Najviši oblik međunarodne ekonomske integracije. Glavni oblici međunarodne ekonomske integracije. Faze razvoja integracijskih skupina

Prijelazu u integracijsku fazu svjetskih ekonomskih odnosa prethode brojne faze MEI, uvjetovane kvantitativnim i kvalitativnim pokazateljima njihovog razvoja. Nisu samo razmjeri međunarodne trgovinsko - ekonomske aktivnosti, nego i obuhvaćene sfere, stupanj i stabilnost interakcije nacionalnih gospodarstava.

U modernoj teoriji MPEI-a postoji pet stupnjeva ili sekvencijalnih faza u razvoju integracijskih procesa (vidi Dodatak A):

područje slobodne trgovine;

carinska unija;

jedinstveno ili zajedničko tržište;

ekonomska unija;

ekonomska i monetarna unija.

Strogo govoreći, trenutno je samo jedna međunarodna integracijska skupina država stvarno prošla prve četiri od ovih faza - EU. Druge integracijske grupe, a ima ih nekoliko, do sada su prošle kroz prvu i djelomično drugu fazu svog razvoja. Za bolje razumijevanje, potrebno je razmotriti značajke svake od faza integracijskog razvoja MEO-a, formulirati njihove definicije i dati glavne mehanizme.

Prvi logični i kronološki korak je zona slobodne trgovine (FTZ). U modernom smislu ovo je preferencijalna zona unutar koje se održava međunarodna trgovina robom, bez carina i kvantitativnih ograničenja. U pravilu, posebni sporazumi o odgovarajućim zonama predviđaju stvaranje FTZ-ova za industrijsku robu tijekom niza godina postupnim međusobnim ukidanjem carina i drugih necarinskih ograničenja. U odnosu na poljoprivrednu robu, liberalizacija je ograničena, obuhvaća samo neke stavke carinske nomenklature. Ovaj pristup primijenjen je tijekom formiranja EEZ-a, a trenutno je relevantan u Sjevernoameričkom udruženju za slobodnu trgovinu (NAFTA) i na zajedničkom tržištu zemalja južnog čunjeva (MERCOSUR), o čemu će biti riječi u nastavku. Sporazumi o slobodnoj trgovini (FTA) uglavnom se temelje na načelu uzajamnog moratorija na povećanje carina u mirovanju. To znači da partneri ne mogu jednostrano podizati carine ili podizati nove trgovinske zapreke. Slučajevi u kojima stranke mogu povećati razinu carinskog poreza ili primijeniti posebne zaštitne mjere, uvjete, trajanje i valjanost, opseg zaštitnih mjera, kao i iznos carina predviđeni su sporazumima o ZTZ-ima. Što se tiče područja suradnje unutar sporazuma o slobodnoj trgovini, u početnoj fazi to je, naravno, vanjska trgovina. Tijekom stvaranja FTZ-a otkriveni su brojni negativni aspekti koji usporavaju proces približavanja, ali nisu destruktivni. Stvaranje sporazuma o slobodnoj trgovini dovodi do povećane konkurencije na domaćem tržištu, što ne utječe uvijek povoljno na kvalitetu i tehničku razinu proizvoda domaće industrije.

Sljedeća faza međunarodne ekonomske integracije je carinska unija (CU) - sporazum dviju ili više država o ukidanju carina u trgovini, oblik kolektivnog protekcionizma. Sukladno čl. Carinska unija XIV GATT pretpostavlja zamjenu nekoliko carinskih područja jednim s potpunim ukidanjem carina unutar CU i stvaranjem jedinstvene vanjske carinske tarife.

Treba napomenuti da u brojnim izdanjima i publikacijama definicije FTZ-a i CU-a nisu dane dovoljno ispravno. Glavna razlika je u tome što se u prvom slučaju predviđa postupno smanjenje carina, uklanjanje necarinskih zapreka itd. U konačnici, FTZ je osmišljen kako bi osigurao bescarinsku trgovinu između zemalja sudionica. CU ima bescarinsku trgovinu između zemalja članica i zajedničku carinsku tarifu u odnosu na zemlje koje nisu članice Unije. Suvremeno tumačenje § 4. čl. GATT XXIV kaže da "članak XXIV ne predviđa nijedno vodilno načelo s obzirom na definiciju razlike između koncepata FTZ i CU". Posebna pravila igre uspostavljaju sami članovi FTA-e, koji nastavljaju slijediti vlastitu vanjskotrgovinsku politiku, a zemlje članice CU koordiniraju je prvenstveno carinskim i carinskim pravilima i postupcima. CU je savršenija integracijska struktura od FTA-e. U okviru CU događaju se ozbiljne promjene u strukturi proizvodnje i potrošnje zemalja sudionica. Prvo, vođenjem jedinstvene vanjskotrgovinske politike u odnosu na carinske carine, razne vanjske preferencije, protekcionizam itd., Države reguliraju robne tokove uzimajući u obzir razinu vanjske carine i rezultirajuće cijene. To, pak, daje poticaj za preusmjeravanje resursa, potrošnje i proizvodnje. Prema nekim stručnjacima za zapadne integracije, proizvodnja unutar CU-a "racionalizirana je u skladu s teorijom komparativnih prednosti".

Kvalitativno viša razina integracije je jedinstveno tržište (EP). Do danas je ova faza integracijskog razvoja provedena u Europskoj uniji na temelju koje se mogu donijeti praktični zaključci i procjene. Moguće je da će se u budućnosti, kako se budu slične integracijske strukture kretale naprijed, pojaviti nove situacije svojstvene tim skupinama, koje će imati određene razlike od prakse EU-a. Rast EU-a na jedinstveno tržište uvjetovan je i čisto ekonomskim i političkim čimbenicima. (Inače, ova će odredba vrijediti za naknadne evolucijske transformacije drugih integracijskih grupacija, a ne samo za EU.) Unatoč nestanku u određenoj mjeri carinskih zapreka za razmjenu, postoje necarinske zapreke: razlike u tehničkim normama, zakonska zaštita nacionalnih robnih marki itd. .d. Tijekom stvaranja Carinske unije, na primjer, u Europi, takve poteškoće nisu bile predviđene. U razdoblju posebno slabog rasta postavilo se pitanje nacionalnih interesa itd. Stručnjaci ističu da stvaranje "uistinu jedinstvenog" unutarnjeg tržišta zahtijeva usklađivanje velikog broja zakona i propisa koji se odnose na mnoga područja djelovanja.

Iskustvo pokazuje da je vrlo teško dogovoriti se o širokom spektru pitanja i nije uvijek moguće postići konsenzus. Da bi se postigao uspjeh, potrebni su novi pristupi i metode u upravljanju, kao i značajno jačanje nadnacionalnih interesa. Da bi se stvorio ER, potrebno je provesti 6-7 obveznih velikih zadataka, koji se ne mogu postići u okviru Carinske unije. Međutim, CU, prvo, ukidanjem carina između država članica i, drugo, razvijanjem zajedničke trgovinske politike u odnosu na treće zemlje, stvara pretpostavke za prijelaz u Jedinstvenu Rusiju. To nije dovoljno za stvaranje EP-a. Treća je zadaća razviti opću politiku za razvoj pojedinih industrija i gospodarskih sektora. Njihov bi se izbor trebao temeljiti na tome koliko je važan za kasniju konsolidaciju integracije, kakva će biti socijalna rezonancija nakon usvajanja odgovarajućih mjera, kako će to utjecati na potrebe i zahtjeve određenog potrošača. Nije slučajno što su u EU, tijekom tranzicije u Jedinstvenu Rusiju, poljoprivreda i promet identificirani kao odabrana područja. Četvrti je izazov stvoriti uvjete za slobodno kretanje kapitala, radne snage, usluga i informacija, nadopunjujući slobodno kretanje robe. Potrebno je identificirati sljedeću petu zadaću koja se rješava prilikom stvaranja UR-a: formiranje zajedničkih fondova za promicanje društvenog i regionalnog razvoja, što podrazumijeva "okretanje" izravno interesima i potrebama potrošača, orijentacija prema zadovoljavanju "lokalnih potreba", što omogućuje stvarno osjećanje blagodati integracijskih procesa. Ovi ekonomski koraci dovode do dogovora o ozbiljnim mjerama za usklađivanje i ujednačavanje nacionalnih zakona. Istodobno, posebno mjesto se daje uvođenju sustava mjera za sprečavanje kršenja pravila koja reguliraju tržišno natjecanje. To je, naravno, predodredilo potrebu za formiranjem posebnih, uključujući nadnacionalna, upravljačka i kontrolna tijela. U EU su to Europski parlament, Vijeće ministara, Europska komisija, Sud, Europsko vijeće. Druge integracijske skupine vjerojatno će imati različita upravna i kontrolna tijela. Zadaci koje će, kako pokazuje iskustvo EU-a, treba riješiti integracijske skupine, zahtijevat će stvaranje i upotrebu odgovarajućih alata. Nije isključeno da će se provedba politike u okviru Jedinstvene Rusije, kako se vidi iz stava EU, provoditi uz pomoć već "nagomilanih" alata, a to su:

1. Propisi, koji su zakoni, obvezuju države članice.
2. Direktive upućene državama članicama obvezujuće su, ali svaka država daje slobodu izbora oblika i metoda za njihovu provedbu.
3. Odluke obvezujuće prirode koje propisuju provođenje određenih radnji državi članici udruženja, pravnoj ili fizičkoj osobi u području politike tržišnog natjecanja. Prema početnoj tezi, politika tržišnog natjecanja izuzetno je važna karika integracijskog "sigurnosnog sustava", stoga se te odluke moraju provoditi bez greške.
4. Neobvezujuće preporuke i mišljenja. Izgradnja Jedinstvene Rusije trebala bi završiti stvaranjem uistinu jedinstvenog gospodarskog, pravnog i informacijskog prostora i dati poticaj za prijelaz integracijske skupine u kvalitativno novu fazu - ekonomsku uniju (EA). Odmah treba napomenuti da je malo teorijskih dostignuća u vezi s mehanizmima i alatima ES. Praktički nema iskustva za uopćavanja i zaključke. Kao što znate, u Europi je Ujedinjena Rusija stvorena početkom 1993. godine. Zadatak je odmah postavljen da stvori Ekonomsku i monetarnu uniju (EMU), i to u kratkom roku, početkom 1999.

Trenutno funkcioniranje ES-a u shematskom obliku je kako slijedi. Glavni smjerovi politike država članica i Unije utvrđuju se zajednički u obliku odluka Vijeća ministara država članica, koje također prati tijek gospodarskog razvoja svake države i Unije u cjelini. Ako ekonomska politika bilo koje od zemalja ne odgovara glavnim smjerovima EU-a ili ako njezina provedba ometa normalno funkcioniranje EZ-a, Vijeće ministara poduzima potrebne mjere. Primjerice, države članice moraju izbjegavati prekomjerni deficit državnog proračuna i to se prati. Što se tiče Monetarne unije, s početkom posljednje faze formiranja EMU, predviđeno je provođenje jedinstvene valutne politike, uvođenje jedinstvene valute - EURO, stvaranje nove institucije - Jedinstvene središnje banke, koja zajedno sa središnjim bankama zemalja članica čini Jedinstveni sustav središnjih banaka EMU ...

U feedovima vijesti ili emisijama vijesti često se čuje riječ "integracija", obično u kontekstu ekonomskog ili političkog događaja ili situacije. Prilično je gusto uvršten u naš leksikon, ali istodobno njegovo značenje nije svima jasno. Ovaj će članak pomoći odgovoriti na pitanje što je integracija. Osim toga, moći ćete popuniti praznine u znanju i bolje razumjeti što se događa na političkom i ekonomskom Olimpu.

