Обгрунтування розрахунку нормативів забезпеченості населення площею торгових об'єктів. Забезпеченість торговими площами Комерційні умови на оренду торгових площ в московських ТЦ


Обгрунтування розрахунку нормативів забезпеченості населення площею торгових об'єктів

При розробці методики розрахунку нормативів забезпеченості населення площею торгових об'єктів вивчена діюча нормативна правова база в Росії і за кордоном, проведено аналіз торговельної інфраструктури суб'єктів Російської Федерації, вплив на потребу населення в торговій площі економічних, демографічних і соціальних факторів.

Зарубіжний досвід планування розвитку роздрібної торгівлі ґрунтується на певних нормативах. У Франції проектування нових житлових будинків передбачає будівництво 2 кв. м магазинної площі на одну квартиру. У Великобританії норми визначають необхідну кількість магазинів на 1000 жителів і кількість населення на один магазин. У США нормативами визначається кількість торгових підприємств на 1000 жителів або ж необхідна протяжність фасаду вулиць, що відводиться під магазини, що обчислюється в погонних метрах на умовне населення.

В Угорщині за розрахунковий показник приймається оборот на один кв. м торгової площі, який екстраполюється на період 3-5 років. У Чехії розрахунок ґрунтується на визначенні обсягу роздрібного обороту шляхом довгострокового прогнозування потреби в торгових площах, чисельності торгових працівників. У Польщі при плануванні торгової мережі застосовується показник продуктивності, що виражається в сумі обороту, що реалізується з 1 кв. м торгової площі. У Румунії застосовується аналогічна методика планування потреби в торгових площах. Додатково для перевірки потреби роблять контрольний розрахунок - визначають норматив торговельної площі на 1000 жителів на перспективу по даному місту шляхом ділення всієї торгової площі на чисельність населення міста в перспективі.

У Республіці Україна нормативи виражені мінімальним розміром торгової площі, яка припадає на 1000 чоловік населення. Він становить 423 кв. м для всіх типів підприємств роздрібної торгівлі, в тому числі - 169 кв. м по товарах повсякденного попиту і 254 кв. м - за непродовольчими товарами. У Білорусії затверджені нормативи забезпеченості населення торговельною площею в розмірі 260 кв. м на 1000 жителів у районних центрах, в сільських районах - 220 кв. м.

Діяв раніше в СРСР загальносоюзний норматив забезпеченості торговими площами на 1000 жителів становив 230 кв. м (90 кв. м по продовольчих і 140 кв. м за непродовольчими товарами). Однак зазначений показник значно нижчий за середньоєвропейський і північноамериканського рівня (650 кв. М) і рівня США (1200 кв. М).

Один з останніх прийнятих в СРСР документів - Будівельні норми і правила (СНиП) 2.07.01-89 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень », затверджені Постановою Держбуду СРСР від 01.01.01 року № 78. У ньому передбачені норми торгової площі магазинів в міських поселеннях - 280 кв. м на 1000 осіб (в тому числі продовольчих - 100 кв. м, непродовольчих - 180 кв. м), в сільських поселеннях - 300 кв. м (в тому числі продовольчих - 100 кв. м, непродовольчих - 200 кв. м)

Розроблені в період централізованого управління економікою нормативи СРСР не можуть відповідати зміненим соціально-економічних умов життя населення сучасної Росії. Нормативи СРСР встановлювалися виходячи з економічних можливостей країни на конкретному етапі, а не з реальної потреби в забезпеченні населення роздрібною торговельною мережею.

З метою розробки методики розрахунку нормативів забезпеченості населення площею торгових об'єктів Російським державним торгово-економічним університетом було проведено дослідження в містах: Кемерово, Іваново, Оренбург, Челябінськ, Самара, Південний Сахалінськ. Дані населені пункти були обрані з метою аналізу нормативів гранично допустимого часу, яке покупці згодні витратити на здійснення покупки різних категорій товарів, виявлення регіональної специфіки і ступеня задоволеності мешканців цих міст забезпеченням торговою площею.

Загальний розмір вибірки склав чотири тисячі чоловік, в анкетному опитуванні брали участь громадяни з різним рівнем достатку в віковому діапазоні від 18 до 70 років.

Анкета соціологічного опитування дозволила виявити матеріальне становище респондентів; середню частоту покупок; прийнятне кількість часу, яке респондент згоден витратити на придбання товарів; виявлення рівня домагань в процесі здійснення покупки; купівельну активність населення в процесі придбання товарів тривалого користування, а також перевагу місць їх продажу.

В рамках дослідження було визначено середня частота покупок запропонованих категорій продуктів харчування. При купівлі продовольчих товарів для населення важлива пішохідна доступність магазину - понад 12% респондентів вважають за краще купувати, не витрачаючи багато часу на пошуки, вибір і черги в магазині. Наприклад, на вибір хліба і хлібобулочних виробів респонденти готові витрачати до 5 хвилин, а на вибір м'яса і м'ясопродуктів - 15 хвилин і довше.

