Posebna procjena uvjeta rada potrebna je i na novim sličnim radnim mjestima. Uvjeti posebne ocjene uvjeta rada Puštanje u pogon novoorganiziranih radnih mjesta


" № 10/2016

Koji su rokovi utvrđeni za ocjenu uvjeta rada na radnom mjestu? U kojim slučajevima poslodavac treba provesti izvanredni nadzor? Tko može podlijegati posebnoj procjeni u fazama? Koja je odgovornost predviđena za povrede postupka ocjenjivanja?

O postupku provođenja posebne ocjene uvjeta rada na radnom mjestu već smo više puta pisali na stranicama našeg časopisa. No, budući da je ovaj postupak prilično nov, često se u njegovoj provedbi rade greške koje rezultiraju ili kaznama, i to nimalo malim, ili sudskim sporovima sa zaposlenicima. Uostalom, oni imaju pravo osporiti rezultate ocjenjivanja. Osim toga, neki poslodavci koji još nisu proveli posebnu procjenu podliježu upravnoj odgovornosti za njezino propuštanje. Ali na temelju sudske prakse koja se počinje oblikovati, to nije uvijek zakonito. U ovom ćemo članku, koristeći primjere sudskih odluka, razmotriti koje prekršaje poslodavci mogu počiniti u području posebne procjene.

Vrijeme posebne procjene.

Možda jedno od glavnih pitanja koje zanima mnoge poslodavce koji još nisu proveli posebnu procjenu uvjeta rada na svojim radnim mjestima je kada to trebaju učiniti?

Prvo se osvrnimo na stavak 4. čl. 8 Saveznog zakona br. 426-FZ od 28. prosinca 2013. „O posebnoj procjeni uvjeta rada” (u daljnjem tekstu: Zakon br. 426-FZ), prema kojem se provodi najmanje jednom svakih pet godina, osim ako drugačije određeno ovim zakonom.

Štoviše, na temelju članka 4. čl. 27. Zakona br. 426-FZ, ako je prije dana stupanja na snagu ovog zakona, odnosno prije 01.01.2014., obavljena certifikacija radnih uvjeta u odnosu na radna mjesta, posebna procjena radnih uvjeta u odnosu na takva se radna mjesta ne smiju obavljati tijekom pet godina od dana završetka certifikacije. U ovom slučaju, rezultati potonjeg koriste se na isti način kao i rezultati posebnog ocjenjivanja, u svrhe navedene u čl. 7. Zakona br. 426-FZ.

Međutim, postoje iznimke od pravila.

1. Poslodavac mora provesti izvanrednu posebnu ocjenu uvjeta rada u slučajevima utvrđenim čl. 17. Zakona br. 426-FZ:

  • puštanje u rad novoorganiziranih radnih mjesta (točka 1. dio 1.);
  • primitak poslodavca naloga od državnog inspektora rada za provođenje neplanirane posebne procjene u vezi s kršenjem zahtjeva Zakona br. 426-FZ i drugih zahtjeva zaštite na radu utvrđenih tijekom nadzora poštivanja radnog zakonodavstva (klauzula 2, dio 1);
  • promjena tehnološkog procesa, zamjena proizvodne opreme, koja može utjecati na razinu izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim čimbenicima proizvodnje (točka 3, dio 1);
  • promjene u sastavu korištenih materijala i (ili) sirovina koje mogu utjecati na razinu izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim čimbenicima proizvodnje (klauzula 4, dio 1);
  • promjene u korištenoj osobnoj i kolektivnoj zaštitnoj opremi koje mogu utjecati na razinu izloženosti radnika štetnim i (ili) opasnim proizvodnim čimbenicima (točka 5. dio 1.);
  • industrijska nesreća koja se dogodila na radnom mjestu (osim slučaja koji se dogodio krivnjom trećih osoba) ili utvrđena profesionalna bolest čiji su uzroci bili izloženost zaposlenika štetnim i (ili) opasnim faktorima proizvodnje (članak 6. 1. dio);
  • prisutnost motiviranih prijedloga izabranih tijela primarnih sindikalnih organizacija ili drugog predstavničkog tijela radnika za provođenje neplanirane posebne procjene uvjeta rada (klauzula 7, dio 1).

Razdoblje za provođenje neplanirane inspekcije je 12 mjeseci od dana nastanka slučajeva navedenih u stavcima 1. i 3. dijela 1. čl. 17. Zakona br. 426-FZ, i 6 mjeseci od dana nastanka slučajeva navedenih u stavku 2, 4 - 7, dio 1 čl. 17. Zakona br. 426-FZ.

Za tvoju informaciju

Do 1. svibnja 2016. rok za provođenje izvanrednog nadzora za sve slučajeve bio je šest mjeseci.

2. U odnosu na poslove navedene u dijelu 7. čl. 9 Zakona br. 426-FZ, posebna procjena radnih uvjeta provodi se uzimajući u obzir specifičnosti koje je utvrdilo Ministarstvo rada u dogovoru sa saveznim izvršnim tijelom koje obavlja funkcije razvoja državne politike i pravne regulative u relevantnom području aktivnosti. Dok se ne utvrde takve značajke, primjenjuje se opći postupak predviđen Zakonom br. 426-FZ.

Bilješka

Popis radnih mjesta u organizacijama koje obavljaju određene vrste djelatnosti, za koje se provodi posebna procjena radnih uvjeta uzimajući u obzir specifičnosti koje je utvrdilo ovlašteno federalno izvršno tijelo, odobreno je Uredbom Vlade Ruske Federacije. od 14. travnja 2014. br.290.

Također napominjemo da prema dijelu 6. čl. 27. Zakona br. 426-FZ u odnosu na poslove koji nisu navedeni u dijelu 6. čl. 10 Zakona br. 426-FZ, posebna procjena radnih uvjeta može se provesti u fazama i mora biti dovršena najkasnije do 31. prosinca 2018.

Postupni postupak posebne ocjene ne može se provoditi u odnosu na radna mjesta

Radnici, profesije, položaji, specijalnosti koji su uključeni u popise poslova, djelatnosti, profesija, položaja, specijalnosti, uzimajući u obzir da se starosna mirovina dodjeljuje prijevremeno

U vezi s radom gdje su, u skladu sa zakonodavstvom i drugim regulatornim pravnim aktima, osigurana jamstva i naknade za rad u štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada

U kojem su na temelju rezultata prethodno provedenog certificiranja uvjeta rada ili posebnih procjena utvrđeni štetni i (ili) opasni uvjeti rada

Možemo zaključiti da poslodavac mora provesti posebnu procjenu radnih uvjeta na radnim mjestima organizacije:

1. Nakon pet godina od dana ovjere radnih mjesta,
provedeno prije 01.01.2014.

I na kraju, povrede učinjene tijekom ocjenjivanja utvrdio je glavni specijalist odjela za zaštitu na radu, koji je proveo državni ispit kvalitete posebne ocjene uvjeta rada na radnom mjestu neurokirurga na temelju odluke sudskog vijeća.

Rezultati posebne procjene proglašeni su nevažećima (presuda po žalbi Sverdlovskog regionalnog suda od 24. lipnja 2016. u predmetu br. 33-6870/2016).

