În ce caz se creează serviciile contractuale. Descrierea postului. Motive pentru crearea unui contract de servicii

Legea federală „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar” permite unui cetățean să încheie un contract cu Ministerul Apărării, care prevede serviciul militar și procedura de trecere a acestuia. Acest document intră în vigoare imediat după semnarea lui și își încetează valabilitatea din momentul în care militarul încheie un alt contract similar, precum și excluderea lui de pe listele unității militare. Raporturile părților legate de trecerea serviciului contractual sunt reglementate prin legi, reglementări speciale, precum și acte normative și legislative ale statului.

Contract: informații solicitate

Documentul include următoarele elemente:

intrarea voluntară în serviciul militar;

Indicarea perioadei de serviciu;

Îndeplinirea conștientă a termenilor contractului, precum și a tuturor îndatoririlor generale, oficiale și speciale;

Respectarea drepturilor unui militar si ale familiei sale, primind compensatii si garantii sociale.

Unele dificultăți sunt cauzate de natura juridică a contractului în temeiul căruia se efectuează serviciul contractual, deoarece participanții la relațiile de serviciu militar, care sunt și de natură proprietății, de exemplu, acordarea de indemnizații bănești și de altă natură, nu sunt supuși la dreptul civil, inclusiv normele de răspundere civilă. Pe baza acestui fapt, putem concluziona că, în acest caz, părțile care au încheiat un astfel de contract nu pot fi supuse unor astfel de sancțiuni ca în cazul încălcării unui contract de drept civil.

În ceea ce privește conducerea organului executiv federal, care asigură serviciul militar, are dreptul de a indica în mod independent îndatoririle și drepturile specifice ale unui militar, datorită particularităților serviciului militar pe un anumit teritoriu.

Diferențele dintre un contract și un contract de muncă

1. Baza normativă a contractului de muncă este Codul muncii, iar contractul este supus Legii federale „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”, precum și alte acte legislative și de reglementare.

2. Încheierea contractului este limitată la vârsta de 18 până la 40 de ani.

3. Contractul se încheie strict pe o anumită perioadă.

4. Contractul de muncă prevede cerințe mai stricte pentru persoanele care intră voluntar în serviciul militar. În primul rând, un cetățean trebuie să îndeplinească cerințele profesionale, psihologice și medicale pentru anumite specialități militare, trebuie să aibă un nivel suficient de educație, precum și o bună condiție fizică.

Din toate cele de mai sus, putem concluziona că un contract militar nu face parte dintr-un contract de muncă. Acesta este un acord special care are o bază administrativă și juridică cu o indicare clară a drepturilor și obligațiilor reciproce ale participanților.

Tipuri de contracte

La primirea inițială se întocmește un contract inițial, care se încheie cu un cetățean care nu a fost anterior în trupele statului în serviciu contractual. Există o prevedere specială privind serviciul contractual, în baza căreia se încheie noi contracte cu cadrele militare. Motivul pentru aceasta poate fi expirarea vechiului contract, transferul unui militar de la organul executiv federal la Ministerul Apărării, precum și suspendarea temporară a serviciului militar.

În plus, serviciul contractual în armată poate fi reglementat prin contracte pe termen scurt care sunt încheiate pentru a îndeplini sarcini speciale unice în perioadele de urgență, cum ar fi dezastre naturale de amploare, organizarea de evenimente guvernamentale speciale, restabilirea securității, păcii și constituționale. comanda in tara si multe altele. De remarcat sunt contractele care se încheie cu cadrele militare care au atins limita de vârstă și doresc să rămână în continuare în rânduri. Acestea pot fi atât contracte originale, cât și contracte noi.

În cazul în care militarii sunt pregătiți în instituții militare de învățământ de învățământ profesional, gimnazial sau superior, studii postuniversitare sau doctorale, cu aceștia se încheie un contract de serviciu pe toată perioada de pregătire, precum și pe 5 ani de la finalizarea acesteia. Astfel de contracte pot fi primare și noi.

Termenii contractelor militare

Serviciul contractual are o perioadă specifică, în care personalul militar trebuie să îndeplinească în mod clar toate sarcinile prevăzute în contract. După expirarea termenului specificat în contract, precum și în absența motivelor pentru prelungirea ulterioară a acestuia, antreprenorul trebuie să fie concediat și exclus de pe listele de personal ale unității militare specificate în aceeași zi.

Primul contract este:

Cu un militar în curs de stagiu militar, sau cu un cetățean care intră în funcție militară, prevăzând gradul de marinar, soldat, sergent sau maistru pe o perioadă de 3 ani;

Cu un cetățean al altui stat care intră într-o funcție militară cu gradul de marinar, soldat, sergent sau maistru pe o perioadă de 5 ani;

Cu un soldat sau cetățean care aplică pentru funcția de intermediar, subaltern sau ofițer pe o perioadă de 5 ani;

Cu un militar care urmează studii militare superioare (pe toată perioada de pregătire și timp de 5 ani de la finalizarea acesteia, în timp ce regulamentul general de contract de serviciu poate ajunge la 10 ani);

Cu un cetățean care a urmat pregătire specială la un centru militar superior și intră în funcția de ofițer pe o perioadă de 3 sau 5 ani;

Cu un militar, primul contract poate fi încheiat pe o perioadă mai scurtă, cu condiția ca durata totală a șederii acestuia în trupe să fie de 3 sau 5 ani.

Condițiile unui contract

Principalele condiții includ următoarele:

1) cetăţeanul este obligat să facă serviciul militar pe perioada stabilită prin contract;

2) militarii trebuie să respecte cu strictețe fișa postului serviciului contractual, care este reglementată prin acte legislative și alte acte normative;

3) un militar are dreptul la beneficii, garanții și despăgubiri, precum și la respectarea drepturilor (ale proprii și ale membrilor familiei sale);

4) specificul serviciului militar este atent prescris în contract și cuprind condițiile, procedura de conferire și retragere a gradelor militare, precum și deplasarea și promovarea unui luptător pe scara carierei. Serviciul contractual în armată se consideră încheiat în ziua expirării contractului.

Rezilierea anticipată a contractului

Puteți rezilia contractul anticipat în următoarele cazuri:

încălcări semnificative sau sistematice;
nerespectarea termenilor contractului;
activități de organizare și personal;
trecerea la serviciu în Ministerul Afacerilor Interne și în alte organe executive;
pentru sanatate;
din motive familiale;
nevoia de îngrijire constantă a rudelor care au nevoie de ea din motive de sănătate;
îngrijirea unui copil minor care este crescut fără alt părinte;
împuternicirea unui militar cu atribuțiile unui funcționar public de rang înalt;
obținerea unui mandat de adjunct;
acuzator

Cerințe pentru solicitanții de servicii contractuale

Un cetățean care intră în serviciul militar contractual trebuie să cunoască fluent limba de stat și, de asemenea, trebuie să îndeplinească anumite cerințe. Examinarea medicală a solicitanților se efectuează în conformitate cu „Regulamentul privind examinarea medicală militară”, în baza cărora se emite o concluzie privind aptitudinea unui anumit cetățean pentru serviciul militar. Selecția profesional-psihologică este efectuată de specialiști care își fac o opinie asupra aptitudinii profesionale a unui cetățean pentru serviciul militar. Aceste cerințe sunt stabilite de șefii organismelor executive federale sau de ministrul apărării. O comandă de servicii contractuale poate fi întocmită numai după ce au fost finalizate toate procedurile și măsurile necesare, în baza cărora se ia o decizie pozitivă asupra acestui candidat.