Після дослідження економічних, соціально-демографічних, організаційно-адміністративних і інші факторів, була проведена кількісна та якісна оцінка потреб населення в торговій площі і виведена емпірична формула розрахунку нормативу забезпеченості населення площею торгових об'єктів, яка залежить від середньої кількості відвідувань місць продажу певної товарної групи в добу, норми площі торгового залу, необхідної для обслуговування одного покупця, а також максимального допустимого часу, яке покупець згоден витратити на придбання певного товару:

норматив забезпеченості площею торгових об'єктів (кв. м на 1000 осіб);

середнє число відвідувань місць продажу i-товарної групи в день (рази);

норма площі торгового залу необхідна для обслуговування одного покупця (для комфортного обслуговування покупців враховується площа, необхідна для вільного руху візка по торговому залу і установки торгового обладнання - 16 кв. м);

максимально допустимий час, яке покупець згоден витратити на придбання товару i-групи (годину);

кількість розглянутих товарних груп (i \u003d 1,2, ... .N).

В ході обчислення базових показників був проведений аналіз 23 груп товарів. Розрахунки загального нормативу Ro і складових нормативів Roпрод і Roнепрод наведені в Таблиці 1.

Таблиця 1. Розрахунок загального нормативу забезпеченості площею торгових об'єктів для Російської Федерації і його складових значень для продовольчих і непродовольчих товарів

Найменування товарних груп

Максимально допустимий час, яке покупець згоден витратити на придбання товару i-групи (ч)

Середнє число відвідувань місць продажу i-товарні групи в день (рази)

Норматив потреби в торговельній площі для i-товарні групи (кв. м на 1000 осіб)

Хліб і хлібобулочні вироби

Бакалейні товари

Кондитерські вироби

М'ясо та м'ясопродукти

Риба і рибопродукти

Молоко і молочні продукти

гастрономічні товари

Винно-горілчані вироби, безалкогольні напої, пиво і морозиво

Овочі та фрукти

Інші продовольчі товари

Разом по продовольчих товарах:

795,47

Господарські товари та побутова хімія

Галантерея та парфумерія

Побутова техніка

Комп'ютерна техніка, телевізори і радіотовари

Канцтовари та іграшки

друковані вироби

0,001

Інші непродовольчі товари

Разом з непродовольчих товарів:

542,51

всього:

Дані розрахунків мінімальних нормативів потреби в торговельній площі скориговані на максимально можливий коефіцієнт комплексності покупки, який представляє собою середню кількість предметів, придбаних за одне відвідування магазинів.

У продовольчій торгівлі максимально можливе значення коефіцієнта приймається рівним 5,0, в непродовольчої - 1,5. З урахуванням даних поправок комфортні нормативи забезпеченості населення площею торгових об'єктів, усереднені для Російської Федерації, мають таке значення:

Roпрод= 795,47 / 5 \u003d 159 кв. м на 1000 осіб;

Roнепрод\u003d 542,51 / 1,5 \u003d 362 кв. м на 1000 осіб.

Загальний норматив:

Ro= Roпрод+ Roнепрод= 521 кв. м на 1000 осіб.

24.08.2017

експерти компаніїRRG розрахували перспективну забезпеченість Москви торговими площами на 2019 рік. Також в ході аналізу виявлено найбільш перспективні для девелопменту ТЦ території, розрахований обсяг площ, які можна ефективно побудувати в кожному з мегакластер.

Основні висновки дослідження:

Забезпеченість торговими площами Центрального мегакластер до 2019 року складе близько 765 кв. м. на 1 тисячу осіб. Забезпеченість рітейлом кластерів, що входять в межі Центрального мегакластер, є найвищою: Луб'янка - 1230 кв. м, Арбат - 1117 кв. м, Москва-Сіті - 1101 кв. м, Тверській - 825 кв. м, Таганський - 820 кв. м. Але з урахуванням специфіки локації, потужного «денного» трафіку, затребуваності рітейлу в центральній частині міста, забезпеченість в мегакластер можливо довести і до 1500 кв. м на тисячу жителів. Центральний мегакластер слід розглядати окремо від інших мегакластер, так як він характеризується дуже високою концентрацією «денного» населення, в більшості своїй - співробітники офісів, туристичний трафік.

На другому місці після Центрального мегакластер слід Кутузовський з показником в 661 кв. м. Рівень його забезпеченості збільшиться за рахунок відкриття ТРЦ «Вегас Кунцево» компанії Crocus Group. Далі в рейтингу йдуть Волоколамський, Ленінградський і Варшавський мегакластер. Відносно невисока насиченість рітейлом буде фіксуватися в таких мегакластер як Шосе Ентузіастів, Щелковский, Волгоградський, Дмитровський, Ленінський.

Якщо прогнозувати забезпеченість мегакластер найбільшим суперрегіонального форматом (ТЦ з GLA від 80 тис. Кв. М), то в топі лідерів опиняться Зеленоградский - 300 кв. м на 1 тисячу осіб, Ленінградський - 294 кв. м, Волоколамський - 208,5 кв. м, Ярославський - 207,5 кв. м, Варшавський мегакластер - 164,5 кв. м.

Якщо оцінювати перспективну забезпеченість рітейлом кластерів (за винятком входять до Центральний мегакластер), то максимальні показники будуть демонструвати кластери Ярославський, Південний порт, Матушкина-Савелко, Крилатське, Давидково, Можайський, Кунцево, Ходинка, Матвіївській, Філі.

