Tržišni neuspjesi uključuju procese kao što su: Koje još tržišne neuspjehe možete navesti? Proizvodnja javnih dobara je nerentabilna jer

Koncept tržišnog neuspjeha

Tržišni neuspjeh, ili kako se još naziva "tržišni fijasko", je situacija u kojoj tržište ne uspijeva koordinirati procese ekonomskog izbora na takav način da osigura učinkovito korištenje. Onog trenutka kada tržište nije u stanju osigurati učinkovito korištenje resursa i proizvodnju potrebne količine dobara, tada se govori o tržišnom neuspjehu. Situacija u kojoj tržišni mehanizam ne dovodi do optimalne raspodjele društvenih resursa naziva se neuspjeh tržišta ili fijasko.

Obično postoje četiri vrste neučinkovitih situacija koje ukazuju na neuspjeh tržišta:

1. Monopol;

2. Nesavršene informacije;

3. Vanjski učinci;

4. Javna dobra.

U svim tim slučajevima u pomoć priskače država. Te probleme nastoji riješiti provođenjem antimonopolske politike, socijalnog osiguranja, ograničavanjem proizvodnje dobara te poticanjem proizvodnje i potrošnje ekonomskih dobara. Ova područja državnog djelovanja čine takoreći donju granicu državne intervencije u tržišnom gospodarstvu. Međutim, u suvremenom svijetu ekonomske funkcije države mnogo su šire. To uključuje: razvoj infrastrukture, financiranje obrazovanja, naknade za nezaposlene, razne vrste mirovina i naknada za članove društva s niskim primanjima i drugo. Samo mali broj tih usluga ima svojstva javnih dobara. Većina ih se ne konzumira kolektivno, već pojedinačno. Tipično, država provodi antiinflacijsku i antimonopolsku politiku i nastoji smanjiti nezaposlenost. Posljednjih desetljeća sve je više uključena u reguliranje strukturnih promjena, poticanje znanstvenog i tehnološkog napretka te nastoji održati visoke stope razvoja nacionalnog gospodarstva. Dodamo li ovome regionalnu i vanjskoekonomsku regulativu. Sve se to odražava na slici broj 3.

Slika 3. Neuspjesi tržišta

Vrste tržišnih fijaska

Postoji popis najčešćih tržišnih neuspjeha. Prvo se obično naziva kršenje uvjeta savršenog natjecanja, izraženo u ograničavanju pristupa prirodnim resursima. To mogu biti umjetne (kvote, dozvole, izravne zabrane) ili prirodne prepreke. U potonjem slučaju moguća je pojava prirodnih monopola. Prirodni monopol je tržišna situacija u kojoj se minimalni prosječni trošak proizvodnje postiže postojanjem jedne tvrtke koja proizvodi određeni proizvod ili uslugu. Nastaje tamo gdje nema pravih alternativa, nema bliskih zamjena, proizvedeni proizvod je u određenoj mjeri jedinstven, osim toga, povećanje broja poduzeća u ovoj industriji uzrokuje povećanje prosječnih troškova. Primjeri prirodnih monopola uključuju naftne tvrtke, elektroenergetske tvrtke, željeznice, telefonske tvrtke, svemirsku industriju i vojnu industriju. Drugim neuspjehom tržišta smatra se njegova nesposobnost da svim sudionicima na tržištu omogući pristup potpunim i savršenim informacijama o robi, prodavačima i uvjetima komunikacije. Moguće su situacije kada prodavač zna da je njegov proizvod heterogen, da se kvalitete pojedinih jedinica robe mogu značajno razlikovati, ali kupac o tome nema jasnu predodžbu. U takvim slučajevima govorimo o informacijskoj asimetriji. Grafikon informacijske asimetrije prikazan je na slici 4.

Slika 4. Informacijska asimetrija

Komentar na sliku 4: Slika 4 prikazuje promjenu u obujmu prodaje zemljišnih parcela zbog informacijske asimetrije: pad u obujmu prodaje kvalitetnijih zemljišta i porast u obujmu prodaje nekvalitetnijih zemljišta. Dk, Sk - potražnja i ponuda za zemljištem veće kvalitete, Dn, Sn - potražnja i ponuda za zemljištem slabije kvalitete. Qrev. conv - obujam kupnje zemljišnih parcela više i niže kvalitete, izvršenih na tržištu zemljišta u nedostatku informacijske asimetrije, Qac. k obujam kupnje kvalitetnijih zemljišnih parcela pod utjecajem informacijske asimetrije, Qac. n je obujam kupnje zemljišnih parcela slabije kvalitete pod utjecajem informacijske asimetrije. Ako asimetrija informacija ne dopušta kupcima da identificiraju zemljište po kvaliteti, njihova očekivanja su povezana s činjenicom da su među zemljištima na tržištu neke kvalitetnije, a neke niže kvalitete, tada će se krivulja potražnje pomaknuti na položaj Dasim, između krivulja potražnje za zemljišnim parcelama više i niže kvalitete. Do pomaka u izravnim ponudama neće doći jer su prodavači itekako svjesni kvalitete zemljišta koje prodaju. Kao rezultat toga, dolazi do pomaka u obujmu kupnje prema robi niže kvalitete.

Drugi uvjet koji može smanjiti učinkovitost tržišnog mehanizma je imobilizacija resursa. Mnogi razlozi danas stoje na putu ruskom radniku koji želi promijeniti mjesto rada u jednom gradu, a još više takvih razloga pojavit će se ako se odluči preseliti u drugi grad. To uključuje nepostojanje mnogih socijalnih jamstava, razlike u životnom standardu u različitim regijama, neizvjesnost pravnog statusa građanina i tako dalje. Kao rezultat toga, formiraju se monopoli na tržištima rada, smanjuje se učinkovitost proizvodnje i povećava se jaz u razinama dohotka različitih segmenata stanovništva. U drugim slučajevima, imovina poduzeća je imobilizirana kada se sredstva uložena u dugotrajnu imovinu ne mogu brzo osloboditi i vratiti u optjecaj.

