Մաքսային կառավարում - մաքսային կառավարման տեսություն

Ներկա փուլում հատուկ պահանջներ են դրվում մաքսային ստորաբաժանումների ղեկավարների, նրանց որոշումների արդյունավետության և որակի, կառավարման մեթոդական և գործիքային-տեխնոլոգիական բազայի նկատմամբ։ Ընդունված որոշումների շրջանակը շատ լայն է՝ խստորեն կարգավորվող գործառնականից մինչև ռազմավարական բնույթի նորարարական որոշումներ՝ մաքսային հաստատությունների, մաքսային մարմինների, մաքսային անձնակազմի զարգացման վերաբերյալ, ներառյալ հատուկ մաքսային վարչությունների և համաշխարհային մաքսային համայնքի հետ փոխգործակցության և համագործակցության հարցերը: որպես ամբողջություն։ Միևնույն ժամանակ, և՛ մաքսային տեսուչի, և՛ ցանկացած մաքսային մարմնի ղեկավարի կողմից վարչարարության ցանկացած մակարդակի ցանկացած գործողություն պետք է լինի ժամանակին, խիստ ստուգված և ապացույցների վրա հիմնված և խստորեն համապատասխանի Ռուսաստանի օրենսդրությանը և մաքսային հարցերի վերաբերյալ միջպետական ​​պայմանագրերին:

Նման հիմնարար հարցերի որակական լուծումը կարելի է ձեռք բերել միայն համապատասխան մշակված տեսական հարթակի հիման վրա:

Ներկայացնենք մաքսային կառավարումը որպես մաքսային կառավարման համապատասխան տեսություն։ Ներկայացնենք դրա ամենաընդհանուր պարամետրերը, այդ թվում՝ մաքսային կառավարման հասկացությունները և դրանց սահմանումները, սահմանումների մորֆոլոգիական կառուցվածքը, մաքսային կառավարման առարկան և առարկան և դրա կառուցվածքը, մաքսային կառավարման հիմնական խնդիրները:

Տանք մաքսային կառավարման հետևյալ սահմանումները.

Առաջին սահմանումը. Մաքսային կառավարումը լայն իմաստով տեսակետների, գաղափարների, գաղափարների համալիր է՝ ուղղված մաքսային գործերը որպես սոցիալ-տնտեսական երևույթ մեկնաբանելու և բացատրելուն.

Երկրորդ սահմանումը. Մաքսային կառավարումն ավելի նեղ և մասնագիտացված իմաստով գիտական ​​գիտելիքների կազմակերպման ձև է, որը ամբողջական պատկերացում է տալիս մաքսային հաստատություններում, կազմակերպություններում (մարմիններում), գործընթացներում (ընթացակարգեր, տեխնոլոգիաներ) և ծառայություններում առկա օրինաչափությունների և էական կապերի մասին:

Ամփոփելով երկու սահմանումները՝ կարելի է պնդել, որ մաքսային կառավարումը որպես տեսություն գիտելիքների ինտեգրալ համակարգ է, որը բաղկացած է տարրերից (տեսակետներ, գաղափարներ, գաղափարներ, նշանակալի կապեր, օրինաչափություններ)՝ փոխկապակցված որոշ տարրերի տրամաբանական կախվածությամբ մյուսներից: Մաքսային կառավարման հայեցակարգը որպես տեսություն սահմանելու համար համապատասխան ձևաբանական կառուցվածքը ներկայացված է Նկ. 1.7.

Երրորդ սահմանում. Մաքսային կառավարումը պետական ​​ծառայության կառավարման հատուկ տեսակ է, որը կապված է մաքսային ոլորտում առաջադրանքների կատարման հետ՝ ինչպես որոշումների կայացման, այնպես էլ մաքսային համակարգի կազմակերպման աճի միջոցով:

Այս սահմանումը արտացոլում է մաքսային բիզնեսի ֆունկցիոնալ (ակտիվ) ասպեկտը և դրա զարգացման ասպեկտը, սակայն այն կառուցողականորեն չի բացահայտում դրա էությունը որպես կառավարման տեսության օբյեկտ: Սահմանման մեջ դրված շեշտադրումը թույլ է տալիս առավել արդյունավետ օգտագործել այս սահմանումը մաքսային բիզնեսի ուսումնասիրության ընթացքում (գործունեության և զարգացման առումով) «սև արկղի» տեսքով՝ որպես անբաժանելի օբյեկտ:

Չորրորդ սահմանում. Մաքսային կառավարումը մաքսային հիմնարկների, կազմակերպությունների, տեխնոլոգիաների և մաքսային անձնակազմի գործունեության կառավարման և զարգացման տեսությունն է՝ նպատակ ունենալով արդյունավետորեն իրականացնել պետական ​​գործառույթները և մատուցել պետական ​​մաքսային ծառայություններ: Պարզեցված տարբերակով` մաքսային հիմնարկների, կազմակերպությունների, գործընթացների և ծառայությունների կառավարման տեսությունը դրանց ինտեգրալ հարաբերություններում:

Այս սահմանումը, ինչպես և նախորդը, արտացոլում է մաքսային բիզնեսի ֆունկցիոնալ կողմը և դրա զարգացման ասպեկտները: Միաժամանակ բացահայտում է տեսության հիմնական օբյեկտի կառուցվածքը։ Հետևաբար, այն թույլ է տալիս ոչ միայն արդյունավետորեն ուսումնասիրել մաքսային բիզնեսը «սև արկղի» տեսքով, այլև հնարավորություն է տալիս օբյեկտը կառուցվածքավորել, ներկայացնել և ուսումնասիրել այն տարբեր փոխկապակցված մոդելներով։ Հետևյալում, ելնելով իր ընդհանրությունից, այս սահմանումը կդիտարկենք որպես հիմնական:

Հնարավոր են նաև «մաքսային կառավարում» (ՄՄ) հասկացության ավելի կոնկրետ սահմանումներ: Համապատասխան սահմանումների օրինակները ներկայացված են աղյուսակում: 1.2. Դրանք ձևակերպվում են ընդհանուր կառավարման կամ պետական ​​կառավարման համանման սահմանումների անալոգիայով: Նման սահմանումներում գերակշռում է որոշակի ասպեկտ, որը որոշում է դրա առանձնահատկությունը, օրինակ, որոշակի հատկություն, գործառույթ, որոշակի մեխանիզմ կամ գործընթաց նպատակներին հասնելու համար:

Ընդհանուր կառավարման մեթոդներ մաքսային կառավարման մեջ

Ընդհանուր՝ ուղղված հիմնականում մաքսային ծառայության երկարաժամկետ, ռազմավարական զարգացման խնդիրների լուծմանը։ Որպես կանոն, կառավարման մեթոդները տարբերվում են բովանդակությամբ՝ վարչական (կազմակերպչական և վարչական), տնտեսական և սոցիալ-հոգեբանական: Այս բաժանումը կամայական է, քանի որ հնարավոր չէ հստակ տարբերակել յուրաքանչյուր մեթոդ. դրանք փոխներթափանցում են միմյանց և ունեն բազմաթիվ ընդհանուր հատկանիշներ:

Վարչական մեթոդներ, որոնք հիմնված են ուղղակի հրահանգների վրա.

Սոցիալական և հոգեբանական մեթոդներ, որոնք օգտագործվում են աշխատողների սոցիալական ակտիվությունը բարձրացնելու համար.

Տնտեսական մեթոդներ, որոնք որոշվում են տնտեսական խթաններով:

Սոցիալ-հոգեբանական մեթոդները թիմի ձևավորման և զարգացման գործընթացի, ինչպես նաև այս թիմի ներսում տեղի ունեցող բոլոր սոցիալական գործընթացների վրա ազդելու ուղիներ և տեխնիկա են: Այս մեթոդները մաքսային կառավարման համակարգում կարևորագույն մեթոդներից են, քանի որ սերտ կապ կա աշխատողների սոցիալական բնութագրերի և տնտեսական և կազմակերպչական ցուցանիշների միջև: Օրինակ, բարձր կատարողական ցուցանիշների և մաքսային ծառայողների արդյունավետության հասնելը կախված է անձնակազմի շրջանառությունից, բարեխղճությունից և թիմում տիրող հոգեբանական մթնոլորտից: Ելնելով դրանից՝ կարող ենք եզրակացնել, որ սոցիալ-հոգեբանական մեթոդի նպատակը դրական սոցիալ-հոգեբանական մթնոլորտի ստեղծումն է:

Գործընթացի, համակարգային, իրավիճակային և ամբողջական-էվոլյուցիոն մոտեցումների հիմնական տեսական սկզբունքները:

Ներկայումս հայտնի է մոտեցումների բավականին լայն շրջանակ, որոնք նշանակալի ներդրում են ունեցել կառավարման տեսության և պրակտիկայի զարգացման գործում:

Գործընթացային մոտեցում

Գործընթացային մոտեցումը հիմնված է կառավարման համակարգային մոտեցման վրա և ցանկացած կազմակերպություն դիտարկում է որպես մեկ օրգանիզմ:

Մաքսային համակարգի առնչությամբ գործառույթները կարող են ներկայացվել որպես որոշակի «շերտեր», որոնք կտրում են այն վերևից ներքև, մինչդեռ գործընթացները «կտրում» են մաքսային համակարգը խաչաձև՝ հատելով ֆունկցիոնալ ստորաբաժանումների սահմանները: Այս մոտեցումը ապահովում է գերատեսչությունների միջև խոչընդոտների վերացումը: Գործընթացների կառավարումն ազատում է ավագ ղեկավարությանը գործառնական կառավարման առօրյայից՝ թույլ տալով նրանց կենտրոնանալ ռազմավարական խնդիրների վրա:

Նկարում. Յուրաքանչյուր առանձին գործընթաց ունի մատակարար և սպառող, ինչպես ցույց է տրված Նկ. Կենտրոնական է «մատակարար - գործընթաց - սպառող» մոդելըհասկանալ գործընթացի մոտեցումը: «Բիզնես գործընթաց» հասկացությունը պարունակում է երկու տարր՝ բիզնես գործընթաց Գործընթացն էփոխկապակցված գործողությունների տրամաբանական հաջորդականություն, որոնք մուտքագրումը վերածում են արդյունքների կամ ելքի:

Բիզնես գործընթացտրամաբանորեն կապված, կրկնվող գործողությունների շղթա է, որը հանգեցնում է կազմակերպության ռեսուրսների օգտագործմանը ծառայություններ մատուցելու կամ նյութական ապրանքներ ստեղծելու համար, որոնք բավարարում են ներքին կամ արտաքին սպառողներին:

Համակարգային մոտեցում

Համակարգ- սա տարրերի մի շարք է, որոնք փոխհարաբերությունների և կապերի մեջ են միմյանց հետ, ձևավորելով որոշակի ամբողջականություն, միասնություն: Միևնույն ժամանակ, ամբողջականությունը որպես համակարգի հատկանիշ դրսևորվում է նոր ինտեգրատիվ որակների առաջացման մեջ, որոնք բնորոշ չեն այն կազմող տարրերին:

• Քայքայումը– 1. սա ամբողջի բաժանումն է բաղադրիչների
• . 2. Սա գիտական ​​մեթոդ է, որն օգտագործում է խնդրի կառուցվածքը և թույլ է տալիս մեկ մեծ խնդրի լուծումը փոխարինել մի շարք ավելի փոքր խնդիրների լուծմամբ, թեկուզ փոխկապակցված, բայց ավելի պարզ։

Իրավիճակային մոտեցում

Հոլիստիկ-էվոլյուցիոն մոտեցումը ինտեգրատիվ է, որը համատեղում է գործընթացային, իրավիճակային և համակարգային մոտեցումները մաքսային գործընթացների և ամբողջությամբ մաքսային կազմակերպության վերաբերյալ գիտելիքների ձևավորման մակարդակում՝ ընթացիկ փոփոխությունների համատեքստում:

եզրակացություններ

Մաքսային համակարգը իր բոլոր դրսևորումներով՝ հիմնարկ, կազմակերպություն (մաքսային մարմին, մաքսային մարմնի կառուցվածքային ստորաբաժանում), մաքսային մարմնի տեխնոլոգիա, մաքսային ծառայություններ, մաքսային անձնակազմ, կառավարման համալիր օբյեկտ է:

Մաքսային պրակտիկայի հետ կապված վերջին տարիներին աճող հետաքրքրություն են առաջացրել գործընթացային, համակարգային, իրավիճակային և ներկայումս ակտիվորեն զարգացող ամբողջական-էվոլյուցիոն (ճանաչողական) մոտեցումները:

Գործընթացային մոտեցումը մաքսային մարմինների գործունեությունը դիտարկում է որպես փոխկապակցված կառավարման գործառույթների և տեխնոլոգիական գործառույթների՝ բիզնես գործընթացների շարունակական շարք:

Համակարգային մոտեցումը մաքսային համակարգը բնութագրում է որպես փոխկապակցված տարրերի մի շարք, ինչպիսիք են մարդիկ, կառուցվածքը, առաջադրանքները և գործունեության տեխնոլոգիան, որոնք ուղղված են փոփոխվող արտաքին միջավայրում տարբեր նպատակների իրականացմանը:

Իրավիճակային մոտեցումը կենտրոնանում է այն փաստի վրա, որ կառավարման որոշումների ընտրությունը որոշվում է իրավիճակով: Քանի որ մաքսային համակարգի վրա ազդող շատ գործոններ կան, կազմակերպությունը կառավարելու մեկ «լավագույն» միջոց չկա: Կոնկրետ իրավիճակում ամենաարդյունավետ մեթոդը այն մեթոդն է, որը լավագույնս համապատասխանում է իրավիճակին:

Հոլիստիկ-էվոլյուցիոն կամ ճանաչողական մոտեցումը մոտեցում է փոփոխության պայմաններում դրա ամբողջականության էվոլյուցիայի վերաբերյալ գիտելիքների ձևավորման, կուտակման և օգտագործման վերաբերյալ:

Նման մոտեցումների ինտեգրումը մաքսային գործերում ծագող խնդիրների լուծման ամենալայն հնարավորություններ է տալիս դրա ներկայացման ցանկացած մակարդակում։

ԿիբեռնետիկաՈրպես վերահսկողության ընդհանուր տեսություն առաջացել է 1948 թվականին, երբ լույս է տեսել ամերիկացի գիտնական Ն. Վիների «Կիբեռնետիկա, կամ հսկողություն և հաղորդակցություն կենդանական աշխարհում և մեքենայում» գիրքը։ Կիբեռնետիկա- բնության, հասարակության, կենդանի օրգանիզմների և մեքենաների վերահսկման ընդհանուր օրենքների գիտություն, ուսումնասիրելով տեղեկատվական գործընթացները, որոնք կապված են դինամիկ համակարգերի կառավարման հետ: ՕբյեկտԿիբեռնետիկայի ուսումնասիրությունը դինամիկ համակարգեր են: Առարկա- տեղեկատվական գործընթացները, որոնք կապված են դրանց կառավարման հետ:

Կիբեռնետիկան ուսումնասիրում է համակարգերը որպես տարրերի մի շարք, որոնք փոխկապակցված են պատճառահետևանքային կախվածության շղթայով: Տարրերի միջև այս կապը կոչվում է « կապ« Հետևաբար, կիբեռնետիկան կարող է սահմանվել նաև որպես փոխկապակցված (համակցված) գործողությունների համակարգերի գործունեության գիտություն: Մեթոդական նպատակին հասնում է այն փաստը, որ կիբեռնետիկան թույլ է տալիս նորովի դիտարկել տարրերի միջև կապի ուղիները և համակարգերի գործարկման եղանակները։

Ըստ կիբեռնետիկայի, առաջին և հիմնական տարրըցանկացած լոգիստիկ համակարգ (կամ դրա մոդելը). գործընթաց(գործընթաց), որի ընթացքում ռեսուրսների հոսքերը օպտիմալ կերպով փոխակերպվում են:

Երկրորդ տարրըկիբեռնետիկ մոդելն է մուտք(մուտքագրում): Այն ճշգրտորեն ներկայացնում է գործընթացում սպառված ռեսուրսների հոսքը: Օրինակ, տնտեսական համակարգի կազմակերպչական և տեխնոլոգիական մասի համար` սա սարքավորումներ, աշխատուժ, հումք և այլն, տեղեկատվական մասի համար` մուտքային տեղեկատվություն, դրա մշակման տեխնիկական միջոցներ և այլն:

Երրորդ տարրկիբեռնետիկ մոդել - ելք(ելք): Սա ինքնին մուտքային փոխակերպման արդյունքն է, այսինքն. ստեղծված կամ վատնվող ռեսուրսների հոսքը. Տնտեսական համակարգերում ելքերը կարող են լինել պատրաստի արտադրանքը, արտադրության թափոնները, թողարկված սարքավորումները, ելքային տեղեկատվությունը և այլն: Համակարգի տարրերի միջև կապերի ամբողջությունն ապահովում է հոսքերի համատեղ գործունեությունը մեկ համակարգի տարրերի (կապերի) կամ համակարգերի միջև: Եթե ​​կապը փոխանցում է մեկ տարրի ելքային գործողությունը նույն համակարգի ցանկացած հաջորդ տարրի մուտքին, ապա այն կոչվում է. ուղղակի հաղորդակցություն.

