Cum să aplici pentru o cerere de cotații electronic. Participarea la cererea de oferte Cum se participă la oferta


Cererea de cotații în formă electronică din 1 iulie 2020 suferă modificări semnificative. Articolul 82.1 din Legea nr. 44-FZ este cuprins integral într-o nouă ediție. Scopul legiuitorului este de a sistematiza procedurile electronice de achiziție și de a face cererea de cotații în formă electronică o procedură cât mai asemănătoare cu procedurile de licitație și licitație. Aceasta, pe de o parte, a făcut posibilă rezolvarea unora dintre problemele care sunt de mult inerente procedurii de solicitare a ofertelor (de exemplu, eliminarea imposibilității de a solicita o copie a unei licențe de la participanții la achiziții în cadrul ofertelor lor). ), dar, pe de altă parte, a răspândit dificultățile pe care le întâmpinau clienții atunci când țineau licitații și licitații, solicitând cotații.

Legea nr. 44-FZ dă următoarea definiție termenului „cerere de cotații în formă electronică”.

Metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant), în care informațiile privind achiziția sunt comunicate unui cerc nelimitat de persoane prin postarea în EIS a unei notificări a unei cereri de cotații în formă electronică, câștigătorul unei astfel de solicitări este Participantul la achiziție care a oferit cel mai mic preț contractual, cea mai mică sumă de prețuri unitare, lucrări, servicii și îndeplinește cerințele stabilite în anunțul de solicitare de oferte în formă electronică (partea 1 a art. 82.1 din Legea nr. 44-FZ).

După cum se poate observa din definiția specificată, o cerere de cotații este o procedură de achiziție deschisă. Legea nr. 44-FZ nu permite desfășurarea acesteia în formă închisă, așa cum, de exemplu, este prevăzut pentru o licitație electronică și un concurs electronic. În același timp, ca și procedura de licitație electronică, cererea de cotații prevede selectarea câștigătorului numai pe baza unui criteriu - prețul. Orice altceva nu contează pentru client: calitatea sporită a produselor oferite de furnizor, calificările antreprenorului și experiența acestuia pe piață și nu numai. Cu cât prețul este mai mic, cu atât mai bine. Totodată, spre deosebire de procedurile de licitație și licitație, cererea de cotații nu aplică măsuri antidumping în temeiul art. 37 din Legea nr.44-FZ. Prin urmare, participanții la achiziții nu sunt limitați în reducerea prețurilor chiar și prin astfel de măsuri formale. Singura diferență față de licitație este că participanții nu vor putea scădea la zero sau mai puțin. Prețul contractului din RFQ este întotdeauna o valoare pozitivă.

În acest sens, cererea de cotații în formă electronică devine din ce în ce mai puțin populară în rândul clienților. Clienții aleg această procedură pentru efectuarea, poate, din două motive principale:

  1. Achiziții centralizate . În unele entități constitutive ale Federației Ruse și municipalități, sistemul centralizat de achiziții este construit în așa fel încât doar procedurile de licitație și licitație să fie centralizate de către organismul autorizat, instituția autorizată. Dreptul de a efectua cereri de cotații este rezervat clienților. În acest sens, pentru a exclude organismul autorizat, instituția autorizată ca intermediar, inclusiv pentru a determina în mod independent termenii atribuirii tehnice, clienții aleg această metodă pentru implementare.
  2. Lipsa documentatiei de achizitie. În cererea de ofertă lipsește documentația de achiziție. Rolul acestuia este îndeplinit prin notificarea cererii de cotații. Totuși, pentru clienții individuali, în special pentru cei care angajează manageri de contract „tineri”, acest factor are o importanță decisivă. Li se pare că absența documentației de achiziție simplifică procedura. De fapt nu este! Lipsa documentației de achiziție complică procedura, inclusiv pregătirea unui proiect de contract. De exemplu, în cazul în care clientul, derulând procedura de solicitare a ofertelor în formă electronică, prevede în proiectul de contract dreptul părților de a-și modifica condițiile în temeiul prevăzut în partea 1 a art. 95 din Legea nr. 44-FZ (de exemplu, o modificare a volumului produselor achiziționate în timpul executării contractului în limita de 10%), atunci un astfel de client poate fi supus unei amenzi, deoarece prevederile h. 1 Articolul. 95 din Legea nr. 44-FZ nu se aplică la efectuarea unei cereri de cotații tocmai din cauza lipsei documentației de achiziție.

Astfel, procedura de cerere de ofertă este folosită din ce în ce mai puțin de către clienți și de fapt intră treptat în uz.

La finele anului 2017 au fost aduse modificări semnificative la Legea nr. 44-FZ. Principala inovație se referă la trecerea la definirea unui furnizor prin achiziții competitive în formă electronică. Să analizăm esența modificărilor din 44-FZ de la 1 iulie 2018 și etapele trecerii la achizițiile electronice.

Lucrul principal

Dacă până la 1 iulie 2018, achiziția electronică este posibilă numai sub formă de licitație, atunci după licitație se vor adăuga:

  • concurs deschis
  • concurs cu înscrieri limitate
  • competiție în două etape
  • cerere de oferte
  • cerere de propuneri
  • proceduri electronice închise ( licitație închisă, licitație închisă cu participare limitată, licitație închisă în două etape, licitație închisă)

De la 1 iulie 2018, efectuarea procedurilor electronice este încă doar dreptul clientului. Dar deja de la 1 ianuarie 2019, dreptul de a efectua proceduri electronice se va transforma într-o datorie.

O excepție este doar pentru achizițiile de la un singur furnizor, achizițiile pe teritoriul unui stat străin, anumite proceduri de cotație și unele achiziții efectuate prin metode închise.

Efectuarea procedurilor electronice (inclusiv depunerea cererilor de participare la achiziție) și încheierea unui contract se realizează prin intermediul unei platforme electronice.

Etapele tranziției către achizițiile electronice

Pentru a participa la achizițiile electronice, participantul va trebui să treacă de acreditare pe platforma electronică și să se înregistreze în EIS. Trecerea la acreditare și înregistrare va avea loc în etape:

  1. În perioada 07/01/2018 până la 01/01/2019, pentru a participa la achiziția în formă electronică este suficient să obțineți acreditarea pe site-ul electronic precum și să participați la o licitație electronică.
  2. De la 01.01.2019, acreditarea participanților la achiziții pe platforme electronice se realizează după înregistrarea acestor participanți în EIS. Informațiile despre participanții la achiziții înregistrați în EIS sunt introduse în registrul unificat al participanților la achiziții. Participanții la achiziții, acreditați anterior pe platforme electronice pentru a participa la procedurile electronice, trebuie să se înregistreze la EIS în perioada 1 ianuarie - 31 decembrie 2019.
  3. În perioada 01.01.2019 până la 31.12.2019 inclusiv, numai acele persoane care au fost acreditate pe site-ul electronic înainte de 1 ianuarie 2019, precum și ale căror informații și documente sunt incluse în registrul participanților la licitația electronică acreditați. pe site-ul electronic, vor putea participa la procedurile electronice. În acest caz, înregistrarea în EIS nu este necesară.
  4. După 31 decembrie 2019, persoanele care nu au fost înregistrate în EIS nu vor putea aplica pentru participarea la achiziții.

