Baza legală pentru reglementarea calității produselor. Reglementarea legală a calității produselor, lucrărilor și serviciilor. Conceptul și principiile reglementării tehnice


Introducere

1. Reglementarea legală a calității produselor, lucrărilor și serviciilor

1.1 Conceptul de calitate a produsului și semnificația legală a acestuia

1.2 Trecerea de la standardizare la reglementarea tehnică

1.3 Tipuri de reglementări tehnice. Procedură generală și specială pentru elaborarea și adoptarea reglementărilor tehnice

1.4 Reglementarea legală a certificării produselor și serviciilor

Concluzie

Bibliografie


Introducere

Calitatea este un concept polivalent, asigurând necesitatea unificării potențialului creativ și a experienței practice a multor specialiști.

Problema îmbunătățirii calității poate fi rezolvată numai cu eforturile comune ale statului, ale organismelor guvernamentale federale, ale managerilor și ale membrilor colectivilor de muncă ai întreprinderilor. Un rol important în soluționarea acestei probleme îl joacă consumatorii care își dictează cerințele și anchetele către producătorii de bunuri și servicii.

Îmbunătățirea calității produselor este cel mai important domeniu de dezvoltare intensivă a economiei, o sursă de creștere economică și de eficiență a producției sociale. În aceste condiții, importanța gestionării integrate a calității produselor și a eficienței producției.

Sistemele de management al calității care operează la diverse întreprinderi sunt individuale. Cu toate acestea, știința și practica mondială au format caracteristici comune ale acestor sisteme, precum și metode și principii care pot fi aplicate în fiecare dintre ele.

Relevanța subiectului este schimbarea relațiilor economice în Rusia, apariția diverselor forme de proprietate, dezvoltarea activității antreprenoriale. Toate acestea au influențat formarea legislației, inclusiv reglementarea calității produselor, lucrărilor și serviciilor.

Introducerea de noi reguli necesită o înțelegere profundă atât la nivel teoretic, cât și în aplicarea legii.

Scopul acestei lucrări este studierea reglementării legale a calității produselor, lucrărilor și serviciilor.

Printre sarcinile principale se pot distinge următoarele:

Definiți conceptul de calitate a produsului și semnificația legală a acestuia.

Luați în considerare trecerea de la standardizare la reglementarea tehnică.

Analiza reglementării legale a certificării produselor și serviciilor.

Lucrările Zinchenko S.A., Kolesnik G.I. și alți autori au fost utilizate ca bază teoretică.


1. Reglementarea legală a calității produselor, lucrărilor și serviciilor

1.1 Conceptul de calitate a produsului și semnificația legală a acestuia

Una dintre principalele sarcini ale producției sociale este nu numai să furnizeze consumatorului final cantitatea necesară de produse, bunuri, lucrări și servicii, ci și să le ofere o calitate adecvată. Această cerință, care pare destul de naturală, se confruntă în practică cu faptul că, în principiu, nu poate exista o definiție unică și adecvată a conceptului de calitate pentru toate cazurile.

Din punct de vedere al filozofiei, calitatea unui obiect se regăsește în totalitatea proprietăților sale. O proprietate este un mod de a manifesta o anumită latură a calității unui obiect în raport cu alte obiecte cu care interacționează. Sau, cu alte cuvinte, proprietatea unui obiect este de a efectua o acțiune într-un alt obiect și de a se revela într-un mod particular în această acțiune. În acest caz, modul în care se manifestă calitatea unui obiect dat atunci când este expus unui alt obiect depinde substanțial de calitatea sau starea acestuia din urmă. Această definiție este, totuși, de natură extrem de generală și, în scopuri practice, necesită specificare.

Conform definiției Societății germane pentru calitate, calitatea este o combinație de proprietăți și atribute ale produselor sau proceselor care determină gradul de adecvare a utilizării preconizate.

Standardul internațional ISO 9000-1994 definește calitatea ca un set de caracteristici ale unui obiect legat de capacitatea sa de a satisface nevoile stabilite și anticipate.

Strict vorbind, definiția calității se referă atât la bunuri și servicii, cât și la procesele de producție de bunuri și la furnizarea de servicii. Orice produs, serviciu trebuie să îndeplinească cerințele specifice ale consumatorilor. Calitatea mărfurilor caracterizează conformitatea mărfurilor cu aceste cerințe. Proprietățile mărfurilor, caracterizând capacitatea lor de a îndeplini anumite cerințe, se numesc semne, caracteristici de calitate.

Desigur, consumatorul și producătorul (interpret) sunt cei mai interesați de producția și primirea de bunuri de înaltă calitate din motive evidente. Prin încheierea unui contract de vânzare, livrare, contract, fiecare dintre ei își realizează propriul interes: cumpărătorul se așteaptă ca calitatea mărfii să satisfacă nevoile sale reale, iar producătorul se așteaptă ca mărfurile să fie acceptate de cumpărător fără pretenții de calitate și plătite în conformitate cu condițiile contracta. Dar, în același timp, asigurarea calității corespunzătoare a produselor, bunurilor, lucrărilor, serviciilor nu poate fi o chestiune privată numai a producătorului și a consumatorului. Aceasta este, de asemenea, una dintre principalele sarcini ale statului. Conform art. 71 din Constituția Federației Ruse aflate în jurisdicția Federației Ruse sunt standarde, standarde, sistemul metric, care sunt cele mai importante instrumente de reglementare a calității.

Reforma profundă a bazei socio-economice și a sistemului politic al statului rus modern, construcția unui sistem de management al pieței a dus la schimbări fundamental importante în metodele de reglementare a calității statului. Moduri de administrare și de administrare pură a influenței calității, deși vor fi păstrate în prezent și în viitorul apropiat, sfera lor de aplicare se restrânge treptat. Un rol din ce în ce mai important în determinarea calității produselor este contractul. Acest proces are un temei juridic propriu în norma Codului civil al Federației Ruse, potrivit căreia vânzătorul este obligat să transfere cumpărătorului mărfuri a căror calitate corespunde contractului de vânzare (paragraful 1 al articolului 469). Definiția contractuală a calității produselor rezultă și din dispozițiile alineatului 4 al art. 421 din Codul civil al Federației Ruse, de unde rezultă că condițiile contractului (inclusiv calitatea) sunt determinate la discreția părților, cu excepția cazului în care conținutul condiției relevante este prevăzut de lege sau de alte acte juridice. Având în vedere că în relațiile reale nu pot exista cerințe peremptorii ale legii, iar termenii acordului de calitate format liber de părți, se prevede că, în lipsa condițiilor pentru calitatea bunurilor din contractul de cumpărare și vânzare, vânzătorul trebuie să transfere cumpărătorului bunuri adecvate în scopurile pentru care bunurile acest tip este frecvent utilizat. Dacă vânzătorul la încheierea contractului a fost informat de către cumpărător cu privire la obiectivele specifice de achiziție a mărfurilor, vânzătorul este obligat să transfere cumpărătorului bunuri adecvate pentru utilizare în conformitate cu aceste obiective (paragraful 2 al articolului 469 din Codul civil al Federației Ruse).

În același timp, libertatea contractului nu poate fi nelimitată. Așa cum s-a stabilit la paragraful 1 al art. 422 din Codul civil al Federației Ruse, contractul trebuie să respecte normele obligatorii pentru părțile stabilite prin lege și alte acte juridice (norme peremptorii) în vigoare la momentul încheierii sale. Acest echilibru al cerințelor peremptorii ale legii și discreția discreționară a părților la contract, deosebit de importantă pentru reglementarea calității, trece treptat la acesta din urmă.

Cu toate acestea, există relații sociale în care legiuitorul identifică „partea slabă” și restricționează în mod deliberat libertatea contractului în interesul acelei părți. Aceasta este, în primul rând, relațiile cu participarea cetățenilor-consumatori. Astfel, de exemplu, sunt prevederile contractului public. Un contract public este un contract încheiat de o organizație comercială și care își stabilește obligațiile de a vinde mărfuri, de a efectua lucrări sau de a furniza servicii pe care o astfel de organizație, prin natura activităților sale, ar trebui să le îndeplinească cu privire la toți cei care îi contactează (vânzare cu amănuntul, transport prin transport public, servicii de comunicații , furnizarea de energie, servicii medicale, hoteliere etc.). O organizație comercială nu are dreptul să acorde preferință unei persoane față de alta în ceea ce privește încheierea unui contract public, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin lege și alte acte juridice.

Prețul bunurilor, lucrărilor și serviciilor, precum și alte condiții ale contractului public sunt stabilite la fel pentru toți consumatorii, cu excepția cazului în care legea și alte acte juridice permit furnizarea de beneficii pentru anumite categorii de consumatori.

Refuzul unei organizații comerciale de a încheia un contract public, dacă este posibil să furnizeze consumatorului bunurile, serviciile relevante, să efectueze lucrări adecvate pentru el, nu este permis. În cazul evaziunii nejustificate a unei organizații comerciale de la încheierea unui contract public, cealaltă parte are dreptul să solicite instanței o cerere de constrângere să încheie un contract.

În plus, în cazurile prevăzute de lege, Guvernul poate emite reguli care sunt obligatorii pentru părți în încheierea și executarea contractelor publice (contracte model, reglementări etc.).

Ideea protejării intereselor „părții slabe” este pusă în aplicare în mod complet și consecvent în Legea Federației Ruse din 7 februarie 1992 nr. 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”. Deși această lege nu conține dispoziții privind calitatea care ar diferi semnificativ de formularea Codului civil al Federației Ruse, cu toate acestea, condițiile pentru recunoașterea unui produs (lucrare, serviciu) ca fiind defecte sunt definite:

deficiența unui produs (lucrare, serviciu) - nerespectarea unui produs (lucrare, serviciu) cu cerințele obligatorii prevăzute de lege sau în modul stabilit de acesta, sau cu condițiile contractului sau cu scopurile pentru care sunt utilizate de obicei asemenea bunuri (muncă, serviciu) sau cu obiective, despre care vânzătorul (contractantul) a fost informat de către consumator la încheierea contractului sau despre eșantionul și (sau) descrierea la vânzarea mărfurilor conform modelului și (sau) conform descrierii;

o deficiență semnificativă a unui produs (muncă, serviciu) este un defect ireparabil sau un defect care nu poate fi eliminat fără o perioadă disproporționată de timp, sau este detectat în mod repetat, sau reapare după eliminarea acestuia, sau alte defecte similare.

Trebuie menționat că, conform definiției legiuitorului, prima modalitate de a stabili deficiențele unui produs este de a-l corela cu anumite cerințe, a căror respectare determină dacă produsul este de înaltă calitate sau nu. Există o diferență semnificativă în caracterizarea acestor cerințe înainte și după 2005.

Legea „Protecția drepturilor consumatorilor”, modificată la 9 ianuarie 1996, a indicat că aceste cerințe sunt stabilite de „standard”, adică. standard de stat, norme și norme sanitare, norme și reguli de construcție și alte documente care, în conformitate cu Legea, stabilesc cerințe obligatorii pentru calitatea bunurilor (lucrări, servicii). Cu toate acestea, Legea Federală din 21 decembrie 2004 nr. 171-ФЗ, o trimitere la „standarde”, precum și alte documente care determină calitatea mărfurilor în conformitate cu legea, au fost excluse din preambulul Legii „Protecția drepturilor consumatorilor”. Aceasta înseamnă că, în același timp, a dispărut vreo reglementare normativă a calității produselor și serviciilor? Desigur că nu. Este suficient să ne referim la textul art. 5 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” pentru a vedea: ca și până acum, Legea vorbește despre posibilitatea unor cerințe obligatorii pentru bunuri, lucrări, servicii și necesitatea respectării acestora, cu toate acestea, nu mai leagă aceste cerințe cu „standardele”.