Як умовної точки насичення торговельною нерухомістю для Москви і найближчих міст області фахівцями RRG прийнята відмітка в 600 кв. метрів на 1 тисячу осіб. В цілому ряді кластерів, особливо на Сході та Південному Сході, Південно-Заході міста, забезпеченість рітейлом знаходиться нижче рівня 300 кв. м на тисячу чоловік. Так, насиченість рітейлом в Новогирєєво становить 167 кв. м на тисячу чоловік, кластер Іванівське - 178 кв. м, Преображенський - 179 кв. м.

Найбільш перспективними для девелопменту є 4 мегакластер: в мегакластер Волгоградський можна реалізувати близько 360 тис. Кв. м торгової нерухомості, в Щелковском - 280 тис., Ленінському - 255 тис. кв. м, Шоссе_Ентузіастов - 215 тис. кв. м. При цьому девелопери вже почали активно освоювати Ленінський мегакластер: група Хорус приступила до будівництва ТРЦ «Саларіс» орендною площею 105 тис. кв. м, Crocus Group планує побудувати ТРЦ «Вегас» на Київському шосе.

Таблиця 3. Перспективна забезпеченість торговельними площами населення мегакластер Москви до 2019 року, кв. м на 1 тисячу жителів


мегакластер

центральний

Кутузовський

Волоколамський

Ленінградський

Варшавський

Зеленоградский

Каширський

1 млн. 136 тис.

Ярославський

Ленінський

1 млн. 700 тис.

Дмитровський

1 млн. 156 тис.

Волгоградський

1 млн. 409 тис.

Щелковский

Шосе Ентузіастів

Джерело: дані компаніїRRG

Таблиця 4. ТОП-20 Перспективна забезпеченість торговельними площами населення КЛАСТЕРІВ Москви до 2019 року, кв. м на 1 тисячу жителів


кластер

мегакластер

Чисельність населення до 2019 року

Забезпеченість торговими площами, кв. м / 1 тис. жителів

Ярославський

Ярославський

південний порт

Каширський

Матушкина-Савелко

Зеленоградский

Крилатське

Кутузовський

Довідкова

Кутузовський

Можайський

Кутузовський

Кутузовський

Ленінградський

Матвіївській

Кутузовський

Кутузовський

Волоколамський

Тушино Південне

Волоколамський

академічний

Ленінський

Мар'їна Роща

Дмитровський

Тропарево

Ленінський

Північне Чертаново

Варшавський

Сокільники

Щелковский

Волоколамський

теплий Стан

Ленінський

Ленінградський

Джерело: дані компаніїRRG

Таблиця 5. Топ 20: Перспективні для девелопменту торговельної нерухомості Кластери Москви


кластер

мегакластер

Чисельність населення до 2019 року

Забезпеченість торговими площами, кв. м / 1 тис. жителів

Новогирєєво

Шосе Ентузіастів

Іванівське

Шосе Ентузіастів

Преображенський

Щелковский

Друкарі

Волгоградський

Люберецкий Поля

Волгоградський

Ново-Передєлкіно

Ленінський

Ізмайловський

Щелковский

Зеленоградский

Глянув

Щелковский

Кузьменко

Волгоградський

Волгоградський

північні Вешняки

Шосе Ентузіастів

Волгоградський

західне Мар'їно

Волгоградський

Олексіївський

Ярославський

західне Браїлів

Варшавський

Жулебіно

Волгоградський

Царицино

Каширський

Волзький

Волгоградський

Медведково

Ярославський

10 Ноября 2016 р

Молли.Ru публікують матеріал, присвячений найбільш насиченим торговими центрами містах Росії.

За останні п'ять років російський ринок якісних торгових центрів поповнився більш ніж на 7 млн \u200b\u200bквадратних метрів площ. Більше третини нового будівництва в останні три роки забезпечується завдяки московським ринку. Разом з тим, основний обсяг нової пропозиції в 2017-2018 роках буде сформований за рахунок зростаючих регіональних ринків.

Багато великих проектів торгових центрів будуть виведені на регіональні ринки до кінця 2016 року, а протягом наступних років прогнозуються рекордні темпи зростання, особливо в містах з населенням від 300 тисяч жителів, які ще не були в достатній мірі насичені якісними об'єктами під час першої хвилі освоєння девелоперами регіональних центрів.

Сьогодні Москва займає четверте місце по забезпеченості якісними торговими площами з показником близько 450 тисяч кв.м на 1000 жителів. Це 10-й показник у Європі, хоча за сумарним предолженіе російська столиця давно перевершує всі європейські мегаполіси - Лондон в 2,5 рази, Берлін - в 5 разів, Барселону - в 7 разів. У топ-20 найбільш насичених торговими центрами міст Європи (з населенням від 1 млн жителів) сьогодні знаходиться 11 російських міст.

Разом з тим, забезпеченість в містах-мільйонниках сьогодні оцінюється в середньому в 366 кв.м на тисячу жителів, а в містах з населенням менше тисячі осіб - в 261 кв.м на тисячу жителів.