Înregistrarea și acreditarea participanților la achiziții sunt gratuite.

Înregistrarea unui participant la achiziții în EIS și acreditarea unui participant la achiziții pe un site electronic se efectuează pe o perioadă de trei ani.

  • participantul la achiziție nu va avea dreptul să depună cereri de participare la procedurile electronice cu trei luni sau mai puțin înainte de data expirării înregistrării sale în EIS.

Avantajele înregistrării la EIS sunt că nu trebuie să fiți acreditat la fiecare site, să vă înregistrați pe toate site-urile electronice și să petreceți timp interacționând cu fiecare site separat. Pentru a trece acreditarea pe toate platformele electronice, va fi suficient să vă înregistrați la EIS.

Modificări importante în desfășurarea licitației și a cererii de oferte

Acum să ne uităm la cele mai importante modificări ale procedurii de desfășurare a procedurilor cele mai frecvent utilizate: licitație deschisă electronică și cerere electronică de cotații.

În conformitate cu regulile de desfășurare a acestor proceduri, acestea sunt reglementate prin articole separate: pentru o licitație deschisă, acestea sunt articolele 54.1-54.7, 55.1 din Legea nr. 44-FZ; pentru solicitarea cotațiilor - articolele 82.1-82.6 din Legea nr.44-FZ.

O licitație electronică începe cu introducerea de către client în EIS a unui anunț și a documentației de licitație cu cel puțin cincisprezece zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de licitație (pentru o licitație deschisă, perioada minimă de depunere a cererilor a fost de 20 de zile). zile).

Modificările documentației sunt posibile cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor. Totodată, termenul de depunere a cererilor în acest caz trebuie prelungit astfel încât să fie cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de termenul de depunere a cererilor.

Termenul de furnizare a clarificărilor la solicitările participanților la o licitație deschisă în formă electronică este de 2 zile lucrătoare de la data primirii cererii. Va fi posibilă depunerea unei cereri de clarificare cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la o licitație deschisă în format electronic.

O cerere de participare la o licitație deschisă în formă electronică va consta din două părți și o ofertă a unui participant la licitație electronică privind prețul contractului. Cererea se depune prin trimiterea simultană a celor trei documente electronice specificate:

1 - consimțământul pentru furnizarea de bunuri (lucrări, servicii) și o propunere privind caracteristicile acesteia;

2 - informații despre participantul la achiziție, copiile documentelor care confirmă conformitatea bunurilor (lucrări, servicii) și respectarea de către participant la cerințele documentației de licitație, inclusiv criteriile de calificare;

3 - oferta de pret.

Ofertanții vor putea depune propuneri finale pentru prețul contractului. Totodată, fiecare participant la licitația deschisă în formă electronică poate depune o singură ofertă finală asupra prețului contractului.

Noile articole ale legii reglementează în detaliu conținutul documentației de licitație, termenele pentru clarificarea prevederilor acesteia, detaliază procedura de examinare a primei și a doua părți a cererilor participanților, procedura de însumare a rezultatelor și consecințele. de a declara ca nereușită o licitație deschisă în formă electronică.

O altă procedură de achiziție populară este cererea de cotații.

Și aici există diferențe între forma electronică a procedurii și cea pe hârtie.

Pentru o cerere electronică de cotații se aplică aceleași condiții ca și pentru una pe hârtie:

  • prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește 500 de mii de ruble,
  • volumul anual al unor astfel de achiziții nu depășește 10% din volumul total anual de achiziții ale clientului;
  • volumul anual al unor astfel de achiziții nu depășește 100 de milioane de ruble.

Atunci când efectuează o cerere electronică de ofertă, clientul este obligat să plaseze o notificare în EIS cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor (pentru o cerere de ofertă pe hârtie - cel puțin șapte zile lucrătoare sau cel puțin patru zile lucrătoare, in functie de pretul contractual maxim initial).

Doar acele persoane care sunt înregistrate în EIS și acreditate pe platforma electronică vor putea aplica pentru participare la cererea de cotații în format electronic. Cererea se depune electronic prin operatorul site-ului.

Fii atent din nou! Din 01.01.2019, înregistrarea în EIS este obligatorie pentru toți furnizorii.

Oferta de cotație a participantului trebuie să conțină:

  • propuneri pentru produsul, munca, serviciul propus;
  • propuneri de preț contract.

Aplicațiile sunt luate în considerare de comisia de cotații a clientului, care, după finalizarea protocolului, îl trimite operatorului de șantier. Vă rugăm să rețineți că nu clientul, ci operatorul site-ului întocmește un protocol pentru luarea în considerare și evaluarea cererilor, în care aplicațiile sunt clasate și este indicat câștigătorul.

Modificări în licitația electronică

Modificările vor afecta și procedura de desfășurare a unei licitații electronice:

  • pentru a participa la licitație, va trebui să vă înregistrați la EIS și să vă acreditați pe site-ul electronic;
  • au fost stabilite noi cerințe pentru alcătuirea primelor părți de aplicații: în cazul livrării de bunuri, prestarii lucrărilor, prestării de servicii în condițiile prevăzute de documentație, participantul este obligat doar să accepte participarea; la achiziționarea de bunuri sau lucrări, servicii, pentru prestarea cărora sunt utilizate bunurile,
  • denumirea tarii de origine a marfurilor (in cazul aplicarii regimului national) si indicatorii specifici marfii;
  • se determină pasul minim al licitației - 100 de ruble;
  • pentru licitațiile cu un preț contractual minim (inițial) mai mic de 3 milioane de ruble. termenele de examinare a primelor părți ale cererilor au fost reduse de la șapte zile la o zi lucrătoare de la data limită de depunere a cererilor;
  • Articolul 70 din Legea nr.44-FZ, care stabilește procedura de încheiere a unui contract în baza rezultatelor unei licitații electronice, este recunoscut ca nul de la 1 iulie 2018.

Încheierea unui contract conform 44-FZ după 1 iulie 2018

Modificările la Legea nr. 44-FZ prevăd o procedură unificată de încheiere a unui contract pe baza rezultatelor unei proceduri electronice.

Pentru toate procedurile electronice, regulile pentru încheierea unui contract vor fi aceleași. Ele sunt definite într-un alineat separat din Legea nr. 44-FZ - § 4.1 (Articolul 83.2).

A fost stabilită următoarea procedură de încheiere a unui contract pe baza rezultatelor achizițiilor electronice:

Clientul semnează ultimul proiect de contract. Contractul se consideră încheiat din momentul plasării în EIS.

Încă o dată, vă atragem atenția asupra faptului că contractul poate fi încheiat nu mai devreme de 10 zile de la data plasării protocolului final, iar dacă furnizorul este determinat prin efectuarea unei cereri electronice de oferte sau a unei cereri electronice de oferte. , nu mai devreme de 7 zile.