Կիբեռնետիկ մոդելի չորրորդ տարրն է Հետադարձ կապ(հետադարձ կապ): Սա միևնույն համակարգում տարրի ելքի և դրան նախորդող տարրի մուտքի միջև կապն է: Այն ներկայացնում է գործընթացը և կատարում է մի շարք գործողություններ՝ համակարգի տարրերը կարգավորելու համար: Հետադարձ կապի սկզբունքը ընկած է ցանկացած կազմակերպչական համակարգի գործունեության կառավարման հիմքում, այն բնութագրում է համակարգի կարողությունը՝ ընկալելու և օգտագործելու տեղեկատվություն սեփական գործունեության արդյունքների մասին՝ նպատակին օպտիմալ կերպով և հնարավորինս կարճ ժամանակում հասնելու համար:

Հինգերորդ և վերջին տարրըկիբեռնետիկ մոդել – սահմանափակումներ(սահմանափակումներ), որոնք բաղկացած են համակարգի նպատակներից և այսպես կոչված հարկադրական կապերից։ Արտադրական և առևտրային համակարգերի համար նպատակներից մեկն է արտադրել տվյալ անվանացանկի, ծավալի և որակի և ինքնարժեքի արտադրանք. համակարգի տեղեկատվական մասի համար՝ պահանջվող տեղեկատվության ստացում.

Սիներգետիկաառաջանում է XX դարի 70-ական թթ. և միջառարկայական ուղղություն է գիտական ​​գիտելիքների մեջ, որը նպաստում է սիներգետիկ (հետոչ դասական) մտածելակերպի ձևավորմանը։ «Սիներգետիկա» տերմինը կազմված է հունական ծագում ունեցող բառերի երկու մասից՝ «սի» - նշանակում է համատեղ գործողություն, /ք. 255/ «էներգիա» – գործունեություն. Նոր դիսցիպլինի «սիներգետիկա» անվանումն առաջարկել է գերմանացի ֆիզիկոս Գ.Հակենը։ Այս տերմինը բառացիորեն թարգմանվում է որպես «համատեղ գործողության տեսություն»։

Սիներգետիկ հետազոտությունը բացահայտում է ինքնակազմակերպման գործընթացների երեք տեսակ.

կազմակերպության ինքնաբուխ ստեղծում;

օպտիմալ մակարդակի պահպանում;

կազմակերպության բարելավում և վերարտադրում.

Ինքնակազմակերպման մեխանիզմն ուղղակիորեն կապված է համակարգի գոյության այնպիսի պայմանների հետ, ինչպիսիք են բացությունը, ոչ գծայինությունը, բազմապատկությունը, արտաքին ազդող գործոնները և անհավասարակշռությունը:

Բաց համակարգեր- սա որոշակի տեսակի համակարգ է, որը էներգիա, նյութ և (կամ) տեղեկատվություն է փոխանակում շրջակա միջավայրի հետ:

Ոչ գծայինություննշանակում է :

ա) բազմակողմանիություն, բարդ համակարգերի զարգացման (էվոլյուցիայի) այլընտրանքային ուղիներ,

բ) զարգացման այլընտրանքային ուղիներից մեկը ընտրելու ունակություն,

գ) էվոլյուցիայի արագության վրա ազդելու հնարավորությունը (միջավայրում պրոցեսների զարգացման արագությունը).

դ) էվոլյուցիոն գործընթացի անշրջելիությունը տարբերակներից մեկը ընտրելուց հետո:

Կառուցողականքաոսի դերը նշանակում է, որ տարրերի քաոսային վիճակի պատճառով, որն առաջացել է համակարգի ներսում նրանց նախկին կապերի խզման հետևանքով, առաջացել է. նորկառույցները , նորհամակարգի որակի վիճակը.

Ինքնակազմակերպումը կառավարման հնարավորություններ է բացում որակապես նոր մակարդակում, զարգանում է հորիզոնական կազմակերպչական կառուցվածք, և աշխատակիցները ձևավորում են հաղորդակցման ցանց՝ մեծ ինքնավարությամբ: Չկա բաժանում կառավարման օբյեկտի և սուբյեկտի, նկատվում է երկկողմանի փոխկապակցված կառավարման գործընթաց, երբ աշխատակիցները ղեկավարում են կառուցվածքը, և այն միաժամանակ ղեկավարում է դրանք: Ձեռնարկությունն ամբողջությամբ դառնում է ավելի ինքնավար, քանի որ համակարգի արձագանքը մեծապես որոշվում է նրա կառուցվածքով և ներքին կապերով և բնութագրերով, այլ ոչ թե արտաքին ազդեցություններով: Սա կազմակերպությունը դարձնում է ավելի կայուն և կենսունակ:

Հաշվի առնելով սիներգետիկ օրինաչափություններըէապես փոխում է կառավարման ոլորտի ավանդական գաղափարները (ըստ որի՝ որքան շատ ջանք գործադրվի, այնքան մեծ կլինի ազդեցությունը) հետևյալ դրույթներով.

Բարդ համակարգերին չեն կարող պարտադրել իրենց զարգացման ուղիները։ Պետք է հասկանալ, թե ինչպես նպաստել սեփական զարգացման միտումներին:

Զարգացման այլընտրանքային ուղիներ միշտ կան, կան ընտրության հնարավորություններ, չկա կոշտ կանխորոշում։

Անկայունության պահին փոքր խանգարումները կարող են զգալիորեն ազդել ամբողջ համակարգի զարգացման վրա, որպես ամբողջություն:

Փոքր, բայց ճիշտ կազմակերպված ռեզոնանսային կառավարման ազդեցությունները բարդ համակարգի վրա կարող են չափազանց արդյունավետ լինել:

20. ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ԱՆՑՈՒՄԸ ԱՎԱՆԴԱԿԱՆ ԲՅՈՒՐՈԿՐԱՏԱԿԱՆ ՄՈԴԵԼԻՑ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՆՈՐ ՄՈԴԵԼԻՆ:

Ավանդական բյուրոկրատական ​​կառավարման համակարգը աստիճանաբար սկսում է փոխարինվել նորով, որը պարունակում է շուկայական մեխանիզմների տարրեր։

Նորարարությունը դառնում է հանրային ծառայության հաջող կառավարման հիմնական հատկանիշը: Թիմերի ստեղծման տեխնոլոգիան՝ ճկուն ժամանակավոր ստեղծագործական խմբեր, որոնք կենտրոնացած են նոր «արտադրանքի» ստեղծման կամ բարելավման վրա, թափանցում է պետական ​​մարմինների պրակտիկա: Նորարարական ներուժ ստեղծելու համար կառավարման յուրաքանչյուր մակարդակում անհրաժեշտ է խթանել փորձերը, նոր սկիզբները, արդյունավետ գաղափարների ստեղծագործական փոխառությունը, այսպես կոչված արագ մեկնարկները, և նորարարության ռազմավարությունը կողմնորոշվել դեպի զարգացում «քայլ առ քայլ», այլ ոչ թե դեպի գլոբալ: տեխնոլոգիական առաջընթաց.

Քաղաքացիական ծառայության կառավարման նոր մոդելը նախատեսում է շարունակական վերապատրաստում և խորացված ուսուցում, կադրերի մանրակրկիտ ընտրություն և աշխատանքի երաշխիքների տրամադրում։ Կազմակերպչական շարժունությունը ձեռք է բերվում ընդհանուր արժեքներով և ընդհանուր տեսլականով թիմի հարաբերական կայունության շնորհիվ: Կառավարման նոր մոդելի հաստատման գործընթացում փոխվում է կադրերի դերը։ Մարդկային կապիտալում ներդրումները դառնում են նույնքան կարևոր, որքան հիմնական միջոցներում ներդրումները: Անձնակազմի շարունակական վերապատրաստումը, առաջին հերթին, խնդիրների լուծման տեխնիկայում, դառնում է պարտադիր:

Ավանդական կառավարումը հիմնված է կանոնների և ընթացակարգերի հետևողական պահպանման վրա: Այս բյուրոկրատական ​​ավանդույթը հաճախ մթագնում է քաղաքացիական ծառայության կատարողականը գնահատելու հնարավորությունը, այսինքն. նպատակներին հասնելու աստիճանը. Հանրային ծառայության կառավարման անցումը ավանդական բյուրոկրատական ​​մոդելից կառավարման նոր մոդելի, որը կենտրոնացած է մշտապես առաջացող խնդիրների արդյունավետ լուծումներ գտնելու վրա, բնութագրվում է նպատակների և առաքելության վրա ավելի մեծ կենտրոնացումով՝ համեմատած կանոնների և ընթացակարգերի վրա:

Հանրային ծառայության մեջ առևտրային կազմակերպությունների կառավարման տեխնիկայի հաջող կիրառման ամենավառ օրինակները վերջին տարիներին եղել են մարքեթինգը և ռազմավարական պլանավորումը:

Մարքեթինգը ժամանակակից կառավարման ամենաարդյունավետ հասկացություններից մեկն է, որը առևտրային ձեռնարկության ողջ գործունեությունը կենտրոնացնում է սպառողի կարիքների վրա: Տարածքային մարքեթինգը տարածք, տարածաշրջան նոր տնտեսվարող սուբյեկտներ ներգրավելու գործունեություն է՝ նպաստելով երկրի բարգավաճմանը: տարածաշրջանն ամբողջությամբ։ Տարածքային շուկայավարումը կարող է իրականացվել մարզի կամ քաղաքապետարանի մարքեթինգի, հողամասերի կամ բնակարանների շուկայավարման, տնտեսական զարգացման գոտիների շուկայավարման, ներդրումների շուկայավարման, զբոսաշրջության շուկայավարման և այլնի տեսքով:

Ռազմավարական պլանավորման տեխնիկան, որը պաշտոնականացված է բիզնեսի պլանավորման մեջ, լայնորեն կիրառվում է պետական ​​կազմակերպությունների պրակտիկայում: Այնուամենայնիվ, ռազմավարական պլանավորման և ռազմավարական կառավարման բոլոր կառուցողական տարրերը դեռ պետք է ամբողջությամբ ներդրվեն հանրային հատվածի կազմակերպությունների պրակտիկայում:

23. ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՄԱՐՄԻՆԻ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՆՈՐԱՐԱՐԱԿԱՆ ՄՈԴԵԼԻ ՀԻՄՆԱԿԱՆ ՀԱՍԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ ԵՎ ՏԱՐՐԵՐ:

«Նորարարությունը» նորարարական գործունեության վերջնական արդյունքն է, որն իրականացվում է շուկայում վաճառվող նոր կամ բարելավված արտադրանքի, գործնական գործունեության մեջ օգտագործվող նոր կամ կատարելագործված տեխնոլոգիական գործընթացի տեսքով:

«Նորարարական գործունեություն» գործընթաց է, որն ուղղված է ավարտված գիտական ​​հետազոտությունների և մշակումների կամ այլ գիտական ​​և տեխնիկական նվաճումների ներդրմանը շուկայում վաճառվող նոր կամ կատարելագործված արտադրանքի մեջ, գործնական գործունեության մեջ օգտագործվող նոր կամ կատարելագործված տեխնոլոգիական գործընթացի մեջ, ինչպես նաև. հարակից լրացուցիչ հետազոտություններ և մշակումներ:

Ինովացիոն գործունեության սահմանումից հետևում է, որ այդ գործունեության արդյունքում ծնվում են նոր գաղափարներ, նոր և կատարելագործված ապրանքներ կամ տեխնոլոգիական գործընթացներ, ի հայտ են գալիս տնտեսության տարբեր ոլորտների և նրա կառուցվածքների կազմակերպման և կառավարման նոր ձևեր։

Ինովացիոն կառավարումը նորարարության, ինովացիոն գործընթացի և տնտեսական հարաբերությունների կառավարման համակարգ է, որն առաջանում է այս կառավարման ընթացքում:

Նորարարության կառավարումը հիմնված է հետևյալ հիմնարար կետերի վրա. ինովացիոն գործընթացի կազմակերպում այս նորարարությունը ստեղծելու համար. Սա ներառում է կազմակերպչական և տեխնիկական աշխատանքների իրականացում գաղափարը նորարարության վերածելու համար. շուկայում նորարարության խթանման և ներդրման գործընթացը, որը պահանջում է ստեղծագործ մոտեցում և վաճառողների ակտիվ գործողություններ:

Նորարարությունների դասակարգումը թույլ է տալիս մեզ որոշել յուրաքանչյուր նորարարության տեղը իրենց ընդհանուր համակարգում և այս նորամուծության տարբերակիչ բնութագրերը: Սա հնարավորություն է ստեղծում որոշակի դասակարգման խմբին համապատասխան ինովացիոն կառավարման որոշակի տեխնիկայի արդյունավետ օգտագործման համար: Նորարարությունների դասակարգումը կարող է իրականացվել ըստ տարբեր սխեմաների՝ օգտագործելով տարբեր դասակարգման չափանիշներ։ Տարբեր դասակարգման բնութագրերի գործնական նշանակությունը նույնը չէ: Ըստ իրենց բովանդակության՝ նորարարությունները կարելի է դասակարգել տեխնիկական, տեխնոլոգիական, կազմակերպչական, սոցիալական և տնտեսական։ (օրինակներ)

2016 թվականի հունիսից, Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության 2016 թվականի մայիսի 27-ի թիվ 150-r հրամանի համաձայն, Հեռավոր Արևելքի շրջանի մաքսային մարմինները, որոնք բաղկացած են Ուսուրիյսկից, Բիրոբիջանից, Մագադանից, Կամչատկայից, Սախալինից, Բլագովեշչենսկից: , Խաբարովսկի մաքսատները, ներառվել են Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից 2015 թվականի հոկտեմբերի 23-ի թիվ 324-ր հրամանի շրջանակներում իրականացված ապրանքների հայտարարագրման կենտրոնացման փորձի մեջ։

Փորձը ներառում է մեկ մաքսակետերի բաժանումը.

մաքսային փոստ` էլեկտրոնային հայտարարագրման կենտրոն կամ էլեկտրոնային հայտարարագրման կենտրոնին համարժեք, որն իրականացնում է ապրանքների հայտարարագրման և բացթողման հետ կապված մաքսային գործողություններ.

Մաքսակետեր, որոնք իրականացնում են ապրանքների հայտարարագրի ներկայացմանը նախորդող և փաստացի մաքսային հսկողության հետ կապված մաքսային գործողություններ.

Փորձի նպատակն է գործնականում փորձարկել տեխնոլոգիական լուծումները, որոնք ուղղված են մաքսային վարչարարության բարելավմանը և ապրանքների տեղափոխման ժամանակ մաքսային ընթացակարգերի օպտիմալացմանը:

24. ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ԱՌԱՆՁՆԱՀԱՏԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՄԱՐՄԻՆՆԵՐՈՒՄ.

Մաքսային մարմիններում կառավարման գործունեության առանձնահատկությունները կանխորոշված ​​են փոխկապակցված և փոխկապակցված տարրերի խիստ համակարգով՝ հիմնված գործող և միասնական օրենսդրության ընդհանուր նպատակի վրա՝ միավորված խնդիրների, գործառույթների և մեթոդների ընդհանրությամբ:

Կառավարման էությունը և դրա առանձնահատկությունը մաքսային մարմիններում որոշվում են այն պայմաններով, որոնցում տեղի է ունենում այս դինամիկ գործընթացը: Ուստի նպատակահարմար է ներկայացնել մաքսային տարրերի ողջ բարդ համակարգի կառավարման վրա ազդող հիմնական գործոնները։

Ներկայումս մաքսայինը միայն մաքսատուրքեր հավաքելու, ապրանքների վերամշակման կամ փաստաթղթերի ստուգման կառույց չէ։ Ժամանակակից հասարակության մեջ մաքսային ծառայությունն իրականացնում է մի շարք գործառնություններ: Այն կարգավորում է ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղաշարժը, դրա միջոցով է իրականացվում արտաքին առևտրային գործունեության սակագնային և ոչ սակագնային կարգավորում, մաքսային ծառայություններ և մաքսային հսկողություն։ Մաքսայինի ներկայացուցիչները հանդես են գալիս որպես խորհրդատուներ, մասնակցում են արտաքին տնտեսական և տեխնոլոգիական ծրագրերի քննարկմանը և ընդունմանը, մասնակցում են պետության հասարակական և մշակութային կյանքին։ Վերջերս մաքսային ենթակառուցվածքը սկսել է ընդլայնվել։

Սովորույթների էությունը նշանակում է այն, որով նկատի են առնվում նրա բոլոր արտաքին դրսեւորումները, այսինքն. իրականություն, ինքնին երեւույթ։ Միևնույն ժամանակ, մաքսային բիզնեսի էությունը դրսևորվում է որպես մաքսայինին բնորոշ բոլոր անհրաժեշտ ասպեկտների և կապերի ամբողջություն, որպես այս բիզնեսին բնորոշ մարդկային գործունեության հատուկ տեսակ:

Համակարգված ուսումնասիրության արդյունքները ցույց են տվել, որ մաքսային գործերի նկարագրական մատրիցայի հիմքում ընկած են չորս ճանաչողական բաղադրիչներ՝ տնտեսագիտություն, կազմակերպություն, իրավունք և հոգեբանություն: Հենց այս դիրքերից են կառուցվում տարբեր մոտեցումներ մաքսայինի ժամանակակից գաղափարին։

33. ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԻՇԽԱՆՈՒԹՅԱՆ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՄԱՐՔԵՏԻՆԳԱՅԻՆ ՄՈՏԵՑՈՒՄ.