Куди девелопери торгової нерухомості направляють основні інвестиції і які російські міста залишаються найбільш затребуваними в останні роки? Молли.Ru визначили топ-10 основних напрямків.

Топ-10 найпопулярніших міст у девелоперів торгових центрів

Найбільший торговий центр півдня Росії часто не включають в російські і європейські рейтинги як місто з населенням менше 1 млн жителів. Разом з тим, саме Краснодару вже більше 6 років належить звання самого забезпеченого торговими центрами міста з показником понад 950 кв.м на тисячу жителів - це істотно вище, ніж в лідируючій серед європейських мільйонників Варшаві. Підбір торгових центрів в Краснодарі також залишається одним з кращих в Росії - «СБС Мегамолл», «ОЗ Молл», «Червона площа», «Галерея Краснодар». Частка роздрібної торгівлі Краснодарського краю від сумарного обороту в ЮФО оцінюється в 46%. За експертними прогнозами, Краснодар залишиться лідером за рівнем насиченості торговельних площ ще не менше ніж 5-7 років.

Самара

За останні кілька років, завдяки новим відкриттям, Самара увійшла в трійку найбільш розвинених найбільших російських міст (від 1 млн жителів). А після відкриття нового ТЦ Good "Ok (GLA \u003d 115 000 кв.м), який стане найбільшим в Поволжі, Самара закріпить за собою статус самого забезпеченого торговими площами міста-мільйонника Росії з 560 кв.м на 1000 жителів. Більша частина всього пропозиції якісної торговельної нерухомості в місті знаходиться під контролем найбільшого в регіоні девелопера. у портфелі «Віктор і Ко» - торгові центри «Московський», «Космопорт», «Мегасити» і новий Good "Ok.

Єкатеринбург

Столиця Уралу і четвертий за величиною місто Росії, Єкатеринбург особливо активно забудовувався торговими центрами в 2009 і 2012 році. Але в останні кілька років динаміка розвитку сповільнилася, а сам ринок досяг стадії первинного насичення. В результаті Єкатеринбург знову поступився Самарі перший рядок найзаможніших торговими центрами міст. Популярними у місцевих девелоперів останнім часом стають торгові центри районного типу. Аналітики відзначають хороші перспективи у торгових центрів формату дискаунтер. У першому півріччі в Єкатеринбурзі відкрився ТРЦ «Академічний» (GLA - 30 000 кв.м), до кінця року заплановано ще два відкриття, а на початку 2017 року запущена п'ята фаза ТРЦ «Грінвіч».

Нижній Новгород

Завдяки активному відкриттю нових торгових центрів в 2015 році, Нижній Новгород піднявся до трійки найбільш забезпечених торговими площами мільйонників. Загальний приріст пропозиції за 2015-2016 роки в місті склав 26,2%. На сьогоднішній день аналітики виділяють 29 якісних об'єктів сумарною площею 1,19 млн кв GBA і 785 тисяч кв.м GLA. Найбільші об'єкти - «Мега», «Небо», «Фантастика», «Ріо». Нижегородські девелопери розвивають торговельні комплекси в формату lifestyle та edutainment, роблячи ставку на орендарів нестандартних форматів, мало представлених в місті.

Що входить до топ-20 найбільших міст Росії, Саратов утримує статус 2-го по насиченості торговельними площами міста з населенням менше 1 млн жителів, хоча ще три роки тому в місті спостерігався дефіцит якісних ТЦ. Восени 2015 року відбулося відкриття ТРЦ «Тау Галерея» площею 102 000 кв.м GBA. Ще один великий торговий комплекс, Happy Mall, готується до здачі четвертої черги і проектує п'яту, запуск якої відбудеться в 2018 році. У число найбільших торгових об'єктів Саратова також входять ТРЦ «Мій новий» і «Тріумф Молл».

Ростов-на-Дону

Найбільший на півдні Росії і дев'ятий за чисельністю жителів в країні, Ростов-на-Дону став однією з точкою тяжіння федеральних мереж і будівництва великих ТЦ ще на першому етапі розвитку торгової нерухомості в регіонах - в 2004-2009 роках. Сьогодні в місті працює більше 140 міжнародних брендів, а загальний обсяг пропозиції якісних торгових площ перевищує 400 тисяч кв.м. Найбільшими ТРЦ Ростова-на-Дону є «Горизонт», «Мега», «Золотий Вавилон», «Ріо» і «Мегамаг», який готує до відкриття другу чергу. За останні роки, на тлі насичення ринку, інтерес девелоперів став зміщатися убік області.

Санкт-Петербург

У 2016 році в Петербурзі вперше за останні два роки відбулося відкриття великого ТРЦ ( «Охта Молл - 78 000 кв.м). На сьогоднішній день в місті діє 58 якісних торгових центрів загальною площею 2,25 млн кв.м (забезпеченість - 430 кв.м на 1000 жителів). Ситуація на ринку стабілізується після кількох поспіль складних для торгових центрів кварталів. Багато торгових мереж розглядають Петербург як перспективний напрямок для розвитку в 2017 році. Разом з тим, відкриття нових торгових центрів на майбутній рік не заплановано. «Нульовий» введення нових ТЦ в місті буде відзначений вперше з 2003 року, з моменту зародження в Петербурзі ринку якісних торгових комплексів.