Beneficiile trecerii la achizițiile electronice

Există avantaje clare în trecerea la achizițiile electronice.

În primul rând, și cel mai important, transparența procedurilor în curs de desfășurare va crește. Șansele clientului de a negocia cu furnizorul de care are nevoie vor fi reduse, va fi exclusă posibilitatea deteriorării plicurilor cu aplicații și previzualizarea ilegală a acestora.

În al doilea rând, sunt minimizați și alți factori subiectivi în activitatea Clientului și a membrilor comisiei acestuia (inclusiv erorile tehnice).

În al treilea rând, achizițiile electronice vor avea un impact pozitiv asupra concurenței prin creșterea oportunităților de participare la achizițiile furnizorilor din alte regiuni (geografia participării se va extinde). Pentru client, rezultatul unui număr mai mare de participanți va fi economii din fonduri bugetare și îmbunătățirea calității bunurilor achiziționate (lucrări, servicii).

În al patrulea rând, vor fi reduse costurile participanților pentru pregătirea aplicației și livrarea acesteia la adresa clientului. Potenţial, numărul persoanelor care doresc să participe la achiziţie va creşte.

Se va putea vorbi despre dificultățile trecerii la achizițiile electronice, deficiențe în aplicarea acestor proceduri după intrarea în vigoare a modificărilor și începerea implementării practice a inovațiilor.

Taxa pentru încheierea unui contract în urma rezultatelor unei proceduri electronice

De la 1 iulie 2018, operatorii platformelor electronice de tranzacționare au dreptul de a percepe o taxă de la persoanele cu care se încheie un contract ca urmare a unei proceduri electronice.

Limita este stabilită la 1% din NMTsK, dar nu mai mult de 5.000 de ruble. (în cazul încheierii unui contract cu SMP sau SONKO, nu mai mult de 2000 de ruble).

Excepție fac participanții cu care se încheie contractul după sustragerea câștigătorului procedurii electronice. Nu se va percepe nicio taxă de la astfel de persoane.

Limitele și regulile de colectare a acestor taxe sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 mai 2018 nr. 564.

Urmează cursul „”. Recalificare profesională, 256 de ore academice pentru managerii și specialiștii de servicii contractuale, managerii de contract, președinții și membrii comisiilor clientului. Programul a fost elaborat pe baza cerințelor standardului profesional „Specialist în domeniul achizițiilor”.

Pentru a afișa formularul, trebuie să activați JavaScript în browser și să reîmprospătați pagina.

1. Depunerea cererilor de participare la cererea de cotații în format electronic se efectuează numai de către persoanele înregistrate în sistemul informatic unificat și acreditate pe platforma electronică.

2. Cererea de participare la cererea de cotații în formă electronică constă în propunerile participantului la cererea de cotații în formă electronică privind produsul, lucrarea, serviciul propus, precum și cu privire la prețul contractului, suma a preţurilor pentru unităţile de bunuri, muncă, servicii. O astfel de cerere este trimisă de către participantul la cererea de cotații în formă electronică către operatorul platformei electronice.

3. Un participant la o cerere de cotații în formă electronică are dreptul de a depune o cerere de participare la o astfel de solicitare în orice moment, din momentul în care este publicată o notificare privind deținerea acesteia până la data și ora specificate în notificarea unei cereri. pentru ofertele în formă electronică, termenul limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de cerere.

4. Un participant la o cerere de cotații în formă electronică are dreptul de a depune o singură cerere de participare la o astfel de cerere.

5. În termen de o oră de la primirea cererii de participare la cererea de oferte în formă electronică, operatorul site-ului electronic este obligat să îi atribuie un număr de identificare și să confirme sub forma unui document electronic trimis participantului. într-o astfel de cerere cine a depus cererea specificată, primirea acesteia, indicând numărul de identificare care i-a fost atribuit.

6. În termen de o oră de la momentul primirii cererii de participare la cererea de cotații în formă electronică, operatorul site-ului electronic returnează solicitarea specificată participantului la cererea de cotații în formă electronică care a depus-o în următoarele cazuri:

2) depunerea de către un participant a cererii de cotații în formă electronică a două sau mai multe oferte de participare la aceasta, cu condiția ca ofertele depuse anterior de către acest participant să nu fie retrase. În acest caz, toate cererile de participare la o astfel de solicitare sunt returnate acestui participant;

3) primirea cererii după data sau ora limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de cerere;

4) primirea unei cereri de la un participant la o astfel de cerere, cu încălcarea prevederilor părții 9 a articolului 24.2 din prezenta lege federală;

5) depunerea de către participant a unei astfel de cereri a unei cereri care nu conține o propunere de preț a contractului, suma prețurilor pentru unitățile de bunuri, lucrări, servicii sau care conține o propunere de preț a contractului, suma prețurilor pentru unitățile de bunuri, muncă, servicii care depășesc prețul inițial (maxim) al contractului, suma inițială a prețurilor unități de bunuri, muncă, servicii sau egală cu zero;

(vezi textul din ediția anterioară)

6) prezența în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) prevăzut de prezenta lege federală a informațiilor despre participantul la achiziții, inclusiv informații despre fondatori, membri ai organului executiv colegial, persoana care îndeplinește funcțiile de executiv unic; organismul participantului la achiziție - o entitate juridică, sub rezerva stabilirii de către client a cerinței prevăzute de partea 1.1 a articolului 31 din prezenta lege federală.

7. Nu este permisă returnarea cererilor de participare la cererea de cotații în formă electronică de către operatorul site-ului electronic din alte motive, cu excepția motivelor specificate în partea 6 a prezentului articol.

8. Concomitent cu returnarea unei cereri de participare la o cerere de cotații în formă electronică, în conformitate cu partea 6 a prezentului articol, operatorul unui site electronic este obligat să notifice sub forma unui document electronic participantul la un astfel de articol. solicitarea cine a depus această cerere a motivelor pentru returnarea acesteia, indicând prevederile prezentei legi federale, care au fost încălcate.