Մաքսային կառավարման հիմնական մոդելումԿառավարման օբյեկտներն են հենց մաքսային մարմինները (Ռուսաստանի FTS, RTU, մաքսատներ, մաքսակետեր), մաքսային մասնագետները, մաքսային թիմերը, տեխնոլոգիական մաքսային ընթացակարգերը, մաքսային գործունեության ռեսուրսները (ֆինանսական, նյութական, աշխատանքային, տեղեկատվական և այլն), ինչպես նաև կապում է մաքսային գործունեության ենթակառուցվածքը: Մաքսային համակարգի տարբեր տարրերի (մասերի, ենթահամակարգերի) հետևողականությունը մաքսային մարմինների նպատակներին հասնելու համար ապահովում է կառավարում։ Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության (վերահսկման կենտրոն), որն իրականացնում է կառավարման գործընթացը, այսինքն՝ կառավարվող համակարգում աշխատող աշխատողների թիմերի վրա նպատակաուղղված ազդեցության գործընթացը:

34. ՎԵՐԼՈՒԾՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎ ԿԱՆԽԱՏԵՍՈՒՄ

Վերլուծություն և կանխատեսումՄաքսային գործառնական և պաշտոնական իրավիճակը անքակտելիորեն կապված է մաքսային գործունեության որոշակի ոլորտում մի շարք պայմանների զարգացման ուսումնասիրության, իմացության և ակնկալիքի հետ և որոշելու դրանց ազդեցությունը մաքսային գործերի արդյունքների վրա, ինչպես նաև նպատակի համար: տեղեկացված որոշումներ կայացնելու և պլաններ կազմելու համար:

Վերլուծություն- ղեկավարների և մասնագետ վերլուծաբանների մտավոր, ճանաչողական գործունեության հատուկ տեսակ, կառավարվող օբյեկտի առանձին տարրերի և դրա դինամիկայի բովանդակության, կառուցվածքի, փոխազդեցությունների համակարգված և անընդհատ թարմացվող գիտելիքներ:

Վերլուծություն- սա կառավարման գործառույթ է, որն օգտագործում է գործիքներ և մեթոդներ իրավիճակի, խնդիրների, իրավիճակների ուսումնասիրության համար՝ բացահայտելով և համեմատելով ուսումնասիրության օբյեկտների հատկություններն ու բնութագրերը ըստ սահմանված չափանիշների և ցուցանիշների՝ որոշելու այդ օբյեկտների վիճակը, դրանց բնութագրերն ու միտումները: փոփոխություն.

Ցուցանիշների երկու խումբ կա.

• արտացոլելով արտադրության արդյունքները, այսինքն. բնութագրում է արտադրված արտադրանքի քանակն ու որակը (արտադրության ծավալը բնական, ծախսային և աշխատուժի չափման միավորներում, արտադրանքի անվանացանկի (տեսականու) պլանի կատարման մակարդակը, առաջինից տեխնիկական հսկողության բաժնի կողմից ընդունված արտադրանքի մասնաբաժինը. ներկայացում և այլն)

• բնութագրում է արտադրական ռեսուրսների (նյութական և աշխատուժի) առկայությունը և օգտագործումը (վաճառվող արտադրանքի արտադրության արժեքը, աշխատողների թիվը, մեկ աշխատողի արտադրանքը բնական, աշխատուժի և ծախսերի չափման միավորներով, սարքավորումների պարապուրդը, սարքավորումների ծանրաբեռնվածության գործակիցը և այլն)

Արտաքին միջավայրի վերլուծությունընդհանուր առմամբ այն ներկայացվել է մի փոքր ավելի վաղ և օգտագործում է SWOT-, SNW-, PEST-վերլուծության տեխնոլոգիաները և այլն։ * . Շուկան (մրցակիցներ, մատակարարներ, միջնորդներ), սպառողների վարքագիծը, առաջարկի և պահանջարկի փոխհարաբերությունները, շուկայում ֆիրմաների դիրքը և ապրանքների համեմատական ​​մրցունակությունը, ապրանքների որակը և տեսականին վերլուծելու հանրաճանաչ մեթոդներն ու տեխնոլոգիաները. շուկայի կարիքները և սպառողների հատուկ թիրախային խմբերը: Վերլուծության ամենատարածված տեսակներն են.

GAP վերլուծություն - շեղումների (բացերի) վերլուծություն;

Պորտֆոլիոյի վերլուծություն - ձեռնարկության գործունեության բաշխման վերլուծություն՝ ըստ ապրանքների և շուկաների առանձին ռազմավարությունների.

CVP վերլուծություն - ծախս-ծավալ-շահույթ հարաբերակցության վերլուծություն (Ծախս-ծավալ-շահույթ);

ABC վերլուծություն - ապրանքային խմբերի և արտադրական միավորների վերլուծություն ՝ կախված եկամտում նրանց ներդրումից.

ռեսուրսների պահանջների վերլուծություն;

կատարողականի ցուցանիշների ֆինանսական վերլուծություն;

ֆունկցիոնալ ծախսերի վերլուծություն:

Պլանավորում(պլանավորման գործառույթը) բաղկացած է հանձնարարված առաջադրանքների կատարման պլանների մշակումից և իրականացումից:

ՊլանավորումԱպագային ուղղված համակարգված որոշումների կայացման գործընթաց է, որը մշակվում է մայր կազմակերպության կողմից ձևակերպված նպատակների և վերլուծության փուլում ստեղծված այլընտրանքների հիման վրա:

Կանխատեսում կառավարման մեջկազմակերպությունների գործունեությունը պլանավորելու նախապայման է և ներկայացնում է օբյեկտիվ միտումների, կազմակերպության, ապագա բիզնեսի զարգացման վիճակների, ինչպես նաև այդ զարգացման այլընտրանքային ուղիների և դրանց իրականացման ժամկետների բացահայտումն ու կանխատեսումը: Կանխատեսումը պետք է կառավարչին պատկերացում տա, թե նպատակին հասնելու ինչ ուղիներ և արդյունքում ինչ կստացվի:

Պլանավորման գործընթացը տեղի է ունենում 4 փուլով.

Պլանավորման գործընթացի փուլերը

· ընդհանուր նպատակների մշակում;

· Տվյալի համար կոնկրետ, մանրամասն նպատակների որոշում

· համեմատաբար կարճ ժամանակահատված;

· առաջադրանքների և դրանց լուծման միջոցների բացահայտում.

· սահմանված նպատակների իրագործման մոնիտորինգ՝ պլանավորված ցուցանիշները իրական ցուցանիշների հետ համեմատելով:

Մեթոդներ:

1 .Բանավոր տեղեկատվության հավաքագրման ոչ ֆորմալ մեթոդներ

2 . Քանակական մեթոդներն օգտագործվում են, երբ ողջամիտ հիմքեր կան ենթադրելու, որ անցյալի գործունեությունը հետևել է մի միտումի, որը, հավանաբար, կշարունակվի ապագայում, և երբ կա բավարար տեղեկատվություն՝ նման միտումները բացահայտելու համար:

3 . Որակական կանխատեսման մեթոդները ներառում են ապագայի կանխատեսում փորձագետների կողմից

35. «ՊԼԱՆԱՎՈՐՄԱՆ» ՖՈՒՆԿՑԻԱ.

Պլանավորումը կառավարման հիմնական գործառույթն է, որի միջոցով մաքսային մարմինները մշակում են առաջիկա գործունեության կազմակերպչական սկզբունքները: Պլանավորման օգնությամբ որոշվում են համակարգի շարժման նպատակներն ու ուղղությունները, մշակվում մեթոդներ, որոնց օգնությամբ իրականացվում են առկա խնդիրները, որոշվում է համակարգի զարգացման տեմպերը։ Կառավարման առարկան նախանշում է կատարողների հետագա գործողությունների պլանը, հիմնավորում է ծրագրով սահմանված խնդիրների իրականացման ուղիները, միջոցները, միջոցները և ժամկետները:

Նպատակ մշակելու, նպատակին հասնելու համար ապագա գործունեության մոդելավորման և դրա ծրագրավորման խնդիրներն իրականացվում են այնպիսի կառավարման աշխատանքներ կատարելով, ինչպիսիք են՝ կառավարման նպատակը որոշելը. խնդիր բացահայտելը, որը խանգարում է նպատակին հասնելուն. սահմանված նպատակին հասնելու համար կառավարման որոշումների մշակում և ընդունում. որոշման կատարման կազմակերպչական պլանի մշակում. մշակված պլանի հաստատում; հաստատում է իր ավագ վերադասը:

Կազմակերպչական պլանավորումն իրականացվում է կառավարման բոլոր մակարդակներում. ռազմավարական (Ռուսաստանի դաշնային մաքսային ծառայություն); գործառնական (տարածաշրջանային մաքսային վարչություն); մարտավարական (մաքսային, մաքսային):

36. ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ, ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ. ՀԱՍԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ ԵՎ ՍԱՀՄԱՆՈՒՄՆԵՐ.

«Ծառայություն» հասկացության սահմանումը և կառուցվածքը:Ժամանակակից տնտեսական տեսությունը և պրակտիկան առաջարկում են «ծառայություն» տերմինի տարբեր սահմանումներ: Միևնույն ժամանակ, այն պատրաստի տեսքով տալու փորձերից և ոչ մեկը հաջողությամբ չպսակվեց։ Սակայն, քանի որ ցանկացած տեսության հիմքում ընկած են հենց հասկացությունները, եկեք դիտարկենք և վերլուծենք դրանցից ամենատարածվածը։ Ապագայում դա մեզ թույլ կտա ներմուծել մեզ անհրաժեշտ «մաքսային ծառայություն» հասկացությունը։

Ռուս մեծ բառարանագիր Վ.Ի. Դալը ծառայությունը սահմանում է «ծառայություն», «փորձել օգտակար լինել», «հաճել», «օգնել» հասկացությունների միջոցով: Ներքին հանրագիտարանային աղբյուրներում տրված են հասկացության հետևյալ սահմանումները.

· սպասարկումը գործողություններ են, որոնք ուղղված են ուղղակիորեն սպառողին.

· Ծառայությունը գործունեության տեսակ է, որի ընթացքում ոչ թե ստեղծվում է նոր ապրանք, այլ փոխվում է դրա որակը.

Ծառայությունը ոչ նյութական ապրանք է, որը կարող է արտադրվել, փոխանցվել և սպառվել միաժամանակ:

Օտար աղբյուրներում առկա սահմանումների շարքում առանձնացնում ենք հետևյալը.

Տնտեսագետ Ռ.Մալերին այս հասկացությունն այսպես է բացատրում. «Ծառայությունները ոչ նյութական ակտիվներ են, որոնք արտադրվում են շուկայավարման նպատակներով»: Ծառայությունների շուկայավարման դպրոցի ղեկավարներից մեկը՝ Կ. Գրյոնրոսը, տալիս է հետևյալ սահմանումը. «Ծառայությունը գործընթաց է, որը ներառում է մի շարք (կամ մի քանի) ոչ նյութական գործողություններ, որոնք անպայման տեղի են ունենում հաճախորդների և սպասարկման անձնակազմի, ֆիզիկական ռեսուրսների և փոխազդեցության մեջ։ ծառայություններ մատուցող ձեռնարկության ֆունկցիոնալ կառույցները, և ողջ գործընթացն ուղղված է ծառայության գնորդի խնդիրների լուծմանը»։

Որոշ հետազոտողներ կարծում են, որ որոշ դեպքերում ծառայությունների հատկությունների նկարագրությունն ավելի արդյունավետ է, քան դրա սահմանումը ստանալու փորձը: Եկեք անվանենք ծառայության առավել նշանակալից և բնորոշ հատկությունները.

· Ծառայության կատարման և դրա սպառման ժամկետի համընկնում (միաժամանակյա արտադրություն և սպառում նշանակում է, որ ծառայությունն արտադրվում է իրական ժամանակում և, հետևաբար, գնորդը ֆիզիկապես ներկա է ծառայության իրականացմանը).

· շոշափելի և ոչ նյութական ջանքերի, գործողությունների և (կամ) տեխնոլոգիաների համակցության ծառայության ստեղծման գործընթացում առկայություն.

· ծառայությունները, որպես կանոն, սկզբում վաճառվում են, իսկ հետո արտադրվում և սպառվում.

· շատ դեպքերում սպառողը (անձը) հանդիսանում է ծառայության մատուցման օբյեկտ և (կամ) անմիջականորեն ներգրավված է դրա մատուցման գործընթացում.

· Ծառայությունը կարող է ունենալ տրամադրման և սպառման անհատական ​​բնույթ, սակայն շատ դեպքերում սուբյեկտը (ծառայություն իրականացնողը) կարող է լինել ընկերություն, ձեռնարկություն, կազմակերպություն կամ պետական ​​մարմին.

· Սպասարկման ոլորտն ունի շատ կարևոր առանձնահատկություն և արտադրական արդյունաբերությունից տարբերվում է ծառայության ստեղծման գործընթացում մարդկանց լայն մասնակցությամբ, և, հետևաբար, մարդկային գործոնը մեծ ազդեցություն ունի ծառայությունների ստանդարտի և որակի վրա.

· Ծառայությունները տեղական են, բայց կարող են լինել տարածաշրջանային և գլոբալ բնույթ.

· Ծառայություն ձեռք բերելու պայմաններում կարող է զգալի անորոշություն լինել, հետևաբար, ծառայություն գնելիս գնորդն ավելի մեծ ռիսկ է ունենում, քան շոշափելի ապրանք գնելիս:

Արդեն առաջին վերլուծությունը միանգամայն ակնհայտ է դարձնում, որ ակնհայտորեն չկա միասնություն «ծառայություն» հասկացության և դրա հատկությունների սահմանումների մեջ:

Այս պարադոքսի հիմնական պատճառները հետևյալն են.

1) գործողությունները, որոնք կարելի է անվանել ծառայություններ, բազմաթիվ են և բազմազան, ինչպես նաև այն օբյեկտները, որոնց ուղղված են այդ գործողությունները.

2) պաշտոնական վիճակագրությունը համատեղում է տարբերվող գործունեությունը ծառայությունների մեկ դասի մեջ, և հետազոտողները փնտրում են նրանց ընդհանրությունը.

3) ծառայության հետազոտողը գործ ունի ճկուն օբյեկտի հետ, որի սահմանները փոխվում են՝ կախված ծառայություն մատուցողի և (կամ) սպառողի ցանկություններից:

Այս թեմայում մենք գործում ենք այնպիսի հասկացություններով, ինչպիսիք են «գործունեություն», «գործունեության արտադրանք», «շոշափելի օբյեկտ», «ծառայություն» և «արտադրանք»: Նրանց միջև հարաբերությունների հաստատումը սկզբունքորեն կարևոր է։ Հետագայում ձևակերպված դրույթների մեկնաբանման պարզության համար այս հարաբերությունները ներկայացնենք գծապատկերի տեսքով (տե՛ս նկ. 1):

Բրինձ. 1. Հասկացությունների փոխհարաբերություն՝ ապրանք, ապրանք, ծառայություն և ապրանք

Այս դիագրամը թույլ է տալիս մեզ փոխկապակցել հիմնական հասկացությունները հետևյալ կերպ.

· նյութական օբյեկտը (MEP) և ծառայությունը նպատակային գործունեության որոշակի արդյունք (արդյունք) են (օրինակ՝ գործողություններ, ընթացակարգեր կամ տեխնոլոգիաներ).

· ծառայությունը հակադրվում է նյութական օբյեկտին: Օրինակ, ի տարբերություն ծառայությունների, շոշափելի իրերը սովորաբար սկզբում արտադրվում են, ապա վաճառվում: Ավելին, շահույթի կենտրոնները կարող են արտադրվել մի վայրում, պահեստավորվել մեկ այլ վայրում և վաճառվել երրորդում: Դա բոլորովին անհնար է ծառայությունների մասով.

· Ծառայությունը և շոշափելի առարկան, որպես սպառողի համար որոշակի արժեք, ապրանքն է համապատասխան շուկայում:

Վերոնշյալ վերլուծությունը թույլ է տալիս պարզաբանել «ծառայություն» հասկացության սահմանումը մեր ներկայացման նպատակների համար:

Ծառայությունը սպառողի համար որոշակի արժեք ունեցող ջանք, գործողություն կամ գործունեություն է, որն ուղղված է կա՛մ նրա ոչ նյութական կարիքների բավարարմանը, կա՛մ նրա շոշափելի օբյեկտին նոր որակ հաղորդելուն:

«Ծառայություն» հասկացության կառուցվածքը, դրա բաղկացուցիչ տարրերը և կապերը կարող են ներկայացվել գրաֆիկորեն (տես նկ. 2):

Նկ.2. «Ծառայություն» հասկացության կառուցվածքը.

Ինչպես հետևում է սահմանումից, ծառայությունն ուղղված է կա՛մ ծառայության սպառողին, կա՛մ նրան պատկանող նյութական օբյեկտին: Այս ամենը սպասարկման օբյեկտներ են։

Իր հերթին ծառայության առարկան դրա արտադրողն է .

Սուբյեկտի ջանքերը (գործողությունները) սպասարկման օբյեկտի նկատմամբ ազդեցություն են կազմում:

Մենք կենթադրենք, որ սպասարկման օբյեկտի վրա սուբյեկտի ազդեցության հիմնական նպատակը օբյեկտի սպառողական օգտակարության բարձրացումն է: Ենթադրենք նաև, որ նման նպատակը ձեռք է բերվում արդյունավետ ազդեցություն գտնելու խնդրի և դրա իրականացման առաջադրանքի լուծման գործընթացում։ Ընդ որում, նման խնդիրների լուծման հիմք են հանդիսանում համապատասխան մեթոդները, գործիքներն ու տեխնոլոգիաները։

«Մաքսային ծառայություն» հասկացության սահմանում և վերլուծություն.