Motivele refuzului de a intra în serviciul contractual

Există mai multe motive principale:

De menționat că orice cetățean căruia i s-a refuzat semnarea unui contract de prestare servicii are dreptul de a contesta această decizie la o autoritate superioară, parchet sau instanță.

Cerere de admitere în contract de servicii

Aplicația trebuie să includă următoarele informații:

Numele complet al cetățeanului, data nașterii și locul de reședință;
denumirea organismului cu care se presupune a fi încheiat contractul;
durata de viață estimată.

Pe lângă cerere, este necesar să se prezinte un act de identitate și care confirmă cetățenia, precum și un chestionar special completat și semnat, o autobiografie scrisă sub orice formă, copii certificate ale unui carnet de muncă și documente care confirmă o anumită educație. În plus, vor fi necesare certificate de căsătorie și de naștere a copiilor (dacă există).

prin contract

1. Indemnizație bănească și plăți suplimentare pentru vechime, calificări, muncă cu materiale clasificate, condiții speciale de serviciu, îndeplinirea sarcinilor asociate riscului, realizări deosebite, nivel de calificare de informare și pregătire fizică, precum și asistență materială anuală în valoare de un singur salariu.

2. Compensație anuală pentru călătoria în ambele sensuri pentru personalul militar din Nordul Îndepărtat.

3. Mâncare, îmbrăcăminte și locuință.

4. Asigurare personală.

5. Garanţii sociale în domeniul educaţiei.

6. Plata unei indemnizații de ridicare la mutarea într-un nou loc de muncă.

7. Plăți sociale la îndeplinirea sarcinilor în condiții de urgență și în timpul conflictelor armate.

8. Plata unei sume forfetare la concedierea din serviciu.

9. Efectuarea de diagnosticare și tratament gratuit.

10. Proteze dentare gratuite.

11. Furnizarea medicamentelor necesare.

Contract de servicii 44-FZ

Regulamentul privind crearea Serviciului Federal de Contracte a intrat în vigoare la începutul anului 2014. Această lege definește mecanismele de creare a unui astfel de serviciu. Principalele direcții de reformare a sistemului de achiziții publice sunt schimbările de personal: crearea unui contract de serviciu de către client, numirea unui manager de contract și comisii de control a achizițiilor. Fiecare angajat al serviciului de contract trebuie să aibă studii profesionale sau superioare în domeniul achizițiilor, care să-i permită să-și îndeplinească atribuțiile de serviciu cu înaltă calitate.

De ce este necesar serviciul contractual? Scopul acestei inovații este de a implementa în mod responsabil și profesional întregul ciclu de achiziții, de la planificarea acestuia până la obținerea unui rezultat specific. Clientul însuși ar trebui să se ocupe de crearea unui serviciu contractual, el are și dreptul de a aproba structura acestei unități și numărul acesteia.

reglementarea activităților serviciului contractual al unei instituții bugetare

Constituţie.
Legea federală nr. 44-FZ.
Drept civil.
legislatia bugetara.
Alte acte normative juridice.

Procedură

Ciclul complet de achiziții include:

planificare;
determinarea furnizorului, contractantului și executantului;
încheierea unui acord;
indeplinirea termenilor contractului;
revendica munca.

Regulamentul privind serviciul contractual oferă trei modele de organizare a acestuia: cu o unitate structurală, fără ea, sau numirea unei singure. Conform Legii nr. 44-FZ, clienții cu un volum anual de achiziții de peste 100 de milioane de ruble ar trebui să creeze un serviciu contractual. Dacă nu se formează o astfel de unitate, este responsabilitatea clientului să numească un manager de contract - un funcționar care va fi responsabil pentru executarea fiecărui contract și achiziție.

Furnizarea serviciului contractual, al cărui eșantion conține instrucțiuni clare pas cu pas, vă permite să obțineți o eficiență maximă în îndeplinirea de către părți a obligațiilor care le revin în temeiul unui anumit contract. Această lege contribuie la transparența relațiilor comerciale dintre client, intermediar și contractant.

Rezoluția privind serviciul contractual și procedura de creare a acestuia sunt reglementate în Legea federală 44 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”. Potrivit acesteia, clienții a căror cifră de afaceri de 100 de milioane sau mai mare în cel mult un an de activitate în domeniul achizițiilor publice sunt obligați să creeze un departament de redactare și încheiere a contractelor și controlul acestora, sau să desemneze un manager de contract. Cum se face acest lucru și ce cerințe trebuie îndeplinite?

Pentru a forma un serviciu, trebuie să pregătiți și să ajustați o serie de documente:

Ajustați structura organizației întreprinderii, modificați componența personalului și programul de lucru al acestora;
Emite un decret privind înființarea unei secții pentru încheierea și controlul tranzacțiilor aferente achizițiilor publice, precum și numirea unui anumit număr de unități de personal, și a șefului de direcție, începând cu data precizată în ordin;
Înregistrați o rezoluție tip privind subdivizarea serviciului în cadrul contractelor;
Crearea regulamentelor de muncă și aprobarea acestuia;
Semnează contracte de muncă cu angajații.

După aceea, va fi lansat un nou departament al întreprinderii, în conformitate cu normele legislației prevăzute în Legea federală 44 p.38.

Componența serviciului contractual conform 44 de legi federale

Conform Legii federale nr. 44, există trei tipuri de formare a unui departament pentru monitorizarea pregătirii și desfășurării tranzacțiilor:

Cu un departament structural separat;
Fără un departament structural separat;
Stabilirea unui post de manager de contract.

Potrivit legii, alegerea tipului de creare a unui departament responsabil cu încheierea și desfășurarea tranzacțiilor de achiziție publică depinde de mărimea cifrei de afaceri anuale conform schemei întocmite. Conform normelor Legii federale nr. 44, clienții a căror cifră de afaceri anuală, conform planului de lucru aprobat, este mai mare de o sută de milioane de ruble, trebuie să creeze un serviciu contractual (articolul 38. Partea 1). Determină dacă se formează un contract de servicii ca organizație structurală separată sau nu se modifică structura organizatorică.

Când valoarea profitului din cifra de afaceri timp de 12 luni este sub 100 de milioane de ruble. sau echivalentul acestei sume, clientul poate alege intre formarea unui contract de servicii sau angajarea unei persoane pentru functia de manager de contract. Aceasta este persoana responsabilă cu desfășurarea achizițiilor publice sau a achizițiilor publice, inclusiv cu supravegherea executării tuturor contractelor de achiziție. (Articolul 38, partea 2).