9. O cerere de participare la cererea de oferte în formă electronică trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) consimțământul participantului la cererea de cotații în formă electronică pentru furnizarea de bunuri, prestarea de lucrări sau prestarea de servicii în condițiile prevăzute în anunțul de solicitare de cotații în formă electronică și care nu pot fi modificate în baza asupra rezultatelor solicitării de cotații în formă electronică (un astfel de consimțământ este dat folosind software-ul platformei electronice hardware);

2) la achiziționarea de bunuri sau achiziționarea de lucrări, servicii, pentru prestarea cărora sunt utilizate bunurile:

a) documentele prevăzute de actele juridice de reglementare adoptate în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală, în cazul achiziționării de bunuri care fac obiectul actelor juridice de reglementare menționate, sau copii ale acestor documente. În cazul în care actele juridice de reglementare specificate prevăd furnizarea unei declarații cu privire la țara de origine a mărfurilor sau la țara de origine și la producătorul mărfurilor, o astfel de declarație este furnizată folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. În cazul în care cererea de participare la cererea de cotații în formă electronică nu conține documentele prevăzute de prezentul paragraf, o astfel de cerere este echivalată cu o cerere care conține o ofertă de furnizare de bunuri provenind dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine, lucrări, servicii, respectiv, efectuate, prestate de persoane străine;

b) indicatorii specifici ai mărfurilor corespunzătoare valorilor stabilite prin avizul de solicitare de cotații în formă electronică și o indicație a mărcii (dacă există). Informațiile prevăzute de prezentul paragraf vor fi incluse în cererea de participare la cererea de cotații în formă electronică dacă notificarea cererii de cotații în formă electronică nu conține o indicație a mărcii sau dacă participantul la achiziție oferă bunuri care sunt marcate cu o altă marcă decât marca specificată în avizul de solicitare de cotații în format electronic;

3) numele, numele companiei (dacă există), locația (pentru o persoană juridică), numele de familie, prenumele, patronimul (dacă există), detaliile pașaportului, locul de reședință (pentru o persoană fizică), adresa poștală a unui participant la astfel de o cerere, un număr de telefon de contact, un număr de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de solicitare sau, în conformitate cu legislația statului străin în cauză, un analog al numărului de identificare a contribuabilului unui participant la o astfel de cerere (pentru o persoană străină) , numărul de identificare a contribuabilului (dacă există) al fondatorilor, membrilor organului executiv colegial, persoanei care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic al participantului la cererea respectivă;

Cerere de cotatii conform 44-FZ- aceasta este o metodă de efectuare a unei comenzi de stat, al cărei câștigător este participantul care a oferit cel mai mic preț și a cărui aplicare îndeplinește cerințele stabilite de documentație și legislație.

De la 1 ianuarie 2019, cererea de cotații trebuie depusă electronic. Totuși, legea prevede cazuri în care procedura poate fi efectuată pe hârtie.

Potrivit paragrafului 1 al art. 72 - specificul său este că informațiile despre tot ce are nevoie clientul sunt comunicate unui număr nelimitat de persoane prin intermediul EIS, iar comanda merge către cel care oferă cel mai mic preț.

Cerere de cotatii conform 44-FZ

Reamintind definiția cotației conform 44-FZ, stabilim că selecția unui antreprenor în acest fel se realizează numai în anumite condiții. Suma maximă indicată în contract, de dragul căreia se face selecția, nu trebuie să depășească jumătate de milion de ruble, iar suma pentru care clientul face achiziții pe an - o sută de milioane de ruble.

Executarea contractului în cererea de oferte este la latitudinea clientului. După cum arată practica, cel mai adesea este absent.

Al treilea paragraf din FZ-44 este dedicat organizării cererii de cotații, până la 8 articole: de la 72 la 79. În ele sunt descrise, practic, toate detaliile.

Dacă aveți nevoie de ajutor în pregătirea unei cereri de cotație sau nu sunteți sigur de corectitudinea umplerii, puteți utiliza serviciul nostru pentru completarea unei cereri sau puteți obține o consultație gratuită de la specialiștii noștri.

Atât potențialii participanți, cât și organizatorii ar trebui să știe că participarea sub 44-FZ este gratuită.

Pretul mediu al unui contract incheiat ca urmare a procedurii de solicitare a ofertei in anul 2017 este RUB 0,13 mln. Potrivit Ministerului de Finanțe, această cifră este similară cu datele din 2016.

Ponderea cererilor de oferte, printre alte tipuri de licitații în 2017, este de aproximativ 10% iar aceasta este o creștere semnificativă față de perioada anterioară. Cele mai mari economii de fonduri bugetare în 2017 au fost realizate în baza rezultatelor cererii de cotații și s-au ridicat la 23% .

Anunț de cerere de ofertă

Una dintre primele etape ale achiziției este pregătirea și publicarea unui anunț de solicitare de oferte.

Termenul limită pentru publicarea unei notificări de solicitare de oferte:

1) nu mai puțin de 7 zile lucrătoareînainte de termenul limită de depunere a cererilor.

2) în cazul unei achiziții în valoare mai mică de 250 de mii de ruble, precum și în cazurile stabilite de 44-FZ, pentru cel puțin 4 zile lucrătoare.

Documentul trebuie să conțină următoarele informații:

  1. Date despre client, contract și cerințe pentru participanți:

    — numele, locația, adresa poștală, datele complete de contact ale persoanei responsabile de licitație;
    - o teză a termenilor contractului, o descriere a obiectului achiziției, informații privind cantitatea și locul de livrare a mărfurilor sau locul de executare a lucrărilor sau de prestare a serviciilor, precum și termenii contractului. contracta;
    — cod de achiziție;
    - restrictiile existente in alegerea furnizorilor si antreprenorilor, stabilite tinand cont de cerintele 44-FZ;
    — condiții (termen, loc, procedură) de depunere a cererilor de participare la cererea de oferte;
    — fundamentarea prețului contractului;
    - informatii privind necesitatea asigurarii securitatii pentru executarea contractului, cu indicarea sumei;
    - o listă detaliată a documentelor care urmează să fie furnizate de participantul la achiziție;
    — cerințe privind absența informațiilor despre organizație, fondatorii acesteia sau organul executiv unic în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) (la cererea Clientului).

  2. Formular pentru depunerea unei cereri de participare la cererea de cotații 44-FZ, inclusiv pentru depunerea unei cereri în format electronic.
  3. Informații despre când și unde vor fi deschise plicurile și se va deschide accesul la aplicațiile electronice.
  4. Date despre persoana și organizația responsabilă de încheierea contractului pe baza rezultatelor solicitării de cotații, precum și despre mecanismul de încheiere a contractului în cazul în care firma care a oferit prețul cel mai mic s-a sustras de la încheierea contractului.
  5. Informații privind condițiile în care este posibil un refuz unilateral de executare a contractului.
  6. Beneficiile acordate contractorilor în conformitate cu art. 28-30 din 44-FZ, și anume: acordarea de prestații instituțiilor din sistemul penitenciar, organizațiilor persoanelor cu dizabilități și întreprinderilor mici, organizațiilor nonprofit cu orientare socială.
  7. La anunț trebuie atașat un proiect de contract.

Cerere de participare la cererea de oferte

Participantul are dreptul de a depune o cerere în orice moment din momentul afișării anunțului de deținere a acesteia și până la data și ora specificate în anunț pentru termenul limită de depunere a cererilor. Dacă clientul a adus modificări notificării, participantul la achiziție are dreptul de a modifica sau de a-și retrage cererea înainte de termenul limită solicitarea de participare.