Москва


2016 рік стане кращим за останні 10 років за кількістю нових вводяться торгових площ в московському регіоні. Аналітики очікують поповнення сумарно 638 \u200b\u200b000 кв.м GLA. З початку року вже відкрилися «Океанія», «Косино-парк», «Добре!», «Рига Молл», «Солнцево парк» і 2-га черга «Метрополіс». Ще 6 торгових комплексів приймуть перших покупців до кінця року. У загальному обсязі всіх впроваджуються торгових центрів в Росії на частку Москви в 2016 році доведеться 37%! Високі темпи введення будуть зберігатися до кінця 2018 року. На сьогоднішній день Москва лідирує за загальним обсягом торговельних площ в Європі з показником 5,5 млн кв.м. Аналітики відзначають поліпшення споживчого попиту в Москві. У першому півріччі 2016 року відвідуваність ТЦ зросла на 10%. На ринок виходять нові міжнародні бренди - з початку року в Росії було відзначено 26 нових бренду, 23 з яких вибрали для дебюту Москву.

Воронеж

Будучи найбільшим містом Чорнозем'я, з населенням близько 1 млн жителів, Воронеж давно входить в число найпривабливіших міст для будівництва великих торговельних центрів. Основна маса будівництва в місті припала на 2009-2010 роки, коли було відкрито відразу кілька регіональних ТЦ - «Сіті Парк Град» (GLA - 141 000 кв.м), «Галерея Чижова» (47 000 кв.м), «Максимір» (62 000 кв.м), «Арена» (47 100 кв.м). На сьогоднішній день на частку регіональних об'єктів припадає 39% всього пропозиції якісної торговельної нерухомості в місті. За даними на 2016 рік у Воронежі відкрито 18 сучасних торгових центрів загальною площею близько 820 000 кв.м GBA і 525 000 кв.м GLA. У числі нових проектів - 3-тя черга «Галереї Чижова» і ТРЦ «Травневий». Крім того, у Воронезькій області очікується будівництво ТРЦ «Мега».

Тюмень

Неофіційна столиця нафтового і газового краю, Тюмень традиційно входить в число найбільш затребуваних у девелоперів ТЦ міст з населенням понад 500 тисяч жителів. За даними на 2016 рік сумарний обсяг пропозиції становить 365 000 кв.м, але вже до 2018 року очікується зростання до 480 000 кв.м. Зокрема, в грудні 2016 року відкриється один з найбільших в місті ТРЦ «Тюмень Сіті Молл» (GLA - 53 000 кв.м). До речі, на частку регіональних і суперрегіональних об'єктів в Тюмені припадає 55% всіх ТЦ. Найбільший в регіоні молл - ТРЦ «Кристал». Разом з тим, експерти відзначають, що ринок практично досяг насичення. Обсяги введення нових ТЦ в 2017 році стануть мінімальними за останні п'ять років.

При підготовці матеріалу були використані дані компаній: Knight Frank, JLL, Магазин Магазинів, ekbpromo, IDEM, Cushman & Wakefield.

За оцінками фахівців на тисячу росіян на даний момент припадає приблизно 500 квадратних метрів торговельної площі при нормі 1200 квадратних метрів - це найнижчий показник в Європі після України. 5

В ******* області працює 21 200 об'єктів торгівлі, з них 17 056 - стаціонарні. У структурі стаціонарної мережі 157 торгових центрів і комплексів, 16 899 магазинів. Загальна торгова площа складає 2 695,2 тис. Кв. м. Обсяг торговельних площ збільшився на 187,7 тис. кв. м.

Забезпеченість торговими площами за 2009 рік в ******* області збільшилася з 570 до 613 кв. м на 1 тис. жителів.

В обласному центрі цей показник впритул наблизився до цифри 900-990 квадратних метрів торговельної площі на тисячу чоловік.

Таким чином, показник забезпеченості міст області торговими площами значно нижче, ніж в обласному центрі і становить 469 метрів на тисячу чоловік.

******* край відстає від сусідніх регіонів за наявністю якісних торгових площ, в 2007 рік рівень забезпеченості населення торговими площами всіх категорій в місті Пермі становив 452,8 кв.м. на 1000 жителів. Це вище соціальної норми в 260 кв.м. на 1000 жителів, але нижче ніж в сусідніх регіонах і істотно нижче європейських стандартів - 1000 кв.м. на 1000 жителів.

У 2008 році урядом області запущений проект «Торгові майданчики. Розвиток логістичного кластера і якісних торгових площ в ******* краї ». За задумом влади він повинен забезпечити регіон якісними торговими площами. Вони, в свою чергу, створять всі умови для задоволення купівельного попиту жителів і гостей ****** краю, розвитку ринку роздрібної торгівлі та сфери послуг, створення умов для формування конкурентного середовища, збільшення інвестицій в торгівлю і суміжні галузі. Також цей проект допомагає наблизити торговельну та логістичну інфраструктуру краю до європейського рівня.

      1. Державне регулювання галузі

В умовах кризи стабілізувати ситуацію в торговельній галузі допомогла участь Уряду РФ, в тому числі представників Мінпромторгу Росії, в діалозі підприємств торгівлі з банківським сектором.

