Ordinul Ministerului Resurselor Naturale 525 din 22 decembrie 1995. Termeni și definiții utilizate în scopul principalelor dispoziții privind reabilitarea terenului, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil. Dispoziții de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea terenurilor
„Cu privire la aprobarea principalelor dispoziții privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil”
MINISTERUL PROTECȚIEI MEDIULUI ȘI RESURSELOR NATURALE ALE FEDERAȚIEI RUSII
N 525
COMITETUL FEDERAȚIEI RUSII PENTRU RESURSE TERENE ȘI MANAGEMENTUL TERENULUI
N 67
ORDIN
din 22 decembrie 1995
PRIVIND APROBAREA DISPOZIȚIILOR DE BAZĂ PRIVIND RECULTIVAREA TERENULUI, ÎNLĂTURAREA, CONSERVAREA ȘI UTILIZAREA RACIONALĂ A STRATULUI DE SOL FERTILIZAT
1. Aprobarea dispozițiilor de bază anexate privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil, convenite cu Ministerul Agriculturii și Alimentației din Rusia și cu alte organe executive federale interesate.
2. Subdiviziunea structurală a oficiului central și a organelor teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem acceptă dispozițiile de bază indicate pentru gestionare și executare.
3. Controlul asupra punerii în aplicare a ordinului va fi încredințat ministrului adjunct al protecției mediului și resurselor naturale al Federației Ruse V.F. Kostin și vicepreședinte al Roskomzem S.L. Gromova.
Ministrul mediului
mediu și resurse naturale
Federația Rusă
V. I. DANILOV-DANILYAN
Președinte al comitetului
Federația Rusă
asupra resurselor funciare
și gestionarea terenurilor
V. N. KOMOV
APROBAT DE
La ordinul Ministerului Resurselor Naturale din Rusia
și Roskomzema
din 22 decembrie 1995 N 525/67
DE ACORD
Ministru adjunct
agricultură și
alimente
Federația Rusă
A.G. EFREMOV
11 februarie 1996
Ministru adjunct
economia
Federația Rusă
I. V. STARIKOV
23 ianuarie 1996
Ministru adjunct
finanţa
Federația Rusă
A.A. KRASNOPIVTSEV
4 martie 1996
Vicepresedinte
Roskomnedra
B.A. Yatskevich
10 ianuarie 1996
Vicepresedinte
Goskomstat al Rusiei
V. I. GALITSKY
30 ianuarie 1996
Prim-adjunct
Șef al Federalului
serviciul forestier
economiei Rusiei
B.K. FILIMONOV
31 ianuarie 1996
DISPOZIȚII DE BAZĂ
DESPRE RECULTIVAREA TERENULUI, ÎNLĂTURAREA, CONSERVAREA ȘI UTILIZAREA RACIONALĂ A STRATULUI DE SOL FERTILIZAT
I. Dispoziții generale
1. Aceste dispoziții de bază, elaborate în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 februarie 1994 N 140 „Cu privire la refacerea terenului, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil”, determină cerințele generale pentru Federația Rusă atunci când desfășoară lucrări legate de încălcarea acoperirii solului și de recuperare a terenurilor și sunt obligatorii pentru utilizare de către toate persoanele juridice, funcționari și persoane fizice, inclusiv persoane juridice străine și persoane fizice.
2. Organele teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem, în limitele competenței lor, pot aproba documentele instructive și metodologice necesare și pot oferi explicații cu privire la problemele de recuperare a terenurilor perturbate, ținând seama de particularitățile legislației și reglementărilor juridice. actele entităților constitutive ale Federației Ruse.
3. Recuperarea terenurilor perturbate se efectuează pentru a le restabili în scopuri agricole, forestiere, de gospodărire a apei, construcții, recreere, protecție a naturii și scopuri sanitare și de sănătate.
4. Recuperarea în scopuri agricole, forestiere și alte scopuri care necesită restabilirea fertilității solului se efectuează secvențial în două etape: tehnică și biologică.
Etapa tehnică prevede planificarea, formarea pantelor, îndepărtarea și aplicarea stratului de sol fertil, construcția de structuri hidraulice și de recuperare, eliminarea supraîncărcării toxice, precum și alte lucrări care creează condițiile necesare pentru continuarea utilizarea terenului recuperat în scopul propus sau pentru realizarea de măsuri de refacere a solului de fertilitate (stadiu biologic).
Etapa biologică include un complex de măsuri agrotehnice și fitomeliorative menite să îmbunătățească proprietățile agrofizice, agrochimice, biochimice și alte proprietăți ale solului.
5. Recuperarea este supusă terenurilor perturbate de:
Dezvoltarea zăcămintelor minerale prin metode deschise sau subterane, precum și extracția turbării;
Amplasarea conductelor, realizarea construcțiilor, refacerea terenurilor, exploatarea forestieră, explorarea geologică, testarea, funcționarea, proiectarea și explorarea și alte lucrări legate de perturbarea solului;
Lichidarea instalațiilor și structurilor industriale, militare, civile și de altă natură;
Depozitarea și înmormântarea deșeurilor industriale, menajere și de altă natură;
Construcția, exploatarea și conservarea instalațiilor subterane și a comunicațiilor (lucrări miniere, instalații de depozitare, subterane, instalații de canalizare etc.);
Eliminarea consecințelor poluării terenurilor, dacă, în funcție de condițiile de refacere a acestora, este necesară îndepărtarea stratului superior de sol fertil;
Desfășurarea de exerciții militare în afara terenurilor de antrenament special desemnate.
6. Condițiile pentru aducerea terenurilor perturbate într-o stare adecvată pentru utilizarea ulterioară, precum și procedura pentru îndepărtarea, depozitarea și utilizarea în continuare a stratului de sol fertil, sunt stabilite de autoritățile care furnizează terenuri pentru utilizare și acordă permisiunea de a efectua lucrări legate de perturbarea acoperirii solului, pe baza proiectelor de recuperare care au primit o concluzie pozitivă a expertizei de mediu de stat.
Dezvoltarea proiectelor de reabilitare se realizează pe baza normelor și standardelor de mediu, sanitare și igienice existente, construcții, gestionarea apei, silvicultură și alte, ținând seama de condițiile climatice regionale și de amplasarea sitului perturbat.
7. Cheltuielile pentru recuperarea terenurilor includ cheltuieli pentru:
Implementarea lucrărilor de proiectare și cercetare, inclusiv inspecții de sol și alte terenuri, analize de laborator, cartografiere;
Realizarea expertizei ecologice de stat a proiectului de recuperare;
Îndepărtarea, transportul și depozitarea (dacă este necesar) a stratului de sol fertil;
Săpătura selectivă și depozitarea rocilor potențial fertile;
Amenajarea (nivelarea) suprafeței, aplatizarea, terasarea versanților haldelor (grămezilor de deșeuri) și a laturilor carierei, umplerea și nivelarea defecțiunilor minei, dacă aceste lucrări sunt tehnologic impracticabile în procesul de dezvoltare a depozitelor de minerale și nu sunt prevăzute de proiect minier;
Recuperarea chimică a rocilor toxice;
Achiziționarea (dacă este necesar) a unui strat de sol fertil;
Aplicarea raselor potențial fertile și a stratului de sol fertil pe terenurile recuperate;
Eliminarea fenomenelor post-contracție;
Umplutură de șanțuri de munte și de drenaj;
Lichidarea siturilor industriale, a comunicațiilor de transport, a rețelelor electrice și a altor instalații, a căror necesitate a trecut;
Curățarea zonei recuperate de deșeuri industriale, inclusiv deșeuri de construcții, cu înmormântarea sau depozitarea lor ulterioară într-un loc desemnat;
Amenajare în conformitate cu proiectul de recuperare a rețelei de drenaj și drenaj necesare pentru utilizarea ulterioară a terenului recuperat;
Achiziționarea și plantarea răsadurilor;
Pregătirea fundului (patului) și amenajarea carierei și a altor săpături atunci când se creează rezervoare în acestea;
Restabilirea fertilității terenurilor recuperate transferate în scopuri agricole, forestiere și alte utilizări (costul semințelor, îngrășămintelor și ameliorantelor, introducerea îngrășămintelor și ameliorantelor etc.);
Activitatea comisiilor de lucru pentru acceptare - transferul terenurilor recuperate (costuri de transport, plata pentru munca experților, anchete de teren, analize de laborator etc.);
Alte lucrări stipulate în proiectul de recuperare, în funcție de natura perturbării terenului și de utilizarea în continuare a siturilor recuperate.
