Linii directoare pentru completarea unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale, inclusiv utilizarea sistemului informațional automatizat AIS „Servicii sociale. Procedura de obținere a serviciilor sociale Valabilitatea unui program individual

MINISTERUL DEZVOLTĂRII SOCIALE ȘI MUNCII REGIUNII ASTRAKHAN

REZOLUŢIE

PRIVIND COMANDA DE INTERACȚIE A SERVICIILOR SOCIALE CARE OFERĂ SERVICII SOCIALE ÎN FORMA SERVICIILOR SOCIALE STATIONARE, CÂND TRANSFERIREA SERVICIILOR SOCIALE

În conformitate cu „Procedura de furnizare a serviciilor sociale de către furnizorii de servicii sociale din Regiunea Astrakhan”, Ministerul Dezvoltării Sociale și Muncii din Regiunea Astrakhan decide:

1. Aprobați atașatele.

2. Departamentul de organizare a asistenței sociale și a serviciilor sociale (Șahmanova I.T.) ar trebui să furnizeze o copie a prezentei rezoluții:

Agenției de comunicații și comunicații în masă din regiunea Astrakhan - în termen de trei zile lucrătoare de la data semnării acesteia;

La parchetul regiunii Astrakhan - cel târziu în șapte zile lucrătoare de la data semnării sale;

Către Departamentul Ministerului Justiției al Federației Ruse pentru Regiunea Astrakhan - în termen de șapte zile de la adoptarea acesteia;

Furnizori de sisteme de referință și juridice LLC Astrakhan-Garant-Service și LLC Consultant Center Information ConsultingService pentru includerea în baze de date electronice în format electronic și pe hârtie - în termen de șapte zile de la adoptarea deciziei.

3. Departamentul de Relații Publice și Tehnologii de Comunicare (L. Durnova) postează textul prezentei decizii pe site-ul oficial al ministerului www.minsoctrud.astrobl.ru.

(4) Prezenta rezoluție intră în vigoare la 10 zile de la data publicării sale oficiale.

PROCEDURA PENTRU INTERACȚIA SERVICIILOR SOCIALE PRESTATORII PRIVIND SERVICIILE SOCIALE ÎN FORMA SERVICIILOR SOCIALE STATIONARE, CÂND TRANSFERAREA RECIPIENTULUI SERVICIILOR SOCIALE

Vice prim ministru
Regiunea Astrakhan - ministru
dezvoltare socială și muncă
Regiunea Astrakhan
O. A. PETELIN

Aprobat de
Decretul ministerului
dezvoltare socială și muncă
Regiunea Astrakhan
din 4 aprilie 2016 N 11

PROCEDURA PENTRU INTERACȚIA SERVICIILOR SOCIALE PRESTATORII PRIVIND SERVICIILE SOCIALE ÎN FORMA SERVICIILOR SOCIALE STATIONARE, CÂND TRANSFERAREA RECIPIENTULUI SERVICIILOR SOCIALE

1. Această procedură pentru interacțiunea furnizorilor de servicii sociale care furnizează servicii sociale într-o formă staționară a serviciilor sociale la transferul unui destinatar al serviciilor sociale (denumită în continuare „Procedura”) este dezvoltată în conformitate cu, cu scopul de a stabili un mecanism de transfer al unui beneficiar de servicii sociale către un alt prestator de servicii sociale care oferă servicii sociale într-o formă staționară de servicii sociale.

2. Valabilitatea acestei proceduri se aplică furnizorilor de servicii sociale care furnizează servicii sociale într-o formă staționară a serviciilor sociale (denumit în continuare prestator), a cărei listă este stabilită în conformitate cu nomenclatorul organizațiilor de servicii sociale din regiunea Astrakhan, aprobată prin Ordinul Guvernului Regiunii Astrakhan din 31.10.2014 nr. 460 -Pr "În nomenclatura organizațiilor de servicii sociale din regiunea Astrakhan."

4. Transferul destinatarului de la un furnizor la altul se realizează în coordonare cu Ministerul Dezvoltării Sociale și Muncii din Regiunea Astrakhan (în continuare - Ministerul).

5. Aprobarea de către ministerul transferului destinatarului se realizează pe baza cererii de transfer a cetățenului către un alt furnizor (în continuare - cererea de transfer) depusă de furnizor, al cărui destinatar se află pe servicii sociale, cu următoarele documente anexate:

Cereri pentru transferul destinatarului serviciilor sociale către un alt furnizor de servicii sociale, pregătit în formularul în conformitate cu apendicele N 1 la prezenta procedură;

Fișierul personal al destinatarului;

O foaie ocolitoare întocmită în formular în conformitate cu apendicele N 2 la procedura aprobată prin Rezoluția Guvernului Regiunii Astrakhan din 12 12.12.2014 N 572-P.

La transferul destinatarilor minori, datele sunt furnizate din examene medicale efectuate în conformitate cu Regulile pentru efectuarea unei examinări medicale a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, plasați sub supraveghere într-o organizație pentru copii orfani și copii fără îngrijire părintească, aprobați de Guvernul Federației Ruse din 02.26.2015 N 170 și (sau) Ordinul de examinare medicală a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, aprobat prin Ordinul Ministerului Sănătății Federației Ruse din data de 04.04.2013 N 216н.

Perioada de valabilitate a foii ocolitoare sau a examenelor medicale specificate în prezentul alineat nu poate depăși 6 luni de la data emiterii.

6. Minister:

În ziua primirii cererii de transfer și a documentelor menționate la punctul 5 din această procedură, le înregistrează în registrul de cereri pentru transferul destinatarilor serviciilor sociale către un alt furnizor de servicii sociale aprobat în formularul în conformitate cu apendicele nr. 3 la prezenta procedură;

În termen de 2 zile lucrătoare următoare zilei de înregistrare, el aprobă documentele specificate la alineatul (2) din prezentul alineat;

În termen de 1 zi lucrătoare, după perioada de aprobare specificată în paragraful al treilea al prezentului alineat, trimite o notificare despre furnizorii recomandați pentru traducere cu aplicarea documentelor primite în conformitate cu punctul 5 din această procedură, furnizorului care a solicitat transferul.

7. Transferul destinatarilor cu tulburări mintale este reglementat de legislația Federației Ruse privind îngrijirea psihiatrică.

8. Transferul minorilor care se află în organizații specializate pentru minori și care au statut de „orfan”, „rămas fără îngrijire părintească” se realizează ținând cont de dispozițiile Decretului Guvernului Federației Ruse din 24.05.2014 N 481 „Cu privire la activitățile organizațiilor pentru orfani și copii, cei rămași fără îngrijire părintească, și cu privire la plasarea în ei a copiilor fără îngrijire parentală "și Rezoluția Guvernului regiunii Astrakhan din data de 08.21.2015 N 429-P" privind procedura de eliberare a indicațiilor către sediul orfanilor și al copiilor rămași fără îngrijire părintească, sub supraveghere într-o organizație pentru orfani și copii fără îngrijire părintească ".

9. Destinatarii serviciilor sociale cu servicii sociale speciale sunt transferați unui alt furnizor în conformitate cu punctul 4.4 din Procedura aprobată prin Rezoluția Guvernului Regiunii Astrakhan din 12.12.2014 N 572-P.

Transferul destinatarului către un alt furnizor nu necesită o revizuire a programului de servicii sociale individuale, cu excepția următoarelor cazuri:

Expirarea unui program individual de servicii sociale;

Modificări ale circumstanțelor care necesită furnizarea de servicii sociale;

Voința personală a destinatarului de a schimba programul individual de servicii sociale (în continuare - programul individual) în conformitate cu punctul 12 din această procedură.

10. Furnizorul cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea programului individual:

Notifică destinatarul în scris;

Acesta transmite Ministerului o concluzie privind implementarea programului individual în formularul aprobat (în continuare - concluzia privind implementarea programului individual) în două exemplare, cu notele corespunzătoare.

11. Beneficiarul are dreptul, personal sau printr-un reprezentant autorizat, în perioada de valabilitate a unui program individual, de a solicita ministerului o declarație privind revizuirea unui program individual în formularul în conformitate cu apendicele N 2 la prezenta procedură, cu aplicarea actualului program individual și a documentelor care confirmă necesitatea revizuirii acestuia.

12. Programul individual este revizuit de minister, luând în considerare rezultatele programului individual anterior, în conformitate cu paragrafele 1.7 - 1.9 și în termenul stabilit prin paragraful 1.14 din Procedura aprobată prin Rezoluția Guvernului Regiunii Astrakhan din 12.12.2014 N 572-P.

Cererea menționată la punctul 11 \u200b\u200bdin prezenta procedură este înregistrată în registrul de cereri pentru revizuirea programului individual de furnizare a serviciilor sociale, aprobată în formularul în conformitate cu apendicele nr. 4 la prezenta procedură.

Apendicele N 1. Cerere de transfer de destinatari de servicii sociale către un alt furnizor de servicii sociale

Apendicele N 1
la decretul ministerului
dezvoltare socială și muncă
Regiunea Astrakhan
din 4 aprilie 2016 N 11

declarația este furnizată)

cetăţean)

_____________________________________,

(data nașterii unui cetățean)

personalitate)

Federația Rusă)

______________________________________

disponibilitate))

______________________________________

______________________________________

(prenume, nume, patronimic (dacă există)

nume reprezentativ

cetăţean

______________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

corp de stat

administrația locală, publică

asociațiile)

Cerere de transfer de destinatari de servicii sociale către un alt furnizor de servicii sociale

Vă rugăm să-mi oferiți servicii sociale într-o formă staționară

servicii sociale furnizate

Pentru a prelucra datele personale despre tine în conformitate cu articolul 9

Legea federală din 27 iulie 2006 N 152-ФЗ „Cu privire la datele cu caracter personal” pentru

includerea în registrul beneficiarului serviciilor sociale:

(de acord nu sunt de acord)

__________ ________________________________ "______" ___________________

(semnătură) (nume complet) data completării cererii

Apendicele N 2. Cerere de revizuire a unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale

Apendicele N 2
la decretul ministerului
dezvoltare socială și muncă
Regiunea Astrakhan
din 4 aprilie 2016 N 11

_____________________________________,

(numele autorității în care

declarația este furnizată)

din __________________________________,

(prenume, nume, patronimic (dacă există)

cetăţean)

_____________________________________,

(data nașterii unui cetățean)

______________________________________

(detalii ale documentului de certificare

personalitate)

_____________________________________.

(cetățenie, informații despre locație

reședința (șederea) pe teritoriu

Federația Rusă)

______________________________________

(telefon de contact, e-mail (la.)

disponibilitate))

din ___________________________________

______________________________________

______________________________________

(prenume, nume, patronimic (dacă există)

nume reprezentativ

corp de stat

administrația locală, publică

asociații de interese

cetăţean

______________________________________

______________________________________

______________________________________

______________________________________

(detalii ale documentului care confirmă

autoritatea reprezentantului, detalii

document de identitate

adresa reprezentativă

corp de stat

administrația locală, publică

asociațiile)

Cerere de revizuire a programului individual de servicii sociale

Vă rugăm să consultați programul meu personalizat.

servicii sociale pentru a-mi oferi servicii sociale sub formă

servicii sociale __________________________________________________

___________________________________________________________________________

(indicați forma dorită de servicii sociale)

furnizor de servicii sociale ______________________________________________

___________________________________________________________________________

(indicați furnizorul (furnizorii) de servicii sociale dorit (i)

Am nevoie de servicii sociale: ____________________________________________

__________________________________________________________________________.

(indicați serviciile sociale dorite și frecvența furnizării acestora)

Trebuie să ofer servicii sociale din următoarele motive

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(indică circumstanțe care se agravează sau pot agrava condițiile

viața unui cetățean)

___________________________________________________________________________

și (sau) în legătură cu o schimbare a necesității de servicii sociale pentru următoarele

motive __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(indicați motivele schimbării nevoii de socializare

__________________________________________________________________________.

Confirm exactitatea și completitudinea acestor informații.

„___” __________ ____ an _______________ (________________________________)

(data) (semnătură) (transcriere)

Apendicele N 3. MAGAZINA DE ÎNREGISTRARE A APLICĂRILOR PENTRU TRANSFERAREA SERVICIILOR SOCIALE PRESTATE LA UNUI ALT Furnizor de servicii sociale care furnizează SERVICII SOCIALE ÎN O FORMĂ DE SERVICIU SOCIAL STATIONAR

Apendicele N 3
la decretul ministerului
dezvoltare socială și muncă
Regiunea Astrakhan
din 4 aprilie 2016 N 11

				Numele furnizorului		Data notificării

Apendicele N 4. Jurnalul de înregistrare a cererilor de revizuire a programului individual de servicii sociale

Apendicele N 4
la decretul ministerului
dezvoltare socială și muncă
Regiunea Astrakhan
din 4 aprilie 2016 N 11

	Data primirii cererii de către o organizație autorizată	Data primirii cererii la Minister	Prenume, nume, patronimic al destinatarului serviciilor sociale	Data de nastere	Data actului de evaluare a condițiilor de viață	Data primirii actului de evaluare a condițiilor de viață în minister	Data executării încheierii cu privire la implementarea programului individual	Data și numărul programului individual dezvoltat

În vederea pregătirii pentru intrarea în vigoare a Legii federale din 28 decembrie 2013 N 442-ФЗ „Bazele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă” (în continuare - Legea federală N 442-ФЗ) și a Decretului Guvernului Moscovei din 26 decembrie 2014 N 829- PP „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii din orașul Moscova” (în continuare - Decretul Guvernului Moscovei N 829-PP):

(1) Departamentul de protecție socială a populației districtelor administrative din Moscova, organizații de servicii sociale din subordinea Departamentului de protecție socială a populației din Moscova, asigură respectarea cerințelor articolului 35 partea 2 din Legea federală N 442-ФЗ, conform căreia destinatarilor serviciilor sociale care au dreptul de a primi servicii sociale a serviciilor apărute până la 31 decembrie 2014 inclusiv, condițiile pentru furnizarea de servicii sociale începând cu 1 ianuarie 2015 nu pot fi agravate în comparație cu condițiile stabilite la 31 decembrie 2014.

2. Aproba:

2.1. Formular de cerere pentru furnizarea de servicii sociale (apendicele 1).

2.2. Formularul jurnalului de înregistrare a cererilor pentru furnizarea de servicii sociale (apendicele 2).

2.3. Forma actului de inspecție materială și gospodărească a condițiilor de viață ale beneficiarilor serviciilor sociale (apendicele 3).

2.4. Forma deciziei departamentului de protecție socială a populației districtului administrativ al orașului Moscova privind recunoașterea că are nevoie de servicii sociale (apendicele 4).

2.5. Forma unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale (apendicele 5).

2.6. Forma unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale sub formă de servicii sociale la domiciliu (apendicele 6).

2.9. Forma acordului privind furnizarea de servicii sociale (apendicele 9).

2.10. Forma actului privind furnizarea de servicii sociale urgente (apendicele 10).

2.11. Refuzul formularului de cerere pentru servicii sociale (apendicele 11).

3. Direcțiilor de protecție socială a populației din raioanele administrative ale Moscovei, organizațiile de servicii sociale din subordinea Departamentului de protecție socială a populației din Moscova, asigură, până la 1 aprilie 2015, redactarea de programe individuale pentru furnizarea de servicii sociale destinatarilor serviciilor sociale acceptate pentru servicii sociale până la 31 decembrie 2014 ani inclusiv.

4. Serviciile de protecție socială a populației districtelor administrative ale orașului Moscova împreună cu organizațiile de servicii sociale din subordinea Departamentului de protecție socială a populației din Moscova, până la 1 mai 2015, asigură:

1) semnarea de programe individuale pentru furnizarea de servicii sociale;

2) trimiterea a doua copii a programelor individuale pentru furnizarea de servicii sociale destinatarilor serviciilor sociale.

5. către Oficiul Organizației Serviciilor Sociale (Keller P.A.), ținând cont de apendicele 9 la prezentul ordin, pentru a pregăti și transmite departamentelor de protecție socială a populației din districtele administrative din Moscova, organizații de servicii sociale din subordinea Departamentului Protecției Sociale din orașul Moscova, până la 12 ianuarie 2015 , forma actului de acceptare a serviciilor sociale prestate conform formelor serviciilor sociale.

6. Împuternicirea departamentelor de protecție socială a populației districtelor administrative ale orașului Moscova cu competențele de:

1) luarea deciziilor privind recunoașterea unui cetățean care are nevoie de servicii sociale;

2) semnarea unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale;

3) luarea deciziilor privind refuzul serviciilor sociale;

4) emiterea unui duplicat al unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale.

7. Revizuirea unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale se realizează la solicitarea beneficiarului serviciilor sociale, în mod similar cu alcătuirea unui nou proiect al unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale.

8. În legătură cu beneficiarii serviciilor sociale care sunt prestați cu servicii sociale sub formă de servicii sociale la domiciliu și (sau) într-o formă semi-staționară începând cu 1 ianuarie 2015, dacă nu prevede altfel legislația Federației Ruse, calculul plății lunare pentru servicii sociale este stabilit în conformitate cu părțile 1 și 2 din articolul 32 din Legea federală N 442-ФЗ și Rezoluția Guvernului Moscovei N 829-П П.