1.2 Trecerea de la standardizare la reglementarea tehnică

Pentru o lungă perioadă de timp, până la extinderea metodei contractuale de determinare a cerințelor de calitate, sarcina reglementării de calitate a statului a fost rezolvată în principal folosind sisteme de standardizare și certificare pentru produse, bunuri, lucrări și servicii. Rolul principal în reglementarea legală a calității a aparținut Legii din 10 iunie 1993 nr. 5154-1 „Cu privire la standardizare”, care a definit măsuri de protecție a statului a intereselor consumatorilor și ale statului prin elaborarea și aplicarea documentelor de reglementare privind standardizarea. Conceptul de standardizare este definit de prezenta lege ca fiind activitatea de a stabili norme, reguli și caracteristici pentru a asigura: siguranța produselor, lucrărilor și serviciilor pentru mediu, viață, sănătate și proprietăți; compatibilitatea tehnică și informațională, precum și schimbul de produse; calitatea produselor, lucrărilor și serviciilor în conformitate cu nivelul de dezvoltare a științei, ingineriei și tehnologiei; unitatea măsurătorilor; economisirea tuturor tipurilor de resurse; siguranța facilităților comerciale, luând în considerare riscul de dezastre naturale și provocate de om și alte situații de urgență; apărarea și pregătirea pentru mobilizare a țării.

Conform acestei legi, următoarele documente au aparținut documentelor normative de standardizare:

standardele de stat ale Federației Ruse; standarde, reguli, norme, norme și recomandări internaționale (standarde) internaționale aplicate în modul stabilit; Clasificatori de informații tehnice și economice toate rusești;

standarde industriale; standarde pentru întreprinderi; standardele societăților științifice și tehnice, ale ingineriei și ale altor asociații publice (în acest caz, industria se referă la un set de entități comerciale, indiferent de apartenența și deținerea departamentului, dezvoltând și (sau) producând produse (efectuează muncă și furnizează servicii) de anumite tipuri care au consumator omogen sau scop funcțional).

În paralel cu standardizarea, calitatea produselor a fost reglementată de un sistem de certificare. Termenul „certificare” provine de la cuvântul latin „certum” - definit, adevărat, corect și înseamnă verificarea corectitudinii fabricării de bunuri, lucrări, servicii. Au existat două moduri principale de confirmare a conformității produsului cu cerințele stabilite. Prima dintre ele a fost o declarație a producătorului (furnizorului) că produsele sale respectă cerințele. O astfel de declarație ar putea fi inclusă în catalogul mărfurilor, documentele de expediere, manualul de instrucțiuni, eticheta produsului etc. Cu toate acestea, o astfel de confirmare directă a conformității a fost permisă numai dacă produsul nu a fost supus certificării ca procedură specială pentru confirmarea conformității mărfurilor cu cerințele stabilite de către o terță parte competentă în domeniul de activitate ales.

În conformitate cu Legea din 10 iunie 1993 Nr. 5151-1 „La certificarea produselor și serviciilor”, certificarea produsului este o procedură de confirmare a conformității prin care o organizație independentă de producător (vânzător, contractant) și consumator (cumpărător) certifică în scris că produsul îndeplinește cerințele stabilite.

În ciuda faptului că zona de reglementare administrativă directă a calității produselor a fost redusă recent în favoarea contractului, cu toate acestea, posibilitățile de de-birocratizare în acest domeniu nu au fost încă epuizate. Legea federală din 27 decembrie 2002 nr. 184-ФЗ „Cu privire la reglementarea tehnică” are ca scop extinderea în continuare a drepturilor producătorilor și consumatorilor de produse în ceea ce privește determinarea calității acestora și restricția maximă a metodelor obligatorii de reglementare a calității. Din momentul în care această lege a intrat în vigoare (de la 1 iulie 2003), Legile „privind certificarea produselor și serviciilor” și „privind standardizarea”, precum și unele alte acte ale legislației federale referitoare la acestea au devenit invalide.

Ideea principală a acestei legi este de a crea o singură sferă de reglementare, care a fost anterior subordonată celor două legi (privind standardizarea și certificarea) și de a crea modalități substanțial diferite de reglementare a statului în domeniul calității produselor care să îndeplinească cerințele integrării Rusiei în comunitatea economică internațională la intrarea sa în OMC.

Prin definiția prezentei legi, reglementarea tehnică este reglementarea legală a relațiilor în domeniul stabilirii, aplicării și îndeplinirii cerințelor obligatorii pentru produse, procese de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, precum și în domeniul stabilirii și aplicării cerințelor pentru produse în mod voluntar, procesele de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, prestarea de lucrări sau furnizarea de servicii și reglementarea legală a relațiilor în domeniul evaluării conformității.

Prin această abordare, înțelegerea standardului se schimbă semnificativ. Acesta din urmă pierde complet semnul obligației. În prezent, standardul este un document în care sunt stabilite, în scopul reutilizării voluntare, caracteristicile produselor, regulile de implementare și caracteristicile proceselor de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, prestația muncii sau prestarea de servicii. Standardul poate conține, de asemenea, cerințe pentru terminologie, simboluri, ambalaje, etichetare sau etichete și regulile de aplicare a acestora. Standardizarea este definită în conformitate cu noua lege ca fiind activitatea de stabilire a regulilor și caracteristicilor în scopul reutilizării lor voluntare, care vizează realizarea ordinii în domeniile producției și circulației produselor și creșterea competitivității produselor, lucrărilor sau serviciilor. În art. 12 din lege, principiul aplicării voluntare a standardelor este indicat ca fiind primul principiu de standardizare.

Cu toate acestea, sistemul de reglementare tehnică nu refuză să stabilească reguli obligatorii, a căror formă de expresie devine acum reglementări tehnice.

Reglementarea tehnică este un document care este adoptat de un tratat internațional al Federației Ruse, ratificat în modul stabilit de legislația Federației Ruse sau de legea federală, sau printr-un decret al președintelui Federației Ruse, sau printr-un decret al guvernului Federației Ruse și stabilește cerințele pentru obiecte de reglementare tehnică (produse, inclusiv clădiri, structuri și structuri, procese de producție, funcționare, depozitare, transport, vânzare și eliminare).

Legiuitorul definește clar obiectivele pentru realizarea cărora este vizată adoptarea reglementărilor tehnice, precum și conținutul acestora din urmă. Reglementările tehnice sunt adoptate pentru: protejarea vieții sau sănătății cetățenilor, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, proprietatea statului sau municipal; protejarea mediului, vieții sau sănătății animalelor și plantelor; acțiuni de avertizare care îi induc în eroare pe cumpărători. Nu este permisă adoptarea de reglementări tehnice în alte scopuri.

Reglementările tehnice, ținând cont de gradul de risc de vătămare, stabilesc cerințele minime necesare care asigură: siguranța la radiații; prevenirea riscurilor biotehnologice; siguranță împotriva exploziei; siguranță mecanică; Siguranța privind incendiile; siguranță industrială; siguranta termica; siguranța chimică; siguranta electrica; securitatea nucleară și a radiațiilor; compatibilitate electromagnetică în ceea ce privește asigurarea siguranței dispozitivelor și echipamentelor; unitatea măsurătorilor. Cerințele reglementărilor tehnice nu pot servi ca un obstacol în implementarea activității antreprenoriale într-o măsură mai mare decât este minim necesar pentru îndeplinirea obiectivelor de mai sus.

Regulamentul tehnic trebuie să conțină o listă exhaustivă de produse, procese de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, pentru care sunt stabilite cerințele sale și regulile de identificare a obiectului reglementării tehnice în scopul aplicării reglementării tehnice. Regulamentul tehnic în scopul adoptării sale poate conține reguli și forme de evaluare a conformității (inclusiv scheme de evaluare a conformității), determinate luând în considerare gradul de risc, termene pentru evaluarea conformității în raport cu fiecare obiect al reglementării tehnice și (sau) cerințe pentru terminologie, ambalare, etichetare sau etichete și reguli pentru aplicarea lor.

Cerințele obligatorii cuprinse în reglementările tehnice pentru produse, procese de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, reguli și forme de evaluare a conformității, reguli de identificare, cerințe pentru terminologie, ambalare, etichetare sau etichete și reguli pentru aplicarea lor sunt exhaustive, au efect direct pe întreg teritoriul Federației Ruse și poate fi modificat numai prin modificări și completări la reglementările tehnice relevante.

Evaluarea conformității se realizează sub formă de control de stat (supraveghere), acreditare, testare, înregistrare, confirmare a conformității, acceptare și punere în funcțiune a instalației, a cărei construcție este finalizată și într-o altă formă.


1.3 Tipuri de reglementări tehnice. Procedură generală și specială pentru elaborarea și adoptarea reglementărilor tehnice

Legea prevede adoptarea unor reglementări tehnice generale și speciale. Cerințele reglementării tehnice generale sunt obligatorii pentru aplicarea și respectarea oricăror tipuri de produse, procese de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare. Cerințele reglementărilor tehnice speciale țin cont de caracteristicile tehnologice și de alte tipuri de produse, procese de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare. Conform art. 8 din lege, reglementările speciale stabilesc cerințe numai pentru anumite tipuri de obiecte de reglementare tehnică, gradul de risc de vătămare care este mai mare decât gradul de risc de vătămare luat în considerare de reglementările tehnice generale. Cerințele obligatorii pentru anumite tipuri de produse, procese de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare sunt determinate de setul de cerințe ale reglementărilor tehnice generale și ale reglementărilor tehnice speciale.

Se adoptă reglementări tehnice generale privind: exploatarea și eliminarea în siguranță a mașinilor și echipamentelor; exploatarea în siguranță a clădirilor, structurilor, structurilor și utilizarea în siguranță a teritoriilor adiacente acestora; Siguranța privind incendiile; siguranța biologică; compatibilitate electromagnetica; siguranța mediului; securitatea nucleară și a radiațiilor.

Reglementările tehnice speciale stabilesc cerințe numai pentru acele tipuri speciale de produse, procese de producție, operare, depozitare, transport, vânzare și eliminare, pentru care obiectivele definite de Legea Federală pentru adoptarea reglementărilor tehnice nu sunt prevăzute de cerințele reglementărilor tehnice generale.

În conformitate cu punctul 7 al art. 46 din lege, perioada de reformare a sistemului de reglementare tehnică din Federația Rusă, în cursul căreia trebuie adoptate reglementările tehnice, este de șapte ani de la data intrării în vigoare a Legii (adică până la 1 iulie 2010). Cerințele obligatorii pentru produse, procese de producție etc., care sunt în vigoare în această perioadă, pentru care reglementările tehnice nu vor fi adoptate până la data scadenței, încetează să se mai aplice. În practică, această prevedere provoacă anumite dificultăți de aplicare, deoarece încălcările legii pot apărea în perioada de valabilitate a actelor de reglementare anterioare care reglementează calitatea produselor, iar răspunderea pentru astfel de încălcări se aplică după anularea actelor relevante.

Legea prevede o procedură generală și specială pentru adoptarea reglementărilor tehnice. În general, reglementările tehnice sunt adoptate de legea federală. În termeni procedurali, trecerea și adoptarea unei astfel de legi prezintă caracteristici semnificative. Este necesar să se facă distincția între elaborarea în sine a unui proiect de regulament tehnic și elaborarea unui proiect de lege privind reglementarea tehnică.