8. Normele pentru îndepărtarea stratului de sol fertil, a straturilor potențial fertile și a rocilor (loess, loams-like și de acoperire etc.) sunt stabilite în timpul procesului de proiectare, în funcție de nivelul de fertilitate al solurilor perturbate, luând în considerare aplicații și garanții adecvate din partea consumatorilor pentru utilizarea straturilor și rocilor potențial fertile ...
Stratul superior de sol fertil eliminat este utilizat pentru recuperarea terenurilor perturbate sau îmbunătățirea terenurilor neproductive. Utilizarea stratului de sol fertil în scopuri care nu sunt legate de agricultură și silvicultură este permisă numai în cazuri excepționale, atunci când este inexpedient din punct de vedere economic sau nu există posibilitatea utilizării acestuia pentru îmbunătățirea terenurilor agricole și forestiere.
Pentru amenajarea teritoriului și amenajarea teritoriului așezărilor și în alte scopuri care nu au legătură cu agricultura și silvicultura, sunt utilizate în principal straturile și rocile potențial fertile care îndeplinesc cerințele sanitare, igienice și de mediu, precum și stratul de sol fertil eliminat în interiorul granițelor a așezărilor în timpul construcției și a altor lucrări.
9. Momentul etapei tehnice de recuperare este determinat de organismele care au furnizat terenul și au dat permisiunea de a efectua lucrări legate de perturbarea acoperirii solului, pe baza materialelor de proiectare relevante și a planurilor calendaristice.
Atunci când se desfășoară exerciții militare, explorări geologice, prospecții, prospecții și alte lucrări care nu au legătură cu achiziționarea de terenuri, condițiile de recuperare sunt stabilite prin acordul cu proprietarii de terenuri, proprietarii de terenuri, utilizatorii de terenuri, chiriașii.
10. Persoanele juridice și persoanele fizice care desfășoară activități de extracție a mineralelor, industriale, civile, gestionarea apei și alte construcții ar trebui să asigure siguranța zăcămintelor de turbă sau să realizeze, în modul prescris, dezvoltarea și utilizarea acestora pentru a crește fertilitatea solului, dacă munca efectuată poate duce la deteriorarea și distrugerea turbării.
II. Procedura de eliberare a autorizațiilor pentru munca la fermă legată de perturbarea solului
11. Eliberarea autorizațiilor pentru extragerea mineralelor pe scară largă sau a turbării pentru nevoile proprii și pentru alte activități la fermă legate de perturbarea solului se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de autoritățile executive relevante ale entităților constitutive ale Federației Ruse. (Anexa NN 1 - 3).
12. Lista mineralelor obișnuite (nisip, pietriș, argilă, cuarțit, dolomită, marnă, calcar, coajă, șist, roci magmatice, vulcanice, metamorfice etc.) în raport cu regiunile individuale este stabilită de Comitetul Federației Ruse. privind geologia și utilizarea subsolului împreună cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
13. Motivele refuzului de a elibera un permis pot fi:
a) o interdicție directă în actele legislative și de reglementare ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse privind dezvoltarea subsolului și a altor lucrări cu încălcarea acoperirii solului;
b) prezența la momentul depunerii unei declarații de litigii cu privire la proprietatea teritoriului pe care se presupune că va desfășura lucrări cu încălcarea acoperirii solului;
c) executarea necorespunzătoare și de calitate slabă a lucrărilor de recuperare a terenurilor deranjate anterior;
d) absența aprobărilor și a altor materiale, determinate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, necesare pentru evaluarea posibilelor consecințe negative de mediu și de altă natură asociate cu extracția mineralelor comune, a turbei și a altor lucrări cu perturbarea solului acoperi;
e) alte motive stabilite de actele legislative și de reglementare ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și de deciziile organismelor locale de autoguvernare.
III. Procedura de acceptare și transfer a terenurilor recuperate
14. Pentru a organiza acceptarea (transferul) terenurilor recuperate, precum și pentru a lua în considerare alte aspecte legate de restaurarea terenurilor perturbate, se recomandă crearea unei Comisii permanente speciale pentru recuperarea terenurilor (denumită în continuare „Comisia permanentă”) de către o decizie a organismului local de autoguvernare (denumită în continuare „Comisia permanentă”), cu excepția cazului în care se prevede altfel prin actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și prin actele organelor locale de autoguvernare.
15. Comisia permanentă include reprezentanți ai gestionării terenurilor, protecției mediului, gestionării apelor, silvicultură, agricultură, arhitectură și construcții, sanitare, financiare și de credit și alte organisme interesate.
16. Sprijinul organizatoric și tehnic pentru activitățile Comisiei permanente este încredințat comitetului raional (oraș) pentru resurse funciare și gestionarea terenurilor, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-o decizie a organului auto-guvernamental local.
17. Acceptare - transferul terenurilor recuperate se efectuează în termen de o lună de la primirea unei notificări scrise de finalizare a lucrărilor de recuperare de către Comisia permanentă, la care sunt atașate următoarele materiale:
a) copii ale autorizațiilor pentru efectuarea lucrărilor legate de încălcarea acoperirii solului, precum și a documentelor care atestă dreptul de utilizare a terenului și subsolului;
b) copierea din planul de utilizare a terenului cu limitele marcate ale zonelor recuperate;
c) proiectul de recuperare, încheierea expertizei ecologice de stat;
d) date privind solul, inginerie-geologică, hidrogeologică și alte cercetări necesare înainte de efectuarea lucrărilor legate de perturbarea acoperirii solului și după recuperarea terenurilor perturbate;
e) amenajarea puțurilor de observare și a altor posturi de observare pentru posibila transformare a solului și a stratelor de sol ale zonelor recuperate (monitorizare hidrogeologică, inginerie și geologică) în cazul creării lor;
f) documentația de proiectare (desene de lucru) pentru recuperare, controlul eroziunii, inginerie hidraulică și alte facilități, refacere forestieră, agrotehnică și alte măsuri prevăzute de proiectul de recuperare sau acționează asupra acceptării (testării) acestora;
g) materialele de inspecție a implementării lucrărilor de recuperare efectuate de organele de control și inspecție sau specialiștii organizațiilor de proiectare în modul de supraveghere a proiectantului, precum și informații despre măsurile luate pentru eliminarea încălcărilor identificate;
h) informații despre îndepărtarea, depozitarea, utilizarea, transferul stratului fertil, confirmate de documentele relevante;
i) rapoarte privind recuperarea terenurilor perturbate sub forma N 2-TP (recuperare) pentru întreaga perioadă de lucru legată de perturbarea acoperirii solului pe locul închiriat (Anexa N 5).
Lista acestor materiale este specificată și completată de Comisia permanentă, în funcție de natura perturbării terenului și de utilizarea în continuare a zonelor recuperate.
18. Acceptarea parcelelor recuperate cu o vizită la fața locului este efectuată de o comisie de lucru, care este aprobată de președintele (adjunctul) Comisiei permanente în termen de 10 zile de la primirea unei notificări scrise de la persoanele juridice (fizice) care închiriază terenul .
Comisia de lucru este formată din membri ai Comisiei permanente, reprezentanți ai organelor și organizațiilor de stat și municipale interesate.
La lucrările comisiei participă reprezentanți ai persoanelor juridice sau cetățeni care închiriază și primesc terenuri recuperate, precum și, dacă este necesar, specialiști ai organizațiilor contractante și de proiectare, experți și alte persoane interesate.
În cazul în care reprezentanții părților care închiriază și acceptă terenurile recuperate nu apar, dacă există informații despre notificarea lor în timp util și nu există nicio cerere de amânare a plecării comisiei de lucru la fața locului, acceptarea terenurilor poate fi efectuată în lipsa lor.