Postoje i takozvani vanjski učinci; oni mogu biti i pozitivni i negativni od ekonomske aktivnosti. Vanjski učinci su troškovi za pojedince ili društvo koji se ne odražavaju u cijenama (negativni vanjski učinci) ili koristi koje uživaju osobe koje ne sudjeluju u transakciji (pozitivni vanjski učinci). Kada ekspedicija slučajno pronađe drevni grad, to se može smatrati pozitivnom vanjskom pojavom. Nažalost, poslovna aktivnost u modernom gospodarstvu ima mnogo više primjera negativnih vanjskih učinaka. Jedan od najupečatljivijih i tipičnih primjera negativnih eksternalija je onečišćenje okoliša. Na primjer, kemijska tvornica proizvodi gnojiva. Njegov vlasnik dobiva prihod, kupac dobiva korist, odnosno mineralna gnojiva, a lokalno stanovništvo dobiva zagađenje okoliša, smanjenje broja ptica i insekata, bolesti i smanjenje očekivanog životnog vijeka. Negativni vanjski učinci su gubici i troškovi trećih strana koje ne sudjeluju u tržišnoj transakciji. Ti eksterni troškovi ne odražavaju se u pojedinačnim proizvodnim troškovima poduzeća, budući da potonji ne uključuju troškove smanjenja emisija štetnih tvari u atmosferu ili pročišćavanja otpadnih voda. Prisutnost negativnih eksternalija znači da cijena ne odražava u potpunosti društvene troškove proizvodnje, koji su zapravo veći od pojedinačnih. Kako bi ublažila ovaj tržišni neuspjeh, vlada provodi različite vrste korektivnih mjera osmišljenih da odražavaju društvene troškove ili društvenu korisnost u tržišnoj cijeni. Grafikoni vanjskih učinaka prikazani su na slikama 5 i 6.

Uvod

U suvremenom gospodarstvu svake države, vodeće mjesto zauzima tržište. Tržište omogućuje proizvođačima izlazak na međunarodnu scenu i pružanje svojih proizvoda i usluga na visokoj profesionalnoj razini. Država stalno intervenira u vođenju tržišnog gospodarstva, regulirajući tržište uz pomoć državnog proračuna, oporezivanja, izrade mjenica i antimonopolske politike. Budući da je Ruska Federacija klasificirana kao mješoviti tip gospodarstva, za građane naše zemlje takva državna intervencija na tržištu je norma i ne izaziva apsolutno nikakvo iznenađenje. Mnogi smatraju da uz civilno društvo, odnosno demokraciju, proizvođači imaju pravo na slobodu u vođenju svoje tržišne politike, no malo tko misli da je takva kontrola potrebna tržištu kako bi se izgladilo tzv. nazvanih „neuspjesi“, ili kako ih još nazivaju - „fijasko tržišta“, koji mogu ozbiljno naštetiti gospodarstvu zemlje. Državna regulacija dopunjuje i ispravlja tržišni mehanizam. Na temelju teorije tržišnog neuspjeha, primarna ekonomska uloga vlade je intervenirati tamo gdje tržište ne uspijeva učinkovito rasporediti svoje resurse. Svaka vrsta tržišnog neuspjeha uključuje određenu vrstu državne intervencije; u slučaju tržišnog neuspjeha država će djelovati kao jedini proizvođač sve dok tržišni mehanizam ne bude u ravnoteži. Smatram da je tema mog rada relevantna, jer trenutno rusko tržište treba državnu intervenciju i poboljšanje gospodarstva zemlje. Svrha eseja je ispitati problem tržišnog neuspjeha, proučavati teoriju tržišnog neuspjeha i koncept važnosti državne regulacije.

Pojam “tržište” i “država”

U ekonomskoj teoriji postoje mnoge definicije tržišta. Različite definicije ističu različite aspekte tako složene i višestruke pojave društveno-ekonomskog života čovječanstva, tržišta, te izražavaju različite pristupe znanstvenih škola ili pojedinih autora ovoj pojavi.

Tržište ćemo razmotriti kao oblik organizacije privatne gospodarske aktivnosti ljudi, koja se temelji na obveznim obilježjima: privatnom vlasništvu, dobrovoljnosti, ekonomskoj interakciji neovisnih subjekata i konkurenciji.

Subjekti tržišnih odnosa. Glavni tržišni subjekti su ljudi (pojedinci) i skupine ljudi posebno stvorene za zajedničko provođenje gospodarskih aktivnosti. U modernoj ekonomiji te se skupine obično pogrešno smatraju pravnim osobama. Poduzeća u državnom vlasništvu također mogu djelovati kao tržišni subjekti ako država za njih uspostavi pravila koja su bliska uvjetima djelovanja na tržištu za fizičke i pravne osobe.

Tržišni subjekti slobodno, na temelju vlastitih odluka i preferencija, međusobno stupaju u ekonomske odnose koji se u ekonomskoj teoriji nazivaju ugovorima. Ugovori nisu samo oni pisani sporazumi sklopljeni između prodavatelja i kupca, već svaki oblik suradnje i dogovora između samostalnih i nezavisnih sudionika u gospodarskom procesu.