Orice persoană poate fi dezvoltatorul unui proiect de regulament tehnic. Trebuie publicat un aviz privind elaborarea proiectului de regulament tehnic în publicarea tipărită a organismului executiv federal de reglementare tehnică și în sistemul de informații publice în format digital electronic. Notificarea privind elaborarea proiectului de regulament tehnic ar trebui să conțină informații despre produsele, procesele de producție, operarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea cerințelor dezvoltate vor fi stabilite, cu o scurtă declarație a scopului prezentului regulament tehnic, justificarea necesității dezvoltării sale și o indicație a celor dezvoltate. cerințe care diferă de dispozițiile standardelor internaționale relevante sau cerințele obligatorii în vigoare în Federația Rusă nt despre elaborarea proiectului prezentului regulament tehnic și informații despre metoda de cunoaștere a proiectului de regulament tehnic, nume sau prenume, nume, patronimic al dezvoltatorului proiectului prezentului regulament tehnic, adresa de corespondență și, dacă este disponibil, o adresă de e-mail la care trebuie să fie primite observații scrise de la părțile interesate .

Din momentul publicării unui aviz privind elaborarea unui proiect de regulament tehnic, proiectul de regulament tehnic corespunzător ar trebui să fie pus la dispoziția părților interesate pentru revizuire. Dezvoltatorul este obligat la solicitarea persoanei interesate să îi furnizeze o copie a proiectului de regulament tehnic. Dezvoltatorul finalizează proiectul de regulament tehnic ținând cont de comentariile scrise ale părților interesate, conduce o discuție publică a proiectului de regulament tehnic și întocmește o listă de comentarii scrise de la părțile interesate, cu un rezumat al conținutului acestor comentarii și rezultatele discuțiilor lor.

Perioada de dezbatere publică a proiectului de regulament tehnic din ziua publicării avizului privind elaborarea proiectului de regulament tehnic până la data publicării avizului de finalizare a discuției publice nu poate fi mai mică de 2 luni. Notificarea de finalizare a dezbaterii publice a proiectului de regulament tehnic ar trebui publicată în ediția tipărită a organismului executiv federal de reglementare tehnică și în sistemul de informații publice în format digital electronic. Din ziua publicării anunțului de finalizare a discuției publice a proiectului de regulament tehnic, proiectul de regulament tehnic revizuit și lista de observații scrise ale părților interesate ar trebui să fie disponibile părților interesate pentru revizuire.


1.4 Reglementarea legală a certificării produselor și serviciilor

Certificare - activitățile organismului, indiferent de producătorul produsului, contractantului, lucrărilor și serviciilor, pentru a confirma respectarea acestora cu cerințele documentelor normative de standardizare.

Procedura de certificare este stabilită prin Legea „privind certificarea produselor și serviciilor”.

Legea distinge două tipuri de certificare - voluntară și obligatorie. Certificarea voluntară se realizează la discreția producătorului, vânzătorului pentru conformitatea produselor și serviciilor cu orice documente normative privind standardizarea

Certificarea produselor și serviciilor este obligatorie și se realizează în specificații standard de stat pentru care sunt stabilite cerințe obligatorii, menite să asigure siguranța vieții și sănătății, protecția mediului, compatibilitatea tehnică și a informațiilor și schimbul. Listele produselor care fac obiectul certificării obligatorii sunt aprobate de organele guvernamentale din competența lor. De exemplu, lista de produse pentru care trebuie să existe un certificat igienic este aprobată de Comitetul de Stat pentru Supravegherea Sanitară și Epidemiologică a Federației Ruse (Goskomsanepidnadzor din Rusia).

Vânzarea produselor și serviciilor care fac obiectul certificării fără certificat de conformitate eliberat în modul prescris este interzisă.

Certificarea produselor și serviciilor se realizează în sistemul de certificare. Sistemul constă din organe de conducere autorizate să efectueze certificarea obligatorie; organisme de certificare, laboratoare de testare (centre), organisme centrale ale sistemului de certificare, create după cum este necesar pentru organizarea și coordonarea lucrărilor în sisteme de certificare pentru produse omogene. Fiecare sistem de certificare își stabilește propriile reguli de certificare și este supus înregistrării în modul stabilit de Standardul de Stat al Rusiei. În prezent, Standardul de Stat al Rusiei a aprobat Sistemul de certificare GOST, care definește obiectivele și principiile principale ale sistemului, regulile sistemului, cerințele pentru organismul de certificare și procedura de acreditare a acestuia, precum și procedura de certificare a produselor din sistem. Sistemul de certificare GOST interacționează cu alte sisteme de certificare care funcționează sub îndrumarea organismelor guvernamentale special autorizate pentru certificare (Gosgortekhnadzor din Rusia, Gosatomnadzor al Rusiei, Gosanepidnadzor al Rusiei etc.).

Pentru certificarea în cadrul sistemului, un solicitant intern sau străin (producător, vânzător, contractant) trimite o cerere de declarație către un organism de certificare acreditat pentru acest produs. În cel mult o lună de la primirea sa, organismul de certificare informează solicitantul cu privire la decizie, care conține principalele condiții de certificare și numele laboratorului de testare (centrul) care va efectua testele.

Testele pot fi efectuate conform diferitelor scheme de certificare definite de Standardul de Stat al Rusiei, ținând cont de specificul producției, testării, livrării și utilizării acestui produs omogen.

Procedura de certificare. Solicitantul trebuie să-i prezinte un eșantion (e) și o documentație tehnică laboratorului (centrului) de testare care i-a fost indicat. Numărul de eșantioane, procedura de selectare, identificare și depozitare a acestora sunt stabilite prin documente de certificare și proceduri de încercare.

Dacă rezultatele testului sunt pozitive, laboratorul (centrul) înaintează raportul de încercare organismului de certificare și o copie a acestuia solicitantului.

Certificatul de conformitate pentru produse este emis de organismele de certificare după primirea protocolului (protocolelor) de testare pentru un lot de produse, fiecărui produs sau tip de produs și este înregistrat de acesta în Registrul de stat al sistemului.

Valabilitatea certificatului este stabilită de către organismul de certificare, dar nu mai mult de trei ani. Certificatele de conformitate emise de organismele de certificare din alte țări sunt valabile pe teritoriul Federației Ruse numai dacă sunt recunoscute de sistemul de certificare GOST. Pentru a recunoaște un certificat străin, solicitantul înaintează cererea către organismul de certificare și îi atașează documentele stabilite de regulile de certificare internațională sau de un acord de certificare. În cazul recunoașterii unui certificat străin, organismul de certificare eliberează solicitantului un certificat al eșantionului stabilit în sistem, iar produsele sunt înscrise în Registrul de stat al sistemului. Toate lucrările la certificarea produselor și serviciilor, precum și la recunoașterea certificatelor străine sunt plătite de solicitant.

Pentru a proteja drepturile și interesele consumatorilor, anumite organisme de stat exercită controlul de stat asupra respectării normelor și regulilor comerțului și alimentației publice, a ordinii și disciplinei prețurilor, a calității și siguranței bunurilor de consum, precum și a combaterii abuzurilor în domeniul serviciilor publice. Obiectele de control ale acestor organisme sunt întreprinderi, instituții, organizații, indiferent de proprietate. Aceste organisme guvernamentale includ: Comitetul rus pentru comerț (Roskomtorg) și Inspectoratul de Stat pentru Comerț, Calitatea Bunurilor și Protecția Consumatorilor (Gostorginspektsiya).

Roskomtorg acționează în baza regulamentului privind Roskomtorg, aprobat de Guvernul Federației Ruse la 1 decembrie 1994. Inspectoratul de Stat al Comerțului acționează în baza regulamentului privind acesta, aprobat de Guvernul Federației Ruse la 27 mai 1993. Inspecția comercială de stat este formată din Direcția principală și departamentele teritoriale din subordinea acesteia în entitățile constitutive ale Federației Ruse, ai căror oficiali sunt direct exercită controlul și ia măsuri prevăzute de lege în caz de încălcare a normelor și normelor comerciale. Răspunderea administrativă pentru încălcarea regulilor comerciale este prevăzută de Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse, iar legislația prevede, de asemenea, răspunderea penală și civilă pentru infracțiunile din domeniul comerțului și serviciilor publice.


Concluzie

Modernitatea noastră necesită o viață nouă, modernă și de înaltă calitate. Una dintre componentele sale constitutive este calitatea produsului. Pentru a moderniza cea mai recentă și constantă „actualizare a ritmului” cu nevoile pieței, este necesară gestionarea și reglarea eficientă a acestei calități: Managementul calității produselor la întreprindere este o activitate de vârf pentru a asigura proiectarea, fabricarea și vânzarea de bunuri care au un grad de utilitate destul de ridicat și care satisfac nevoile consumatorilor.

Calitatea produselor poate fi pe bună dreptate atribuită celor mai importante criterii pentru activitățile oricărei întreprinderi. Creșterea calității produselor determină gradul de supraviețuire al companiei pe o piață, ritmul progresului științific și tehnologic, creșterea eficienței producției și economisirea tuturor tipurilor de resurse utilizate în întreprindere. O creștere a producției de produse de înaltă calitate de către întreprinderile rusești ar trebui să conducă în cele din urmă la o intensificare a economiei, la o creștere a nivelului de trai al populației și la o creștere a competitivității bunurilor ruse pe piețele interne și mondiale.

Întreprinderile moderne trebuie să învețe cum să utilizeze mai eficient pârghiile economice, organizaționale și legale de influență asupra procesului de formare, furnizare și menținere a nivelului de calitate necesar în toate etapele ciclului de viață al produsului.

Pentru a proteja drepturile și interesele consumatorilor, anumite organisme de stat exercită controlul de stat asupra respectării normelor și regulilor comerțului și alimentației publice, a ordinii și disciplinei prețurilor, a calității și siguranței bunurilor de consum, precum și a combaterii abuzurilor în domeniul serviciilor publice.

Bibliografie

5. Vostrikov G. G. Drept antreprenorial. - M, 2007 .-- 453s.

6. Zhilinsky S.E. Dreptul afacerilor: manual pentru universități. - M .: NORM. - 2007. - 564.

7. Leonova G. Cerințe obligatorii pentru calitatea mărfurilor // Economie și Drept, 2004. - Nr. 11. - p. 14 - 22

8. Partii Ya. Comentariu articol cu \u200b\u200barticol despre Legea federală „Cu privire la reglementarea tehnică” // Apendicele la revista „Economie și drept”, 2003. - Nr. 8. - p. şaisprezece

9. Legea antreprenorială (economică): manual de instrucțiune / în conformitate cu științificul. ed. D. Yu. n., prof. univ. S. A. Zinchenko, doctorat. N., prof. G. I. Kolesnik. - ediția a 2-a, revizuită. si adauga. - M .: Societatea de publicare și tranzacționare „Dashkov and Co.”; Rostov n / a: Academcenter. - 2008. - 688.

10. Dreptul afacerilor: manual pentru universități. / Ed. N.M. Korshunova, N. Deriashvili. - M.: UNITY-DANA, Drept și Drept, 2007. –578с.


Vezi: Spirkin A.G. Filosofie: manual. A 2-a ed. M .: Gardarika, 2002.S. 300.

Mazur I.I., Shapiro D.V. Managementul calității: manual. indemnizație / Ed. Î.I. Mazuria M.: Școala Superioară, 2003.S. 8-9.

Leonova G. Cerințe obligatorii pentru calitatea mărfurilor // Economie și Drept, 2004.- №11.- p.29

Calitate - un set de proprietăți ale unor produse specifice deja fabricate, lucrări efectuate, servicii prestate.