Pogrešna primjena rezultata posebnog ocjenjivanja. Moguće su situacije kada se poslodavac prilikom isplate naknade radniku za rad u opasnim uvjetima rukovodi samo rezultatima posebne procjene. Ali to nije dovoljno u svim slučajevima. Također treba uzeti u obzir zahtjeve drugih saveznih zakona.

Zaposlenica je podnijela tužbu protiv FKUZ MSCh-10 Federalne zatvorske službe Rusije (u daljnjem tekstu: FKUZ) da joj se omogući dodatni plaćeni dopust za 2015. u vezi s obavljanjem dužnosti medicinskog osoblja, rada u opasnim uvjetima iu skladu sa Zakonom Ruske Federacije od 2. srpnja 1992. br. 3185-1 „O psihijatrijskoj skrbi i jamstvima prava građana tijekom njezina pružanja” (u daljnjem tekstu Zakon br. 3185-1).

Poslodavac je, pravdajući odbijanje davanja dopusta, naveo da prema posebnoj kartici za ocjenu tužiteljica ima uvjete rada 2. razreda, koji su po zakonu sigurni, shodno tome ona nema pravo na dodatni dopust. Osim toga, radno mjesto zaposlenika nije uključeno u popis zaposlenika koji pružaju zaštitu mentalnog zdravlja kojima je odobren dodatni dopust u skladu s Odlukom Vlade Ruske Federacije od 06.06.2013. br. 482 (u daljnjem tekstu: Uredba br. 482 ).

No, sudskom presudom tužbeni zahtjev je udovoljen te je FKUZ ovom medicinskom radniku koji se bavi pružanjem zaštite mentalnog zdravlja dužan omogućiti dodatni plaćeni godišnji odmor za 2015. godinu, a evo i zašto.

Navedeni dopust osiguran je zaposlenicima čiji su radni uvjeti na radnom mjestu, na temelju rezultata posebne procjene, klasificirani kao štetni 2., 3. ili 4. stupnja ili opasni (članak 117. Zakona o radu Ruske Federacije).

U skladu sa stavkom. 1 i 2 sata 1 žlica. 22. Zakona br. 3185-1, medicinski i drugi radnici uključeni u pružanje zaštite mentalnog zdravlja imaju pravo:

  • za skraćeno radno vrijeme;
  • za godišnji dodatni plaćeni dopust za rad sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Zakon br. 3185-1 također predviđa da se ova jamstva daju onima koji su uključeni u pružanje psihijatrijske skrbi drugim zaposlenicima medicinskih organizacija podređenih federalnim izvršnim vlastima, državnim akademijama znanosti, medicinskim organizacijama podređenim izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta. Ruska Federacija, kao i drugi zaposlenici iz reda civilnog osoblja vojnih jedinica, institucija i odjela saveznih izvršnih vlasti, u kojima zakon predviđa vojnu i ekvivalentnu službu, osiguravaju se na temelju rezultata posebne procjene uvjeta rada (st. 4. dio 1. članak 22. Zakona).

Za tvoju informaciju

Prema popisu odobrenom Rezolucijom br. 482, za medicinske radnike uključene u pružanje zaštite mentalnog zdravlja, njegu i mlađe medicinsko osoblje (osim medicinske statistike), trajanje godišnjeg dodatnog plaćenog dopusta je 35 kalendarskih dana.

Utvrdivši da je L.N.A. medicinski radnik neposredno uključen u pružanje psihijatrijske skrbi (odjelna sestra psihoneurološkog odjela Federalne kliničke bolnice), a rukovodeći se čl. 22. Zakona br. 3185-1, Rješenje br. 482, sud je potvrdio da je osiguranje dopusta na temelju rezultata posebne procjene predviđeno za druge zaposlenike uključene u pružanje zaštite mentalnog zdravlja, kojima tužitelj ne pripadati. Istodobno, nastanak prava na godišnji dodatni plaćeni dopust za rad u štetnim i (ili) opasnim uvjetima za medicinske radnike uključene u pružanje zaštite mentalnog zdravlja ne ovisi o klasi uvjeta rada utvrđenoj posebnom ocjenom. , koji je predviđen za druge zaposlenike medicinskih organizacija u skladu sa stavkom . 4 sata 1 žlica. 22. Zakona br. 3185-1.

Sudačko vijeće se složilo s ovim zaključcima suda prvog stupnja (presuda po žalbi Vrhovnog suda Republike Karelije od 11. ožujka 2016. u predmetu br. 33-719/2016).

Uvjeti rada u ugovoru o radu.

Kako ne bi došlo do još jedne pogreške za koju bi poslodavac mogao odgovarati, recimo nekoliko riječi o ugovoru o radu, odnosno o jednom od njegovih obveznih uvjeta - jamstvima i naknadama za rad sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima, ako zaposlenika prima na takav rad uz naznaku karakteristika uvjeta rada na radnom mjestu.

Ministarstvo rada je dopisom broj: 15-1/OOG-2516 od 14. srpnja 2016. objasnilo kako se ova klauzula uvodi nakon posebne ocjene i što treba pisati u ugovoru o radu prije njezine provedbe.

Dakle, ako je u vašoj organizaciji provedena posebna procjena, trebate dopuniti ugovor o radu s podacima o razredu (podrazredu) uvjeta rada na radnom mjestu zaposlenika, navesti jamstva i naknade koje mu pripadaju.

Poslodavac je dužan pisanim putem obavijestiti radnika najkasnije dva mjeseca unaprijed sukladno čl. 74 Zakon o radu Ruske Federacije.

Obavještavanje radnika o promjeni ugovora o radu neće se smatrati pisanim upoznavanjem s rezultatima posebne ocjene. Zaposlenik mora biti upoznat s posebnom karticom ocjene uvjeta rada na svom radnom mjestu na potpis.

Bilješka

Ako se radnik prima na novoorganizirano radno mjesto na kojem prethodno nije provedena procjena uvjeta rada, tada se prije njezine provedbe u ugovoru o radu s osobom koja se prima na takvo radno mjesto mogu navesti njezine opće karakteristike (opis radno mjesto, oprema koja se koristi i značajke rada s njim).

Istodobno, jamstva (naknade) za rad u štetnim i (ili) opasnim uvjetima na temelju rezultata posebne procjene počinju se davati od dana njezinih rezultata stupanja na snagu (od trenutka odobrenja izvješća o njezinoj provedbi ).

Poslodavci prije posebne procjene trebaju utvrditi mogućnost kompenzacije radnika za štetne (opasne) čimbenike, ako se oni eventualno utvrde.

Zaključno skrećemo pozornost poslodavcima koji još nisu proveli posebnu procjenu na sljedeće: ne zaboravite da ne samo da imate obvezu osigurati njezinu provedbu, već i pravo zahtijevati da organizacija koja je provodi obrazložiti rezultate ocjenjivanja. Ozbiljno shvatite ovaj pregled jer bi i vaše pogreške i pogreške organizacije koja provodi procjenu mogle dovesti do tužbi protiv zaposlenika.

„O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s donošenjem Saveznog zakona „O posebnoj ocjeni radnih uvjeta“.

“O trajanju godišnjeg dodatnog plaćenog dopusta za rad sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada, koji se osigurava određenim kategorijama radnika.”

Poslodavci su dužni provesti posebnu procjenu uvjeta rada na novim radnim mjestima kako bi se naknadno utvrdio njihov razred opasnosti i sukladno tome stopa doprinosa za socijalno osiguranje, vrsta i visina naknada zaposlenicima.