Što je integracija?

Latinska riječ "integracija" znači postupak kombiniranja različitih dijelova u jedinstvenu cjelinu. Štoviše, ovisno o kontekstu upotrebe ovog izraza, definicija je navedena i dopunjena. U ekonomskom kontekstu integracija je proces aktivne konvergencije, spajanja i međusobne prilagodbe nacionalnih ekonomskih sustava. Oni teže samoregulaciji i samorazvoju na temelju političkih i ekonomskih sporazuma dogovorenih između država.

Međunarodna razina

Međunarodna ekonomska integracija sastoji se od niza kriterija koji u konačnici određuju njezinu bit:

To je vjerojatno samo između zemalja koje su međusobno bliske po socijalnoj i ideološkoj strukturi, imaju političku kompatibilnost sustava i usporedivost u smislu ekonomskog razvoja.
Međunarodna ekonomska integracija učinkovita je i još uspješnija samo na jednako visokoj razini razvoja proizvodnih snaga, odnosno to je moguće između razvijenih zemalja.
Ima svoj unutarnji logički slijed aktivnosti, jer su različite komponente integracije usko povezane i međusobno ovisne.
Kontrolira se i usmjerava na najvišoj razini - međudržavnoj i međuvladinoj.

Europska verzija

Europska integracija ima prilično dugu povijest, gdje se već nekoliko desetljeća vodi potraga za optimalnim načinom razvoja i formiranja ujedinjene Europe. To još nije pronađeno, jer zemlje koje se pokušavaju ujediniti imaju vrlo heterogene procese, što otežava integraciju. Razmotrimo što je integracija na europski način.

Najduža, širokog opsega i s globalnim procesima, integracija je započela u zapadnoj Europi davne 1958. godine. Formiranje Europske ekonomske zajednice (EEZ) označilo je početak stvaranja Europske unije (EU) čija je svrha bila formiranje jedinstvenog gospodarskog i financijskog tržišta. I 2002. godine europska integracija nastavila se stvaranjem jedinstvene unije valute, što je dovelo do složenije faze integracije - političke.

Znakovi integracije

Postoji niz znakova pomoću kojih se promjene koje se događaju u zemlji mogu klasificirati kao preduvjeti za integraciju ili neposredni početak ovog procesa:

Ispreplitanje i prodor u druga područja proizvodnih procesa.
Duboke promjene u ekonomskoj strukturi u zemljama sudionicama integracije.
Potrebno i ciljano upravljanje postupcima spajanja.
Pojava u vezi s tim čimbenikom različitih struktura na međudržavnoj razini.

Oblici integracije

Oblici (ili faze) integracije imaju nekoliko razina. Prije svega, u pravilu se formira tržište slobodne trgovine čiji je cilj postupno smanjivanje i daljnje napuštanje carina i plaćanja između zemalja sudionica u smislu međusobne trgovine raznom robom. Druga faza je stvaranje carinske unije koja podrazumijeva međusobne bescarinske trgovinske odnose i jedinstvenu vanjskotrgovinsku carinu u odnosima sa zemljama koje nisu ujedinjene integracijom.

Treća faza je stvaranje jedinstvenog tržišta. To znači slobodnu trgovinu i proizvodne procese unutar zemalja integracija, kao i stvaranje centraliziranog tijela upravljanja. Cilj je jedinstveno tržište kao jedna država u kojoj postoji slobodno i nesmetano kretanje robe, usluga, radne snage i kapitala. U četvrtoj fazi stvara se ekonomska unija, a zatim valutna unija. Provodi se jedinstvena politika u odnosu na gospodarstvo, financije, valutu sudionika integracije, kao i državljanstvo.

Uvjeti integracije

Postoji niz uvjeta pod kojima integracija može biti ne samo moguća, već i uspješna:

Ekonomije zemalja koje se ujedinjuju trebale bi biti na približno istoj razini.
Sve zemlje unije trebale bi biti u fazi rasta: ekonomska, politička, kulturna i tako dalje.
Potrebne su političke odluke na razini vlada zemalja sudionica.
Poželjno je imati blisko teritorijalno mjesto moći, zajedničke granice.
Potrebno je odlučiti o državnom vođi u udruzi.

Razvoj

Brojni su čimbenici koji utječu na razvoj i ubrzanje integracijskih procesa. To uključuje:

otvorenost i transparentnost nacionalnih gospodarstava zemalja koje teže integraciji;
podjela rada na međunarodnoj razini;
dinamičan razvoj globalne infrastrukture i tržišta;
proizvodnja koja prelazi granice vaše zemlje i njezina optimizacija na svjetskoj razini;
jačanje i preraspodjela financijskih tokova;
migracijski tokovi radne snage;
međunarodni razvoj znanstvenog i tehničkog sektora;
stvaranje i razvoj međunarodnih sustava za upravljanje prometom, komunikacijama i informacijama.

Svi gore navedeni čimbenici potiču faze spajanja i pridonose prelasku spajanja na temeljno novu razinu kvalitete. Integracija i razvoj zajedno povećavaju konkurenciju, dovode do povećanja obima, napretka specijalizacije i suradnje u proizvodnji, što zauzvrat pridonosi gospodarskom oporavku.

Za i protiv

Unatoč činjenici da provedba integracijskih procesa nosi puno pozitivnih čimbenika za nacionalna gospodarstva zemalja članica koje se ujedinjuju, postoje i negativni aspekti. Najčešći integracijski problemi su sljedeći:

Procesi konvergencije i spajanja su zaustavljeni zbog nepotpune i slabe komplementarnosti gospodarstava zemalja sudionica.
Infrastruktura se razvija neravnomjerno.
Razlika je u ekonomskim razinama i, shodno tome, u potencijalima za daljnji razvoj.
Nestabilnost političkog sustava moguća je u barem jednoj zemlji sudionici.

Suočavajući se s takvim preprekama na putu integracije, države odgađaju procese ujedinjenja dugi niz godina, što ne može imati pozitivan učinak na njihova gospodarstva i dovodi do negativnih posljedica. Što je integracija za zemlje s manje razvijenim gospodarskim sektorima? To dovodi do odljeva različitih resursa i njihove preraspodjele prema stabilnijim članovima koalicije. Uz to, povećanje proizvodnje u okviru integracijskog udruženja nosi odgođeni učinak gubitaka zbog povećanja razmjera. Postoji rizik od tajnog dogovora između zemalja sudionica za određeni segment tržišta robe, što će nesumnjivo dovesti do povećanja cijena za njih.

Prednosti integracijskih procesa uključuju povećanje veličine tržišta za slobodnu trgovinu, što zauzvrat dovodi do konkurencije među zemljama. To daje poticaj za pružanje boljih uvjeta za trgovinu, što rezultira poboljšanjem infrastrukture i aktivnim širenjem najnovijih svjetskih tehnologija.

Primjeri integracije

Ima ih puno na svijetu. Dajmo primjer najvećih, poznatih i najuspješnijih udruga:

Na međudržavnoj razini integracija se događa formiranjem regionalnih ekonomskih udruženja država i koordinacijom njihove unutarnje i vanjske ekonomske politike. Interakcija i međusobna prilagodba nacionalnih gospodarstava očituje se, prije svega, u postupnom stvaranju „zajedničkog tržišta“ - u liberalizaciji uvjeta za razmjenu robe i kretanje proizvodnih resursa (kapitala, radne snage, informacija) između zemalja.

Razlozi i oblici razvoja međunarodne ekonomske integracije.

Ako je 17. - prva polovina 20. stoljeća. postaje doba formiranja neovisnih nacionalnih država, zatim u drugoj polovici 20. stoljeća. započeo je obrnuti postupak. Taj se novi trend prvo (od 1950-ih) razvio samo u Europi, ali se potom (od 1960-ih) proširio i na druge regije. Mnoge se zemlje dobrovoljno odriču punog nacionalnog suvereniteta i stvaraju integracijske asocijacije s drugim državama. Glavni razlog ovog procesa je želja za povećanjem ekonomske učinkovitosti proizvodnje, a sama integracija je prije svega ekonomske naravi.

Brzi rast blokova ekonomske integracije odražava razvoj međunarodne podjele rada i međunarodne industrijske suradnje.

Međunarodna podjela rada - ovo je sustav organiziranja međunarodne proizvodnje u kojem su se države, umjesto da se samostalno opskrbljuju svom potrebnom robom, specijalizirale za proizvodnju samo neke robe, a nestale kupuju u trgovini. Najjednostavniji primjer bila bi trgovina automobilima između Japana i Sjedinjenih Država: Japanci su se specijalizirali za proizvodnju ekonomičnih malih automobila za siromašne, Amerikanci - za proizvodnju prestižnih skupih automobila za bogate. Kao rezultat, i Japanci i Amerikanci imaju koristi od situacije u kojoj svaka zemlja proizvodi automobile svih vrsta.

Međunarodna industrijska suradnja, drugi preduvjet za razvoj integracijskih blokova, oblik je organizacije proizvodnje u kojoj radnici iz različitih zemalja zajedno sudjeluju u istom proizvodnom procesu (ili u različitim međusobno povezanim procesima). Dakle, mnogi se dijelovi za američke i japanske automobile proizvode u drugim zemljama, a samo se montaža vrši u sjedištu. Kako se razvija međunarodna suradnja, formiraju se transnacionalne korporacije koje organiziraju proizvodnju u međunarodnim razmjerima i reguliraju svjetsko tržište.

Lik: Učinak ekonomije razmjera: uz mali obujam proizvodnje Q 1, samo za domaće tržište, proizvod ima visoku cijenu i, kao posljedicu, visoku cijenu; s većim volumenom proizvodnje Q 2, uz upotrebu izvoza, trošak i cijena su značajno smanjeni.

Rezultat međunarodne podjele rada i međunarodne proizvodne suradnje je razvoj međunarodne socijalizacije proizvodnje - internacionalizacija proizvodnje. Ekonomski je korisno, jer prvo omogućava najučinkovitije korištenje resursa različitih zemalja ( cm... (Pogledajte sažetak teorija apsolutnih i relativnih prednosti u trgovini u članku MEĐUNARODNA TRGOVINA), i drugo, daje ekonomiju razmjera. Drugi je čimbenik najvažniji u suvremenim uvjetima. Činjenica je da visokotehnološka proizvodnja zahtijeva velika početna ulaganja, koja će se isplatiti samo ako je proizvodnja velika ( cm... sl.), inače će visoka cijena preplašiti kupca. Budući da domaća tržišta većine zemalja (čak i takvi divovi poput Sjedinjenih Država) ne pružaju dovoljno visoku potražnju, visokotehnološka proizvodnja koja zahtijeva velike troškove (proizvodnja automobila i zrakoplova, proizvodnja računala, video snimača ...) postaje profitabilna samo kada rade ne samo za domaće, već i za vanjske tržišta.

Internacionalizacija proizvodnje odvija se istovremeno i na globalnoj razini i na razini pojedinih regija. Da bi se potaknuo ovaj objektivni proces, stvaraju se posebne nadnacionalne ekonomske organizacije koje će regulirati svjetsku ekonomiju i preuzeti dio ekonomske suverenosti od nacionalnih država.