9. Controlez executarea acestui ordin.

Șef secție V.A. Petrosyan

Apendicele 1 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

FORMA DE APLICARE A DISPOZIȚIEI SERVICIILOR SOCIALE ________________________________ (numele organismului (furnizor de servicii sociale), ________________________________ la care se depune o cerere) din _____________________________ (prenume, nume, patronimic al unui cetățean) _______________, _______________ (data nașterii (SNILS a cetățeanului) a cetățeanului) ________________________________ (identitatea documentului, ) ________________________________ (cetățenie, informații despre locul de reședință (ședere) ________________________________ pe teritoriul Federației Ruse) ________________________________ (telefon de contact, e-mail (dacă este disponibil) de la _____________________________ (nume, prenume, nume de mijloc (dacă este disponibil)), reprezentant, nume al organului de stat, autoritate locală autoguvernare, asociație publică care reprezintă interesele unui cetățean ________________________________ detalii ale documentului care confirmă autoritatea ________________________________ anterior furnizor, detalii ale documentului care dovedesc identitatea reprezentantului ________________________________, adresa de reședință, adresa organismului de stat, administrația locală, asociația publică) ________________________________ Se completează dacă cererea este depusă de o persoană sau organ de stat, administrație locală, asociație publică care reprezintă interesele unui cetățean. I servicii sociale sub formă de servicii sociale _________________________________________________ furnizate ____________ (indică forma serviciilor sociale) (indicat __________________________________________________________________________. furnizor (furnizori) de servicii sociale la alegerea solicitantului) Am nevoie de servicii sociale: ____________________________________________ (sunt indicate serviciile sociale necesare ___________________________________________________________________________ și frecvența furnizării acestora) Am nevoie de servicii sociale în funcție de următoarele circumstanțe: __________________________________________________________ (sunt indicate circumstanțele care se agravează sau pot agrava condițiile de viață ale unui cetățean) și compoziția familiei: ________________________________________ (sunt indicate condițiile de trai și componența familiei) ___________________________________________________________________________ Informații despre venit, luate în calcul pentru a calcula media veniturilor pe cap de locuitor al beneficiarului / serviciilor sociale: _____________________________________________________________________________________________________________________ Confirm exactitatea și completitudinea acestor informații ___ _________________ privind prelucrarea datelor cu caracter personal despre dvs. în conformitate cu articolul 9 din Legea federală din 27 iulie 2006 N 152-ФЗ "Cu privire la datele cu caracter personal" pentru includerea în registrul destinatarilor serviciilor sociale: _________________________ (sunt de acord / nu sunt de acord) _________________ (__________________) "__" ___________________ (semnătură) (nume complet) data completării cererii ________________________________ În conformitate cu articolul 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-ФЗ „Cu privire la elementele de bază ale serviciilor sociale pentru cetățeni din Federația Rusă” Articolele 31 și 32 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-"З „Cu privire la Bazele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă" Reuniunea Legislației Federației Ruse, 2006 , N 31, art. 3451, 2010, nr. 31, art. 4196; 2011, N 31, articol 4701, 2013, N 30, art. 4038.

Apendicele 2 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

FORMUL MAGAZINULUI PENTRU ÎNREGISTRAREA SOLICITĂRILOR PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE

	Data înregistrării cererii	NUMELE COMPLET. aplicantul	Data indicată în cerere	NUMELE COMPLET. părintele (reprezentantul legal) care a depus cererea	Forma și tipul serviciului social	Data înregistrării pentru serviciu, Ordinul N și data acesteia

Apendicele 3 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

FORMUL ACT DE EXAMINARE MATERIAL ȘI CONDIȚII DOMESTICE ȘI SOCIALE DE REZIDENȚĂ A RECIPIENTULUI SOCIAL USLUGot "___" ___________ 201__ godaFamiliya ______________ Nume _______________ Mijloc _______________________ Data nașterii _________________ Datele pașaportului _________________________________________________________ certificat de pensie ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ dreptul la prestații ____________________________________________________________________________________________________________________ (documente care dovedesc dreptul la prestații) ___________________________________________________________________________ Grup de handicap _______________________________________________________ Termen Determinarea dizabilitatea ____________________________________________ Data următoarei studiului _______________________________________ Starea civilă ________________________________________________________ (single, living cu rudele - indică gradul de relație vie cu locatarii) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Surse și dimensiuni de venituri ___________________________________________________________________________________________________________________________________________ Venituri ale altor membri ai familiei ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ data viitoare ___________________________________________________________________ Asistență oferită de rude: ________________________________________ (materiale, în natură, îngrijire, asistență pentru menaj) Îngrijitori ____________________________________________________________________________________________________________________________ Condiții de viață ________________________________________________________ (locuințe confortabile, cu facilități parțiale, fără facilități, casă privată, apartament separat, cameră într-un apartament comunal, zonă de locuit, etaj ) Disponibilitatea facilităților casnice: ______________________________________ (alimentare cu apă, gaze, încălzire centrală, baie, lift etc. ) Proprietatea departamentului asupra locuințelor ________________________________________ (privat, de stat, municipal, departamental) ___________________________________________________________________________ Locuințe privatizate sau ne privatizate ___________________________ Disponibilitatea subvenției pentru locuințe _________________________________________________ Nivel de autoservire _____________________________________________________________________________________________________________________________ (se deplasează liber în oraș, în raionul de reședință, ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ anterior _____________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Concluzii și concluzii despre necesitatea _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Nume și poziții ale specialiștilor care au efectuat sondajul _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Am citit actul (a) ___________________________, confirm exactitatea informațiilor primite de la mine, dau acordul meu pentru procesare și () participând la sondaj ________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Apendicele 4 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

FORMA DE DECIZIE A DEPARTAMENTULUI DE PROTECȚIE SOCIALĂ A POPULAȚIEI DISTRICTULUI ADMINISTRATIV AL ORAȘULUI MOSCOW DESPRE RECUNOSCIREA UNUI CETĂȚEN DE NEVOIE DE UN SERVICIU SOCIAL Orașul Moscova "___" __________ __________ __________ _________ _________ _________ _________ _________ _________ _________ __________ condițiile de viață și sociale de reședință ale beneficiarului serviciilor sociale, _____________________________________________, (alte documente, indică) în conformitate cu partea 2 a articolului 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-ФЗ „Cu privire la elementele de bază ale serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă”: 1. Recunoașteți _______________________________________________________________ (prenumele, prenumele, prenumele, anul nașterii, adresa locului de reședință) ___________________________________________________________________________ care au nevoie de servicii sociale.2. Venitul mediu pe cap de locuitor al beneficiarului serviciilor sociale este de _____________ Taxa lunară pentru furnizarea de servicii sociale nu poate depăși _________________________________________________________ ruble. ТЦСО "________________" până la "___" __________ 20__ an, împreună cu solicitantul pentru a redacta un program individual pentru furnizarea de servicii sociale și a-l depune pentru semnare la Oficiul pentru Protecția Socială __________________ din districtul administrativ al Moscovei. TSTSO "_________________________" (furnizor de servicii sociale), în termen de 24 de ore de la data depunerii unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale, asigură încheierea unui acord privind furnizarea de servicii sociale. Șeful departamentului de protecție socială _______________ al districtului administrativ din Moscova, semnătură

Apendicele 5 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

FORMA DE PROGRAM INDIVIDUAL A DISPOZIȚIEI SERVICIILOR SOCIALE ___________________________________________________________________________ (denumirea organismului autorizat să întocmească un program individual pentru furnizarea de servicii sociale) Program individual pentru furnizarea de servicii sociale „____” _________ _________ N _____________ (data compilării) 1. Prenume, nume, patronimic (dacă este disponibil) ___________________________________2. Gen _______________________ 3. Data nașterii ___________________________4. Adresa reședinței: cod poștal ___________ oraș (district) ______________________________ așezare ___________________ stradă _____________________ casă N ________ clădire ______________ apartament _____________ telefon ___________________5. Adresa locului de muncă: cod poștal ___________ oraș (district) ______________________________ stradă _______________ casă N ________________ telefon ___________________6. Seria, numărul pașaportului sau datele unui alt document de identificare, data eliberării acestor documente, numele autorității emitente _______________________________________________________________________7. E-mail de contact (dacă este disponibil) ________________________________________8. Programul individual pentru furnizarea de servicii sociale a fost elaborat pentru prima dată, în mod repetat (subliniați după caz) pentru o perioadă de până la: _____________________9. Forma serviciilor sociale _________________________________________10. Tipuri de servicii sociale:

I. Social

II. Socio-medicale

III. Socio-psihologice

IV. Socio-pedagogic

V. Social și de muncă

VI. Social și juridic

VII. Servicii de îmbunătățire a potențialului de comunicare a beneficiarilor serviciilor sociale cu dizabilități, inclusiv a copiilor cu dizabilități

Note: 1. Volumul prestării de servicii sociale este indicat cu unitatea de măsură corespunzătoare (de exemplu, p. M, unități, locație, set, etc.) în cazurile în care volumul poate fi determinat de unități. (2) La completarea coloanei „termenul de furnizare a serviciilor”, se indică data începerii prestării serviciului social și data completării acestuia. 3. La completarea coloanei „marcaj la îndeplinire” de către furnizorul de servicii sociale, se înregistrează: „finalizat”, „parțial finalizat”, „nu completat” (specificând motivul). 1 11. Condiții pentru furnizarea de servicii sociale: _________________________ (furnizorul de servicii sociale ___________________________________________________________________________ indică condițiile necesare pe care trebuie să le îndeplinească furnizorul de servicii sociale la furnizarea serviciilor sociale ___________________________________________________________________________, ținând cont de forma serviciilor sociale)

13. Refuzul serviciilor sociale, al serviciilor sociale:

________________________________1 Beneficiarul serviciilor sociale are dreptul să respecte alte condiții pentru furnizarea de servicii sociale sub forma serviciilor sociale stabilite prin legislația Federației Ruse.

14. Activități de sprijin social:

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┌ ─ ┌ ┌ ┌ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┌ ───────----─────────────────┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│ social┐│┐│┐│ оп┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│┐│ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ _________ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┤│ │ │ │└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ Sunt de acord cu conținutul programului individual pentru furnizarea de servicii sociale _________________________ _____________________ (semnătura destinatarului (decriptarea semnăturii) serviciilor sociale sau 4 reprezentanți legali) O persoană autorizată să semneze un program individual pentru furnizarea de servicii sociale a unui organism autorizat al subiectului Federației Ruse __________________________________ _____________________ (funcția de persoană) (decriptarea semnăturii) MP .________________________________ 2 Beneficiar al serviciilor sociale, părinți, tutori, trustee, alți reprezentanți ai reprezentantului 3 și organizația care oferă sprijin social pune o notă: „finalizat”, „parțial finalizat”, „nu completat” (indicând motivul) .4 Accentuează statutul persoanei care a semnat-o.

Apendicele 6 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

PROGRAM INDIVIDUAL PENTRU DISPOZIȚIA SERVICIILOR SOCIALE ÎN FORMA SERVICIILOR SOCIALE LA ACASĂ Aprob șeful CCA __________ __________________ semnătura I.O Familiya F.I.O. ____________________________________________________________________ Adresa de reședință: ___________________________________________________ Numărul programului individual pentru furnizarea de servicii sociale┌─────────────────────────────────────---- ───┬──────┬───────────────────────┐│────────┐│┐│─│──────┐│┐│ │││── ─ ┼ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ────┼───────┼───----────┤│┼│──────│┤│─────────── ─ ┴ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ──────┘┘ Luna prestării serviciilor sociale _____________ 20___ ani Săptămâna N ______ ┌─────────────────────────────────────────---- ┬───────┬───────────────────────────────────────── Ziua săptămânii │ Luni │ Vin │ Mier. │cht │pt │sb │vs │├───────────────────────────────────────────────────---- ─ ┼ ─ ─ code ┼ code code ││ code code ││ ││ ││ ││ ││ ││ ││е │ │ │ │ │ │ │└─────────────────────────────────────────────────---- ───────┴────────────────────────┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘┘ Săptămâna N ______ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ' ─┬────────┐│ Ziua săptămânii │пн │вт │ср │чт │пт │с b │вс │├────────────────────────────────────────────---- ────┼───────┼────────────----──┤│ Codul serviciului, timpul │ │ ││ │ │ │ │ ││ Dispoziții │ │ │ │ │ остав │ │└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ──┴───────┴──────────────── Week Week Week Week Week Week Week Week Week Week Week Week Week Săptămâna N ______ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─────┐│ Ziua săptămânii │пн │вт │ср │чт │пт │сб │вс │├──────────────----─────────----- ───────┼────────┼────────────────────────────────------ Cod servicii, timp │ │ │ │ │ │ │ vision aprovizionare cu │ │ │ │ │ │ │└ │└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │└ ─ ─ ─ ─ ─ еля ─ ─ ─ ─ ─ ─ ед ед ┴ ед ед ' ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ' ───────┬┬──────────────── Ziua săptămânii ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ' ┼───────────────││ Codul serviciului, ora │ │ │ │ │ │ │ ││ ││ │ │ │ │ │ │ │ │└ │└───────------ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ──────┴──────┘┘ Total servicii sociale furnizate ________________ (prin coduri de servicii) Total ieșiri din casă ______________________________________________________ (în legătură cu serviciile furnizate direct la domiciliu) Asistent social _____________ ___________________________ semnătura I.O. Prenume Destinatar servicii sociale _____________ ___________________________ semnătura I.O. Prenume

Apendicele 7 la ordinul Departamentului de protecție socială al orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

RECOMANDĂRI METODOLOGICE PENTRU REALIZAREA UNUI PROGRAM INDIVIDUAL DE DISPOZIȚIE A SERVICIILOR SOCIALE

I. Dispoziții generale

1. Programul individual pentru furnizarea de servicii sociale (în continuare - Programul), în conformitate cu partea 1 a articolului 16 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 442-ФЗ "Cu privire la Bazele serviciilor sociale pentru cetățeni din Federația Rusă" (în continuare - Legea Federală) este un document în care indică forma serviciilor sociale, tipurile, volumul, frecvența, condițiile, condițiile de furnizare a serviciilor sociale, o listă a furnizorilor de servicii sociale recomandate, precum și măsurile de sprijin social efectuate în conformitate cu articolul 22 din Legea federală.

2. Programul este elaborat pe baza nevoilor cetățenilor de servicii sociale, este revizuit în funcție de schimbarea acestei nevoi, dar cel puțin la fiecare trei ani. Revizuirea programului se realizează ținând cont de rezultatele programului individual implementat.

Programul poate fi revizuit la cererea unui cetățean sau a reprezentantului său legal cu privire la furnizarea de servicii sociale sau apel la alți cetățeni în interesul său, apelul organelor de stat, al autorităților locale, al asociațiilor publice.

Refuzul de a accepta cererile de revizuire a programului nu este prevăzut de legea federală.

3. Programul pentru cetățean sau reprezentantul său legal este de natură consultativă pentru furnizorul de servicii sociale - obligatoriu.

4. Forma Programului este aprobată de către organismul executiv federal autorizat în domeniul protecției sociale a populației. Programul este compilat sub forma unui singur document în două exemplare. Prima copie a programului, semnată de un funcționar autorizat al Direcției de protecție socială a orașului Moscova, este înmânată cetățeanului sau reprezentantului său legal în cel mult zece zile lucrătoare de la data depunerii cererii cetățenilor pentru furnizarea de servicii sociale. A doua copie a programului individual rămâne în organismul autorizat al subiectului Federației Ruse.

5. În cazul schimbării locului de reședință al beneficiarului serviciilor sociale, programul individual întocmit la locul de reședință anterior rămâne valabil în volumul listei de servicii sociale din noul loc de reședință.

6. În cazul pierderii Programului, dorința beneficiarului serviciilor sociale de a modifica lista, sfera de aplicare, condițiile furnizării serviciilor sociale la aplicarea beneficiarului, un nou program este elaborat în modul prevăzut de legea federală.

7. Programul se încheie din cauza decesului beneficiarului serviciilor sociale, recunoașterea acestuia ca fiind mort sau dispărut sau în cazul refuzului beneficiarului serviciilor sociale către serviciile sociale în termen de cinci zile lucrătoare de la data solicitării.

8. Intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești care recunoaște un destinatar al serviciilor sociale ca fiind incompetent din punct de vedere juridic, parțial incompetent din punct de vedere juridic nu încetează programul. La cererea tutorelui, Programul poate fi modificat în consecință.

II. Organizarea lucrărilor la pregătirea proiectului de program

9. Pregătirea proiectului de program este precedată de ieșirea Comisiei pentru evaluarea nevoilor individuale de servicii sociale (denumită în continuare „Comisie”) la casa solicitantului în vederea intervievării (dacă este posibil) și a redactării unui act de examinare a condițiilor materiale și sociale și sociale de reședință. Având în vedere starea de sănătate, participarea solicitantului la pregătirea proiectului de program este obligatorie. Opiniile rudelor apropiate pot fi luate în considerare numai în interesul solicitantului.

Comisia este formată prin ordin al șefului centrului teritorial de servicii sociale cu implicarea obligatorie a asociațiilor publice, organizațiilor veterane.

Comisia realizează o evaluare a nevoii individuale de servicii sociale în termen de cinci zile de la data depunerii cererii privind necesitatea furnizării solicitantului de servicii sociale, cu excepția serviciilor sociale urgente furnizate imediat în modul prescris.

10. O evaluare a nevoilor individuale include:

1) determinarea condițiilor de locuință, starea civilă a clientului;

2) studiul posibilității ca clientul să îndeplinească diferite tipuri de viață în mod independent;

3) determinarea gradului de necesitate individuală a clientului în furnizarea de servicii sociale;

4) determinarea duratei (permanentă, temporară, o singură dată), a condițiilor (gratuite, plătite) a furnizării serviciilor sociale;

5) determinarea tipurilor de servicii sociale.