Cererea de participare la cererea de oferte trebuie să conțină următoarele date și documente:

    Nume, locație (pentru o persoană juridică), prenume, prenume, patronimic (dacă există), locul de reședință (pentru o persoană fizică), detalii bancare;

    consimțământul participantului pentru îndeplinirea condițiilor specificate în anunț;

    punctul cheie este valoarea oferita de potentialul contractant;

    documente care confirmă dreptul de a primi beneficii;

    TIN al fondatorilor, persoana care acționează ca unic organ executiv (de obicei, acesta este Directorul General);

    documente care confirmă că participantul aparține întreprinderilor mici sau organizațiilor non-profit cu orientare socială în cazul în care o astfel de restricție este stabilită de către Client în anunțul de solicitare de oferte.

    în cazul în care Clientul stabilește orice condiții de admitere sau interzice admiterea de bunuri sau servicii (de exemplu, pentru mărfuri de origine străină): documente care confirmă conformitatea bunurilor cu aceste condiții (licențe, certificate, certificate).

Potrivit paragrafului 4 al art. 73 FZ-44, aceasta este o listă exhaustivă de documente și informații pe care Clientul are dreptul să le solicite de la participant.

44-FZ nu stabilește un eșantion strict al ofertei de cotație a participantului, totuși, clientul este obligat să indice în anunț forma aproximativă a unei astfel de oferte.

În general, procedura de efectuare a unei cereri de cotații în conformitate cu 44-FZ este simplificată pe cât posibil și un protocol de probă, precum și un eșantion de completare a unei cereri, nu sunt furnizate în prezent.

Etape de solicitare a ofertelor

Pentru a simplifica percepția asupra procedurii de efectuare a unei cereri de cotații în conformitate cu 44-FZ, o vom împărți în 10 etape.

  1. Un anunț de cumpărare, dacă suma este de până la 500 de mii de ruble, este plasat în domeniul public cu 7 zile lucrătoare sau mai mult înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. În cazul în care suma achiziției nu depășește un sfert de milion, perioada de publicare admisă se reduce la 4 zile lucrătoare.
  2. In ambele cazuri, odata cu notificarea, se publica un proiect de contract, pentru incheierea caruia se tine aceasta licitatie. Conform legii, avizul trebuie să rămână liber disponibil până la data limită de depunere a cererilor.
  3. Prin plasarea unui anunț, clientul are dreptul de a solicita oferte de la cel puțin 3 persoane sau companii implicate în furnizarea bunurilor sau serviciilor necesare.
  4. Publicarea unui anunț nu este necesară atunci când procedura este efectuată de organizații care își desfășoară activitatea pe teritoriul statelor străine. În acest caz, clientul solicită pur și simplu costul mărfurilor de la cel puțin trei potențiali contractori. Prețul contractului în acest caz poate fi și oricare.
  5. Reguli speciale se aplică, de asemenea, pentru efectuarea unei cereri de cotații în conformitate cu 44-FZ pentru achiziționarea a tot ceea ce este necesar pentru furnizarea de îngrijiri specializate de urgență și de urgență într-o formă de urgență sau urgentă sau pentru menținerea unui suport vital normal:

    - o cerere de cotații 44-FZ poate fi efectuată pentru achiziționarea de alimente și echipamente medicale de urgență, combustibil și alte bunuri necesare pentru a crea condiții normale de viață, depășind pragul de jumătate de milion de ruble, în unele situații:
    . dacă a fost depusă o cerere de reziliere a contractului din cauza neîndeplinirii acestuia și cererea a fost satisfăcută;
    . dacă autoritatea de supraveghere în domeniul achizițiilor a dispus anularea rezultatelor licitației sau licitației și a decis să caute un antreprenor prin solicitarea de oferte; baza deciziei în acest caz poate fi cererea clientului, care trebuie depusă în cel mult zece zile de la data emiterii comenzii de mai sus;
    . dacă contractul încheiat este reziliat de către Client unilateral;
    - in toate aceste situatii, contractul se incheie pe perioada necesara desfasurarii unui concurs sau licitatie si, in consecinta, pentru cantitatea de bunuri necesara asigurarii traiului oamenilor in aceasta perioada.

  6. Toate cererile de participare la cererea de oferte depuse până la termenul limită trebuie să fie înregistrate. Este imposibil să refuzi înregistrarea unei cereri doar pe baza absenței informațiilor de pe plic despre persoana care a depus-o. Nici aceste informații nu sunt obligatorii din punct de vedere legal.
  7. Clientul asigură confidențialitatea informațiilor transmise până la deschiderea accesului la acestea.
  8. În cazul în care este depusă o ofertă de cotație în conformitate cu 44 de legi federale, achiziția poate fi recunoscută ca eșuată.
  9. Accesul la aplicații are loc la ora și locul specificate în anunț. Orice persoană care a solicitat participare are dreptul de a fi prezentă în același timp, posibilitate de care clientul trebuie să aibă grijă. Responsabilitățile sale includ și organizarea unei înregistrări audio a deschiderii accesului la informațiile conținute în aplicații.
  10. Comisia de cotație poate respinge cererile care nu îndeplinesc condițiile prevăzute în anunț. Astfel de cazuri includ depășirea prețului propus față de prețul maxim contractual.

Protocol de solicitare de cotație

Protocolul poate spune despre rezultatele cererii de cotații conform FZ-44. Nu există un model pentru acesta, dar cerințele de conținut sunt descrise în detaliu la paragraful 8, art. 78, 44-FZ. Trebuie să conțină informații despre client, precum și despre toate cererile depuse, inclusiv cele respinse (cu justificarea refuzului de participare). Protocolul trebuie semnat de toți membrii comisiei și postat pe domeniul public.

Se intocmeste un protocol in 2 exemplare, dintre care unul ramane la client, celalalt se transfera castigatorului cu proiectul de contract atasat in termen de 2 zile lucratoare de la data semnarii.

Încheierea unui contract în baza rezultatelor cererii de cotații 44-FZ

Executorul selectat pe baza rezultatelor trebuie să semneze contractul în termenul specificat în anunț.

44 din Legea federală stabilește termenul pentru semnarea unui contract la cererea de cotații: acesta trebuie încheiat nu mai devreme de 7 zile din momentul afişării protocolului de examinare şi evaluare a cererilor şi nu mai târziu de 20 de zile de la data semnării respectivului protocol.

În cazul în care încheierea contractului pe baza rezultatelor cererii de cotații 44-FZ nu a avut loc la timp, atunci contractantul este recunoscut ca sustraget, iar clientul primește dreptul de a depune o cerere de rambursare a costurilor. Contractul se încheie cu participantul care a oferit același preț sau următorul preț.

Semnarea contractului poate fi amânată, pe o perioadă de puțin peste patru săptămâni, dar numai în cazul unor împrejurări deosebite sau a prezenței actelor judecătorești. În astfel de cazuri, este necesar să se informeze partenerul cu privire la imposibilitatea încheierii unui contract în termen de o zi, iar în caz de anulare a actelor sau dispariția împrejurărilor, informarea despre aceasta a doua zi.

Potrivit părții 2, art. 96 44-FZ, clientul are dreptul de a cere garanții pentru executarea contractului conform 44-FZ în cererea de oferte.