Internacionalizacija proizvodnje može se razviti na različite načine. Najjednostavnija je situacija kada se između različitih zemalja uspostavljaju stabilne ekonomske veze temeljene na principu komplementarnosti. U ovom slučaju, svaka zemlja razvija svoj poseban niz industrija kako bi svoje proizvode u velikoj mjeri prodala u inozemstvu, a zatim deviznu zaradu koristi za kupnju robe iz onih industrija koje su bolje razvijene u drugim zemljama (na primjer, Rusija se specijalizirala za vađenje i izvoz energetskih izvora, uvoz potrošača industrijska roba). Zemlje istodobno dobivaju uzajamne koristi, ali njihova se gospodarstva razvijaju pomalo jednostrano i uvelike ovise o svjetskom tržištu. Taj trend sada dominira svjetskom ekonomijom u cjelini: na pozadini općeg gospodarskog rasta, jaz između razvijenih i zemalja u razvoju se povećava. Glavne organizacije koje promiču i kontroliraju ovu vrstu internacionalizacije na globalnoj razini su Svjetska trgovinska organizacija (WTO) i međunarodne financijske organizacije poput Međunarodnog monetarnog fonda (MMF).

Viša razina internacionalizacije pretpostavlja izjednačavanje ekonomskih parametara zemalja sudionica. Taj proces nastoje voditi gospodarske organizacije (poput UNCTAD-a) pri Ujedinjenim narodima. Međutim, rezultati njihovih aktivnosti i dalje izgledaju prilično beznačajno. S puno opipljivijim učinkom, takva se internacionalizacija ne razvija na globalnoj, već na regionalnoj razini u obliku stvaranja integracijskih saveza različitih skupina zemalja.

Osim čisto ekonomskih razloga, regionalna integracija ima i političke poticaje. Jačanjem bliskih ekonomskih odnosa između različitih zemalja, fuzija nacionalnih ekonomija gasi mogućnost njihovih političkih sukoba i omogućuje jedinstvenu politiku prema drugim zemljama. Primjerice, sudjelovanje Njemačke i Francuske u EU eliminiralo je njihovo političko sučeljavanje, koje je trajalo još od Tridesetogodišnjeg rata, i omogućilo im da djeluju kao „ujedinjena fronta“ protiv zajedničkih suparnika (1950-ih - 1980-ih - protiv SSSR-a, od 1990-ih - protiv Sjedinjenih Država). Stvaranje integracijskih grupa postalo je jedan od mirnih oblika suvremenog geoekonomskog i geopolitičkog rivalstva.

Početkom 2000-ih, prema Tajništvu Svjetske trgovinske organizacije (WTO), u svijetu su registrirana 214 regionalna trgovinska sporazuma integracijske prirode. Međunarodne udruge za ekonomsku integraciju postoje u svim regijama svijeta, uključuju zemlje s vrlo različitim stupnjevima razvoja i socio-ekonomskim sustavima. Najveći i najaktivniji integracijski blokovi su Europska unija (EU), Sjevernoameričko područje slobodne trgovine (NAFTA) i Azijsko-pacifička ekonomska suradnja (APEC) na Tihom oceanu.

Faze razvoja integracijskih skupina.

Regionalna ekonomska integracija prolazi kroz niz faza u svom razvoju (tablica 1.):

područje slobodne trgovine,
carinska unija,
zajedničko tržište,
ekonomska unija i
politička unija.

U svakoj od ovih faza uklanjaju se određene ekonomske barijere (razlike) između zemalja koje su ušle u integracijsku uniju. Kao rezultat toga, unutar granica integracijskog bloka formira se jedinstveni tržišni prostor, a sve zemlje sudionice imaju koristi od povećanja učinkovitosti tvrtki i smanjenja državne potrošnje na carinsku kontrolu.

Tablica 1. Faze razvoja regionalne ekonomske integracije

Stol 1. FAZE RAZVOJA REGIONALNIH EKONOMSKIH INTEGRACIJA
Koraci	Bit	Primjeri
1. Zona slobodne trgovine	Ukidanje carina u trgovini između zemalja članica integracijske skupine	EEZ 1958.-1968 EFTA od 1960 NAFTA od 1988 MERCOSUR od 1991. godine
2. Carinska unija	Objedinjavanje carina u odnosu na treće zemlje	EEZ 1968.-1986 MERCOSUR od 1996
3. Zajedničko tržište	Liberalizacija kretanja resursa (kapitala, radne snage itd.) Između zemalja članica integracijske skupine	EEZ 1987.-1992
4. Gospodarska unija	Koordinacija i objedinjavanje unutarnje ekonomske politike zemalja sudionica, uključujući prijelaz na jedinstvenu valutu	EU od 1993. godine
5. Politička unija	Provođenje zajedničke vanjske politike	Još nema primjera

Prvo stvoreno područje slobodne trgovine - smanjene unutarnje carine u trgovini između zemalja sudionica. Zemlje dobrovoljno odbijaju zaštititi svoja nacionalna tržišta u odnosima sa svojim partnerima u okviru ovog udruživanja, ali u odnosima s trećim zemljama djeluju ne kolektivno, već pojedinačno. Zadržavajući svoju ekonomsku suverenost, svaka članica zone slobodne trgovine postavlja svoje vlastite vanjske carine u trgovini sa zemljama koje ne sudjeluju u ovoj integracijskoj asocijaciji. Uobičajeno, stvaranje područja slobodne trgovine započinje bilateralnim sporazumima između dviju blisko surađujućih zemalja, kojima se zatim pridružuju nove partnerske zemlje (kao što je bilo u NAFTA-i: prvo, američko-kanadski sporazum, kojemu se tada pridružio i Meksiko). Većina postojećih sindikata ekonomske integracije je u ovoj početnoj fazi.

Nakon završetka stvaranja zone slobodne trgovine, sudionici integracijskog bloka preći će u carinsku uniju. Sada se objedinjuju vanjske carine, provodi se jedinstvena vanjskotrgovinska politika - članice sindikata zajednički uspostavljaju jedinstvenu carinsku zapreku prema trećim zemljama. Kad su carinske tarife u odnosu na treće zemlje različite, to omogućuje tvrtkama iz zemalja izvan zone slobodne trgovine prodor kroz oslabljenu granicu jedne od zemalja sudionica na tržišta svih zemalja ekonomskog bloka. Primjerice, ako je carina za američke automobile u Francuskoj visoka, a u Njemačkoj niska, tada američki automobili mogu "osvojiti" Francusku - prvo će se prodati Njemačkoj, a zatim će se, zbog nepostojanja unutarnjih carina, lako preprodati Francuskoj. Objedinjavanjem vanjskih carina omogućuje se pouzdanija zaštita prostora jedinstvenog regionalnog tržišta u nastajanju i djelovanje u međunarodnoj areni kao kohezivni trgovinski blok. Ali istodobno, zemlje sudionice ove integracijske asocijacije gube dio svoje vanjske ekonomske suverenosti. Budući da stvaranje carinske unije zahtijeva značajne napore na koordinaciji ekonomske politike, sve zone slobodne trgovine ne "prerastaju" u carinsku uniju.

Prvi carinski sindikati pojavili su se u 19. stoljeću. (na primjer, njemačka carinska unija Zollverein, koja je ujedinila brojne njemačke države 1834–1871), uoči Drugog svjetskog rata funkcioniralo je više od 15 carinskih unija. Ali od tada je uloga svjetskog gospodarstva u usporedbi s domaćim gospodarstvom bila neznatna, ti carinski sindikati nisu imali puno značenja i nisu se pretvarali da su se transformirali u nešto drugo. „Era integracije“ započela je pedesetih godina prošlog stoljeća, kada je brzi rast integracijskih procesa postao prirodna manifestacija globalizacije - postupno „rastvaranje“ nacionalnih ekonomija u svjetskom gospodarstvu. Sada se carinska unija ne vidi kao krajnji rezultat, već samo kao međufazu ekonomske suradnje između partnerskih zemalja.

Treća faza u razvoju integracijskih udruga je zajedničko tržište. Sada je ukidanje ograničenja na kretanje različitih proizvodnih čimbenika - ulaganja (kapitala), radnika, informacija (patenata i know-how) iz jedne zemlje u drugu - dodano minimiziranju unutarnjih carina. To pojačava ekonomsku međuovisnost zemalja članica integracijskog udruženja. Sloboda kretanja resursa zahtijeva visoku organizacijsku razinu međudržavne koordinacije. Zajedničko tržište uspostavljeno je u EU; NAFTA mu prilazi.

Ali zajedničko tržište nije ni završna faza razvoja integracije. Za formiranje jedinstvenog tržišnog prostora malo je slobode kretanja preko granica država roba, usluga, kapitala i rada. Da bi se dovršilo gospodarsko ujedinjenje, još uvijek je potrebno izjednačiti razine poreza, objediniti ekonomsko zakonodavstvo, tehničke i sanitarne standarde, koordinirati nacionalne kreditne i financijske strukture i sustave socijalne zaštite. Provedba ovih mjera konačno dovodi do stvaranja uistinu jedinstvenog unutarregionalnog tržišta ekonomski ujedinjenih zemalja. Ova faza integracije obično se naziva ekonomska unija... U ovoj fazi povećava se važnost posebnih nadnacionalnih upravnih struktura (poput Europskog parlamenta u EU), sposobnih ne samo za koordinaciju gospodarskih akcija vlada, već i za donošenje operativnih odluka u ime cijelog bloka. Do sada je samo EU dosegla ovu razinu ekonomske integracije.

Kako se ekonomska unija razvija u zemljama, mogu se stvoriti preduvjeti za najviši stupanj regionalne integracije - politička unija... Govorimo o transformaciji jedinstvenog tržišnog prostora u cjeloviti ekonomski i politički organizam. Na prijelazu iz ekonomske unije u političku, pojavljuje se novi multinacionalni subjekt svjetskih ekonomskih i međunarodnih političkih odnosa, koji djeluje s pozicije koja izražava interese i političku volju svih sudionika tih unija. Zapravo se stvara nova velika savezna država. Do sada ne postoji niti jedan regionalni ekonomski blok tako visoke razine razvoja, ali EU, koja se ponekad naziva i "Sjedinjenim Europskim Državama", najbliže mu je.

Preduvjeti i rezultati integracijskih procesa.

Zašto se u nekim slučajevima (poput u EU) integracijski blok pokazao snažnim i stabilnim, dok u drugima (poput CMEA) nije? Uspjeh regionalne ekonomske integracije određen je nizom čimbenika, objektivnih i subjektivnih.

Prvo, potrebno je imati jednake (ili slične) razine gospodarskog razvoja zemalja koje se integriraju. Obično se međunarodna ekonomska integracija događa ili između industrijaliziranih zemalja ili između zemalja u razvoju. Ujedinjenje zemalja vrlo različitih vrsta u jednom integracijskom bloku prilično je rijetko, takve situacije obično imaju isključivo političku pozadinu (na primjer, ujedinjenje u CMEA industrijski razvijenih zemalja istočne Europe - poput DDR-a i Čehoslovačke - s agrarnim zemljama Azije - poput Mongolije i Vijetnama) i završava “ razvod braka “različitih partnera. Integracija visokorazvijenih zemalja s novoindustrijaliziranim zemljama (SAD i Meksiko u NAFTA-i, Japan i Malezija u APEC-u) stabilnija je.

Drugo, sve zemlje sudionice moraju biti ne samo bliske u ekonomskom i društveno-političkom poretku, već i imati dovoljno visoku razinu gospodarskog razvoja. Napokon, učinak ekonomije razmjera primjetan je uglavnom u visokotehnološkim industrijama. Zbog toga su, u prvom redu, integracijske udruge visokorazvijenih zemalja "jezgre" uspješne, dok su "periferne" alijanse nestabilne. Nerazvijene zemlje više zanimaju gospodarski kontakti s razvijenijim partnerima nego oni sa sobom.