19. La acceptarea terenurilor recuperate, comisia de lucru verifică:
a) conformitatea lucrărilor efectuate cu proiectul de recuperare aprobat;
b) calitatea lucrărilor de planificare;
c) puterea și uniformitatea aplicării stratului de sol fertil;
d) prezența și volumul stratului de sol fertil neutilizat, precum și condițiile de depozitare a acestuia;
e) caracterul complet al îndeplinirii cerințelor de reglementări, standarde și reguli de mediu, agrotehnice, sanitare și igienice, de construcție și alte, în funcție de tipul de perturbare a acoperirii solului și de utilizarea țintită în continuare a terenurilor recuperate;
f) calitatea recuperării efectuate, anti-eroziune și a altor măsuri determinate de proiect sau de condițiile de recuperare a terenurilor (acord);
g) prezența deșeurilor de construcții și a altor deșeuri pe șantierul recuperat;
h) prezența și echiparea punctelor de monitorizare pentru terenurile recuperate, dacă crearea lor a fost determinată de proiect sau de condițiile de recuperare a terenurilor perturbate.
20. Persoanele incluse în componența comisiei de lucru sunt informate prin mijloacele adecvate de comunicare (telegramă, mesaj telefonic, fax etc.) cu privire la începutul activității comisiei de lucru cu cel mult 5 zile înainte de acceptarea teren recuperat în natură.
21. Obiectul este considerat acceptat după aprobarea de către președintele (adjunctul) Comisiei permanente a actului de acceptare - livrare a terenurilor recuperate (Anexa nr. 4).
22. Pe baza rezultatelor acceptării terenului recuperat, Comisia permanentă are dreptul de a prelungi (scurta) perioada de refacere a fertilității solului (etapa biologică) stabilită prin proiectul de recuperare sau de a prezenta propuneri autorităților locale de modificare a utilizarea intenționată a sitului închiriat în conformitate cu procedura stabilită de legislația funciară.
23. În cazul în care terenurile recuperate care urmează să fie predate necesită restabilirea fertilității solului, aprobarea actului se face după transferul total sau parțial (în cazurile de finanțare etapă cu etapă) a fondurilor necesare pentru aceste scopuri în conturile de decontare (curente) ale proprietarilor de terenuri, proprietarilor de terenuri, utilizatorilor de terenuri, chiriașilor cărora li se transferă suprafețele specificate.
IV. Contabilitatea terenurilor perturbate
24. Monitorizarea statistică de stat a terenurilor perturbate, îndepărtarea și utilizarea stratului de sol fertil se efectuează de către corpurile din Roskomzem.
Aprobarea sau clarificarea formelor corespunzătoare de observare statistică de stat se efectuează de către Goskomstat din Rusia la propunerile Roskomzem și ale Ministerului Resurselor Naturale din Rusia.
25. Informațiile statistice anuale privind recuperarea terenului, îndepărtarea și utilizarea stratului de sol fertil (Anexa nr. 5) sunt compilate începând cu 1 ianuarie de către toate organizațiile care desfășoară lucrări cu perturbarea acoperirii solului și după acordul cu localul (districtul, organele inter-districtuale, orășenești ale Ministerului Resurselor Naturale din Rusia au trimis până cel târziu pe 5 ianuarie autorităților competente din Roskomzem și Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei.
Informațiile statistice rezumative privind entitățile teritoriale administrative (oraș, district, subiect al Federației Ruse) sunt compilate de organele din Roskomzem și trimise către organismele competente ale Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei și Ministerului Resurselor Naturale din Rusia.
Informațiile statistice agregate pentru Federația Rusă în ansamblu sunt transmise de Roskomzem către Goskomstat din Rusia și Ministerul Resurselor Naturale din Rusia, evidențiind informații despre industriile individuale (ministere și departamente) și despre entitățile constitutive ale Federației Ruse.
26. Procedura pentru furnizarea de către indivizi a informațiilor necesare cu privire la activitatea desfășurată în legătură cu încălcarea stratului de sol fertil este stabilită de organismele din Roskomzem și Ministerul Resurselor Naturale din Rusia, cu excepția cazului în care autoritățile locale stabilesc altfel.
27. Pentru a clarifica datele contabile, se recomandă efectuarea unui inventar al terenurilor perturbate cel puțin o dată la 10 ani, care se efectuează la propunerile organelor din Roskomzem și ale Ministerului Resurselor Naturale din Rusia pe baza deciziilor. a autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale autoguvernării locale.
V. Controlul recuperării terenurilor și responsabilitatea pentru neîndeplinirea obligațiilor de recuperare
28. Controlul asupra calității și oportunității lucrărilor privind recuperarea terenurilor perturbate și refacerea fertilității acestora, îndepărtarea, conservarea și utilizarea stratului de sol fertil se efectuează:
organismele din Roskomzem, Ministerul Resurselor Naturale din Rusia și alte organisme special autorizate în conformitate cu competența lor, determinate de regulamentele privind activitățile lor;
de către serviciile relevante ale organizațiilor care desfășoară lucrări cu perturbarea acoperirii solului sau care exercită supravegherea proiectantului asupra implementării proiectelor de recuperare;
inspectori publici independenți pentru utilizarea și protecția terenurilor desemnați în conformitate cu clauza 1.4 din Instrucțiunea privind procedura lucrărilor inspectorilor funciari de stat pentru a aduce persoane fizice, funcționare și persoane juridice în responsabilitatea administrativă pentru încălcarea legislației funciare, aprobate prin Ordinul Roskomzem din 18.02.94 N 18 și înregistrat de Ministerul Justiției din Rusia pentru N 528 din 28.03.94, precum și inspectori publici pentru protecția naturii, numiți în modul stabilit de Ministerul Resurselor Naturale din Rusia.
29. Pentru a evalua, preveni și elimina în timp util impactul negativ al terenurilor perturbate și recuperate asupra mediului, organismele special autorizate și organizațiile interesate, în competența lor, monitorizează (monitorizează) situația mediului în locurile de dezvoltare a zăcămintelor minerale, depozitarea și eliminarea deșeurilor, efectuarea altor lucrări legate de perturbarea acoperirii solului, precum și în teritoriile recuperate și zonele adiacente.
30. Despăgubirea pentru daunele cauzate de lucrări legate de perturbarea solului, neîndeplinirea sau recuperarea terenurilor de calitate slabă se face în mod voluntar sau printr-o decizie a instanței sau a instanței de arbitraj, la cererea victimei sau a organismelor Ministerului Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem.
31. Determinarea cuantumului daunelor cauzate se efectuează în conformitate cu metodele și standardele aprobate în modul prescris sau pe baza documentației de proiect relevante a lucrărilor de restaurare și, în absența acestora - în funcție de costurile reale de restaurare a stare perturbată a terenului, luând în considerare pierderile suferite, inclusiv profiturile pierdute.
32. Pentru deteriorarea și distrugerea stratului de sol fertil, neîndeplinirea sau îndeplinirea de calitate slabă a obligațiilor de recuperare a terenurilor perturbate, nerespectarea standardelor, normelor și reglementărilor stabilite de mediu și de altă natură atunci când se efectuează lucrări legate de perturbarea acoperirea solului, persoanele juridice, funcționarii și persoanele fizice poartă responsabilități administrative și de altă natură stabilite de legea aplicabilă.
33. Persoanele vinovate de utilizarea terenului în alt scop decât cel prevăzut sau în moduri care duc la deteriorarea situației de mediu în timpul lucrărilor legate de încălcarea acoperirii solului pot fi private de dreptul de a folosi terenul în conformitate cu procedura stabilită de lege.
SUL
(RECOMANDAT) MATERIALE TRIMITATE LA CEREREA AUTORIZĂRII DE A ECHUTA LUCRĂRI INTERNE RELATIVE CU ACOPERIREA PERFORMATĂ
1. O declarație care indică:
a) tipul de lucru, metoda și momentul dezvoltării, volumul producției și în ce scopuri;
b) aria terenurilor perturbate pe tipuri de terenuri și diferențele de sol, adâncimea de dezvoltare;
c) capacități financiare și tehnice pentru îndepărtarea stratului de sol fertil (dacă este necesar, specia potențial fertilă subiacentă) și recuperarea ulterioară a terenurilor, date despre contractanții implicați în aceste scopuri;
d) aria, grosimea și volumul stratului de sol fertil îndepărtat, locul și perioada de depozitare a acestuia, utilizarea ulterioară;
e) data încheierii etapei tehnice de recuperare, perioada de refacere a fertilității terenurilor recuperate și utilizarea lor ulterioară, o listă de măsuri de îmbunătățire a terenurilor recuperate (etapa biologică de recuperare);
f) prezența terenurilor deranjate anterior în limitele utilizării terenurilor, precum și a teritoriilor cu condiții speciale de utilizare (zone sanitare și de securitate, terenuri pentru conservarea naturii, îmbunătățirea sănătății, scopuri recreative, istorice și culturale etc.).