ՎԵՐՋԻՆ ՍԱՀՄԱՆՈՒՄԸ

Ներկայացնենք և կառուցենք «մաքսային ծառայության» հիմնական հասկացությունը՝ այդ նպատակով օգտագործելով նախկինում տրված «տեխնիկան»։

Դաշնային մաքսային ծառայության (մաքսային համակարգի) բոլոր գործունեությունը ապահովվում է հատուկ մաքսային մեթոդներով, ընթացակարգերով և տեխնոլոգիաներով՝ համապատասխան մաքսային ենթակառուցվածքի շրջանակներում։ Ելնելով այն հանգամանքից, որ այն ուղղված է երկրի բարեկեցության բարելավմանը, կարելի է պնդել, որ ի վերջո նման գործունեության արդյունքում ստեղծվում է որոշակի սոցիալ-տնտեսական օգուտ։ Ըստ էության, նման օգուտ բերող գործունեությունը ծառայություն է։

Հետևաբար, լայն համատեքստում մաքսային ծառայությունը սոցիալ-տնտեսական օգուտ է մաքսային գործունեության տեսքով՝ մաքսային կարգավորում և վերահսկողություն: Պետք է ընդգծել, որ տվյալ դեպքում մաքսային ծառայությունները հատուկ տեսակի ծառայություններ են՝ կապված պետության տնտեսական անվտանգության պաշտպանության հետ։

Եվ նրանց ուսումնասիրության առանձնահատկությունները

Մաքսային բիզնեսը որպես ուսումնասիրության առարկա պոլիմոդել է։ Այն ներկայացված է մոդելների հիերարխիկ համակարգի տեսքով (տեսական, մաթեմատիկական, ֆիզիկական, բանավոր և այլն)՝ արտաքին տնտեսական գործունեությունը մաքսային մեթոդներով և միջոցներով կարգավորելու մոդելից մինչև մաքսային տեսուչի կողմից մաքսային գործողություններ կատարելու մոդելներ։ մաքսազերծման և հսկողության գործընթաց. Իրենց ուսումնասիրության արդյունքում մաքսային մասնագետը պետք է ունենա բավարար կարողություններ՝ ձեռք բերելու գիտելիքներ մաքսային տեսության և պրակտիկայի մասին յուրացված մոդելների շրջանակում (մոդելների հավաքածու) և զարգացնի ուսումնասիրված մոդելները գործնականում կիրառելու համար անհրաժեշտ կարողությունները:

Մաքսային բիզնեսը, որպես ուսումնասիրության, հետազոտության և կառավարման առարկա, ունի իր առանձնահատկությունները և հատուկ պահանջներ է դնում ապագա մասնագետի վրա:

Ինչպես արդեն նշվեց, մաքսային համակարգը Ռուսաստանի տնտեսության պետական ​​կարգավորման գործիք է և, առաջին հերթին, արտաքին առևտրային գործունեության ոլորտը, և, հետևաբար, այն պարունակում է բաց, զարգացող կառավարման համակարգի բոլոր հիմնական հատկանիշները` մաքսային վարչարարության համակարգ:

Մաքսային ծառայողները, որոնք անմիջականորեն մասնակցում են մաքսային ձևակերպումների և հսկողության գործընթացին, մաքսային արժեքի և արժույթի վճարումների վերահսկմանը, իրավապահ ընթացակարգեր իրականացնելու, արտաքին առևտրի վիճակագրության և հատուկ վիճակագրության վարման, հատուկ մաքսային ընթացակարգերի անցկացման, որոշակի ընթացակարգերի և մաքսային տեխնոլոգիաների կիրառմամբ: Այս պայմաններում մաքսային մարմինները ներկայացնում են հատուկ տեխնոլոգիական համակարգ, որն ուղղակիորեն որոշում է (որոշ համատեքստում արտադրում է) պետական ​​մաքսային ծառայություններ արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների համար։

Մաքսային կառավարման առարկան և առարկան ներկայացված են Նկար 3.3-ում:

սովորույթները ծոմապահություն

մաքսակետը

Մաքսային անձնակազմի գործունեությունը

Բրինձ. 3.4. Մաքսային բիզնեսի կառուցվածքը որպես տեսության օբյեկտ

Այստեղ մաքսային բիզնեսը ներկայացվում է որպես զարգացող ազգային գործառույթ՝ մաքսային հաստատություն, որպես կազմակերպություն՝ մաքսային մարմիններ և դրանց ստորաբաժանումներ, որպես գործընթաց՝ մաքսային մարմինների և դրանց ստորաբաժանումների գործունեությունը և որպես այդպիսի գործունեություն իրականացնող անձնակազմ։ Յուրաքանչյուր մակարդակում արտացոլվում են կառավարման հաջորդականությունը և հիմնական արդյունքները: Ցուցադրված են տեսության օբյեկտները և դրանց փոխհարաբերությունները, ներառյալ խնդիրները (P), նպատակները (G), գաղափարները (I), կանոնները և իրավական նորմերը (PN), կառավարման մեխանիզմները (M) և կազմակերպչական գործընթացները (O):

Տեսական օբյեկտների ներկայացման ձևերը և դրանց բովանդակությունը կախված են կառուցվածքի ընտրված մակարդակից և մաքսային գործերի՝ որպես տեսության օբյեկտի նկարագրման և ուսումնասիրության ընտրված մեթոդաբանական մոտեցումից: Հիմնական հիմքը կառավարման և կառավարման տեսական սկզբունքներն են:

Ժամանակակից կառավարման տեսությունը շարունակական զարգացման մեջ է: Դրա հիմնական բաղադրիչները (հասկացությունները, տեսական մոդելները, մեթոդները և տեխնոլոգիաները) զարգանում են տարբեր արագություններով, ինչը բացատրվում է մարդկային պրակտիկայի նկատմամբ նրանց տարբեր պահանջարկով: Դրա պատճառով միշտ կլինեն դրա տարբեր ճյուղեր՝ նոր հասկացություններ և տեսության հատուկ բաժիններ, ինչպես նաև համապատասխան խնդիրներ՝ որպես դրանց առաջացման աղբյուր։

Վերահսկողության տեսության զարգացման ամենակարևոր խնդիրները հետևյալն են.

1. Սուբյեկտի և օբյեկտի համապատասխանության խնդիրը. Ուսումնասիրության ընթացքում լուծված կենտրոնական խնդիրը վերահսկողության մեխանիզմի որոնումն է, որը միավորում է առարկայի վրա ազդելու միջոցները, ուժերը և միջոցները:

2. Օպտիմալ լուծումների մեթոդների հիմնավորում. Կենտրոնական խնդիրն է համակարգել կազմակերպության օպտիմալ որոշումները որպես համակարգ մակրոհամակարգի նպատակների հետ:

3. Կառավարման համար տեղեկատվության որակի հիմնավորում. Կենտրոնական խնդիրն է բարձրացնել կառավարման տեղեկատվական աջակցության հուսալիությունը, ամբողջականությունը և ժամանակին:

4. Որակի և արդյունավետության ցուցանիշների հիմնավորում. Կենտրոնական խնդիրը կազմակերպության արդյունավետությունը գնահատելու համար գործունեության նպատակների, չափանիշների և ցուցանիշների համակարգված և հավասարակշռված համակարգի ձևավորումն է:

5. Մեթոդաբանության և կառավարման մեխանիզմների հետագա զարգացում՝ հիմնված ամբողջական-էվոլյուցիոն (ճանաչողական) մոտեցման վրա:

Կառավարման ընդհանուր տեսական խնդիրները կարելի է ամբողջությամբ վերագրել մաքսային բիզնեսին, քանի որ որպես տեսության առարկա՝ մաքսային բիզնեսը ժամանակի և տարածության մեջ անընդհատ զարգացող կառավարման համակարգ է:

Համակարգում նման հատկանիշների առկայությունը թույլ է տալիս լայնորեն փոխառել պետական ​​կառավարման, կառավարման և տարբեր մասնավոր տեսությունների հայեցակարգերը, տեխնոլոգիաները և մեթոդները՝ մաքսային կառավարման տեսությունն ու պրակտիկան բարելավելու համար:

Ընդհանուր տեսական խնդիրներն անմիջական ազդեցություն ունեն մաքսային մարմինների կառավարման արդյունավետության և որակի բարձրացման վրա: Դրանք նաև բարդացնում են մաքսային կառավարման տեսական խնդիրները, որոնց լուծումը բարդ է և ընդգրկում է մաքսային կառավարման տեսության բոլոր ասպեկտները.

Հայեցակարգային ասպեկտ (ներառյալ գաղափարներ, սկզբունքներ, օրենքներ, օրինաչափություններ);

Մեթոդական ասպեկտ (ներառյալ մոդելներ, մեթոդներ, տեխնիկա);

® տեխնոլոգիական ասպեկտ (ներառյալ ծրագրային ապահովում և գործիքներ, տեղեկատվական և ճանաչողական գործիքներ և կառավարման միջավայրեր);

Կազմակերպչական և գործառական ասպեկտներ;

«հոգեբանական ասպեկտ.

Մաքսային կառավարման տեսության ամենահրատապ խնդրահարույց հարցերը հետևյալն են.

Մաքսային գործերի ինստիտուտի հիմնական գաղափարի ձևավորում մաքսային վարչարարության, մաքսային լոգիստիկայի և մաքսային ծառայությունների շուկայավարման գաղափարների ինտեգրման միջոցով.

Մաքսային կառավարման (մաքսային կառավարում) տեսության ձևավորում՝ հիմնված սպասարկման վրա հիմնված վարչարարության ինտեգրացիոն մոդելի վրա.

մաքսային մարմինների գործունեության գնահատման նպատակների, չափանիշների և ցուցանիշների համակարգված և հավասարակշռված համակարգի ձևավորում.

Մաքսային մարմինների և դրանց կառուցվածքային ստորաբաժանումների ղեկավարների գործունեության արդյունավետության գնահատման ցուցիչների, չափանիշների և մեթոդական գործիքների համակարգի ձևավորում.

Կառավարման որոշումների կայացմանն աջակցելու համար առաջադրանքների համալիրների ձևավորում, դրանց ավտոմատացված լուծման համար մեթոդաբանական և ծրագրային-ապարատային բազայի մշակում.

Տեղեկատվության որակի բարելավում, տեղեկատվական, վերլուծական և կառավարման գործունեության իրականացման տեխնոլոգիաների մշակում.

Մաքսային մարմինների կառավարման տեսության մշակման խնդիրների լուծման ցիկլային բնույթը և քայլերի հաջորդականությունը ներկայացված են Գծապատկեր 3.5-ում:

Այսպիսով, մաքսային կառավարումը որպես մաքսային կառավարման տեսական հարթակ ներկայացնում է կառավարման հատուկ տեսակ և հետազոտության զարգացող տարածք: Նրա ձևավորման և ուսումնասիրության կարևոր փուլերն են՝ տեսական բազայի ընտրությունը, գաղափարների, հասկացությունների համակարգի ձևավորումը, մաքսային գործերի տեսական մոդելը, մաքսային համակարգերի բազմամոդելային նկարագրության մեթոդաբանության մշակումը, դրանց կազմակերպումը, գործառնություն և կառավարում։

եզրակացություններ

Ռուսաստանի մաքսային բիզնեսում տեղի են ունենում համակարգային բնույթի որակական փոփոխություններ։ Մաքսային բիզնեսը փոխվում է և՛ որպես կառավարման, և՛ որպես ուսումնասիրության օբյեկտ։ Աճում է մաքսային կառավարման համարժեք տեսական հարթակի անհրաժեշտությունը. մասնագետներին՝ մաքսային անձնակազմին, նրանց պրոֆեսիոնալիզմին և հիմնական իրավասություններին ներկայացվող պահանջները մանրամասն և կառուցվածքային են. Թարմացվում և ներկայացվում են մաքսային համակարգի մասնագետների պատրաստման որակապես նոր պահանջներ։

Ներկայացվում են մաքսային կառավարման ընդհանուր և հատուկ սահմանումներ, սահմանվում են տեսության առարկան և առարկան, ներկայացվում է մաքսային բիզնեսի կառուցվածքը՝ որպես տեսության օբյեկտ։ Այս ամենը մեզ թույլ է տալիս մաքսային բիզնեսը դիտարկել որպես զարգացող օբյեկտ, որը ներկայացված է ազգային գործառույթով. գործունեությանը։ Իր հերթին այս ամենը խոսում է մաքսային կառավարման տեսական մոդելի բազմամոդելային բնույթի մասին, բայց նաև պատկերացում է տալիս դրա հնարավոր կառուցվածքի մասին։ Տեսական մոդելի ներկայացման ձևերը և դրա բովանդակությունը կախված են կառուցվածքի ընտրված մակարդակից և դրա նկարագրության և հետազոտության ընտրված մեթոդաբանական մոտեցումից:

Մաքսային կառավարումը, որպես կառավարման կոնկրետ տեսակ, ունի իր խնդիրները, որոնց լուծումն առավել անմիջականորեն ազդում է տեսության հետագա զարգացման և կառավարման պրակտիկայի արդյունավետության բարձրացման վրա: Նրա ձևավորման և ուսումնասիրության կարևոր փուլերն են՝ տեսական բազայի ընտրությունը, գաղափարների, հասկացությունների համակարգի ձևավորումը, մաքսային գործերի տեսական մոդելը, մաքսային համակարգերի բազմամոդելային նկարագրության մեթոդաբանության մշակումը, դրանց կազմակերպումը, գործառնություն և կառավարում։

Ինքնաթեստի հարցեր

1. Որո՞նք են մաքսայինի առանձնահատկությունները՝ որպես բաց, դինամիկ զարգացող համակարգ։

2. Ո՞րն է մաքսային կառավարման՝ որպես կառավարման տեսության էությունը:

3. Ի՞նչ հիմնական հասկացություններ և սահմանումներ են կազմում մաքսային կառավարման տեսությունները:

4. Որո՞նք են մաքսային կառավարման օբյեկտի և առարկայի առանձնահատկությունները:

Գործի իրավիճակ

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի հուլիսի 26-ի թիվ 4459 «Դաշնային մաքսային ծառայության մասին» որոշումը (հատված).

«Ընդհանուր պաշտոն.

1. Դաշնային մաքսային ծառայությունը (Ռուսաստանի F"GS) լիազորված դաշնային գործադիր մարմին է, որը, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, իրականացնում է պետական ​​\u200b\u200bքաղաքականության մշակման և իրավական կարգավորման, վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթները ոլորտում: մաքսային, ինչպես նաև արժութային հսկողության գործակալի գործառույթները, Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանով անցակետերում տրանսպորտային հսկողություն իրականացնելու գործառույթները և սագսթար-կարանտինային, կարանտինային բուսասանիտարական և անասնաբուժական հսկողությունը՝ փաստաթղթերի ստուգման առումով, որոնք նախատեսված են հատուկ սարքավորված և նախատեսված վայրերում. այդ նպատակներով անցակետեր Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանով (մասնագիտացված անցակետեր) և հատուկ գործառույթներ մաքսանենգության, այլ հանցագործությունների և վարչական իրավախախտումների դեմ պայքարի համար:

2. Դաշնային մաքսային ծառայության գործունեությունը ղեկավարում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը:

3. Դաշնային մաքսային ծառայությունն իր գործունեության մեջ առաջնորդվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային սահմանադրական օրենքներով, դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերով և կարգադրություններով, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության հրամանագրերով և կարգադրություններով, միջազգային պայմանագրերով: Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի կարգավորող իրավական ակտերը, ինչպես նաև սույն Կանոնակարգերը:

4. Դաշնային մաքսային ծառայությունն իր գործունեությունն իրականացնում է ուղղակիորեն և մաքսային մարմինների և արտերկրում ծառայության ներկայացուցչությունների միջոցով՝ համագործակցելով այլ դաշնային գործադիր մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների, Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկի հետ: Ֆեդերացիա, հասարակական միավորումներ և այլ կազմակերպություններ։

Չափը՝ px

Սկսեք ցուցադրել էջից.