Treće, u razvoju unije regionalne integracije potrebno je promatrati slijed faza: zona slobodne trgovine - carinska unija - zajedničko tržište - ekonomska unija - politička unija. Moguće je, naravno, ići ispred sebe, kada, na primjer, postoji političko ujedinjenje zemalja koje još nisu u potpunosti ujedinjene u ekonomskom smislu. Međutim, povijesno iskustvo pokazuje da je takva želja za smanjenjem "porođajnih muka" prepuna pojave "mrtvorođene" unije, koja je previše ovisna o političkoj situaciji (upravo se to dogodilo sa CMEA-om).

Četvrto, udruživanje zemalja sudionica trebalo bi biti dobrovoljno i uzajamno korisno. Kako bi se održala jednakost među njima, poželjna je određena ravnoteža snaga. Primjerice, u EU su četiri jaka lidera (Njemačka, Velika Britanija, Francuska i Italija), pa slabiji partneri (na primjer, Španjolska ili Belgija) mogu održavati svoju političku težinu u kontroverznim situacijama, odabirući kojem je od jakih vođa isplativije pridružiti se. Situacija je manje stabilna u NAFTA-i i u EurAsEC-u, gdje jedna zemlja (Sjedinjene Države u prvom slučaju, Rusija u drugom) nadmašuje sve ostale partnere u ekonomskoj i političkoj moći.

Peto, preduvjet za pojavu novih integracijskih blokova je takozvani demonstracijski efekt. Zemlje koje sudjeluju u regionalnoj ekonomskoj integraciji obično imaju brži gospodarski rast, nižu inflaciju, veću zaposlenost i druge pozitivne ekonomske pomake. Postaje zavidan uzor i djeluje izvjesno poticajno na druge zemlje. Demonstracijski učinak očitovao se, na primjer, u želji istočnoeuropskih zemalja da što prije postanu članice Europske unije, čak i bez ozbiljnih ekonomskih preduvjeta za to.

Glavni kriterij stabilnosti integracijske skupine je udio međusobne trgovine partnerskih zemalja u njihovoj ukupnoj vanjskoj trgovini (tablica 2). Ako članice bloka trguju uglavnom međusobno, a udio međusobne trgovine raste (kao u EU i NAFTA-i), to pokazuje da su postigli visok stupanj međusobnog spajanja. Ako je udio međusobne trgovine mali i, štoviše, ima tendenciju pada (kao u EKO-u), tada je takva integracija besplodna i nestabilna.

Integracijski procesi vode, prije svega, do razvoja ekonomskog regionalizma, uslijed čega određene skupine zemalja stvaraju za sebe povoljnije uvjete za trgovinu, kretanje kapitala i radne snage nego za sve druge zemlje. Unatoč očitim protekcionističkim obilježjima, ekonomski se regionalizam ne smatra negativnim čimbenikom za razvoj svjetske ekonomije, osim ako skupina zemalja integracija, pojednostavljujući međusobne ekonomske veze, ne uspostavi manje povoljne uvjete za trgovinu s trećim zemljama nego prije početka integracije.

Zanimljivo je primijetiti primjere "međusobne integracije": jedna država može biti član više integracijskih blokova odjednom. Primjerice, Sjedinjene Države članice su NAFTA-e i APEC-a, a Rusija članice APEC-a i EurAsEC-a. Unutar velikih blokova čuvaju se mali (poput Beneluxa u EU). Sve je to preduvjet za približavanje uvjeta regionalnih udruga. Pregovori između regionalnih blokova usmjereni su na istu perspektivu postupnog razvoja regionalne integracije u međunarodnu internacionalizaciju. Tako je 1990-ih predložen nacrt sporazuma o transatlantskom području slobodne trgovine, TAFTA, koji će povezati NAFTA i EU.

Tablica 2. Dinamika udjela unutarregionalnog izvoza u ukupnom izvozu zemalja koje sudjeluju u nekim integracijskim skupinama u razdoblju 1970-1996

Tablica 2. DINAMIKA Udjela unutarnjeg regionalnog izvoza u ukupnom izvozu zemalja koje sudjeluju u nekim integracijskim grupama u razdoblju 1970-1996.
Integracijske grupe	1970	1980	1985	1990	1996
Europska unija, EU (do 1993. - Europska ekonomska zajednica, EEZ)	60%	59%	59%	62%	60%
Sjevernoameričko područje slobodne trgovine, NAFTA				41%	47%
Udruženje država jugoistočne Azije, ASEAN	23%	17%	18%	19%	22%
Zajedničko tržište Južne Amerike, MERCOSUR				9%	20%
Ekonomska zajednica zapadnoafričkih država, ECOWAS		10%	5%	8%	11%
Organizacija za ekonomsku suradnju, EKO (do 1985. - Regionalna suradnja za razvoj)	3%	6%	10%	3%	3%
Karipska zajednica, CARICOM	5%	4%	6%	8%	4%
Sastavio: Yu.V. Shishkov ... M., 2001. (monografija)

Dakle, gospodarska integracija početkom 21. stoljeća. javlja se na tri sloja: bilateralni trgovinski i gospodarski sporazumi pojedinih država - male i srednje regionalne grupacije - tri velika ekonomska i politička bloka, između kojih postoje sporazumi o suradnji.

Glavne suvremene integracijske grupacije razvijenih zemalja.

Povijesno gledano, najdublji razvoj međunarodne ekonomske integracije bio je u zapadnoj Europi, gdje je u drugoj polovici 20. stoljeća. postupno stvorio jedinstveni ekonomski prostor - "Sjedinjene Države Europe". Zapadnoeuropska zajednica trenutno je "najstariji" integracijski blok, a njezino je iskustvo služilo kao glavni cilj oponašanja drugih razvijenih zemalja i zemalja u razvoju.

Mnogo je objektivnih preduvjeta za zapadnoeuropsku integraciju. Zemlje zapadne Europe imaju dugo povijesno iskustvo u razvoju gospodarskih veza, uslijed čega je došlo do usporednog objedinjavanja gospodarskih institucija ("pravila igre"). Zapadnoeuropska integracija također se temeljila na bliskim kulturnim i vjerskim tradicijama. Značajnu ulogu u njegovom nastanku imale su ideje ujedinjene Europe, koje su bile popularne i u srednjovjekovno doba kao odraz jedinstva kršćanskog svijeta i kao uspomena na Rimsko carstvo. Rezultati Prvog i Drugog svjetskog rata također su bili od velike važnosti, što je napokon dokazalo da vojno sučeljavanje u zapadnoj Europi neće donijeti pobjedu niti jednoj zemlji, već će samo dovesti do općeg slabljenja cijele regije. Konačno, značajnu ulogu imali su i geopolitički čimbenici - potreba za ujedinjenjem zapadne Europe kako bi se oduprla političkom utjecaju s istoka (iz SSSR-a i istočnoeuropskih socijalističkih zemalja) i ekonomska konkurencija ostalih vođa „jezgre” kapitalističke svjetske ekonomije (prije svega Sjedinjenih Država). Ovaj kompleks kulturnih i političkih preduvjeta jedinstven je, ne može se kopirati u bilo kojoj drugoj regiji planeta.

Zapadnoeuropska integracija pokrenuta je Pariškim ugovorom, potpisanim 1951. godine, a stupio na snagu 1953. godine Europska zajednica za ugljen i čelik (EZUČ). 1957. potpisan je Rimski ugovor o uspostavi Europska ekonomska zajednica (EEZ), koji je stupio na snagu 1958. Iste godine, Europska zajednica za atomsku energiju (Euratom). Tako je Rimski ugovor ujedinio tri velike zapadnoeuropske organizacije - EZUČ, EEZ i Euratom. Od 1993. Europska ekonomska zajednica preimenovana je u Europsku uniju (EU), što odražava povećanu integraciju država članica u promjenu imena.

Na prva razina Zapadnoeuropska integracija razvila se unutar zone slobodne trgovine. U tom razdoblju, od 1958. do 1968. godine, Zajednica je uključivala samo 6 zemalja - Francusku, Njemačku, Italiju, Belgiju, Nizozemsku i Luksemburg. U početnoj fazi integracije među sudionicima otkazane su carine i kvantitativna ograničenja međusobne trgovine, ali je svaka zemlja sudionica i dalje zadržala svoju nacionalnu carinsku tarifu u odnosu na treće zemlje. U istom je razdoblju započela i koordinacija unutarnje ekonomske politike (prvenstveno na polju poljoprivrede).

Tablica 3. Korelacija snaga u EEZ-u i EFTA-i, 1960

Tablica 3. ODNOS SILA U EEZ-u I EFTA-i, 1960
EEZ			EFTA
Zemlja			Zemlja	Nacionalni dohodak (milijarde dolara)	Nacionalni dohodak po stanovniku (američki dolar)
FRG	51,6	967	Velika Britanija	56,7	1082
Francuska	39,5*	871*	Švedska	10,9	1453
Italija	25,2	510	Švicarska	7,3	1377
Holland	10,2	870	Danska	4,8	1043
Belgija	9,4	1000	Austrija	4,5	669
Luksemburg	9,4	1000	Norveška	3,2*	889
			Portugal	2,0	225
UKUPNO	135,9	803		89,4	1011
* Podaci su dati od 1959. Sastavio: Yudanov Yu.I. Konkurencija za tržišta u zapadnoj Europi... M., 1962

Gotovo istovremeno s EEZ-om, od 1960. godine, počela se razvijati još jedna zapadnoeuropska integracijska skupina - Europsko udruženje slobodne trgovine (EFTA). Ako je Francuska igrala vodeću ulogu u organizaciji EEZ-a, tada je Velika Britanija postala inicijator EFTA-e. U početku je EFTA bila brojnija od EEZ-a - 1960. godine obuhvaćala je 7 država (Austrija, Velika Britanija, Danska, Norveška, Portugal, Švicarska, Švedska), kasnije još 3 države (Island, Lihtenštajn, Finska). Međutim, partneri iz EFTA-e bili su mnogo heterogeniji od članica EEZ-a (tablica 3). Uz to, Velika Britanija bila je superiorna u ekonomskoj snazi \u200b\u200bod svih svojih partnera iz EFTA-e zajedno, dok je EEZ imao tri centra moći (Njemačka, Francuska, Italija), a ekonomski najmoćnija zemlja u EEZ-u nije imala apsolutnu nadmoć. Sve je to unaprijed odredilo manje uspješnu sudbinu druge zapadnoeuropske grupacije.

Druga faza Zapadnoeuropska integracija, carinska unija, pokazala se najdužom - od 1968. do 1986. Tijekom tog razdoblja države članice integracijske skupine uvele su jedinstvene vanjske carinske tarife za treće zemlje, postavljajući razinu jedinstvenih carinskih carinskih stopa za svaku robnu stavku kao aritmetički prosjek nacionalnih stopa. Teška gospodarska kriza 1973. - 1975. donekle je usporila integracijski proces, ali ga nije zaustavila. Od 1979. godine Europski monetarni sustav počeo je s radom.

Uspjesi EEZ-a učinili su ga težištem ostalih zapadnoeuropskih zemalja (tablica 4). Važno je napomenuti da je većina zemalja EFTA-e (prvo Velika Britanija i Danska, zatim Portugal, 1995. odjednom tri zemlje) "prešla" u EEZ iz EFTA-e, dokazujući time prednosti prve skupine u odnosu na drugu. Zapravo se pokazalo da je EFTA svojevrsna lansirna rampa za većinu svojih članica za pristupanje EEZ / EU.

Treća faza Zapadnoeuropska integracija, 1987. - 1992., obilježena je stvaranjem zajedničkog tržišta. Prema Jedinstvenom europskom aktu iz 1986. godine, formiranje jedinstvenog tržišta u EEZ-u planirano je kao "prostor bez unutarnjih granica, u kojem je osigurano slobodno kretanje robe, usluga, kapitala i civila". Zbog toga je trebalo eliminirati granične carinske postaje i kontrolu putovnica, objediniti tehničke standarde i porezne sustave te provesti međusobno priznavanje obrazovnih svjedodžbi. Kako je svjetska ekonomija cvjetala, sve su ove mjere provedene prilično brzo.