2. Desenarea (planul) utilizării terenului cu limitele marcate ale locurilor de extracție a mineralelor răspândite sau a altor lucrări, depozitarea stratului de sol fertil și, dacă este necesar, a rocilor potențial fertile.
3. Schema (proiectul) de recultivare a terenurilor perturbate, convenită cu autoritățile locale ale Ministerului Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem.
4. Document care confirmă plata pentru luarea în considerare a cererii.
5. Acorduri cu organisme și organizații de stat interesate, precum și alte materiale stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și de autoguvernarea locală.
Anexa N 2
la prevederile de bază din
reclamarea terenului,
eliminarea, salvarea și
utilizare rațională
sol fertil
____________________________________________ (numele autorității care a eliberat permisul) PERMIS (RECOMANDAT) PENTRU EFECTUAREA LUCRĂRILOR INTERNE LEGATE DE DISTURBANȚA COPERTEI SOLULUI N _____ "___" __________ 19__ (numele persoanei juridice, numele complet _________________________________ numele și data documentului legal de reglementare __________________________________________________________________ care stabilește procedura de eliberare a unui permis) se acordă dreptul de a efectua lucrări ___________________________ (extragerea mineralelor și turbei extinse __________________________________________________________________ pentru nevoile de la fermă cu __________________________________________________________________ care indică volumul producției și în ce scopuri, amenajarea șanțurilor, ________________________________________________________ __________ șanțuri, baraje, construcții la fermă etc.) pe o suprafață totală de _______________ hectare, inclusiv pe tipuri de teren __________________________________________________________________ în limitele indicate pe desenul atașat (desenat cu amplasarea stratului de sol fertil îndepărtat pe spatele permisului sau dat de anexă și semnătura și sigiliul certificate). Terenul specificat se află în ______________________ (proprietate, proprietate __________________________________________________________________, închiriată pentru o perioadă de timp indicând numele locatorului) în conformitate cu ___________________________________________________ (numele, N și data emiterii documentului pentru dreptul la utilizarea terenului __________________________________________________________________) a solului cu indicarea volumului și tipului său __________________________________________________________________ utilizare ulterioară: recuperare, îmbunătățirea ________________________________________________________________ terenurilor neproductive, vânzare; calendarul recuperării terenurilor __________________________________________________________________ și pentru ce tipuri de terenuri etc.) С Valabilitatea permisului _____________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (adresa, telefonul, faxul și contul curent al persoanei juridice) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (adresa de domiciliu și telefonul cetățeanului, seria și numărul pașaportului, __________________________________________________________________ de către cine și când eliberat) __________________________________________________________________ M. P. Lider (Adjunct) A fost de acord: al Autorității care a eliberat permisul
Anexa N 3
la prevederile de bază din
reclamarea terenului,
eliminarea, salvarea și
utilizare rațională
sol fertil
JURNAL (FORMULAR RECOMANDAT)
ÎNREGISTRAREA CERERILOR ȘI ELIBERAREA AUTORIZĂRILOR DE EFECTUARE A LUCRĂRILOR LEGATE DE DISTURBANȚELE ACOPERIRII SOLULUI ÎN SCOPURI INTERNE
| NN pentru pori. | Data primirii contestației | Numele persoanei juridice și detaliile acesteia; NUMELE COMPLET. cetățean și datele pașaportului său, locul de reședință | Tipuri de muncă, în ce scopuri și în ce domeniu | Numărul permisului și data eliberării sau motivul refuzului | Perioada de valabilitate a permisului | NUMELE COMPLET. și poziția persoanei care a primit permisul | Semnătură | Termenul de implementare a lucrărilor de recuperare și un semn la finalizarea acestora (numărul și data actului) | Note privind încetarea sau prelungirea permisului |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Anexa N 4
la prevederile de bază din
reclamarea terenului,
eliminarea, salvarea și
utilizare rațională
sol fertil
Aprobat de președintele (adjunctul) Comisiei permanente pentru recuperarea terenurilor din _____________________________ (district (oraș) al unei entități constitutive ale Federației Ruse) M.P. ACT DE ACCEPTARE - LIVRAREA TERENULUI RECULTIVAT (RECOMANDAT) "____" ___________ 19__ __________________________ (locul compilării: așezare, utilizare a terenului etc.), entitate constitutivă a Federației Ruse) din „___" ___________ 19__ N *** compus din : președinte _________________________________________________ (prenumele, numele, funcția și locul de muncă) membrii comisiei: _____________________________________________ (prenumele, numele, numele, funcția, funcția și locul de muncă) _____________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________ în prezența (reprezentanților unei persoane juridice (cetățean) ); falsitate și locul de muncă _____________________________________________ (reședința), care participă) _____________________________________________ _____________________________________________ 1. Am examinat materialele și documentele depuse: __________________________________________________________________ (enumeră și indică când și de către cine au fost întocmite, aprobate, emise) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. I a examinat situl recuperat în natură după _____________________________________________________ (tipuri de lucrări legate de perturbarea solului) și a făcut măsurătorile și măsurătorile de control necesare: __________________________________________________________________ (aria zonei recuperate, grosimea ___________________________________________ aplicată _______________________ a stratului de sol fertil etc.) 3. S-a stabilit că în perioada _____________ 19__ până la ___________ 19__ s-au efectuat următoarele lucrări: __________________ __________________________________________________________________ (tipuri, volum și costul lucrărilor: planificare, recuperare, __________________________________________________________________ anti- eroziunea, îndepărtarea și aplicarea stratului de sol fertil ________________________________________________________________ și a rocilor potențial fertile cu indicarea zonei și a grosimii __________________________________________________________________, a plantațiilor forestiere etc. ) Toate lucrările au fost efectuate în conformitate cu materialele de proiectare aprobate ______________________________________________________ (în cazul unei abateri, indicați din ce motive, cu __________________________________________________________________ cine și când s-au convenit abaterile admise) și locul recuperat, cu o suprafață de _______ hectare, este adecvat (nepotrivit, indicând motivele) pentru utilizare ___________________ (în mediul rural __________________________________________________________________ la fermă - pe tipuri de teren, condiții de relief, posibilități de prelucrare mecanizată __________________________________________________________________, adecvare pentru cultivare __________________________________________________________________ culturi agricole și indicarea perioadei de recuperare __________________________________________________________________ fertilitatea solului; scopuri forestiere - pe tipuri de pădure ________________________________________ ________________________ plantări; sub rezervor - pescuit, gestionarea apei, ________________________________________________________________ pentru irigații, utilizare complexă etc .; pentru construcții __________________________________________________________________ - rezidențiale, industriale etc .; pentru scopuri recreative, __________________________________________________________________ de mediu, sanitare și recreative) 4. Comisia de lucru a decis: a) să accepte (parțial sau complet) terenurile recuperate cu o suprafață de _______ hectare cu transferul lor ulterior către ___________________ (numele __________________________________________________________________ al unei persoane juridice , prenumele unui cetățean în funcție) în ________________________________________________________________ (proprietate, chirie etc.) pentru utilizare ulterioară în conformitate cu ________________________________ (scopul preconizat); __________________________________________________________________ b) amână acceptarea terenurilor recuperate (în totalitate sau parțial), indicând motivele (neajunsuri) și stabilind un termen pentru eliminarea acestora; c) amână refacerea fertilității solului sau face o propunere de modificare a scopului desemnat al terenurilor prevăzut de proiectul de recuperare (indicând motivele). Actul de acceptare - transfer a terenurilor recuperate a fost întocmit în trei exemplare și după aprobarea de către președintele (adjunctul) Comisiei permanente privind recuperarea: primul exemplar. rămâne în custodie la Comitetul permanent; Al 2-lea exemplar. trimis unei persoane juridice sau persoane fizice care a predat site-ul recuperat; Al treilea exemplar. trimise unei persoane juridice sau unei persoane către care este transferat site-ul recuperat. Președintele comitetului de lucru _________ ______________ (semnătură) (nume, prenume) Membrii comitetului de lucru: _________ ______________ (semnătură) (nume, prenume)
Anexa N 5
la prevederile de bază din
reclamarea terenului,
eliminarea, salvarea și
utilizare rațională
sol fertil
APROBAT DE
Rezoluția Comitetului Statistic de Stat
Rusia din 12.07.94 N 103
2. Recuperarea terenurilor - un set de lucrări care vizează restabilirea productivității și a valorii economice naționale a terenurilor perturbate, precum și îmbunătățirea condițiilor de mediu.