Սղագրություն

1 3. Մաքսային կառավարում. հիմնական հասկացություններ և սահմանումներ Մաքսային բիզնեսը որպես կառավարման օբյեկտ և ուսումնասիրության առարկա: Մաքսայինը որպես կառավարման համակարգ. Մաքսային մարմինների գործունեության կազմակերպման և կառավարման հիմնական դրույթները. Հարաբերությունների կառուցվածքը համակարգերի համալիրում՝ արտաքին առևտրային գործունեություն, մաքսային, մաքսային կառավարում: Մաքսային կառավարումը որպես մաքսային հիմնարկների, կազմակերպությունների, գործընթացների և ծառայությունների կառավարման տեսություն։ «Մաքսային կառավարում» հասկացությունը. Մաքսային կառավարման բովանդակությունը՝ որպես մաքսային օբյեկտների՝ մաքսային հաստատությունների, կազմակերպությունների, գործընթացների և ծառայությունների կառավարման տեսական հիմք: Տեսական օբյեկտի ներկայացման ձևերը, դրանց բովանդակությունը՝ կախված մաքսային բիզնեսի նկարագրության և ուսումնասիրության ընտրված մակարդակից և մեթոդական մոտեցումից՝ որպես տեսության օբյեկտ Մաքսային բիզնեսը բաց, դինամիկ զարգացող համակարգ է Մաքսային բիզնեսը հատուկ սոցիալ-տնտեսական է: երևույթ, զարգացող հաստատություն, որը ներկայացնում է մի կողմից մեծ, բարդ, անբավարար կառուցվածքով վերահսկման համակարգի օբյեկտ 1, իսկ մյուս կողմից՝ հատուկ ուսումնասիրության առարկա։ Մաքսային բիզնեսի ամենաբնորոշ առանձնահատկություններից մեկն այն է, որ այն պարունակում է կառավարվող և վերահսկման համակարգերի բոլոր հատկանիշները։ Առաջին դեպքում խոսքը մաքսային կառավարման մասին է, մաքսային կառավարման համակարգի մասին։ Երկրորդը՝ մաքսայինը՝ որպես կառավարման ինստիտուտ, մաքսային մեթոդների և միջոցների համակարգի, Ռուսաստանի մաքսային մարմինների՝ որպես մաքսային կարգավորման և հսկողության գործիքի մասին (նկ. 15): Բրինձ. 15. Մաքսային բիզնեսը որպես կառավարման օբյեկտ և սուբյեկտ Մաքսային բիզնեսի կառավարման համակարգը (ԲԿՄՀ) այս դեպքում ներկայացված է կառավարման մարմիններով՝ կառավարման սուբյեկտով և բուն մաքսային բիզնեսով որպես կառավարման օբյեկտ: Մաքսային բիզնեսը, որպես կառավարման օբյեկտ, մաքսային հիմնարկների, կազմակերպությունների (մաքսային մարմինների), գործընթացների (մաքսային մարմինների գործունեության), մաքսային ծառայությունների և մաքսային անձնակազմի համակարգ է: Ըստ այդմ՝ մաքսային կառավարումն այդ օբյեկտների կառավարումն է։ Հաշվի առնելով այնպիսի երևույթի բարդ բնույթը, ինչպիսին է մաքսային բիզնեսը, տարբեր տեսակի ազդող գործոնների առկայությունը, սիներգետիկ ազդեցությունները, ինքնակազմակերպման և ինքնազարգացման գործընթացները, դժվար է միանշանակ որոշել թեման՝ մաքսային կառավարման մարմինների կառուցվածքը: . Կախված բուն մաքսային բիզնեսի կառուցվածքի ընտրված մոտեցումից, կհայտնվի նաև կառավարման մարմինների համարժեք կառուցվածք։ Եթե ​​կառուցվածքավորման գործընթացը դիտարկենք՝ սկսած մաքսային ինստիտուտների ձևավորման փուլից և միջազգային կազմակերպությունների մակարդակից բացահայտենք ինստիտուցիոնալ միջավայրի ձևավորման գործոններն ու պայմանները, ինչը ներկայումս տեղի է ունենում պրակտիկայում, ապա մաքսային սուբյեկտները. ղեկավարությունը դասավորված է համապատասխան հիերարխիայում: Օրինակ, պետական ​​մակարդակից սկսած ձևավորվում է հետևյալ հիերարխիան՝ Ռուսաստանի նախագահ, գործադիր, օրենսդիր և դատական ​​իշխանությունները. Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության Կենտրոնական Ասիա; RTU, մաքսային, մաքսային կետեր, Ռուսաստանի մաքսային մարմինների կառուցվածքային ստորաբաժանումներ: 1 Համակարգ - տարրերի մի շարք, որոնք փոխհարաբերությունների և կապերի մեջ են միմյանց հետ, ձևավորելով որոշակի ամբողջականություն, միասնություն: Ամբողջի առաջնայնությունը համակարգերի տեսության հիմնական պոստուլատն է։ Ենթադրությունը, որ համակարգերը գոյություն ունեն որպես ամբողջություն, որոնք այնուհետև կարելի է բաժանել բաղադրիչների, տեսության սկզբնական գոյաբանական կետն է։

2 Մաքսայինը՝ որպես կառավարման համակարգ, ներառում է նաև երկու հիմնական ենթահամակարգ՝ բուն մաքսայինը՝ որպես կառավարման ենթահամակարգ և արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտը՝ որպես կառավարման օբյեկտ։ Մաքսային գործերը, որպես կառավարման սուբյեկտ, կառավարման համակարգ է արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտի, արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների, մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների համար՝ կառավարման օբյեկտներ: Նման կառավարումն իրականացվում է մաքսային կարգավորման և հսկողության տեսքով. ավելի լայնորեն, դա մաքսային վարչարարության համակարգն է (ՄԱԳ): Համակարգերի տեսության տեսանկյունից մաքսային կառավարումը մաքսային վարչարարության համակարգի հետ կապված բնադրված համակարգ է: Ուստի, մեծ հաշվով, կառավարելով մաքսային բիզնեսը, մենք կարգավորում ենք արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտում գործընթացները և հետադարձ կապերի միջոցով վերահսկում ենք ստացվող արդյունքները։ Այնուհետև, ըստ անհրաժեշտության, վերլուծելով դրանք, որոշումներ ենք կայացնում բուն մաքսային բիզնեսում կամ արտաքին առևտրային գործունեության ոլորտում փոփոխությունների վերաբերյալ։ Այս ձևակերպման մեջ խոսքը գնում է մաքսային վարչարարության կառավարման մասին, որը սկսվում է միջազգային մակարդակից, օրինակ՝ ԱՀԿ մակարդակից, որի բովանդակությունը, մասնավորապես, բացահայտվում է այնպիսի առանցքային փաստաթղթերով, ինչպիսիք են Կիոտոյի արձանագրությունները և Շրջանակը։ Առևտրի պաշտպանության և դյուրացման ստանդարտներ: Դրանք արտացոլում են մաքսային վարչարարության կազմակերպման և իրականացման միասնական սկզբունքներ և ընթացակարգեր աշխարհի բոլոր վարչակազմերի համար, որոնք ստորագրել են այդ փաստաթղթերը: Նման կառավարումն ավարտվում է մաքսային տեսուչի մակարդակով, ով արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների հետ փոխգործակցության ընթացքում իր ծառայողական պարտականությունների շրջանակներում կայացնում է մաքսային հարցերի վերաբերյալ հատուկ որոշումներ: Մաքսային բիզնեսը շարունակական զարգացման փուլում է։ Սա համակարգային էվոլյուցիոն բնույթի հայեցակարգային, իրավական, կազմակերպչական, տեխնոլոգիական և այլ դինամիկ փոփոխությունների ներդաշնակ գործընթաց է։ Զարգացման հիմնական գործոններն են՝ Ռուսաստանի տնտեսության ինտեգրումը համաշխարհային տնտեսական հարաբերություններին, Ռուսաստանի՝ Առևտրի համաշխարհային կազմակերպություն մտնելու հեռանկարը, տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեության մասշտաբն ու բնույթը, առևտրային գործունեության զարգացմանն ուղղված բոլոր հնարավոր աջակցության գաղափարախոսությունը։ . Այս ամենը օբյեկտիվորեն առաջնահերթ ուղղությունների շարքում է դնում մաքսային գործերի նոր փիլիսոփայության՝ «հսկիչ-ծառայության» գործնական իրականացումը, որը ենթադրում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային ծառայության զարգացում պետությանը մատուցվող մաքսային ծառայությունների որակի բարելավման նպատակով, հասարակությունը և արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցները։ Մաքսային մարմինների զարգացման ռազմավարական նպատակն է բարձրացնել Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական անվտանգության մակարդակը, ստեղծել բարենպաստ պայմաններ Ռուսաստանի տնտեսություն ներդրումներ ներգրավելու համար, դաշնային բյուջե եկամուտների ամբողջական մուտքագրում, հայրենական արտադրողների պաշտպանություն, ինտելեկտուալ պաշտպանություն: գույքի և մաքսային վարչարարության որակի և արդյունավետության բարձրացման վրա հիմնված արտաքին առևտրային գործունեությանը առավելագույն աջակցություն: Դա վերաբերում է մի քանի հիմնական պարամետրերին. Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսդրությանը համապատասխանության մակարդակի բարձրացում, մաքսատուրքերի, հարկերի և մաքսատուրքերի վճարման ամբողջականությունն ու ժամանակին ապահովումը. պետական ​​մաքսային ծառայությունների մատուցման որակի բարելավում, արտաքին առևտրի մասնակիցների և մաքսազերծման և մաքսային հսկողության հետ կապված պետության համար ծախսերի կրճատում. բարձրացնել մաքսային մարմինների արդյունավետությունը մաքսանենգության, ներառյալ ապրանքների և թանկարժեք իրերի ապօրինի արտահանումը բացահայտելու և ճնշելու գործում: Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության զարգացման հեռանկարները նաև որոշում են մաքսային ծառայությունների բովանդակության, մաքսային գործունեության կազմակերպման և տեխնոլոգիաների զգալի փոփոխությունները: Մաքսային կարգավորման և հսկողության պատմականորեն հաստատված ավանդական ընթացակարգերին զուգահեռ ձևավորվում և ներդրվում են մաքսային նոր տեխնոլոգիաներ և գործիքներ՝ ռիսկերի կառավարում, մաքսային աուդիտ, տեղեկատվական փոխգործակցություն Ռուսաստանի պետական ​​կառույցների և այլ երկրների մաքսային վարչակազմերի հետ, արտաքին տնտեսական համակարգի վերլուծություն։ և մաքսային գործունեություն, մաքսային ծառայությունների կառավարում ապրանքների մատակարարման միջազգային շղթայում, մաքսային լոգիստիկա: Այսօր մշակվել և ուժի մեջ են մտել բեռների և տարանցման մաքսային հայտարարագրերի նոր ձևեր՝ ներդաշնակեցված Եվրամիության երկրներում ընդունված փաստաթղթերին։ Ներդրվում է մաքսային մարմինների նախնական իրազեկման համակարգ և արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցների հետ տեղեկատվության փոխանակման էլեկտրոնային եղանակների և մաքսային աուդիտի տեխնոլոգիա: Հաջորդ տասնամյակում Համաշխարհային առևտրի անվտանգության և կիրարկման շրջանակային ստանդարտների պահանջները, Կիոտոյի կոնվենցիայի արձանագրությունները, մինչև 2010 թվականը Ռուսաստանի մաքսային մարմինների զարգացման հայեցակարգի ծրագրային դրույթները և այլ օրգանական ինստիտուտների կառուցման որոշումներ. կիրականացվի։ Ընդհանրապես, մաքսային բիզնեսը և՛ որպես կառավարման առարկա, և՛ որպես կառավարման սուբյեկտ, բաց, դինամիկ զարգացող համակարգ է, ուսումնասիրման բարդ առարկա է և պահանջում է մաքսային մասնագետի համապատասխան պատրաստվածություն: Մաքսային կառավարումը որպես մաքսային տեսություն բիզնեսի կառավարում. Հիմնական հասկացություններ և սահմանումներ Ներկա փուլում հատուկ պահանջներ են դրվում մաքսային ստորաբաժանումների ղեկավարների, նրանց որոշումների արդյունավետության և որակի, կառավարման մեթոդական և գործիքային-տեխնոլոգիական բազայի վրա: Ընդունված որոշումների շրջանակը չափազանց լայն է՝ սկսած խստորեն կարգավորվող գործառնականից մինչև

3 նորարար ռազմավարական՝ մաքսային հաստատությունների, մաքսային մարմինների, մաքսային անձնակազմի զարգացման վերաբերյալ, ներառյալ՝ կոնկրետ մաքսային վարչությունների և ընդհանուր առմամբ համաշխարհային մաքսային հանրության հետ փոխգործակցության և համագործակցության հարցերը։ Միևնույն ժամանակ, վարչարարության ցանկացած մակարդակում և՛ մաքսային տեսուչի, և՛ մաքսային մարմնի ղեկավարի կողմից ձեռնարկված ցանկացած գործողություն պետք է լինի ժամանակին, խիստ ստուգված և ապացույցների վրա հիմնված և խստորեն համապատասխանի Ռուսաստանի օրենսդրությանը և մաքսային հարցերի վերաբերյալ միջպետական ​​պայմանագրերին: Նման հիմնարար հարցերի որակական լուծումը կարելի է ձեռք բերել միայն համապատասխան մշակված տեսական հարթակի հիման վրա: Ներկայացնենք մաքսային կառավարումը որպես մաքսային կառավարման համապատասխան տեսություն։ Ներկայացնենք դրա ամենաընդհանուր պարամետրերը, այդ թվում՝ մաքսային կառավարման հասկացությունները և դրանց սահմանումները, սահմանումների մորֆոլոգիական կառուցվածքը, մաքսային կառավարման առարկան և առարկան և դրա կառուցվածքը, մաքսային կառավարման հիմնական խնդիրները: Տանք մաքսային կառավարման մի քանի սահմանումներ։ Առաջին սահմանումը. Մաքսային կառավարումը լայն իմաստով տեսակետների, գաղափարների, գաղափարների համալիր է, որն ուղղված է մաքսային գործերը որպես սոցիալ-տնտեսական երևույթ մեկնաբանելու և բացատրելուն: Երկրորդ սահմանումը. Մաքսային կառավարումն ավելի նեղ և մասնագիտացված իմաստով գիտական ​​գիտելիքների կազմակերպման ձև է, որը ամբողջական պատկերացում է տալիս մաքսային հաստատություններում, կազմակերպություններում (մարմիններում), գործընթացներում (ընթացակարգեր, տեխնոլոգիաներ) և ծառայություններում առկա օրինաչափությունների և էական կապերի մասին: Ամփոփելով երկու սահմանումները՝ կարելի է պնդել, որ մաքսային կառավարումը որպես տեսություն գիտելիքների ինտեգրալ համակարգ է, որը բաղկացած է տարրերից (տեսակետներ, գաղափարներ, գաղափարներ, նշանակալի կապեր, օրինաչափություններ)՝ փոխկապակցված որոշ տարրերի տրամաբանական կախվածությամբ մյուսներից: Մաքսային կառավարման հայեցակարգը որպես տեսություն սահմանելու համար համապատասխան ձևաբանական կառուցվածքը ներկայացված է Նկ. 16. Նկ. 16. Մաքսային կառավարում հասկացության սահմանման մորֆոլոգիական կառուցվածքը որպես տեսություն Երրորդ սահմանում. Մաքսային կառավարումը պետական ​​ծառայության կառավարման հատուկ տեսակ է, որը կապված է մաքսային ոլորտում առաջադրանքների իրականացման հետ՝ ինչպես որոշումների կայացման միջոցով ազդեցության, այնպես էլ մաքսային համակարգի կազմակերպման աճի միջոցով: 1. Այս սահմանումը արտացոլում է ֆունկցիոնալ ( ակտիվ) մաքսային ասպեկտը և դրա զարգացման ասպեկտը, սակայն այն բավականաչափ կառուցողականորեն չի բացահայտում դրա էությունը որպես կառավարման տեսության օբյեկտ: Տեղադրված շեշտադրումները հնարավորություն են տալիս առավել արդյունավետ օգտագործել այս սահմանումը մաքսային բիզնեսի ուսումնասիրության ընթացքում (գործելու և զարգացման առումով) «սև արկղի» տեսքով՝ որպես անբաժանելի օբյեկտ։ Չորրորդ սահմանում. Մաքսային կառավարումը մաքսային հիմնարկների, կազմակերպությունների, տեխնոլոգիաների և մաքսային անձնակազմի գործունեության կառավարման և զարգացման տեսությունն է՝ նպատակ ունենալով արդյունավետորեն իրականացնել պետական ​​գործառույթները և մատուցել պետական ​​մաքսային ծառայություններ: Պարզեցված տարբերակով` մաքսային հիմնարկների, կազմակերպությունների, գործընթացների և ծառայությունների կառավարման տեսությունը դրանց ինտեգրալ հարաբերություններում: Այս սահմանումը, ինչպես և նախորդը, արտացոլում է մաքսային բիզնեսի ֆունկցիոնալ կողմը և դրա զարգացման ասպեկտները: Միաժամանակ բացահայտում է տեսության հիմնական օբյեկտի կառուցվածքը։ Հետևաբար, այն թույլ է տալիս ոչ միայն արդյունավետորեն ուսումնասիրել մաքսային բիզնեսը «սև արկղի» տեսքով, այլև հնարավորություն է տալիս 1 Տե՛ս՝ Ershov A.D. Կառավարում: Դասագիրք. -SPb.: RIO SPb. RTA մասնաճյուղ, 2007 թ.

4 կառուցեք օբյեկտը, ներկայացրեք և ուսումնասիրեք այն՝ օգտագործելով տարբեր փոխկապակցված մոդելներ: Հետագայում այս սահմանումը, ելնելով իր ընդհանրությունից, կդիտարկվի որպես հիմնական։ Հնարավոր են նաև «մաքսային կառավարում» (ՄՄ) հասկացության ավելի կոնկրետ սահմանումներ: Համապատասխան սահմանումների օրինակները ներկայացված են աղյուսակում: 2. Դրանք ձևակերպվում են ընդհանուր կառավարման կամ պետական ​​կառավարման համանման սահմանումների անալոգիայով: Նման սահմանումներում գերակշռում է հիմնական ասպեկտը, որը բնութագրում է դրա առանձնահատկությունը, օրինակ, նպատակներին հասնելու հատկությունը, գործառույթը, մեխանիզմը կամ գործընթացը: p/n Գերիշխող կողմը սահմանման մեջ «Մաքսային կառավարում» հասկացության առանձին սահմանումներ Սահմանում Աղյուսակ 2 1 TM-ն որպես սեփականություն TM-ն պետական ​​կառավարման համակարգի սեփականությունն է, որն արտահայտվում է արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտի վրա դրա ազդեցության գործընթացում 2. TM որպես գործընթաց TM-ն կառավարման գործընթաց է, որը բաղկացած է Ռուսաստանի մաքսային բիզնեսի կառավարման գործընթացում վերլուծության, պլանավորման, կազմակերպման, մոտիվացիայի և վերահսկողության գործառույթների իրականացումից: 3 TM որպես մաքսային կարգավորման մեխանիզմ 1: Հանրային կառավարում 5 TM որպես հատուկ գիտելիքների ոլորտ TM-ն արտաքին առևտրային գործունեության ոլորտը կարգավորող քաղաքական, իրավական և կազմակերպչական և տեխնոլոգիական մեխանիզմ է TM-ն պետության վրա պետության քաղաքական, իրավական և կազմակերպչական-տեխնոլոգիական ազդեցության համակարգային մեխանիզմ է: Արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտը երկրի սոցիալ-տնտեսական նպատակներին հասնելու համար: TM-ը հատուկ գիտելիքների ոլորտ է, որը թույլ է տալիս գործունեություն իրականացնել Ռուսաստանի մաքսային բիզնեսը կառավարելու համար 3.3. Մաքսային կառավարման առարկան և առարկան և դրանց ուսումնասիրության առանձնահատկությունները Մաքսային բիզնեսը որպես ուսումնասիրության առարկա պոլիմոդելն է: Այն ներկայացված է մոդելների հիերարխիկ համակարգի տեսքով (տեսական, մաթեմատիկական, ֆիզիկական, բանավոր և այլն)՝ արտաքին տնտեսական գործունեությունը մաքսային մեթոդներով և միջոցներով կարգավորելու մոդելից մինչև մաքսային տեսուչի կողմից մաքսային գործողություններ կատարելու մոդելներ։ մաքսազերծման և հսկողության գործընթաց. Նրանց ուսումնասիրության արդյունքում վերապատրաստվում է մաքսային մասնագետ։ Նա պետք է ունենա բավարար կարողություններ սովորույթների տեսության և պրակտիկայի մասին գիտելիքներ ձեռք բերելու յուրացված մոդելների (մոդելների մի շարք) շրջանակներում և զարգացնի ուսումնասիրված մոդելները գործնականում կիրառելու համար անհրաժեշտ կարողությունները: Մաքսային բիզնեսը, որպես ուսումնասիրության, հետազոտության և կառավարման առարկա, ունի իր առանձնահատկությունները և հատուկ պահանջներ է դնում ապագա մասնագետի վրա: Մի կողմից, դա Ռուսաստանի տնտեսության և, առաջին հերթին, արտաքին առևտրի գործունեության ոլորտը պետական ​​կարգավորման գործիք է, և, հետևաբար, պարունակում է բաց, զարգացող կառավարման համակարգի բոլոր հիմնական հատկանիշները՝ մաքսային կառավարման համակարգ: Մյուս կողմից, մաքսային ծառայողները, որոնք անմիջականորեն մասնակցում են մաքսային ձևակերպումների և հսկողության, մաքսային արժեքի և արժույթի վճարումների վերահսկման, իրավապահ ընթացակարգեր իրականացնելու, արտաքին առևտրի վիճակագրության և հատուկ վիճակագրության վարման, հատուկ մաքսային ընթացակարգեր վարելու, որոշակի ընթացակարգերի իրականացմանը և մաքսային տեխնոլոգիաներ. Այս պայմաններում մաքսային մարմինները ներկայացնում են հատուկ տեխնոլոգիական համակարգ, որն ուղղակիորեն ապահովում է (որոշակի համատեքստում արտադրում է) պետական ​​մաքսային ծառայություններ արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների համար։ Մաքսային կառավարման առարկան և առարկան ներկայացված են Նկ. 17. Նկ. 17. Մաքսային կառավարման առարկան և առարկան 1 Մեխանիզմ (հունարենից mechane - մեքենա). շարժման փոխակերպման և փոխանցման սարք: Մ.–ն օգտագործվում է այն դեպքերում, երբ անհնար է ստանալ մարմինների անմիջականորեն պահանջվող շարժումը և առաջանում է շարժումը վերափոխելու անհրաժեշտություն։ (Հոմանիշներ - շինարարություն, կառուցվածք.)