Relațiile privind definirea cerințelor de calitate sunt reglementate de normele diferitelor ramuri ale dreptului: civil, de muncă, administrativ.

Asistența juridică pentru gestionarea calității produselor constă în utilizarea mijloacelor și formelor de impact juridic asupra organismelor și obiectelor de management ale organizației în toate etapele ciclului de viață al produsului, pentru a asigura calitatea înaltă a acestuia. Suportul legal pentru managementul calității produselor are ca scop soluționarea următoarelor sarcini principale:

  • - reglementarea legală a relațiilor care se concretizează la toate nivelurile de gestionare a calității produselor;
  • - crearea unui cadru de reglementare care să ofere o reglementare legală adecvată pentru implementarea eficientă a funcțiilor de gestionare a calității produselor;
  • - protecția drepturilor și a intereselor lucrătorilor care decurg din relațiile de muncă.

Cadrul de reglementare pentru gestionarea calității produselor include diferite reglementări și reguli.

Un act normativ ca formă de lege independentă este un act emis de un organism de stat competent și autorizat care stabilește, schimbă sau abrogă norme legale (reguli de conduită). De exemplu, respectarea cerințelor standardelor este asigurată de reglementările de drept civil, de muncă, administrative și penale. Clasificarea generală distinge două grupuri principale între actele normative: legi și statut. Schema actelor de reglementare ale Federației Ruse (Fig. 1).

Fig. 1. Schema actelor de reglementare ale Federației Ruse

Pasul de vârf în ierarhie este ocupat de lege, adică. legea este un act juridic normativ adoptat de organul suprem al puterii de stat sau direct de populație și are cea mai înaltă forță juridică.

Toate celelalte acte normative sunt denumite statut și sunt adoptate de către organele de putere și administrare autorizate:

  • - Decretele (și ordinele) președintelui Federației Ruse emise în competența sa;
  • - actele (decretele și ordinele) guvernului Federației Ruse;
  • - acte ale organelor municipale regionale și locale de stat (organe reprezentative și organe administrative), care, în conformitate cu competența acestor organe, sunt obligatorii pentru toate persoanele dintr-un anumit teritoriu - regiune, regiune, oraș, district;
  • - acte departamentale - acte ale unor ministere, comisii, departamente specifice, care au în principal o semnificație juridică intra-departamentală și se aplică persoanelor care se află în sistemul de subordonare administrativă, oficială și disciplinară a acestui departament.

Una dintre principalele sarcini ale producției sociale este nu numai să furnizeze consumatorului final cantitatea necesară de produse, bunuri, lucrări și servicii, ci și să le ofere o calitate adecvată. Această cerință, care pare destul de naturală, se confruntă în practică cu faptul că, în principiu, nu poate exista o definiție unică și adecvată a conceptului de calitate pentru toate cazurile.

Din punct de vedere al filozofiei, calitatea unui obiect se regăsește în totalitatea proprietăților sale. O proprietate este un mod de a manifesta o anumită latură a calității unui obiect în raport cu alte obiecte cu care interacționează.

Conform definiției Societății germane pentru calitate, calitatea este o combinație de proprietăți și atribute ale produselor sau proceselor care determină gradul de adecvare a utilizării preconizate.

Standardul internațional ISO 9000-1994 definește calitatea ca un set de caracteristici ale unui obiect legat de capacitatea sa de a satisface nevoile stabilite și anticipate.

Strict vorbind, definiția calității se referă atât la bunuri și servicii, cât și la procesele de producție de bunuri și la furnizarea de servicii. Orice produs, serviciu trebuie să îndeplinească cerințele specifice ale consumatorilor. Calitatea mărfurilor caracterizează conformitatea mărfurilor cu aceste cerințe. Proprietățile mărfurilor, caracterizând capacitatea lor de a îndeplini anumite cerințe, se numesc semne, caracteristici de calitate Mazur II, Shapiro DV Managementul calității: manual. indemnizație / Ed. Î.I. Mazuria M .: Școala superioară, 2003.

În conformitate cu standardele ISO, ciclul de viață al produsului, denumit o buclă de calitate în literatura străină, include 11 etape (Fig. 2).

Fig. 2. Managementul calității produselor

Desigur, consumatorul și producătorul (interpret) sunt cei mai interesați de producția și primirea de bunuri de înaltă calitate din motive evidente. Prin încheierea unui contract de vânzare, livrare, contract, fiecare dintre ei își realizează propriul interes: cumpărătorul se așteaptă ca calitatea mărfii să satisfacă nevoile sale reale, iar producătorul se așteaptă ca mărfurile să fie acceptate de cumpărător fără pretenții de calitate și plătite în conformitate cu condițiile contracta. Dar, în același timp, asigurarea calității corespunzătoare a produselor, bunurilor, lucrărilor, serviciilor nu poate fi o chestiune privată numai a producătorului și a consumatorului. Aceasta este, de asemenea, una dintre principalele sarcini ale statului. Conform art. 71 din Constituția Federației Ruse aflate în jurisdicția Federației Ruse sunt standarde, standarde, sistemul metric, care sunt cele mai importante instrumente de reglementare a calității.

Managementul calității produselor se bazează pe standarde internaționale, de stat și industrie și pe standarde de întreprindere.

Stabilind controlul calității produselor, organizația este obligată să îndeplinească cerințele de bază ale desfășurării proceselor de producție și asigurarea calității corespunzătoare a produselor. În același timp, calitatea produsului poate fi determinată în diverse moduri: conform eșantionului, conform specificației, pe baza standardului, inspecției preliminare și altele.

Un eșantion este o instanță de produs care servește ca standard de calitate pentru produsele vândute. Utilizarea unui standard de produse (mai multe copii ale produselor) în sectorul de afaceri este o condiție importantă pentru soluționarea litigiilor de calitate între părți.

Definirea calității produsului în conformitate cu specificația (descrierea) înseamnă că produsul trebuie să respecte toți parametrii, caracteristicile operaționale înregistrate în documentele sale însoțitoare.

Cel mai frecvent mod de a determina calitatea produsului este de a trimite clienții la standardul corespunzător. Această metodă este utilizată pe scară largă în comerțul național și internațional. În condiții moderne, metoda de standardizare este principala în sfera gestionării calității produselor.

Într-o economie de piață, principalul regulator al relațiilor sociale este piața însăși, care economic, pe baza ofertei și a cererii, determină dezvoltarea producției, prețul produsului, calitatea acestuia. Piața afectează interesele antreprenorilor, forțându-i să îmbunătățească producția și calitatea bunurilor, să reducă costurile de producție și, în consecință, prețurile. Impactul asupra economiei prin interes este mai semnificativ decât metodele administrative de gestionare a economiei.

Liberalizarea unei economii de piață a afectat direct aspectul acesteia, cum ar fi definirea cerințelor pentru calitatea produselor, lucrărilor și serviciilor. Întrucât mai devreme (într-o economie planificată), aceste cerințe au fost determinate în principal într-o ordine administrativă (în utilizarea pe scară largă a standardelor de stat care conțin cerințe peremptorii, certificarea administrativă a produselor și acceptarea lor de către stat), acum în primul rând în determinarea cerințelor pentru calitatea produselor, a muncii și acordul de serviciu a fost eliberat. Definiția cerințelor de calitate s-a redus brusc în cadrul legal.

Reglementarea legală a calității în condiții moderne corespunde principiului libertății contractuale. Se poate exprima prin formula: condițiile de calitate sunt stabilite prin contract, cu excepția cazului în care conținutul condiției este prevăzut de lege sau de alte acte juridice (paragraful 4 al articolului 421 din Codul civil). În aceste cazuri, contractul trebuie să respecte regulile obligatorii pentru părți, stabilite prin lege și alte acte juridice (norme peremptorii) în vigoare la momentul încheierii sale (paragraful 1 al articolului 422 din Codul civil).

Dacă nici procedura legală normativă, nici contractul nu definește condițiile de calitate, produsele, lucrările și serviciile trebuie să respecte cerințele general aplicabile pentru astfel de produse, lucrări și servicii și să fie potrivite pentru scopurile pentru care producătorul, vânzătorul, contractantul au fost Notificat de către cumpărător, client (articolele 469, 721 din Codul civil).

Principiul libertății contractuale în stabilirea cerințelor privind calitatea produselor, lucrărilor, serviciilor suferă restricții pentru a asigura interesele publice și, în special, pentru a proteja drepturile consumatorilor. Aceste restricții sunt consacrate de legislația specială privind calitatea.

În condițiile relațiilor de piață, legislația Federației Ruse oferă organizațiilor dreptul de a intra în mod independent pe piața externă. Astfel de organizații se confruntă adesea cu problema evaluării calității produselor lor, care se bazează pe metoda respectării produselor cu standardele de stat.

Există două modalități de confirmare a conformității produselor și serviciilor cu cerințele standardelor de stat: prin certificare sau prin marcarea produselor și serviciilor cu semne de conformitate cu standardele de stat.

Etichetarea oricărui produs este reglementată de Gosstandart sau TU (condiții tehnice) relevante. Cerințele de bază pentru etichetarea produselor sunt diverse și specifice. Cerințele de reglementare sunt diferențiate în funcție de ce etichetare se aplică produselor (sau ambalajelor) (producție, comerț, transport, special etc.). Cerințe generale pentru etichetarea produsului: fiabilitate, disponibilitate, adecvare. Acestea sunt guvernate de reguli federale pentru vânzarea de produse neproductive și industriale.

Etichetarea produsului se realizează folosind marca de conformitate cu standardele de stat. Marca de conformitate este stabilită de o organizație care are o licență eliberată în modul stabilit de Standardul de Stat al Federației Ruse. Organizațiile care au primit astfel de licențe, precum și produsele și serviciile marcate cu acest semn, sunt înscrise într-un registru special de stat.

Răspunderea civilă pentru încălcarea cerințelor de calitate este determinată pe baza prevederilor dreptului civil.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Folosiți formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și în munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

    Importanța gestionării calității produselor în Republica Belarus. Conceptele de bază, indicatorii și metodele de determinare a calității bunurilor și serviciilor. Reglementarea legală a standardizării, certificării și asigurarea uniformității măsurătorilor în conformitate cu legea.

    termen de hârtie, adăugat 21.01.2015

    Conceptul de calitate a produsului și semnificația legală a acestuia. Trecerea de la standardizare la reglementarea tehnică. Tipuri, procedură pentru elaborarea și adoptarea reglementărilor tehnice. Reglementarea legală a certificării produselor și serviciilor. Probleme de îmbunătățire a calității.

    rezumat, adăugat 02/06/2009

    Cadrul legislativ pentru certificare. Moștenirea legală în domeniul certificării lăsată de URSS. Crearea bazei legale pentru certificare în Federația Rusă. Legea Federației Ruse „privind certificarea produselor și serviciilor” și sprijinul de reglementare și metodologie al acestei proceduri.

    rezumat, adăugat 29/03/2016

    Relevanța confirmării conformității produselor și serviciilor cu reglementările tehnice, standardele, condițiile contractelor Federației Ruse. Confirmarea conformității produselor și serviciilor în transportul rutier. Sisteme de certificare pentru produse și servicii.

    termen de hârtie, adăugat 27/12/2010

    Documentația de reglementare folosită la producerea de ghee. Baza legală pentru fabricarea de produse sigure, procedura de confirmare a conformității acestora. Organizarea producției și controlul laboratorului în procesul de producție.

    termen de hârtie, adăugat 28.03.2015

    Politica de stat a Rusiei în domeniul asigurării calității produselor de origine animală. Reglementarea legală a relațiilor în acest domeniu. Certificarea materiilor prime alimentare și a produselor alimentare. Organisme de certificare din regiunea Chelyabinsk.

    termen de hârtie, adăugat 20.04.2012

    rezumat, adăugat 14/10/2013

    Aspecte legale ale managementului calității produselor. Metode expert pentru rezolvarea problemelor de gestionare a calității produselor. Scurtă descriere a Legii Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” și a Legii „privind calitatea și siguranța alimentelor”.

    test, adăugat 27.08.2012

Drept comercial. Patuturi Antonov A.P.