În consecință, dreptul sau obligația clientului de a forma un nou departament, sau de a angaja un manager, este format din valoarea cifrei de afaceri pe 12 luni calendaristice, conform planului elaborat pe an. Suma determinantă este de o sută de milioane de ruble. Un contract de servicii poate consta dintr-o singură persoană conform celor 44 de legi federale sau este o încălcare a legii?

Consultați Legea federală-257 „Cu privire la autostrăzi și activități rutiere în Federația Rusă”

Numărul de servicii contractuale conform 44 de legi federale trebuie să fie de cel puțin două unități de personal. Numărul și pozițiile angajaților sunt aprobate de client. Cine poate fi angajat în acest departament? Angajeaza si concediaza un salariat in cadrul departamentului pe baza de contracte, eventual din ordin al clientului-sef sau al unei persoane care ii inlocuieste si isi exercita atributiile. Departamentul este condus de șeful diviziei contractuale desemnat de client. În cazul în care serviciul nu a fost creat ca unitate separată, acesta este gestionat de șeful adjunct al întreprinderii.

Un exemplu de prevedere privind serviciile contractuale în conformitate cu 44 de legi federale cu competențe poate fi descărcat de pe link.

Responsabilități și funcții

Obligațiile contractului de servicii în conformitate cu 44 de legi federale sunt achizițiile publice în întregime, începând cu crearea unei scheme și selectarea participanților la tranzacție de la furnizor la contractant și terminând cu auditul eficienței implementării cerințele contractului de către participanții la tranzacție. Lista completă a responsabilităților de serviciu:

Dezvoltarea unei scheme de achiziții;
Selectarea participanților la tranzacție la toate nivelurile;
Semnarea contractelor și implementarea acestora;
Tratează cu procese și pretenții din partea participanților la tranzacție.

Cerințe de servicii contractuale

Legea stabilește anumite criterii pentru angajați, prevăzute la articolul 38, partea 6 din Legea federală 44. În conformitate cu acest alineat, angajații, inclusiv managerul, trebuie să aibă un profesor superior sau suplimentar. studii, urmează cursuri de calificare profesională în domeniul achizițiilor publice. Aceste norme au fost introduse în caracter obligatoriu din ianuarie 2016. Perioada de recalificare și studiere a programelor de recalificare durează de la 16 la 250 de ore lucrătoare.

Descărcați FZ 44

Clienții al căror venit anual este mai mare sau aproape de suma de 100 de milioane de ruble ar trebui să se familiarizeze cu art. 38 FZ 44 și studiază regulile și cerințele pentru crearea și funcțiile departamentului de tranzacții. Puteți descărca Legea federală „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” de aici.

În 2015, SSS al instituției noastre a depășit 100 de milioane de ruble. Exista obligația de a crea un serviciu de contract. Ministerul regional, în conformitate cu finanțarea, a stabilit o cerință pentru numărul de angajați din unitate - nu mai mult de trei persoane. Anterior, am gestionat singur achizițiile, dar aici a trebuit să caut pe cineva pe care să îl includ în contractul de service. În același timp, în instituție nu au existat posturi suplimentare de personal. Timpul se scurgea, nu puteam efectua achiziții fără un serviciu contractual. Pentru a îndeplini cerința formală, am inclus în serviciu un contabil, un economist și un programator. Am fost numit șef serviciu contract. Și atunci au început problemele.
Contabilul a refuzat să lucreze în serviciul contractual, s-a referit la încărcarea și nerespectarea de către noi a procedurii standard - nu am avertizat angajații în prealabil, nu am făcut modificări la contractele de muncă și fișele postului. În consecință, eu, ca manager, nu aveam dreptul să solicit angajaților să se angajeze în achiziții și să răspund în fața supraveghetorilor. Drept urmare, pentru a respecta toate cerințele, a trebuit să amânăm achizițiile cu două luni - perioadă în care este necesar să avertizăm angajații despre schimbări. După o experiență nereușită, am parcurs toate etapele coordonării oficiale cu angajații, am pregătit șabloane și o schemă de realizare a unui contract de servicii. Îmi voi împărtăși experiența.
Primul: cu două luni înainte de începerea contractului de serviciu, notificați angajații care sunt deja angajați în organizație despre schimbarea funcției de muncă. În al doilea rând: modificarea contractelor de muncă și descrierea postului, emit ordin de transfer la o altă unitate structurală, unde au fixat atribuțiile personale ale angajaților de servicii contractuale. În al treilea rând: a atribui responsabilități, a publica Ordin si dezvolta , bazat pe . Completați prevederile standard cu îndatoririle și drepturile necesare. De exemplu, scrieți:

Principala concluzie din situație, pe care am făcut-o pentru mine, este munca liderului nu numai în distribuirea sarcinilor, ci și în planificarea corectă. Nu este suficient să decideți cine îndeplinește cutare sau cutare funcție, este important să redactați decizia corect și în avans. Pentru a vă fi mai ușor, voi împărtăși șabloane care m-au ajutat și pe mine:
— pentru a crea un serviciu contractual;
— notificarea unui angajat cu privire la o schimbare a funcțiilor locului de muncă;
— schimbă ordinea;
— acord adițional la contractul de muncă;
— Reglementări privind serviciile contractuale;
— ordin privind repartizarea atribuțiilor între angajații serviciului contractual.
Recomandarea Sistemului de ordine de stat va ajuta, de asemenea: Cum se creează un serviciu contractual.
Nu este suficient să transferați o funcție, este important să pregătiți angajații pentru noi sarcini. Pentru a face acest lucru, trimiteți angajați pentru a-și îmbunătăți abilitățile.

Este posibil să se creeze un serviciu contractual în fiecare sucursală?

În 2016, șeful instituției noastre medicale a decis deschiderea unei filiale. Până atunci, organizația avea deja un serviciu contractual ca unitate separată. Totuși, pentru noua filială, medicul șef a propus crearea unui serviciu de contract separat, care să se ocupe doar de achizițiile filialei. Se presupunea că va fi mai ușor să urmăriți cumpărăturile. Întrucât nu exista un avocat în serviciul de contracte deja înființat, șeful unității a apelat la mine pentru sfat.
În calitate de avocat, am explicat că este imposibil să creezi mai multe servicii contractuale pentru un singur client. Sucursala nu este o entitate juridică. Sucursalele funcționează în baza prevederilor aprobate de persoana juridică care a creat sucursala. Adică sucursala nu este un client independent în sensul sens Legea nr.44-FZ. În plus, Legea nr.44-FZ și ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 octombrie 2013 nr. 631 nu prevăd crearea mai multor servicii contractuale de către un client.
Vă voi spune cum am configurat activitatea unui serviciu contractual pentru toate sucursalele. Fiecare sucursală are angajați care fac parte din serviciul contractual și sunt responsabili de achizițiile pentru sucursală. În special, angajații sucursalei formează nevoile pentru anul următor în momentul în care se pregătește contractul de serviciu proiectul planului de achiziții- o avem in luna august a anului curent, pregatim specificatii tehnice, intram in comisia de acceptare, indeplinim alte sarcini. Nu există un serviciu separat pentru fiecare sucursală. Un serviciu contractual menține în mod independent un plan de achiziții și un program, efectuează achiziții pentru propriile nevoi și pentru nevoile sucursalelor.
Acum avem deja trei sucursale și un serviciu contractual. Am fost dus la serviciul de contracte ca avocat. Am ajutat la înființarea activității filialelor și acum mă ocup de lucrări de daune.