Što je pravni sustav nekog društva razvijeniji, njegova kultura tradicije, što su organizacije i institucije koje djeluju u nacionalnom gospodarstvu raznovrsnije, to je veći udio implicitnih, podrazumijevanih uvjeta i obveza u ugovorima. Primjerice, pri zapošljavanju obično nije propisano da zaposlenik ima pravo na naknadu za dane propuštene zbog bolesti, jer je to pravo osigurano nacionalnim zakonodavstvom. Stoga teorija tvrdi da se odnosi između sudionika u gospodarskom procesu, posebice u razvijenim društvima, grade na temelju nesavršeno formuliranih ugovora.

Sklapanjem ugovora tržišni akteri slijede cilj maksimiziranja profita, iako je ova tvrdnja donekle pojednostavljena i stoga je često kritizirana od strane moderne teorije.

Država kao subjekt gospodarskih odnosa je skup organizacija obdarenih pravom i odgovornošću za uspostavljanje i zaštitu uvjeta gospodarske aktivnosti koji su obvezni za druge tržišne subjekte i za preraspodjelu rezultata njihovog djelovanja.

Skup organizacija shvaćen je kao međusobno povezan i hijerarhijski sustav tijela gospodarskog i društvenog upravljanja. U suvremenom svijetu to su vlada, parlament, središnja banka, državni odjeli na regionalnoj i lokalnoj razini i druga državna tijela. Njihovo najvažnije obilježje je da nasilno uspostavljaju uvjete za gospodarsku aktivnost.

Uvjeti se odnose na zakone, procedure i propise. Zakoni određuju zahtjeve države prema gospodarskim subjektima. Ti zahtjevi imaju oblik, prvo, ograničenja (zabrana) i drugo, propisa (obvezna, na primjer, potreba za registracijom poduzeća). Procedure utvrđuju redoslijed, redoslijed radnji, prava i obveze sudionika u gospodarskom ili pravnom međudjelovanju. Norme utvrđuju obvezne ekonomske parametre (primjerice, minimalnu plaću ili omjer razmjene nacionalne valute za devizne tečajeve).

Pravo i obvezu obavljanja određenih gospodarskih funkcija državi daje društvo. Drugim riječima, država dobiva “mandat” od društva i njegov je ekonomski “agent”.

Prvo, uvjeti koje uspostavlja država relativne su prirode za gospodarske subjekte. Iako u pravu, kao što je poznato, ne postoje samo imperativne (obvezne) i dispozitivne norme koje dopuštaju izbor, ove potonje proširuju polje mogućnosti gospodarskih subjekata, ali ne uklanjaju ograničenja na tom širem polju mogućnosti.

Drugo, država ne samo da određuje uvjete za gospodarsko djelovanje, nego ih i štiti. U suvremenom tržišnom gospodarstvu država takvu zaštitu osigurava sudskim putem.

Treće, određivanje i zaštita uvjeta gospodarskog djelovanja nije samo pravo, već prvenstveno odgovornost države.

Četvrto, država se ne vodi tržišnim načelima maksimiziranja profita i razmjenske ekvivalencije. Stoga se ne može smatrati običnim tržišnim subjektom. U sferi zakonodavnog i gospodarskog djelovanja država se rukovodi ciljevima usklađivanja interesa različitih slojeva općeg održavanja socijalne pravde, osiguranja gospodarskog rasta i mnogim drugim ciljevima koji daleko nadilaze tržišna načela.

Jedna od temeljnih karakteristika tržišta je konkurencija. Tržišni akteri nastoje steći prednost nad svojim saveznicima. Stoga je konkurentsko okruženje interno nestabilno i treba ga zaštititi od države. Mora se boriti protiv monopolizacije tržišta i stvoriti uvjete da proizvođači posluju u konkurentskom okruženju. Formira se ne samo antimonopolskim zakonodavstvom, već i posebnim gospodarskim mjerama, na primjer, smanjenjem prepreka uvozu i poticanjem novih sudionika da uđu na tržište. Konkurentno okruženje nužan je uvjet za uspješan gospodarski razvoj.

Pozitivan učinak konkurencije uvelike ovisi o uvjetima u kojima ona djeluje. Obično postoje tri glavna preduvjeta čija je prisutnost nužna za funkcioniranje mehanizma tržišnog natjecanja: prvo, ravnopravnost gospodarskih subjekata, aktivnih subjekata na tržištu (ovo uvelike ovisi o broju poduzeća i potrošača); drugo, priroda proizvoda koje proizvode (stupanj homogenosti proizvoda); treće, sloboda ulaska i izlaska s tržišta.

Postoji nekoliko vrsta konkurencije, odnosno tzv. oblika tržišnih struktura.

Savršena (čista) konkurencija nastaje pod sljedećim uvjetima: na tržištu postoji mnogo malih poduzeća koja nude homogene proizvode, a potrošaču je svejedno od koje tvrtke kupuje te proizvode;

Udio svakog poduzeća u ukupnoj tržišnoj ponudi određenog proizvoda toliko je malen da bilo koja njegova odluka o povećanju ili smanjenju cijena ne utječe na tržišnu ravnotežnu cijenu;

Ulazak novih tvrtki u industriju ne nailazi na prepreke ili ograničenja; ulazak i izlazak iz industrije je potpuno besplatan;

Nema ograničenja u pristupu pojedine tvrtke informacijama o stanju na tržištu, cijenama robe i resursa, troškovima, kvaliteti robe, tehnici proizvodnje itd.

Konkurencija, koja je u jednom ili drugom stupnju povezana s primjetnim ograničenjem slobodnog poduzetništva, naziva se nesavršenom. Ovu vrstu konkurencije karakterizira mali broj poduzeća u svakom području poslovanja i mogućnost bilo koje skupine poduzetnika (ili čak jednog poduzetnika) da proizvoljno utječe na tržišne uvjete. Uz nesavršenu konkurenciju, postoje stroge zapreke za ulazak na konkurentna tržišta za nove poduzetnike, a nema bliskih zamjena za proizvode koje proizvode povlašteni proizvođači.