Metodologija provođenja posebne procjene uvjeta rada na novom radnom mjestu ne razlikuje se od postupka analize faktora proizvodnje u drugim slučajevima. Ali ovoga puta poslodavac je dužan zapamtiti vrijeme posebne procjene, a također i razumjeti kada točno treba provesti neplaniranu posebnu procjenu.

Objašnjenja dužnosnika

Prošlo je nekoliko godina otkako je stupio na snagu. Tijekom tog vremena dužnosnici i stručnjaci izdali su mnoga pojašnjenja u vezi s provođenjem posebnih mjera zaštite na radu na novoustrojenim radnim mjestima.

Jedno od tih pojašnjenja bio je Dopis Odjela za uvjete rada i zaštitu na radu Ministarstva rada od 23. siječnja 2017. br. 15-1/OOG-169. U ovom dokumentu dužnosnici su podsjetili da se neplanirana posebna procjena uvjeta rada u vezi s preseljenjem ili stvaranjem novog radnog mjesta treba provesti prema normama iz članka 17., iz kojih proizlazi da se posebna procjena uvjeta rada mora provesti izvršiti u roku od 12 mjeseci od dana puštanja u rad novoorganiziranog radnog mjesta.

Dužnosnici naglašavaju da se puštanje u rad mora shvatiti kao datum kada normalan proizvodni proces započinje na novim lokacijama ili u novim prostorima, na primjer, prilikom preseljenja u novi ured.

Vrlo važno: SOUT je nepraktično provoditi na novoorganiziranom radnom mjestu koje je upražnjeno. Dakle, čak i ako je radno mjesto stvoreno, ali na njemu nitko ne radi, nije vrijedno procjenjivanja, kažu u Ministarstvu rada.

Kad građanin bude primljen na upražnjeno radno mjesto, poslodavac s njim treba dogovoriti jamstva i naknade na temelju rezultata posebnog ocjenjivanja i ocjenjivanja na sličnim mjestima, predlažu službenici. Nakon posebne ocjene, ugovor o radu dopunjava se podacima o razredu (podrazredu) uvjeta rada. Također pojašnjava jamstva i naknade (ako su potrebne) na koje zaposlenik ima pravo prema zakonu.

Što se tiče prethodno stvorenih mjesta, ona su prije 5 godina trebala biti predmet certificiranja, što je kasnije zamijenjeno posebnom ocjenom uvjeta rada. Za takva mjesta SOUT doista ima konkretan datum završetka - 31.12.2018.

Arbitražna praksa

U većini slučajeva dužnosnici priznaju da njihova objašnjenja nisu konačno tumačenje zakonskih normi. Praksa provedbe zakona i dalje se temelji na sudskim odlukama. U kojim slučajevima, prema mišljenju sudaca, poslodavac treba provesti neplaniranu posebnu procjenu u vezi s puštanjem u pogon novog radnog mjesta?

Na temelju Odluke Okružnog suda u Samari od 12. veljače 2016. u predmetu br. 4A-75/2016, puštanje u rad radnog mjesta je datum odobrenja rasporeda osoblja s naznakom položaja zaposlenika ili datumom prihvaćanja drugi dokumenti koji potvrđuju dostupnost radnog mjesta (na primjer, odobrenje uputa za zaštitu na radu ili opis posla). Ako se vodimo ovim pravilom, tada od datuma kada se novo radno mjesto pojavi u kadrovskoj tablici poslodavca, moramo početi računati 12 mjeseci predviđenih za provođenje posebne procjene uvjeta rada.

Istodobno, sudovi vjeruju da sljedeće situacije nisu razlog za neplanirano provođenje posebne procjene (vidi: Odluka Tambovskog regionalnog suda od 09. studenog 2015. u predmetu br. 7-353/2015, Odluka od Regionalni sud u Krasnojarsku od 24. prosinca 2015. u predmetu br. 7r-1262/ 2015):

  • zaposlenik zapravo obavlja svoje radne funkcije na svom prethodnom radnom mjestu, ali je promijenjen naziv njegovog položaja i izvršene su izmjene u rasporedu osoblja;
  • poslodavna organizacija je preimenovana ili reorganizirana.

Zasebno treba reći o puštanju u rad sličnih radnih mjesta. Također se smatraju novoorganiziranim. Ali posebno ocjenjivačko povjerenstvo može odlučiti da su takva mjesta slična onima za koja je već provedeno posebno ocjenjivanje, te stoga nema potrebe za provođenjem ocjenjivanja u odnosu na njih. Takva odluka mora biti dokumentirana u protokolu.

Cijena izdavanja i neke značajke odabira procjenitelja

Internet je prepun ponuda za provođenje procjene radnih uvjeta na jednom radnom mjestu za 500-600 rubalja. U drugim slučajevima, procjenitelji naplaćuju više - od 1500 rubalja, naglašavajući da cijena rada ovisi o broju radnih mjesta, obujmu i intenzitetu rada potrebnih mjerenja, broju uključenih stručnjaka, udaljenosti proizvodnje i drugim čimbenicima.

Koliko platiti za SOUT je individualna stvar, ali ovdje morate zapamtiti nekoliko točaka. Prije svega, mora biti akreditirana organizacija ili stručnjak koji će provoditi posebnu procjenu uvjeta rada. Podaci o procjenitelju moraju biti upisani u poseban registar koji vodi Ministarstvo rada (svi relevantni podaci dostupni su na web stranici). Drugo, potrebno je voditi računa o udaljenosti procjenitelja od radnog mjesta, jer će svi putni troškovi u konačnici pasti na teret kupca. Još jedna važna točka je da se prilikom provođenja SOUT-a moraju izbjegavati pogreške, inače njegovi rezultati mogu biti poništeni.

Na temelju sudske prakse, među najčešćim kršenjima tijekom provođenja posebnih procjena su (za više detalja, pogledajte žalbenu odluku sudskog vijeća za građanske predmete Regionalnog suda u Irkutsku od 19. studenog 2014. u predmetu br. 33-9563 /14, Odluka o žalbi Istražnog odbora za upravne slučajeve Sverdlovskog regionalnog suda od 07/08/2015 u predmetu br. 33-9418/2015, Odluka o žalbi Istražnog odbora za građanske predmete Vrhovnog suda Komi Republike od 21.09.2015., u predmetu br. 33-5055/2015):

  • nepoštivanje prava radnika na nazočnost posebnom ocjenjivanju i davanje prijedloga za utvrđivanje potencijalno štetnih i/ili opasnih čimbenika proizvodnje (članak 5.);
  • ne upozna radnike s rezultatima posebnog ocjenjivanja pisanim putem u propisanom roku (članak 4. i stavak 5. članka 15.);
  • nedostatak podataka koji potvrđuju provođenje istraživanja (ispitivanja) u odnosu na najmanje 20% radnih mjesta (ako su slična) (članak 16.);
  • neusklađenost datuma izrade različitih dokumenata, što predstavlja povredu metodologije za provođenje posebnog ocjenjivanja i postupka ocjenjivanja.

Ako naiđete na beskrupuloznog procjenitelja, novac po ugovoru će se, naravno, vratiti na sudu (vidi odluku Arbitražnog suda Moskovske regije od 22. prosinca 2015. u predmetu br. A41-71418/2015). No, to neće eliminirati potrebu provođenja kvalitetne posebne procjene, čiji će rezultati odrediti opseg dodatnih obveza poslodavca.