Câte persoane să includă în contractul de servicii

Încă de la începutul Legii nr. 44-FZ, am decis că facem un serviciu de contract. Totodată, știau că serviciul contractual ar trebui să includă cel puțin două persoane, iar clientul stabilește numărul maxim de persoane în mod independent, ținând cont de nevoile și capacitățile financiare. Întrucât atunci se făceau deja achiziții competitive, dar numai în baza Legii nr. 94-FZ, în serviciul contractual au fost luați doi specialiști, care la acea vreme se ocupau de achiziții. În cursul lucrărilor, Legea nr.44-FZ a suferit modificări, s-au schimbat și cerințele pentru angajații contractuali de servicii și ne-am dat seama că două persoane nu sunt suficiente.
Acum serviciul nostru contractual este format din patru persoane și un lider. Îmi voi împărtăși experiența, motivul pentru care am decis să ne extindem la cinci angajați.
La determinarea numărului s-au pornit din volumul financiar total al achizițiilor și numărul de contracte pe ultimul an. Totodată, am avut în vedere că vom cheltui și bani extrabugetari în conformitate cu Legea nr.44-FZ. Din experiența de lucru, s-a înțeles că o persoană efectuează 15 achiziții competitive pe lună. S-a calculat că, cu volumele noastre, era nevoie de trei persoane doar pentru achiziții competitive. Un angajat separat a fost alocat pentru contractele cu un singur furnizor. Am decis ca șeful serviciului contractual să pregătească un plan și un program pentru achiziții, să verifice toate sarcinile tehnice ale angajaților, să controleze activitatea unității, să elaboreze reglementări și să se angajeze în munca organizatorică.
De la mine voi da un sfat: atunci când aveți îndoieli câți oameni să luați, de exemplu, trei sau patru, opriți-vă la un număr mai mic. Pe parcursul muncii, va deveni clar dacă angajații fac față funcționalității. Poate fi necesar să cauți mai multe persoane sau să sugerezi funcționalitate suplimentară cei care lucrează deja. În orice caz, este mai ușor pentru un angajator să găsească o altă persoană decât să concedieze pe cineva care a luat deja. În plus, funcționalitatea suplimentară reprezintă o plată suplimentară pentru angajat. De asemenea, vor fi utile materialele din Sistemul de Comandă de Stat:

Fiecare angajat are nevoie de un EDS?

Când am creat un serviciu de contract, ne-am confruntat cu o problemă: dacă să dăm fiecărui angajat un EDS sau să semnăm toate documentele cu semnătura digitală a șefului. Drept urmare, am decis să facem un EDS pentru fiecare angajat al serviciului contractual. Cu EDS-ul său, angajatul semnează documentele pe care le creează în EIS, de regulă, acestea sunt avize și rapoarte. În același timp, semnăm contractele cu EDS-ul șefului și numai când directorul este la locul de muncă. Îți spun ce a ghidat.
Amenzile în achiziții sunt mari, iar fiecare angajat este responsabil pentru sarcinile sale specifice. Pentru a evita disputele cu privire la care dintre angajați a încălcat legea, s-a decis ca EDS să servească drept dovadă a cine a întocmit în mod specific documentul greșit sau a încălcat termenele. În plus, un angajat care semnează un document în EIS este motivat să lucreze în mod responsabil. Prin urmare, sfătuiesc fiecare angajat să facă un EDS.
La semnarea unui contract, regula este alta. Oferiți managerului două opțiuni: semnați contractul pe platforma electronică cu semnătura dumneavoastră electronică îmbunătățită sau o comandă separată sau Împuternicire imputernici seful serviciului de contract sa semneze contracte in numele clientului. În cazul în care semnătura este pusă de șeful clientului, indicați în preambulul documentului că contractul este semnat de client în persoana șefului care acționează în baza regulamentului sau chartei. În acest caz, contractul este semnat de EDS-ul șefului. Să presupunem că, prin decizie a clientului, șefului serviciului de contract i s-a acordat dreptul de a semna un contract pe platforme electronice în numele unei persoane juridice. Apoi, în preambulul contractului, indicați că documentul este semnat de client, reprezentat de șeful serviciului contract. Precizați detaliile procurii. Doar dacă aceste condiții sunt îndeplinite, contractul poate fi semnat cu o semnătură electronică îmbunătățită a șefului serviciului contract.
Obținerea unei semnături electronice prima dată va ajuta instrucțiuni pas cu pas.

Poate un avocat să intre în serviciul contractual și, în același timp, să se angajeze într-o muncă care nu are legătură cu 44-FZ

Da, lider in ordine are dreptul de a atribui funcțiile unui lucrător de servicii contractuale angajaților individuali, de exemplu, un avocat. Serviciul contractual al organizației noastre a inclus trei angajați. În același timp, niciunul dintre angajați nu avea studii juridice. Când a venit vorba de a revendica munca, au apărut dificultăți - un lucrător de servicii contractuale nu a putut depune un proces sau o plângere. Avocații interni au refuzat procedurile conform Legii nr. 44-FZ, deoarece volumul de muncă în cadrul activității lor principale este mare, iar munca în conformitate cu 44-FZ nu este prevăzută în fișa postului.
Pentru a rezolva problema, managerul a repartizat toate lucrările de revendicare departamentului juridic. Seful departamentului juridic a fost inclus in serviciul contract. În mod oficial, toți specialiștii departamentului juridic nu fac parte din serviciul contractual, prin urmare, numai șeful este responsabil pentru lucrările de revendicare în conformitate cu Legea nr. 44-FZ. Acum serviciul contractual al organizației noastre nu are probleme cu asistența juridică conform Legii nr. 44-FZ.
Să presupunem că decidem să urmăm exemplul nostru - să includem un avocat în serviciul contractual și, în același timp, să schimbăm sau extindem funcțiile de muncă ale angajatului. Apoi, cu acordul angajatului, faceți modificări ale fișei postului.