Acesta trebuie să raporteze acest lucru în anunț sau în proiectul de contract. În acest caz, ofertantul câștigător trebuie să depună garanția în contul clientului înainte de a semna contractul. Executarea contractului conform 44-FZ la solicitarea ofertelor se poate face atât în ​​numerar personal, cât și cu garanție bancară.

Solicitare eșuată de cotații în conformitate cu 44-FZ

Dacă se depune o cerere de participare la cererea de cotații conform 44-FZ, atunci se consideră că contractantul nu a fost determinat și contractul este semnat cu ofertantul existent.

În cazul în care comisia respinge toate opțiunile, atunci termenul limită de depunere a ofertelor de cotație în conformitate cu 44-FZ poate fi prelungit cu 4 zile lucrătoare, care trebuie notificat printr-o notificare în termen de o zi lucrătoare. Dacă în consecință există un singur ofertant a cărui propunere îndeplinește condițiile anunțului, atunci acesta este declarat câștigător. Dacă, chiar și după prelungirea perioadei de acceptare, nu există cereri, clientul modifică programul și face din nou achiziția.

Anularea cererii de ofertă

Există situații în care trebuie să știi cum să anulezi cererea de cotații 44-FZ. Determinarea furnizorului poate fi anulată cu 2 zile înainte de expirarea perioadei specificate în anunț și mai devreme. După luarea unei astfel de decizii, clientul trebuie să modifice programul cel târziu cu o zi mai târziu.

Informațiile că cererea de cotații nu va avea loc sunt imediat publicate și comunicate fiecăruia dintre solicitanți. Din momentul publicării, definiția furnizorului se consideră anulată.

Cerere de cotații în format electronic

Legea actualizată 44-FZ introduce posibilitatea efectuării unei cereri de cotații în format electronic de la 1 iulie 2018. DAR de la 1 ianuarie 2019 ani - clienții vor fi obligați să facă achiziții sub 44-FZ pe platforme electronice.

Alineatul § 3.1 44-FZ stabilește o listă completă de cerințe pentru procedura de solicitare a ofertelor în formă electronică. Punctele principale pot fi evidențiate:

  1. Anunțul de achiziție trebuie publicat cu cel puțin 5 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
  2. Modificări ale anunțului sunt posibile cu cel puțin 2 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor.
  3. Prelungirea termenelor de aplicare astfel încât să fie de cel puțin 5 zile de la data afișării modificărilor până la data limită de depunere a cererilor.

Exemplu de cerere de ofertă

Mai jos este una dintre variantele ordinului de ofertare. Să aruncăm o privire la cele mai frecvente greșeli pe care participanții le pot face atunci când completează acest formular.

  1. Este necesar să completați cu atenție numele clientului, deoarece. pe lângă acesta, în documentație poate fi indicat și Organismul împuternicit.
  2. Forma juridică organizațională trebuie să fie scrisă în formă extinsă, de exemplu, „Companie cu răspundere limitată”, și nu „LLC”.
  3. Asigurați-vă că introduceți TIN-ul fondatorilor și al șefului organizației contractante.
  4. Adresa juridică a companiei trebuie să se potrivească cu extrasul.
  5. Directorul general și contabilul trebuie să fie înregistrați separat, chiar dacă sunt aceeași persoană.
  6. Dacă nu există site, trebuie să furnizați informații despre acesta.
  7. Este mai bine să indicați prețul în acest format: 45.000 (patruzeci și cinci de mii) de ruble. 00 cop.
  8. Camp „Procentul de reducere a prețului contractului (indicat la discreția participantului la achiziție)” este încă recomandat să fie completat.
  9. Este necesar să se atașeze ca parte a cererii o declarație de conformitate a participantului la achiziție cu cerințele uniforme.
  10. Dacă nu există alte documente în cerere, atunci trebuie indicat 0 în rândul corespunzător.
  11. La semnarea cererii, pe lângă numele complet, este necesară și indicarea funcției.

OOO IWC"RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

Pentru în formă electronică, este necesară pregătirea și trimiterea unei cereri de participare la o astfel de procedură. Se poate depune o singură cerere. Acest lucru se poate face în orice moment din momentul afișării anunțului de achiziție și până la data limită de depunere a ofertelor. Pe baza rezultatelor solicitării de cotații, nu mai devreme de șapte zile de la data plasării în EIS a protocolului care conține rezultatele achiziției, se încheie un contract cu câștigătorul pe platforma electronică.

Cum să pregătiți o cerere de participare la cererea de cotații în formă electronică conform 44-FZ

Solicitarea de oferte in format electronic este una dintre modalitatile competitive de determinare a furnizorului (antreprenor, executant). Informațiile despre deținerea sa sunt publicate în EIS și sunt disponibile unui cerc nelimitat de persoane. Câștigătorul este recunoscut că îndeplinește cerințele stabilite în anunțul persoanei care, mai devreme decât alți participanți, a oferit cel mai mic preț al contractului (partea 2 a articolului 24, partea 1 a articolului 82.1, partea 7 a articolului 82.4 din Legea N. 44-FZ).

Pentru a participa la o astfel de achiziție, trebuie să faceți o cerere. Când îl compilați, trebuie să vă ghidați după cerințele anunțului.

Cererea de participare la cererea de cotații constă în propunerile participantului despre produs (lucrare, serviciu) și prețul contractului (partea 2 a articolului 82.3 din Legea N 44-FZ).

Cerințele pentru conținutul cererii sunt determinate de Partea 9 a art. 82.3 din Legea N 44-FZ. Obligația de a furniza alte documente (informații) este o încălcare, putând fi atacată cu recurs (partea 10 a articolului 82.3, părțile 1, 2 ale articolului 105 din Legea N 44-FZ).

Ce ar trebui să fie inclus în cererea de participare la

Cererea de participare la cererea de oferte cuprinde următoarele documente și informații (partea 9 a articolului 82.3 din Legea N 44-FZ):

  • informații despre participanți, inclusiv:

Numele, numele companiei (dacă există);

Locația (pentru o persoană juridică);

Numar de telefon de contact;

STANIU;

  • acord participantului să furnizeze bunuri, să execute lucrări sau să presteze servicii în condițiile prevăzute de anunțul de achiziție, care nu pot fi modificate în funcție de rezultatele implementării acesteia. Un astfel de consimțământ este dat cu utilizarea software-ului și hardware-ului site-ului electronic;
  • declarații(reprezentat folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice). Ei trebuie să certifice:

Conformitate ;

Apartenența participantului la SMP sau SONCO, dacă numai astfel de organizații pot participa la achiziție ();

Dreptul de a primi prestații acordate instituțiilor (întreprinderilor) din sistemul penitenciar sau organizațiilor persoanelor cu handicap, dacă participantul a declarat acest drept (articolele 28, 29 din Legea N 44-FZ);

  • documentație confirmarea respectării condițiilor, restricțiilor sau interdicțiilor de admitere a mărfurilor străine (lucrări, servicii) stabilite conform art. 14 din Legea N 44-FZ (reprezentat în cazul în care clientul achiziționează bunurile sau participantul îl va folosi pentru a efectua lucrări (servicii)).