Između savršene i nesavršene konkurencije nalazi se ona vrsta konkurencije koja se vrlo često susreće u praksi i koja je takoreći mješavina dva navedena tipa - to je tzv. monopolistička konkurencija.

To je tip tržišta na kojem veliki broj malih tvrtki nudi heterogene proizvode. Ulazak i izlazak s tržišta obično nije povezan s nikakvim poteškoćama. Postoje razlike u kvaliteti, izgledu i drugim karakteristikama robe koju proizvode različite tvrtke, što tu robu čini donekle jedinstvenom, iako međusobno zamjenjivom.

Suprotnost konkurenciji je monopol (od grč. monos – jedan i poleo – prodajem). U monopolu, jedno je poduzeće jedini prodavač određenog proizvoda koji nema bliskih supstituta. Prepreke ulasku drugih tvrtki u industriju gotovo su nepremostive. Ako je kupac pojedinac, onda se takva konkurencija naziva monopsonija (od grčkog monos - jedan i opsonia - kupovina).

U monopolu obično pobjeđuje prodavač; monopson daje privilegiju kupcima. Čisti monopol i čisti monopson su relativno rijetke pojave. Mnogo češće se u nizu industrija u zemljama s tržišnom ekonomijom razvija tzv. oligopol. Ova vrsta konkurencije pretpostavlja postojanje nekoliko velikih tvrtki na tržištu, čiji proizvodi mogu biti i heterogeni i homogeni. Ulazak novih tvrtki u industriju obično je težak. Obilježje oligopola je međusobna ovisnost poduzeća u donošenju odluka o cijenama svojih proizvoda.

Skup normi gospodarskog prava i mjera za održavanje konkurentnog okruženja objedinjeni su pojmom „okvirni uvjeti gospodarske aktivnosti“. Stvaranje povoljnih okvirnih uvjeta glavna je zadaća države u tržišnom gospodarstvu.

Koncept tržišnog neuspjeha

Tržišni neuspjeh, ili kako se još naziva "fijasko tržišta", je situacija u kojoj tržište ne uspijeva koordinirati procese ekonomskog izbora na takav način da osigura učinkovito korištenje. Onog trenutka kada tržište nije u stanju osigurati učinkovito korištenje resursa i proizvodnju potrebne količine robe, tada se govori o tržišnom neuspjehu. Situacija u kojoj tržišni mehanizam ne dovodi do optimalne raspodjele društvenih resursa naziva se neuspjeh tržišta ili fijasko.

Obično postoje četiri vrste neučinkovitih situacija koje ukazuju na neuspjeh tržišta:

1. Monopol;

2. Nesavršene informacije;

3. Vanjski učinci;

4. Javna dobra.

Neuspjesi tržišta također uključuju inflaciju i nezaposlenost. U tim slučajevima akcije prodavača i kupaca postaju neusklađene. Valja napomenuti da tržišni neuspjesi ne uključuju ravnomjernu raspodjelu prihoda, regulaciju cijena ili usvajanje antimonopolskog zakonodavstva. Vlada može riješiti tržišne neuspjehe. Da bi se to postiglo, donose se zakoni koji zahtijevaju korištenje opreme koja kontrolira razinu onečišćenja okoliša. Porezi se također mogu nametnuti kako bi se odrazila šteta uzrokovana štetnim eksternalijama proizvodnje. Pojašnjavaju se vlasnička prava vlasnika radi zaštite prirode od onečišćenja. Naravno, neuspjeh tržišta vrlo je važan ekonomski problem koji zahtijeva iznalaženje novih rješenja.

Pareto optimalnost- stanje nekog sustava u kojem se vrijednost svakog pojedinog pokazatelja koji karakterizira sustav ne može poboljšati bez pogoršanja ostalih.

Dakle, prema riječima samog Pareta: “Svaka promjena koja nikome ne uzrokuje gubitak, a koristi nekim ljudima (po njihovoj vlastitoj procjeni), je poboljšanje” [ izvor?] . To znači da se priznaje pravo na sve promjene koje nikome ne donose dodatnu štetu.

Skup Pareto-optimalnih stanja sustava naziva se “Pareto-skup”, “skup Pareto-optimalnih alternativa” ili “skup Pareto-optimalnih alternativa”. Također se koriste izrazi "kompromisne" i "nepoboljšane" alternative.

U ekonomiji, situacija u kojoj je postignuta Pareto učinkovitost je situacija u kojoj su iscrpljene sve koristi od razmjene strana.

Paretova učinkovitost jedan je od središnjih pojmova moderne ekonomske znanosti. Prvi i drugi teorem blagostanja temelje se na ovom konceptu.

Jedna od primjena Pareto optimalnosti je tzv. Pareto raspodjela resursa (rada i kapitala) tijekom međunarodne ekonomske integracije, odnosno gospodarskog ujedinjenja dviju ili više država. Zanimljivo je da je Pareto distribucija prije i poslije međunarodne ekonomske integracije adekvatno matematički opisana.

Ekonomska analiza pokazuje da su dodana vrijednost gospodarskih sektora i dohodak radnih masa u sukobu, što je u fizici slično poznatoj toplinskoj jednadžbi, kretanju čestica plina ili tekućine u prostoru. Ova analogija omogućuje primjenu fizikalnih metoda analize u odnosu na ekonomske probleme temeljene na kretanju ekonomskih parametara.

Paretov optimum implicira da ukupna dobrobit društva doseže maksimum, a raspodjela dobara i resursa postaje optimalna ako bilo koja promjena u toj raspodjeli pogoršava dobrobit barem jednog subjekta ekonomskog sustava.