Iznenađujuća postignuća EU-a 1980-ih postala su model za stvaranje drugih blokova regionalne integracije u razvijenim zemljama, bojeći se njihovog gospodarskog zaostajanja. 1988. zaključile su Sjedinjene Države i Kanada Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini(NAFTA), Meksiko se pridružio uniji 1992. godine. 1989. godine na inicijativu Australije osnovana je organizacija "Azijsko-pacifička ekonomska suradnja" (APEC), čiji su članovi isprva postali 12 zemalja - i visoko razvijenih i novoindustrijaliziranih (Australija, Brunej, Kanada, Indonezija, Malezija, Japan, Novi Zeland, Južna Koreja , Singapur, Tajland, Filipini, SAD).

Faza četvrta Zapadnoeuropska integracija, razvoj ekonomske unije, započela je 1993. godine i traje do danas. Njegova su glavna postignuća prijelaz na jedinstvenu zapadnoeuropsku valutu, euro, koji je dovršen 2002. godine, i uvođenje od 1999., u skladu s Schengenskom konvencijom, jedinstvenog viznog režima. Devedesetih su započeli pregovori o "proširenju na istok" - prijemu bivših socijalističkih zemalja Istočne Europe i baltičkih država u EU. Kao rezultat toga, 10 zemalja pridružilo se EU 2004. godine, povećavajući broj članova ove integracijske skupine na 25. Članstvo u APEC-u u tim se godinama također proširilo: do 1997. već je postojala 21 zemlja, uključujući Rusiju.

U budućnosti je to također moguće peti stupanj razvoj EU, Političke unije, koja bi osigurala prijenos svih osnovnih političkih ovlasti od strane nacionalnih vlada na nadnacionalne institucije. To bi značilo dovršetak stvaranja jedinstvenog državnog entiteta - "Sjedinjene Države Europe". Manifestacija ovog trenda je sve veća važnost nadnacionalnih upravljačkih tijela EU-a (Vijeće EU-a, Europska komisija, Europski parlament, itd.). Glavni je problem poteškoća u formiranju jedinstvenog političkog položaja zemalja EU u odnosu na njihov najvažniji geopolitički suparnik - Sjedinjene Države (to se posebno jasno očitovalo tijekom američke invazije na Irak 2002. godine): ako zemlje kontinentalne Europe postupno pojačavaju kritiku američkih tvrdnji o ulozi "svjetskog policajca" tada Velika Britanija ostaje čvrst saveznik Sjedinjenih Država.

Što se tiče EFTA-e, ova organizacija nije napredovala dalje od organiziranja bescarinske trgovine; početkom 2000-ih u njenim redovima ostale su samo četiri zemlje (Lihtenštajn, Švicarska, Island i Norveška), koje također teže pridruživanju EU. Kad su Švicarska (1992.) i Norveška (1994.) održale referendum o pridruživanju Uniji, protivnici ovog koraka pobijedili su samo s malom razlikom. Nema sumnje da je početkom 21. stoljeća. EFTA će se u potpunosti spojiti s EU.

Uz EU i "umiruću" EFTA-u, postoje i drugi, manji zapadnoeuropski blokovi poput Beneluxa (Belgija, Nizozemska, Luksemburg) ili Nordijskog vijeća (skandinavske zemlje).

Tablica 5. Usporedne karakteristike EU-a, NAFTA-e i APEC-a

Tablica 5. USPOREDNE KARAKTERISTIKE EU, NAFTA i APEC
Tehnički podaci	EU (od 1958.)	NAFTA (od 1988.)	APEC (od 1989.)
Broj zemalja na početku 2000-ih	16	3	21
Razina integracije	Ekonomska unija	Područje slobodne trgovine	Formiranje zone slobodne trgovine
Raspodjela sila unutar bloka	Policentričnost s ukupnim njemačkim vodstvom	Monocentričnost (SAD je apsolutni lider)	Policentričnost s japanskim sveukupnim vodstvom
Stupanj heterogenosti zemalja sudionica	Najniže	Prosječno	Najviši
Razvoj nadnacionalnih državnih tijela	Sustav nadnacionalnih državnih tijela (Vijeće EU-a, Europska komisija, Europski parlament itd.)	Ne postoje posebna tijela nadnacionalne uprave	Nadnacionalne vlasti već postoje, ali ne igraju veliku ulogu
Udio u svjetskom izvozu 1997	40%	17%	42% (bez zemalja NAFTA-e - 26%)

Postoje značajne razlike između najvećih suvremenih regionalnih ekonomskih blokova razvijenih zemalja - EU, NAFTA i APEC (Tablica 5). Prvo, EU ima puno višu razinu integracije, što je rezultat njezine duže povijesti. Drugo, ako su EU i APEC policentrična udruživanja, tada je u NAFTA-i jasno vidljiva asimetrija ekonomske međuovisnosti. Kanada i Meksiko nisu toliko partneri u procesu integracije koliko konkurenti na američkom tržištu robe i radne snage. Treće, NAFTA i APEC heterogeniji su od svojih partnera u EU, jer uključuju novoindustrijalizirane zemlje Trećeg svijeta (APEC uključuje čak i manje razvijene zemlje, poput Vijetnama i Papue Nove Gvineje). Četvrto, ako je EU već razvila sustav nadnacionalnih upravljačkih tijela, tada su u APEC-u ta tijela puno slabija, a sjevernoamerička integracija uopće nije stvorila institucije koje reguliraju međusobnu suradnju (Sjedinjene Države zapravo ne žele dijeliti upravljačke funkcije sa svojim partnerima). Dakle, zapadnoeuropska integracija trajnija je od konkurentskih ekonomskih blokova u drugim razvijenim zemljama.

Integracijske skupine zemalja u razvoju.

U "trećem svijetu" postoji nekoliko desetaka regionalnih ekonomskih unija (tablica 6.), ali je njihova važnost, u pravilu, relativno mala.

Tablica 6. Najveće moderne organizacije za regionalnu integraciju zemalja u razvoju

Tablica 6. NAJVEĆE MODERNE REGIONALNE ORGANIZACIJE INTEGRACIJE RAZVOJNIH ZEMLJA
Ime i datum osnivanja	Sastav
Integracijske organizacije Latinske Amerike
Latinskoameričko područje slobodne trgovine (LAFTA) - od 1960	11 zemalja - Argentina, Bolivija, Brazil, Venezuela, Kolumbija, Meksiko, Paragvaj, Peru, Urugvaj, Čile, Ekvador
Karipska zajednica (CARICOM) - od 1967	13 zemalja - Antigva i Barbuda, Bahami, Barbados, Belize, Dominika, Gvajana, Grenada itd.
Andian Group - od 1969	5 zemalja - Bolivija, Venezuela, Kolumbija, Peru, Ekvador
Zajedničko tržište zemalja južnog konusa (MERCOSUR) - od 1991	4 države - Argentina, Brazil, Paragvaj, Urugvaj
Azijska integracijska udruženja
Organizacija za ekonomsku suradnju (ECO) - od 1964. godine	10 zemalja - Afganistan, Azerbejdžan, Iran, Kazahstan, Kirgistan, Pakistan, Tadžikistan, Turkmenistan, Turska, Uzbekistan
Udruženje država jugoistočne Azije (ASEAN) - od 1967	6 zemalja - Brunej, Indonezija, Malezija, Singapur, Tajland, Filipini
Gospodarska zajednica BIMST (BIMST-EC) - od 1998	5 zemalja - Bangladeš, Indija, Mijanmar, Šri Lanka, Tajland
Integracijska udruženja Afrike
Istočnoafrička zajednica (EAC) - 1967, ponovno 1993	3 države - Kenija, Tanzanija, Uganda
Ekonomska zajednica zapadnoafričkih država (ECOWAS) - od 1975	15 zemalja - Benin, Burkina Faso, Gambija, Gana, Gvineja, Gvineja Bissau itd.
Zajedničko tržište za istočnu i južnu Afriku (COMESA) - od 1982	19 zemalja - Angola, Burundi, Zair, Zambija, Zimbabve, Kenija, Komori, Lesoto, Madagaskar, Malavi itd.
Unija arapskog Magreba (UMA) - od 1989. godine	5 zemalja - Alžir, Libija, Mauritanija, Maroko, Tunis
Sastavio: Yu.V. Shishkov Integracijski procesi na pragu XXI. Stoljeća. Zašto se zemlje ZND-a ne integriraju... M., 2001. (monografija)

Prvi val formiranja bloka dogodio se 1960-ih - 1970-ih, kada se "oslanjanje na sebe" nerazvijenim zemljama činilo najučinkovitijim alatom za suzbijanje "imperijalističkog porobljavanja" od strane razvijenih zemalja. Budući da su glavni preduvjeti za ujedinjenje bili subjektivno-političke, a ne objektivno-ekonomske prirode, pokazalo se da je većina tih integracijskih blokova mrtvorođena. U budućnosti su trgovinski odnosi između njih ili oslabili ili su se zamrzli na prilično niskoj razini.

U tom smislu, sudbina Istočnoafrička zajednica: tijekom sljedećih 10 godina domaći je izvoz pao u Keniji s 31 na 12%, u Tanzaniji s 5 na 1%, tako da je do 1977. zajednica propala (1993. obnovljen, ali bez većeg učinka). Sudbina Udruženja država jugoistočne Azije (ASEAN), stvorenog 1967. godine, pokazala se najboljom: iako nije uspjela povećati udio međusobne trgovine, ali taj se udio stabilno drži na prilično visokoj razini. Posebno se napominje da su do 1990-ih gotovi proizvodi počeli dominirati u međusobnoj trgovini zemalja jugoistočne Azije, a ne sirovinama, što je tipično za skupine razvijenih zemalja, ali u „trećem svijetu“ to je još uvijek jedini primjer.

Novi val stvaranja integracijskih blokova započeo je u Trećem svijetu 1990-ih. Era "romantičnih očekivanja" završila je, sada se stvaraju ekonomski savezi na pragmatičnijoj osnovi. Pokazatelj porasta "realizma" tendencija je smanjenja broja zemalja koje sudjeluju u integracijskim blokovima - prikladnije je upravljati ekonomskim zbližavanjem, naravno, u malim skupinama, gdje je manje razlika između partnera i lakše je postići dogovor između njih. Najuspješniji blok "druge generacije" bilo je Zajedničko tržište zemalja južnog čunjeva (MERCOSUR), osnovano 1991. godine.

Glavni razlog neuspjeha većine integracijskih iskustava u Trećem svijetu jest taj što im nedostaju dva glavna preduvjeta za uspješnu integraciju - blizina razina gospodarskog razvoja i visok stupanj industrijalizacije. Budući da su glavni trgovinski partneri zemalja u razvoju razvijene zemlje, međusobna integracija zemalja trećeg svijeta osuđena je na stagnaciju. Najbolje su šanse za novoindustrijalizirane zemlje (one prevladavaju u ASEAN-u i MERCOSUR-u), koje su se razvijeno približile industrijaliziranim.

Integracijske skupine socijalističkih i tranzicijskih zemalja.