Astfel de documente pot include documente care confirmă țara de origine a mărfurilor achiziționate printr-o cerere de cotații. De exemplu, Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 iulie 2014 N 656 stabilește o interdicție privind admiterea anumitor tipuri de bunuri de inginerie originare din țări străine. Confirmarea că mărfurile sunt fabricate în Federația Rusă este un certificat de examinare eliberat de Camera de Comerț și Industrie a Federației Ruse (clauza 2 din prezentul decret).

Dacă se are în vedere depunerea unei declarații privind țara de origine a mărfurilor sau despre țara de origine și producătorul mărfurilor, aceasta se depune folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice.

Informații privind existența condițiilor, restricțiilor sau interdicțiilor de admitere a mărfurilor străine (lucrări, servicii) stabilite în conformitate cu art. 14 din Legea N 44-FZ, trebuie cuprinse în anunțul de cerere de cotații ();

  • indicatori specifici de produs, corespunzătoare valorilor din anunțul de solicitare de cotații în formă electronică, și o indicație a mărcii (dacă există). Acestea sunt incluse în cerere dacă avizul de solicitare de cotații în formă electronică nu conține o indicație a mărcii sau dacă participantul la achiziție oferă bunuri cu o altă marcă.

Cum și când să depuneți o cerere de participare la cererea de cotații în formă electronică conform 44-FZ

Se poate depune o singură cerere pentru a participa la cererea de oferte. Acest lucru se poate face în orice moment din momentul afișării anunțului și până la data limită de depunere a cererilor (părțile 3, 4 ale articolului 82.3 din Legea N 44-FZ).

O cerere poate fi depusă de un participant înregistrat în EIS și acreditat pe o platformă electronică (partea 1 a articolului 82.3 din Legea N 44-FZ). În același timp, conform 31.12.2019 inclusiv, persoanele acreditate pe site-ul electronic până la data de 01.01.2019, ale căror informații și documente sunt incluse în registru, nu pot fi înregistrate în EIS (partea 50 din art. 112 din Legea N 44-FZ).

Cum să obțineți acreditarea pe platforma electronică pentru a participa la cererea de cotații în formă electronică conform 44-FZ

Pentru a aplica pentru participare la cererea de oferte, în primul rând, este necesar să obțineți acreditarea pe site-ul electronic. Pentru a face acest lucru, operatorul platformei electronice trebuie să trimită o cerere de acreditare, precum și documente și informații în conformitate cu partea 2 a art. 61 din Legea N 44-FZ (partea 49 a articolului 112 din Legea N 44-FZ).

Operatorul platformei electronice este obligat să acrediteze participantul în termen de cinci zile lucrătoare sau să refuze acreditarea din motivele specificate în Partea 6 a art. 61 din Legea N 44-FZ (partea 4 a articolului 61 din Legea N 44-FZ).

Adresa site-ului electronic unde se desfășoară achiziția poate fi găsită în anunțul de achiziție afișat în EIS (clauza 1, partea 2, articolul 82.2 din Legea N 44-FZ).

Este recomandabil să obțineți acreditarea la fiecare site electronic în care organizația intenționează să participe la achiziții.

Cu 01.01.2019 acreditarea pe toate platformele electronice se va efectua automat cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei înregistrării participantului la EIS (, partea 48, articolul 112 din Legea N 44-FZ).

Care este procedura de depunere a cererii de participare la cererea de cotații în format electronic conform 44-FZ

După ce a primit acreditarea pe platforma electronică, participantul poate aplica pentru participare la achiziție. Trebuie semnat cu o semnătură electronică calificată îmbunătățită (denumită în continuare semnătură electronică îmbunătățită), dacă nu sunteți o persoană străină, și trimisă operatorului platformei electronice (partea 1, articolul 5, partea 5 Partea 2 Art. 82.3, partea 5.5 din art. 112 din Legea N 44-FZ, paragraful 4 din Scrisoarea de informare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 25.06.2018 N 24-06-08 / 43650).

La alegerea semnăturilor electronice, participanții străini ar trebui să fie ghidați de Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Rusiei și a Ministerului Comunicațiilor din Rusia din 08/01/2018 N 24-06-05/54209, N OP-P15-085-18306 .

Cerință de dimensiune atunci când solicitați oferte clientul nu este autorizat să instaleze. Această concluzie poate fi trasă din paragraful 2 al părții 2 a art. 82.2 din Legea N 44-FZ. Această regulă nu prevede includerea unei astfel de cerințe în notificare. În consecință, dacă o astfel de cerință este stabilită, atunci aceasta poate fi atacată cu recurs (părțile 1, 2 ale articolului 105 din Legea N 44-FZ).

După trimiterea cererii, participantul va primi de la operatorul site-ului electronic un document privind atribuirea unui număr de identificare cererii sau o cerere care indică motivele returnării acesteia (părțile 5, 8 ale articolului 82.3 din Legea N 44-FZ) .

Cum se retrage o cerere de participare la cererea de cotații în formă electronică în conformitate cu 44-FZ

Participantul poate retrage cererea prin trimiterea unei notificări către operatorul site-ului electronic. Acest lucru se poate face nu mai târziu de data și ora limită pentru depunerea cererilor de participare la achiziție (partea 12 a articolului 82.3 din Legea N 44-FZ).

Din ce motive poate fi returnată cererea sau exclusă de la participarea la cererea de oferte în formă electronică conform 44-FZ

Operatorul site-ului electronic poate returna aplicația participantului, motivând decizia acestuia. Motivele de returnare sunt definite în Legea N 44-FZ (părțile 6, 8 ale articolului 82.3 din Legea N 44-FZ). În unele cazuri, participantul poate elimina încălcările și poate avea timp să retrimite cererea înainte de termenul limită de depunere.

După expirarea termenului limită de depunere a cererilor, comisia clientului poate decide cu privire la nerespectarea cererii și (sau) a participantului la cerințele stabilite și la respingerea cererii. Decizia motivată trebuie să fie reflectată în procesul-verbal de examinare a cererilor.

Aplicațiile acceptate de comisie sunt clasificate după preț de către operatorul platformei electronice. Oferta cu oferta cea mai mică i se atribuie primul număr. Participantul care l-a trimis este recunoscut drept câștigător. Rezultatele clasamentului aplicațiilor sunt, de asemenea, incluse în protocolul de examinare a cererilor. Un astfel de protocol trebuie postat în UIS și pe site-ul electronic (părțile 2, 5, 6, 7, 8 ale articolului 82.4 din Legea N 44-FZ).

Participantul poate face contestație împotriva deciziei comisiei sau a operatorului platformei electronice (părțile 1, 2 ale articolului 105 din Legea N 44-FZ).