Cine este responsabil pentru caietul de sarcini

Când serviciul contractual a început să funcționeze, s-au confruntat cu o problemă - angajații unității nu sunt capabili să facă toate sarcinile tehnice, nu există suficient timp sau calificări pentru aceasta. Apoi am decis că în organizația noastră pentru elaborarea termenilor de referință va fi responsabil inițiator de cumpărare. Vă spun cum s-a realizat ideea.
Am creat un serviciu de contract fără a forma o unitate separată. Serviciul include angajați din diferite departamente, de exemplu, șeful departamentului de achiziții, șeful departamentului de aprovizionare, șeful departamentului de informații. Un angajat al departamentului elaborează termenii de referință pentru domeniul său de activitate. De exemplu, un angajat al departamentului de aprovizionare elaborează un cadru de referință pentru furnizarea de articole de papetărie, specialiști IT - pentru furnizarea de calculatoare etc. Eu, în calitate de șef al departamentului de achiziții, verific dacă descrierea obiectului achiziției în caietul de sarcini îndeplinește cerințele Legii nr. 44-FZ.
Așa este la noi și funcționează: persoana care formează termenii de referință este inclusă în comitetul de acceptare.

Fiecare dintre angajații serviciului contractual are propria sa specializare. Cum se asigură interschimbabilitatea

În organizația noastră, fiecare specialist în servicii contractuale este ocupat cu o anumită sarcină, de exemplu: unul planifică, celălalt plasează anunțuri în EIS și acceptă cereri, al treilea se ocupă de contractele cu furnizorul. Când unul dintre angajați s-a îmbolnăvit sau a plecat în vacanță, direcția era inactivă - nimeni nu știa să facă munca altuia. Aceeași problemă a fost și cu membrii comisiei unificate. S-a întâmplat ca în timpul ședinței mai mult de jumătate din comisie să plece în vacanță. Am rezolvat problema în trei pași.
Antrenăm angajații serviciilor contractuale în toate proceseleși să adere la principiul interschimbabilității. Deci se dezvoltă și angajații, ceea ce implică creșterea carierei.
Pregătim angajații în cursuri de perfecționare și în procesul de muncă. Aflăm când specialistul pleacă în vacanță, iar în avans, de exemplu, cu o lună înainte, îi dedicăm pe alții sarcinilor cheie pe care vor trebui să le îndeplinească în vacanța angajatului. Deoarece toate procedurile sunt efectuate în cadrul programului, nu este dificil să identificați volumul viitor. Pentru un post plătiți în plus este un stimulent suplimentar.
Pentru a organiza procesul de învățare, urmați schema:

Familiarizați-vă cu standardele profesionale în achiziții, decideți ce program să pregătiți angajații - Cum se aplică standardele profesionale: recalificarea și certificarea angajaților.
Consultați sfaturile de formare de la Școala Absolventă de Achiziții Publice: Cum să îmbunătățești calificările sau să urmezi recalificare la Școala Superioară de Achiziții Publice.
Decideți cum să achiziționați servicii educaționale, efectuați procedura: Cum să achiziționați servicii educaționale.

Urmăm programul de vacanță al membrilor comisiei, creăm comision în compoziție nouă pentru perioada vacanțelor. Pentru perioada de vacanță a angajatului principal, numim din nou un specialist în servicii contractuale ca membru al comisiei, plătind suplimentar pentru funcționalitate.
Cine poate fi membru al comitetului de achiziții, vezi recomandări.
Dezvoltat reguli , Unde pictat comanda, în care lucrătorii de servicii contractuale interacționează între ei.

Ce trebuie să faceți dacă nu ați alocat bani pentru formarea serviciilor contractuale

În 2016, am verificat educația lucrătorilor din serviciile contractuale și am constatat că majoritatea oamenilor au fost instruiți în conformitate cu Legea nr. 94-FZ. Sarcina a fost recalificarea personalului. Nu ne sunt alocate fonduri bugetare pentru instruirea serviciilor contractuale. Prin urmare, am pregătit muncitori prin activități generatoare de venituri. Unul dintre lucrătorii de servicii contractuale a venit la noi în 2017 cu o diplomă de recalificare profesională. Acum toți specialiștii care se ocupă de achiziții în organizația noastră îndeplinesc standardele profesionale și cerințele legii.
Voi da sfaturi organizațiilor care nu au suficient în afara bugetului. Există o modalitate de a reduce costurile - de a dezvăța 16 ore, nu 108. Termenul de 16 ore a fost stabilit de Ministerul Educației și Științei din Rusia ( punctul 12 ordin aprobat prin ordinul din 1 iulie 2013 nr.499).
Pentru a primi educație profesională suplimentară, un angajat urmează un program de formare avansată și recalificare profesională. Ministerul Dezvoltării Economice și Ministerul Educației și Științei din Rusia au elaborat linii directoare pentru organizațiile care pregătesc programe pentru educație suplimentară în achiziții. Orientările indică faptul că timpul minim necesar pentru a stăpâni programul este de 108 ore. Dacă șeful organizației clienților studiază, perioada poate fi redusă la 40 de ore. În același timp, nu este necesară aplicarea recomandărilor metodologice - documentul are un caracter consultativ. Instituția de învățământ calculează în mod independent numărul de ore pentru care studenții stăpânesc programul. Prin urmare, este suficient ca lucrătorii din serviciile contractuale să se recalifice în valoare de 16 ore. O poziție similară este luată de Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei în scrisori din 11 decembrie 2015 Nr. OG-D28-15401, din data de 25 martie 2016 Nr OG-D28-3885.
Pentru a fi mai ușor să decideți ce cursuri să urmați și să faceți o achiziție, utilizați recomandările Sistemului de ordine de stat:

Cum să evitați fluctuația personalului din cauza salariilor mici

Serviciul contractual al organizației noastre s-a confruntat cu o problemă - salariile sunt mici, iar amenzile sunt mari. Rezultatul este schimbarea personalului.
Am decis să reținem specialiști cu plăți suplimentare. Încurajăm angajații să își îndeplinească sarcinile într-un mod de calitate. Plătim prima în conformitate cu actele locale actuale privind bonusurile. Procedura pentru stimulente financiare suplimentare a fost fixată în prestare de servicii contractuale. De asemenea, plătim suplimentar pentru răspundere și participare la comision. Acum angajații nu ne părăsesc și sunt interesați de volumul de muncă suplimentar.
Din experiența mea, voi sfătui cinci moduri de a încuraja un specialist în servicii contractuale. Alegeți ce metodă este potrivită pentru dvs.
Metoda 1. Plătiți suplimentar pentru combinarea locurilor de muncă
Să presupunem că un angajat combină funcția sa principală, de exemplu, avocat, economist, contabil și postul de angajat al serviciului contractual. Legea muncii vă permite să plătiți suplimentar unui angajat ( scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 30 decembrie 2015 Nr. D28i-3860).
Pentru a plăti pentru muncă suplimentară, aplicați pentru o combinație de posturi sau pentru un loc de muncă intern cu fracțiune de normă.