5 Մաքսային բիզնեսը որպես տեսության օբյեկտ կառուցելու տարբերակներից մեկը մանրամասն ներկայացված է Նկ. 18. Նկ. 18. Մաքսայինի կառուցվածքը որպես տեսության օբյեկտ Այստեղ մաքսայինը ներկայացվում է որպես զարգացող ազգային գործառույթ՝ մաքսային հաստատություն, որպես կազմակերպություն՝ մաքսային մարմիններ և դրանց ստորաբաժանումներ, որպես գործընթաց՝ մաքսային մարմինների և նրանց ստորաբաժանումների գործունեությունը և որպես անձնակազմ։ նման գործունեություն իրականացնելը. Ցուցադրված են տեսության օբյեկտի ներկայացումները և դրանց փոխկապակցվածությունը: Յուրաքանչյուր մակարդակի կառավարման հաջորդականությունը և հիմնական արդյունքները արտացոլված են. խնդիրներ (P); նպատակներ (Ts); գաղափարներ (I); կանոններ, իրավական նորմեր (P); մեխանիզմ (M); կազմակերպություն (O). Տեսական օբյեկտի ներկայացման ձևերը և դրանց բովանդակությունը կախված են կառուցվածքի ընտրված մակարդակից և սովորույթների՝ որպես տեսության օբյեկտի նկարագրման և ուսումնասիրության ընտրված մեթոդաբանական մոտեցումից: Ամենատարածված գործընթացի և կազմակերպչական մոտեցումների տեսանկյունից օբյեկտի մեկնաբանման և մանրամասնելու օրինակներ ներկայացված են Աղյուսակում: 3. Մաքսային բիզնեսի ներկայացում որպես տեսության օբյեկտ՝ հիմնված գործընթացային և իրավիճակային մոտեցումների վրա Աղյուսակ 3 Գործընթաց (ակտիվ) Կազմակերպչական մոտեցում Մաքսային բիզնես Համաշխարհային մաքսային կազմակերպությունը որպես մաքսային վարչարարության միջազգային ինստիտուտ Մաքսային գործունեության պետական ​​կառավարման ազգային համակարգ Մաքսային մարմինների գործունեությունը FCS Ռուսաստանի մաքսային մարմնի գործունեությունը Մաքսային մարմինների համակարգ, Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության (CA FCS) կենտրոնական գրասենյակ, տարածաշրջանային մաքսային վարչություններ (RTU), մաքսային և մաքսային կետեր (C&CP) Մաքսային ստորաբաժանումների գործունեությունը Գլխավոր տնօրինություններ, տնօրինություններ Ռուսաստանի FCS-ի կենտրոնական վարչություն, տնօրինություններ, RTU-ի բաժիններ, բաժիններ, մաքսային բաժիններ, ՏՊ մաքսային անձնակազմի գործունեությունը Մաքսային անձնակազմ

6 Եզրակացություններ Մաքսային բիզնեսում, Ռուսաստանի մաքսային մարմիններում տեղի են ունենում համակարգային բնույթի որակական փոփոխություններ։ Մաքսային բիզնեսը փոխվում է և՛ որպես կառավարման, և՛ որպես ուսումնասիրության օբյեկտ։ Աճում է մաքսային կառավարման համարժեք տեսական հարթակի անհրաժեշտությունը. մաքսային անձնակազմի մասնագետներին ներկայացվող պահանջները, նրանց պրոֆեսիոնալիզմը և հիմնական իրավասությունները մանրամասն և կառուցվածքային են. Թարմացվում և ներդրվում են մաքսային համակարգի մասնագետների պատրաստման որակապես նոր պահանջներ։ Ներկայացվում են մաքսային կառավարման ընդհանուր և հատուկ սահմանումներ, սահմանվում են տեսության առարկան և առարկան, ներկայացվում է մաքսային բիզնեսի կառուցվածքը՝ որպես տեսության օբյեկտ։ Այս ամենը մեզ թույլ է տալիս դիտարկել մաքսային բիզնեսը որպես զարգացող օբյեկտ, որը ներկայացված է ազգային գործառույթով՝ մաքսային հաստատություն, կազմակերպություն՝ մաքսային մարմիններ և դրանց ստորաբաժանումներ, գործընթաց՝ մաքսային մարմինների և դրանց ստորաբաժանումների գործունեությունը և նման գործունեություն իրականացնող անձնակազմը: . Իր հերթին այս ամենը խոսում է մաքսային կառավարման տեսական մոդելի բազմամոդելային բնույթի մասին, բայց նաև պատկերացում է տալիս դրա հնարավոր կառուցվածքի մասին։ Տեսական մոդելի ներկայացման ձևերը և դրա բովանդակությունը կախված են կառուցվածքի ընտրված մակարդակից և դրա նկարագրության և հետազոտության ընտրված մեթոդաբանական մոտեցումից: Մաքսային կառավարման ներդրված սահմանումները և տեսական մոդելի ձևավորման բազմամոդելային մոտեցումը հնարավորություն են տալիս ներդնել տեսության հիմնական մոդելը, ներկայացնել դրա կառուցվածքը և դիտարկել մաքսայինում կառավարման որոշումների կայացման պաշտոնական ընթացակարգը:

6. Ռուսաստանում մաքսային բիզնեսը որպես կառավարման օբյեկտ «Ռուսաստանում մաքսային բիզնես» հասկացության սահմանում և կառուցում: Մաքսային գործերի մորֆոլոգիական մոդելը. «Մաքսային» հասկացության էվոլյուցիայի պատահական հաջորդականությունը

ՏՆՏԵՍԱԳԻՏՈՒԹՅՈՒՆ (Մասնագիտություն 08.00.05) 2011 Վ.Վ. Մաքրուսև, Մ.Ա. Ամիս UDC 334.7 ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ԻՆՏԵԳՐԱՏԻՎ ՄՈԴԵԼ.

Ռուսաստանի մաքսային մարմինների զարգացման կառավարում` հիմնված ինստիտուցիոնալ մոտեցման վրա:

Է.Ն. Ռուդակովայի անվան Մոսկվայի պետական ​​տրանսպորտային համալսարան կայսր Նիկոլայ II Յու.Գ. Կիշինսկու դաշնային մաքսային ծառայություն ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՄԱՐՄԻՆՆԵՐԻ ՑՈՒՑԱՆԻՇՆԵՐԸ ԵՎ ԴՐԱՆՑ ԱԶԴԵՑՈՒԹՅԱՆ ՆՊԱՏԱԿՆԵՐԻՆ ՁԵՌՔԲԵՐՈՒԹՅԱՆ ԵՎ.

ՏՆՏԵՍԱԳԻՏՈՒԹՅՈՒՆ (մասնագիտություն 08.00.05) 2008 Վ.Վ. Մաքրուսև, Վ.Յու. Դիանովա, Օ.Վ. Markina ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԻՐԱԿԱՆԱՑՄԱՆ ՄԱՐՄԻՆՆԵՐԻ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒՄԸ ԻՆՍՏԻՏՈՒՑԻՈՆԱԼ ՄՈՏԵՑՄԱՆ ՀԻՄՆՎԱԾՔ Դիտարկվում է ընթացիկ խնդիր.

ՀԱՍՏԱՏՈՒՄ ԵՄ Մաքսային գործերի վարչության պետ Դ.Վ. Սուխոդոև 080115 «Մաքսային գործեր» մասնագիտությամբ դիպլոմային աշխատանքների մոտավոր թեմաներ, 2014 ուսումնական տարի 1. Մաքսատուրքերի կիրառման պրակտիկայի վերլուծություն.

2 1. Կարգապահության նպատակներն ու խնդիրները Կարգապահության ուսումնասիրության նպատակն է ուսանողների մոտ ձևավորել բարդ պատկերացումներ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների համակարգի, դրանց տեսակների և նրանց համար իրավական մեխանիզմների մասին:

Բ պրակտիկայի աշխատանքային ծրագրի ամփոփագիր 2.U.1. Առաջնային մասնագիտական ​​հմտություններ ձեռք բերելու պրակտիկա (Ուսումնական պրակտիկա) (կարգապահության անվանումը (մոդուլ)) Պրակտիկայի յուրացման նպատակը.

Բրոմբերգ Կոնստանտին Ալեքսանդրովիչ Դաշնային մաքսային ծառայության ՀԱՄԱԿԱՐԳ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԻՇԽԱՆՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆ ԱՐԴՅՈՒՆԱՎԵՏՈՒԹՅԱՆ ԳՆԱՀԱՏՄԱՆ Մաքսային մարմինները կազմում են միասնական դաշնային կենտրոնացված.

Բարձրագույն կրթության դաշնային պետական ​​բյուջետային ուսումնական հաստատություն «ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԱԶԳԱՅԻՆ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԱԶԳԱՅԻՆ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՀԱՆՐԱՅԻՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ԱԿԱԴԵՄԻԱ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱԳԱՀԻՆ» ԻՐԱՎՈՒՆՔԻ ԻՆՍՏԻՏՈՒՏ.

Մաքսային համագործակցության կոմիտեի Ռիսկերի կառավարման և հետմուտքային աուդիտի տարածաշրջանային աշխատաժողովը տեղի է ունեցել 2003թ. սեպտեմբերի 9-12-ին Ուրումչիում, P.R.C. 9-12

Բարձրագույն կրթության դաշնային պետական ​​բյուջետային ուսումնական հաստատություն «ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՖԵԴԵՐԱՑԻԱՅԻ ՆԱԽԱԳԱՀԻՆ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԱԶԳԱՅԻՆ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ԱԿԱԴԵՄԻԱ» իրավագիտության ինստիտուտ.

Պետական ​​պետական ​​\u200b\u200bուսումնական հաստատություն «Ռուսական մաքսային ակադեմիա» Սանկտ Պետերբուրգի Վ. Բոբկովի անվան մասնաճյուղ Ա. Դ. Էրշով, Օ.Վ.

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարություն ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՊԵՏԲՅՈՒՋԵ «ՍԱՐԱՏՈՎԻ ԱԶԳԱՅԻՆ ՀԵՏԱԶՈՏԱԿԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ» ՈՒՍՈՒՄՆԱԿԱՆ ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅՈՒՆ.

ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՓՈՍՏ ՎԵՐԱՀՍԿՈՂՈՒԹՅԱՆ. Ներածություն. Ներկայումս մեծ հետաքրքրություն կա միջազգային մաքսային միջավայրի և գործարար համայնքի նկատմամբ

ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԲԻԶՆԵՍԻ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԱՍՊԵԿՏՆԵՐ Ա.Յա.Չերնիշ Մաքսային բիզնեսի տնտեսության զարգացման միտումները Հոդվածում քննարկվում են մաքսային բիզնեսի տնտեսության զարգացման հիմնական միտումները՝ արտացոլելով զարգացման առանձնահատկությունները։

Բարձրագույն կրթության կրթական ծրագրի ԸՆԴՀԱՆՈՒՐ ԲՆՈՒԹԱԳԻՐՆԵՐԸ Մասնագիտական ​​ծրագիր 036401.65 Մաքսային շրջանավարտին շնորհված որակավորում. Մասնագետ 1. Մասնագիտական ​​գործունեության տեսակները.

ԲԱՐՁՐԱԳՈՒՅՆ ԿՐԹՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍՆԱԳԻՏՈՒԹՅԱՆ ՀԻՄՆԱԿԱՆ ՄԱՍՆԱԳԻՏԱԿԱՆ ԿՐԹԱԿԱՆ ԾՐԱԳՐԻ ՌԵՖԱՑ 38.05.02 ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԳՈՐԾԵՐ Բարձրագույն կրթության աստիճան «ՄԱՍՆԱԳԻՏՈՒԹՅՈՒՆ» մասնագիտացում «Տեղեկատվական համակարգեր».

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆԻ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆԻ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՖԵԴԵՐԱՑԻԱՅԻ ՄԱՍՆԱՃՅՈՒՂԻ ԿՐԹՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ԳԻՏՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆ. Գ.Վ. ՊԼԵԽԱՆՈՎ» ՏԱՇՔԵՆԴԻ ՏՆՏԵՍԱԳԻՏԱԿԱՆ ՖԱԿՈՒԼՏԵՏՈՒՄ, ՖԻՆԱՆՍԱԿԱՆ ԵՎ ԲԻԶՆԵՍԻ ԲԱԺՆԻ «ՏՆՏԵՍԱԳԻՏԱԿԱՆ.

Վերացական Բ1.Բ.6.4 Ինստիտուցիոնալ տնտեսագիտություն Ուղղություն 38.03.01 Տնտեսագիտության բնութագիր Ֆինանսներ և վարկ Շրջանավարտների որակավորում (աստիճան) բակալավր Գիտության նպատակը. «Ինստիտուցիոնալ» առարկայի ուսումնասիրության նպատակը.

Սանկտ Պետերբուրգի Պետական ​​Տնտեսական Համալսարան ՆԱԽԱՊԱՏՐԱՍՏՄԱՆ ՏՆՏԵՍԱԳԻՏԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍՏԻՐԱՅԻՆ ԾՐԱԳԻՐ ՀԱՇՎԱՊԱՀԱԿԱՆ, ՎԵՐԼՈՒԾՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎ ԱՈՒԴԻՏ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԱՐԴՅՈՒՆԱԲԵՐՈՒՄ «ԱՐԴՅՈՒՆԱԲԵՐՈՒԹՅԱՆ ԲՅՈՒՋԵՏԻ ԱՐՏԻԿ ՀԱՐՑԵՐ.

UDC 65.012.7:339.543 Կոստին Ա.Ա., բ.գ.թ. էկոն. գիտություններ, Բելգորոդի Համագործակցության, տնտեսագիտության և իրավունքի համալսարանի մաքսային գործերի ամբիոնի դոցենտ Մոսկալենկո Օ.Ա., բ.գ.թ. էկոն. Գիտություններ, արվեստ. բաժնի ուսուցիչ

Հիմնական կրթական ծրագիր մագիստրատուրայի վերապատրաստման համար 06401.65 «Մաքսային» Ուսումնական ցիկլի անվանումը / Կարգապահության անվանումը Վարկային միավորներ Իրականացված իրավասությունները Վերջնական վերահսկողության ձև.

Իրավասությունների ծածկագիրը OK. OK-1 OK-2 OK-3 OK-4 OK-5 Վերացական մտածողության, վերլուծության, ինքնազարգացման, ինքնաիրացման, ստեղծագործական ներուժի օգտագործման կոմպետենտության կարողության անվանումը

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարություն ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՊԵՏԲՅՈՒՋԵ «ՍԱՐԱՏՈՎԻ ԱԶԳԱՅԻՆ ՀԵՏԱԶՈՏԱԿԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ» ՈՒՍՈՒՄՆԱԿԱՆ ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅՈՒՆ.