Pareto-optimalno tržišno stanje- situacija u kojoj je nemoguće poboljšati položaj bilo kojeg sudionika u gospodarskom procesu, a da se istovremeno ne smanji blagostanje barem jednog od ostalih.

Prema Paretovu kriteriju (kriteriju rasta društvenog blagostanja), kretanje prema optimumu moguće je samo takvom raspodjelom resursa da se povećava dobrobit barem jedne osobe, a da se nikome ne oštećuje.

Tržišni neuspjeh (nesavršenost, mana) je ekonomska situacija u kojoj racionalno ponašanje tržišnih subjekata koji reagiraju na tržišno generirane informacije ne osigurava Pareto učinkovitu alokaciju resursa (vidi Poglavlje 2). Glavni razlozi tržišnog neuspjeha su:

monopol (kao i monopson);

asimetrija i nedostatak informacija;

vanjski učinci.

1. U uvjetima monopola cijena premašuje cijenu savršene konkurencije, a obujam monopolske prodaje ne doseže razinu koja bi se dogodila u slučaju savršene konkurencije. Zbog toga društvo u cjelini trpi gubitke. Postoje situacijski, prirodni i zakonski (legalni) monopoli. Svi oni podrazumijevaju ograničenja ulaska na tržište. U prvom slučaju ograničenje leži u nedostatnosti određenih proizvodnih uvjeta za konkurente zbog koncentracije vlasništva, u drugom - u potencijalnoj neučinkovitosti djelovanja konkurenata s formalno slobodnim ulaskom na tržište, au trećem - u zabranama koje je uspostavila država. Situacijski monopol pretpostavlja tržišnu moć koja se temelji na posjedovanju cjelokupne količine određenog resursa potrebnog za proizvodnju dobra čije je tržište monopolizirano. Takvi resursi mogu biti, na primjer, nalazišta minerala smještena na jedinstvenim mjestima, hoteli, sanatoriji itd. Država se, ako je moguće, bori protiv situacijskog monopola koristeći se pravom prisile. Stoga se korporacija koja monopolizira tržište za proizvod može podijeliti u skladu s antimonopolskim zakonima (na primjer, Microsoft Corporation). Prirodni monopol nastaje kada, zbog prirode proizvodnog procesa, postoje značajne ekonomije razmjera, zbog čega optimalni obujam proizvodnje jednog monopolskog poduzeća može premašiti obujam tržišta u uvjetima savršene konkurencije. U tom je slučaju demonopolizacija obično tehnički teška. Na primjer, gradskom vodoopskrbom mora upravljati jedna tvrtka. Tehnološki napredak ponekad stvara preduvjete za prevladavanje prirodnog monopola, kao što je to bio slučaj, primjerice, s pojavom mobilnih komunikacija. Zakonski monopol nastaje kada vlada namjerno pojedincima ili organizacijama dodjeljuje ekskluzivna prava na proizvodnju određenih proizvoda. Primjer je monopol koji nastaje kao rezultat patentiranja izuma. Onima koji nemaju zakonsko pravo država ne dopušta proizvodnju patentiranog proizvoda. Objekti legalnog monopola mogu biti izvoz, uvoz, trgovina bilo kojom robom na domaćem tržištu, npr. vinski monopol i sl. Kako niti jedan monopol nije bezopasan, država obično nakon nekog vremena likvidira isključiva prava vlasnika patenata.

2. Informacijska asimetrija još je jedan uzrok neuspjeha tržišta. Primjeri informacijske asimetrije su područja zdravstva i obrazovanja. Ovdje kupac usluge nema kontrolu nad proizvođačem, jer je prisiljen izabrati proizvođača prije same usluge, a procjena kvalitete buduće usluge temelji se na pretpostavkama temeljenim na prethodnom iskustvu. Problem asimetrije informacija često se rješava na temelju reputacije. Međutim, u nekim slučajevima korisna je državna intervencija u obliku licenciranja, izravne proizvodnje određenih dobara i usluga, kao i državne kontrole nad njihovom proizvodnjom i prodajom. Nedostatak informacija, kao i njihova asimetrija, također stvara tržišnu neučinkovitost. Konkretno, učinkovito funkcioniranje tržišta kapitala moguće je uz poznate parametre tržišta budućih dobara. U praksi funkcioniraju terminska tržišta (od engleskog future - budućnost). No, na njima se trguje samo određenom robom i vrijednosnim papirima, a rokovi na koje se sklapaju poslovi su kratki. Država ne može prevladati opću neinformiranost, ali može raspodijeliti rizik među građanima na način na koji to ne mogu privatni investitori. Stoga država financira i provodi dugoročne projekte, osigurava bankovne depozite i poduzima druge radnje koje poboljšavaju ukupnu investicijsku klimu u zemlji.

3. Tržišni neuspjesi također su uzrokovani eksternalijama.

Eksternalije (externalities) Pozitivna eksternalija javlja se kada potrošnja ili proizvodnja jednog subjekta dovodi do povećanja korisnosti nekih drugih potrošača ili povećanja profita nekih drugih tvrtki.

Vanjski učinci mogu se klasificirati na sljedeći način.

Po subjektu koji stvara vanjski učinak: vanjski učinci proizvodnje i vanjski učinci potrošnje

Prema rezultatu utjecaja na vanjski subjekt: negativni i pozitivni. Negativni vanjski učinci su oni koji smanjuju produktivnost ili korisnost za vanjski entitet, dok su pozitivni vanjski učinci oni koji ih povećavaju. Kao što vidimo, negativnim vanjskim učincima pojedinac i društvo trpe vanjske gubitke (zagađenje zraka i vode), dok pozitivnim ostvaruju vanjske uštede (omogućavanje univerzalnog srednjeg obrazovanja, univerzalno cijepljenje stanovništva).