30. Reglementarea legală a calității produselor

Reglementarea de stat a calității produselor, lucrărilor și serviciilor se realizează prin legislație. Actele normative și normele legislației privind calitatea se referă la diverse ramuri ale dreptului: administrativ, civil, de muncă, penal.

În legislație sunt fixate:

Competența organelor de conducere, a întreprinderilor în materie de calitate;

Indicatori de calitate necesari în domeniul comerțului;

Tipuri de documentații și reglementări tehnice și cerințe pentru aceasta;

Drepturile părților de a determina condițiile de calitate din contract;

Forme de protecție legală a drepturilor consumatorilor, inclusiv responsabilitatea întreprinderilor și a lucrătorilor acestora pentru calitatea inadecvată a produselor, lucrărilor, serviciilor.

Componente ale legislației privind calitatea:

Despre standardizare;

Despre metrologie;

Despre certificare;

La acceptarea produselor de calitate;

Pe responsabilitatea întreprinderilor și a angajaților acestora pentru calitatea inadecvată a produselor, lucrărilor și serviciilor.

Este esențială legislația privind standardizarea și certificarea produselor și serviciilor. Legislația de standardizare reglementează relațiile în elaborarea, aprobarea, implementarea și aplicarea standardelor. Legislația privind certificarea reglementează relațiile asociate activităților pentru a confirma conformitatea produselor cu cerințele de calitate stabilite.

Aceste relații sunt reglementate de legile Federației Ruse din 10 iunie 1993 „privind standardizarea” și „privind certificarea produselor și serviciilor”.

Un loc special în reglementarea standardizării și certificării îl ocupă actele normative ale Comitetului Federației Ruse pentru Standardizare, Metrologie și Certificare (Gosstandart din Rusia), un organism special creat pentru gestionarea de stat a standardizării și calității.

Cea mai importantă cerință a legislației privind calitatea este să asigure elaborarea și aprobarea standardelor de siguranță pentru produse, muncă și servicii pentru viața și sănătatea consumatorilor, protecția mediului, compatibilitatea tehnică și a informațiilor și schimbul de produse.

     Din cartea Legea contractelor. Rezervați unul. Dispoziții generale   autorul    Braginsky Mikhail Isaakovich

Capitolul II Reglementarea legală a contractelor 1. Dispoziții generale Reglementarea legală a contractelor este exprimată prin stabilirea procedurii de încheiere și îndeplinire de către părți a obligațiilor lor, precum și răspunderea pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare

   Din cartea Dreptul afacerilor   autorul    Șevchuk Denis Aleksandrovici

Subiectul 8 REGULAMENTUL JURIDIC AL CALITĂȚII, LUCRĂRILOR ȘI SERVICIILOR PRODUSELOR 1. Protecția consumatorilor Antreprenorii acționează pe piața bunurilor și serviciilor ca: producători, producători de bunuri de vânzare; executanți, care efectuează muncă sau furnizează servicii; vânzători

   Din cartea Drept comercial: note de prelegere   autor Gorbukhov VA

2. Reglementarea legală a certificării produselor și serviciilor Certificarea - activitățile organismului, indiferent de producătorul produsului, antreprenorului, lucrărilor și serviciilor, pentru a confirma respectarea acestora cu cerințele documentelor de reglementare privind standardizarea.

   Din cartea Drept comercial   autor Gorbukhov VA

1. Reglementarea legală a prețurilor. Prețul este una dintre caracteristicile cheie ale unui produs. Preț - suma de bani pe care cumpărătorul o plătește, iar vânzătorul primește pe unitatea de marfă. În primul rând, prețul este suma de bani pe care cumpărătorul este de acord să o plătească pentru bunuri. Dar

   Din cartea Parchetul și supravegherea procurorului   Autor Ahetova О С

1. Reglementarea legală a ofertelor Licitația este una dintre metodele de încheiere a contractelor care vizează vânzarea de bunuri, cu excepția contractelor a căror performanță la licitații este incompatibilă cu esența lor. Esența licitației este că contractul este încheiat de organizatorul licitației

   Din cartea Fundații legale de medicină criminalistică și psihiatrie criminalistică în Federația Rusă: Colecția de acte juridice   autorul    autor necunoscut

   Din cartea Cheat sheet on metrology, standardization, certification   autorul    Klochkova Maria Sergeevna

13. Reglementarea legală a supravegherii procurorilor Reglementarea legală a supravegherii procurorilor este realizată în primul rând de Constituția Federației Ruse. Constituția Federației Ruse reglementează activitățile parchetului pentru supravegherea respectării și aplicării legilor.

   Din cartea Regulamentul legal al publicității   autorul    Bogatskaya Sofya Germanovna

ARTICOLUL 13. Reglementarea exportului și importului de băuturi alcoolice 1. Exportul de pe teritoriul vamal al Federației Ruse sau importul pe teritoriul vamal al Federației Ruse de produse alcoolice se realizează în modul prevăzut de vamă

   Din cartea Enciclopedia unui avocat   autorul    autor necunoscut

1. Îmbunătățirea calității, securității și competitivității PRODUSELOR (SERVICIILOR) Standardizarea, metrologia și evaluarea conformității (certificare) sunt instrumente pentru a asigura siguranța și calitatea produselor, lucrărilor și serviciilor. Legislație tehnică

   Din cartea Drept comercial. Fițuici   autorul    Smirnov Pavel Yuryevich

27. SISTEMUL DE PREPARARE TEHNICĂ PENTRU PRODUCȚIE. STANDARDE PENTRU ASIGURAREA CALITĂȚII PRODUSELOR Standardele pentru asigurarea calității produselor pot fi reprezentate în următoarele grupuri: 1) standarde pentru pregătirea tehnică a producției (sistemele 2., 3., 14., 15.); 2) standarde

   Din cartea autorului

Reglementarea legală a responsabilității disciplinare Un angajat trebuie să îndeplinească în mod corespunzător sarcini de muncă, să respecte regulile interne de muncă, care sunt incluse în conceptul de disciplină a muncii. În caz de încălcare, din vina lucrătorului și

   Din cartea autorului

Reglementarea legală a răspunderii materiale Răspunderea materială a părților la un contract de muncă apare pentru prejudiciul cauzat de una dintre părți ca urmare a comportamentului său ilegal (vinovat sau inacționat) vinovat. Fiecare dintre părți este obligată

prevederea sa.

    Conceptul și formele juridice de reglementare și standardizare tehnică.

    Conceptul evaluării conformității cu reglementările

acte juridice în domeniul reglementării tehnice și standardizării.

    Suport legal pentru uniformitatea măsurătorilor.

    Control de stat (supraveghere) asupra respectării legislației privind reglementarea tehnică, standardizarea, certificarea și răspunderea pentru încălcarea acesteia.

Conceptul de calitate a produselor, lucrărilor, serviciilor și instrumentelor

prevederea sa

Scopul principal al activității economice este profitul sistematic din utilizarea proprietății, vânzarea lucrurilor produse, prelucrate sau dobândite de către entitățile sale pentru vânzare, precum și din prestarea de muncă sau prestarea de servicii dacă aceste lucrări sau servicii sunt destinate vânzării altor persoane și nu sunt utilizate pentru consum personal .

Utilizarea proprietății, vânzarea lucrurilor, prestația muncii și prestarea de servicii sunt profitabile dacă alte entități consumă anumite proprietăți ale acestei proprietăți, lucrări, servicii și, în schimb, plătesc pentru acestea sau fac o altă contra-furnizare. Prin urmare, nu există consum de proprietăți - nu există nicio plată și alte contra-provizii - nu există profit. Proprietățile sunt consumate numai atunci când sunt capabile să satisfacă nevoile subiectului. Această capacitate a proprietăților proprietății, lucrării, serviciilor se numește calitatea acestora. Conform art. 1Laga Republicii Belarus din 09.01.2002 N 90-З „Cu privire la protecția drepturilor consumatorului” calitatea unui produs (muncă, serviciu) - un set de caracteristici ale unui produs (muncă, serviciu) legate de capacitatea sa de a satisface nevoile consumatorilor stabilite și (sau) anticipate (siguranță, adecvare funcțională, caracteristici operaționale, fiabilitate, cerințe economice, informaționale și estetice etc.). În cea mai mare măsură, calitatea caracterizează sellabilitatea unui lucru.

Scopul produselor, lucrărilor, serviciilor este determinat de producătorii acestora, de normele legale și de contracte, iar cerințele sunt înregistrate în documente speciale.

Asigurarea calității și îmbunătățirea calității se realizează în interesul: entităților comerciale (creșterea competitivității); consumator (sănătate asigurată, viață); societatea și statul.

Statul acordă o mare atenție asigurării calității produselor, lucrărilor, serviciilor. Decretul Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 04.09.1998 N 1380 a aprobat programul de stat „Calitate”.

Decretul președintelui Republicii Belarus din 05.20.1998 N 268 „privind îmbunătățirea competitivității produselor interne (lucrări, servicii) și consolidarea responsabilității producătorilor, furnizorilor și vânzătorilor pentru calitatea produselor (lucrări, servicii)” este definită drept cea mai importantă direcție pentru îmbunătățirea calității producției interne (lucrări, servicii) crearea sistemelor de management al calității în întreprinderi în conformitate cu cerințele standardelor internaționale din seria ISO 9000.

Calitatea poate fi asigurată prin mijloace tehnice, organizaționale, economice și legale.

Mijloace tehnice   - îmbunătățirea tehnologiei de producție, controlul tehnic al calității.

Instrumente de organizare - formarea de unități de entități comerciale responsabile de calitate, organizații publice relevante și organisme guvernamentale. Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 31 iulie 2006 N 981 „Probleme ale Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus” a aprobat Regulamentul privind Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus. Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus (Gosstandart) este un organism guvernamental republican pentru implementarea unei politici de stat unificate în domeniul reglementării tehnice, standardizării, asigurând uniformitatea măsurătorilor, evaluarea conformității, eficiența energetică, supravegherea în construcție și monitorizarea respectării proiectelor și estimărilor cu norme și standarde, precum și supravegherea utilizării raționale a combustibilului, a energiei electrice și termice. Structura sa include Departamentul de control și supraveghere a construcției, Departamentul de eficiență energetică.

Mijloace economice   - crearea unor condiții economice care să stimuleze îmbunătățirea calității produselor.

Mijloace legale   - reglementarea legislativă a calității produselor.

Gosstandart este un organism național de acreditare, metrologie și evaluare a conformității Republicii Belarus.