Міністерство промисловості і торгівлі РФ, як профільне відомство, комплексно підійшов до розвитку торговельної галузі в Росії.

У квітні 2009 р Уряд РФ затвердив підготовлену Міпромторгом Росії та іншими зацікавленими відомствами програму заходів з розвитку торгівлі, основними заходами якої були визначені прийняття закону «Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації» і розробка Стратегії розвитку торгівлі в Російській Федерації на 2010- 2015 років.

Покликаний забезпечити нормативно-правове регулювання галузі закон «Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації» зачіпає сім основних сфер:

    забезпечення єдиного економічного простору на всій території країни;

    розмежування повноважень між органами влади;

    усунення адміністративних бар'єрів в торгівлі;

    корекція ускладнилися взаємин між вітчизняними виробниками продовольчих товарів та організаціями торгівлі з метою формування сумлінних, що відповідають ринковим умовам торгових практик;

    розвиток сучасної торговельної інфраструктури в Російській Федерації;

    підтримка малого підприємництва;

    сприяння розвитку товарного виробництва.

Одним з основних напрямків розвитку галузі є розширення різноманітності форм і форматів торговельної діяльності, що дозволить підтримувати високий рівень конкуренції, сприятиме забезпеченню географічної і цінової доступності товарів для населення.

Закон про торгівлю був схвалений 25 грудня закон Радою Федерації. Документ вступає в силу з 1 лютого 2010 року.

Закон вводить обмеження для відстрочки по оплаті постачальникам в залежності від категорії продуктів: 10 днів - для продуктів з десятиденним терміном придатності, 30 днів - для продуктів з 30-денним терміном і 45 днів - для всіх інших продуктів, включаючи вироблену в Росії алкогольну продукцію.

Відповідно до закону, рітейлерам забороняється включати в договір поставок будь-які винагороди від постачальників крім об'ємної знижки в розмірі максимум 10% від закупівельної ціни товару.

Крім того, закон містить антимонопольну поправку, яка забороняє зростання мереж в регіонах, де вони зайняли понад 25% роздрібного ринку, починає діяти з 1 лютого в суб'єктах Федерації, а з 1 липня - в муніципальних районах і міських округах.

Постанова Уряду РФ від 9 квітня 2016 р № 291 "Про затвердження Правил встановлення суб'єктами Російської Федерації нормативів площею торгових об'єктів і методики розрахунку нормативів мінімальної забезпеченості населення площею торгових об'єктів, а також про визнання таким, що втратив чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2010 р № 754 "

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Федерального закону "Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації" Уряд Російської Федерації постановляє:

1. Затвердити:

нормативу мінімальної забезпеченості населення площею торгових об'єктів місцевого значення - відповідно до;

нормативів мінімальної забезпеченості населення площею нестаціонарних торгових об'єктів - згідно.

Додаток № 1
до розрахунку нормативів
мінімальної забезпеченості населення
площею торгових об'єктів

розрахунок
нормативів мінімальної забезпеченості населення площею стаціонарних торгових об'єктів

1. Норматив мінімальної забезпеченості населення муніципального освіти площею стаціонарних торгових об'єктів () розраховується за формулою:

Норматив мінімальної забезпеченості населення муніципального освіти площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж продовольчих товарів (кв. М на 1000 осіб);

Норматив мінімальної забезпеченості населення муніципального освіти площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж непродовольчих товарів (кв. М на 1000 осіб).

2. Норматив мінімальної забезпеченості населення муніципального освіти площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж продовольчих товарів (), розраховується за формулою:

Базовий показник мінімальної забезпеченості населення площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж продовольчих товарів, що дорівнює 202 кв. м на 1000 осіб;

Коефіцієнт регіональної корекції нормативу мінімальної забезпеченості населення площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж продовольчих товарів.

3. Норматив мінімальної забезпеченості населення муніципального освіти площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж непродовольчих товарів (), розраховується за формулою:

Базовий показник мінімальної забезпеченості населення площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж непродовольчих товарів, що дорівнює 387 кв. м на 1000 осіб;

Коефіцієнт регіональної корекції нормативу мінімальної забезпеченості населення площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж непродовольчих товарів.

4. Коефіцієнт регіональної корекції нормативу мінімальної забезпеченості населення площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж продовольчих товарів (), розраховується за формулою:

t - рік, що передує року, в якому провадиться перерахунок нормативу мінімальної забезпеченості населення площею стаціонарних торгових об'єктів;

Витрати населення на придбання товарів в суб'єкті Російської Федерації в році t (рублів) (за даними балансів грошових доходів і витрат населення, що публікуються органами статистики);

Витрати населення на придбання товарів в суб'єкті Російської Федерації в 2015 році (рублів) (за даними балансів грошових доходів і витрат населення, що публікуються органами статистики);

Індекс темпів зростання споживчих цін на товари в суб'єкті Російської Федерації за період з 2015 року до року t (за даними органів статистики);

Обсяг всіх продовольчих товарів, реалізованих населенню в межах муніципального освіти (в розрахунку на душу населення) в році t (рублів);

Обсяг всіх продовольчих товарів, реалізованих населенню в Російській Федерації (в розрахунку на душу населення) в році t (рублів);

Вартість фіксованого набору споживчих товарів та послуг з Російської Федерації в грудні року t (рублів) (за даними органів статистики);

Вартість фіксованого набору споживчих товарів та послуг за суб'єктами Російської Федерації, до складу якого входить муніципальне утворення, в грудні року t (рублів) (за даними органів статистики);

Частка роздрібних ринків і ярмарків в обороті роздрібної торгівлі суб'єкта Російської Федерації, до складу якого входить муніципальне утворення, в році t (за даними органів статистики);

Частка роздрібних ринків і ярмарків в обороті роздрібної торгівлі Російської Федерації в році t (за даними органів статистики).