Po prirodi utjecaja na vanjski subjekt: tehnološki i monetarni učinci (ili, u drugom tumačenju, izravni i neizravni). Tehnološki su svi učinci koji nastaju kao rezultat neposrednog netržišnog odnosa između subjekata, koji se ne ostvaruje trgovinom. Klasični primjeri tehnoloških učinaka su: postrojenje zagađivač i stanovnici koji žive uz njega; željeznička pruga oštećuje poljoprivredno zemljište; usjeve jedne farme uništila stada druge susjedne farme itd.

Za razliku od tehnoloških, monetarni učinci (neizravni učinci) ne dovode do opipljivih materijalnih gubitaka ili ušteda pojedinaca i društva. One su rezultat promjena cijena čimbenika proizvodnje i dovode do vanjskih monetarnih ušteda kada, neovisno o subjektu koji percipira učinak, na primjer, cijene njegovih dobavljača padaju, cijene potražnje potrošača njegovih proizvoda rastu. Osim toga, mogu dovesti do novčanih gubitaka kada se dogode obrnute promjene. Dakle, monetarni eksternalije rezultat su međuovisnosti proizvođača, pri čemu dohodak ne ovisi samo o vlastitim troškovima i outputu, već i o outputu i troškovima drugih gospodarskih subjekata. Isto se može reći i za potrošače, čiji su prihodi i rashodi također međusobno ovisni.

Posebnost ovih učinaka je u tome što ne dovode do neučinkovite alokacije resursa i ne narušavaju funkciju opskrbe kada poduzeća proizvode veće ili manje količine proizvodnje od optimalnih. Stoga se smatra da su monetarni učinci neizravne, neizravne prirode i nemaju tako ozbiljne posljedice za gospodarstvo kao tehnološki učinci (neki ih znanstvenici čak odbijaju smatrati vanjskim učincima).

Prema metodama internalizacije vanjskih učinaka: vanjski učinci koji se mogu internalizirati samo pod utjecajem države, te učinci koji se mogu internalizirati pregovorima između proizvođača i primatelja vanjskog učinka. Internalizacija znači uzimanje u obzir vanjskih, obično negativnih učinaka, kada se obim proizvodnje gospodarskog subjekta koji stvara vanjski učinak različitim metodama smanjuje na optimalne veličine, tj. na takvu razinu dok troškovi smanjenja negativnog vanjskog učinka za svaku dodatnu jedinicu outputa ne premaše koristi dobivene od nje.

Prema smjerovima djelovanja vanjski se učinci mogu podijeliti u četiri skupine: “proizvodnja-proizvodnja”, “proizvodnja-potrošnja”, “potrošnja-proizvodnja”, “potrošnja-potrošnja”.

Nejednakost dohotka određena je neravnomjernom raspodjelom materijalnog bogatstva. U tržišnom gospodarstvu raspodjela dohotka odvija se na tržištima različitih faktora proizvodnje: kapitala, prirodnih resursa, rada. Ovisno o stupnju posjedovanja ovih vrsta resursa, dolazi do preraspodjele koristi, što rezultira nejednakošću dohotka. Među glavnim razlozima ove pojave su sljedeći: Različita raspodjela imovine. Ovo je najosnovniji razlog ove nejednakosti. Posljedica je to činjenice da su za stvaranje materijalnog bogatstva bilo koje vrste (a time i dohotka) potrebna sredstva za proizvodnju: u velikom obimu to mogu biti tvornice i tvornice, u malom - čak i alati za rad. Na ovaj ili onaj način, početno privatno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju i njihova neravnomjerna raspodjela među stanovništvom razlog su koji generira dohodovnu nejednakost. Najbanalniji primjer bile bi početne razlike u startnim mogućnostima potomaka oligarha, koji u nasljedstvo dobivaju velika sredstva za reprodukciju kapitala, i nasljednika prosječnih građana. A ako je to negativno obilježje samog kapitalističkog sustava, onda većina sljedećih razloga proizlazi iz individualnih kvaliteta. Razne sposobnosti. Nije tajna da ljudi imaju izvrsne intelektualne i fizičke sposobnosti. Netko ih, s iznimnim fizičkim sposobnostima, koristi u sportskoj industriji, netko je dobar u financijskom sektoru i tako dalje. Ove značajke vode ljude u različite sfere društvene aktivnosti, od kojih svaka ima svoju prosječnu razinu i gornju granicu zarade. Različiti stupnjevi obrazovanja. Osim individualnih sposobnosti, ljudi se razlikuju iu obrazovanju. Temeljna razlika između ovog razloga i prethodnog je u tome što je stupanj obrazovanja često rezultat svjesnog izbora svake osobe (ne uvijek, ali obično je tako). Naravno, oni koji imaju veću zalihu stručnog i općeg znanja imaju veću šansu profitabilnije realizirati vlastiti rad, što će popratiti dohodovnom nejednakošću. Razna profesionalna iskustva. U uvjetima suvremenog domaćeg tržišta rada profesionalno iskustvo visoko se cijeni. U praksi to u pravilu znači manje plaće kod mladih radnika i njihovo povećanje s profesionalnim rastom i iskustvom. Nekoliko dodatnih čimbenika također može pridonijeti nejednakosti dohotka. Kao što je dobra ili loša sreća, pristup vrijednim resursima i tako dalje. Nejednakost primanja. Lorenzova krivulja Ekonomisti koriste Otto Lorenzovu krivulju za grafički prikaz stupnja nejednakosti u društvu. To je slika funkcije raspodjele dohotka, koja akumulira sve brojčane udjele i dohotke stanovništva. Odnosno, prikazuje dohodak određene kategorije stanovništva u odnosu na njezinu veličinu. Dohodovna nejednakost i njezine posljedice Među posljedicama ovog fenomena postoje ekonomske i socijalne. Prvi, primjerice, uključuje sve veće raslojavanje kategorija stanovništva: to jest, mali broj stanovništva u svojim rukama koncentrira sve veću količinu resursa, oduzimajući ih od siromašnih. Posljedica toga je nezadovoljstvo u društvu, socijalne napetosti, nemiri i sl.