Cale	Condiții	Plată
Combinație de posturi	Ordinul șefului, acordul scris al salariatului sub forma unui acord adițional la contractul de muncă. Munca unui angajat al serviciului contractual este efectuată de o persoană în timpul zilei de lucru	Cuantumul suprataxelor se stabileste intr-o suma fixa de bani sau ca procent din tariful sau salariul
Combinație internă	Un contract de munca separat cu angajatul, toate documentele care sunt prevazute la aplicarea pentru un loc de munca. Munca unui angajat de servicii contractuale este efectuată de o persoană în timpul liber din locul de muncă principal.	Plata este stabilită în contractul de muncă. La încetare, un angajat are dreptul la compensație pentru concediul nefolosit

Este mai convenabil să alegi o combinație de posturi, atunci nu trebuie să închei un contract de muncă. În plus, valoarea coplății nu este limitată la niciun nivel minim sau maxim. Pentru a aranja o combinație, întocmește un acord suplimentar la contractul de muncă. Scrieți în document:

munca pe care angajatul o va presta suplimentar, conținutul și volumul acesteia;
perioada in care salariatul va presta munca suplimentara;
suma plății suplimentare pentru combinarea pozițiilor.

De exemplu, includeți următoarea formulare în acordul suplimentar:

În baza acordului încheiat, emite un ordin de combinare. Formatul standard al documentului nu este furnizat, așa că refaceți Ordin sub orice formă.
Cerințele pentru înregistrarea combinației sunt prevăzute în articolul 60.2 Codul Muncii al Federației Ruse.
Metoda 2. Scrieți o primă
Baza premiului este îndeplinirea de înaltă calitate a sarcinilor de serviciu de către angajat. Scrieți bonusul în conformitate cu actele locale actuale privind sporurile în bugetul de bani pentru salarii. Nu poți plăti un angajat economisind la cumpărături. Fixați procedura pentru stimulente financiare suplimentare în furnizarea de servicii contractuale, de exemplu, după cum urmează:

Metoda 3: plătiți un bonus de stimulare
Angajatorul are dreptul de a stabili un bonus de stimulare pentru intensitatea și rezultatele ridicate ale muncii. Aprobați în organizație un sistem de criterii și indicatori de performanță pentru serviciul contractual, de exemplu:

lucrul la timp și prompt la pregătirea documentației necesare pentru achiziție și licitație;
pregătirea rapoartelor și informațiilor operaționale, inclusiv neprogramate;
respectarea termenilor de intocmire si transfer al proiectelor de contracte;
respectarea termenelor de procesare a protocoalelor de neînțelegeri.

Metoda 4: plătiți pentru muncă suplimentară
Dacă funcțiile suplimentare ale unui angajat al serviciului contractual nu sunt fixate în fișa postului, atunci vorbim de muncă suplimentară. Încadrați creșterea volumului de lucru ca o extindere a zonei de serviciu. Extinderea ariei de servicii - efectuarea, împreună cu locul de muncă principal în baza unui contract de muncă, a unei cantități suplimentare de muncă în aceeași profesie sau funcție ( Partea 2 Art. 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Stabiliți un salariu suplimentar pentru munca suplimentară. Cuantumul suprataxei se stabileste prin acordul partilor. Pentru a face acest lucru, compune Ordinși un acord adițional la contractul de muncă (art. 60.2 , 151 Codul Muncii al Federației Ruse).
Metoda 5: plătiți orele suplimentare
Să presupunem că un angajat al serviciului contractual întârzie la serviciu atunci când este necesar să efectueze rapid o achiziție competitivă. Plătiți timp suplimentar ca ore suplimentare - publicați Ordinși obține acordul ofițerului de servicii contractuale. Consimțământul este emis sub forma unei declarații.

Ordinea este in articole. 99 , 149 Codul Muncii al Federației Ruse.
Plătiți pentru primele două ore de procesare de cel puțin o dată și jumătate, următoarele ore - cel puțin dubla. Totodată, în contractul colectiv, regulamentul local sau contractul de muncă, aveți dreptul să determinați cuantumul specific al plății suplimentare ( Artă. 152 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Cine plătește amenda pentru un angajat care a demisionat

În timpul unei inspecții programate a organizației noastre, controlorii au dezvăluit încălcări comise de un angajat care a plecat înainte de inspecție. Procedurile administrative se desfășoară în legătură cu un angajat care a săvârșit o infracțiune, deoarece concedierea nu este un motiv de scutire de amendă. Totuși, în cazul nostru, managerul a plătit amenda, întrucât angajatorul nu a stabilit răspunderea în fișa postului a fostului salariat. După o astfel de experiență, am făcut modificări la fișele postului lucrătorilor din servicii contractuale - ei au prescris responsabilitatea. Acum angajatul plătește pentru încălcare, nu managerul. Nu trebuie să vă faceți griji când un angajat pleacă. Dacă responsabilitatea este prescrisă în fișa postului, cel vinovat va fi pedepsit în orice caz.
Pentru a nu întâlni problema organizației noastre, vă sfătuiesc să faceți chiar acum patru pași din instrucțiuni:
1. Revizuiți fișele posturilor ale lucrătorilor contractuali.
2. Dacă nu există o clauză privind responsabilitatea în fișa postului, introduceți-o, de exemplu, astfel:
3. Avertizați angajatul că efectuați modificări la fișa postului - întocmește notificare.
4. Faceți modificări la fișa postului in ordine.

Atenţie: Termenul de prescripție este de un an de la data la care salariatul a încălcat legea ( Partea 1 Art. 4.5 Codul administrativ al Federației Ruse).

Timp de citire: 5 min

Legea federală nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice” reglementează cu atenție nu numai procedurile pe care clientul de stat are dreptul să le utilizeze pentru a efectua anumite tipuri de achiziții publice, ci explică și ce departamente sau funcționarii ar trebui să efectueze procedurile de desfășurare a anumitor proceduri de achiziție. Deci, în special, ar trebui create servicii speciale contractuale pentru clienții de stat și municipali.

Dragi cititori! Fiecare caz este individual, așa că consultați avocații noștri pentru informații.Apelurile sunt gratuite.

Dacă nivelul unei astfel de organizații nu permite crearea unui serviciu contractual, atunci este numit un oficial special - un manager de contract.

Ce este un contract de servicii sau un contract manager?

Pentru derularea procedurii de achizitie prevazuta sa indeplineasca statul sau, clientul de stat este obligat sa creeze o unitate speciala sau sa desemneze functionari responsabili. Astfel de servicii se numesc servicii contractuale, iar oficialii se numesc manageri de contract.

În conformitate cu partea 1 a articolului 38 din Legea federală nr. 44-FZ, un serviciu contractual este creat în cazurile în care volumul total anual al unui anumit client depășește o sută de milioane de ruble. Dacă acest volum nu este depășit, atunci clientul de stat sau municipal este obligat să numească un funcționar responsabil, iar postul creat va fi numit manager de contract.

În cazul în care clientul nu are un serviciu contractual, dar are un manager de contract, iar venitul total anual este suficient de mare, atunci clientul poate numi mai mulți manageri de contract sau asistenți pentru un singur manager de contract.

Pentru ca serviciul contractual sau managerul de contract să își poată desfășura pe deplin acțiunile, se creează un regulament special care va reglementa pe deplin întreaga sferă a acțiunilor unui astfel de serviciu sau funcționar.