Sarcinile principale ale Gosstandart sunt:

implementarea unei politici de stat unificate în domeniul reglementării tehnice, standardizarea, asigurarea uniformității măsurătorilor, evaluarea conformității, utilizarea eficientă a resurselor de energie și combustibil, reglementarea și gestionarea în acest domeniu;

determinarea și implementarea domeniilor prioritare de dezvoltare în republica reglementarea tehnică, standardizarea, asigurarea uniformității măsurătorilor, evaluarea conformității, îmbunătățirea eficienței utilizării resurselor de energie și combustibil în economia națională a republicii, organizarea implementării lucrărilor de cercetare și dezvoltare relevante;

protejarea intereselor statului și a consumatorilor, îmbunătățirea siguranței, calității, competitivității produselor, utilizarea rațională a resurselor de combustibil și energie, eliminarea barierelor tehnice în calea comerțului prin utilizarea eficientă a reglementărilor tehnice, standardizarea, asigurarea uniformității măsurătorilor, evaluarea conformității, supravegherea construcției și controlul conformității proiectului și estimări ale normelor și standardelor, supravegherea de stat a respectării reglementărilor tehnice;

asigurarea funcționării și dezvoltării eficiente:

Sisteme de reglementare tehnică și standardizare, inclusiv în interesul apărării țării, armonizarea acesteia cu sistemele internaționale;

Sisteme de acreditare din Republica Belarus;

Sisteme pentru asigurarea uniformității măsurătorilor din Republica Belarus;

Sistemul național de confirmare a conformității Republicii Belarus.

Conceptul și formele juridice ale tehnicii

Principalul act de reglementare în acest domeniu este Legea „privind reglementarea tehnică și standardizarea”. Obiectele reglementării tehnice, obiectele de standardizare sunt produse, procesele de dezvoltare, producție, operare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare sau furnizarea de servicii.

Un sistem de reglementare și standardizare tehnică este un set de acte juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării și standardizării tehnice, subiecți ai reglementării tehnice și standardizării, precum și reguli și proceduri pentru funcționarea sistemului în ansamblu.

Raționarea tehnică   - Activități de stabilire a cerințelor tehnice obligatorii legate de siguranța produsului, procese pentru dezvoltarea acestuia, producție, funcționare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare sau furnizarea de servicii.

Siguranța produselor, procesele de dezvoltare a acestora, producție, funcționare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare sau servicii - conformitatea produselor, procesele de dezvoltare a acestora, producție, funcționare (utilizare), stocare, transport, vânzare și eliminare sau servicii tehnice cerințe care prevăd absența unui risc inacceptabil de vătămare a vieții umane, sănătății și eredității, proprietății și mediului.

Standardizarea este activitatea de stabilire a cerințelor tehnice în scopul aplicării lor universale și repetate în legătură cu sarcinile care se repetă constant, vizând atingerea gradului optim de raționalizare în domeniile dezvoltării, producției, funcționării (utilizării), stocării, transportului, vânzării și eliminării produselor sau serviciilor.

Normele, cerințele și caracteristicile sunt întocmite de documente normative privind standardizarea.

Actele juridice normative tehnice în domeniul reglementării și standardizării tehnice includ:

reglementări tehnice;

coduri tehnice;

standarde, inclusiv standarde de stat, standarde ale organizațiilor;

condiții tehnice.

Reglementări tehnice - un act juridic normativ tehnic dezvoltat în procesul de reglementare tehnică care stabilește direct și (sau) prin referire la codurile tehnice de practică stabilită și (sau) standardele de stat din Republica Belarus cerințele tehnice obligatorii pentru respectarea siguranței produselor, proceselor de dezvoltare, producție, exploatare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare sau furnizarea de servicii.

Reglementările tehnice sunt elaborate de guvernul republican în cadrul competențelor care li se acordă pentru a proteja viața umană, sănătatea și ereditatea, proprietatea și protecția mediului, precum și prevenirea acțiunilor care induc în eroare consumatorii de produse și servicii în ceea ce privește scopul, calitatea sau siguranța acestora. Nu este permisă elaborarea de reglementări tehnice în alte scopuri.

Cod tehnic   practică stabilită (în continuare - codul tehnic) este un act juridic normativ tehnic dezvoltat în procesul de standardizare, care conține cerințe tehnice bazate pe rezultatele practicii consacrate pentru procesele de dezvoltare, producție, operare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare a produselor sau furnizarea de servicii.

Codurile tehnice sunt elaborate de organele guvernamentale republicane pentru a implementa cerințele reglementărilor tehnice, pentru a îmbunătăți calitatea proceselor de dezvoltare (proiectare), producție, operare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare a produselor sau furnizarea de servicii.

Cerințele codurilor tehnice pentru procesele de dezvoltare (proiectare), producție, operare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare a produselor sau furnizarea de servicii se bazează pe rezultatele practicii consacrate.

Codurile tehnice sunt puse în aplicare după înregistrarea lor de stat. Termenul limită pentru introducerea codurilor tehnice nu este mai devreme de 60 de zile calendaristice de la data publicării oficiale a informațiilor privind înregistrarea lor de stat.

Dreptul de a publica oficial coduri tehnice aparține organismelor guvernamentale republicane care le-au aprobat.

Cerințele tehnice conținute în codurile tehnice nu ar trebui să contravină cerințelor reglementărilor tehnice.

Standard - un act juridic normativ tehnic elaborat în procesul de standardizare pe baza consimțământului majorității subiecților interesați de reglementare și standardizare tehnică și care conține cerințe tehnice pentru produse, procese de dezvoltare, producție, funcționare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare sau furnizarea de servicii. În Belarus se aplică următoarele standarde:

standard international   - un standard aprobat (adoptat) de o organizație internațională de standardizare;

standard interstatal (regional) - un standard aprobat (adoptat) de o organizație de standardizare interstatală (regională);

standardul de stat al Republicii Belarus (în continuare - standardul de stat) - standardul aprobat de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus;

standard de organizare - un standard aprobat de o entitate juridică sau un antreprenor individual.

Standardele de stat sunt elaborate, de regulă, de comitetele tehnice pentru standardizare, iar în absența lor - de către orice părți interesate.

Standardele de stat se bazează pe realizările moderne ale științei, tehnologiei, standardelor internaționale și interstatale (regionale), regulilor, normelor și recomandărilor privind standardizarea, standardelor progresive ale altor state, cu excepția cazului în care aceste documente pot fi inadecvate sau ineficiente pentru a asigura:

securitate naționala;

protecția vieții umane, a sănătății și a eredității;

protecția mediului, utilizarea rațională a resurselor naturale și conservarea energiei;

prevenirea acțiunilor care induc în eroare consumatorii de produse și servicii privind scopul, calitatea sau siguranța acestora.

Standardele de stat, în funcție de obiectul de standardizare, conțin:

cerințe pentru produse, procesele de dezvoltare, producție, operare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare sau furnizarea de servicii;

cerințe pentru regulile de acceptare și procedurile de control al produsului;

cerințe privind compatibilitatea tehnică și informațională;

reguli pentru pregătirea documentației tehnice;

reguli generale pentru asigurarea calității produselor (serviciilor), conservării și utilizării raționale a resurselor;

cerințe privind eficiența energetică și reducerea consumului de energie și materiale de produse, procese de producție, operare (utilizare), stocare, transport, vânzare și eliminare sau furnizarea de servicii;

termeni și definiții, convenții, metrologice și alte reguli și norme tehnice și organizatorico-metodice generale.

Pentru examinarea părților interesate a reglementării tehnice și standardizării proiectelor de standarde ale statului și a furnizării de feedback cu privire la acestea, proiectele de standarde de stat ar trebui publicate. Proiectele de standarde de stat sunt publicate în publicațiile oficiale ale Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Termenul de examinare a proiectelor de standarde de stat nu este mai mic de 60 și cel mult 90 de zile calendaristice de la data publicării lor.

Standardul de stat aprobat intră în vigoare după înregistrarea sa de stat. Termenul limită pentru introducerea standardului de stat nu este mai devreme de 60 de zile calendaristice de la data publicării oficiale a informațiilor despre înregistrarea sa de stat.

Dreptul de a publica oficial standardele de stat aparține Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Standardele de stat nu ar trebui să contrazică cerințele reglementărilor tehnice.

Standardele organizațiilor sunt elaborate și aprobate de către persoane juridice sau întreprinzători individuali, în mod independent și le dispun la discreția lor.

Procedura pentru elaborarea, aprobarea, intrarea în vigoare, contabilitatea, modificarea, anularea și publicarea standardelor organizațiilor, precum și publicarea informațiilor despre acestea, este stabilită de către persoana juridică sau întreprinzătorul individual care le-a aprobat.

Cerințele tehnice ale standardelor organizațiilor se aplică numai persoanei juridice sau antreprenorului individual care le-a aprobat.

Standardele organizațiilor nu ar trebui să contrazică cerințele reglementărilor tehnice.

Standardele organizațiilor nu sunt elaborate pentru produsele vândute de alte persoane juridice sau persoane fizice sau pentru serviciile oferite acestora.

Standardele de stat sunt voluntare pentru aplicare. Standardele de stat pot fi aplicate în etapele de dezvoltare, producție, operare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare a produselor, precum și în furnizarea de servicii.

Standardele de stat pot fi utilizate ca bază pentru elaborarea reglementărilor tehnice, a codurilor tehnice. Standardele de stat în întregime sau parțial (sau sub forma unei trimiteri la acestea) pot fi furnizate în textul regulamentelor tehnice, al codurilor tehnice.

În cazul în care producătorul sau furnizorul unui produs (serviciu) a aplicat în mod voluntar standardul de stat și și-a declarat produsele (serviciile) conforme cu acesta (folosind desemnarea standardului de stat sau semnul respectării standardelor de stat în etichetarea produselor, transport sau ambalaje pentru consumatori, documentație operațională sau altă documentație), și de asemenea, dacă produsele (serviciile) producătorului sau furnizorului sunt certificate pentru respectarea cerințelor standardului de stat, respectarea cerințelor de stat Un nou standard devine obligatoriu pentru el.

Standardele internaționale și interstatale (regionale) sunt aplicate în Republica Belarus, dacă cerințele lor nu contravin legislației Republicii Belarus.

Standardele internaționale și interstatale (regionale) sunt aplicate ca standarde ale statului în modul prevăzut pentru standardele de stat.

Condiții tehnice - un act juridic normativ tehnic dezvoltat în procesul de standardizare, aprobat de o entitate juridică sau antreprenor individual și care conține cerințe tehnice pentru un tip specific, marcă, model, tip de produse vândute sau servicii furnizate, inclusiv reguli de acceptare și metode de control.

Specificațiile tehnice sunt elaborate și aprobate de către persoane juridice sau antreprenori individuali pentru produsele (serviciile) destinate vânzării. Specificațiile tehnice sunt puse în aplicare la momentul stabilit de către persoane juridice sau antreprenori individuali care le-au aprobat.

Condițiile tehnice nu trebuie să contravină cerințelor reglementărilor tehnice.

Clasificatorii   - documente normative în care obiectele de standardizare sunt sistematizate după un anumit criteriu într-un anumit domeniu de activitate.

Dovada conformității instalațiilor de standardizare cu cerințele standardelor de stat este marcată cu semne de conformitate.

Dreptul de a folosi mărcile de conformitate cu standardele de stat pentru un produs, serviciu sau proces este acordat de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Subiectele reglementării tehnice și standardizării sunt:

persoane juridice și persoane fizice, inclusiv antreprenori individuali, din Republica Belarus;

persoane juridice străine, cetățeni străini;

apatrizii;

alte subiecte ale relațiilor juridice, care în mod stabilit au dobândit drepturile și obligațiile în domeniul reglementării tehnice și standardizării.

Scopul reglementării și standardizării tehnice este de a asigura:

protecția vieții umane, a sănătății și eredității, proprietății și protecția mediului;

compatibilitatea tehnică și informațională, precum și schimbul de produse;

unitatea măsurătorilor;

securitate naționala;

eliminarea barierelor tehnice în calea comerțului;

utilizarea rațională a resurselor.