Posebna ocjena uvjeta rada: stvarna ušteda

Za one koji još nisu vidjeli prednosti SOUT-a, stručnjaci Zavoda za sigurnost i radne uvjete Klin nude uvid u stvarne uštede nakon njegove primjene. Prema njihovim izračunima, korist poslodavaca za različite vrste naknada varira od 45 do 5 posto. Na čemu i koliko možete uštedjeti pogledajte u tabeli.

Ako se poslodavcu ne sviđa “mrkva”, vlast uvijek ima spreman “štap”. Prema klauzuli 2, odgovornost poslodavaca za odbijanje provođenja posebne procjene uvjeta rada je značajna: novčana kazna od 60.000 do 80.000 rubalja za organizacije, a za službenike - do 10.000 rubalja.

Istodobno, praksa pokazuje da za neprovođenje posebnih procjena ukupne sankcije mogu iznositi do 400.000 rubalja. A budući da je kršenje pravila zaštite na radu prekršaj koji sudovi smatraju značajnim (vidi, na primjer, odluku Moskovskog gradskog suda od 14. prosinca 2015. br. 7-13480/15), malo je vjerojatno da će biti moguće izbjeći kaznu.

Valja napomenuti da se Rostrud već priprema za provođenje racija kako bi identificirao tvrtke u kojima SOUT nije proveden ili gdje su počinjena neka kršenja. Takvi neplanirani posjeti također mogu dovesti do administrativne odgovornosti i novčanih kazni. Ako je radno mjesto još uvijek slobodno ili je otvoreno prije manje od 12 mjeseci, inspektori GIT-a neće moći kazniti za propuštanje posebne procjene.

Istovremeno, Ministarstvo rada uvjerava da svi poslodavci neće biti kažnjavani u 2019. godini. Dužnosnici namjeravaju koristiti takozvani mehanizam upozorenja o nedopustivosti kršenja zahtjeva zaštite na radu. To znači da ako tvrtka nije provela SOUT, dobit će upozorenje u kojem će biti naznačen rok u kojem se povreda mora otkloniti. Ako organizacija odbije slijediti naredbu, tek tada može biti novčano kažnjena.

U Ministarstvu rada uvjereni su da će to omogućiti “savjesnom i odgovornom poslodavcu da otkloni prekršaj bez izricanja kazni predviđenih Kodeksom”. No zapravo je riječ o još jednom malom ustupku vlasti koji bi, po našem mišljenju, bilo glupo ne iskoristiti.

Postoje brojne razlike između certificiranja radnih mjesta i JUGA vezano uz popis radnih mjesta koja podliježu inspekciji. Certifikacija se uvijek dodjeljivala radnim mjestima na kojima se koriste: mehanizmi, vozila, uređaji, aparati, ručni alati i dr. Za SOUT takva ograničenja nisu predviđena.

Postupak posebne ocjene uvjeta rada (SOUT) provodi se na temelju rasporeda osoblja organizacije. Popis organizacija uključuje sva poduzeća i pravne osobe koje imaju barem jedno radno mjesto. Za pojedince koji su zaposlili zaposlenika, ova mjera nije predviđena (426-FZ, čl. 3). Popis poslova odredit će stručnjak iz organizacije koju ste odabrali za provođenje SOUT-a. Ali poslodavac se može pripremiti za ovaj postupak kako bi optimizirao radni proces.

Za svaku profesiju na kadrovskom popisu mora se provesti procjena JUG. Mnogi se poslodavci pitaju što bi moglo biti opasno u uvjetima rada uredskih zaposlenika i je li doista potrebno provoditi posebne sigurnosne i sigurnosne mjere za njih. Odgovor stručnjaka je nedvosmislen - JUG je obavezan za sve kategorije zaposlenika tvrtke. Ako nikada niste provodili SOUT, tada vas zakon trenutno obvezuje da se podvrgnete samo za “štetna” radna mjesta. Poslovi koji moraju proći SUT uključuju:

  • Radna mjesta uvrštena na popise za prijevremenu dodjelu starosne mirovine
  • Radna mjesta koja daju jamstvo i naknadu za rad u opasnim ili štetnim uvjetima rada

Potencijalno sigurna radna mjesta, uključujući i uredska, mogu se postupno ocjenjivati ​​do 2018. Zakonodavci obećavaju da neće izricati kazne za takve manje prekršaje. Ali za kršenje postupka JUGA za "opasno" radno mjesto, možete biti kažnjeni prema Kaznenom zakonu.

Popis poslova koje utvrđuje stručnjak SOUT može uključivati sličnih poslova. Tu spadaju radnici iste struke, koji obavljaju iste radne funkcije, pod istim radnim vremenom, koriste istu proizvodnu opremu, imaju slične proizvodne prostore s istom ventilacijom, rasvjetom, sustavima grijanja itd. U odnosu na takva radna mjesta, SOUT se provodi za 20% njihovog ukupnog broja (ali ne manje od dva). Rezultati SOUT-a primjenjivi su na sva slična radna mjesta. Isti je i sustav mjera za poboljšanje uvjeta rada za slične. Poslodavac ima pravo pregledati radna mjesta u rasporedu i izvršiti odgovarajuće izmjene.

SOUT se ne provodi za kućnu zadaću. Prilikom optimizacije tablice osoblja, poslodavac može dobro iskoristiti ovu normu. Zanimanje koje omogućava zaposleniku rad kod kuće mora biti uredno prijavljeno. Oni. U ugovoru sa zaposlenikom moraju se obvezno navesti uvjeti rada - kućni, udaljeni i tako dalje.

Prilikom ulaska u kadrovsku tablicu novi položaj poslodavac mora provesti SAS za ta radna mjesta. Priroda takve provjere bit će neplanirana ako rok valjanosti posljednjeg SOUT-a u organizaciji nije istekao. Inspekcija se mora izvršiti najkasnije šest mjeseci od dana puštanja u rad novih radnih mjesta. Ako su nove pozicije slične onima koje su već verificirane, tada SOUT nije obavezan.

Dakle, SOUT se ne provodi za sljedeće kategorije radnika:

  • kućni radnici,
  • udaljeni radnici,
  • Zaposlenici koji su u radnom odnosu kod poslodavca pojedinca koji nije registriran kao samostalni poduzetnik.

E.A. Shapoval, odvjetnik, dr. sc. n.

Posebna ocjena: jednostavno o kompleksu

Razumijemo nijanse provođenja posebne procjene, davanja jamstava zaposlenicima i plaćanja doprinosa na temelju njezinih rezultata

Od ove godine sve su organizacije dužne provoditi posebne procjene 1. dio čl. 28. Zakona od 28. prosinca 2013. br. 426-FZ (u daljnjem tekstu: Zakon br. 426-FZ). A neuspjeh u njegovom provođenju od sljedeće godine pun je novčanih kazni. Reći ćemo vam o nekim nijansama.

Na koga se odnosi posebna procjena?

Mala poduzeća također bi trebala provoditi posebne procjene

Čak i ako imate samo 2 osobe - direktora i računovođu - trebate provesti posebnu procjenu. Za mala poduzeća nema iznimaka i nije važno koliko imate zaposlenih. dio 3 čl. 3 Zakona br. 426-FZ. Štoviše, vaš direktor mora osobno sudjelovati u posebnom povjerenstvu za ocjenjivanje dio 3 čl. 9 Zakona br. 426-FZ.