Glavni razlozi tržišnog neuspjeha, vanjske i unutarnje značajke

Tržište je sustav koji učinkovito funkcionira kada je zadatak osiguravanja organizacije trgovine pod obostrano korisnim uvjetima u potpunosti realiziran. Idealno tržište dužno je omogućiti svaku razmjenu ako je ona korisna za obje strane. Kada tržište nije u stanju obavljati svoju funkciju, javlja se koncept tržišnog neuspjeha, s ograničenim resursima koji se neprikladno raspoređuju. Tipično, tržišni neuspjesi uključuju nedovoljnu konkurenciju, a znanstvenici također uključuju eksternalije i javna dobra u ovu kategoriju.

Trenutna teorija tržišnog neuspjeha i vanjskih učinaka

Stručnjaci kažu da se tržišni neuspjesi mogu pripisati vanjskim faktorima. Istovremeno, tržište nije u mogućnosti adekvatno prenijeti informacije o cijeni. Politika cijena mora odražavati objektivne troškove proizvodnje dobara i usluga. Proces kupnje i prodaje uključuje proizvođača i kupca. Ako njihove radnje počnu utjecati na treće strane koje nisu uključene u proces trgovanja, tada govorimo o takvim vrstama tržišnog neuspjeha kao što su eksternalije. Na primjer, zagađenje okoliša.

Koje su posljedice neuspjeha tržišta: javna dobra i fijasko tržišta

Robe i usluge imaju dvije glavne karakteristike. Prvo, ovo je svojstvo isključenja. Odnosno, proizvođač nudi svoj proizvod nekima, ali ne i drugima. Drugo svojstvo je rivalstvo. Ako jedinicu koristi jedna osoba, druga je ne može koristiti. Takve se značajke obično razmatraju u prisutnosti ili odsutnosti konkurencije. Ako proizvod nema svojstva isključivanja i konkurencije, onda se naziva javnim dobrom. Tu spadaju, primjerice, rad policije, svemirski program, održavanje ulica u naseljenim mjestima i još mnogo toga. Poznato je da vrste tržišnih neuspjeha uključuju javna dobra.

Nedovoljna konkurencija i glavne vrste tržišnih nedostataka u gospodarstvu

Neuspjeh tržišta također uključuje nedovoljnu konkurenciju. Tržišne cijene trebaju odražavati oportunitetne troškove. Ako se počnu javljati štetni vanjski učinci, cijene padaju ispod alternativnih cijena. Kada konkurencija nije dovoljno velika, cijene počinju neopravdano rasti, što može dovesti do tržišnog fijaska. Među razlozima tržišnog neuspjeha, ovo je vjerojatno jedan od glavnih. Slična je shema tipična za monopolska tržišta, kada potrošač počinje primati lažni signal o cijeni. Dalje mogu uslijedit će ekonomski neopravdane supstitucije. Takve situacije uvelike potkopavaju tržište roba i usluga i unose nestabilnost.

Koje još tržišne neuspjehe možete navesti?

Situacije u kojima slobodno djelovanje tržišnih mehanizama ne osigurava Parsto-optimalno korištenje resursa nazivaju se neuspjesi tržišta.

Na tržišne neuspjehe To uključuje ograničenu konkurenciju, vanjske učinke i nepotpune informacije.

Vanjski učincisu troškovi ili koristi od tržišnih transakcija koji se ne odražavaju u cijenama.

Državni propusti- to je nemogućnost da se osigura učinkovita raspodjela resursa i prihoda u skladu s prihvaćenim idejama pravde u određenom društvu.

U “propuste” države spadaju: birokracija u donošenju ekonomskih odluka; nedostatak kontrole nad birokracijom; nesavršenost političkog procesa itd.

Koncept neuspjeha vlade manje je razvijen od teorije neuspjeha tržišta. Međutim, stručnjaci identificiraju četiri skupine čimbenika koji negativno utječu na pripremu, donošenje i provedbu odluka temeljenih na javnom izboru:

1. Ograničene dostupne informacije

2. Nemogućnost države da u potpunosti kontrolira aktivnosti drugih ugovornih strana ( Protustrana strana - jedna od strana u ugovoru.)

3. Nesavršenosti političkog procesa, koje uključuju: racionalno ponašanje birača, donošenje proizvoljnih i izmanipuliranih odluka i sl.

4. Ograničena kontrola nad državnim aparatom.

Realnu ekonomiju karakteriziraju situacije u kojima se istovremeno događaju i neuspjesi tržišta i neuspjesi države, a često je moguće oslabiti utjecaj jednog samo povećanjem utjecaja drugih čimbenika. Pri donošenju političke odluke treba usporediti različite opcije ekonomskih posljedica. To će nam omogućiti da odredimo optimalni oblik i mjeru javne (državne) intervencije.

Potraga za političkom rentom je želja ekonomskih subjekata da dobiju ekonomsku rentu kroz politički proces.

Ekonomika birokracije je sustav organizacija koji zadovoljava najmanje dva kriterija: 1. ne proizvodi gospodarska dobra koja imaju procjenu vrijednosti i 2. ostvaruje dio svojih prihoda iz izvora koji nisu povezani s prodajom rezultata svoje djelatnosti.

Prihodi javnog sektora i optimalno oporezivanje

Izvori državnih prihoda su:

1) porezi;

2) neporezni prihodi, čiji je najvažniji izvor državno poduzetništvo, tj. isplativo korištenje prethodno akumuliranih resursa.