5. Коефіцієнт регіональної корекції нормативу мінімальної забезпеченості населення площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж непродовольчих товарів (), розраховується за формулою:

Обсяг всіх непродовольчих товарів, реалізованих населенню в межах муніципального освіти (в розрахунку на душу населення) в році t (рублів);

Обсяг всіх непродовольчих товарів, реалізованих населенню в Російській Федерації (в розрахунку на душу населення) в році t (рублів).

6. Обсяг всіх продовольчих товарів, реалізованих населенню в межах муніципального освіти (в розрахунку на душу населення) в році t (), розраховується за формулою:

,

Обсяг всіх продовольчих товарів, реалізованих населенню в межах муніципального освіти (в грошовому вираженні) за фінансовий рік t (рублів) (за даними органів статистики);

Чисельність населення муніципального освіти в році t (людина) (за даними органів статистики).

7. Обсяг всіх продовольчих товарів, реалізованих населенню в Російській Федерації (в розрахунку на душу населення) в році t (), розраховується за формулою:

,

Обсяг всіх продовольчих товарів, реалізованих населенню в Російській Федерації (в грошовому вираженні) за фінансовий рік t (рублів) (за даними органів статистики);

Чисельність населення Російської Федерації в році t (людина) (за даними органів статистики).

8. Обсяг всіх непродовольчих товарів, реалізованих населенню в межах муніципального освіти (в розрахунку на душу населення) в році t (), розраховується за формулою:

Питома вага харчових продуктів, включаючи напої, і тютюнових виробів в структурі обороту роздрібної торгівлі в суб'єкті Російської Федерації в році t (за даними органів статистики);

Питома вага непродовольчих товарів у структурі обороту роздрібної торгівлі в суб'єкті Російської Федерації в році t (за даними органів статистики).

9. Обсяг всіх непродовольчих товарів, реалізованих населенню в Російській Федерації (в розрахунку на душу населення) в році t (), розраховується за формулою:

Питома вага харчових продуктів, включаючи напої, і тютюнових виробів в структурі обороту роздрібної торгівлі в Російській Федерації в році t (за даними органів статистики);

Питома вага непродовольчих товарів у структурі обороту роздрібної торгівлі в Російській Федерації в році t (за даними органів статистики).

10. Норматив мінімальної забезпеченості населення суб'єкта Російської Федерації площею стаціонарних торгових об'єктів () розраховується за формулою:

Норматив мінімальної забезпеченості населення суб'єкта Російської Федерації площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж продовольчих товарів (кв. М на 1000 осіб);

Норматив мінімальної забезпеченості населення суб'єкта Російської Федерації площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж непродовольчих товарів (кв. М на 1000 осіб).

11. Норматив мінімальної забезпеченості населення суб'єкта Російської Федерації площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж продовольчих товарів (), розраховується за формулою:

,

де - середньорічна чисельність постійного населення суб'єкта Російської Федерації в році t (людина) (за даними органів статистики).

12. Норматив мінімальної забезпеченості населення суб'єкта Російської Федерації площею стаціонарних торгових об'єктів, на якій здійснюється продаж непродовольчих товарів (), розраховується за формулою:

.

Додаток № 2
до розрахунку нормативів
мінімальної забезпеченості населення
площею торгових об'єктів

розрахунок
нормативу мінімальної забезпеченості населення площею торгових об'єктів місцевого значення

1. Норматив мінімальної забезпеченості населення муніципального освіти площею торгових об'єктів місцевого значення () розраховується за формулою:

Площа земельних ділянок, віднесених до житлових і суспільно-діловим зонам, розташованих на території міських населених пунктів муніципального освіти (кв. Км);

Радіус зони торгового обслуговування для міських населених пунктів, що дорівнює 0,25 км;

Мінімальна кількість торгових об'єктів місцевого значення, розташованих в межах зони торгового обслуговування для міських населених пунктів муніципального освіти (одиниць);

Площа земельних ділянок, віднесених до житлових і суспільно-діловим зонам, розташованих на території сільських населених пунктів муніципального освіти (кв. Км);

Радіус зони торгового обслуговування для сільських населених пунктів, що дорівнює 0,5 км;

Мінімальна кількість торгових об'єктів місцевого значення, розташованих в межах зони торгового обслуговування для сільських населених пунктів муніципального освіти (одиниць).