ՀԱՆՐԱՅԻՆ ՖԻՆԱՆՍՆԵՐ. ԲՅՈՒՋԵԻ ԵԿԱՄՈՒՏՆԵՐ ԵՎ ԾԱԽՍԵՐ UDC 351.71; 338.244.45 Բանալի բառեր՝ մաքսային հսկողություն ապրանքների բացթողումից հետո, դաշնային բյուջե, մաքսային ստուգում, մաքսային վճարումներ, հավասարակշռված

UDC 336.24 BBK 65.261-18 արտ. Իրկուտսկի Բայկալի պետական ​​տնտեսաիրավաբանական համալսարանի հարկային և մաքսային ամբիոնի դասախոս, բ.գ.թ., Տատարնիկով Կոնստանտին Միխայլովիչ [էլփոստը պաշտպանված է]

Բարձրագույն կրթության կրթական ծրագրի ընդհանուր բնութագիրը մասնագիտությամբ 036401.65 Մաքսային շրջանավարտ մասնագետի որակավորում Կրթական ծրագրի յուրացման տևողությունը լրիվ դրույքով ձև 5.

Վերացական B1.V.OD.5 Տնտեսության մոդելավորման և կանխատեսման մեթոդներ Ուղղություն 38.03.01 Տնտեսագիտական ​​բնութագիր Ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների տնտեսագիտություն Շրջանավարտների որակավորում (աստիճան) Բակալավր Կարգապահության նպատակը.

UDC 339.5 Savina S.V. Ռուսաստանի «BelSU» ազգային հետազոտական ​​համալսարանի կառավարման ինստիտուտի ուսանող, Բելգորոդ Գիտական ​​ղեկավար՝ Սելյուկով Մ.Վ., բ.գ.թ., Ռուսաստանի «ԲելՍՈՒ» ազգային հետազոտական ​​համալսարանի կառավարման ինստիտուտի դոցենտ ՀԱՐՑՈՒՄ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ

Դասախոսություն 12 Պետական ​​ֆինանսների կառավարում. Այս դասախոսության նպատակն է ուսանողներին ծանոթացնել իրավաբանական ինստիտուտի հիմնական տեսական սկզբունքներին: Ֆինանսական կառավարում - գործընթաց

3 ԿԱՐԳԱՊԱՀՈՒԹՅԱՆ ՀԻՄՆԱՑՄԱՆ ՆՊԱՏԱԿՆԵՐԸ ԵՎ ՆՊԱՏԱԿՆԵՐԸ 1.1. Կարգապահության յուրացման նպատակները՝ տեսական գիտելիքներ և գործնական հմտություններ ձեռք բերել ռազմավարական որոշումների մշակման ոլորտում (կանխատեսումների, ծրագրերի և պլանների տեսքով),

Հավելված 8 Վերապատրաստման ոլորտում մոդուլների աշխատանքային ծրագրերի ծանոթագրություններ 04/38/03. «Մարդկային ռեսուրսների կառավարում» վերապատրաստման պրոֆիլը «Մարդկային ռեսուրսների կառավարում ֆինանսական և վարկային կազմակերպություններում» Բովանդակություն BP.B1

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարություն ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՊԵՏԲՅՈՒՋԵ «ՍԱՐԱՏՈՎԻ ԱԶԳԱՅԻՆ ՀԵՏԱԶՈՏԱԿԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ» ՈՒՍՈՒՄՆԱԿԱՆ ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅՈՒՆ.

1. Պրակտիկայի տեսակը (տեսակը), դրա իրականացման եղանակը և ձևը (ձևերը) Նախադիպլոմային պրակտիկայի տեսակը. Ձև

ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՎՃԱՐՆԵՐԸ ՈՐՊԵՍ ԱՊՐԱՆՔՆԵՐԻ ԱՐՏԱՔԻՆ ԱՌԵՎՏՐԻ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ՑՈՒՑԱՆԻՉ ԵՎ ՆՐԱ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ ՄԻՋՈՑՆԵՐԻ ԿԻՐԱՌՄԱՆ ԱՐԴՅՈՒՆՔԸ Guts V.V., Matveeva O.P. Ներածություն. Մաքսային վճարումները հիմնական աղբյուրներից են

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ԿԵՆՏՐՈՆԱԿԱՆ ՄԻՈՒԹՅԱՆ ԲԱՐՁՐԱԿԱՆ ԿՐԹՈՒԹՅԱՆ ԻՆՔՆԱՎՈՐ ՈՉ ԱՌԵՎՏՐԱՅԻՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆ «ՌՈՒՍԱԿԱՆ ՀԱՄԱԳՈՐԾԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ» ԿՐԱՍՆՈԴԱՐԻ ՀԱՄԱԳՈՐԾԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ԻՆՍՏԻՏՈՒՏ (ՄԱՍՆԱՃՅՈՒՂ) WNORKERSF

Սանկտ Պետերբուրգի Պետական ​​Տնտեսական Համալսարան Ուսուցման ուղղություն «ՄԵՆԵՋՄԵՆՏ» ՄԱՍՏԻՐԱՍՏԱՆԻ ԾՐԱԳԻՐ «Մարդկային ռեսուրսների կառավարում» «ԱՇԽԱՏԱՆՔԱՅԻՆ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԸՆԹԱՑԻԿ ԽՆԴԻՐՆԵՐԸ» ժամանակակից.

Գիտության և նորարարության ոլորտի զարգացման արդյունավետության գնահատման հիմնական մեթոդաբանական մոտեցումները՝ հիմնված կանխատեսումների հաշվարկների միասնական համակարգի վրա: Այս հետազոտական ​​աշխատանքի շրջանակներում իրականացված հետազոտության նպատակն է բարձրացնել.

94 Ժողովրդական տնտեսության կազմակերպչական և տնտեսական ոլորտներ 2012 N.L. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանն առընթեր Ուդալցովայի ֆինանսական համալսարան (հեռակա ֆինանսատնտեսական ինստիտուտ), Մոսկվա Էլ.

FTD.3 «Տարածքների սոցիալ-տնտեսական զարգացման վերլուծության հիմունքներ» առարկայի նպատակը.

Հաստատված է ՍՈՒԵԿ ԲԲԸ Տնօրենների խորհրդի կողմից 2007թ. նոյեմբերի 27-ին ՍՈՒԵԿ ԲԲԸ ԿՈՐՊՈՐԱՏԻՎ ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆԸ 2007թ. նոյեմբերի 27-ին ԲՈՎԱՆԴԱԿՈՒԹՅՈՒՆ ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ...3 1. ԸՆԴՀԱՆՈՒՐ ԴՐՈՒՅԹՆԵՐ...3 2. ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎ ՓՈՓՈԽԱԿՑՈՒԹՅՈՒՆ

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարություն ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՊԵՏԲՅՈՒՋԵ «ՍԱՐԱՏՈՎԻ ԱԶԳԱՅԻՆ ՀԵՏԱԶՈՏԱԿԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ» ՈՒՍՈՒՄՆԱԿԱՆ ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅՈՒՆ.

ՔՆՆԱԿԱՆ ՔԱՐՏ 1 ֆոկուս 06/38/01_01 «Ժողովրդական տնտեսության էկոնոմիկա և կառավարում») 1. Արդյունաբերական համալիրների գործունեության տնտեսական տեսություն. 2. Տեսական և մեթոդական սկզբունքներ

Անիսիմովա Ա.Վ., «Ռուսական մաքսային ակադեմիա» ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՏԵՂԵԿԱՏՎԱԿԱՆ ՄՈՆԻՏՈՐԻՆԳԻ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ Վ.Բ.Բոբկովի Սանկտ Պետերբուրգի պետական ​​բարձրագույն մասնագիտական ​​կրթության մասնաճյուղի գիտաշխատող

UDC 339.54 BBK 65.5 ԱՐՏԱՔԻՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ ԱՐԴՅՈՒՆԱՎԵՏՈՒԹՅԱՆ ԳՆԱՀԱՏՄԱՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ՎԵԿՏՈՐՆԵՐԸ Ս.Ա. Խապիլին Բացահայտվել են մաքսային գործունեության արդյունավետության գնահատման խնդիրները.

Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարություն ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՊԵՏԲՅՈՒՋԵ «ՍԱՐԱՏՈՎԻ ԱԶԳԱՅԻՆ ՀԵՏԱԶՈՏԱԿԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ» ՈՒՍՈՒՄՆԱԿԱՆ ՀԱՍՏԱՏՈՒԹՅՈՒՆ.

Յաբլոչկինա Է.Ա., Տյումենի պետական ​​ճարտարապետության և շինարարության պետական ​​համալսարանի կառավարման ամբիոնի ասպիրանտ ՇԻՆԱՐԱՐԱԿԱՆ ՁԵՌՆԱՐԿՈՒԹՅԱՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ՊՈՏԵՆՑԻԱԼԻ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՄԵԽԱՆԻԶՄԻ ԷՈՒԹՅՈՒՆԸ ԵՎ ՀԱՍԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆԸ,

Համառոտ OPOP առարկաների վերապատրաստման ուղղությունը.

135 A.Yu. Կրասիլնիկովի մաքսային գործառնությունները որպես օրինական գործունեության ձև մաքսային ոլորտում Մաքսային միության մաքսային օրենսգրքի դրույթների ուժի մեջ մտնելուց ի վեր դրանք էապես փոխվել են.

38.03.01 «Տնտեսագիտություն» (բակալավրի մակարդակ) «Տնտեսագիտություն» (բակալավրի մակարդակ) Դաշնային պետական ​​կրթական չափորոշիչ Բարձրագույն կրթության դաշնային պետական ​​կրթական ստանդարտի իրավասությունների ծածկագիր 38.03.01-ի ուղղությամբ իրավասությունների մատրիցան (3+) OK-1 Իրավասությունների անվանումը (3+) հիմնադրամներ. փիլիսոփայական գիտելիքներ աշխարհայացքի ձևավորման համար

B1.V.OD.8 Արտաքին տնտեսական գործառնություններ Կարգապահության նպատակը. «Արտաքին տնտեսական գործառնություններ» կարգապահության նպատակն է բացահայտել հիմնական և օժանդակ արտաքին տնտեսական գործառնությունների էությունը մեթոդների ուսումնասիրության միջոցով:

ՆՈՎՈՍԻԲԻՐՍԿԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ԳՅՈՒՂԱՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ՀԱՄԱԼՍԱՐԱՆ Իրավագիտության ֆակուլտետ Քրեական իրավունքի և մաքսային հարցերի ամբիոն Մաքսային հսկողություն ապրանքների բացթողումից հետո ՄԵԹՈԴԱԿԱՆ ԱՌԱՋԱՐԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ ԱՆԿԱԽ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՄԱՆ ՀԱՄԱՐ.

Վերապատրաստման ուղղությամբ աշխատանքային ծրագրերի ծանոթագրություններ 38.06.01 «Տնտեսագիտություն և կառավարում» ասպիրանտուրայի «Հանրային տնտեսության էկոնոմիկա և կառավարում» (բարձր որակավորում ունեցող կադրերի պատրաստման մակարդակ.

Դաշնային մաքսային ծառայության 2013-2018 թվականների գործունեության պլանը Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության նպատակը 1. Ռուսաստանի Դաշնության ներդրումային միջավայրի բարելավում, առավելագույնը.

Հաստատված է Տաջիկստանի Հանրապետության Նախագահին առընթեր բարձրագույն ատեստավորման հանձնաժողովի նախագահության 2017 թվականի նոյեմբերի 30-ի 6/6 որոշմամբ։ ՄԱՍՆԱԳԻՏՈՒԹՅԱՆ ԱՆՁՆԱԳԻՐ 08.00.05 ՏՆՏԵՍՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎ ԱԶԳԱՅԻՆ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒՄ.

ՀԱՇՎԱՊԱՀԱԿԱՆ ԽՆԴԻՐՆԵՐ UDC 657 ԿԱԶՄԱԿԵՐՊԱԿԱՆ ԵՎ ՄԵԹՈԴԱԿԱՆ ՀԻՄՔԵՐԸ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՀԱՇՎԱՊԱՀԱԿԱՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ Է. Ի. ԿՈՍՏՅՈՒԿՈՎԱ, տնտեսագիտության դոկտոր, պրոֆեսոր, կառավարման հաշվառման ամբիոնի վարիչ.

B1.V.OD.2 Մեթոդաբանություն և հետազոտության մեթոդներ տնտեսագիտության մեջ Առարկայի նպատակը. «Մեթոդաբանությունը և հետազոտության մեթոդները տնտեսագիտության մեջ» առարկայի ուսումնասիրության նպատակն է զարգացնել ուսանողների.

Վերացական B1.V.07 «Գնագոյացում» Ուղղություն 38.03.01 Տնտեսագիտություն ուղղվածություն (պրոֆիլ) Ֆինանսներ և վարկ Շրջանավարտների որակավորում (աստիճան) Բակալավր Ընդունման տարի - 2017 Կարգապահության նպատակը.

1 23. Ինստիտուցիոնալ տնտեսական տեսություն. 24. Սեփական իրավունքների տեսությունը. Սեփականության ձևերի պատմական էվոլյուցիան. 25. Գործարքի ծախսերի տեսությունը. Գործարքի ծախսեր. էություն և դասակարգում.

ԱՐԺԵՔ...12 Գլուխ 1. ԱՐԺԵՔԸ ԵՎ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆԸ...15 1.1. Գաղափարներ կառավարման մասին...15 1.2. Կառավարումը շուկայական տնտեսության հասկացությունների համակարգում. Ժամանակակից կառավարման նպատակներն ու խնդիրները...20 1.3. Առանձնահատկություններ

Համառոտ ԲԳՀ մագիստրոսների պատրաստման հիմնական կրթական ծրագիր «Տնտեսագիտություն» պրոֆիլի «Հաշվապահական հաշվառում, վերլուծություն և աուդիտ տնտեսության ոլորտներում» ուղղությամբ 1) ծրագրի շրջանավարտի որակավորման բնութագրերը.

ԹԵՄԱ՝ ՖԻՆԱՆՍԱԿԱՆ ՀԱՇՎԱՊԱՀԱԿԱՆ ՀԱՇՎԱՊԱՀԱԿԱՆ ՀԱՇՎԱՌՄԱՆ ԱՌԱՐԿԱ, ՆՊԱՏԱԿՆԵՐ, ՀԱՍԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ 1) Ֆինանսական հաշվառման առարկան և դրա օբյեկտները. 2) ֆինանսական հաշվառման նպատակը, խնդիրները և հասկացությունները. 3) Ռուսաստանի Դաշնությունում ֆինանսական հաշվառման կարգավորող կարգավորման համակարգը

- 134,50 Կբ

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԿՐԹՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ԳԻՏՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆ

ՖԵԴԵՐԱՑԻԱ

Բարձրագույն մասնագիտական ​​կրթության պետական ​​ուսումնական հաստատություն

Ռուսական տնտեսական համալսարանի Սարատովի սոցիալ-տնտեսական ինստիտուտ. Գ.Վ. Պլեխանովը

Մաքսային գործերի վարչություն

Դասընթացի աշխատանք

«Մաքսային կառավարման հիմնական հասկացություններն ու սահմանումները»

Ավարտված:

Իրավաբանական ֆակուլտետի 11-րդ խմբի 3-րդ կուրսի ուսանող։

Կրասիկովա Իննա Սերգեևնա

Գիտական ​​խորհրդատու.

Ալյոխինա Օլգա Վլադիմիրովնա

դոցենտ, բ.գ.թ.

Սարատով 2012 թ

Ներածություն …………………………………………………………………………………… 3

1.Մաքսային կառավարումը որպես մաքսային կառավարման տեսություն. Հիմնական հասկացություններ և սահմանումներ………………………………………………………………..7

1.1 Մաքսային կառավարման առարկան և առարկան և դրանց ուսումնասիրության առանձնահատկությունները……………………………………………………………………………………………………… 17

2. Տարբերությունը ընդհանուր և հատուկ կառավարման միջև……………………..18

2.1 Պաշտոնատար անձանց լիազորությունները մաքսային կառավարման ոլորտում…………………………………………………………………………………………

Եզրակացություն……………………………………………………………………………………….

Հղումների ցանկ……………………………………………………………………………………………………………………………………

Ներածություն

Մեր երկրում քաղաքակիրթ շուկայական հարաբերությունների զարգացման համատեքստում մաքսային մարմինների առաջ խնդիր է դրված ստեղծել կառավարման ամբողջական, արդյունավետ և ճկուն համակարգ՝ հիմնված, առաջին հերթին, տնտեսական, շուկայական գործիքների վրա՝ կազմակերպչական ազդեցությունների պատշաճ կիրառմամբ։ . Հետևաբար, արդյունավետ կառավարման խնդիրը մաքսային ծառայության զարգացման փոխկապակցված ասպեկտների համալիրում ամենահրատապ և գործնականում նշանակալի խնդիրներից է։

Հրատապ խնդիր է Ռուսաստանի մաքսային մարմիններում կառավարման նոր մոտեցումների կիրառումը, տեղեկատվական նպատակաուղղված համակարգերի ստեղծումը, որոշումների կայացման գործընթացում ղեկավարների վերլուծական և մեթոդական աջակցությունը, գործունեության արդյունքների վերաբերյալ հուսալի տեղեկատվության ստացումը: մաքսային ստորաբաժանումների և այդ տվյալների օգտագործումը Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններում կառավարումը բարելավելու համար: Միևնույն ժամանակ, արդիական է դարձել մաքսային կառավարման հիմունքների ուսումնասիրման համակարգված և ամբողջական մոտեցման խնդիրը։

Այսպիսով, մաքսային կառավարման խնդիրների ուսումնասիրման կարևորությունը որոշվում է նոր տնտեսական պայմաններում մաքսային մարմիններում կառավարումը բարելավելու առաջադրանքին գիտական ​​մոտեցման կիրառման անհրաժեշտությամբ:

Աշխատանքի նպատակը՝ բացահայտել մաքսային կառավարման հիմնական հասկացությունները։

1.Մաքսային կառավարումը որպես մաքսային կառավարման տեսություն. Հիմնական հասկացություններ և սահմանումներ.