Kad je postojao socijalistički tabor, pokušao ih je ujediniti u jedinstveni blok, ne samo politički, već i ekonomski. Vijeće za uzajamnu ekonomsku pomoć (CMEA), osnovano 1949. godine, postalo je organizacija koja regulira gospodarsku aktivnost socijalističkih zemalja. Treba ga prepoznati kao prvi poslijeratni integracijski blok prije pojave EEZ-a. U početku je stvoren kao organizacija socijalističkih zemalja samo u istočnoj Europi, no kasnije je obuhvaćao Mongoliju (1962), Kubu (1972) i Vijetnam (1978). Usporedimo li CMEA s ostalim integracijskim blokovima po udjelu u svjetskom izvozu, bio je na drugom mjestu 1980-ih, daleko iza EEZ-a, ali uoči sljedeće EFTA-e, a da ne govorimo o blokovima zemalja u razvoju (tablica 7). Međutim, iza ovih izvanredno atraktivnih podataka krili su se ozbiljni nedostaci u "socijalističkoj" integraciji.

Tablica 7. Usporedni podaci o integracijskim skupinama 1980-ih

Tablica 7. USPOREDNI PODACI O INTEGRACIJSKIM SKUPINAMA 1980-ih (podaci o CMEA za 1984., svi ostali za 1988.)
Integracijske grupe	Udio u svjetskom izvozu
Europska ekonomska zajednica (EEZ)	40%
Vijeće za uzajamnu ekonomsku pomoć (CMEA)	8%
Europsko udruženje slobodne trgovine (EFTA)	7%
Udruženje država jugoistočne Azije (ASEAN)	4%
Andski pakt	1%
Sastavili: Daniels John D., Radeb Lee H. Međunarodno poslovanje: vanjsko okruženje i poslovanje. M., 1994

U teoriji, nacionalne ekonomije trebale su se pojaviti u CMEA kao sastavni dijelovi jedinstvene svjetske socijalističke ekonomije. No, pokazalo se da je tržišni mehanizam integracije blokiran - to su ometali temelji državno-monopolističkog gospodarskog sustava socijalističkih zemalja, koji nisu dopuštali razvoj neovisnih veza poduzeća vodoravno ni unutar jedne zemlje, ometajući slobodno kretanje financijskih sredstava, radne snage, roba i usluga. Čisto administrativni mehanizam integracije, oslanjajući se ne na dobit, već na poslušnost poretku, bio je moguć, ali su se njegovom razvoju suprotstavljale "bratske" socijalističke republike, koje uopće nisu željele biti u potpunosti podređene interesima SSSR-a. Stoga je već u šezdesetim - sedamdesetim godinama prošlog stoljeća iscrpljen pozitivan razvojni potencijal CMEA-a, kasnije je trgovinski promet zemalja istočne Europe sa SSSR-om i međusobno počeo postupno opadati, a sa Zapadom, naprotiv, rasti (tablica 8).

Tablica 8. Dinamika strukture vanjskotrgovinskog prometa šest zemalja SEV-a istočne Europe

Tablica 8. DINAMIKA STRUKTURE VANJSKOG TRGOVINSKOG PROMETA ŠESTIH ISTOČNIH EUROPSKIH ZEMLJA UKLJUČUJUĆI U CMEA (BUGARSKA, MAĐARSKA, DDR, POLJSKA, RUMUNIJA, ČEHOSLOVAČKA),%
Izvoz objekata	1948	1958	1970	1980	1990
SSSR	16	40	38	37	39
Ostale europske zemlje CMEA	16	27	28	24	13
Zapadna Europa	50	18	22	30	33
Sastavio: Šiškov Ju.V. Integracijski procesi na pragu XXI. Stoljeća. Zašto se zemlje ZND-a ne integriraju... M., 2001. (monografija)

Slom CMEA 1991. pokazao je da teza sovjetske propagande o integraciji nacionalsocijalističkih ekonomija u jedinstvenu cjelinu nije izdržala test vremena. Uz čisto političke čimbenike, glavni razlog propasti CMEA-a bili su isti razlozi zbog kojih većina integracijskih grupacija zemalja Trećeg svijeta ne funkcionira: do trenutka ulaska na „put socijalizma“, većina zemalja nije dosegla visoku industrijsku zrelost koja pretpostavlja formiranje unutarnjih poticaja za integraciju. Socijalističke zemlje istočne Europe koristile su svoje sudjelovanje u CMEA-u kako bi potaknule svoj ekonomski razvoj uglavnom kroz materijalnu pomoć SSSR-a - posebice kroz opskrbu jeftinim (u usporedbi sa svjetskim cijenama) sirovinama. Kada je vlada SSSR-a pokušala uvesti plaćanje robe u CMEA ne po uvjetnim, već po stvarnim svjetskim cijenama, u uvjetima oslabljenog političkog diktata, bivši sovjetski sateliti radije su odbili sudjelovati u CMEA. Stvorili su vlastitu ekonomsku uniju 1992. godine, Srednjoeuropski sporazum o slobodnoj trgovini (CEFTA) i započeo pregovore o pristupanju EU.

U 1990-ima i 2000-ima konačno su pokopane nade u ekonomsku integraciju Rusije sa zemljama istočne Europe. U novim uvjetima neke mogućnosti za razvoj ekonomske integracije ostale su samo u odnosima između bivših republika SSSR-a.

Prvi pokušaj stvaranja novog održivog ekonomskog bloka na postsovjetskom gospodarskom prostoru bila je Unija neovisnih država (ZND) koja je ujedinila 12 država - svih bivših sovjetskih republika, osim baltičkih država. 1993. godine u Moskvi su sve države ZND-a potpisale sporazum o stvaranju Ekonomske unije za formiranje jedinstvenog gospodarskog prostora na tržišnoj osnovi. Međutim, kada je 1994. godine pokušano prijeći na praktičnu akciju stvaranjem zone slobodne trgovine, polovica zemalja sudionica (uključujući Rusiju) smatrala je to preuranjenim. Mnogi ekonomisti vjeruju da su ZND i početkom 2000-ih uglavnom obavljali političke, a ne ekonomske funkcije. Na neuspjeh ovog iskustva u velikoj je mjeri utjecala činjenica da se pokušalo stvoriti integracijski blok usred produžene ekonomske recesije koja je trajala u gotovo svim zemljama ZND-a sve do kraja 1990-ih, kada je prevladavalo raspoloženje "svaki za sebe". Početak ekonomskog oporavka stvorio je povoljnije uvjete za integracijske eksperimente.

Sljedeće iskustvo ekonomske integracije bili su rusko-bjeloruski odnosi. Bliski odnosi Rusije i Bjelorusije nemaju samo ekonomsku, već i političku osnovu: od svih postsovjetskih država, Bjelorusija je najsimpatičnija Rusiji. Godine 1996. Rusija i Bjelorusija potpisale su Ugovor o stvaranju Zajednice suverenih republika, a 1999. godine - Ugovor o stvaranju Unije Rusije i Bjelorusije, s nadnacionalnim upravljačkim tijelom. Stoga su, bez sukcesivnog prolaska kroz sve korake integracije (čak i bez stvaranja zone slobodne trgovine), obje države odmah počele stvarati političku uniju. To "trčanje unaprijed" nije bilo vrlo plodno - prema mnogim stručnjacima, Unija Država Rusija i Bjelorusija postojale su u prvim godinama 21. stoljeća. više na papiru nego u stvarnom životu. Njezin je opstanak u principu moguć, ali za njega je potrebno postaviti čvrste temelje - proći sve "promašene" faze ekonomske integracije.

Treći i najozbiljniji pristup integraciji je Euroazijska ekonomska zajednica (EurAsEC), stvorena na inicijativu predsjednika Kazahstana N. Nazarbajeva. Ugovor o formiranju Euroazijske ekonomske zajednice, koji su 2000. potpisali predsjednici pet zemalja (Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana, Rusije i Tadžikistana), pokazao se (barem isprva) uspješnijim od prethodnih integracijskih iskustava. Kao rezultat smanjenja unutarnjih carinskih zapreka, bilo je moguće potaknuti međusobnu trgovinu. Do 2006. godine planirano je dovršiti ujedinjenje carinskih tarifa, prelazeći tako iz faze zone slobodne trgovine u carinsku uniju. Međutim, iako opseg međusobne trgovine zemalja EurAsEC-a raste, udio njihove međusobne trgovine u izvozno-uvoznim operacijama i dalje opada, što je simptom objektivnog slabljenja ekonomskih odnosa.

Bivše sovjetske države također su stvorile ekonomske saveze bez sudjelovanja Rusije - Srednjoazijska ekonomska zajednica (Kazahstan, Uzbekistan, Kirgistan, Tadžikistan), GUUAM (Gruzija, Ukrajina, Uzbekistan, Azerbejdžan, Moldavija - od 1997.), moldavsko-rumunjska zona slobodne trgovine itd. itd. Uz to, postoje ekonomski blokovi koji ujedinjuju bivše sovjetske republike s "stranim" zemljama, na primjer, Organizacija za ekonomsku suradnju (zemlje Srednje Azije, Azerbejdžan, Iran, Pakistan, Turska), APEC (Rusija je postala članica 1997. godine).

Dakle, u postsovjetskom ekonomskom prostoru, i čimbenici privlačnosti (prije svega, interes na tržištima prodaje robe koja nije visoko konkurentna na Zapadu) i čimbenici odbijanja (ekonomska nejednakost sudionika, razlike u njihovim političkim sustavima, želja da se riješe "hegemonizma" velikih i moćnih zemlje, preorijentirati se na perspektivnije svjetsko tržište). Samo će budućnost pokazati hoće li integracijske veze naslijeđene iz sovjetske ere i dalje propadati ili će se naći nova podrška za gospodarsku suradnju.

Latov Jurij

Književnost:

Daniels John D., Radeba Lee H. Međunarodno poslovanje: vanjsko okruženje i poslovanje, CH. 10.M., 1994
Semenov K.A. ... M., Yurist-Gardarika, 2001
Šiškov Ju.V. Integracijski procesi na pragu XXI. Stoljeća. Zašto se zemlje ZND-a ne integriraju... M., 2001. (monografija)
Kharlamova V.N. Međunarodne ekonomske integracije... Vodič. M., Ankil, 2002
E. Krylatykh, O. Strokova Regionalni trgovinski sporazumi unutar WTO-a i poljoprivredno tržište ZND-a... - Svjetska ekonomija i međunarodni odnosi. 2003, br

1. zona slobodne trgovine, u okviru kojeg se ukidaju trgovinska ograničenja između zemalja sudionica, a prije svega carine.

2. Carinska unija pretpostavlja, uz funkcioniranje zone slobodne trgovine, uspostavu jedinstvene vanjskotrgovinske tarife i provedbu jedinstvene vanjskotrgovinske politike u odnosu na treće zemlje.

3. Sindikat plaćanja pretpostavlja međusobnu konvertibilnost valuta i funkcioniranje jedne monetarne obračunske jedinice.

4. zajedničko tržište namijenjen je svojim sudionicima, zajedno sa slobodnom međusobnom trgovinom i jedinstvenom vanjskotrgovinskom tarifom, slobodom kretanja kapitala i radne snage, kao i koordinacijom ekonomske politike.

5. Ekonomska i monetarna unija- vanjski oblik međudržavne ekonomske integracije, koji kombinira sve gore navedene oblike integracije s provedbom zajedničke ekonomske i monetarne politike.

Objektivna priroda integracije ne znači da se ona događa spontano, spontano, izvan okvira državne uprave. Cijele skupine država na temelju međusobnih sporazuma ujedinjuju se u regionalne međudržavne komplekse i provode zajedničku regionalnu politiku u različitim zemljama društveno-političkog i gospodarskog života.