Crearea unui contract de servicii sau numirea unui manager de contract pentru sau a unui client municipal trebuia efectuată înainte de 1 ianuarie 2017. În caz contrar, un astfel de client nu are dreptul de a efectua proceduri de achiziție pentru a-și satisface nevoile.

Această prevedere este stabilită în articolul 112, care reglementează intrarea în vigoare treptată a noii legi federale.

Modele de servicii contractuale

Pentru clientul de stat, oferă posibilitatea de a alege modelul pe baza căruia se va realiza crearea unui serviciu contractual pentru achiziție de la un anumit furnizor.

Pentru clienții de stat și municipali s-a format o regulă pentru crearea unui serviciu contractual, conform căreia aceștia au dreptul să ia o decizie independentă cu privire la modul în care va fi format serviciul contractual.

Cu toate acestea, clientul ar trebui să-și amintească că, cu un volum anual de achiziții de peste o sută de milioane de ruble, ar trebui să se formeze un serviciu contractual, dacă volumul este mai mic de o sută de milioane, este numit un manager de contract.

Clientului de stat i se oferă posibilitatea de a alege modul în care se realizează formarea contractului de serviciu:

prin formarea unui grup structural independent care îndeplinește numai atribuțiile prevăzute în regulamentul de muncă al serviciului contractual și al salariaților direcți ai acestuia. Este strict interzisă implicarea angajaților unei astfel de unități în alte tipuri de muncă;
prin impunerea îndatoririlor angajaților de servicii contractuale asupra angajaților altor departamente, cum ar fi aprovizionarea sau contabilitatea. Executarea îndatoririlor unui angajat al unui serviciu contractual ar trebui să aibă loc împreună cu îndatoririle unui angajat al unității structurale în care acesta sau acela angajat este înregistrat.

În mod similar, în cazul în care managerul de contract este desemnat dintre angajații actuali ai diferitelor divizii structurale ale clientului, se impun sarcini suplimentare, care trebuie îndeplinite în conformitate cu prevederile fișelor posturilor acestora pentru posturile combinate.

Mecanismul și procedura pentru crearea unui serviciu contractual conform Legii federale nr. 44-FZ

Crearea unui contract de servicii este un ansamblu de măsuri care se realizează de către un client de stat sau municipal pentru ca o astfel de unitate să fie pe deplin angajată în realizarea tipurilor de achiziții prevăzute de lege pentru a răspunde nevoilor unui astfel de client. . După cum s-a menționat mai sus, crearea unui astfel de serviciu se poate realiza prin izolarea unei unități independente, precum și prin izolarea unui grup de angajați de unitățile existente pentru a le impune atribuțiile angajaților de servicii contractuale.

Crearea unui serviciu contractual ar trebui să fie efectuată pe baza unei comenzi speciale privind crearea unui serviciu contractual. Acest ordin este în curs de pregătire ca primul dintre toate documentele care trebuie formulate pentru a începe lucrările cu drepturi depline ale serviciului contractual în curs de creare. În plus, se creează și un regulament special, care va reglementa pe deplin activitățile serviciului contractual.

Sunt create fișe speciale de post pentru șeful serviciului contractual, precum și pentru specialiștii săi de frunte, care stabilesc drepturile și obligațiile angajaților serviciului contractual. În cadrul unei astfel de fișe a postului, toate măsurile posibile de responsabilitate care pot fi impuse unui funcționar ar trebui să fie înregistrate dacă acesta încalcă legislația în vigoare în timpul activității sale în serviciul contractual. Un exemplu de descriere a postului poate fi găsit la.

Procedura generală de creare a unui serviciu contractual din partea clientului de stat este următoarea:

emiterea unui ordin privind crearea unui serviciu contractual, care provine din managementul clientului de stat;
crearea unui regulament privind serviciile contractuale;
publicarea regulamentului contractului de serviciu;
formarea personalului contractual de servicii;
publicarea fiselor posturilor pentru angajații serviciilor contractuale;
emiterea regulamentelor comisiilor pentru achiziții competitive.

Întrucât serviciul contractual efectuează achiziții, în cadrul cărora trebuie implementate diverse proceduri, inclusiv prin examinarea în comisie a documentelor furnizate de potențialii contractori, clientul de stat ar trebui să adopte și prevederi speciale care să reglementeze acțiunile unor astfel de comisii.

Serviciile contractuale includ:

şef al unităţii structurale;
profesioniști care lucrează cu potențiali furnizori prin proceduri speciale;
angajații care vor rezolva problemele financiare(de multe ori aceste funcții sunt transferate direct la departamentul de contabilitate al clientului).

O listă completă a angajaților și a responsabilităților acestora este formată de client însuși pe baza nevoilor sale. Cu toate acestea, trebuie îndeplinită o condiție - toți angajații contractului de servicii trebuie să aibă educația corespunzătoare.

Manager de contract

Managerul de contract este un funcționar desemnat de clientul de stat pentru ca un astfel de angajat să efectueze proceduri de achiziție pentru a satisface nevoile clientului de stat sau municipal. Numirea unui manager de contract (indiferent de câți astfel de angajați vor fi numiți) are loc dacă volumul total anual de achiziții al clientului este mai mic de o sută de milioane de ruble.

Un astfel de angajat este numit pe baza ordinului șefului organizației cu o defalcare a tuturor atribuțiilor care îi sunt impuse. În general, procedura este următoarea:

emiterea unui ordin de creare a unui post manager de contract;
pentru a numi o anumită persoană într-o funcție manager de contract;
formarea fisei postului manager de contract;
formarea regulamentelor privind comisiile pentru achiziții competitive.

Fișa postului pentru managerul de contract combină prevederile fișei postului șefului serviciului contract și al salariatului obișnuit al acestuia. Totuși, trebuie să definească toate drepturile și obligațiile care îi sunt impuse unui astfel de angajat. Un exemplu de descriere a postului pentru un manager de contract poate fi descărcat de la.

In plus, de multe ori pentru un astfel de manager de contract sunt indicate si masuri care pot fi impuse unui angajat pentru nerespectarea normelor legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor publice.

La formarea reglementărilor privind comisioanele pentru controlul metodelor competitive de achiziție, trebuie avut în vedere faptul că implicarea unui administrator de contract ca participant la o astfel de achiziție este nedorită, întrucât este direct responsabil pentru procedurile de control în curs pentru achizițiile competitive.

Un contract de servicii sau un manager de contract este o subdiviziune sau un funcționar independent care efectuează anumite achiziții publice menite să satisfacă nevoile statului și municipale. Formarea unui serviciu contractual independent sau numirea unui manager de contract trebuie efectuată în conformitate cu prevederile articolului 38 din legea menționată, iar toți angajații numiți trebuie să urmeze o pregătire specială.

Subiectul acestui articol dezvăluie semnificația serviciului de contact, necesitatea desemnării unui manager de contract și comisionul clientului, prevăzut de inovații.