3. Inventarul terenurilor perturbate - identificarea în natură, contabilitatea și cartarea terenurilor perturbate cu determinarea suprafețelor și a stării calității acestora.
4. Relief tehnogen - relief creat ca urmare a activităților de producție.
5. Direcția de recuperare - restaurarea terenurilor perturbate pentru o anumită utilizare a țintei.
6. Direcția agricolă de recuperare a terenurilor - crearea terenurilor agricole pe terenurile perturbate.
7. Direcția forestieră de recuperare a terenurilor - crearea plantațiilor forestiere de diferite tipuri pe terenurile perturbate.
8. Direcția de gestionare a apei pentru recuperarea terenurilor - crearea de rezervoare pentru diverse scopuri în depresiunile reliefului tehnogen.
9. Direcția recreativă a valorificării terenurilor - crearea de facilități de recreere pe terenurile perturbate.
10. Direcția de mediu a valorificării terenurilor - aducerea terenurilor perturbate într-o stare adecvată pentru utilizare în scopuri de mediu.
11. Direcția sanitară și igienică a recuperării terenurilor - conservarea biologică sau tehnică a terenurilor perturbate care au un impact negativ asupra mediului, a cărui recuperare pentru utilizare în economia națională nu este eficientă din punct de vedere economic.
12. Direcția de construcție a recuperării terenurilor - aducerea terenurilor perturbate într-o stare adecvată pentru construcții industriale, civile și de altă natură.
13. Debarcare - un set de lucrări pentru îndepărtarea, transportul și aplicarea unui strat de sol fertil și a speciilor potențial fertile pe terenuri neproductive pentru a le îmbunătăți.
14. Obiect de refacere a terenului - parcela de teren perturbată supusă refacerii.
15. Etapa tehnică de recuperare a terenurilor (tehnică de recuperare a terenurilor) - etapa de recuperare a terenurilor, inclusiv pregătirea acestora pentru utilizarea ulterioară vizată în economia națională.
16. Etapa biologică de recuperare a terenului (recuperare biologică a terenurilor) - etapa de recuperare a terenurilor, inclusiv măsuri de restabilire a fertilității acestora, efectuată după recuperarea tehnică.
17. Supraîncărcare (supraîncărcare) - roci care acoperă și conțin minerale, supuse săpăturii și mișcării în cursul exploatării în aer liber.
18. Stratul de recuperare - un strat creat artificial în timpul recuperării terenurilor cu proprietăți favorabile creșterii plantelor.
19. Stratul de sol fertil - partea superioară umificată a profilului solului, care are proprietăți chimice, fizice și agrochimice favorabile creșterii plantelor.
20. Stratul de sol potențial fertil - partea inferioară a profilului solului, care are proprietăți fizice, chimice și agrochimice favorabile pentru creșterea plantelor.
21. Roci potențial fertile - roci, conform parametrilor proprietăților care coincid cu stratul de sol potențial fertil.
MINISTERUL
PROTECȚIA MEDIULUI ȘI A RESURSELOR NATURALE
FEDERAȚIA RUSĂ
COMITETUL FEDERAȚIEI RUSII
RESURSE TERENE ȘI MANAGEMENTUL TERENULUI
Președinte al comitetului
Federația Rusă
asupra resurselor funciare
și gestionarea terenurilor
APROBAT DE
prin ordin al Ministerului Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem
din 22 decembrie 1995 nr. 525/67
DISPOZIȚII DE BAZĂ
privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil
I. Dispoziții generale
Lista acestor materiale este specificată și completată de Comisia permanentă, în funcție de natura perturbării terenului și de utilizarea în continuare a zonelor recuperate.
Numele autorității care a eliberat permisul
REZOLUȚIE (recomandat)
pentru munca la fermă legată de perturbarea solului
Nr. ____ "___" ________ 199__
(numele persoanei juridice, numele complet al cetățeanului)
în conformitate cu_____________________________________________________________
(numele și data documentului legal de reglementare,
___________________________________________________________________________
stabilirea procedurii de eliberare a unui permis)
dreptul de a efectua lucrări este acordat ________________________________________
(extragerea de
___________________________________________________________________________
minerale și turbă pentru nevoile de la fermă cu
___________________________________________________________________________
o indicație a volumului producției și în ce scopuri, amenajarea șanțurilor,
___________________________________________________________________________
șanțuri, baraje, construcții la fermă etc.)
pe o suprafață totală de ____ hectare, inclusiv pe tipuri de teren __________________________
___________________________________________________________________________
în limitele indicate pe desenul atașat (este desenat cu depunerea stratului de sol fertil îndepărtat pe reversul permisului sau este dat de anexă și certificat printr-o semnătură și sigiliu).
Terenul specificat se află în _____________________________________
(proprietate, posesie
___________________________________________________________________________
închiriat pentru o perioadă de timp indicând numele locatorului)
potrivit ______________________________________________________________
(numele, numărul și data emiterii documentului pentru dreptul
___________________________________________________________________________
utilizarea terenurilor).
Condiții speciale pentru îndeplinirea muncii: _____________________________________________
(adâncimea de dezvoltare; îndepărtarea
___________________________________________________________________________
strat fertil de sol, indicând volumul și tipul acestuia
___________________________________________________________________________
utilizare: recuperare, îmbunătățirea terenurilor neproductive,
___________________________________________________________________________
vânzare; momentul recuperării terenurilor și pentru ce tipuri
___________________________________________________________________________
terenuri etc.)
Perioada de valabilitate a permisului ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Adresa, telefonul, faxul și contul curent al persoanei juridice)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Adresa de domiciliu și numărul de telefon al cetățeanului, seria și numărul pașaportului,
___________________________________________________________________________
de către cine și când a fost emis)
___________________________________________________________________________
M.P.
Managerul (adjunct) a fost de acord:
Autoritatea emitentă a autorității
Data primirii contestației
Numele persoanei juridice și detaliile acesteia, numele complet. cetățean și datele pașaportului său, locul de reședință
Tipuri de muncă, în ce scopuri și în ce domeniu
Numărul permisului și data eliberării sau motivul refuzului
Perioada de valabilitate a permisului
NUMELE COMPLET. și poziția persoanei care a primit permisul
Termenul de implementare pentru recuperare și un semn al implementării acestora (numărul și data actului)
Note privind încetarea sau prelungirea permisului
|
Numele indicatorilor |
Inclusiv |
În dezvoltarea zăcămintelor minerale, prelucrarea și explorarea geologică a acestora |
Pentru extragerea turbării |
În timpul construcției |
Prezența terenurilor deranjate |
începând cu 01.01.198_, total |
Guvernul Federației Ruse din 23 februarie 1994 N 140 „Cu privire la refacerea terenului, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil”, determină cerințele generale pentru Federația Rusă atunci când desfășoară lucrări legate de perturbarea solului și refacerea terenului și sunt obligatorii pentru utilizare de către toate persoanele juridice, funcționari și persoane fizice, inclusiv persoanele juridice străine și persoanele fizice.