11. În determinarea nevoii individuale de servicii sociale, sunt luați în considerare următorii factori socio-economici: probleme asociate cu factori ai mediului social, inclusiv starea civilă, prezența sau absența rudelor apropiate care sunt obligate în conformitate cu legea să ofere asistență și îngrijire, îndepărtarea reședinței, locuințe și probleme economice, circumstanțe psihosociale și alte circumstanțe.

12. În funcție de dizabilitățile existente, aceștia își pot satisface în mod independent necesitățile de viață din cauza capacității limitate de a se autoservi și (sau) a mișcării independente, solicitantului i se poate oferi servicii sociale la domiciliu, într-o formă staționară și semi-staționară.

Indicația serviciilor sociale la domiciliu este îngrijirea de sine limitată sau capacitatea de a se autoservi la intervale regulate, cu ajutorul altor persoane care folosesc echipament de asistență, dacă este necesar.

Indicațiile pentru serviciile sociale la domiciliu de către instituțiile de servicii sociale staționare sunt îngrijirea de sine sau incapacitatea de îngrijire de sine, nevoia de asistență constantă și dependența completă de ceilalți.

O indicație pentru furnizarea de servicii sociale într-o formă semi-staționară în unitatea de îngrijire de zi (în continuare - ODP) este păstrarea capacității de autoservire și a mișcării active a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități, minori aflați în situații dificile.

13. Identificarea bazată pe o evaluare individuală a necesității serviciilor la domiciliu în absența unui grup de dizabilități stabilit nu împiedică adoptarea unei forme adecvate pentru serviciile sociale.

14. În funcție de faptul dacă cetățeanul are rude apropiate, care sunt obligate, în conformitate cu legea aplicabilă, să întrețină și să aibă grijă de persoanele cu handicap, rudele care au nevoie de ajutor, se stabilește ordinea de prioritate pentru admiterea la servicii sociale și participarea rudelor apropiate la furnizarea de servicii sociale, inclusiv plata pentru acestea. .

Clasificarea persoanelor ca rude apropiate, care sunt obligate să sprijine și să aibă grijă de persoanele cu handicap, rudele care au nevoie de asistență este reglementată de legislația Federației Ruse.

III. Caracteristicile completării proiectului de program

15. Paragrafele 1-3, 6 din proiectul de program sunt completate în conformitate cu pașaportul unui cetățean al Federației Ruse sau cu un alt document de identificare.

16. Clauza 5 din proiectul de program este completată atunci când solicitantul se află în relații de muncă cu o persoană juridică de orice formă juridică sau cu un antreprenor individual.

18. Clauza 9 din proiectul de program este completată pe baza tipologiei formularelor de servicii sociale prevăzută de Legea federală N 442-ФЗ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la elementele de bază ale serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă”.

19. Locul central al programului este clauza 10 - aici o listă de servicii sociale este formulată pe tipuri de servicii sociale în care sunt stabilite nevoile. Denumirea serviciului social trebuie indicată în strictă conformitate cu legislația stabilită.

În ceea ce privește volumul prestării de servicii, dispozițiile standardului pentru furnizarea de servicii sociale ar trebui să fie ghidate de.

Frecvența furnizării de servicii sociale ar trebui înregistrată foarte specific, indicând intervalul de timp și ziua prestării serviciilor sociale, iar în cazul în care, din cauza poziției solicitantului sau din alte motive, acest lucru nu poate fi realizat, indicați detaliile frecvenței din planul săptămânal individual de îngrijire.

Termenul de furnizare a serviciului este indicat ținând cont de standardele de timp pentru furnizarea de servicii sociale aprobate de Departamentul de Protecție Socială al orașului Moscova.

Secțiunea „Marcă privind implementarea serviciilor sociale” este completată la expirarea Programului sau la revizuirea acestuia.

21. Clauza 12 din program este completată pe baza necesității punerii în aplicare a principiului apropierii maxime a organizării serviciilor sociale la adresa de reședință a solicitantului.

22. La completarea alineatului 13 din program, trebuie avut în vedere faptul că refuzul serviciilor sociale încetează programul individual numai în raport cu organizarea corespunzătoare a serviciilor sociale. Legea federală nu interzice solicitantului după o perioadă nelimitată de timp să solicite dezvoltarea unui nou program.

23. La completarea alineatului 14 al Programului:

tipul de ajutor social este indicat în conformitate cu articolul 22 din Legea federală;

„Beneficiarii de asistență socială” înseamnă beneficiarul serviciilor sociale, părinții, tutorii, mandatarii și alți reprezentanți ai copiilor minori.

Apendicele 8 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

RECOMANDĂRI METODOLOGICE PENTRU CONCLUZIA, MODIFICAREA ȘI CONCLUZIILE ACORDURILOR PRIVIND DISPOZIȚIA SERVICIILOR SOCIALE

I. Dispoziții generale

1. Serviciile sociale sunt furnizate unui cetățean în baza unui acord privind furnizarea de servicii sociale (denumit în continuare „Acordul”) încheiat între un furnizor de servicii sociale și un cetățean sau reprezentantul legal al acestuia, în termen de o zi de la data depunerii unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale unui prestator de servicii sociale.

2. Condițiile esențiale ale acordului sunt dispozițiile stabilite de programul individual, precum și costul serviciilor sociale, dacă acestea sunt prevăzute pentru o taxă sau o taxă parțială.

(3) Relațiile legate de executarea acordului sunt reglementate în conformitate cu legislația Federației Ruse, în principal capitolul 39 din Codul civil al Federației Ruse.

4. Contractul este supus încheierii la furnizarea serviciilor sociale la domiciliu, într-o formă staționară și semi-staționară (de exemplu, o unitate de îngrijire de zi).

II. Procedura de încheiere, executare, modificare și reziliere a Acordului

5. Proiectul de acord este întocmit de centrul teritorial al serviciilor sociale (în continuare - TCSC) pe baza unei forme aproximative a acordului privind furnizarea de servicii sociale, aprobat de organismul executiv federal autorizat în domeniul protecției sociale a populației. Formularul specificat este aproximativ, prin urmare, suplimentar, specificând dispozițiile din acord pot fi prezente prin acordul părților.

6. Proiectul de contract este întocmit după semnarea unui program individual de furnizare a serviciilor sociale de către oficialul autorizat al Departamentului Protecției Sociale a orașului Moscova (în continuare - Programul).

7. Un acord unic privind furnizarea de servicii sociale este încheiat cu clientul. Programul este o parte integrantă a acordului. Contractul este semnat de director sau de șeful filialei TCSC de la TCSC și de partea clientului - clientul însuși sau reprezentantul legal sau o altă persoană competentă autorizată de împuternicire.

8. Înainte de a încheia acordul, TCSC este obligat să aducă clientului informațiile care conțin următoarele informații:

informații despre locația (adresa legală) a sucursalei Serviciului Vamal Central și numerele de contact ale serviciului de control al calității serviciilor sociale;

certificat de includere în registrul furnizorilor de servicii sociale;

lista serviciilor sociale de bază și suplimentare;

informații despre standardele de furnizare, procedura pentru furnizarea de servicii sociale, tarifele pentru aceste servicii.

În ceea ce privește familiarizarea cu informațiile pe care contractantul este obligat să le furnizeze clientului, se face o înscriere corespunzătoare în acord.

9. La cererea clientului, la încheierea acordului, TSSC este obligat să furnizeze:

hramul înregistrat în modul stabilit, reglementările privind sucursala;

forme de mostre de contracte de servicii sociale;

standarde pentru furnizarea de servicii sociale, aprobate în modul prescris.

1) la plata serviciilor prestate în termen de 10 zile de la expirarea lunii de raportare;

2) pe durata contractului, egală cu durata Programului.

11. Contractul se încheie în două exemplare. Prima copie este lăsată la client, a doua copie este stocată în centrul de vânzare cu amănuntul central (la furnizorul de servicii sociale).

12. Pe o bază lunară, clientul și TCSC semnează certificatul de acceptare a serviciilor sociale furnizate în baza acordului (atât gratuit, cât și plătit).

13. Centrul pentru protecția muncii și protecția socială asigură contabilitatea acordurilor încheiate, executate și încheiate, precum și contabilitatea furnizării de servicii sociale în cadrul acestora. Contabilitatea specificată trebuie asociată cu programele corespunzătoare.

14. Modificările la acord se efectuează numai datorită unei modificări semnificative a legislației la inițiativa TCSC sau la inițiativa clientului, a reprezentantului său legal. Modificările se realizează prin întocmirea a două copii ale unui singur document, care este partea sa integrantă.

15. Încetarea acordului se realizează prin acordul reciproc al părților sau la inițiativa beneficiarului serviciilor sociale, reprezentantul său legal. Rezilierea acordului se face prin întocmirea în duplicat a unui singur document, care este partea sa integrantă.

Apendicele 9 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

FORMUL DE ACORD PENTRU DISPOZIȚIA SERVICIILOR SOCIALE Moscova "___" _________ ___ N ______________________________________________________________________________________________, (numele complet al furnizorului de servicii sociale) denumit în continuare contractant, reprezentat de ______________________________ (poziție, prenume, nume, nume de mijloc (dacă există) ________________________________________________, care acționează în baza reprezentantului autorizat al contractantului) _________________________________________________________ , pe de o parte, (baza autorității: statut, procură etc.) și ________________________________________________________________________, (nume, prenume, nume intermediar (dacă există) al unui cetățean recunoscut că are nevoie de servicii sociale), denumit în continuare „client” ________________________________________, (numele și detaliile documentului) identificarea Clientului) cu domiciliul la: ___________________________________________________, (adresa locației de reședință a Clientului) 1 în numele ______________ _____________________________________________________, (nume, prenume, patronimic (dacă există) al reprezentantului legal al Clientului) __________________________________________________________________________, (numele și detaliile documentului care dovedește identitatea reprezentantului legal al Clientului), care acționează în baza ________________________________________________, (baza autorității, decizia instanței etc.) cu domiciliul în: ___________________________________________________ , (este indicată adresa locului de reședință a reprezentantului legal al Clientului), pe de altă parte, denumite în continuare "părțile", au încheiat prezentul acord după cum urmează. I. Obiectul acordului 1. Clientul dă instrucțiuni, iar contractantul este de acord să ofere Clientului servicii sociale pe baza unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale ale Clientului emis în modul prescris (în continuare - Serviciile, programul individual), care face parte integrantă din prezentul acord, iar Clientul se angajează să plătească pentru aceste Servicii, cu excepția cazuri în care legislația privind serviciile sociale pentru cetățenii din Federația Rusă prevede furnizarea de servicii sociale în mod gratuit. (2) Clientului i se oferă servicii de calitate adecvată în conformitate cu procedura de furnizare a serviciilor sociale aprobate de autoritatea publică autorizată. 3. Termenii și condițiile pentru furnizarea unui serviciu specific sunt stabilite în conformitate cu termenii și condițiile prevăzute pentru furnizarea serviciilor relevante de către un program individual, iar în forma convenită de părți sunt un apendice la prezentul acord. 4. Locul prestării serviciilor: ______________________________________________ (se indică adresa locului prestării serviciilor) 5. Pe baza rezultatelor furnizării Serviciilor, Antreprenorul prezintă Clientului un certificat de acceptare a Serviciilor prestate, semnat de Antreprenor, în 2 exemplare, întocmit în forma convenită de părți, care este parte integrantă a acestui acord. 3 II. Interacțiunea părților

6. Contractantul este obligat:

a) furnizează Clientului Serviciile în conformitate cu programul individual, prezentul Acord și procedura de furnizare a serviciilor sociale, aprobate de autoritatea publică autorizată;

b) să furnizeze gratuit într-un formular accesibil Clientului (reprezentantul legal al Clientului) informații despre drepturile și obligațiile sale, despre tipurile de Servicii care sunt furnizate Clientului, termenii, procedura și condițiile pentru furnizarea acestora, tarifele pentru aceste Servicii, costul acestora pentru Client sau despre posibilitatea primirea lor gratuit;

c) să utilizeze informații despre Client în conformitate cu cerințele pentru protecția datelor cu caracter personal stabilite de legislația Federației Ruse cu privire la datele cu caracter personal;

d) oferă Clientului oportunitatea vizitelor gratuite ale reprezentanților săi legali, avocați, notari, reprezentanți ai publicului și (sau) altor organizații, clerici, precum și rude și alte persoane în timpul zilei și seara;

e) asigură siguranța bunurilor și valorilor personale ale Clientului;

f) informează în timp util Clientul în scris cu privire la o modificare a procedurii și a condițiilor pentru furnizarea serviciilor furnizate în conformitate cu prezentul acord, precum și la plata acestora;

g) ține evidența Serviciilor în modul prescris furnizat Clientului;

h) îndeplinește alte atribuții în conformitate cu normele legislației în vigoare.

7. Antreprenorul are dreptul:

a) refuză să furnizeze Serviciului Clientului în caz de încălcare a condițiilor prezentului Acord, precum și în cazul în care Clientul primește Serviciile sub formă staționară de servicii sociale, contraindicații medicale specificate în încheierea organizației medicale autorizate;

b) solicită Clientului să respecte condițiile prezentului Acord, precum și respectarea reglementărilor interne pentru beneficiarii serviciilor sociale;

c) să primească de la Client informațiile (informații, documente) necesare îndeplinirii obligațiilor sale în temeiul prezentului acord. În cazul în care Clientul nu furnizează sau furnizează incomplet aceste informații (informații, documente), Antreprenorul are dreptul să suspende îndeplinirea obligațiilor sale în temeiul prezentului Acord până la furnizarea informațiilor cerute (informații, documente);

d) modifică unilateral suma de plată pentru serviciile stabilite în secțiunea III a prezentului acord în cazul modificărilor veniturilor medii pe cap de locuitor ale Clientului și (sau) venitului maxim pe cap de locuitor stabilit de legea subiectului Federației Ruse, notificând în scris Clientului în termen de două zile de la data acestui schimbări.

8. Contractantul nu are dreptul să transfere executarea obligațiilor din prezentul acord către terți.

9. Clientul (reprezentantul legal al Clientului) este obligat:

a) respectă termenii și condițiile prezentului acord;

b) furnizează, în conformitate cu actele juridice de reglementare ale unei entități constitutive a Federației Ruse, informațiile și documentele necesare furnizării Serviciilor, prevăzute de procedura de furnizare a serviciilor sociale aprobate de organismul guvernamental autorizat, precum și informații și documente pentru calcularea mediei veniturilor pe cap de locuitor pentru furnizarea de servicii sociale în mod gratuit în scopul implementării Legea federală „Bazele serviciilor sociale pentru cetățeni din Federația Rusă”, în conformitate cu Regulile de determinare a veniturilor medii pe cap de locuitor pentru furnizarea de servicii sociale în mod gratuit, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 octombrie 2014 N 1075 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2014, N 43, art. 5910);

c) să informeze Antreprenorul în timp util cu privire la modificările circumstanțelor care necesită furnizarea de Servicii care afectează cuantumul venitului pe cap de locuitor pentru furnizarea de servicii sociale în mod gratuit, în vederea punerii în aplicare a Legii federale „Bazele serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă”;

d) să plătească serviciile la timp în suma și în condițiile prevăzute de prezentul acord;

e) informează în scris contractantul despre apariția (schimbarea) circumstanțelor care duc la o modificare (reziliere) a prezentului acord;

f) notifică în scris contractantului despre refuzul de a primi serviciile prevăzute în prezentul acord;

g) respectă procedura de furnizare a serviciilor sociale în conformitate cu forma serviciilor sociale, precum și normele interne pentru beneficiarii serviciilor sociale;

h) informează Antreprenorul cu privire la orice încălcare a procedurii de furnizare a serviciilor sociale, aprobată de autoritatea publică autorizată.

10. Clientul (reprezentantul legal al Clientului) are dreptul:

a) atitudine respectuoasă și umană;

b) să primească gratuit într-un formular accesibil informații despre drepturile și obligațiile acestora, tipurile de Servicii care vor fi furnizate Clientului în conformitate cu programul individual, termenii, procedura și condițiile pentru furnizarea acestora, tarifele pentru aceste Servicii, costurile acestora pentru Client;

c) să refuze furnizarea serviciilor;

d) să-și protejeze drepturile și interesele legitime în conformitate cu legislația Federației Ruse;

e) să asigure condițiile de ședere în organizațiile de servicii sociale care îndeplinesc cerințele sanitare și igienice, precum și îngrijirea corespunzătoare;

f) pentru vizite gratuite ale reprezentanților legali, avocaților, notarilor, reprezentanților publicului și (sau) altor organizații, clerului, precum și a rudelor și a altor persoane în timpul zilei și seara;

g) să-și protejeze datele cu caracter personal atunci când sunt utilizate de contractant;

h) privind siguranța bunurilor și valorilor personale ale Clientului în timp ce se află la Contractant;

i) solicită încetarea prezentului acord în cazul încălcării de către contractant a condițiilor prezentului acord.