Procedura de creare a unui contract de servicii

Articolul nr. 9 din Legea federală nr. 44 reglementează crearea unui serviciu contractual, implică numirea unui manager, iar aceasta este responsabilitatea unui client municipal sau de stat. Această abordare permite evidențierea abilităților profesionale ridicate ale clientului și asigură calitatea achizițiilor, licitațiilor și serviciilor pentru furnizarea de bunuri.

Un astfel de serviciu este creat în mod necesar în acele cazuri în care volumul total de achiziții pe an, conform programelor, este mai mare de o sută de milioane de ruble. Nu există o cerință obligatorie de a crea o unitate specială în structura organizației, puteți constitui un comision din angajații diferitelor departamente și servicii.

Forme de organizare a CC

Forme posibile de organizare a contractului de serviciu al clientului:

o unitate structurală separată cu drepturi depline sub forma unui departament sau departament;
parte a unei alte unități preexistente, cum ar fi contractarea sau departamentul juridic;
sub forma unei comisii, care este formată din angajați ai diferitelor departamente și divizii, care este aprobată de client și îndeplinește pe deplin sarcinile și sarcinile funcționale ale serviciului contractual.

Serviciul contractual al clientului funcționează și funcționează întotdeauna în conformitate cu Regulamentul sau regulamentul privind serviciul contractual, care, la rândul său, este dezvoltat conform Regulamentului model aprobat de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse.

Trebuie să ne amintim că, dacă există o combinație de responsabilități ale angajaților organizației în ceea ce privește participarea la comisia pentru menținerea obligațiilor contractuale, atunci merită ajustarea contractului de muncă al angajatului, precum și modificarea fișelor postului și a regulamentelor pentru implementarea activități, ținând cont de faptul că face parte din contractul de servicii.

În situațiile în care volumul clientului în timpul anului pentru achiziții nu depășește o sută de milioane de ruble, nu este necesară crearea unui serviciu contractual, dar este necesar să numiți un manager de contract, care reglementează partea 2 din 44- FZ.

Funcțiile și sarcinile serviciului contractual

Sarcinile funcționale atât ale serviciului contractual în ansamblu, cât și ale managerului individual în calitatea și desfășurarea eficientă a tuturor procedurilor de achiziție, de la planificare și licitare până la îndeplinirea tuturor obligațiilor și clauzelor contractului, inclusiv plata lucrărilor efectuate.

În prima etapă, în care se realizează elaborarea programelor, managerul de servicii sau managerul de contract expune toate informațiile necesare în EIS, face modificări dacă este necesar, răspunde la întrebări și explică puncte de neînțeles.

Pe lângă această obligație, serviciul contractual mai justifică achiziția în sine, prețul acesteia la încheierea unui contract cu un singur furnizor.

Functii principale

În cursul determinării anumitor furnizori de bunuri sau servicii, serviciului contractual îi sunt atribuite următoarele funcții:

Producerea unei alegeri, modul de organizare a achiziției, clarificarea NMC, precum și metoda de depunere a unei cereri.
Întocmirea diferitelor tipuri de documentație, inclusiv proiecte și modele de contracte, procese-verbale ale ședințelor, notificări de modificări.
Organizează pe deplin și asigură din punct de vedere tehnic munca competentă și de înaltă calitate a comisiei în stabilirea câștigătorului achiziției.
Acolo unde este posibil, asigurarea unor prestații pentru artiștii interpreți sau întreprinderile mici, persoanele cu dizabilități, întreprinderile sociale nonprofit, precum și pentru organele sistemului penitenciar.
Explicații clare și concise ale punctelor și prevederilor din documentația atașată subiectului achiziției.
Respectarea siguranței deplină a documentației legate de licitație, munca comisiei, inclusiv plicuri, înregistrări audio.
Realizarea coordonarii cu furnizorul, care este singurul in implementarea licitatiei.
Efectuarea semnarii documentelor contractuale cu castigatorii achizitiei, precum si includerea la timp a furnizorilor fara scrupule in RNP.

Responsabilitati

În cazul în care a avut loc îndeplinirea integrală a obligațiilor contractuale, precum și dacă contractul a fost reziliat sau modificat, serviciul contractual acceptă lucrări sau servicii, plătește bani și, de asemenea, dacă este necesar, organizează o examinare a lucrării. Totodată, serviciul contractual realizează o interacțiune strânsă cu furnizorul, în cazul îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor contractuale, îl înscrie în RNP, iar la executarea contractului plasează raportul corespunzător în EIS.

Responsabilitățile serviciului contractual includ și organizarea problemelor de consultanță cu furnizorul, audierea publică obligatorie și discutarea subiectului licitației, verificarea fiabilității și calității garanțiilor bancare și informarea asupra deciziei cu privire la acestea, la finalul procedurii, retururi. garanția și efectuează plata pentru banii din garanții.

Comisioanele clienților

Pentru organizarea competentă și de înaltă calitate a proceselor procedurale la determinarea furnizorilor de servicii, clientul creează un comision de natură colegială și realizează anumite ficțiuni atunci când licitațiile se fac pe bază de concurență. Dacă furnizorul de servicii este singurul, atunci nu este necesară crearea unui comision, care este stipulat în partea 1 a 44-FZ.

Crearea unui comision poate fi atât pentru o achiziție sau licitare separată într-o anumită perioadă, cât și pentru determinarea câștigătorilor într-una dintre modalități. Legea prevede un număr minim de membri ai comisiei, în timp ce numărul maxim nu este specificat. Pentru organizarea de licitații, licitații electronice sau în cazul creării unui comision unic pentru orice licitație, componența trebuie să fie de cel puțin cinci persoane, în toate celelalte cazuri trebuie să fie cel puțin trei persoane.

La constituirea unei comisii, componența acesteia trebuie să includă acele persoane care, într-o măsură mai mare, au calificările și aptitudinile necesare, precum și cele care au primit pregătirea necesară în domeniul obținerii de cunoștințe în domeniul procedurilor de achiziție.

În cazul în care graficul reflectă achiziții care nu au specificații specifice, care nu necesită includerea unor specialiști de înaltă specializare în comisie, atunci se recomandă crearea unui singur comision pentru toate licitațiile, fără a ține cont de metoda și metoda de determinare a câștigător, precum și obiectele achiziției.

Asigurarea sistemului de proceduri de achiziții cu personal calificat

Numai atunci când clientul poate decide cu încredere asupra posibilității de a crea un serviciu contractual, este necesar să se treacă la proiectarea procedurilor de achiziție. Daca clientul nu dispune de personal calificat, atunci merita luata in considerare implicarea firmelor specializate pentru aceasta functie.

Una dintre sarcinile importante ale clientului este o repartizare clară și competentă a responsabilităților funcționale între membrii individuali ai serviciului contractual, iar în caz de calificare insuficientă a unor angajați, organizarea perfecționării acestuia și a unui program de instruire în domeniul achizițiilor.