U Rusiji, kao i u drugim zemljama s tržišnom ekonomijom, državni prihodi ostvaruju se prvenstveno putem oporezivanja. Ruski porezni sustav sastoji se od tri razine poreza: federalnih, republičkih i lokalnih poreza. Neizravni porezi imaju glavnu ulogu u formiranju federalnog proračuna, a izravni porezi imaju glavnu ulogu u formiranju proračuna konstitutivnih entiteta Federacije i lokalnih proračuna. Najvažniji izvori sredstava za funkcioniranje javnog sektora u Ruskoj Federaciji su PDV i doprinosi socijalnim fondovima. osiguranje.

Sva sredstva kojima država raspolaže objedinjena su pojmom proračuna. U praksi se razlikuju proračun i državni i općinski izvanproračunski fondovi koji imaju ciljanu narav.

Porezna klasifikacija:

1) razlikovati izravne i neizravne poreze. Prvo se oporezuju fizičke osobe. i pravni osobe, njihov prihod ili imovina, drugo - resursi, aktivnosti, dobra i usluge;

2) prema namjeni prikupljanja: ciljano i neciljano. Namjenski porezi namijenjeni su financiranju određenih programa javne potrošnje. Ako se sredstva prikupljena porezom mogu potrošiti za rješavanje raznih problema, onda se takav porez naziva neobilježenim;

3) kako se obračunavaju: specifični i troškovni. Ako se porez izračunava množenjem stope izražene u novčanim jedinicama s količinom oporezovanih dobara izraženom u prirodnim jedinicama, takav se porez naziva specifičnim. Ako se porez izračunava množenjem stope (%) s vrijednošću dobara, usluga, radova, sredstava, tada se porez naziva porezom na vrijednost;

4) kako se mijenja udio dohotka: progresivni, regresivni i proporcionalni porezi. Progresivni porez raste brže od dohotka, regresivni porez raste sporije od njega, a proporcionalni porez udjela u dohotku ostaje isti bez obzira koliki je dohodak.

Pri određivanju optimalne strukture porezi, zahtjevi za redistribucijom mogu se uzeti u obzir na različite načine. Učinkovitost i neto gubitak procjenjuju se u smislu društvenog blagostanja.

Zadaća optimizacije oporezivanja je minimiziranje prekomjernog poreznog opterećenja koje država ima na raspolaganju za određeni iznos poreznih prihoda i određena ograničenja raspodjele dohotka.

Višak poreznog opterećenja može se definirati kao razlika između novčanog ekvivalenta smanjenja potrošačkog i proizvođačkog viška do kojeg dolazi pod utjecajem poreza, s jedne strane, i dohotka koji država ostvaruje od tog poreza, s druge strane. . Izrazi "neto porezni gubitak" ili "porezni gubitak bogatstva" koriste se kao sinonimi za ovaj izraz.

Oblici javnih rashoda. Premještanje koristi i iskrivljeni učinci javne potrošnje. Javni rashodi i proizvodnja javnog sektora. Procjena učinkovitosti državne potrošnje u modernoj Rusiji

Javni troškovi- ciljano korištenje resursa akumuliranih u javnom sektoru i usmjerenih na zadovoljenje odgovarajućih potreba za javnim dobrima, kao iu provedbi politika redistribucije opravdanih policijom socijalne pravde.

Osnovni oblici:

- financiranje proizvodnje te stjecanje određenog skupa dobara (roba i usluga) za čije zadovoljenje potreba preuzima javni sektor, uključujući i državu. Takve naknade obično se odnose ili na javne ili društveno značajne koristi, ili na ključne čimbenike u formiranju tih naknada.

-financiranje i organiziranje raznih programi socijalne pomoći oni članovi društva kojima je to potrebno sukladno važećim zakonskim propisima.

-financiranje te pružanje raznih programi obveznog socijalnog osiguranja u slučaju gubitka radne sposobnosti. Ova vrsta aktivnosti podrazumijeva, uzimajući u obzir različite rizike, preliminarnu akumulaciju sredstava osiguranika, au slučaju osiguranog slučaja i odgovarajuće isplate.

Prijenos beneficija. Ako kao rezultat javne potrošnje nastaju čista javna dobra i svi članovi društva postaju potrošači. U drugim slučajevima, kada je rezultat stvaranje ili redistribucija privatnih dobara (ovo je povezano s pozitivnim vanjskim učinkom), to se može prepoznati kao stvarni rezultat aktivnosti javnog sektora. Npr. Ne samo pojedinci, nego i društvo u cjelini imaju koristi od povećanja razine obrazovanja.

Prebacivanje koristi glavni je razlog zašto opseg programa nije uvijek onakav kakav je zamišljen.

Izobličujuće djelovanje: javna potrošnja može izazvati učinak supstitucije (kada u skupu od dva dobra koja troši gospodarski subjekt, jedno od dobara postaje jeftinije, a to je popraćeno superproporcionalnim povećanjem potražnje za tim proizvodom) i učinak dohotka (a pad cijene jednog od proizvoda povlači za sobom povećanje potrošnje oba proizvoda) .

Oznaka učinkovitosti: Za racionalno korištenje javnih sredstava potrebno je točno odrediti njihove povrate, uspoređujući ih s troškovima i provodeći komparativnu analizu različitih opcija: potrebno je utvrditi sastavnice troškova i raspon mogućih posljedica (iz perspektive cijelo društvo). Kriteriji za ocjenjivanje:

Ekonomska (resursna strana učinkovitosti);

Produktivnost (omjer broja proizvoda i iznosa troškova);

Učinkovitost (podudarnost između troškova i postignutih ciljeva).