Nedostatak aktivnosti ne izuzima od posebnog ocjenjivanja

Ako društvo ima samo jednog direktora, a društvo ne obavlja nikakvu djelatnost, mora se provesti posebna procjena ako direktor ima radno mjesto izvan svog doma. Ako obavlja dužnost ravnatelja kod kuće, tada nije potrebno posebno ocjenjivati ​​vlč.

Poslovi na daljinu i domaći radnici ne zahtijevaju posebne procjene

Ako su svi zaposlenici tvrtke zaposlenici na daljinu i kod kuće, kao što je navedeno u njihovim ugovorima o radu, tada se posebna procjena ne bi trebala provoditi Dio 1, čl 3 Zakona br. 426-FZ.

Sigurni radni uvjeti ne izuzimaju od posebne ocjene

UPOZORAVAMO VODITELJA

Čak novo radno mjesto je slično postojećem, ipak morate provesti posebnu procjenu.

Ako se na temelju rezultata certificiranja radni uvjeti u organizaciji smatraju sigurnima, tada nije bilo potrebe za ponovnim certificiranjem. Međutim, na temelju toga sada je nemoguće jednostavno podnijeti izjavu o sukladnosti uvjeta rada s regulatornim zahtjevima bez provođenja posebnih ocjena i Dio 1, čl 3 Zakona br. 426-FZ. Ako provedena posebna procjena potvrdi sigurnost radnih uvjeta na radnom mjestu i 5 godina nakon toga nemate nesreće (profesionalne bolesti), tada ne morate provoditi drugu posebnu ocjenu. Bit će dovoljno dostaviti izjavu o usklađenosti radnih uvjeta s regulatornim zahtjevima. Ova izjava vrijedi još 5 godina Dio 5, 7 čl. 11. Zakona br. 426-FZ.

U uredima je potrebno provesti posebnu procjenu

Ako tvrtka ima samo uredska radna mjesta, morat će se provesti posebna procjena. Dio 1, čl 3 Zakona br. 426-FZ. Ali, najvjerojatnije, završit će za vas u fazi identifikacije: ako stručnjak organizacije za procjenu ne identificira štetne i (ili) opasne čimbenike na radnom mjestu u vašem uredu, tada se radni uvjeti na radnom mjestu smatraju prihvatljivima komisija. Tada se ne provodi drugi stupanj posebne ocjene - istraživanje (ispitivanje) i mjerenje štetnih i (ili) opasnih čimbenika. 2. dio, 4. dio čl. 10. Zakona br. 426-FZ.

Identifikacija potencijalno štetni i opasni faktori proizvodnje - ovo je prva faza posebne procjene uvjeta rada na radnom mjestu u odnosu na koje se ne provodi “štetnih” poslova dio 6 čl. 10. Zakona br. 426-FZ, naime:

  • poslovi zaposlenika, zvanja, položaji, specijalnosti uključeni u Popis i subp. 1- 18 str. 27. Zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ; Popisi br. 1 i br. 2, odobreni. Rezolucija Kabineta ministara SSSR-a od 26. siječnja 1991. br. 10 za prijevremeno dodjeljivanje starosne radne mirovine;
  • radna mjesta u vezi sa zapošljavanjem na kojima se jamče i naknade za rad sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada (povećanje plaće za najmanje 4% tarifne stope (plaće) utvrđene za isti rad s normalnim uvjetima rada, skraćeno radno vrijeme - ne više od 36 sati tjedno, dodatni odmor od najmanje 7 kalendarskih dana) Članci 92, , , 219 Zakona o radu Ruske Federacije;
  • radna mjesta na kojima su na temelju rezultata prethodno provedenog certificiranja ili posebnog ocjenjivanja utvrđeni štetni i (ili) opasni uvjeti rada.

A ako posebna procjena završi za vas u fazi identifikacije, tada će biti dovoljno ispuniti je pomoću odobrenog obrasca. Dodatak br. 1 Naredbe Ministarstva rada od 07.02.2014. br. 80n Izjava o usklađenosti radnih mjesta s utvrđenim standardima 1. dio čl. 11. Zakona br. 426-FZ. Najkasnije u roku od 30 radnih dana od datuma odobrenja posebnog izvješća o ocjeni, ova se izjava mora podnijeti regionalnoj inspekciji rada u sjedištu tvrtke i str. 3-5 Dodatka br. 2 Naredbe Ministarstva rada od 07.02.2014. br. 80n:

  • <или>poštom uz opis sadržaja i obavijest o dostavi;
  • <или>u obliku elektroničkog dokumenta potpisanog kvalificiranim elektroničkim potpisom poslodavca;
  • <или>ispunjavanjem obrasca izjave na službenoj web stranici Rostruda (usluga je trenutno u završnoj fazi testiranja).

Oni ne ocjenjuju kadrovske jedinice, nego radna mjesta

Sva opremljena radna mjesta koja su na raspolaganju podliježu posebnoj procjeni, a ne prema rasporedu zaposlenih. Uostalom, kadrovska tablica označava pozicije, a ne radna mjesta. Osim toga, u višesmjenskom načinu rada, nekoliko ljudi može raditi u smjenama na jednom radnom mjestu, čija su mjesta navedena u tablici osoblja. Ili nitko ne smije raditi na postojećem opremljenom radnom mjestu, jer je to mjesto u rasporedu upražnjeno u trenutku posebne ocjene.

Ako nema “štetočina”, možete uzeti vremena s posebnom procjenom

Ako organizacija koja nikada prije nije ocjenjivala radna mjesta nema “štetna” radna mjesta, onda nema potrebe žuriti s provođenjem posebne procjene. Posebnu procjenu morate dovršiti do kraja 2018. dio 6 čl. 27. Zakona br. 426-FZ

Rokovi za posebnu ocjenu

Za nove tvrtke rokovi su isti kao i za postojeće

Posebna procjena radnih mjesta novonastalih organizacija mora se provesti u roku od šest mjeseci klauzula 1 dio 1, dio 2 čl. 17. Zakona br. 426-FZ.

IZ AUTENTIČNIH IZVORA

Zamjenik načelnika Federalne službe za rad i zapošljavanje

„Novoosnovane organizacije dužne su provesti izvanrednu procjenu radnih mjesta, budući da su sva njihova radna mjesta novoorganizirana klauzula 1 dio 1 čl. 17. Zakona br. 426-FZ. Poslodavac je dužan prikazati sva novootvorena radna mjesta u strukturi organizacije, posebno u tehničkoj dokumentaciji ili lokalnim propisima. Ako je radno mjesto pušteno u rad sastavljanjem potvrde o prihvaćanju, tada od datuma potpisivanja akta. U drugim slučajevima, dan puštanja radnog mjesta u rad treba se smatrati uključivanjem radnog mjesta na kojem zaposlenik radi na novostvorenom radnom mjestu u rasporedu osoblja organizacije.

Istodobno, ako planirate otvoriti tvrtku u bliskoj budućnosti i tamo neće biti "štetnih" poslova, tada posebnu procjenu možete provoditi u fazama tijekom 5 godina, odnosno do kraja 2018. dio 6 čl. 27. Zakona br. 426-FZ

Kada provesti posebnu procjenu ako certifikat istječe 2014. godine?