4 III. Costul serviciilor, calendarul și procedura de plată 11. Costul serviciilor prevăzute în prezentul acord este de ____________ ruble pe lună. 12. Clientul plătește serviciile ________________________________ (indicați perioada de plată ___________________________________________________________________________ (lunar, trimestrial, jumătate de an sau o altă perioadă de plată ___________________________________________________________________________ în ruble), timp de plată (de exemplu, nu mai târziu de o anumită dată a perioadei ___________________________________________________________________________ care trebuie plătită, sau nu mai târziu de un anumit număr al perioadei ___________________________________________________________________________ pentru perioada de plată), metoda de plată (pentru numerar ___________________________________________________________________________ decontare / prin transfer bancar în contul specificat în secțiunea VII din prezentul ___________________________________________________________________________ 5 din Acord sau indică faptul că Clientul primește gratuit Serviciile (nu mai sunt necesare) 6 IV. Modific și încheie acordul 13. Condițiile în care este încheiat prezentul acord pot fi modificate fie prin acordul părților, fie în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse. 14. Prezentul acord poate fi reziliat prin acordul părților. Prin inițiativa uneia dintre părți, prezentul acord poate fi reziliat pe motivele prevăzute de legislația actuală a Federației Ruse. 15. Prezentul Acord este considerat încetat de la data notificării în scris de către Antreprenorul Clientului cu privire la refuzul de a executa prezentul Acord, dacă nu se specifică altfel prin prezentul Contract. V. Responsabilitatea pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor în temeiul acordului 16. Părțile sunt responsabile pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor în temeiul prezentului acord, în conformitate cu legislația Federației Ruse. VI. Durata acordului și alte condiții 17. Prezentul acord intră în vigoare în ziua semnării de către părți (cu excepția cazului în care se specifică altfel în acord) și este valabil până la _________________________. (indicați termenul) 18. Contractul este încheiat în două exemplare, având forță juridică egală. VII. Adresa (locația), detaliile și semnăturile părților Antreprenor Clientul Numele complet al contractantului Prenume, nume, patronimic (dacă este disponibil) al Adresei Clientului (locație Date ale documentului care atestă contractantul) Identitatea Clientului INN a contractantului Adresa Băncii Clientului detalii ale contractantului Detalii bancare ale Clientului Poziția șefului Prenume, nume, nume intermediar ) executorul reprezentantului legal al Clientului Datele documentului de identitate al reprezentantului legal al Adresei Clientului reprezentantului legal al Clientului ___________________ / _____________ _____________________ / ______________ (prenume, inițiale) (personal (prenume, inițiale) (semnătura personală) semnătură) M. P .________________________________ 1 Se finalizează dacă contractul este încheiat de către reprezentantul legal al unui cetățean care este recunoscut ca are nevoie de servicii sociale. , Nr. 30, art. 4257) .3 Părțile, la discreția lor, pot completa această secțiune cu alte condiții. 4 Părțile, la discreția lor, pot completa această secțiune cu alte condiții. Reuniunea legislației Federației Ruse, 2013, nr. 52, articolul 7007; 2014, nr. 30, articolul 4257) .6 Părțile, la discreția lor, pot completa această secțiune cu alte condiții.7 Părțile, la discreția lor, pot completa această secțiune cu alte condiții.

Apendicele 10 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

FORMUL DE ACT PENTRU DISPOZIȚIA SERVICIILOR SOCIALE URGENTE "___" __________ 20__. Organizarea serviciilor sociale ______________________________________________________________________________________________________ reprezentat de (numele organizației de servicii sociale) __________________________________________________________________________, (poziție, nume complet), care acționează în baza _________________________________, numit în (nume din document) denumit în continuare „Furnizor”, pe de o parte, și _______________________________, (numele complet al cetățeanului) denumit în continuare „destinatar”, pe de altă parte (în continuare - părțile), au întocmit acest act prin care sunt furnizate servicii sociale urgente de la „___” __________ 2___ la „___” ____________ 2___ în următoarele domenii: Serviciile de mai sus sunt furnizate integral și la timp. Părțile nu au pretenții reciproce. Destinatarul furnizorului _______________________________ _________________________________________________________________ ___________________________________________ / _____________________ / __________ / ______________________ / (semnătură) (poziție, inițiale, (semnătură) (inițiale, prenume) prenume) M.P.

Apendicele 11 la ordinul Departamentului de protecție socială a populației orașului Moscova din 30 decembrie 2014 N 1171

FORMA DE DECLARAȚIE A SERVICIULUI SOCIAL ____________________________________________________ (numele organismului (furnizor de servicii sociale), ____________________________________________________ la care se depune o cerere de la _________________________________________________ (nume, prenume, nume intermediar (dacă există) al unui cetățean) __________________________, ________________________ (data nașterii cetățeanului) (SNILS a unui cetățean) detalii ale unui document de identitate) ____________________________________________________ (cetățenie, informații despre locul de reședință (ședere) ____________________________________________________ pe teritoriul Federației Ruse) ____________________________________________________ (telefon de contact, e-mail (dacă este disponibil) de la * ____________________________________________________ prenume, nume, reprezentant patronimic (dacă există), __________________________________________________ __ detalii ale documentului care confirmă autoritatea reprezentantului ____________________________________________________, detalii ale documentului care confirmă identitatea reprezentantului ____________________________________________________, adresa locului de reședință ________________________________ * Se completează dacă cererea este depusă de o persoană care reprezintă interesele cetățeanului. Refuzul de a furniza servicii sociale Refuz de la furnizarea de servicii sociale în următoarele circumstanțe: _____________________________________________________________________________________________________________________________________ (motivele sunt completate la cererea solicitantului) de la ____________________________________________________________ 20_______ (indică data la care prestarea serviciilor sociale încetează) _________________ (__________) "___" ________________________ (semnătura) ) (Numele complet) (data completării cererii) APLICAREA ACCEPTATĂ ____________________ (__________) "___" _________________________ (poziția, semnătura) (numele complet) (data completării cererii)

Programul beneficiar individual de servicii sociale
Compilarea unui program individual este realizată de comitetul pentru protecția socială a populației din administrația districtului Vyborgsky din regiunea Leningrad, pe baza nevoilor individuale ale beneficiarului serviciilor sociale.

Pentru a determina nevoia individuală de servicii sociale, se face o evaluare a condițiilor de viață ale cetățeanului, precum și a circumstanțelor care se agravează sau pot agrava condițiile vieții sale, care includ:

• 
  pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității de a se autoservi, de a se deplasa independent, pentru a asigura necesitățile de bază ale vieții din cauza bolii, vătămărilor, vârstei sau dizabilității;
• 
  prezența în familia unei persoane cu dizabilități sau a persoanelor cu dizabilități, inclusiv a unui copil cu dizabilități sau a copiilor cu dizabilități care au nevoie de îngrijire constantă în afara acesteia;
• 
  prezența unui copil sau a copiilor (inclusiv a celor sub tutelă, tutelă) care întâmpină dificultăți în adaptarea socială;
• 
  lipsa posibilității de a oferi îngrijiri (inclusiv temporare) persoanei cu handicap, copilului, copiilor, precum și lipsa de îngrijire pentru ei;
• 
  prezența unui conflict intrafamiliar, inclusiv cu persoane cu dependență de droguri sau alcool, persoane dependente de jocuri de noroc, persoane care suferă de tulburări mentale, prezența violenței în familie;
• 
  absența unui loc de reședință specific, inclusiv cu o persoană sub vârsta de douăzeci și trei de ani și care și-a încheiat șederea într-o organizație pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească;
• 
  lipsa muncii și a mijloacelor de trai

Documente necesare pentru recunoașterea unui cetățean care are nevoie de servicii sociale:
Pentru cetățenii adulți:

• 
  declarație personală semnată de solicitant (persoana autorizată);
• 
  consimțământul unui cetățean la prelucrarea datelor cu caracter personal;
• 
  pasaportul; pașaport străin (pentru rezidența permanentă pe teritoriul Federației Ruse cetățeni străini și apatrizi); certificat de refugiat; certificat de eliberare din locuri de privare de libertate (pentru persoanele eliberate de locuri de privare de libertate); alte documente emise în modul stabilit, identificând cetățeanul (copie cu prezentarea originalului);
• 
  
• 
  un certificat de handicap și un program individual de reabilitare eliberat de instituția federală de examinare medicală și socială (pentru persoanele cu dizabilități);
• 
  documente care confirmă existența unor circumstanțe care se agravează sau pot agrava condițiile de viață ale unui cetățean care are nevoie de servicii sociale;
• 
  încheierea organizației medicale privind starea de sănătate a beneficiarului serviciilor sociale și necesitatea de a primi servicii sociale și medicale cu volumul serviciilor prestate, frecvența și perioada prestării serviciilor;
• 
  
• 
  un certificat al administrațiilor locale sau întreprinderilor de întreținere a locuințelor cu privire la componența familiei, care indică data nașterii fiecărui membru al familiei și relațiile de familie;
• 
  un certificat de angajare emis de angajator din data cererii;
• 
  certificat de la centrul de angajare la înregistrare ca șomer

Pentru cetățenii minori:

• 
  apelul personal al minorului; sau o declarație a părinților (reprezentanții legali) a minorului; sau apelul în interesul minorului către alți cetățeni, organe de stat, administrații locale, asociații publice în modul prevăzut de legea aplicabilă, și anume:
• 
  petiția unui funcționar al unui organism sau instituție pentru prevenirea neglijării și delincvenței juvenile;
• 
  decizia persoanei care efectuează ancheta, anchetatorul, procurorul sau judecătorul în cazuri de reținere, arest administrativ, reținere, condamnare la arest, reținere a libertății, închisoare a părinților sau a altor reprezentanți legali ai minorului;
• 
  un act al îndatoririlor operaționale ale districtului, departamentului (departamentului) de afaceri interne, departamentului (departamentului) afacerilor interne ale altei municipalități, departamentului (departamentului) de afaceri interne pe transport despre necesitatea admiterii unui minor într-o instituție specializată pentru minorii care au nevoie de reabilitare socială;
• 
  petiția autorităților locale, asociațiilor publice;
• 
  certificat de absență a contraindicațiilor medicale stabilite de legea federală pentru recunoașterea necesității serviciilor sociale într-o formă staționară cu reședință temporară;
• 
  consimțământul unui cetățean la prelucrarea datelor cu caracter personal în formularul în conformitate cu apendicele 4 la prezentul regulament administrativ;
• 
  documente care confirmă autoritatea unui reprezentant al organismelor de stat, ale administrațiilor locale, asociațiilor publice sau ale unei persoane autorizate;
• 
  documente care confirmă existența unor circumstanțe care se agravează sau pot agrava condițiile de viață ale unui cetățean minor care are nevoie de servicii sociale;
• 
  încheierea unei organizații medicale privind starea de sănătate a unui cetățean minor care are nevoie de servicii sociale și necesitatea de a obține servicii sociale și medicale cu volumul serviciilor prestate, frecvența și durata serviciului.

Programul individual al beneficiarului serviciilor sociale este un document care indică forma serviciilor sociale, tipurile, volumul, frecvența, condițiile, condițiile de furnizare a serviciilor sociale, o listă a furnizorilor de servicii sociale recomandate, precum și activitățile de asistență socială.

Un program individual pentru un cetățean sau reprezentantul său legal este de natură consultativă, pentru un furnizor - obligatoriu.

Un program individual este realizat în două exemplare. O copie a programului individual semnat de comisia de protecție socială este transferată cetățeanului sau reprezentantului său legal (persoana autorizată) în cel mult zece zile lucrătoare de la data înregistrării cererii cetățenilor pentru furnizarea de servicii sociale. A doua copie a programului individual rămâne în corpul protecției sociale a populației.

În cazul schimbării locului de reședință al beneficiarului serviciilor sociale, programul individual întocmit la locul anterior de reședință rămâne în vigoare în sfera de aplicare a serviciilor sociale stabilite în subiectul Federației Ruse pentru noul loc de reședință până la întocmirea programului individual pentru noul loc de reședință.

Beneficiarul serviciilor sociale trebuie să citească cu atenție lista serviciilor sociale, să solicite pentru acestea, deoarece programul individual prescrie toate serviciile sociale de care solicitantul are nevoie (pe baza documentelor prezentate) și care îi vor fi furnizate de furnizorul de servicii sociale. Serviciile sociale vor fi furnizate numai în suma prevăzută în programul individual pentru furnizarea de servicii sociale, la cererea solicitantului (dacă nu este nevoie), serviciile sociale nu sunt furnizate.

Apendicele 5

la reglementările administrative pentru prevederea în

Serviciul de stat al regiunii Leningrad pentru

recunoașterea unui cetățean care are nevoie de servicii sociale,

(cu excepția recunoașterii unui cetățean care are nevoie

în servicii sociale în formă staționară cu reședință permanentă)

și întocmirea unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale

CORPUL DE PROTECȚIE SOCIALĂ A POPULAȚIEI ________________________________________________________________________

ZONA MUNICIPALĂ (DISTRICTUL ORAȘ) DIN REGIUNEA LENINGRAD
Program individual pentru furnizarea de servicii sociale
_____________________ №______________

(Data pregătirii)

1. 
   Prenume, nume, patronimic (dacă există) _________________________________________

__________________________________________________________________________

1. 
   Sex _______________ 3. Data nașterii _______________________________________

4. Adresa de reședință:

cod poștal _________________ oraș (district) _______________________________

satul _____________________ strada ________________________________ numărul casei _______

clădire ____________ apartament _________ telefon _________________________________

5. Adresa muncii:

cod poștal _________________ oraș (district) _________________________________

stradă _________________________ casă _______ telefon ____________________________

6. Seria, numărul pașaportului sau datele unui alt document de identificare, data eliberării acestor documente, numele autorității emitente

_____________________________________________________________________________

7. E-mail de contact (dacă este disponibil) ______________________________________________

8. Un program individual pentru furnizarea de servicii sociale a fost elaborat pentru prima dată, în mod repetat (subliniați după caz) pentru o perioadă de până la: _______________________________________

9. Forma serviciilor sociale _____________________________________________

10. Tipuri de servicii sociale

1. 
   Social

№;	Denumirea serviciilor sociale	Volumul serviciului	Frecvența serviciului	Durata serviciului	Notă de progres

II.Social medical

№;	Denumirea socialului servicii medicale			Durata serviciului	Notă de progres

III. Socio-psihologice

№;	Denumirea serviciului socio-psihologic	Volumul serviciului pe lună	Frecvența serviciului.	Durata serviciului	Notă de progres

IV. Socio-pedagogic

№;	Denumirea serviciilor sociale și educaționale	Volumul serviciului pe lună	Frecvența serviciului.	Durata serviciului	Notă de progres

V. Social și de muncă

№;	Denumirea serviciilor sociale și de muncă	Volumul serviciului pe lună	Frecvența serviciului.	Durata serviciului	Notă de progres

VI. Social - legal

№;	Denumirea serviciilor sociale și juridice	Volumul serviciului pe lună	Frecvența serviciului.	Durata serviciului	Notă de progres

VII. Servicii pentru îmbunătățirea potențialului de comunicare a destinatarilor serviciilor sociale cu dizabilități, inclusiv a copiilor cu dizabilități

№;	Numele serviciului	Volumul serviciului pe lună	Frecvența serviciului.	Durata serviciului	Notă de progres

Note:

1. 
   Volumul furnizării de servicii sociale este indicat cu unitatea de măsură corespunzătoare (de exemplu, m2, buc., Locație, set, etc.) în cazurile în care volumul poate fi determinat în unități de măsură.
2. 
   La completarea coloanei „termenul de furnizare a serviciilor”, se indică data începerii prestării serviciului social și data completării acestuia.
3. 
   La completarea coloanei „notă de finalizare”, furnizorul de servicii sociale face o înregistrare: „finalizat”, „parțial finalizat”, „nu finalizat” (indicând motivul).

11. Condiții pentru furnizarea de servicii sociale 1: ____________________________________

( prestatorul de servicii sociale indică condițiile necesare care trebuie respectate de prestatorul de servicii sociale la furnizarea serviciilor sociale, ținând cont de forma socială serviciu) _________________________________________________

__________________________________________________________________
12. Lista furnizorilor de servicii sociale recomandate:

13. Refuzul serviciilor sociale, al serviciilor sociale:

14. Activități de sprijin social:

(semnătura destinatarului serviciilor sociale sau (transcrierea semnăturii)

reprezentantul său legal 4)

Persoană autorizată

semnarea programului individual

servicii sociale

organism autorizat

subiect al Federației Ruse

___________________________________ ____________________________

(poziția persoanei, semnătura) (transcrierea semnăturii)

M.P.

Beneficiarul serviciilor sociale are dreptul să respecte alte condiții pentru furnizarea de servicii sociale sub forma serviciilor sociale stabilite prin legislația Federației Ruse

Beneficiar al serviciilor sociale, al părinților, al tutorilor, al administratorilor, al altor reprezentanți legali ai copiilor minori

Organizația care oferă sprijin social pune o notă: „finalizată”, „parțial finalizată”, „nu finalizată” (indicând motivul)

Accentuează starea semnatarului

1 Beneficiarul serviciilor sociale are dreptul de a respecta alte condiții pentru furnizarea de servicii sociale sub forma serviciilor sociale stabilite prin legislația Federației Ruse

2 Destinatari de servicii sociale, părinți, tutori, mandatari, alți reprezentanți legali ai copiilor minori

3 Organizația care oferă sprijin social pune o notă: „finalizat”, „parțial finalizat”, „nu finalizat” (indicând motivul)

4 Subliniați starea semnatarului

să completeze un program individual pentru furnizarea de servicii sociale,

inclusiv utilizarea unui sistem automatizat de informații

AIS „Servicii sociale”

1. Programul individual pentru furnizarea de servicii sociale (în continuare - IPSSU) în conformitate cu partea 1 a articolului 16 din Legea Federală din 28 decembrie 2013 „Cu privire la Bazele serviciilor sociale pentru cetățeni din Federația Rusă” (în continuare - Legea Federală) este un document care indică forma socială servicii, tipuri, domeniu de aplicare, frecvență, condiții, condiții de furnizare a serviciilor sociale, o listă a furnizorilor de servicii sociale recomandate, precum și măsuri de sprijin social efectuate în conformitate cu articolul 22 din Legea federală.