Reglementarea tehnică și standardizarea se bazează pe principiile:

aplicarea obligatorie a reglementărilor tehnice;

disponibilitatea reglementărilor tehnice, a codurilor tehnice și a standardelor de stat, a informațiilor despre procedura de elaborare, aprobare și publicare a acestora pentru utilizatori și alte părți interesate;

utilizarea prioritară a standardelor internaționale și interstatale (regionale);

utilizarea realizărilor moderne ale științei și tehnologiei;

asigurarea dreptului de participare a persoanelor juridice și a persoanelor fizice, inclusiv a celor străine, și a comisiilor de standardizare tehnică la elaborarea de coduri tehnice, standarde de stat;

aplicarea voluntară a standardelor de stat.

Reglementarea și gestionarea de stat în domeniul reglementării și standardizării tehnice este realizată de președintele Republicii Belarus, Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus, Comitetul de Stat pentru Standardizare al Republicii Belarus, Ministerul Arhitecturii și Construcțiilor din Republica Belarus și alte organisme de stat în conformitate cu legislația Republicii Belarus.

Președintele Republicii Belarus îndeplinește reglementări și gestionări de stat în domeniul reglementării tehnice și standardizării. În cazuri excepționale, în cazul în care circumstanțele conduc la o amenințare imediată la viața, sănătatea și ereditatea cetățenilor, a proprietății și a mediului, președintele Republicii Belarus poate decide să dezvolte și să aplice regulamentul tehnic într-o manieră specială, fără notificarea dezvoltării regulamentului tehnic și a discuției sale publice .

Consiliul Miniștrilor Republicii Belarus în domeniul reglementării tehnice și standardizării:

asigură crearea și funcționarea unui sistem de reglementare și standardizare tehnică;

aprobă programe de elaborare a reglementărilor tehnice și a standardelor de stat aferente;

stabilește procedura pentru elaborarea, aprobarea, înregistrarea de stat, verificarea, revizuirea, modificarea, anularea, cererea, publicarea oficială a reglementărilor tehnice, inclusiv reglementările tehnice pentru produsele de apărare, notificarea și publicarea informațiilor despre acestea;

aprobă reglementările tehnice;

să stabilească procedura de supraveghere de stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice și a cerințelor inspectorilor de stat care exercită supravegherea de stat a respectării reglementărilor tehnice;

oferă interpretări oficiale cu privire la aplicarea reglementărilor tehnice;

stabilește procedura de creare și întreținere a Fondului național de acte normative tehnice în domeniul reglementării tehnice și standardizării, precum și regulile de utilizare a acestui fond.

Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus:

pune în aplicare o politică de stat unificată;

realizează coordonarea generală a elaborării reglementărilor tehnice și a standardelor de stat;

stabilește procedura de elaborare, aprobare, înregistrare de stat, verificare, revizuire, modificare, anulare, notificare a acestora, cerere, publicarea codurilor tehnice, standarde de stat, condiții tehnice;

aprobă, intră în vigoare, abrogă standardele de stat, le modifică;

realizează înregistrarea de stat a reglementărilor tehnice, a codurilor tehnice, a standardelor de stat, a condițiilor tehnice (cu excepția condițiilor tehnice care nu trec de la înregistrarea statului);

stabilește tipurile de produse (servicii) pentru care condițiile tehnice nu trec înregistrarea de stat;

pune în aplicare publicarea oficială a standardelor de stat;

organizează și efectuează o revizuire sistematică a standardelor actuale ale statului în vederea modificării sau abrogării acestora;

realizează supravegherea de stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice;

aplică în competența sa persoanelor juridice și antreprenorilor individuali care au încălcat cerințele reglementărilor tehnice, măsurile de impact prevăzute de lege;

participă la lucrările privind standardizarea internațională și interstatală (regională);

oferă interpretări oficiale cu privire la aplicarea actelor juridice de reglementare tehnică aprobate de acesta;

aprobă, la propunerile subiectelor de reglementare și standardizare tehnică, componența comisiilor de standardizare tehnică, o listă de obiecte de standardizare care le-au fost atribuite și dispoziții privind aceste comisii tehnice. În același timp, componența comisiilor tehnice de standardizare în domeniul arhitecturii, urbanismului și construcțiilor, lista obiectelor de standardizare atribuite acestora, prevederile acestor comisii tehnice sunt aprobate în comun cu Ministerul Arhitecturii și Construcțiilor din Republica Belarus;

oferă subiecților reglementării tehnice și standardizării dreptul de a utiliza marca (mărcile) de conformitate cu standardele de stat;

creează și menține Fondul național pentru acte juridice normative tehnice în domeniul reglementării și standardizării tehnice.

Supravegherea de stat a respectării reglementărilor tehnice este realizată de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus și de alte organisme guvernamentale republicane autorizate să conducă supravegherea de stat în Republica Belarus.

Supravegherea de către stat a respectării reglementărilor tehnice este realizată direct de către oficialii autorizați ai organelor de supraveghere de stat (denumite în continuare inspectori de stat).

Inspectorii de stat au dreptul:

acces gratuit la instalațiile de birou și de producție ale persoanelor juridice sau ale antreprenorilor individuali supuși verificării;

să primească de la persoane juridice sau antreprenori individuali documentele și informațiile necesare pentru implementarea supravegherii de stat;

implică, de comun acord cu persoane juridice sau întreprinzători individuali, mijloacele tehnice și specialiștii acestora pentru implementarea supravegherii de stat;

efectuează în mod prescris eșantionarea și eșantioanele de produse pentru a determina respectarea acestuia cu cerințele reglementărilor tehnice. Costurile probelor și eșantioanelor consumate, precum și costurile testelor sunt percepute la costurile de producție (circulație) ale persoanei juridice auditate sau ale antreprenorului individual, în modul stabilit de Consiliul Miniștrilor Republicii Belarus;

emite persoanelor juridice sau antreprenorilor individuali instrucțiuni obligatorii pentru a elimina încălcările cerințelor reglementărilor tehnice, precum și motivele care au provocat aceste încălcări;

emite instrucțiuni către persoane juridice sau antreprenori individuali cu privire la interzicerea transferului de produse, implementarea proceselor de funcționare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare sau furnizarea de servicii care nu corespund cerințelor reglementărilor tehnice;

să aplice în modul prescris alte măsuri de influență prevăzute de actele legislative.

Președintele Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus este, în același timp, inspectorul principal de stat al Republicii Belarus pentru supravegherea respectării reglementărilor tehnice.

Inspectorul principal de stat al Republicii Belarus pentru supravegherea respectării reglementărilor tehnice are dreptul:

să interzică punerea în aplicare a proceselor de producție, operare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare a produselor sau furnizarea de servicii care nu corespund cerințelor reglementărilor tehnice;

emite instrucțiuni către persoane juridice sau antreprenori individuali cu privire la organizarea returnării de către consumatori și (sau) retragerea din circulația produselor care nu corespund cerințelor reglementărilor tehnice;

interzic persoanelor juridice sau antreprenorilor individuali să transfere produse, să efectueze procese de funcționare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare sau să furnizeze servicii în cazul în care se sustrag auditului și (sau) creează obstacole inspectorilor de stat în implementarea acestuia.

Inspectorul de stat șef al Republicii Belarus pentru supravegherea respectării reglementărilor tehnice și inspectorii de stat au dreptul de a exercita alte competențe prevăzute de legislația Republicii Belarus.

Inspectorii de stat în exercitarea atribuțiilor oficiale sunt reprezentanți ai guvernului și sunt sub protecția statului.

Conceptul evaluării conformității cu reglementările

acte juridice în domeniul tehnic

reglementare și standardizare

Conform art. 1 Legea Republicii Belarus din data de 05.01.2004 N 269-Z "Cu privire la evaluarea conformității cu cerințele actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării tehnice și standardizării" evaluarea conformității - activități pentru a determina conformitatea obiectelor de evaluare a conformității cu cerințele actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării tehnice și standardizării.

Certificare - o formă de confirmare a conformității efectuată de un organism de certificare acreditat.

Declarația de conformitate - o formă de confirmare a conformității realizată de producător (vânzător).

Evaluarea conformității se realizează pentru:

asigurarea protecției vieții umane, a sănătății și a eredității, a proprietății și a protecției mediului;

creșterea competitivității produselor (serviciilor);

crearea condițiilor favorabile pentru asigurarea liberei circulații a produselor pe piața internă și externă, precum și pentru participarea la cooperarea economică, științifică și tehnică internațională și comerțul internațional.

Principiile evaluării conformității sunt:

armonizarea cu abordările internaționale și interstatale (regionale) în domeniul evaluării conformității;

asigurarea identității regulilor și procedurilor de confirmare a conformității produselor de producție internă și străină;

respectarea cerințelor de confidențialitate a informațiilor obținute în timpul desfășurării activităților de evaluare a conformității.

Obiectele evaluării conformității sunt:

produse;

procese de dezvoltare, producție, operare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare a produselor;

serviciu;

sistem de management al calității;

sistem de management de mediu;

competența persoanei juridice în efectuarea lucrărilor privind confirmarea conformității și (sau) testarea produselor;

competența profesională a personalului în efectuarea anumitor lucrări, servicii;

alte obiecte pentru care, în conformitate cu legislația Republicii Belarus, a fost luată o decizie de evaluare a conformității.

Subiectele evaluării conformității sunt:

Republica Belarus reprezentată de organisme autorizate de stat;

organisme de certificare acreditate;

laboratoare (centre) de testare acreditate;

solicitanți de acreditare;

solicitanții de conformitate.

Evaluarea conformității se realizează sub forma:

acreditare;

confirmarea conformității.

Documentele de evaluare a conformității includ:

certificat de acreditare;

certificat de conformitate;

declaratie de conformitate;

certificat de competență.

Documentele de evaluare a conformității sunt valabile în toată Republica Belarus.

Marca de conformitate a Sistemului de acreditare din Republica Belarus este un semn protejat în conformitate cu legislația, care indică faptul că toate procedurile de acreditare necesare au fost efectuate și că organismul de certificare acreditat sau laboratorul de testare acreditat (centru) respectă cerințele actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării tehnice și standardizării.

Marcile de conformitate ale sistemului național de evaluare a conformității din Republica Belarus sunt semne protejate în modul prevăzut de lege, care indică faptul că toate procedurile necesare de confirmare a conformității au fost efectuate și că obiectele de evaluare a conformității marcate de acestea au îndeplinit cerințele actelor juridice normative tehnice în domeniul reglementării tehnice și standardizării.

Utilizarea acestor mărci este voluntară.

Acreditarea se realizează pentru:

confirmarea competenței persoanelor juridice în activitatea de confirmare a conformității și (sau) testarea produselor într-un anumit domeniu de acreditare;

asigurarea încrederii producătorilor (vânzătorilor) și a consumatorilor de produse (servicii) în activitățile organismelor de certificare acreditate și laboratoarele (centrele) de testare acreditate;

crearea condițiilor pentru recunoașterea reciprocă a rezultatelor activităților organismelor de certificare acreditate și ale laboratoarelor (centrelor) de testare acreditate la nivel internațional.

Principiile acreditării sunt:

voluntariness;

deschiderea și accesibilitatea regulilor și procedurilor de acreditare;

asigurarea condițiilor egale pentru solicitanții de acreditare;

inadmisibilitatea restricționării concurenței în acreditare.

Procedura de acreditare este stabilită în Sistemul de acreditare din Republica Belarus.

Acreditarea este realizată de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Rezultatele pozitive ale acreditării sunt certificate printr-un certificat de acreditare, care este eliberat organismelor de certificare acreditate și laboratoarelor de testare acreditate (centre) de către Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Confirmarea conformității se realizează pentru:

certificatele de conformitate ale evaluării conformității obiectează cerințele actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării tehnice și standardizării;

asistarea consumatorilor în selecția competentă a produselor (serviciilor).