Ներկա փուլում հատուկ պահանջներ են դրվում մաքսային ստորաբաժանումների ղեկավարների, նրանց որոշումների արդյունավետության և որակի, կառավարման մեթոդական և գործիքային-տեխնոլոգիական բազայի նկատմամբ։ Ընդունված որոշումների շրջանակը չափազանց լայն է՝ խստորեն կարգավորվող գործառնականից մինչև նորարարական ռազմավարական որոշումներ՝ մաքսային հաստատությունների, մաքսային մարմինների, մաքսային անձնակազմի զարգացման վերաբերյալ, ներառյալ հատուկ մաքսային վարչակազմերի և ընդհանուր մաքսային հանրության հետ փոխգործակցության և համագործակցության հարցերը: . Միևնույն ժամանակ, վարչարարության ցանկացած մակարդակում և՛ մաքսային տեսուչի, և՛ մաքսային մարմնի ղեկավարի կողմից ձեռնարկված ցանկացած գործողություն պետք է լինի ժամանակին, խիստ ստուգված և ապացույցների վրա հիմնված և խստորեն համապատասխանի Ռուսաստանի օրենսդրությանը և մաքսային հարցերի վերաբերյալ միջպետական ​​պայմանագրերին:

Նման հիմնարար հարցերի որակական լուծումը կարելի է ձեռք բերել միայն համապատասխան մշակված տեսական հարթակի հիման վրա:

Ներկայացնենք մաքսային կառավարումը որպես մաքսային կառավարման համապատասխան տեսություն։ Ներկայացնենք դրա ամենաընդհանուր պարամետրերը, այդ թվում՝ մաքսային կառավարման հասկացությունները և դրանց սահմանումները, սահմանումների մորֆոլոգիական կառուցվածքը, մաքսային կառավարման առարկան և առարկան և դրա կառուցվածքը, մաքսային կառավարման հիմնական խնդիրները:

Մաքսային կառավարման մի քանի սահմանումներ կարելի է տալ.

Առաջին սահմանումը. Մաքսային կառավարումը լայն իմաստով տեսակետների, գաղափարների, գաղափարների համալիր է, որն ուղղված է մաքսային գործերը որպես սոցիալ-տնտեսական երևույթ մեկնաբանելու և բացատրելուն:

Երկրորդ սահմանումը. Մաքսային կառավարումն ավելի նեղ և մասնագիտացված իմաստով գիտական ​​գիտելիքների կազմակերպման ձև է, որը ամբողջական պատկերացում է տալիս մաքսային հաստատություններում, կազմակերպություններում (մարմիններում), գործընթացներում (ընթացակարգեր, տեխնոլոգիաներ) և ծառայություններում առկա օրինաչափությունների և էական կապերի մասին:

Երրորդ սահմանում. Մաքսային կառավարումը պետական ​​ծառայության կառավարման հատուկ տեսակ է, որը կապված է մաքսային ոլորտում առաջադրանքների կատարման հետ՝ ինչպես որոշումների կայացման միջոցով ազդեցության, այնպես էլ մաքսային համակարգի կազմակերպման աճի միջոցով1:

Այս սահմանումը արտացոլում է մաքսային բիզնեսի ֆունկցիոնալ (ակտիվ) ասպեկտը և դրա զարգացման ասպեկտը, սակայն այն կառուցողականորեն չի բացահայտում դրա էությունը որպես կառավարման տեսության օբյեկտ: Տեղադրված շեշտադրումները հնարավորություն են տալիս առավել արդյունավետ օգտագործել այս սահմանումը մաքսային բիզնեսի ուսումնասիրության ընթացքում (գործելու և զարգացման առումով) «սև արկղի» տեսքով՝ որպես անբաժանելի օբյեկտ։

Չորրորդ սահմանում. Մաքսային կառավարումը մաքսային հիմնարկների, կազմակերպությունների, տեխնոլոգիաների և մաքսային անձնակազմի գործունեության կառավարման և զարգացման տեսությունն է՝ նպատակ ունենալով արդյունավետորեն իրականացնել պետական ​​գործառույթները և մատուցել պետական ​​մաքսային ծառայություններ: Պարզեցված տարբերակով` մաքսային հիմնարկների, կազմակերպությունների, գործընթացների և ծառայությունների կառավարման տեսությունը դրանց ինտեգրալ հարաբերություններում:

Այս սահմանումը, ինչպես և նախորդը, արտացոլում է մաքսային բիզնեսի ֆունկցիոնալ կողմը և դրա զարգացման ասպեկտները: Միաժամանակ բացահայտում է տեսության հիմնական օբյեկտի կառուցվածքը։ Հետևաբար, այն թույլ է տալիս ոչ միայն արդյունավետորեն ուսումնասիրել մաքսային բիզնեսը «սև արկղի» տեսքով, այլ նաև հնարավորություն է տալիս.

օբյեկտի կառուցվածքը, ներկայացնել և ուսումնասիրել այն՝ օգտագործելով տարբեր փոխկապակցված մոդելներ: Հետագայում այս սահմանումը, ելնելով իր ընդհանրությունից, կդիտարկվի որպես հիմնական։

Հնարավոր են նաև «մաքսային կառավարում» (ՄՄ) հասկացության ավելի կոնկրետ սահմանումներ: Համապատասխան սահմանումների օրինակները ներկայացված են աղյուսակում: 1. Դրանք ձևակերպվում են ընդհանուր կառավարման կամ պետական ​​կառավարման համանման սահմանումների անալոգիայով: Նման սահմանումներում գերակշռում է հիմնական ասպեկտը, որը բնութագրում է դրա առանձնահատկությունը, օրինակ, նպատակներին հասնելու հատկությունը, գործառույթը, մեխանիզմը կամ գործընթացը:

	Սահմանման մեջ գերիշխող ասպեկտ	Սահմանում
	Մաքսային կառավարումը որպես սեփականություն	ՏՄ-ն պետական ​​կառավարման համակարգի սեփականություն է, որը դրսևորվում է արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտի վրա դրա ազդեցության գործընթացում
	Մաքսային կառավարումը որպես գործընթաց	TM-ն կառավարման գործընթաց է, որը բաղկացած է Ռուսաստանի մաքսային բիզնեսի կառավարման գործընթացում վերլուծության, պլանավորման, կազմակերպման, մոտիվացիայի և վերահսկողության գործառույթների իրականացումից:
	Մաքսային կառավարումը որպես մաքսային կարգավորման մեխանիզմ	ՏՄ-ն արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման քաղաքական, իրավական, կազմակերպչական և տեխնոլոգիական մեխանիզմ է
	Մաքսային կառավարումը որպես պետական ​​կառավարման մեխանիզմ	ՏՄ-ն արտաքին տնտեսական գործունեության ոլորտում պետության քաղաքական, իրավական, կազմակերպչական և տեխնոլոգիական ազդեցության համակարգային մեխանիզմ է՝ երկրի սոցիալ-տնտեսական նպատակներին հասնելու համար։
	Մաքսային կառավարումը որպես մասնագիտացված գիտելիքների ոլորտ	TM-ը հատուկ գիտելիքների ոլորտ է, որը թույլ է տալիս գործունեություն ծավալել Ռուսաստանի մաքսային բիզնեսի կառավարման գործում

1.1Մաքսային կառավարման առարկան և առարկան և դրանց ուսումնասիրության առանձնահատկությունները

Մաքսային բիզնեսը որպես ուսումնասիրության առարկա պոլիմոդել է։ Այն ներկայացված է մոդելների հիերարխիկ համակարգի տեսքով (տեսական, մաթեմատիկական, ֆիզիկական, բանավոր և այլն)՝ արտաքին տնտեսական գործունեությունը մաքսային մեթոդներով և միջոցներով կարգավորելու մոդելից մինչև մաքսային տեսուչի կողմից մաքսային գործողություններ կատարելու մոդելներ։ մաքսազերծման և հսկողության գործընթաց. Նրանց ուսումնասիրության արդյունքում վերապատրաստվում է մաքսային մասնագետ։ Նա պետք է ունենա բավարար կարողություններ սովորույթների տեսության և պրակտիկայի մասին գիտելիքներ ձեռք բերելու յուրացված մոդելների (մոդելների մի շարք) շրջանակներում և զարգացնի ուսումնասիրված մոդելները գործնականում կիրառելու համար անհրաժեշտ կարողությունները:

Մաքսային բիզնեսը, որպես ուսումնասիրության, հետազոտության և կառավարման առարկա, ունի իր առանձնահատկությունները և հատուկ պահանջներ է դնում ապագա մասնագետի վրա:

Մի կողմից, դա Ռուսաստանի տնտեսության և, առաջին հերթին, արտաքին առևտրի գործունեության ոլորտը պետական ​​կարգավորման գործիք է, և, հետևաբար, պարունակում է բաց, զարգացող կառավարման համակարգի բոլոր հիմնական հատկանիշները՝ մաքսային կառավարման համակարգ:

Մյուս կողմից, մաքսային ծառայողները, որոնք անմիջականորեն մասնակցում են մաքսային ձևակերպումների և հսկողության, մաքսային արժեքի և արժույթի վճարումների վերահսկման, իրավապահ ընթացակարգեր իրականացնելու, արտաքին առևտրի վիճակագրության և հատուկ վիճակագրության վարման, հատուկ մաքսային ընթացակարգեր վարելու, որոշակի ընթացակարգերի իրականացմանը և մաքսային տեխնոլոգիաներ. Այս պայմաններում մաքսային մարմինները ներկայացնում են հատուկ տեխնոլոգիական համակարգ, որն ուղղակիորեն ապահովում է (որոշակի համատեքստում արտադրում է) պետական ​​մաքսային ծառայություններ արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների համար։

Մաքսային կառավարման օբյեկտը մաքսային բիզնեսն է։

Մաքսային բիզնեսը սպեցիֆիկ սոցիալ-տնտեսական երևույթ է, զարգացող հաստատություն, որը մի կողմից խոշոր, բարդ, անբավարար կառուցվածքային կառավարման օբյեկտ է՝ համակարգ1, իսկ մյուս կողմից՝ հատուկ ուսումնասիրության առարկա։

Մաքսային կառավարման առարկան մաքսային կառավարումն է, որն իրականացվում և մշակվում է՝ հաշվի առնելով շուկայական բնույթը և հաշվի առնելով արտաքին առևտրային գործունեությունը։

Հետևողականության և բարդության սկզբունքը. Այս սկզբունքը պահանջում է կառավարման ինչպես համապարփակ, այնպես էլ համակարգված մոտեցումներ: Այստեղ կարելի է նշել, որ հենց ՌԴ աշխատանքային օրենսգրքի գոյությունը մաքսային գործերի կառավարման բարդության և հետևողականության սկզբունքի դրսևորում է։ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքն իր հիմքում մաքսային գործերի առանձին տարրերը կարգավորող դրույթների հավաքածու է: Միևնույն ժամանակ, մաքսային բիզնեսը դիտարկվում է հենց որպես այդպիսի տարրերի համակցություն։

Այս դրույթը թույլ է տալիս մեկ կարգավորող փաստաթղթում հաշվի առնել մաքսային սահմանով ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղափոխման հետ կապված մի ամբողջ շարք ասպեկտներ և չանդրադառնալ, օրինակ, հարկային օրենսդրությանը մաքսատուրքերի հաշվարկման և վճարման կարգի համար: , իսկ պետական ​​սահմանի մասին օրենսդրությանը՝ դրա խաչմերուկների կարգի համար։

Համակարգվածությունը դրսևորվում է մաքսային գործերի տարրերի միջև հարաբերությունների հաստատման մեջ: Գրականության մեջ ընդունված է Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը անվանել «ուղղակի գործողության փաստաթուղթ»: Այսինքն՝ սահմանում է որոշակի դրույթների կիրառման խիստ ընթացակարգ։

Համակարգվածության մեկ այլ նշան կարող է լինել օբյեկտների դասակարգումը: Օրինակ, 2003 թվականին ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային նոր օրենսգիրքը, ի տարբերություն 1993 թվականի Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի, մաքսային ռեժիմների ցանկը տրամադրում է ոչ թե որպես պարզ ցուցակ, այլ ըստ ռեժիմի տեսակների:

Բարդությունը դրսևորվում է, մասնավորապես, որոշակի ժամանակահատվածում մաքսային գործերի զարգացման ռազմավարությունը որոշելիս։ Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2005 թվականի դեկտեմբերի 14-ի թիվ 2225-r որոշմամբ հաստատվել է մաքսային մարմինների զարգացման հայեցակարգը: Հայեցակարգում նշվում է, որ «Հայեցակարգի նպատակն է որոշել մաքսային ոլորտում առաջադրանքների իրականացման ամենաարդյունավետ մեթոդները միջազգային չափանիշներին և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, այն հիմք է հանդիսանում ծրագրերի և պլանների մշակման համար: Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների զարգացումը միջնաժամկետ և երկարաժամկետ հեռանկարում: Հայեցակարգը մշակվել է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության, դաշնային օրենքների և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերի համաձայն, ինչպես նաև հիմքի վրա. միջազգային իրավական ակտերի մաքսային ոլորտում»:

Կառավարման միասնության սկզբունքը կառավարման և կոլեգիալության որոշումների կայացման մեջ: Այն ենթադրում է մի կողմից կառավարման կոլեգիալություն, իսկ մյուս կողմից՝ գործադիր գործառույթների համար ամենախիստ անձնական պատասխանատվության սահմանում։ Կոլեգիալությունը չի բացառում, այլ ենթադրում է յուրաքանչյուր աշխատողի անձնական պատասխանատվությունը իրեն վստահված աշխատանքի համար։ Մաքսային մարմիններում կառավարման բոլոր մակարդակներում մշտապես գործում է հրամանատարության միասնության սկզբունքը, քանի որ մաքսային մարմինների ղեկավարներին օրինականորեն վերապահված են մեկ հրամանատարի իրավունքներն ու գործառույթները: Դա արտահայտվում է այս կառույցին վերապահված խնդիրները լուծելու համար տրված լիազորությունների ամբողջականությամբ և ծավալով. այս գործառույթի իրականացման համար օրենսդրական աջակցության առկայություն՝ տրված իրավունքների օգտագործման համար պետության համար պատասխանատվություն կրելով. կադրային և կառուցվածքային աջակցության մեջ միայնակ ղեկավարների իրավունքների իրականացման համար. պետության կողմից իրավապահ գործունեության նյութական և ֆինանսական աջակցության մեջ. ռազմական և իրավապահ կառույցների անձնակազմի սոցիալական ապահովության պետական ​​երաշխիքների առկայությունը. Հրամանատարության միասնության սկզբունքով Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության ղեկավարը ղեկավարում է մաքսային մարմինների համակարգը: Մաքսային կառավարման ամենակարևոր հարցերը քննարկվում են Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության կոլեգիայի նիստերում: Խորհրդի նիստերում ընդունված որոշումները, որոնք ձևակերպվել են Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության ղեկավարի հրամանով, պարտադիր են բոլոր մաքսային մարմինների և աշխատակիցների կողմից: Տարածաշրջանային մաքսային ստորաբաժանումների ղեկավարները գործում են հրամանատարության միասնության սկզբունքով, իրենց գործունեության մեջ հենվելով գերատեսչությունների խորհուրդների վրա, ինչպես նաև Ռուսաստանի մաքսային ակադեմիայի, Գլխավոր գիտական ​​տեղեկատվական և հաշվողական կենտրոնի, Կենտրոնական մաքսային լաբորատորիայի և այլնի ղեկավարները: Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայությանը ենթակա կազմակերպություններ. Հրամանատարության միասնության սկզբունքը իրենց կառավարման գործունեության մեջ իրականացնում են մաքսատների և մաքսակետերի պետերը։ Մաքսային կառավարման մեջ հաջողությունն ապահովվում է կառավարման մեջ ներգրավված մաքսային համակարգի բոլոր պաշտոնյաների, մարմինների և կազմակերպությունների գործողությունների միասնությամբ: Այս պարագայում շատ կարևոր է յուրաքանչյուրի տեղի և դերի առանձնահատկությունների հստակ սահմանումը, ընդհանուր գործում նրանց իրավասության, գործառույթների և իրավունքների հստակ բաշխումը։ Այդ նպատակով մեծ նշանակություն ունեն Ռուսաստանի Դաշնային մաքսային ծառայության կողմից թողարկված կարգավորող փաստաթղթերը և Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմինների և դրանց ստորաբաժանումների վերաբերյալ կանոնակարգերը:

Կարճ նկարագրություն

Հրատապ խնդիր է Ռուսաստանի մաքսային մարմիններում կառավարման նոր մոտեցումների կիրառումը, տեղեկատվական նպատակաուղղված համակարգերի ստեղծումը, որոշումների կայացման գործընթացում ղեկավարների վերլուծական և մեթոդական աջակցությունը, գործունեության արդյունքների վերաբերյալ հուսալի տեղեկատվության ստացումը: մաքսային ստորաբաժանումների և այդ տվյալների օգտագործումը Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններում կառավարումը բարելավելու համար: Միևնույն ժամանակ, արդիական է դարձել մաքսային կառավարման հիմունքների ուսումնասիրման համակարգված և ամբողջական մոտեցման խնդիրը։

Բովանդակություն

Ներածություն………………………………………………………………………………………… 3
1.Մաքսային կառավարումը որպես մաքսային կառավարման տեսություն. Հիմնական հասկացություններ և սահմանումներ……………………………………………………………………………………..7
1.1 Մաքսային կառավարման առարկան և առարկան և դրանց ուսումնասիրության առանձնահատկությունները………………………………………………………………………………………………………… 17
2. Տարբերությունը ընդհանուր և հատուկ կառավարման միջև……………………..18
2.1 Պաշտոնատար անձանց լիազորությունները մաքսային կառավարման ոլորտում…………………………………………………………………………………………

Եզրակացություն …………………………………………………………………………… 28

Մատենագիտություն ………………………………………………