Ako 2014. istječe razdoblje certificiranja, na temelju kojeg su uvjeti rada priznati kao prihvatljivi, a na Listama u organizaciji nema „štetnih osoba“, posebna procjena može se provoditi u fazama do kraja 2018. dio 6 čl. 27. Zakona br. 426-FZ Uostalom, nemate "štetnih" poslova.

Posebno ocjenjivanje može se provesti prije isteka razdoblja certifikacije

Ako su na temelju rezultata certifikacije utvrđeni štetni (klasa 3, stupanj štetnosti 3.1-3.4) i (ili) opasni (klasa 4) radni uvjeti, a organizacija je poduzela mjere za poboljšanje radnih uvjeta, tada nije potrebno pričekati dok certifikat ne istekne. Posebnu procjenu možete provesti ranije. Uostalom, ako se na temelju rezultata posebne ocjene uvjeti rada priznaju kao prihvatljivi (razred 2), tada od datuma odobrenja izvješća o posebnoj ocjeni više nećete biti obvezni zaposlenicima davati jamstva i naknade za rad u štetnim i opasnim uvjetima rada, kao i plaćanje doprinosa u mirovinski fond Ruske Federacije po dodatnoj tarifi Dio 3, 4 čl. 15. Zakona od 28. prosinca 2013. br. 421-FZ (u daljnjem tekstu: Zakon br. 421-FZ); 2. dio čl. 58.3 Zakona od 24. srpnja 2009. br. 212-FZ.

Kako provesti posebnu procjenu

Certifikacijske organizacije i dalje mogu provoditi posebna ocjenjivanja

Popis ovlaštenih organizacija koje pružaju usluge u području zaštite na radu možete pronaći: Web stranica Ministarstva rada→ Registar ovlaštenih organizacija koje pružaju usluge iz područja zaštite na radu

Za posebnu procjenu možete se obratiti istoj organizaciji koja je provela certifikaciju vašeg radnog mjesta.

Ova tvrtka ima pravo provesti posebnu procjenu prije isteka certifikata svojih ispitnih laboratorija. Ako certifikat istekne ove godine, onda može provesti posebnu procjenu prije isteka Dio 1, čl 27. Zakona br. 426-FZ.

Poslovi “putnika” ocjenjuju se po općoj proceduri

Rostrud nam je rekao kako provesti posebnu procjenu radnih mjesta zaposlenika s putujućom prirodom posla, obavljajući popravne i instalacijske radove na lokaciji korisničkih organizacija.

IZ AUTENTIČNIH IZVORA

„Posebna procjena radnih uvjeta radnika s putujućom prirodom posla (to se mora odraziti u ugovoru o radu) provodi se u skladu s općim postupkom u skladu s Metodologijom odobrenom Nalogom Ministarstva rada Rusije od 24. siječnja 2014. br. 33n. Neki od tih poslova mogu biti podvrgnuti posebnoj procjeni, a drugi poslovi klasificirani kao slični.

Prilikom sklapanja ugovora o radu, prema kojem će radnik obavljati poslove izvan mjesta poslodavca, moguće je predvidjeti i dodatne uvjete, osobito u pogledu mjesta rada. Tada će se posebna procjena uvjeta rada provoditi upravo na onim radnim mjestima koja su navedena u ugovoru o radu.

Rostrud

Možete uštedjeti na posebnim procjenama sličnih poslova

Ako komisija za provođenje posebne procjene, koja utvrđuje popis radnih mjesta, identificira slična, tada nema potrebe provoditi posebnu procjenu svakog takvog mjesta - provjeravajući 20% od njihovog ukupnog broja (ali ne manje od dva takva). radna mjesta) je dovoljno. 5. dio čl. 9, dio 1 čl. 16. Zakona br. 426-FZ. Međutim, ako se tijekom posebne ocjene pokaže da barem jedno od tih radnih mjesta ne zadovoljava kriterije sličnosti, morat će se provesti posebna ocjena na svim radnim mjestima x 5. dio čl. 16. Zakona br. 426-FZ.

Slični poslovi- to su poslovi dio 6 čl. 9 Zakona br. 426-FZ:

  • koji se nalazi u jednom ili više sličnih proizvodnih prostora (proizvodnih prostora);
  • opremljeni istim (istim tipom) sustavima ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete;
  • gdje radnici rade:

Ista profesija (položaj, specijalnost), obavljanje istih radnih funkcija;

U istom radnom vremenu pri provođenju iste vrste tehnološkog procesa;

Korištenje iste proizvodne opreme, alata, opreme, materijala i sirovina;

Opremljen istom osobnom zaštitnom opremom.

Rezultati posebnog ocjenjivanja

Gdje treba poslati rezultate posebne procjene?

Na temelju rezultata posebnog ocjenjivanja specijalizirana organizacija koja ga je provela sastavlja izvješće Dio 1-3 žlice. 15. Zakona br. 426-FZ prema odobrenom obrascu e Dodatak br. 3 Nalogu Ministarstva rada od 24. siječnja 2014. br. 33n. Moraju ga potpisati svi članovi posebne komisije za ocjenjivanje, uključujući predstavnike poslodavca i radnika 2. dio čl. 9 Zakona br. 426-FZ. Rezultate posebne procjene možete, ali niste obavezni, poslati inspekciji rada na svom mjestu. Ima smisla to učiniti kako biste se osigurali u slučaju da ocjenjivačka organizacija ne unese podatke u Federalni državni informacijski sustav za evidentiranje rezultata posebnog ocjenjivanja. Ona će to morati učiniti od 2016. Tada će inspekcija rada unijeti podatke.

Obrazac izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada nalazi se u elektroničkom obliku: dio “Zakonodavstvo” sustava KonzultantPlus

Ako vaša tvrtka ima web stranicu, dužni ste na njoj objaviti sažetak podataka o rezultatima posebne procjene u roku od 30 kalendarskih dana od datuma odobrenja izvješća dio 6 čl. 15. Zakona br. 426-FZ.

Osim toga, zaposlenike morate pismeno upoznati s rezultatima posebne procjene također u roku od 30 kalendarskih dana, isključujući razdoblja bolesti, poslovnih putovanja, godišnjih odmora, dopusta između smjena i klauzula 4, dio 2, čl. 4, dio 5 čl. 15. Zakona br. 426-FZ.

Uvjete rada na radnom mjestu navodimo u ugovoru o radu

Ugovorom o radu moraju biti određeni uvjeti rada na radnom mjestu. Umjetnost. 57 Zakon o radu Ruske Federacije. Riječ je o razredu (podrazredu) uvjeta rada na radnom mjestu na temelju rezultata posebnog ocjenjivanja. Ovo stanje može izgledati ovako.

3.5. Uvjeti rada na radnom mjestu prema stupnju štetnosti i(li) opasnosti su prihvatljivi uvjeti rada (razred 2), što je potvrđeno izvješćem o posebnoj ocjeni uvjeta rada, odobrenim 1. srpnja 2014. godine.