Inclusiv |
Practică judiciară și legislație - Ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse N 525, Roskomzema N 67 din 22 decembrie 1995 Cu privire la aprobarea dispozițiilor de bază privind recuperarea terenurilor, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil
În același timp, în conformitate cu dispozițiile de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenului de sol fertil, aprobat printr-un ordin comun al Ministerului Protecției Mediului și Resurselor Naturale al Federației Ruse și al Comitetului Federația Rusă pentru resurse funciare și gestionarea terenurilor din 22 decembrie 1995 nr. 525/67, convenită cu Ministerul Agriculturii din Rusia, Ministerul Economiei din Rusia, Ministerul Finanțelor din Rusia, Roskomnedra din Rusia și Comitetul de Stat de Statistică din Rusia și înregistrată la Ministerul Justiției din Rusia la 29 iulie 1996 N 1136, recuperarea terenurilor perturbate se efectuează pentru restaurarea lor în scopuri agricole, forestiere, de gestionare a apei, construcții, recreere, mediu și sanitare.
I. Dispoziții generale
IV. Contabilitatea terenurilor perturbate
TERMENI ȘI DEFINIȚII Aplicate în scopul prevederilor de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenului de sol fertil
I. Dispoziții generale
II. Procedura de eliberare a autorizațiilor pentru munca la fermă legată de perturbarea solului
III. Procedura de acceptare și transfer a terenurilor recuperate
IV. Contabilitatea terenurilor perturbate
V. Controlul recuperării terenurilor și responsabilitatea pentru neîndeplinirea obligațiilor de recuperare
Anexa nr. 1 la dispozițiile de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenului de sol fertil
Anexa nr. 2 la dispozițiile de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenului de sol fertil
Anexa nr. 3 la Dispozițiile de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenului de sol fertil
Anexa nr. 4 la dispozițiile de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenului de sol fertil
Anexa nr. 5 la dispozițiile de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenului de sol fertil
Anexa nr. 6 la Dispozițiile de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenului de sol fertil
TERMENI ȘI DEFINIȚII Aplicate în scopul prevederilor de bază privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenului de sol fertil
NS Rikaz de la Ministerul Mediului și Resurselor Naturale
AL FEDERAȚIEI RUSII ȘI AL COMITETULUI FEDERAȚIEI RUSII A RESURSELOR TERENE
Cu privire la aprobarea dispozițiilor de bază privind recuperarea, eliminarea terenurilor,
conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil
Înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse
În conformitate cu clauza 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 februarie 1994 nr. 140 „Cu privire la refacerea terenului, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil”, ordonăm:
1. Aprobarea dispozițiilor de bază anexate pentru conservarea și utilizarea rațională a stratului de sol fertil, convenite cu Ministerul Agriculturii și Alimentației din Rusia și cu alte organe executive federale interesate.
2. Subdiviziunile structurale ale oficiului central și ale organelor teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale din Rusia și Roskomzem acceptă dispozițiile de bază indicate pentru gestionare și executare.
3. Controlul asupra punerii în aplicare a ordinului va fi încredințat ministrului adjunct al protecției mediului și resurselor naturale al Federației Ruse V.F. Kostin și vicepreședinte al Roskomzema S.L. Gromova.
Dispoziții de bază
privind recuperarea, îndepărtarea, conservarea și utilizarea rațională a terenurilor
sol fertil
|
12. Lista mineralelor obișnuite (nisip, pietriș, argilă, cuarțit, dolomită, marnă, calcar, coajă, șist, roci magmatice, vulcanice, metamorfice etc.) în raport cu regiunile individuale este stabilită de Comitetul Federației Ruse. privind geologia și utilizarea subsolului împreună cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. 13. Motivele refuzului de a elibera un permis pot fi: a) o interdicție totală în actele legislative și de reglementare ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse privind dezvoltarea subsolului și a altor lucrări care încalcă acoperirea solului; b) prezența la momentul depunerii unei declarații de litigii cu privire la proprietatea teritoriului pe care se presupune că va desfășura lucrări cu încălcarea acoperirii solului; c) executarea necorespunzătoare și de calitate slabă a lucrărilor de recuperare a terenurilor deranjate anterior; d) absența aprobărilor și a altor materiale, determinate de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, necesare pentru evaluarea posibilelor consecințe negative de mediu și de altă natură asociate cu extracția de minerale răspândite, turbă și alte lucrări cu perturbarea solului acoperi; e) alte motive determinate de actele legislative și de reglementare ale Federației Ruse și ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și de deciziile organismelor locale de auto-guvernare. III. Procedura de acceptare și transfer a terenurilor recuperate14. Pentru a organiza acceptarea (transferul) terenurilor recuperate, precum și pentru a lua în considerare alte aspecte legate de refacerea terenurilor perturbate, se recomandă crearea unei comisii permanente speciale pentru recuperarea terenurilor (denumită în continuare „Comisia permanentă”) de către o decizie a organismului local de autoguvernare (denumită în continuare „Comisia permanentă”), cu excepția cazului în care se prevede altfel prin actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și prin actele organelor locale de autoguvernare. 15. Comisia permanentă include reprezentanți ai gestionării terenurilor, protecției mediului, gestionării apelor, silvicultură, agricultură, arhitectură și construcții, sanitare, financiare și de credit și alte organisme interesate. 16. Sprijinul organizatoric și tehnic pentru activitățile Comisiei permanente este încredințat comitetului raional (oraș) pentru resurse funciare și gestionarea terenurilor, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-o decizie a organului auto-guvernamental local. 17. Acceptarea și transferul terenurilor recuperate se efectuează în termen de o lună de la primirea unei notificări scrise de finalizare a lucrărilor de recuperare de către Comisia permanentă, la care sunt atașate următoarele materiale: a) copii ale autorizațiilor pentru efectuarea lucrărilor legate de încălcarea acoperirii solului, precum și a documentelor care atestă dreptul de utilizare a terenului și subsolului; b) copierea din planul de utilizare a terenului cu limitele marcate ale zonelor recuperate; c) proiectul de recuperare, încheierea expertizei ecologice de stat; d) date privind solul, inginerie-geologică, hidrogeologică și alte cercetări necesare înainte de efectuarea lucrărilor legate de perturbarea acoperirii solului și după recuperarea terenurilor perturbate; e) amenajarea puțurilor de observare și a altor posturi de observare pentru posibila transformare a solului și a stratelor de sol ale zonelor recuperate (monitorizare hidrogeologică, inginerie și geologică) în cazul creării lor; f) documentația de proiectare (desene de lucru) pentru recuperare, anti-eroziune, inginerie hidraulică și alte instalații, recuperare forestieră, agrotehnică și alte măsuri prevăzute de proiectul de recuperare sau acționează asupra acceptării lor (testare); g) materialele de inspecție a implementării lucrărilor de recuperare efectuate de organele de control și inspecție sau specialiștii organizațiilor de proiectare în modul de supraveghere a proiectantului, precum și informații despre măsurile luate pentru eliminarea încălcărilor identificate; h) informații privind retragerea, stocarea, utilizarea, transferul, confirmate prin documentele relevante; i) rapoarte privind recuperarea terenurilor perturbate sub forma nr. 2-tp (recuperare) pentru întreaga perioadă de muncă legată de perturbarea acoperirii solului pe locul închiriat (); Lista acestor materiale este specificată și completată de Comisia permanentă, în funcție de natura perturbării terenului și de utilizarea în continuare a zonelor recuperate. 