Među brojnim integracijskim skupinama mogu se izdvojiti: u zapadnoj Europi - Europska unija (EU), u Sjevernoj Americi - Sjevernoameričko područje slobodne trgovine (NAFTA), u azijsko-pacifičkoj regiji (APR) - Azijsko-pacifička ekonomska suradnja (APEC), na Euroazija - Zajednica neovisnih država (ZND). Povijesno gledano, integracijski su se procesi najjasnije očitovali u zapadnoj Europi, gdje se u drugoj polovici 20. stoljeća formirao jedinstveni ekonomski prostor cijele regije. Ovdje je integracija dosegla svoje najzrelije oblike. Trenutno najzrelija integracijska grupacija u zapadnoj Europi je Europska unija. Službeno ime dobio je 1. studenoga 1993. nakon stupanja na snagu sporazuma iz Maastrichta. Do 1. studenoga 1993. ta se skupina zvala Europske zajednice. Do sada je EU praktički dovršila stvaranje temelja jedinstvenog tržišta, sustava međudržavne vlade, a zemlje su se približile finaliziranju ekonomskih, monetarnih i političkih unija.

Europska unija (Europska unija, EU) - ekonomska i politička unija 27 europskih država. Usmjerena na regionalnu integraciju, Unija je pravno ugrađena u Ugovor iz Maastrichta 1993. godine na načelima Europskih zajednica. S pet stotina milijuna stanovnika, udio EU u cjelini u globalnom bruto domaćem proizvodu 2009. iznosio je oko 28% (16,4 bilijuna USD) nominalno i oko 21% (14,8 bilijuna USD) u paritetu kupovne moći. Uz pomoć standardiziranog sustava zakona koji je na snazi \u200b\u200bu svim zemljama Unije stvoreno je zajedničko tržište koje jamči slobodno kretanje ljudi, robe, kapitala i usluga, uključujući ukidanje nadzora putovnica između 22 države članice Schengenskog sporazuma. Unija donosi zakone (smjernice, statute i propise) u području pravosuđa i unutarnjih poslova, a također razvija opće politike u području trgovine, poljoprivrede, ribarstva i regionalnog razvoja. Šesnaest zemalja unije uvelo je jedinstvenu valutu euro za formiranje eurozone. Kao subjekt međunarodnog javnog prava, Unija je ovlaštena sudjelovati u međunarodnim odnosima i sklapati međunarodne ugovore. Formirana je zajednička vanjska i sigurnosna politika koja osigurava koordiniranu vanjsku i obrambenu politiku. U cijelom su svijetu uspostavljene stalne diplomatske misije EU-a, postoje predstavništva u Ujedinjenim narodima, WTO-u, G8 i G20. Delegacije EU predvode ambasadori EU-a. EU je međunarodna cjelina koja kombinira obilježja međunarodne organizacije (međudržavne) i države (nadnacionalne), ali formalno nije ni jedno ni drugo. U određenim područjima odluke donose neovisne nadnacionalne institucije, dok se u drugima donose pregovorima između država članica. Najvažnije institucije EU su Europska komisija, Vijeće Europske unije, Europsko vijeće, Sud Europske unije i Europska središnja banka. Europski parlament biraju građani EU-a svakih pet godina.

Posebno mjesto u integracijskim procesima zauzima ekonomsko i političko ujedinjenje niza republika bivšeg SSSR-a - Zajednica neovisnih država - ZND ... ZND su osnovali šefovi BSSR-a, RSFSR-a i Ukrajinske SSR potpisivanjem 8. prosinca 1991. u Viskulijama (Belovezhskaya Pushcha) kod Bresta (Bjelorusija) "Sporazuma o stvaranju Zajednice neovisnih država" (u medijima poznat kao Beloveški sporazum). U dokumentu, koji se sastojao od Preambule i 14 članaka, navedeno je da je SSSR prestao postojati kao subjekt međunarodnog prava i geopolitičke stvarnosti. Međutim, na temelju povijesne zajednice naroda, veza među njima, uzimajući u obzir bilateralne ugovore, želje za demokratskom pravnom državom, namjere da svoje odnose razvijaju na temelju međusobnog priznavanja i poštivanja suvereniteta države, stranke su se dogovorile da će formirati Zajednicu neovisnih država. Već 10. prosinca sporazum su ratificirali Vrhovni sovjeti Bjelorusije i Ukrajine, a 12. prosinca Vrhovni sovjet Rusije. Ruski parlament ratificirao je dokument velikom većinom glasova ("za" - 188 glasova, "protiv" - 6 glasova, "suzdržan" - 7). 13. prosinca u gradu Ashgabat održan je sastanak predsjednika pet srednjoazijskih država koje su bile dio SSSR-a: Kazahstana, Kirgistana, Tadžikistana, Turkmenistana i Uzbekistana. Rezultat je bila izjava u kojoj su države izrazile svoj pristanak da se pridruže organizaciji, ali pod uvjetom da osiguraju ravnopravno sudjelovanje subjekata bivše Unije i priznanje svih država ZND-a kao osnivača. Nakon toga, predsjednik Kazahstana N. Nazarbajev predložio je okupljanje u Alma-Ati radi razgovora o pitanjima i donošenja zajedničkih odluka. Sastanku, organiziranom posebno u te svrhe, prisustvovali su šefovi 11 bivših saveznih republika: Azerbejdžana, Armenije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana, Moldavije, Rusije, Tadžikistana, Turkmenistana, Uzbekistana i Ukrajine (Latvija, Litva, Estonija i Gruzija izostale su iz bivših saveznih republika) ... Rezultat je bio potpisivanje Alma-Ata deklaracije 21. prosinca 1991. godine, koja je iznosila ciljeve i načela ZND-a. Utvrdila je odredbu da će se interakcija članova organizacije "provoditi na načelu jednakosti putem koordinacijskih institucija formiranih na paritetnoj osnovi i djelujući na način utvrđen sporazumima između članova Commonwealtha, koji nije ni država ni nadnacionalni entitet". Također, sačuvano je jedinstveno zapovjedništvo vojno-strateškim snagama i jedinstvena kontrola nad nuklearnim oružjem, zabilježeno je poštovanje stranaka prema želji za postizanjem statusa bez nuklearne i (ili) neutralne države, posvećenost suradnji u formiranju i razvoju zajedničkog gospodarskog prostora. Navedena je činjenica prestanka postojanja SSSR-a formiranjem CIS-a.

Sastanak u Alma-Ati postao je važna prekretnica u izgradnji države na postsovjetskom prostoru, jer je dovršio proces transformacije bivših republika SSSR-a u suverene države. Posljednje države koje su ratificirale deklaraciju o Alma-Ati bile su Azerbejdžan (24. rujna 1993.) i Moldavija (8. travnja 1994.), koji su prethodno bili pridruženi članovi organizacije. 1993. Gruzija je postala punopravna članica ZND-a. Prve godine postojanja organizacije bile su uglavnom posvećene organizacijskim pitanjima. Na prvom sastanku šefova država ZND-a, koji se održao 30. prosinca 1991. u Minsku, potpisan je "Privremeni sporazum o Vijeću šefova država i Vijeću šefova vlada Zajednice neovisnih država", kojim je uspostavljeno najviše tijelo te organizacije, Vijeće šefova država. U njemu svaka država ima jedan glas, a odluke se donose konsenzusom. Uz to, potpisan je i "Sporazum Vijeća šefova država stranaka Zajednice neovisnih država o oružanim snagama i pograničnim postrojbama", prema kojem su države sudionice potvrdile svoje zakonsko pravo na stvaranje vlastitih oružanih snaga. Organizacijska faza završila je 1993. godine, kada je 22. siječnja u Minsku usvojena "Povelja Zajednice Nezavisnih Država", temeljni dokument o ustrojstvu sile u dijelu koji se odnosi na prestanak postojanja SSSR-a. "

Glavni zadaci Zajednica neovisnih država (ZND)je ekonomska i politička integracija njegovih sudionika na novoj osnovi - tržištu i usko povezana sa svjetskim tržištem. Osnova ekonomskog mehanizma ZND-a je Ugovor o ekonomskoj uniji (24. rujna 1993.). Na njegovoj se osnovi predviđa niz faza: prvo udruženje slobodne trgovine, zatim carinska unija i, konačno, zajedničko tržište. Glavni instrumenti interakcije između zemalja ZND-a su godišnji sastanci šefova država i šefova vlada zemalja sudionica. U području ekonomije izvršno tijelo je Međudržavni ekonomski odbor.

Dakle, osnova svjetske ekonomije, formirane na osnovi nacionalnih ekonomija i ekonomskih veza među njima, jest međunarodna podjela rada. Centralno mjesto u vanjsko-ekonomskoj strategiji modernih država zauzima međunarodna ekonomska i politička integracija, usmjerena na razvoj i reguliranje sustava ekonomskih odnosa i rješavanje globalnih i lokalnih problema moderne civilizacije.

Monetarna politika skup je ekonomskih, pravnih i organizacijskih mjera i oblika u području monetarnih odnosa. Razlikovati trenutnu i strukturnu (dugoročnu, međudržavnu) monetarnu politiku. Sadašnju provode brojna državna tijela upravljanja - Ministarstvo financija, Središnja banka, specijalizirane institucije za valutnu kontrolu itd. Strukturna monetarna politika provodi se na međudržavnoj razini (koordinira MMF) ili na razini ekonomskih grupacija (sindikati, sindikati, udruge). Valutna regulacija postala je mehanizam odgovora na promjene u svjetskom monetarnom sustavu i na tržištima nacionalnih valuta.

Kao što pokazuje svjetsko iskustvo, u tržišnoj ekonomiji, tržište i državna regulacija međunarodnih monetarnih odnosa. Država je dugo intervenirala u monetarnim odnosima: prvo neizravno, a zatim izravno, s obzirom na njihovu važnu ulogu u međunarodnim odnosima. Ukidanjem zlatnog standarda 30-ih godina dvadesetog stoljeća. mehanizam "zlatnih bodova" prestao je funkcionirati kao spontani regulator tečaja. Tržišna i državna regulacija valutnih odnosa nadopunjuju se. Tržišna regulacija temeljena na konkurenciji generira poticaje za razvoj, a državna regulacija usmjerena je na prevladavanje negativnih posljedica tržišne regulacije valutnih odnosa. Prema deviznim propisima Podrazumijeva aktivnosti države i njezinih ovlaštenih tijela usmjerenih na reguliranje međunarodnih poravnanja i postupak obavljanja poslova s \u200b\u200bvalutnim vrijednostima. Propisi o deviznim tržištima i vladi nadopunjuju se. Istodobno, regulacija tržišta temelji se na konkurenciji i stvara poticaje za razvoj; sukladno tome, valutna je regulacija usmjerena na utvrđivanje negativnih posljedica tržišne regulacije valutnih odnosa.

MPEI prolazi kroz zasebne faze (oblici MEI):

1. Zona slobodne trgovine

2. Carinska unija

3. Zajedničko tržište

4. Ekonomska i monetarna unija

Svi ti oblici integracije imaju zajedničko karakteristično obilježje: uklanjaju se određene ekonomske barijere između zemalja koje su ušle u jedan ili drugi oblik integracije. Kao rezultat toga, u okviru integracijskog udruženja formira se tržišni prostor u kojem se odvija slobodno tržišno natjecanje. Pod utjecajem tržišnih regulatora - cijena, kamata itd. - na ovom se prostoru pojavljuju učinkovitije teritorijalne i sektorske proizvodne strukture. Zahvaljujući tome, sve zemlje imaju koristi od povećane produktivnosti rada, kao i uštede u troškovima carinske kontrole vanjskih ekonomskih odnosa. Istodobno, svaki oblik integracije ima specifične značajke.

Štoviše, svaki sljedeći složeniji oblik integracijskih udruga uključuje prethodni kao zaseban element.