Din ce motive poate un operator al unei platforme electronice să returneze o comandă unui participant la o cerere de cotații în formă electronică în conformitate cu 44-FZ

Operatorul site-ului electronic poate returna cererea în următoarele cazuri (partea 6 a articolului 82.3 din Legea N 44-FZ):

  • cererea nu este semnată cu o semnătură electronică îmbunătățită a participantului la achiziție ();
  • participantul a depus mai mult de o cerere și nu a retras cererile depuse anterior. În acest caz, toate cererile îi sunt returnate;
  • nu exista oferta de pret contractual sau este egal cu zero;
  • oferta privind prețul contractului depășește NMTsK;
  • cererea a fost primită după data sau ora limită de depunere a cererilor de participare la cererea de oferte;
  • informațiile despre participant (inclusiv fondatorii săi, membrii organului executiv colegial, persoana care acționează ca organ executiv unic) sunt incluse în registrul furnizorilor fără scrupule. Pe această bază, puteți returna cererea dacă clientul a stabilit o cerință că nu există informații despre persoanele indicate în RNP ();
  • cererea a fost depusă cu trei luni înainte de data expirării înregistrării participantului la EIS (). Prevederile părții 9 sunt valabile de la 01.2019 . Înainte de aceasta, este recomandabil să vă ghidați de partea 14 a art. 61 din Legea N 44-FZ, care prevede că un participant acreditat pe un site electronic nu are dreptul de a depune o cerere de participare la achiziție cu trei luni înainte de data expirării acreditării sale.

În cazul în care cererea este returnată din alte motive, acțiunile operatorului platformei electronice pot fi contestate (partea 7 a articolului 82.3, părțile 1, 2 ale articolului 105 din Legea N 44-FZ).

Din ce motive, atunci când se efectuează o cerere de cotații în formă electronică în conformitate cu 44-FZ, o cerere și (sau) un participant pot fi recunoscuți ca nu îndeplinesc cerințele stabilite

După expirarea termenului de depunere a ofertelor, comisia de achiziții ia în considerare ofertele participanților. Pe baza rezultatelor unei astfel de analize, ea poate lua una dintre următoarele decizii (părțile 1, 2 ale articolului 82.4 din Legea N 44-FZ):

  • la recunoașterea cererii și a participantului ca îndeplinește cerințele stabilite în anunț;
  • nerespectarea cererii și (sau) a participantului cu cerințele stabilite și respingerea cererii.

Deci, cererea participantului poate fi respinsă numai pentru următoarele motive (părțile 3, 4 ale articolului 82.4 din Legea N 44-FZ):

  • documentele și (sau) informațiile prevăzute în partea 9 a art. 82.3 din Legea N 44-FZ, sau se furnizează informații false. Totodată, dacă documentele care confirmă respectarea condițiilor sau restricțiilor de admitere a mărfurilor străine (lucrări, servicii) stabilite în conformitate cu art. 14 din Legea N 44-FZ, cererea nu poate fi respinsă. În acest caz, se consideră că participantul oferă bunuri străine (lucrări, servicii) (paragraful „a”, paragraful 2, partea 9, art. 82.3 din Legea N 44-FZ);
  • informațiile prevăzute de Partea 9 a art. 82.3 din Legea N 44-FZ, nu îndeplinește cerințele anunțului de cerere de cotații.

Cum se încheie un contract pe baza rezultatelor participării la cererea de cotații în formă electronică conform 44-FZ

Contractul în baza rezultatelor cererii de oferte se încheie în modul stabilit de art. 83.2 din Legea N 44-FZ (articolul 82.5 din Legea N 44-FZ).

Câștigătorul trebuie să semneze proiectul de contract cu o semnătură electronică îmbunătățită și să îl plaseze pe platforma electronică în (părțile 2, 3, 6 ale articolului 83.2 din Legea N 44-FZ):

  • cinci zile de la data la care clientul a introdus pentru prima dată proiectul de contract în EIS;
  • trei zile lucrătoare de la data la care clientul a postat în EIS și pe site-ul electronic un proiect de contract, finalizat pe baza protocolului de neînțelegeri;
  • trei zile lucrătoare din momentul în care clientul a re-afișat în EIS și pe site-ul electronic proiectul de contract și documentul care indică motivele refuzului de a lua în considerare integral sau parțial comentariile din protocolul de neînțelegeri.

Dacă notificarea cererii de cotații în formă electronică este postată în UIS înainte 01.10.2018 , contractul se încheie în modul care era în vigoare înainte de această dată (începerea funcționării platformelor electronice, ai căror operatori sunt incluși în Lista aprobată prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 12 iulie 2018 N 1447-r). Aceasta rezultă din partea 10.1 a art. 112 din Legea N 44-FZ, paragraful 1 din Scrisoarea de informare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 02.10.2018 N 24-06-08 / 70718, paragraful 2 din Scrisoarea de informare a Ministerului de Finanțe al Rusiei din 25.06. 2018 N 24-06-08 / 43650.

Cum se compila și se plasează, încheiat pe baza rezultatelor unei cereri de cotații în formă electronică în conformitate cu 44-FZ

La încheierea unui contract pe baza rezultatelor unei cereri de cotații în formă electronică, participantul poate întocmi și plasa o dată pe platforma electronică un protocol de neînțelegeri la proiectul de contract. Ar trebui să reflecte comentarii cu privire la prevederile proiectului de contract care nu corespund notificării și cererii participantului, indicând prevederile specifice ale acestor documente. Protocolul de neînțelegeri se afișează în termen de cinci zile de la data la care clientul a postat pentru prima dată proiectul de contract (partea 4 a articolului 83.2 din Legea N 44-FZ).

Câștigătorul cererii de cotații în formă electronică trebuie specificat în anunț (dacă securitatea este prevăzută de documentație). Documentele (informațiile) care confirmă asigurarea unei astfel de securități trebuie postate pe site-ul electronic în aceeași perioadă ca și proiectul de contract semnat (părțile 3, 6 ale articolului 83.2, părțile 4, 5 ale articolului 96 din Legea N 44-FZ).

Contractul poate fi încheiat nu mai devreme de șapte zile de la data plasării în EIS a protocolului de examinare și evaluare a cererilor. Contractul se consideră încheiat din momentul în care contractul semnat prin semnătura electronică îmbunătățită a clientului este plasat în EIS (părțile 7, 8, 9 ale articolului 83.2 din Legea N 44-FZ).

Câștigătorul este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea contractului dacă, în termenul specificat, nu a semnat proiectul de contract și nu l-a plasat pe site-ul electronic sau nu a asigurat securitatea executării contractului (dacă este necesar) . Informațiile despre aceasta vor fi trimise autorității antimonopol pentru a include informații despre un astfel de participant în registrul furnizorilor fără scrupule (partea 13 a articolului 83.2, partea 1 - 4 a articolului 104 din Legea N 44-FZ).

De la câștigător, chiar dacă se sustrage de la încheierea contractului, operatorul site-ului electronic poate percepe o taxă pentru participarea la achiziție ( Partea 4 Art. 24.1 din Legea N 44-FZ, p. 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 mai 2018 N 564, p. 7, 8 din Regulile aprobate prin decretul menționat).