18. Acceptarea parcelelor recuperate cu o vizită la fața locului este efectuată de o comisie de lucru, care este aprobată de președintele (adjunctul) Comisiei permanente în termen de 10 zile de la primirea unei notificări scrise de la persoanele juridice (fizice) care închiriază terenuri . Comisia de lucru este formată din membri ai Comisiei permanente, reprezentanți ai organelor și organizațiilor de stat și municipale interesate. La lucrările comisiei participă reprezentanți ai persoanelor juridice sau cetățeni care închiriază și primesc terenuri recuperate, precum și, dacă este necesar, specialiști ai organizațiilor contractante și de proiectare, experți și alte persoane interesate. În cazul în care reprezentanții părților care închiriază și acceptă terenurile recuperate nu apar, dacă există informații despre notificarea lor în timp util și nu există nicio cerere de amânare a plecării comisiei de lucru la fața locului, acceptarea terenurilor poate fi efectuată în lipsa lor. 19. La acceptarea terenurilor recuperate, comisia de lucru verifică: a) conformitatea lucrărilor efectuate cu proiectul de recuperare aprobat; b) calitatea lucrărilor de planificare; c) puterea și uniformitatea aplicării stratului de sol fertil; d) prezența și volumul stratului de sol fertil neutilizat, precum și condițiile de depozitare a acestuia; e) completitudinea îndeplinirii cerințelor reglementărilor, standardelor și normelor de mediu, agrotehnice, sanitare și igienice, de construcție și de altă natură, în funcție de tipul de perturbare a acoperirii solului și de utilizarea vizată în continuare a terenului recuperat; f) calitatea recuperării efectuate, anti-eroziune și a altor măsuri determinate de proiect sau de condițiile de recuperare a terenurilor (acord); g) prezența deșeurilor de construcții și a altor deșeuri pe șantierul recuperat; h) prezența și echiparea punctelor de monitorizare pentru terenurile recuperate, dacă crearea lor a fost determinată de proiect sau de condițiile de recuperare a terenurilor perturbate. 20. Persoanele incluse în componența comisiei de lucru sunt informate prin mijloacele adecvate de comunicare (telegramă, mesaj telefonic, fax etc.) cu privire la începutul activității comisiei de lucru cu cel mult 5 zile înainte de acceptarea teren recuperat în natură. 21. Obiectul este considerat acceptat după aprobarea de către președintele (adjunctul) Comisiei permanente a actului de acceptare și livrare a terenurilor recuperate (). 22. Pe baza rezultatelor acceptării terenului recuperat, Comisia permanentă are dreptul de a prelungi (scurta) perioada de refacere a fertilității solului (etapa biologică) stabilită prin proiectul de recuperare sau de a prezenta propuneri autorităților locale de modificare utilizarea intenționată a parcelei închiriate în conformitate cu procedura stabilită de legislația funciară. 23. În cazul în care terenurile recuperate care urmează a fi închiriate necesită restabilirea fertilității solului, aprobarea actului se face după transferul total sau parțial (în caz de finanțare etapă cu etapă) a fondurilor necesare pentru aceste scopuri la conturile de decontare (curente) ale proprietarilor de terenuri, proprietari de terenuri, utilizatori ai terenurilor, chiriașilor cărora li se transferă suprafețele specificate. IV. Contabilitatea terenurilor perturbate24. Monitorizarea statistică de stat a terenurilor perturbate, îndepărtarea și utilizarea stratului de sol fertil se efectuează de către corpurile din Roskomzem. Aprobarea sau clarificarea formelor corespunzătoare de observare statistică de stat se efectuează de către Goskomstat din Rusia la propunerile Roskomzem și ale Ministerului Resurselor Naturale din Rusia. 25. Informațiile statistice anuale privind recuperarea terenului, îndepărtarea și utilizarea stratului de sol fertil () sunt compilate începând cu 1 ianuarie de către toate organizațiile care desfășoară lucrări cu perturbarea acoperirii solului și după acordul cu localul (district, inter-district) , oraș) organismele Ministerului Resurselor Naturale din Rusia, nu este trimis mai târziu pe 5 ianuarie autorităților competente din Roskomzem și Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei. Informațiile statistice rezumative privind entitățile teritoriale administrative (oraș, district, subiect al Federației Ruse) sunt compilate de organele din Roskomzem și trimise către organismele competente ale Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei și Ministerului Resurselor Naturale din Rusia. Informațiile statistice agregate pentru Federația Rusă în ansamblu sunt transmise de Roskomzem către Goskomstat din Rusia și Ministerul Resurselor Naturale din Rusia, evidențiind informații despre industriile individuale (ministere și departamente) și despre entitățile constitutive ale Federației Ruse. 26. Procedura pentru furnizarea de către indivizi a informațiilor necesare cu privire la activitatea desfășurată în legătură cu încălcarea stratului de sol fertil este stabilită de organismele din Roskomzem și Ministerul Resurselor Naturale din Rusia, cu excepția cazului în care autoritățile locale stabilesc altfel. 27. Pentru a clarifica datele contabile, se recomandă efectuarea unui inventar al terenurilor perturbate cel puțin o dată la 10 ani, care se realizează la propunerea organismelor din Roskomzem și a Ministerului Resurselor Naturale din Rusia pe baza a deciziilor autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale autoguvernării locale. V. Controlul recuperării terenurilor și responsabilitatea pentru neconformitate
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Nr. ___________ "" ____________ 199 (numele persoanei juridice, numele complet al cetățeanului) în conformitate cu _____________________________________________________________ (numele și data documentului legal de reglementare, ____________________________________________________________________________ stabilirea procedurii de eliberare a unui permis) dreptul de a efectua lucrări este acordat _________________________________________ (extragerea de minerale și turbă pentru nevoile de la fermă, indicând _____________________________________________________________________________ volumul producției și în ce scopuri, dispozitivul șanțurilor, șanțurilor, barajelor, _____________________________________________________________________________ construcții la fermă etc.) pe o suprafață totală de ___________ hectare, inclusiv pe tipuri de teren ___________________ ___________________________________________________________________________ în limitele indicate pe desenul atașat (desenat cu desen Terenul specificat se află în _______________________________________ (proprietate, posesie, _____________________________________________________________________________ închiriat pentru o perioadă de timp indicând numele locatorului) potrivit ________________________________________________________________ (numele, numărul și data emiterii documentului pentru dreptul _____________________________________________________________________________ utilizarea terenurilor). Condiții speciale pentru îndeplinirea muncii: ____________________________________________ (adâncimea de dezvoltare; ____________________________________________________________________________ îndepărtarea stratului de sol fertil, indicând volumul și tipul acestuia _____________________________________________________________________________ utilizare: recuperare, îmbunătățirea terenurilor neproductive, _____________________________________________________________________________ vânzare; calendarul recuperării terenurilor _____________________________________________________________________________ și pentru ce tipuri de teren etc.) Perioada de valabilitate a permisului __________________________________________________________________________________________________________________________________ (adresa, telefonul, faxul și contul curent al persoanei juridice) _____________________________________________________________________________ (adresa de domiciliu și numărul de telefon al cetățeanului, seria și numărul pașaportului, _____________________________________________________________________________ de către cine și când a fost emis) M.P. |
Anexa nr. 3
LaPrevederi cheie
despre recuperarea, eliminarea terenurilor,
conservare și utilizare rațională
sol fertil
Jurnal
(formular recomandat)
înregistrarea cererilor și eliberarea autorizațiilor de muncă;
asociate cu perturbarea acoperirii solului, în scopuri agricole
|
№ |
Data primirii contestației |
Numele persoanei juridice și detaliile acesteia: NUMELE COMPLET. cetățean și datele pașaportului său, locul de reședință |
Tipuri de muncă, în ce scopuri și în ce domeniu |
Numărul permisului și data eliberării |
Perioada de valabilitate a permisului |
NUMELE COMPLET. poziția licențiatorului |
Semnătură |
Termenul limită pentru finalizarea lucrărilor de recuperare |
Marca rezilierii |
Anexa nr. 4
LaPrevederi cheie
despre recuperarea, eliminarea terenurilor,
conservare și utilizare rațională
sol fertil
sunt de acord
Președinte (deputat)
Comisia permanentă pentru
reclamarea terenului
_____________________________
(district (oraș) al subiectului Federației Ruse)
M.P.