1. Zona slobodne trgovine -oblik integracijskog udruživanja, u kojem su zemlje sudionice ograničene na ukidanje trgovinskih ograničenja i smanjenje ili ukidanje carina u međusobnoj trgovini. Istodobno, u odnosu na treće zemlje djeluju pojedinačno, t.j. održavaju svoju ekonomsku suverenost. Svaka članica zone slobodne trgovine postavlja svoje tarife s trećim zemljama. Zemlje sudionice zadržavaju pravo poništavanja ili uvođenja novih carina ili drugih ograničenja, pravo sklapanja ugovora, sporazuma, saveza (u odnosu na treće zemlje).

Kao rezultat, postoje carinske granice i granični prelazi između država koje kontroliraju podrijetlo robe koja prelazi njihove državne granice.

Kao što pokazuje praksa, međudržavni sporazumi o stvaranju zona slobodne trgovine obično predviđaju postupno, tijekom niza godina, međusobno smanjenje carina na industrijsku robu i usluge do njihovog naknadnog ukidanja, kao i ukidanje necarinskih ograničenja na tu robu i usluge. Često su na posebnom mjestu poljoprivredni proizvodi u odnosu na koje države integracije u pravilu vode politiku s određenim stupnjem protekcionizma u obrani nacionalnih poljoprivrednika.

Sporazumi o slobodnoj trgovini (FTA) obično se temelje na načelu međusobnog moratorija na povećanje carina (Standstill), prema kojem partneri ne mogu jednostrano podizati carine ili podizati nove trgovinske zapreke.

Sporazumima o zonama slobodne trgovine mogu se predvidjeti posebni slučajevi u kojima ugovorne strane mogu tijekom određenog razdoblja proširiti opseg mjera zaštite, uključujući povećanje carina za dogovoreni iznos. U pravnom aspektu, međunarodni ugovori o zonama slobodne trgovine imaju preferencijalni status u odnosu na domaće zakonodavstvo država koje sudjeluju u sporazumu.

Interakcija država članica FTA-e, regulacija relevantnog područja djelatnosti, događa se bez stvaranja trajnih nadnacionalnih sustava upravljanja ili usvajanja posebnih općih odluka. Sve odluke donose visoki dužnosnici zemalja sudionica - o političkim pitanjima i šefovi ministarstava i odjela (vanjske trgovine, financija itd.) - o ekonomskim pitanjima. Te su odluke obvezujuće.

Sudjelovanje u zonama slobodne trgovine i liberalizacija uvoza prijete bankrotom nacionalnih proizvođača koji nisu izdržali konkurenciju sa stranim dobavljačima, čiji proizvodi mogu biti više kvalitete i tehničke razine.

Primjeri:

ü EFTA (Europsko udruženje slobodne trgovine), koja postoji od 1960. Trenutno su članice EFTA-e Švicarska, Norveška, Island, Lihtenštajn. U trgovini između zemalja članica EFTA-e ukinute su sve carine i očuvani vanjski carinski režimi.

2. Oblik bliže suradnje je carinska unija ... Karakterizira se, zajedno s ukidanjem vanjskotrgovinskih ograničenja unutar integracijskog udruženja, uspostavljanjem jedinstvene carinske tarife i provedbom jedinstvene vanjskotrgovinske politike u odnosu na treće zemlje. Oni. CU pretpostavlja zamjenu nekoliko carinskih područja jednim s potpunim ukidanjem carina unutar CU i stvaranjem jedinstvene vanjske carinske tarife. Istodobno se ukidaju carinske službe na unutarnjim granicama, a njihove funkcije prenose se na odgovarajuće službe na vanjskim granicama. U nizu slučajeva carinsku uniju dopunjuje platna unija koja osigurava međusobnu konvertibilnost valuta i funkcioniranje jedinstvenog sustava namire. Međutim, financijske institucije, banke i osiguravajuća društva stvorena unutar CU igraju sporednu ulogu.

U okviru carinske unije države članice provode koordiniranu vanjskotrgovinsku politiku, uglavnom u području carinskih pravila i postupaka. To im daje priliku da reguliraju trgovinske tokove u interesu razvoja proizvodnje, izvoza i boljeg zadovoljenja uvozne potražnje zemalja članica carinske unije. Praksa pokazuje da carinska unija stvara privlačnije uvjete za strane ulagače.

Razlika između FTZ i TS: FTA predviđa postupno smanjenje carina, uklanjanje necarinskih zapreka itd. U konačnici, FTZ je osmišljen kako bi omogućio bescarinsku trgovinu između zemalja članica. CU već ima bescarinsku trgovinu između zemalja članica i zajedničku carinsku tarifu u odnosu na zemlje koje nisu članice Unije.

iznad prosječno ponderirane carine koja je postojala prije stvaranja integracijske skupine, tada zemlje smanjuju svoju ovisnost o uvozu kako bi razvile resurse unutar unije. Zemlje članice CU napuštaju jeftiniji vanjski izvor opskrbe u korist skupljih izvora unutar Unije. Takve mjere mogu se primijeniti ako zemlje zajednički odluče započeti intenzivan razvoj novih materijala, nosača energije itd. Kako bi se izbjegle vanjske ovisnosti.

Ako tarifa određena na vanjskim granicama država članica carinske unije za bilo koji proizvod postane ispod prosječno ponderirane tarife, zemlje sudionice vode se tržištima trećih zemalja i poduzimaju mjere za jačanje konkurencije između domaćih i stranih proizvođača (poticaj za domaće proizvođače da stvaraju konkurentne proizvode).

Za CU je od velike važnosti prisutnost jedne ili dvije velike sile u njegovom sastavu. Tada je probleme s resursima tehnički lakše riješiti nego u okviru CU, koji ujedinjuje zemlje siromašne resursima.

Ako FTZ ne predviđa stvaranje stalnih tijela, tada u CU već postoje potrebe za regulatornim institucijama, jer:

ü Prijelaz na ujednačene carine i zajednička provedba mjera koordinacije zahtijeva značajnu reviziju pristupa razvoju mnogih gospodarskih sektora u svakoj zemlji

ü Postaje potrebno koordinirati razvoj pojedinih industrija na makroekonomskoj razini, što dovodi do pojave novih problema, pristupa socijalnim pitanjima i pitanjima drugih područja djelovanja

ü Potrebni su pregovori širokog opsega kako bi se dogovorili ne samo o carinskoj i carinskoj politici, već i za koordinacijom ili prilagodbom domaćih tržišta novim zajedničkim interesima.

Postavlja se pitanje stvaranja nadnacionalnih tijela koja će morati razvijati, koordinirati i kontrolirati aktivnosti određenih područja vanjske trgovine i proizvodnje.

Primjer:

ü MERCOSUR (Mercado Común del Sur - Južno zajedničko tržište): Argentina, Brazil, Paragvaj, Urugvaj, Venezuela (od 2006.). U intrazonalnoj trgovini uvodi se jedinstvena vanjska carinska tarifa za sve sudionike na proizvode uvezene iz trećih zemalja (stopa uvoznih carina za različitu robu kreće se od 0 do 20%).

ü EEZ (1960.-1990.)

ü Južnoafrička carinska unija: Južna Afrika, Bocvana, Lesoto, Svazi i Namibija. Jedan od najstarijih na svijetu - od 1910

3. Daljnjim razvojem proces integracije zemalja članica skupine dobiva oblik zajedničko tržište ... Prepreke između zemalja sudionica uklanjaju se ne samo u međusobnoj trgovini robom i uslugama, već i zbog kretanja radne snage i kapitala.

Stvaranje zajedničkog tržišta zahtijeva usklađivanje mnogih industrijskih standarda i zakonskih propisa. Istodobno se posebna pažnja posvećuje sustavu mjera za sprečavanje kršenja normi i regulaciju tržišnog natjecanja.

Iskustvo EU pokazuje da bi se provedba politika u okviru zajedničkog tržišta trebala provoditi pod uvjetom da države članice obvezno poštuju međusobno dogovorene propise (kao svoje nacionalne zakone). Istodobno, direktive upućene državama članicama također su obvezujuće, ali svaka zemlja dobiva slobodu izbora oblika i metoda njihove provedbe.

Stvaranje zajedničkog tržišta uključuje provedbu niza velikih zadaci, što je nemoguće provesti unutar TS-a, i to:

ü Ukidanje carina između država članica (provodi se i unutar CU)

ü Razvoj jedinstvene trgovinske politike u odnosu na treće zemlje (provodi se također u okviru CU)

ü Izrada opće politike za razvoj pojedinih industrija i gospodarskih sektora. Pri njihovom odabiru treba polaziti od toga koliko je to važno za naknadnu konsolidaciju integracije, kakva će biti socijalna rezonancija nakon usvajanja odgovarajućih mjera, kako će to utjecati na potrebe i zahtjeve određenog potrošača. Nije slučajno što su u EU tijekom tranzicije na zajedničko tržište poljoprivreda i promet identificirani kao odabrana područja.

ü Stvaranje uvjeta za slobodno kretanje kapitala, radne snage, usluga i informacija, nadopunjujući slobodno kretanje robe

ü Formiranje zajedničkih fondova za promicanje društvenog i regionalnog razvoja, što podrazumijeva okretanje izravno interesima i potrebama potrošača, usredotočenost na zadovoljavanje lokalnih potreba, omogućujući vam da stvarno osjetite blagodati integracijskih procesa

ü Koordinacija mjera za usklađivanje i ujednačavanje nacionalnih zakona. Istodobno, posebno mjesto posvećeno je uvođenju sustava mjera za sprečavanje kršenja pravila koja reguliraju tržišno natjecanje.

ü Potreba za oblikovanjem posebnih, uključujući nadnacionalne, mehanizme upravljanja i kontrole. U EU su to Europski parlament, Vijeće ministara, Europska komisija, Sud, Europsko vijeće.

Ova tri oblika međunarodne ekonomske integracije uglavnom pokrivaju sferu razmjene, formalno stvarajući jednake uvjete za zemlje sudionice za razvoj trgovine i međusobnih financijskih poravnanja.

Primjer: EU.

4. Najsloženiji oblik međunarodne ekonomske integracije s visoko razvijenim, snažnim, dugoročnim vanjsko-ekonomskim i političkim vezama - ekonomska i monetarna unija ... Kad se postigne, sporazumi o zoni slobodne trgovine, carinskoj uniji i zajedničkom tržištu dopunjuju se sporazumima o provedbi zajedničke ekonomske i monetarne politike. Stvaraju se nadnacionalne institucije za upravljanje integracijskom zajednicom - vijeće šefova država, vijeće ministara, središnja banka itd. U svim zemljama sudionicama u tijeku su velike ekonomske transformacije.

U određenoj fazi formiranja ekonomske i monetarne unije predviđeno je provođenje jedinstvene monetarne politike i uvođenje jedinstvene valute. Te se aktivnosti provode uz aktivno sudjelovanje jedne središnje banke.

U praksi su granice između različitih vrsta integracijskih udruga prilično proizvoljne.

Primjer: EU.

5. Daljnji razvoj i poboljšanje oblika međunarodne ekonomske integracije može dovesti do puna ekonomska i politička integracija (politička unija) , tj. do transformacije integracijskog udruženja u konfederalnu državu sa svim posljedicama koje su uslijedile.

Znakovi:

ü transformacija nadnacionalnih državnih tijela u središnja državna tijela s još većim ovlastima i ovlastima;

ü opći porezni sustav;

ü dostupnost jedinstvenih standarda;

ü jedinstveno radno zakonodavstvo.

Švicarska Konfederacija kantona može poslužiti kao prototip političke unije.

Trenutno je samo jedna međunarodna integracijska skupina zemalja - Europska unija - prošla četiri od ovih faza. Ostale integracijske skupine do sada su u svom razvoju prešle prvu, a dijelom i drugu razinu.