Nakon provedene posebne ocjene i odobrenja izvješća o posebnoj ocjeni, takav se uvjet mora unijeti u ugovor o radu odmah po njegovom sklapanju s novim zaposlenicima. Ako je ugovor o radu sklopljen prije posebne ocjene, tada se taj uvjet unosi u ugovor o radu nakon što se provede dodatnim sporazumom. Umjetnost. 57 Zakon o radu Ruske Federacije;. Ako se zaposlenik primi na novootvoreno radno mjesto za koje se provodi izvanredna posebna ocjena u roku od 6 mjeseci od dana njegovog nastanka klauzula 1 dio 1, dio 2 čl. 17. Zakona br. 426-FZ, takav se uvjet unosi i u ugovor o radu sklapanjem dodatnog sporazuma nakon odobrenja posebne ocjene.

Na kakvu naknadu za “štetnost” zaposlenici imaju pravo ove godine?

Prije provođenja posebne procjene zaposlenicima morate dati ista jamstva i naknade kao prošle godine ako je, na temelju rezultata certifikacije, štetno (razred 3, stupanj štetnosti 3.1-3.4) i (ili) opasno (razred 4) uspostavljeni su uvjeti za rad.

  • dodatni dopust od najmanje 7 kalendarskih dana;
  • skraćeni radni tjedan ne duži od 36 sati.
  • Ukoliko se posebnom ocjenom naknadno potvrde prethodni uvjeti rada, tada će biti potrebno dati jamstva i naknade u istim iznosima kao i prije posebne ocjene i dio 3 čl. 15. Zakona br. 421-FZ. I tek ako se posebnom ocjenom uvjeti rada priznaju prihvatljivima, radnicima neće trebati davati jamstva i naknade “za štetnost” Dopis Ministarstva rada od 21. ožujka 2014. br. 15-1/B-298.

    Ako se na temelju rezultata posebne procjene promijeni iznos jamstava i naknada koje se daju radniku (povećanje plaće, skraćeno radno vrijeme, dodatni dopust), potrebno je sklopiti dodatni ugovor uz ugovor o radu, mijenjajući njegov odredbe o uvjetima rada i danim jamstvima i naknadama x

    . Doprinose za mirovinsko po dodatnoj tarifi možete prestati samo ako se posebnom ocjenom utvrde isti uvjeti rada.

    Kada ne morate plaćati dodatne naknade mirovinskom fondu za "štetočine"

    Ako su, prema rezultatima certifikacije, štetni (klasa 3, stupanj štetnosti 3.1-3.4) radni uvjeti utvrđeni za sva radna mjesta, ali nijedno radno mjesto nije navedeno u podstavku. 1- 18 str. 27. Zakona od 17. prosinca 2001. br. 173-FZ i na popisima br. 1 i br. 2 odobreno Rezolucija Kabineta ministara SSSR-a od 26. siječnja 1991. br. 10, tada nije potrebno plaćati doprinose u mirovinski fond po dodatnoj tarifi Dopis Ministarstva rada od 13. ožujka 2014. br. 17-3/B-113 (st. 1.). Uostalom, vaši zaposlenici nisu zaposleni na poslovima koji im daju pravo na prijevremenu starosnu mirovinu.

    Ako imate “štetne” poslove, možda ima smisla da požurite s posebnom procjenom bez čekanja da isteknu rezultati certifikacije. Uostalom, samo to će vam omogućiti uštedu na doprinosima u mirovinski fond po dodatnoj tarifi ako se uvjeti na radnom mjestu uključeni u popise „mirovine“ smatraju prihvatljivima.

    FSS Rusije od 26. rujna 2016. br. 381). Korak 13. Primijeniti rezultate posebne ocjene uvjeta rada na utvrđivanje jamstava i naknada za radnike. Tako radnici čiji su uvjeti rada na radnom mjestu prepoznati kao štetni, ovisno o stupnju štetnosti, imaju pravo na skraćeni radni tjedan od najviše 36 sati, dodatni odmor od najmanje sedam kalendarskih dana i/ili naknadu u iznos od 4% plaće (stavak 5. dio 1. članka 92., dio 2. članka 117., dio 2. članka 147. Zakona o radu Ruske Federacije). Osim toga, klauzula o uvjetima rada na odgovarajućem radnom mjestu mora biti uključena u ugovor o radu s novim zaposlenicima (stavak 9, dio 2, članak 57 Zakona o radu Ruske Federacije). I treba unijeti izmjene u ugovore s postojećim zaposlenicima sklapanjem odgovarajućeg dodatnog sporazuma s njima (članak 72. Zakona o radu Ruske Federacije).

    Uvjeti posebne ocjene uvjeta rada

    Ako je poslodavac prije 31. prosinca 2013. proveo certificiranje radnih mjesta za uvjete rada, posebno ocjenjivanje u odnosu na ta radna mjesta ne može se provesti pet godina od dana završetka certificiranja (4. dio članka 27. Zakon br. 426-FZ). Osim toga, pored planirane posebne ocjene radnih mjesta, poslodavac je dužan provesti i izvanrednu – na primjer, prilikom puštanja u rad novoorganiziranih radnih mjesta, promjene tehnološkog procesa, dobivanja odgovarajućeg naloga Državne inspekcije rada i sl. (1. dio članka 17. Zakona br. 426-FZ) . Rok u kojem se mora provesti izvanredna posebna ocjena uvjeta rada je od 6 do 12 mjeseci, ovisno o osnovi za njezino provođenje (čl.


    2 žlice. 17. Zakona br. 426-FZ). Korak 4.

    Članak 17. Provođenje izvanredne posebne ocjene uvjeta rada

    Zakon br. 426-FZ). To se može učiniti na bilo koji dostupan način koji pruža mogućnost potvrde činjenice takve obavijesti. Korak 9. Podnijeti izjavu o sukladnosti radnih uvjeta s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu na radu ako na temelju rezultata identifikacije nije utvrđena prisutnost štetnih i/ili opasnih proizvodnih čimbenika ili ako na temelju rezultata mjerenja radni. uvjeti na radnom mjestu su prepoznati kao optimalni ili prihvatljivi, poslodavac mora obavijestiti inspekciju rada na lokaciji organizacije (1. dio članka 11. Zakona br. 426-FZ). Da biste to učinili, morate ispuniti izjavu o usklađenosti radnih uvjeta s državnim regulatornim zahtjevima zaštite na radu (odobreno.
    naredbom Ministarstva rada Rusije od 7. veljače 2014. br. 80n). Poslodavac je dužan dostaviti ovu izjavu u roku od 30 radnih dana od dana odobrenja posebnog izvješća o ocjeni (klauzula

    Posebna procjena radnih uvjeta u 13 koraka: spremni za provedbu!

    Od 1. siječnja 2014. poslodavci su dužni provesti posebnu procjenu radnih uvjeta (Savezni zakon od 28. prosinca 2013. br. 426-FZ „O posebnoj procjeni radnih uvjeta”; u daljnjem tekstu Zakon br. 426-FZ) . Ovaj je postupak uveden umjesto certificiranja radnog mjesta i uvelike ga ponavlja. Međutim, postoji niz značajki koje poslodavac mora uzeti u obzir kako bi izbjegao administrativnu odgovornost (dio

    2 žlice. 5.27.1 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Razmotrimo detaljnije postupak provođenja posebne procjene. Korak 1. Izdaje nalog za formiranje komisije za provođenje posebne ocjene uvjeta rada. Nakon što je donio odluku o provođenju posebne procjene uvjeta rada, voditelj organizacije mora izdati odgovarajuću naredbu, definirajući u njoj sastav komisije. povjerenstvo za provođenje takve posebne procjene, uključujući voditelja, kao i postupak za njegovo djelovanje.