1.2. Formularul IPSSU a fost aprobat prin ordin al Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 10 noiembrie 2014 Nr. 000n „Cu privire la formularul model de acord privind furnizarea de servicii sociale, precum și sub forma unui program individual pentru furnizarea de servicii sociale”.

2. Decizia privind recunoașterea unui cetățean care are nevoie de servicii sociale (cu excepția serviciilor sociale în formă staționară cu reședință permanentă) și compilarea IPSSU se ia sub forma unui ordin al organismului de protecție socială a populației districtului municipal (districtul orașului) din regiunea Leningrad (în continuare - MO OSZN).

Decizia de a recunoaște un cetățean care are nevoie de servicii sociale într-o formă staționară cu reședință permanentă și compilarea IPSSU este luată de Comitetul pentru protecția socială a populației din regiunea Leningrad (în continuare - Comitetul regional).

3. Completarea IPSSU se realizează de către autoritatea de protecție socială folosind sistemul informațional automatizat AIS „Serviciile sociale” (în continuare - AIS „Servicii sociale”) pe baza nevoilor individuale ale beneficiarului serviciilor sociale.

Pentru a determina nevoia individuală de servicii sociale, se face o evaluare a condițiilor de viață ale unui cetățean, precum și a circumstanțelor care se agravează sau pot agrava condițiile vieții sale.

Atunci când se evaluează condițiile de viață ale unui cetățean, se recomandă să se procedeze, printre altele, din condițiile de viață și componența familiei cetățenilor, venituri luate în considerare pentru calcularea venitului mediu pe cap de locuitor pentru furnizarea de servicii sociale în mod gratuit, documente medicale care caracterizează starea de sănătate a cetățeanului și lipsa acestuia de contraindicații medicale pentru primirea socială servicii de organizare a serviciilor sociale care furnizează servicii sociale sub formă staționară (pe baza încheierii unei organizații medicale); rezultatele IPPSU implementate, alte condiții care determină nevoia individuală a unui cetățean pentru servicii sociale.

Evaluarea nevoii individuale a unui cetățean include:

1) identificarea condițiilor de viață și componența familiei cetățenilor, veniturile, luate în considerare pentru calcularea venitului mediu pe cap de locuitor pentru furnizarea de servicii sociale cu titlu gratuit, documente medicale, rezultatele programului individual pentru furnizarea de servicii sociale, alte condiții care determină nevoia individuală a unui cetățean pentru servicii sociale (probleme asociate cu cu factori ai mediului social, inclusiv starea civilă, prezența sau absența rudelor apropiate, care sunt obligate în conformitate cu legea să acorde asistență și îngrijire, îndepărtarea reședinței, probleme de natură economică, circumstanțe psihosociale și de altă natură);

2) studierea posibilității unui cetățean care îndeplinește diferite tipuri de viață în mod independent și determinarea formei serviciilor sociale.

Pentru a determina nevoia individuală de servicii sociale a unei persoane cu dizabilități, inclusiv a copiilor cu dizabilități, este de asemenea analizat un program individual de reabilitare dezvoltat de instituția federală de examinare medicală și socială.

În funcție de dizabilitățile existente, pentru a-și satisface independent necesitățile de viață din cauza capacității limitate de a se îngriji de sine și (sau) de a se deplasa independent, poate fi stabilită o singură formă de serviciu social: acasă, într-o formă staționară sau semi-staționară.

Pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități:

Indicația serviciilor sociale la domiciliu este îngrijirea de sine limitată sau capacitatea de a se autoservi la intervale regulate, cu ajutorul altor persoane care folosesc echipament de asistență, dacă este necesar.

O indicație pentru furnizarea de servicii sociale într-o formă semi-staționară în timpul îngrijirii de zi este conservarea capacității de auto-îngrijire și a mișcării active a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități, minori aflați în situații dificile.

Indicația pentru servicii sociale într-o formă staționară a serviciilor sociale cu reședință temporară este îngrijirea de sine limitată, incapacitatea de îngrijire de sine, nevoia de asistență constantă.

3) determinarea duratei / frecvenței (permanente, temporare, o singură dată) și a condițiilor pentru furnizarea serviciilor sociale;

4) determinarea tipurilor de servicii sociale pentru formele selectate de servicii sociale în conformitate cu lista aprobată de legea regională nr. 72-oz.

4. Când completați IPSSU:

4.1. Atunci când se stabilește volumul prestării de servicii, unul ar trebui să fie ghidat de standardele pentru furnizarea de servicii sociale, aprobate prin Decretul Guvernului Regiunii Leningrad nr. 000.

4.2. În clauza 10, coloanele „Denumirea serviciului”, „Domeniul de aplicare al prestării de servicii”, „Frecvența furnizării serviciilor” sunt completate de MO OSZN pe baza rezultatelor determinării nevoii la dezvoltarea IPPSU.

Coloanele "Cronologie pentru furnizarea de servicii" și "Marcarea implementării" din clauza 10 se completează de către furnizor la executarea ISPS.

În coloana „Durata serviciului” sunt indicate:

Într-o copie a cetățeanului IPSSU (manual):

data de începere a furnizării unui serviciu social - data începerii primului contract încheiat cu furnizorul pentru furnizarea acestui serviciu;

data de încheiere a furnizării de servicii sociale - data de expirare a ultimului contract încheiat cu furnizorul pentru furnizarea acestui serviciu, indiferent de numărul de contracte și de condițiile încheierii acestora pe durata valabilității IPSSU (în cazul în care contractul cu furnizorul expiră în timpul IPSSU și serviciile IPSSU sunt furnizate nu integral, furnizorul nu stabilește o dată de expirare);

În AIS „Servicii sociale”, fiecare furnizor contribuie secvențial:

data începerii prestării de servicii sociale - data începerii contractului încheiat cu furnizorul pentru furnizarea acestui serviciu;

data de încheiere a prestării de servicii sociale - data de încheiere a contractului încheiat cu furnizorul pentru furnizarea acestui serviciu.

În copia IPSSU din fișierul personal al unui cetățean stocat în MO OSZN, nu se face nicio marcă.

„Completat” - cetățeanului i se oferă toate serviciile furnizate de IPSSU în întregime;

„Nu a fost finalizat” - conform acordului încheiat, cetățeanului nu i s-a oferit servicii (care indică motivul neîndeplinirii: decesul, lipsa de voință a cetățeanului, circumstanțele familiale, modificări ale stării de sănătate etc.)

„Implementat parțial” - un cetățean este asigurat cu unul sau mai multe servicii, dar nu toate furnizate de IPSSU sau serviciile sunt furnizate într-o sumă mai mică decât cea oferită de IPSSU (indicând motivele îndeplinirii parțiale: moartea, lipsa de voință a cetățeanului, circumstanțele familiale, schimbările în starea de sănătate și etc).

Completarea se efectuează în AIS „Sotsuslugi” de către fiecare furnizor, secvențial, de la data de expirare a furnizării unui serviciu social (data de expirare a acordului încheiat cu furnizorul pentru furnizarea acestui serviciu) și, dacă este posibil, într-o copie a IPPSU a cetățeanului (manual). Într-o copie a IPSSU din fișierul personal al unui cetățean stocat în MO OSZN, o marcă de implementare nu este pusă.

4.3. La punctul 11 \u200b\u200bdin IPPSU, organismul autorizat indică condițiile necesare care trebuie respectate de furnizorul de servicii sociale în furnizarea serviciilor sociale, ținând cont de forma serviciilor sociale.

O înregistrare se face „în conformitate cu Decretul Guvernului Regiunii Leningrad din data de 01.01.2001 nr. 000„ La aprobarea procedurilor pentru furnizarea de servicii sociale de către furnizorii de servicii sociale din Regiunea Leningrad ”.

4.5. Clauza 13 „Refuzul serviciilor sociale, serviciilor sociale” este completată de furnizorul de servicii sociale împreună cu beneficiarul serviciilor sociale la încheierea unui acord privind furnizarea de servicii sociale, în cazul în care un cetățean refuză să încheie un acord privind unul sau mai multe dintre serviciile recomandate în IPPSU (pentru excluzând serviciile incluse în pachet).

Respingerea serviciilor incluse în „serviciile de grup” este inacceptabilă.

4.6. Clauza 14 „Măsuri de sprijin social” indică necesitatea beneficiarului de a ajuta la furnizarea tipului adecvat de asistență care nu are legătură cu serviciile sociale: medical, psihologic, pedagogic, legal, social.

În coloana „Destinatar” - este indicat numele complet al cetățeanului, pe care este compilat IPPSU.

În coloana „Marcaj progres” sunt indicate informațiile:

„Completat” - cetățeanul a fost asistat în furnizarea acestui tip de asistență;

„Nu este completat” - cetățeanului nu i s-a oferit sprijin social (indicând motivul nerespectării: decesul, lipsa de voință a cetățeanului, circumstanțele familiei, modificări ale stării de sănătate etc.).

Informațiile sunt introduse manual într-o copie a IPPSU a cetățenilor și în AIS „Servicii sociale”.

4.7. Numărul IPSSU este alocat în AIS „Servicii sociale” în modul automat. Alocarea numerelor IPPSU într-o altă ordine este inacceptabilă.

5. La solicitarea beneficiarului serviciilor sociale în cazul schimbării datelor sale personale (nume, prenume, patronimic, adresa de reședință fără schimbarea districtului municipal), pe baza aplicării destinatarului serviciilor sociale și a documentelor justificative, modificările relevante vor fi aduse IPPSU.

În AIS „Servicii sociale”, o înlocuire este efectuată păstrând numărul IPSSU, perioada de valabilitate, domeniul de aplicare și lista serviciilor sociale.

Un cetățean primește o nouă copie în mâinile sale cu date noi, în locul celei emise anterior. La dosarul personal al cetățeanului se atașează o copie a IPSSU eliberată anterior unui cetățean, o declarație și copii ale documentelor justificative certificate în modul prescris.

Pe baza IPPSU nou emis, cetățeanul încheie un acord suplimentar cu furnizorul de servicii sociale la contractul de servicii sociale.

6. În cazul pierderii IPSSU, destinatarului serviciilor sociale pe baza declarației sale personale care indică motivele și circumstanțele pierderii i se oferă un duplicat (cu lista, volumul și termenii furnizării serviciilor sociale) emise anterior de IPSSU cu marca obligatorie „Duplicat”, termenii și motivele emiterii sale. . Cererea este atașată la dosarul personal al cetățeanului.

În programul AIS „Servicii sociale” din coloana „Notă” este necesar, de asemenea, să indicați calendarul și motivele pentru care a fost emis un duplicat.

7. În caz de schimbare a nevoii cetățenilor de servicii sociale:

7.1. La schimbarea formei serviciilor sociale, la modificarea listei sau a cantității de servicii recomandate, IPSSU trebuie revizuit.

Revizuirea se efectuează ținând cont de rezultatele IPPSU implementate la cererea unui cetățean sau a reprezentantului său legal sau apelul altor cetățeni în interesul său, apelul organelor de stat, al administrațiilor locale, al asociațiilor publice în același mod ca al compilării noului IPPSU.

La AIS „Sotsslugi”, IPSSU existent este închis datorită modificărilor nevoilor (rezultatelor implementării) și formării unui nou IPSSU.

Emiterea noului IPPSU către cetățean se realizează în schimbul emisului anterior.

La dosarul personal al cetățeanului se atașează o copie a IPSSU eliberată anterior unui cetățean, o declarație și copii ale documentelor justificative certificate în modul prescris.

Pe baza IPPSU nou emis, un cetățean încheie un nou contract (acord suplimentar) privind furnizarea de servicii sociale cu un furnizor de servicii sociale.

8. Valabilitatea IPPSU se încheie datorită:

odată cu decesul beneficiarului serviciilor sociale;

recunoașterea lui mort sau dispărut;

expirarea IIPSU;

implementarea completă a IPSSU;

aplicarea personală a unui cetățean (reprezentant legal) privind refuzul serviciilor sociale;

un verdict judiciar intrat în vigoare potrivit căruia un cetățean este condamnat să execute o pedeapsă de închisoare;

o schimbare a circumstanțelor în urma căreia un cetățean a fost considerat că are nevoie de servicii sociale (stabilirea nevoii într-o altă formă de servicii sociale).

Dacă una dintre circumstanțele de mai sus este identificată în AIS „Serviciile sociale”, este necesar să închideți IPSSU în termen de o lună de la data identificării.

9. La închiderea IPPSU, o concluzie privind implementarea (în continuare - concluzia) este atașată la dosarul personal al cetățeanului.

Concluzia este completată de OSZN pe baza unei evaluări a stării cetățeanului în momentul actual și a comparației sale cu statul în momentul apelului cetățeanului pentru recunoaștere ca având nevoie de servicii sociale.

În coloana „Evaluarea rezultatelor implementării IPSSU” pentru fiecare tip de servicii sociale recomandate de IPSSU, trebuie făcută o înregistrare care să descrie modificările condițiilor de viață și (sau) capacitățile destinatarului serviciilor sociale de a-și asigura în mod independent nevoile de viață de bază, ca urmare a furnizării acestui tip de servicii sociale (de exemplu, îmbunătățirea condițiile de viață și (sau) extinderea capabilităților beneficiarului serviciilor sociale pentru a asigura în mod independent necesitățile lor de viață).

În cazul în care la expirarea valabilității IPPSU, cetățeanul nu a contactat autoritatea de protecție socială și nu există posibilitatea de a evalua schimbarea stării sale, Raportul va include informații despre serviciile furnizate (dacă există) sau mențiunea „nu există informații despre serviciile furnizate” și marca „IPPSU este închisă în din cauza expirării fără prezența unui cetățean. ”

De la intrarea în vigoare a noii legi N 442-ФЗ „Cu privire la elementele de bază ale serviciilor sociale pentru cetățenii din Federația Rusă”, adoptată la 28 decembrie 2013, au trecut 4 luni. S-au adoptat unele dintre statutele necesare punerii în aplicare a acesteia, prima experiență de utilizare în regiuni a fost obținută ... După adoptarea legii, Elena Zablotskis, avocata grupului juridic RBOO Centrul de Pedagogie Clinică, a comentat deja posibilitățile și limitările sale. Pavel Kantor, avocatul centrului juridic RBOO Center for Clinical Pedagogy, a vorbit despre ce a arătat prima experiență și cum să lansăm într-adevăr legea pentru a profita din plin de potențialul său pozitiv într-un webinar organizat pe 21 aprilie la școala web a Organizației Publice Regionale a Persoanelor cu Handicap. "Perspectivă."

Atunci când a fost creată și adoptată o nouă lege a serviciilor sociale, a existat o confruntare clară a două concepte: din partea comunității de experți și a societății civile, a existat o solicitare ca sistemul de protecție socială să funcționeze foarte prost și să fie schimbat radical, iar sistemul de protecție socială a fost răspuns : „Da, admitem critici, dar cum să ne asigurăm că nu se schimbă nimic?” Prin urmare, rezultatul a fost un compromis. Pe de o parte, noua lege poate fi citită și aplicată în așa fel încât starea actuală de lucruri să îi corespundă aproximativ. Pe de altă parte, sunt prevăzute intenții destul de grave, s-ar putea spune „bombe” - locurile cheie care pot transforma acest sistem dacă societatea și cetățenii nu sunt pasivi.

inovaţii

Ce a devenit, după părerea mea, o inovație cardinală a legii? În primul rând, acesta este un grad mare de deschidere a sistemului: reclamațiile și problemele au fost întotdeauna legate de faptul că sistemul de servicii sociale, sistemul de îmbarcare sunt foarte închise. Rămâne foarte închis, dar, cu toate acestea, informațiile despre furnizorii de servicii sociale sunt divulgate foarte larg, inclusiv pe internet, sunt comunicate tuturor; legea prevede că listele de servicii sociale sunt deschise, tarifele pentru serviciile sociale sunt deschise, accesul furnizorilor nestatali (aceasta este o problemă separată).

În principiu, mai devreme, potrivit vechii legi, organizațiile neguvernamentale puteau, teoretic, să participe (și să participe) la serviciile sociale ale populației, dar noua lege a stabilit-o pentru prima dată - a înregistrat faptul că a participat organizații neguvernamentale (inclusiv cele comerciale) la furnizarea de servicii sociale. Din experiența altor țări europene pe care le cunosc, se poate spune că aceasta este destul de o piață comercială - organizațiile comerciale funcționează pe piața serviciilor sociale și nu există nimic ciudat sau de neînțeles în acest sens. Considerând sistemul de asistență socială ca un fel de caritate, caritatea publică provine din tradițiile secolelor trecute, când se credea că fiecare iese pe cont propriu și numai cei mai săraci și cei mai nefericiți pot fi ajutați „din milă”. Acum situația se schimbă: serviciul social este un serviciu care costă bani și care este benefic să fie furnizat (dacă totul funcționează bine). În teorie, toate acestea ar trebui să beneficieze de destinatarii serviciilor în sine (există concurență, alegere, luptă pentru destinatar). Desigur, trebuie făcut ceva pentru asta (vom vorbi despre asta).