Certificat de acceptare a terenului recuperat
recomandat)
|
„___” ___________ 199___________________________________________________________ locul compilării: noi. punct, utilizarea terenului etc.) Comitetul de lucru numit prin ordinul președintelui datat „_______” _______________ 199 ___ Nr. _______________ format din: Președinte __________________________________________________________________Membrii Comisiei: _______________________________________________________________ (Numele, numele și O.O., funcția și locul de muncă) în prezența (reprezentanților persoanei juridice (cetățean), predarea (și terenuri perturbate, specialiști în organizații de proiectare, experți etc.): _______________________________________________________________________________ (Prenume, nume și.O., funcția și locul de muncă (reședința), _______________________________________________________________________________ cine participă) 1. Având în vedere materialele și documentele prezentate: _______________________________________________________________________________ (enumerați și indicați când și de către cine a compilat, aprobat, emis) _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ 2. Am examinat zona recuperată în natură după efectuare _______________________________________________________________________________ (tipuri de muncă legate de perturbarea solului) și a efectuat măsurătorile și măsurătorile de control necesare: _______________________________________________________________________________ (zona zonei recuperate, grosimea fertilei aplicate _______________________________________________________________________________ strat de sol etc.) 3. A stabilit că în perioada de la ______________ 199___ la _____________ 199___ au fost executate următoarele lucrări: _________________________________________________ (tipuri, volum și costul lucrărilor: _______________________________________________________________________________ planificare, recuperare, anti-eroziune, îndepărtare și aplicare _______________________________________________________________________________ stratul de sol fertil și rasele potențial fertile, indicând _______________________________________________________________________________ suprafața și grosimea acesteia, plantații forestiere etc.) Toate lucrările au fost efectuate în conformitate cu proiectul aprobat (în caz de derogare, indicați din ce motive, cu cine și _______________________________________________________________________________ când s-au convenit abaterile) și un teren recuperat cu o suprafață de ________ hectare adecvat (neadecvat (în agricultură - după tip _______________________________________________________________________________ teren, condiții de teren, posibilități de prelucrare mecanizată, _____________________________________________________________________________ adecvarea pentru cultivarea culturilor și indicație _____________________________________________________________________________ perioada de refacere a fertilității solului; scopuri forestiere - de _____________________________________________________________________________ tipuri de plantații forestiere; sub rezervor - pescuit, gestionarea apei, _____________________________________________________________________________ pentru irigații, utilizare complexă etc .; pentru construcții - _____________________________________________________________________________ rezidențiale, industriale etc .; pentru recreere, conservarea naturii, _____________________________________________________________________________ scopuri sanitare și de sănătate). 4. Comisia de lucru a decis: a) accepta (parțial sau complet) teren recuperat (numele legalului _______________________________________________________________________________ persoane, prenume I.O. cetăţean) în______________________________________________________________________________ (proprietate, chirie etc.) pentru utilizare ulterioară sub _______________________________________________ (motiv special); _______________________________________________________________________________ b) amână acceptarea terenului recuperat (în totalitate sau parțial) c) amână refacerea fertilității solului sau face o propunere asupra Actul de acceptare și transfer a terenurilor recuperate a fost întocmit în trei exemplare Primul exemplar rămâne în custodie la Comisia permanentă; Al 2-lea exemplar trimis unei persoane juridice sau persoane fizice care a predat site recuperat Al treilea exemplar. este trimis unei persoane juridice sau unei persoane căreia i se transferă site recuperat. Președintele comitetului de lucru (semnătură) (Prenume, I.O.) Membrii comitetului de lucru: (semnătură) (Prenume, I.O.) |
Anexa nr. 5
LaPrevederi cheie
despre recuperarea, eliminarea terenurilor,
conservare și utilizare rațională
sol fertil
Formularul nr. 2-tp (recuperare)
____________________________
Aprobat prin decret
Goskomstat al Rusiei
din 12.07.94 nr. 103
Anual
Raport privind recuperarea, îndepărtarea și utilizarea terenurilor
strat de sol fertil pentru
19____
G .
|
Număr de linii |
Numele indicatorilor |
Total |
Inclusiv |
||
|
în dezvoltarea zăcămintelor minerale, prelucrarea și explorarea geologică a acestora |
în extragerea turbării |
în timpul construcției |
|||
|
Prezența încălcărilor terenurilor începând cu 01.01.199__. Total _________ |
|||||
|
inclusiv lucrat ____________pentru raportare 199__. |
|||||
|
Terenuri deranjate - total ___________ |
|||||
|
inclusiv lucrat ____________ |
|||||
|
Teren recuperat - Total ____________________ |
|||||
|
inclusiv sub: teren arabil ___________________ |
|||||
|
alte agricole teren ____________________ |
|||||
|
plantații forestiere ________________ |
|||||
|
rezervoare și alte scopuri _____________ |
|||||
|
Prezența terenurilor perturbate de la 01.01.199 ___. total (linii 01 + 03 + 05) _______________ |
|||||
|
inclusiv lucrat (rândurile 02 + 04 + 05) _______________ |
|||||
Secțiunea II
|
Număr de linii |
Numele indicatorilor |
Total |
|
Prezența unui strat de sol fertil stocat la 01.01.199 ___. mii de metri cubi m - total ____________________________________________________ |
||
|
Pentru raportare 199__. |
||
|
Stratul de sol fertil eliminat: hectare __________________________________________________________ |
||
|
mii de metri cubi m ________________________________________________________ |
||
|
Stratul de sol fertil folosit mii. m ________________________ inclusiv pe: |
||
|
reclamarea terenului ________________________________________________ |
||
|
îmbunătățirea terenurilor neproductive ___________________________________ |
||
|
alte scopuri _________________________________________________________ |
||
|
Terenuri neproductive îmbunătățite cu stratul de sol fertil eliminat,
utilizate în scopul prevederilor de bază privind recuperarea, eliminarea terenurilor, 1. Terenuri deranjate- terenurile care și-au pierdut valoarea economică sau sunt o sursă de impact negativ asupra mediului din cauza perturbării acoperirii solului, regimului hidrologic și formării reliefului tehnogen ca urmare a activităților de producție. 2. Reclamarea terenului- un set de lucrări care vizează restabilirea productivității și a valorii economice naționale a terenurilor perturbate, precum și îmbunătățirea condițiilor de mediu. 3. Inventarul terenurilor perturbate- identificarea în natură, contabilitatea și cartarea terenurilor perturbate, cu definirea zonelor și a stării calității acestora. 4. Relieful tehnogen- relief creat ca urmare a activităților de producție. 5. Direcția recuperării- restaurarea terenurilor perturbate pentru o anumită utilizare a țintei. 6. Direcția agricolă de recuperare a terenurilor- crearea terenurilor agricole pe terenurile perturbate. 7. Direcția forestieră de recuperare a terenurilor- crearea plantațiilor forestiere de diferite tipuri pe terenuri perturbate. 8. Direcția de gestionare a apei pentru recuperarea terenurilor- crearea de rezervoare pentru diverse scopuri în depresiunile reliefului tehnogen. 9. Direcția recreativă a valorificării terenurilor- crearea de facilități de recreere pe terenuri perturbate. 10. Direcția de mediu a valorificării terenurilor- aducerea terenurilor perturbate într-o stare adecvată pentru utilizare în scopuri de conservare a naturii. 11. Direcția sanitară și igienică de recuperare a terenurilor- conservarea biologică sau tehnică a terenurilor perturbate care au un impact negativ asupra mediului, a cărui recuperare pentru utilizare în economia națională nu este eficientă din punct de vedere economic. 12. Direcția de construcție a valorificării terenurilor- aducerea terenurilor perturbate într-o stare adecvată pentru construcții industriale, civile și de altă natură. 13. Împământare- un set de lucrări pentru îndepărtarea, transportul și aplicarea unui strat de sol fertil și a speciilor potențial fertile pe terenuri neproductive pentru a le îmbunătăți. 14. Facilitatea de recuperare a terenurilor- parcelă perturbată supusă reabilitării. 15. Etapa tehnică de recuperare a terenurilor (recuperarea tehnică a terenurilor)- stadiul recuperării terenurilor, inclusiv pregătirea acestora pentru utilizarea ulterioară vizată în economia națională. 16. Etapa biologică a valorificării terenurilor (regenerare biologică a terenurilor)- stadiul recuperării terenurilor, inclusiv măsuri de restabilire a fertilității acestora, efectuat după recuperarea tehnică. 17. Suprasolicitare (suprasolicitare)- roci care acoperă și conțin minerale pentru a fi excavate și mutate în cursul exploatării în aer liber. 18. Stratul de recuperare- un strat creat artificial în timpul recuperării terenurilor cu proprietăți favorabile creșterii plantelor. 19. Strat fertil de sol- partea superioară a humusului a profilului solului, care are proprietăți chimice, fizice și agrochimice favorabile creșterii plantelor. 20. Stratul de sol potențial fertil- partea inferioară a profilului solului, care are proprietăți fizice, chimice și agrochimice limitate favorabile creșterii plantelor. 21. Rase potențial fertile- roci, conform parametrilor proprietăților care coincid cu stratul de sol potențial fertil. |