    Nova organizacija: kada provesti sout?

    Sklopiti ugovor sa specijaliziranom organizacijom za provođenje posebne ocjene uvjeta rada Za provođenje posebne ocjene uvjeta rada poslodavac mora sklopiti odgovarajući ugovor s odabranom specijaliziranom organizacijom (2. dio članka 8., čl. 19.-21. Zakona). broj 426-FZ). Registar akreditiranih organizacija može se pronaći na web stranici ruskog Ministarstva rada (http://akot.rosmintrud.ru/). Korak 5. Prijenos potrebnih informacija, dokumenata i informacija organizaciji koja provodi posebnu procjenu uvjeta rada Poslodavac je dužan dostaviti joj podatke, dokumente i podatke koji karakteriziraju uvjete rada čim se sklopi ugovor sa specijaliziranom organizacijom. na radnom mjestu (na primjer, tehnološka dokumentacija, projekti izgradnje zgrada itd.).


    Korak 6.

    Je li potrebno provoditi sout na novootvorenim radnim mjestima?

    • Dom
    • Korisni materijali
    • Pitanje odgovor
    • Nova organizacija: kada provesti SOUT?

    27. siječnja 2017. Spremi Verzija za ispis Pitanje Kada je potrebno provesti posebnu procjenu uvjeta rada u novonastaloj organizaciji? Od trenutka registracije organizacije ili od trenutka zapošljavanja radnika? Odgovor Posebna ocjena uvjeta rada mora se izvršiti u roku od 12 mjeseci od dana puštanja u rad radnih mjesta. Na upražnjenom radnom mjestu (odnosno u odsutnosti zaposlenika) ne provodi se posebna ocjena uvjeta rada. Obrazloženje U čl. 22 Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje osnovna prava i obveze poslodavca, uključujući obvezu osiguranja sigurnosnih i radnih uvjeta koji su u skladu s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu na radu.

    Posebna ocjena uvjeta rada: greške poslodavaca

    Kao opće pravilo, posebna procjena se provodi u odnosu na svako radno mjesto, uključujući uredske prostorije, najmanje jednom svakih pet godina (4. dio članka 8. Zakona br. 426-FZ). Ako poslodavac prethodno nije proveo posebnu procjenu uvjeta rada, mora se provesti najkasnije do 31. prosinca 2018. (6. dio, članak 27. Zakona 426-FZ). Međutim, zakon dopušta da se to čini u fazama. Iznimka su radna mjesta: Posebna procjena ovih radnih mjesta mora se provesti kao prioritet, bez podjele na faze (pismo Ministarstva rada Rusije od 8. prosinca 2014. br.
    broj 15-1/B-1829). Za neispunjavanje ove obveze, poslodavac se suočava s administrativnom odgovornošću, uključujući novčanu kaznu do 10 tisuća rubalja - za dužnosnike i samostalne poduzetnike do 80 tisuća rubalja. – za pravne osobe (2. dio članka 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

    Rokovi za organizaciju koja nije prošla obuku

    Odluku o neprovođenju izvanredne posebne ocjene uvjeta rada donosi povjerenstvo. (Dio 3 uveden Saveznim zakonom br. 136-FZ od 01.05.2016.) 4. U slučaju neplanirane posebne procjene uvjeta rada, predviđene stavkom 2. dijela 1. ovog članka, za razdoblje do odobrenja izvješće o njegovom provođenju, pogoršanje položaja radnika zaposlenih na radnim mjestima za koje se provodi izvanredna posebna ocjena uvjeta rada, u smislu jamstava i naknada koje su im dane za rad sa štetnim i (ili) opasnim poslovima. uvjete rada u usporedbi s njihovom situacijom prije posebne procjene uvjeta rada, čiji su rezultati dobiveni u suprotnosti sa zahtjevima ovog saveznog zakona.
    Općenito, preporučamo pridržavanje pravila da rok za provođenje posebne procjene i procjene na novom radnom mjestu nije duži od 6 mjeseci od dana njegovog nastanka. Ova kategoričnost je potvrđena zakonom. Dakle, prema članku 212. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan osigurati:

    • siguran rad svojih zaposlenika;
    • zaštita rada svojih zaposlenika;
    • informiranje radnika o uvjetima u kojima rade i sl.

    Istodobno, prema članku 219. Zakona o radu Ruske Federacije, zaposlenik ima pravo na:

    • sigurni radni uvjeti;
    • dobivanje informacija o opasnim uvjetima na vašem radnom mjestu.

    Odnosno, zaposlenik ima pravo zahtijevati od poslodavca da mu pruži informacije o stupnju rizika za njegovo zdravlje, koje može biti izloženo štetnim ili opasnim faktorima proizvodnje (čak i dok sjedi ispred ekrana monitora).
    Utvrđeni su i klasificirani štetni čimbenici. U ovom slučaju rok važenja posebne ocjene uvjeta rada je 5 godina. Štoviše, to ne znači da je prošlo pet godina i da treba krenuti s organizacijom novog posebnog ocjenjivanja. Do kraja petogodišnjeg razdoblja poslodavac mora imati gotove rezultate certifikacije, odnosno prekid nije dopušten.
    AWP certifikacija na radnom mjestu u biti je ista kao posebna procjena, samo s drugim nazivom. Dakle, ako je poslodavac proveo dozvolu za automatizirani rad prije 1. siječnja 2014., tada mu važeće zakonodavstvo dopušta da ne organizira niti provodi nikakve dodatne aktivnosti za cijelo vrijeme važenja sustava posebnog ocjenjivanja, do datuma isteka rezultata ove certifikacije, naravno, osim ako ne postoje razlozi za provođenje neplaniranog posebnog sustava ocjenjivanja.

    Odobravanje izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada Na temelju rezultata posebne ocjene organizacija sastavlja izvješće koje potpisuju svi članovi povjerenstva koje je sačinio poslodavac, a odobrio njegov predsjednik (2. dio čl. 15. Zakona br. 426-FZ). Član povjerenstva koji se ne slaže s rezultatima posebne ocjene uvjeta rada može svoje obrazloženo mišljenje izraziti u pisanom obliku i priložiti ga izvješću. Obrazac izvješća i upute za njegovo popunjavanje odobreni su naredbom ruskog Ministarstva rada od 24. siječnja 2014.


    broj 33n. 8. Obavijestiti specijaliziranu organizaciju o odobrenju izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada, poslodavac je dužan u roku od tri radna dana od dana odobrenja izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada obavijestiti specijaliziranu organizaciju. o tome, te mu također poslati kopiju odobrenog izvješća (čl. 5.1.
    NAŠA REFERENCA Slična radna mjesta su radna mjesta koja se nalaze u jednoj ili više proizvodnih prostorija iste vrste, opremljena istim ili istim tipom sustava ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete, u kojima rade radnici iste struke, radnog mjesta , specijalnost, obavljaju iste radne poslove u istom radnom vremenu pri provođenju iste vrste tehnološkog procesa koristeći istu proizvodnu opremu, alate, uređaje, materijale i sirovine te su opskrbljeni istom osobnom zaštitnom opremom (6. dio članka 9. zakona br. 426-FZ). 3. korak