Din principalele inovații ale noii legi, văd: 1) încercarea de a „deschide” sistemul, 2) încercarea de a declara furnizorii neguvernamentali de servicii sociale ca jucători egali pe această piață și 3) că noua lege prevede o anumită personalitate și vizare. Acum oferim servicii sociale nu persoanelor cu dizabilități, nici veteranilor, nici familiilor mari. Serviciile sociale sunt oferite acum fiecărei persoane specifice, în terminologia noii legi, destinatarului serviciilor sociale, nu în funcție de ce categorie aparține, ci în funcție de ceea ce are nevoie în situația sa specifică de viață. S-ar părea că diferența nu este foarte mare, dar, în opinia mea, aceasta este o schimbare în abordare - în loc de o categorie, plecați de la o persoană.

În practică, acest lucru se manifestă în principal în faptul că acum, pentru fiecare destinatar al serviciilor sociale, ar trebui elaborat un program individual al beneficiarului serviciilor sociale, care ar trebui să indice serviciile specifice de care are nevoie acest destinatar, o listă de furnizori posibili pe care poate să o apeleze la primire. a acestor servicii (legea prevede că destinatarul trebuie să aibă de ales) și o evaluare a calității implementării lor.

Până în prezent, nicio persoană nu a ajuns la mine (deja în aprilie!) Cu un program destinat destinat serviciilor sociale compilate. Despre ce este vorba? Sau că totul funcționează perfect și oamenii nu apelează la centrele de criză (ceea ce este foarte îndoielnic). Sau că în timp ce programele nu sunt compilate și executate, iar oamenii nu au înțeles încă dificultățile în compilarea și obținerea de programe individuale. Prin urmare, acum mă gândesc speculativ. Bănuiesc că va trece ceva timp și vor trece contestațiile, disputele și conflictele vor trece peste aceste programe și atunci vom vedea care sunt „punctele” din noua lege care nu funcționează.

Știu deja câteva puncte „durere” și voi încerca să povestesc despre ele mai târziu. Să vorbim mai întâi despre teorie și apoi despre practică.

Cine poate primi servicii sociale?

Deci, cine, în conformitate cu noua lege, poate deveni beneficiar al serviciilor sociale și - cel mai interesant - cum? Am părăsit conceptul de „situație de viață dificilă” și am ajuns la concluzia că articolul 15 prevede: „Un cetățean care are nevoie de servicii sociale este recunoscut dacă 1) și-a pierdut capacitatea de a-și îndeplini în mod independent nevoile de viață, 2) a persoanelor cu dizabilități, copiii din familia sa. având nevoie de ajutor. " Aceasta este, de asemenea, o inovație a acestei legi - era de înțeles înainte, dar în sfârșit se spune clar că nu este o persoană care are nevoie de ajutor, ci o familie în care există o persoană cu probleme. Acest lucru este important - înainte să pornim de la faptul că există o persoană problemă și el are nevoie de ajutor, iar ideea de a lua această persoană și de a o plasa într-un anumit loc unde va fi bine sau cel puțin tolerant, rezultă în mod natural. Sistemul însuși a fost axat pe formele staționare de servicii sociale, pe internatele închise, casele de bătrâni, orfelinatele etc. Și acum legea declară că o familie are nevoie de ajutor dacă această familie are o persoană cu handicap, un copil, o situație de violență, o persoană care abuzează de ceva etc. La urma urmei, dacă în familie există un toxicoman sau drog, el însuși poate considera că este bine și nu are nevoie de ajutor, în timp ce copiii sau alți membri ai familiei suferă de asta. Acum, de asemenea, ei sunt recunoscuți ca au nevoie de servicii sociale și au dreptul să conteze pentru a obține ajutor.

Ce este interesant în noua lege și, în opinia mea, este un „marcaj” ascuns? În conformitate cu articolul 14, baza pentru a examina problema furnizării de servicii sociale este declarația cetățeanului (acest lucru este de înțeles - cetățeanul declară: „Trebuie să primesc servicii sociale, am nevoie de el!”) Sau alți cetățeni apelează în interesul lor. De fapt, aceasta nu este o situație atât de rară. Oamenii au spus: „Vedem că vecinul nostru (o rudă îndepărtată) se află într-o situație foarte dificilă, dar din anumite motive nu se aplică / nu are puterea de a ajunge acolo”, etc. Anterior, în general, astfel de oameni ar putea să cadă din sistemul de protecție socială, dar acum nimic nu îi împiedică să fie incluși acolo. Teoretic, înainte ca acești cetățeni ar fi trebuit să fie monitorizați și să fie patronați, dar, cu toate acestea, acest sistem nu a funcționat („Și lăsați-l să vină!”). Și acum există o indicație directă a legii că puteți veni la agenția de securitate socială și să spuneți: „Bunica noastră locuiește la intrare. În opinia mea, este foarte proastă. Vă rugăm să cercetați această situație și să luați măsuri. ”

Servicii sociale - numai voluntar

Trebuie să spun imediat că au existat declarații de panică potrivit cărora legea privind serviciile sociale introduce în acest fel unele „justiții pentru minori” - un fel de tehnologii totalitare pentru introducerea statului în familii, în viața personală a cetățenilor etc. Trebuie să înțelegem clar că nu este așa. Legea prevede clar că condiția de a primi servicii sociale este voluntaritatea. Desigur, dacă autoritățile de protecție socială vin în familie și întreabă persoana: „Aveți nevoie de servicii sociale, aveți nevoie de ajutor?”, Iar el spune: „Nu”, atunci totul se termină. O persoană poate refuza asistența socială, iar acesta este dreptul său deplin. Cu toate acestea, în practica activității noastre sociale, știm că există oameni cărora le este greu să ceară. Din diverse motive - atât din punct de vedere psihologic, cât și din cauza stării de sănătate, a abilităților lor intelectuale ... Acum legea oferă în mod direct oportunitatea, pe de o parte, de a ajuta astfel de oameni să găsească contact cu serviciile sociale, dar, pe de altă parte, repet, drepturile omului sunt încă protejate.

Am discutat între noi întrebarea - în ce măsură statul și societatea pot permite unei persoane, aproximativ vorbind, să moară? Cu toate acestea, am ajuns la concluzia că o persoană poate refuza complet orice ajutor, chiar dacă are nevoie într-adevăr de el, iar societatea nu are dreptul să ofere acest ajutor cu forța (dacă nu abordăm problema minorilor și a incompetentului legal). Dar o persoană conștientă poate spune că nu are nevoie și, din păcate, putem observa doar acest lucru.

Aceasta este partea tristă. Partea bună este că puteți cere ajutor unei persoane și, dacă apare o întrebare, o persoană poate spune că are nevoie de ajutor.

Repet că, pur și simplu, absența câștigurilor sau a mijloacelor de trai, lipsa locuințelor, prezența unui conflict familial și așa mai departe - aceasta este și baza pentru primirea serviciilor sociale. Nu trebuie să fiți o persoană cu handicap recunoscut, veteran sau altcineva, să aveți diagnostice etc. pentru a primi servicii sociale. Dacă considerați că dvs. sau familia dvs. aveți nevoie de sprijin social doar pentru că nu puteți obține un loc de muncă în societate, aveți dreptul să mergeți la autoritatea de protecție socială și să o cereți. Autoritatea de protecție socială are dreptul să refuze serviciile sociale dacă consideră că o persoană nu are nevoie de ea. În consecință, acest refuz poate fi atacat în instanță (și nimeni nu a negat acest drept).

Nguyen Lin, avocat al ROOI Perspektiva: De fapt, nu am observat procedura administrativă pentru contestarea lor, nu există un organism direct superior care să fie responsabil pentru acest lucru.

Da sunt de acord. Cert este că, datorită distribuției constituționale a puterilor și, potrivit acestei legi, organizarea nivelului serviciilor sociale este competența nivelului subiectului federației și, prin urmare, teoretic, nu vă veți ridica deasupra nivelului regional al Ministerului Protecției Sociale - ministerul federal nu va lua în considerare reclamații neregionale .

Nguyen Lin: Adică în fiecare subiect al federației va fi creată o singură comisie care va avea în vedere aceste probleme?

În fiecare subiect, și astfel există un organism autorizat de protecție socială.

Nguyen Lin: Pentru a soluționa exact aceste cereri?

Situația este astfel încât, în ciuda faptului că legea spune „Deciziile pot fi atacate într-o procedură judiciară”, în practică știu că autoritățile superioare încă supraveghează pe cei inferiori și, dacă ai fost refuzat în zona ta, are sens să te plângi regiune și nimeni din motive formale nu refuză astfel de reclamații.

Programul beneficiar individual de servicii sociale

Ce este un program individual destinat serviciilor sociale? Formularele acestui document sunt aprobate. Doar că, pentru a fi complet clar, voi explica (acest lucru nu se întâmpla până acum, dar acum este): fiecare destinatar al serviciilor sociale ar trebui să aibă un program individual al beneficiarului serviciilor sociale. Acestea nu sunt programe individuale pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități - DPI au fost și rămân. Aceasta nu este o concluzie a PMPC sau a unui curriculum individual care este pregătit pentru unii copii ca parte a procesului educațional. Acesta este un document nou care va arăta similar - va exista, de asemenea, o listă de evenimente care trebuie primite și o listă de furnizori - performanți cu care destinatarul va putea contacta. Acesta include servicii sociale, iar acesta este un document separat, care este compus din organele de protecție socială ale populației.

Ce servicii sociale ar trebui incluse în program, care se numește reducerea foarte armonioasă a IPSSU? (în general, în viitor, la scrierea legilor, va fi necesar să ne gândim la prescurtări care ar suna armonios și de înțeles). Legea împarte serviciile sociale în următoarele categorii principale:

1. Social și casnic. Este ceea ce ne asociem în primul rând cu părăsirea: asistență la gătit, curățarea camerei, îngrijirea copiilor, reparații etc.
2. Social și medical - menit să mențină măsuri de sănătate, sanitare și igienice și altele asemenea. Aceasta nu trebuie confundată cu reabilitarea medicală a unei persoane cu handicap și, în general, cu primirea de îngrijiri medicale. Pe lângă îngrijirile medicale, oamenii pot avea nevoie de servicii sociale, care ca atare nu sunt tratament sau reabilitare (de exemplu, măsuri de îngrijire medicală).
3. Socio-psihologic - corectarea psihologică a stării sau comportamentului unei persoane. Aș dori să mă bazez pe asta, pentru că atunci când oamenii citesc acest lucru, ei spun adesea: „O, ajutor socio-psihologic! Ajutor mai bine financiar! „Nu există nimic pentru un bărbat, nu există loc unde să dormi și spui psihologic.”
   Din păcate, experiența arată că nu este așa. Adesea vin oameni care se află într-o stare psihică foarte dificilă, deprimată, care îi împiedică să se regăsească în viață sau să-și construiască sistemul de viață, indiferent cât îi ajută financiar. Lucrăm cel mai des cu familii în care există copii cu dizabilități de dezvoltare și pot spune că diferența este între familiile care lucrează deja într-un centru, cu care specialiști lucrează și familiile „neatinse” care abia apar în domeniu. vedere, cardinal. Dacă familia primește o anumită corecție, vede un rezultat al muncii cu copilul, vede că nu sunt uitați, nu sunt indiferenți, atunci familia are speranță, apare calea. Apoi, asistența medicală, gospodărească, financiară începe să dea efect. Și atunci când o persoană este deprimată și în cunoștință deprimată, atunci nimic nu-l ajută.
4. Socio-pedagogic. Este vorba mai mult despre copii.
5. Social și de muncă. Acesta este un ajutor pentru adulții aflați într-o carieră profesională (am auzit întâmplător că va exista un webinar dedicat în mod special orientării în carieră, acest lucru este foarte important!).
6. Social și juridic. Obținerea de ajutor în furnizarea de servicii juridice. Poate că sunt subiectiv, dar mi se pare că acest lucru este foarte important - pentru multe familii o povară grea de probleme legale este impusă problemelor sociale. Și nu se leagă doar de faptul că oamenii nu știu ce beneficii să primească etc., ci probleme care nu au legătură cu sfera socială corespunzătoare - obținerea de locuințe, cozi pentru servicii de locuință, cu împrumuturi diferite, cu probleme de moștenire, cu dispute de drept familial, divorțuri etc. Sarcina continuării problemelor juridice agravează, de asemenea, starea de rău socială. Uneori, însăși faptul că o persoană este dezlănțuită de afaceri lungi de întindere îi permite să respire puțin și să iasă din impas. De exemplu, o întrebare din practică: cunosc doi tineri cu dizabilități care par să fi părăsit internatul și au început să trăiască independent, dar, cu toate acestea, această viață independentă este împiedicată într-un caz de faptul că rudele au confiscat ilegal apartamentul și este necesar să-l împingeți înapoi, și într-un alt caz, faptul că rudele au dispărut fără urmă și sunt înregistrate în apartament și este necesar să le recunoaștem ca lipsă și să întocmească o moștenire și, în același timp, a fost percepută o datorie nedreaptă mare pentru facturile de utilități ... S-ar părea că acest lucru nu are nicio legătură cu serviciile sociale și nu este conectat în niciun fel. cu probleme de dizabilitate. Totuși, aceste situații pun presiune și nu oferă oamenilor posibilitatea de a decide asupra vieții lor, de a-și face planuri etc. De îndată ce aceste probleme legale încep să fie rezolvate, acest lucru ajută foarte mult - certitudinea apare imediat cu locuințele, cu datoriile etc.
7. Servicii pentru îmbunătățirea potențialului de comunicare.
8. Servicii sociale urgente. Acest lucru este prevăzut pentru cazul când ascultătorii noștri gândesc în avans: „Cât de lungă și complicată este. În timp ce vor întocmi un program, până când vor completa toate documentele, în timp ce vor decide ... ”Cu toate acestea, există servicii sociale urgente pe care le puteți solicita„ chiar acum ”. Desigur, aceasta este pentru cazurile de urgență. Mâncare gratuită, locuințe temporare, asistență juridică și psihologică de urgență - în principiu, o puteți obține chiar acum, chiar înainte de a elabora un program individual.

Evitați „fotbalul”

În opinia mea, este important să spun despre un alt „marcaj”, care a fost făcut în lege și care încă nu funcționează foarte bine, dar teoretic ne poate schimba foarte mult sistemul. Acesta este articolul 22, care spune că, dacă este necesar, cetățenii sunt „ajutați să obțină asistență medicală, psihologică, pedagogică, legală, socială care nu are legătură cu serviciile sociale (sprijin social)”. Sprijinul social este oferit prin cooperare interagență.

Ce înseamnă? În opinia mea, acest lucru permite unei persoane să evite așa-numitul „fotbal”. Să presupunem că vine la serviciile sociale și spune: „Am nevoie de servicii sociale!” Îi spun: „Și nu ai adus un certificat de venit!” El răspunde: „Dar nu pot să-l înțeleg!” „Nu problema noastră!” Atunci ar trebui să spună: „Ajută-mă să obțin acest certificat! Adică, o persoană vine și spune: „Am o problemă cu pământul ...”, „Parchează și zumzăie sub fereastra mea ...”, sau șobolani sau altceva. Autoritățile de protecție socială răspund: „Dar acest lucru nu este în competența noastră, nu o facem!” „Ajută-mă, nu pot face față singur acestei probleme!” - persoana vorbește. Și, teoretic, autoritățile de protecție socială, în conformitate cu noua lege, ar trebui să ajute o persoană să obțină asistență care nu este socială, dar de care are nevoie.

Cred că autoritățile de protecție socială nu înțeleg cu adevărat cum să ofere asistență. Dar depinde de noi să începem să facem ceva: dacă cererile și cererile merg în această direcție, atunci, în consecință, ceva va începe să se schimbe. Și cooperarea interagență, care este prevăzută în lege, va începe să funcționeze. De exemplu, agenția de securitate socială va apela compania de management și va spune: „Secția noastră are o problemă, ne plânge și ne cere să acordăm asistență. Înțelegeți, vă rog! ”

Așa că acum, pentru ca acest sistem să funcționeze, recomand cu tărie și chiar cer tuturor celor care se consideră că au nevoie de asistență socială să meargă și să ceară totul. Pentru a cere toate serviciile de care aveți nevoie și pentru a vă ajuta să obțineți tot ceea ce nu este inclus în aceste servicii. Desigur, ceea ce este dificil pentru tine, dar cu adevărat necesar pentru organizarea vieții. Adesea, lucrurile pe care o persoană trebuie să le facă singură sunt dificile și dificil de realizat pentru un destinatar al serviciilor sociale.

Ce sunt serviciile sociale

Ce este inclus în serviciile sociale? După cum spuneam, organizarea serviciilor sociale se referă la competența subiectului federației. În consecință, lista serviciilor sociale specifice care pot fi furnizate ca parte a serviciilor sociale este prevăzută de actul normativ al subiectului. Aceste entități au aprobat liste de servicii sociale. De exemplu, la Moscova, în ordinea nr. 1069 „Cu privire la aprobarea tarifelor pentru furnizarea de servicii sociale”, citim: servicii sociale: asistență în gătit, asistență la mâncare, asistență în achiziționarea de bunuri, asistență în organizarea reparațiilor, punerea lucrurilor la curățare la uscat, livrare cărți / ziare, îngrijire pentru copii de scurtă durată, etc .; servicii sociale și medicale; servicii socio-psihologice (asistență psihologică); servicii sociale și juridice (obținerea de beneficii) etc. Listele sunt aprobate la nivelul Moscovei și Regiunii Moscova (nr. 18rv110), sunt deschise pe site-ul departamentelor respective.