2. Мінімальна кількість торгових об'єктів місцевого значення, розташованих в межах зони торгового обслуговування для міських (сільських) населених пунктів муніципального освіти ((), становить:

при щільності населення, що проживає на території житлової та суспільно-ділової забудови міських (сільських) населених пунктів муніципального освіти, до 5000 осіб на кв. км - 2 торгові об'єкти місцевого значення;

при щільності населення, що проживає на території житлової та суспільно-ділової забудови міських (сільських) населених пунктів муніципального освіти, від 5000 до 10000 чоловік на кв. км - 4 торгових об'єкта місцевого значення;

при щільності населення, що проживає на території житлової та суспільно-ділової забудови міських (сільських) населених пунктів муніципального освіти, від 10000 до 15000 чоловік на кв. км - 6 торгових об'єктів місцевого значення;

при щільності населення, що проживає на території житлової та суспільно-ділової забудови міських (сільських) населених пунктів муніципального освіти, понад 15000 чоловік на кв. км - 8 торгових об'єктів місцевого значення.

3. Щільність населення, що проживає на території житлової та суспільно-ділової забудови міських населених пунктів муніципального освіти (), розраховується за формулою:

де - середньорічна чисельність постійного населення, що проживає в міських населених пунктах муніципального освіти (людина).

4. Щільність населення, що проживає на території житлової та суспільно-ділової забудови сільських населених пунктів муніципального освіти (), розраховується за формулою:

де - середньорічна чисельність постійного населення, що проживає в сільських населених пунктах муніципального освіти (людина).

5. У цьому документі:

а) під торговими об'єктами місцевого значення розуміються магазини і торгові павільйони з продажу продовольчих товарів і товарів змішаного асортименту з площею торгового об'єкту до 300 кв. м включно, крім магазинів і торгових павільйонів, що розміщуються в великих торгових центрах (комплексах);

б) під великими торговими центрами (комплексами) розуміються торгові центри (комплекси) з торговою площею:

більше 5000 кв. м - в муніципальних утвореннях з чисельністю населення понад 500000 чоловік і у внутрішньоміських муніципальних утвореннях міст федерального значення;

більше 3000 кв. м - в муніципальних утвореннях з чисельністю населення від 100000 до 500000 чоловік;

більше 1500 кв. м - в муніципальних утвореннях з чисельністю населення до 100000 чоловік.

Додаток № 3
до розрахунку нормативів
мінімальної забезпеченості населення
площею торгових об'єктів

розрахунок
нормативів мінімальної забезпеченості населення площею нестаціонарних торгових об'єктів

1. Норматив мінімальної забезпеченості населення суб'єкта Російської Федерації (муніципального освіти) торговими павільйонами і кіосками з продажу продовольчих товарів та сільськогосподарської продукції () розраховується за формулою:

,

Базовий показник мінімальної забезпеченості населення торговими павільйонами і кіосками з продажу продовольчих товарів та сільськогосподарської продукції (кількість торгових об'єктів на 10000 чоловік), що дорівнює 9;

Норматив мінімальної забезпеченості населення суб'єкта Російської Федерації площею стаціонарних торгових об'єктів (розраховується за, передбаченої додатком № 1 до методики розрахунку нормативів мінімальної забезпеченості населення площею торгових об'єктів);

Фактична забезпеченість населення суб'єкта Російської Федерації площею стаціонарних торгових об'єктів;

Коефіцієнт регіональної корекції, що встановлюється органами державної влади суб'єкта Російської Федерації з урахуванням того, що (для міст федерального значення).

2. Норматив мінімальної забезпеченості населення суб'єкта Російської Федерації (муніципального освіти) торговими павільйонами і кіосками з продажу продукції ресторанного господарства () розраховується за формулою:

,

де - базовий показник мінімальної забезпеченості населення торговими павільйонами і кіосками з продажу продукції ресторанного господарства (кількість торгових об'єктів на 1000 осіб), що дорівнює 1.

3. Норматив мінімальної забезпеченості населення суб'єкта Російської Федерації (муніципального освіти) торговими павільйонами і кіосками з продажу друкованої продукції () розраховується за формулою:

,

де - базовий показник мінімальної забезпеченості населення торговими павільйонами і кіосками з продажу друкованої продукції (кількість торгових об'єктів на 1000 чоловік), який приймається рівним 1,7.

4. Нормативи мінімальної забезпеченості населення нестаціонарними торговими об'єктами не встановлюються для районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей.

огляд документа

Заново затверджені Правила встановлення регіонами нормативів мінімальної забезпеченості населення площею торгових об'єктів і методика розрахунку таких нормативів.

За новими правилами нормативи встановлюються щодо стаціонарних торгових об'єктів, торгових об'єктів місцевого значення, нестаціонарних торгових об'єктів (раніше норматив був єдиним).

Для стаціонарних і нестаціонарних об'єктів вони визначаються щодо кожного регіону і що входять до його складу муніципальних районів і міських округів, за винятком міст федерального значення, щодо яких нормативи встановлюються в цілому.

Для об'єктів місцевого значення нормативи визначаються щодо кожного міського округу, поселення, а також щодо що входить до складу міста федерального значення внутрішньоміського муніципального освіти.

Колишні правила і методика визнані такими, що втратили силу.