Lista trebuie studiată cu atenție și nu trebuie uitat că în obținerea a tot ceea ce nu este inclus acolo, autoritățile de protecție socială ar trebui să vă ajute (și această asistență ar trebui solicitată).

Ce altceva este foarte important de înțeles? Aceste liste, aprobate la nivelul subiectului federației, nu sunt închise. Subiectul poate modifica această listă, adăuga unele servicii acolo sau, invers, poate elimina cele nerevendicate. Această listă a fost întocmită pe baza a ceea ce autoritățile de protecție socială au la dispoziție, dar ceea ce va deveni această listă depinde de noi. Dacă vedem că este nevoie de un fel de serviciu social, dar acesta nu este pe listă, atunci trebuie să declaram, să scriem, să îl întrebăm la nivelul subiectului nostru și este foarte posibil să fie adăugat pe listă.

De exemplu, pot spune că un serviciu extrem de necesar este asistența în însoțirea copiilor de la școală sau la grădiniță și grădiniță. Înțelegeți de ce este important acest lucru? Dacă vorbim despre copii cu dizabilități, atunci de multe ori o școală sau o grădiniță, în care este convenabil să studieze, nu este amplasată în apropierea casei. Pentru un copil sănătos, puteți alege de obicei o grădiniță, o școală, un centru de agrement în apropierea casei, iar pentru un copil special, aceasta este adesea o mare problemă - de exemplu, există un centru în care există clase bune, dar pe celălalt capăt al Moscovei. Drept urmare, părintele este obligat să nu muncească pentru a-l duce pe copil la clasă. Sau, dacă părintele care lucrează are cele mai mici dificultăți de muncă, atunci întregul proces de reabilitare se descompune. Pentru Moscova, acest lucru este foarte important, deoarece distanțe lungi și blocaje de trafic. În regiunea Moscovei - și mai relevante, pot spune: „Nu există școală în orașul tău, du-o la cea vecină”. Pentru alte entități, poate că altceva va fi relevant.

Forme de servicii sociale

Ar trebui să ne amintim, de asemenea, că serviciile sociale pot fi furnizate sub trei forme diferite: 1) într-o staționare, când o persoană este zi sau noapte sau timp de cinci zile, plasată temporar sau definitiv într-un internat, 2) într-o unitate de stat, când o persoană ajunge la organizație (o astfel de organizație poate fi, în primul rând, un centru de servicii sociale sau același internat), apoi pleacă, 3) acasă, când angajații organizației de servicii sociale vin la domiciliul persoanei respective. Legea nu stabilește în mod explicit acest lucru, dar - cel puțin la nivelul informărilor, la nivel de politică, acest lucru a fost discutat în discuții - conceptul general al legii este că încercăm să oferim asistență la domiciliu, în familie, iar asistența în instituțiile staționare de servicii sociale este extremă. situație în care nu este posibilă organizarea asistenței acasă.

Desigur, există coadă în internatele și în casele de bătrâni, dar, cu toate acestea, puteți auzi în continuare expresia „Du-o la un internat”. Autoritățile de protecție socială nu o pot pronunța. Ar trebui să spui: „Nu, vrem să încercăm acasă”. Și invers, chiar dacă familia vrea să „arunce” problema într-un internat, teoretic autoritățile de protecție socială ar trebui să lupte și să încerce să convingă familia să părăsească persoana acasă. Înțelegem că de multe ori oamenii merg la un internat pur și simplu pentru că nu primesc ajutor acasă. Este necesar să o organizăm.

Servicii sociale în organizații neguvernamentale

Legea prevede două forme principale de participare a furnizorilor de servicii sociale independente, care nu sunt de stat. În primul rând, dacă statul consideră că pentru anumite servicii sociale care ar trebui furnizate și care sunt disponibile în programele individuale ale beneficiarilor serviciilor sociale, nu există organizații care să le ofere, atunci acesta are dreptul să ordoneze furnizarea acestor servicii ca parte a ordinului de stat organizații non-guvernamentale. Acest lucru este prevăzut în mod expres de lege. Președintele V.V. Putin a spus recent că este necesară implicarea organizațiilor non-profit semnificative din punct de vedere social în rezolvarea problemelor politicii de stat din sfera socială. În general, aceasta ar trebui să fie un bun indiciu pentru autoritățile locale, o ocazie de a rezolva probleme care răspund atât intereselor beneficiarilor serviciilor sociale, cât și ale politicii. Aceasta înseamnă că acum primarul sau un oficial al subiectului nu pot spune acest lucru: „Ar fi frumos, dar nu avem”, deoarece acum o astfel de afirmație urmează un răspuns logic: „Nu, deci ordine!” Trebuie să comanzi! Comanda din sistemul non-stat, dacă nu în stat.

De exemplu, Centrul nostru de pedagogie clinică a început cu un grup de părinți cărora li s-a spus: „Nu este nimic pentru copiii tăi”. S-a dovedit că de fapt crearea a ceva pentru acești copii este posibilă dacă există dorință. Și dacă atunci, când toate acestea ar fi fost create, legea existentă ar fi acționat, statul ar fi fost obligat să comande aceste servicii, de exemplu, din centrul nostru.

Pe lângă ordinea de stat, avem o altă formă. O persoană care dorește să primească servicii sociale poate contacta direct un furnizor neguvernamental de servicii sociale și poate primi servicii sociale acolo. Mai mult, dacă, în conformitate cu legea, serviciile sociale ar trebui furnizate gratuit cetățeanului sau cu plata parțială, atunci acest furnizor neguvernamental independent poate primi compensații din partea statului pentru venitul pierdut.

Este clar că și acest lucru poate fi considerat ca un „marcaj” în lege, deoarece permite oricărui grup de oameni care au nevoie de servicii sociale să se reunească și să se spună: „Ceea ce nu ne place cu adevărat cum are statul, servicii sociale la domiciliu - servicii de asistență medicală, îngrijire a copilului de scurtă durată, patronat - toate acestea sunt cumva formale, nepoliticoase, ineficiente. De ce nu ne creăm propriul furnizor de servicii sociale care să ne ofere servicii sociale în calitate și în modul care ne place? " Și statul le va plăti compensația corespunzătoare. Pe de o parte, aceasta poate îmbunătăți calitatea serviciilor în sine. Pe de altă parte, acest lucru poate împinge statul să facă serviciile sociale mai atractive pentru destinatari, astfel încât beneficiarii serviciilor sociale să nu părăsească sistemul de stat împreună cu banii.

Cât face?

Trecem la următoarea, cea mai interesantă întrebare. Cât costă? Care sunt prețurile? Legea spune că serviciile sociale sunt furnizate gratuit 1) copii (cetățeni minori) și 2) cetățeni săraci ai căror venituri medii nu depășesc suma stabilită de subiect. Metode de calcul a veniturilor aprobate. Una dintre problemele pe care le-am întâmpinat: oamenii au dificultăți în colectarea documentelor și certificatelor care confirmă veniturile lor pentru a obține dreptul la servicii sociale. În opinia mea, dacă problema primirii serviciilor sociale este că nu poți dovedi nivelul veniturilor tale, atunci aceasta este exact situația în care trebuie să ceri autorităților de securitate socială să te ajute în obținerea informațiilor care lipsesc (adică a asistenței sociale). Opțiunea de refuz „nu vă putem oferi servicii sociale, deoarece sunteți atât de neputincioși încât nu puteți colecta pachetul necesar de documente” nu mai funcționează - dacă o persoană nu poate colecta documente pentru a primi servicii sociale, atunci autoritățile de protecție socială îi sunt dator ajuta cu asta.

Dacă s-a dovedit că venitul atribuit unui membru al familiei dvs. depășește nivelul stabilit de subiect, atunci serviciile sunt oferite contra cost în conformitate cu ratele aprobate de stat, dar nu mai mult de jumătate din diferența dintre venitul dvs. și minimul stabilit. Este clar că, în fiecare caz, este necesar să luăm în considerare care este suma maximă pe care o puteți plăti pentru servicii sociale și peste care ar trebui să acționeze un privilegiu.

În ceea ce privește tarifele. Acestea nu sunt numai tarifele pentru care cei care le primesc pentru plată ar trebui să plătească pentru servicii, dar și suma pe care guvernul o plătește furnizorilor de servicii sociale care au primit venituri mai mici atunci când prestează servicii beneficiarilor. Aceste tarife sunt, de asemenea, aprobate de către subiect. Până acum sunt obligat să precizez că, din păcate, subiectele cu care lucrăm - Moscova și Regiunea Moscova - au ajuns la acest aspect formal. Moscova s-a apropiat nu numai formal, ci și cu umor - a aprobat procedura pentru stabilirea tarifelor (adică modul în care ar trebui calculat tariful), un document foarte mare care conține formule detaliate, complicate, inclusiv costuri, costuri de întreținere, costuri de personal, marja de profit, pentru amortizare, pentru echipamente etc. etc. Apoi a adoptat următoarea rezoluție, în care a aprobat toate tarifele în valoare de 315 ruble pe oră. Asta e - orice serviciu social costă 315 de ruble pe oră. Înțelegem că acest lucru poate fi considerat cu adevărat justificat din punct de vedere economic - este puțin probabil ca serviciile unui avocat, un psiholog și o bonă să coste în egală măsură 315 de ruble pe oră. Cel mai probabil, Moscova a luat pur și simplu numărul total aproximativ de destinatari ai serviciilor sociale și bugetul alocat pentru serviciile sociale, s-a împărțit unul la altul și această cifră sa dovedit. Regiunea Moscova a făcut aproximativ același lucru - în opinia mea, au făcut 420 de ruble pe oră.

Întrebare: Dar poate o sumă totală fixă \u200b\u200beste și mai ușoară pentru destinatarul serviciilor, va fi mai ușor de calculat decât printr-o formulă complexă?

Nu, conform formulei de calcul al tarifelor, aceasta ar trebui să fie calculată de furnizor, iar destinatarul ar trebui să stabilească deja suma: „Serviciul meu costă atât de mult”. Problema este că prestatorul de servicii sociale, din punctul de vedere al legiuitorului, nu poate scoate această sumă „din cap” - suma ar trebui justificată economic. Este clar că pentru calcule, desigur, este mai ușor să introduceți un tarif fix. Dar, întrucât acest tarif nu este justificat economic, acesta va încetini sistemul în sine. Tarifele sunt aprobate de un an și aștept ca autoritățile cel puțin ale unor entități să poată fi prudente și, asigurându-se că tarifele nu funcționează, să meargă la o reglementare mai realistă a acestora. Legiuitorul nu obligă subiectul la niciun model tarifar specific. Ar fi logic, de exemplu, să stabiliți tarife diferite pentru furnizorii de stat și independenți, deoarece furnizorii independenți au costuri generale și probleme asociate, iar furnizorii guvernamentali nu plătesc chiria (sau plătesc chirie soft) sau sunt finanțate în mod indirect ...

Dacă acest sistem începe să funcționeze și, pe de o parte, furnizorii independenți vor vorbi despre discrepanța dintre tarifele și costurile economice reale și, pe de altă parte, cetățenii înșiși vor ridica problema inadecvării tarifare („este imposibil să obții ajutor real cu aceste tarife”), probabil că vor fi revizuite. Deoarece cetățenii sunt limitați la o sumă fixă, care depinde de veniturile lor (adică nu pot plăti mai mult), poate, probabil, tarifele vor trebui modificate în sus, iar acest lucru va fi benefic pentru toată lumea - atât pentru furnizori, cât și pentru cetățeni.

Registrul furnizorilor de servicii sociale

Întrebare: încă o dată despre sistemul non-stat care va fi format. Să presupunem că sunt un consumator de servicii sociale. Am proiectat un program individual pentru furnizarea de servicii sociale, acolo am înregistrat servicii care ar trebui să-mi fie furnizate. Știu că există o organizație care oferă serviciile de care am nevoie, prescrise în programul meu. Pot doar să merg acolo și să primesc servicii? Sau această organizație ar trebui să îndeplinească anumite cerințe speciale?

Aceasta este o problemă importantă. Într-adevăr, legea prevede, iar subiecții au elaborat deja un regulament: dacă o organizație pretinde că este furnizor de servicii sociale și, în consecință, primește finanțare de la stat într-o formă sau alta, atunci ar trebui inclusă în registrul furnizorilor de servicii sociale. Aceste registre sunt aprobate la nivelul fiecărei entități. Pentru a fi inclus într-un astfel de registru, organizația trebuie să furnizeze un pachet mare de documente. În opinia mea, acest set de cerințe pentru organizație este destul de împovărat - acolo trebuie să oferiți multe informații (informații despre anumite inspecții, informații despre întregul personal), să dezvăluiți situația financiară pe site, să determinați lista de servicii etc. Teoretic, registrul furnizorilor de servicii sociale ar trebui să fie accesibil tuturor celor de pe Internet, atât prin nume, cât și prin tipul serviciului. Prin urmare, orice beneficiar al serviciilor sociale se poate uita la ce organizații din subiectul său oferă serviciile sociale pe care le are în program, să aleagă din lista furnizorilor care îi sunt convenabile și să primească ajutor acolo. În mod ideal, așa este.

Vă pot spune că regiunea Moscova a plasat un registru de furnizori pe site - într-o formă nu foarte convenabilă, dar nu vom opri. Însă până în prezent, doar aceste organizații sunt în acest registru. În ceea ce privește Moscova, mă uit regulat la secțiunea corespunzătoare, iar până de curând, „Secțiunea în dezvoltare” a fost scrisă acolo. Adică, registrul furnizorilor din Moscova nu este încă disponibil, deși au trecut deja 4 luni și ar fi posibil să încercați să îl faceți în acea perioadă și chiar să includeți furnizori guvernamentali acolo. Stimați ascultători din alte entități, uitați-vă la aceste registre pe site-urile web ale autorităților dumneavoastră de protecție socială și spuneți-ne (atât Perspective, cât și Centrul de Pedagogie Clinică) cum stau lucrurile în regiunea dvs.: există registre, există furnizori independenți în ele și este posibil obține ajutor de la ei. Aceasta ar fi informații utile.

Aș dori, de asemenea, să sper că anul acesta, când legea va fi aprobată, va fi posibil să se generalizeze experiența diferiților subiecți - în cadrul cărora legea funcționează bine și în care - nu foarte mult. Există subiecte în care uneori este posibil să obținem rezultate bune. De exemplu, știu că uneori în Karelia s-au obținut experimente sociale de succes. Și, dacă vedem o experiență pozitivă într-una dintre entități, atunci rolul comunității este de a transmite această experiență altor entități și de a arăta cum sistemul poate funcționa eficient.

Contracta

Nguyen Lin: Aș dori, de asemenea, să menționez că, cu excepția celor urgente, acum trebuie să încheiem un acord privind furnizarea de servicii sociale.

Asta e corect. Acum procedura este următoarea: primiți un program individual al beneficiarului serviciilor sociale în cadrul organismelor de protecție socială, cu acest program accesați furnizorul pe care l-ați ales, prezentați-l programul și în aceeași zi încheie un acord cu dvs. cu privire la furnizarea de servicii sociale cu drepturile dvs. și îndatoririle și începe executarea sa. Furnizorul este obligat să încheie un astfel de acord, se aprobă forma aproximativă a acordului, nimic special nu există. În principiu, acesta poate fi și un bun pas înainte, deoarece, de exemplu, în internat, a existat o astfel de problemă: oamenii nu au avut un acord pe mâinile lor, motiv pentru care nu și-au înțeles cu adevărat drepturile, până în punctul în care nu au știut să numită organizația în care se află și care este adresa ei oficială. Având un contract pe mână crește securitatea juridică și, aș spune, securitatea psihologică a beneficiarului serviciilor sociale. Odată cu contractul, el poate vedea întotdeauna ceea ce îi datorează și cu cine interacționează exact, cere cu o plângere sau chiar la o instanță etc. Se întâmplă adesea ca o persoană să nu înțeleagă cu cine este într-o relație. „Am mers într-o astfel de stradă până la biroul meu și apoi mi-au spus să merg la Marya Ilyinichna pe strada următoare. Marya Ilyinichna a spus că aceasta este o întrebare pentru Nikolai Fedorovici, iar Nikolai Fedorovici a spus că nu ați venit acolo, dar trebuie să mergeți acolo, după colț ... ”Și persoana nu înțelege în ce organizație se află și care este responsabil pentru decizii, care sunt acceptate cu privire la el. Existența unui contract scris ar trebui să ofere certitudine și să excludă astfel de situații „suspendate”.

Interpretări false

Din primele consecințe negative ale noii legi pe care le-am cunoscut încă de la intrarea în vigoare. De multe ori, autoritățile subiecților au început să folosească legea ca un fel de scuză pentru ei înșiși: „Anterior, v-am oferit asistență socială gratuit, dar acum o nouă lege a intrat în vigoare și va fi plătită doar” sau „Înainte, v-am ajutat, iar acum în noua lege există astfel de destinatari nu există ajutor (sau astfel de servicii), așa că nu vom mai oferi. " Trebuie să înțelegem clar că legea nu conține o listă exhaustivă, dar spune direct că subiectul are dreptul să stabilească alte categorii de cetățeni care au nevoie de servicii sociale și alte tipuri de servicii sociale care sunt necesare. Și dacă subiectul obișnuia să facă ceva, dar nu o face acum, înseamnă că aceasta este voința subiectului, aceasta nu este legea. Ca și până acum, subiectul ar putea oferi asistență socială dacă ar vedea nevoia de a face acest lucru, iar acum poate, legea nu interferează cu acest lucru. Dacă vi se spune: „Aici, la Moscova, înțelepciunile au aprobat legea, acum nu veți primi nimic!”, Atunci ar trebui să știți că aceasta este într-adevăr schimbarea responsabilității de la sine la alții.

De exemplu, știu că la un subiect au existat centre pentru ajutorarea mamelor tinere (cum să se ocupe de un copil etc.), iar acum li s-a spus că a fost adoptată o nouă lege care nu are o astfel de categorie de destinatari și astfel de servicii și, prin urmare, aceste centre va fi închis. Dar acesta nu este un legiuitor federal, acesta este subiectul luat o astfel de decizie! Trebuie să înțelegem clar acest lucru. Nimic nu a împiedicat subiectul să stabilească un act normativ pentru a stabili o astfel de categorie de persoane care au nevoie de servicii sociale ca mame tinere, nimic nu i-a împiedicat să stabilească astfel de servicii sociale și tarife pentru ele și să aloce bani pentru aceasta. Sau comandați aceste servicii de la altcineva sau plătiți aceste servicii furnizorilor nestatali. Dacă subiectul nu a făcut acest lucru, atunci voința lui. În consecință, întrebările cu privire la acest lucru pot fi puse în siguranță autorităților locale care sunt selectate - să nu uităm de aceasta - și ar trebui să fie responsabile pentru deciziile lor. Într-adevăr, ne putem imagina că există diferite situații la subiecți diferiți - de exemplu, undeva există mici indigene și au nevoie de ajutor specific; undeva condiții speciale de mediu și au nevoie de asistență specială pentru persoanele care locuiesc în anumite locuri etc. Legea nu interferează deloc cu toate acestea.

Răspunsuri la întrebări

În general, am epuizat agenda principală, pentru a putea răspunde la întrebările care au venit mai devreme și la cele care vin acum.

Întrebare: există posibilitatea de a primi o indemnizație socială pentru o singură dată pentru muncă, reparații majore sau îmbunătățirea condițiilor de viață ale unei persoane cu dizabilități?

Spunem imediat că în lista serviciilor sociale acest lucru nu este, desigur, dar nimic nu împiedică autoritățile de protecție socială să ofere asistență în alt mod. De exemplu, sub formă de asistență financiară în conformitate cu legea. Prin urmare, dacă aveți nevoie de un astfel de ajutor, atunci contactați-vă, justificați-vă nevoile și vă pot aloca. Vom fi corecți cu organismele de protecție socială - se întâmplă ca aceștia să ofere asistență materială și organizațională. Dar, în general, desigur, legea privind protecția socială este puțin diferită.

Întrebare: cum să intrați în registrul furnizorilor dacă oferim servicii pentru cazare însoțită, dar nu îndeplinesc cerințele pentru o instituție staționară?

Aparent, dacă nu sunteți o instituție staționară, trebuie să declarați că prestați serviciul într-o formă semi-staționară. Aceasta este de fapt o întrebare destul de interesantă. Acum apare un serviciu popular - pentru a organiza viața autonomă pentru tinerii cu dizabilități în afara internatelor, pentru a-i instrui în organizarea vieții, pentru a-i sprijini și însoți. Cred că acest lucru ar trebui privit ca un serviciu într-o formă semi-staționară. În consecință, puteți pretinde că ați fost inclus în registru - în opinia mea, nu există cerințe excesive pentru includerea în registru.

Întrebare: cum va fi acordată asistența socială plătită necesară dacă beneficiarul nu are mijloace de plată?

Așa că mi s-a părut rău. Dacă nu aveți mijloace, adică, dacă venitul dvs. pe cap de locuitor este mai mic decât minimul stabilit de entitate, atunci în acest caz veți primi ajutor gratuit. Dacă venitul dvs. este peste minimul stabilit, dar nu mult, atunci veți plăti nu mai mult de jumătate din diferența dintre venitul dvs. și minimul stabilit. Prin urmare, din punctul de vedere al legii, situația „Am nevoie de servicii sociale, dar nu am mijloacele” nu ar trebui să fie.

Întrebare: Cum să intrați în registrul furnizorilor de servicii sociale?

Registrul furnizorilor este format de organismul autorizat - organismul local de protecție socială. De asemenea, este necesar să se solicite includerea în registru. Dispozițiile privind menținerea registrului furnizorilor sunt aprobate la Moscova și în regiunea Moscovei, cred că și în alte entități. În consecință, trebuie să găsiți un act de reglementare care să stabilească procedura de constituire a registrului și să vedeți ce documente trebuie prezentate pentru includere acolo. Pot spune că Centrul pentru Educație Medicală pregătește acum documente pentru includerea în registru. Când este pornit, vă vom anunța.

Întrebare: unele servicii au devenit de câteva ori mai scumpe. Dacă o persoană cu handicap locuiește singură, iar în primul grup, pensia sa este mai mare decât nivelul de subzistență, atunci va trebui să plătească de mai multe ori mai mult. Cum este controlat acest lucru?

După cum spuneam, tarifele sunt stabilite cu adevărat de către subiect, la fel ca și categoriile preferențiale. Sunt gata să fiu de acord cu faptul că, poate, subiectul poate stabili beneficii separate, de exemplu, pentru persoanele care trăiesc singure cu dizabilități, deoarece acestea au în mod natural costuri mai mari. Dar, dacă o persoană cu handicap singur are o pensie mare care depășește minimul stabilit, atunci da, va plăti, dar, repet, nu mai mult de jumătate din diferența dintre minim și pensie. Se poate dovedi mai mult decât înainte, da.

Nguyen Lin: Aș dori să clarific faptul că acesta nu este minimul de subzistență stabilit de subiect, acesta este un alt minim special pentru a determina nevoia de servicii sociale. Din câte știu, la Moscova depășește două salarii de trai.

Întrebare: cum poate un cetățean care locuiește într-un internat să aleagă furnizorii de servicii sociale? Poate el, folosind acest drept, să ceară un transfer la un alt internat? De exemplu, în regiunea Nizhny Novgorod, numărul acestor transferuri este limitat la trei.

Desigur, serviciile în formă staționară sunt aceleași servicii ca în orice altă formă. În consecință, o persoană are dreptul să aleagă un furnizor de servicii dintre cele disponibile în subiect, iar legea nu poate limita acest lucru. Cu toate acestea, legea prevede în mod explicit că un furnizor de servicii sociale poate refuza serviciile sociale în absența locurilor libere. Prin urmare, potrivit legii federale, aveți dreptul de a alege orice internat, dar numai dacă există locuri libere.

Întrebare: ce trebuie să faceți dacă furnizorul a calculat costul serviciului său și este mult mai mare - din moment ce calitatea este și mai mare - decât furnizorii de stat?

Aceasta este o întrebare cu adevărat dureroasă - cum să fii un furnizor independent de servicii sociale, dacă costul real al unui serviciu social și chiar costul acestuia este mult mai mare decât tariful aprobat de stat? Cred că acum singura șansă este să punctăm pur și simplu această problemă către stat. Legea prevede că tarifele sunt aprobate și, în consecință, compensațiile ar trebui să fie în cuantumul tarifelor aprobate. Dacă tariful este foarte mic, dar serviciul dvs. este la cerere (există părinți care au nevoie), atunci contactați autoritățile locale și spuneți că este necesar acest serviciu, că aveți nevoie de tarif și aveți nevoie de furnizori. Ia un fel de reacție.

Orice schimbare a direcției pozitive, în special în domeniul protecției sociale, are loc numai dacă există o anumită mișcare din partea societății. Dacă nu vă plângeți, atunci agenției dvs. teritoriale de protecție socială va părea că totul este în regulă, totul funcționează bine și nu este necesar să schimbați nimic. Chiar presupunând că aveți o persoană absolut responsabilă, onestă și onestă, cu adevărat bolnavă, responsabilă pentru protecția socială, la fel - dacă nu vede plângeri, nu vede nicio contestație, atunci crede că totul este în regulă. Dar dacă vede că oamenii se plâng că există un serviciu, că nu se dovedește, că tariful este mic, atunci va începe să acționeze și să rezolve cumva această problemă. Dacă nu stă o persoană foarte conștiincioasă, atunci cu atât mai mult - doar plângerile și amenințarea de a-și pierde locul sau de a deveni obiectul litigiilor îl pot împinge să se schimbe. Nimic nu se va întâmpla de la sine.

A existat o întrebare care presupune includerea în registru a unor cerințe pentru organizație ... Acum, cel puțin la Moscova și Regiunea Moscova, nu sunt prezentate cerințe speciale organizațiilor pentru includerea în registru (disponibilitatea personalului medical etc.). Includerea în registru are un caracter de notificare. Într-adevăr, registrul din Moscova spune în mod ciudat: „Este necesar să furnizați informații despre experiența de muncă a solicitantului în ultimii 5 ani.” Însă nimic nu împiedică scrierea „solicitantului există doar 3 ani” sau „în ultimii 5 ani am lucrat doar 2 luni” - nu există motive de refuz de a include furnizorii în registru din acest motiv, în orice caz, la Moscova. În opinia mea, chiar și cei care nu au cinci ani de experiență în muncă ar trebui să se înregistreze și să scrie: „Nu avem cinci ani, ne alăturăm pentru a lucra acești cinci ani.” Și dacă refuză pe această bază, atunci să încercăm să o contestăm, deoarece într-o astfel de interpretare legea contrazice cel puțin legea privind restrângerea concurenței și, în general, principiile generale ale dreptului.

În mod similar, atunci când vine vorba de faptul că organizațiile necesită personal medical sau altceva să fie inclus în registru, pariez că toate acestea au fost conversații orale. Este puțin probabil ca vreo organizație să fi emis un refuz scris, care spune, de exemplu, „nu vă includem în registru pentru că nu aveți un personal sanitar la personal”. Dacă întâmpinați faptul că refuzați să includeți organizația în registru, contactați-ne - Centrul de Pedagogie Medicală. Suntem foarte interesați de astfel de fapte, ne vom gândi cum să o depășim. Dar dacă vă confruntați cu conversații verbale și birocrație verbală, aceasta este o chestiune complet diferită - aceasta nu este o problemă legală, ci una politică și psihologică. Faceți clic pe ele, solicitați includerea în registru, cereți un refuz scris.

Întrebare: instituțiile de protecție socială pot oferi copiilor cu dizabilități, inclusiv copii cu dizabilități, servicii plătite la cererea părinților, dacă copilul a primit deja numărul de servicii gratuite prevăzute de legislația regională în acest an? Această problemă se confruntă cu multe centre de reabilitare. Departamentul de protecție socială, din păcate, nu are o poziție clară.

Cred că, întrucât legea spune că programul individual al beneficiarului serviciilor sociale oferă, printre altele, volumul și frecvența acestor servicii, ar trebui să spunem clar că, dacă vorbim despre volumul serviciilor furnizate de programul individual ( de exemplu, două clase pe lună în cursul anului), apoi aceste două clase pe lună ar trebui să fie gratuite pentru un an. Și fără scuze că „da, este scris pentru tine, dar am ales o cotă” sau ceva de genul acesta, nu poate funcționa. Dacă vorbim despre unele servicii care sunt suplimentare celor care sunt deja în programul dvs. (de exemplu, nu două, ci trei sau patru clase), atunci nu văd niciun obstacol în calea acestora pentru o taxă pe baza unui separat acord. Repet, servicii care nu sunt incluse în programul individual.

Legea nu stabilește nicio restricție clară asupra volumului de servicii. Acesta spune că serviciul ar trebui să respecte standardul, iar standardul serviciului ar trebui să prevadă volumul implementării sale, dar mi se pare că este interpretat corect că standardul serviciului poate oferi o sumă minimă (de exemplu, îngrijirea copiilor pe termen scurt sau gătitul - nu este mai puțin, decât unii), dar deloc maxim. Dacă vi se pare că programul dvs. individual include prea puține servicii sau volumul lor este prea mic, cereți o creștere la nivelul de care aveți cu adevărat nevoie. Ce este scris în programul individual, copilul nu primește întrebări gratuite. Dacă este specificat puțin, cereți o creștere a dimensiunii programului. Ele nu pot avea un obstacol formal în acest sens, dar un astfel de obstacol cum ar fi „nu sunteți singur”, „avem puține pariuri”, „puține locuri” etc. - nu legal, ci practic, zilnic. Trebuie să spun imediat că, dacă există reclamații constante că nu există rate suficiente, nu sunt suficienți profesori, nu sunt suficiente camere etc., atunci, probabil, în timp, vor exista tarife noi și spații noi. Dacă nu există reclamații, acestea (tarifele și spațiile) se vor usca doar, deoarece, în lumina crizei financiare și a cursului de stat privind optimizarea, aceasta este o logică complet naturală a oficialului: „Totul funcționează, nu există reclamații - îl vom reduce cu 10%! S-au redus. Oh, din nou - totul funcționează, fără reclamații! Wow! Un alt 10%. " Și astfel va culege până la momentul în care vor fi plângerile. Când vor merge, va crește cu 10%. Este firesc ca un funcționar să încerce minim și nu ar trebui să-l ajuți în acest sens. Spune-i despre maxim, despre nevoile reale.

Întrebare: „a asista” este o formulare destul de vagă. De exemplu, unii oficiali spun că „serviciul social și juridic este în sine, dar nu putem doar direcționa, iar noi înșine nu trebuie să oferim nimic”. Aceasta pune întrebarea: nu se va dovedi că autoritățile de protecție socială nu doresc să înțeleagă întreaga sumă de asistență juridică oferită de organizația noastră, CIP, perspectiva și alții? Dacă ne aplicăm la registru, costul serviciului va fi minim - vom primi bani foarte modestați pentru a furniza acest serviciu, iar multe persoane ne vor fi trimise. Cum vedeți o ieșire din această situație?

Da sunt de acord. Dar, în primul rând, bani foarte modesta - este încă mai bine decât fără bani. Acum organizațiile publice oferă o asistență juridică destul de mare părinților, fără a primi deloc bani de la stat și, dacă primiți bani cel puțin modestați, atunci este ceva. Pe de altă parte, într-adevăr, lista serviciilor sociale include atât asistența în documente, rezultatul cărora ar trebui să fie documente, cât și asistența în obținerea de asistență juridică, adică asistența în obținerea asistenței. În același timp, rezultatul serviciului nu trebuie să fie acela că persoana a primit ajutor de la autoritățile de protecție socială, ci că a primit ajutor în altă parte, unde organismul său de protecție socială l-a luat de mâner. În orice caz, rezultatul ar trebui să obțină ajutor. De exemplu, știu că, într-un subiect, autoritățile de protecție socială au încheiat pur și simplu un acord cu firma de avocatură (acesta este un ordin): pur și simplu își aduc clienții la această firmă de avocatură, iar firma oferă asistență. Aceasta se află în regiunea Moscovei. Și la Sankt Petersburg, după părerea mea, există și. Nu știu cât de bine funcționează, dar știu astfel de fapte - când o persoană apare cu o problemă legală, iar oficialul de securitate socială ridică telefonul și spune: „Dragă avocat, clientul nostru va veni la tine acum”. Iar ajutorul este gratuit.

Pe de altă parte, legea spune că furnizorul oferă asistență numai în cuantumul locurilor disponibile. Prin urmare, dacă vă sunt trimise multe persoane cărora va trebui să întocmiți declarații pentru un ban, atunci la un moment dat veți spune că nu mai aveți locuri libere. Și atunci acești oameni, care vor fi scris „asistență în documente” în programul lor individual, vor avea un refuz (din cauza faptului că nu aveți locuri libere). Și vor trebui să vină să se plângă și să spună: „Unde putem primi serviciul nostru?” Așadar, va fi necesar ca organizația dvs. să aloce finanțare pentru a ajunge la toată lumea. Sau creați alte centre. Doar așa se va schimba ceva.

Întrebare: este adevărat că serviciile de securitate socială constituie programul individual al beneficiarului serviciilor sociale?

Da, autoritățile de protecție socială formează programul. De aceea trebuie să-i convingem. Este mai bine să mergeți la organismul de protecție socială pentru a forma IPSSU cu recomandări, cu concluziile specialiștilor, cu câteva gânduri inteligibile despre cât de mult ajutor aveți nevoie, ce fel de ajutor aveți nevoie, de la organele UIT, de la specialiștii care vă urmăresc etc. d. Și dacă există programe individuale slab dezvoltate, atunci este necesar să apelăm la faptul că sunt compilate. Acum acesta este un subiect foarte la modă și vă asigur că, dacă cazurile de recurs împotriva volumului IASB ajung la noi, atunci vom ajuta foarte mult în acest sens. Deoarece aici este necesară modificarea politicii, este necesar să formulăm practică judiciară - persoanele care compun programe individuale care nu li se potrivesc ar trebui să se adreseze instanțelor, astfel încât instanțele să își exprime opinia în această privință. Dacă instanțele stabilesc o poziție, atunci această poziție va deveni o practică. Între timp, organismele de protecție socială compun programe conform propriei lor înțelegeri, fără a fi ghidați de nimic, atunci, desigur, ei tind să facă totul mai modest.