Principiile evaluării conformității sunt:

deschiderea și accesibilitatea regulilor și procedurilor de confirmare a conformității;

independența organismelor de certificare acreditate și a laboratoarelor (centrelor) de testare acreditate față de solicitanți pentru confirmarea conformității;

minimizarea timpului de execuție și a costurilor solicitanților pentru confirmarea respectării procedurilor de confirmare a conformității;

protecția intereselor de proprietate ale solicitanților pentru confirmarea conformității, inclusiv prin respectarea confidențialității cu privire la informațiile primite în procesul de confirmare a conformității;

inadmisibilitatea restricționării concurenței la efectuarea lucrărilor la confirmarea conformității și testarea produselor.

Procedura pentru lucrările de confirmare a conformității este stabilită în Sistemul național de confirmare a conformității Republicii Belarus.

Rezultatele pozitive ale confirmării conformității sunt certificate printr-un certificat de conformitate sau un certificat de competență emis de un organism de certificare acreditat unui solicitant pentru confirmarea conformității sau printr-o declarație de conformitate înregistrată de un organism de certificare acreditat și acceptată de solicitant pentru confirmarea conformității.

Confirmarea conformității poate fi obligatorie sau voluntară.

Confirmarea obligatorie a conformității se realizează în formularele:

certificarea obligatorie;

declaratie de conformitate.

Confirmarea voluntară a conformității se face sub formă de certificare voluntară.

Evaluarea obligatorie a conformității se realizează în legătură cu obiectele de evaluare a conformității incluse în lista de produse, servicii, personal și alte obiecte de evaluare a conformității care fac obiectul evaluării obligatorii a conformității în Republica Belarus.

Este interzisă vânzarea de produse, furnizarea de servicii, activitățile personalului și funcționarea altor obiecte de evaluare a conformității, sub rezerva confirmării obligatorii a conformității în Republica Belarus, fără disponibilitatea documentelor privind evaluarea conformității. Procedura de confirmare a disponibilității documentelor privind evaluarea conformității este determinată de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Lista de produse, servicii, personal și alte obiecte de evaluare a conformității, supuse confirmării obligatorii a conformității în Republica Belarus, stabilește:

tipuri de produse, servicii, personal și alte obiecte de evaluare a conformității, sub rezerva confirmării obligatorii a conformității;

acte juridice de reglementare în domeniul reglementării și standardizării tehnice, pentru respectarea cărora se realizează o confirmare obligatorie a conformității;

forme de confirmare obligatorie a conformității.

Criteriile pentru formarea listei de produse, servicii, personal și alte obiecte de evaluare a conformității supuse confirmării obligatorii a conformității în Republica Belarus sunt:

pericolul potențial al produselor, serviciilor, activităților personalului și funcționării altor obiecte de evaluare a conformității pentru viața umană, sănătatea și ereditatea, proprietatea și mediul;

incompatibilitatea echipamentelor tehnice de producție internă și străină.

Certificarea obligatorie este realizată de un organism de certificare acreditat pe baza unui contract cu solicitantul pentru confirmarea conformității.

Schemele de confirmare a conformității utilizate în certificarea obligatorie a anumitor tipuri de produse, servicii, personal și alte obiecte de evaluare a conformității sunt stabilite prin regulamentul tehnic relevant, iar dacă schemele de confirmare a conformității nu sunt stabilite sau nu există o reglementare tehnică, de către actul juridic normativ tehnic în domeniul reglementare tehnică și standardizare, aprobat de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Dacă schema de confirmare a conformității stabilește necesitatea testării produsului, atunci acestea sunt efectuate de un laborator (centru) de testare acreditat pe baza unui contract cu solicitantul pentru confirmarea conformității.

Declarația de conformitate este efectuată de către solicitant pentru confirmarea conformității numai în ceea ce privește produsele, în una dintre următoarele modalități:

prin adoptarea unei declarații de conformitate bazată pe dovezi proprii;

prin adoptarea unei declarații de conformitate bazată pe propriile noastre dovezi și dovezi obținute cu participarea unui organism de certificare acreditat și (sau) a unui laborator (centru) de testare acreditat.

Schemele de confirmare a conformității pe parcursul declarației de conformitate sunt stabilite prin regulamentul tehnic relevant, iar în cazul în care schemele de confirmare a conformității nu sunt stabilite în el sau lipsește reglementarea tehnică, prin actul normativ tehnic în domeniul reglementării și standardizării tehnice, aprobat de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Dacă schema de confirmare a conformității pentru declarația de conformitate stabilește necesitatea testării produsului, atunci acestea sunt efectuate de un laborator (centru) de testare acreditat pe baza unui acord cu solicitantul pentru confirmarea conformității.

Declarația de conformitate este supusă înregistrării la organismele de certificare acreditate în conformitate cu cerințele sistemului național de confirmare a conformității Republicii Belarus.

Lucrările la înregistrarea unei declarații de conformitate sunt efectuate de un organism de certificare acreditat pe baza unui acord cu solicitantul pentru confirmarea conformității.

Certificarea voluntară este realizată de un organism de certificare acreditat la inițiativa solicitantului pentru confirmarea conformității pe baza unui acord.

În cazul certificării voluntare, solicitantul pentru confirmarea conformității alege în mod independent acte juridice normative tehnice în domeniul reglementării tehnice și standardizării, pentru respectarea cărora se realizează certificarea voluntară și determină gama de indicatori monitorizați în timpul certificării voluntare a obiectelor de evaluare a conformității. Nomenclatorul acestor indicatori include fără indicatori indicatorii de siguranță, dacă sunt stabiliți în acte juridice normative tehnice în domeniul reglementării tehnice și standardizării pentru acest obiect de evaluare a conformității.

Plata pentru lucrările la confirmarea conformității este efectuată de solicitant pentru confirmarea conformității în conformitate cu complexitatea lucrării, aprobată de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Costul produselor de testare este determinat ținând cont de complexitatea produselor de testare într-un acord între un laborator de acreditare (centru) și solicitantul pentru confirmarea conformității.

Organismele de certificare acreditate au dreptul:

efectuează confirmarea conformității în domeniul lor de acreditare;

emite certificate de conformitate și certificate de competență solicitanților pentru confirmarea conformității;

să ofere solicitantului dreptul de a marca mărci de evaluare a conformității cu mărcile de conformitate ale sistemului național de confirmare a conformității Republicii Belarus pentru confirmarea conformității;

să suspende sau să anuleze în conformitate cu procedura stabilită valabilitatea certificatului de conformitate, certificatul de competență sau declarația de conformitate înregistrată în cazul detectării neconformității obiectului de evaluare a conformității pentru care sunt emise cerințelor actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării tehnice și standardizării;

Organismele de certificare acreditate trebuie să:

asigură respectarea cerințelor stabilite prin acte juridice normative tehnice în domeniul reglementării tehnice și standardizării organismelor de certificare acreditate;

să se asigure că solicitantul pentru confirmarea conformității cu informațiile privind regulile și procedurile de confirmare a conformității;

înregistrarea declarațiilor de conformitate;

ține o evidență a certificatelor de conformitate emise de aceștia, a certificatelor de competență și a declarațiilor de conformitate înregistrate;

să monitorizeze obiectele de evaluare a conformității pentru care au emis un certificat de conformitate, un certificat de competență sau o declarație de conformitate este înregistrată, dacă acest lucru este prevăzut de schema de confirmare a conformității corespunzătoare;

informează despre certificatele de conformitate emise de aceștia, certificatele de competență și declarațiile de conformitate înregistrate pentru obiecte de evaluare a conformității, despre efectuarea de modificări și (sau) adăugări la acestea, suspendarea, reînnoirea, anularea, încetarea, extinderea validității lor Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Laboratoarele (centrele) de testare acreditate au dreptul:

efectuează în domeniul lor de testare a produselor de acreditare pentru respectarea cerințelor actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării și standardizării tehnice;

eliberarea către organismul de certificare acreditat și (sau) solicitantului pentru confirmarea rapoartelor de testare a conformității produselor;

aplică marca de conformitate a sistemului de acreditare din Republica Belarus.

Laboratoarele (centrele) de testare acreditate trebuie să:

asigură respectarea cerințelor stabilite prin acte juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării și standardizării tehnice pentru laboratoarele (centrele) de testare acreditate;

să respecte regulile și procedurile stabilite pentru testarea produsului;

asigura fiabilitatea rezultatelor testelor produsului.

Solicitanții pentru confirmarea conformității au dreptul de:

alege orice organism de certificare acreditat cu zona relevantă de acreditare pentru a efectua lucrări de confirmare a conformității;

solicita testarea produsului la orice laborator de testare acreditat (centru) cu domeniul de acreditare corespunzător;

alege orice schemă de confirmare a conformității dintre schemele prevăzute pentru obiectul dat de evaluare a conformității, ținând cont de condițiile de utilizare;

să aplice mărci de conformitate ale sistemului național de evaluare a conformității din Republica Belarus pentru marcarea obiectelor de evaluare a conformității pentru care există un certificat de conformitate sau o declarație de conformitate înregistrată;

să reclame acțiunile ilegale (inacțiunea) unui organism de certificare acreditat sau a unui laborator (centru) de testare acreditat la Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus în modul și termenii stabiliți în Sistemul național de confirmare a conformității Republicii Belarus și în caz de dezacord cu decizia sa - instanța de judecată.

Solicitanții de conformitate trebuie să:

să respecte cerințele Sistemului național de confirmare a conformității Republicii Belarus;

creează condițiile necesare pentru activitatea funcționarilor organismului de certificare acreditat atunci când efectuează lucrări pentru a confirma conformitatea;

asigură conformitatea obiectului de evaluare a conformității cu cerințele actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării tehnice și standardizării specificate în certificatul de conformitate sau declarația de conformitate înregistrată;

să suspende sau să înceteze în modul prescris vânzarea de produse, furnizarea de servicii, activitățile personalului și funcționarea altor obiecte de evaluare a conformității, dacă aceste obiecte nu îndeplinesc cerințele actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării tehnice și standardizării specificate în certificatul de conformitate, certificatul de competență sau declarația de conformitate înregistrată. , precum și după expirarea acestor documente sau dacă acțiunea lor este suspendată sau anulată Eno.

Documentele privind evaluarea conformității, rapoartele de testare a produselor primite în afara Republicii Belarus pot fi recunoscute pe baza tratatelor internaționale valabile pentru Republica Belarus.

Acordurile încheiate pentru furnizarea către Republica Belarus a produselor supuse confirmării obligatorii a conformității ar trebui să prevadă confirmarea obligatorie a conformității produselor furnizate.

Pentru importul pe teritoriul vamal al Republicii Belarus de produse supuse confirmării obligatorii a conformității, un certificat de conformitate emis în Republica Belarus de către un organism de certificare acreditat sau o declarație de conformitate adoptată de producătorul din Republica Belarus adoptată de producător este prezentată autorităților vamale împreună cu declarația vamală ( vânzător).

Decretul Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus din 16 decembrie 2008 N 60 a aprobat lista produselor, serviciilor, personalului și a altor obiecte de evaluare a conformității, sub rezerva confirmării obligatorii a conformității în Republica Belarus.

Suport legal al uniformității de măsurare

În conformitate cu art. 1Laga Republicii Belarus din 05.09.1995 N 3848-XII "La asigurarea uniformității măsurătorilor", uniformitatea măsurătorilor este starea măsurătorilor în care rezultatele lor sunt exprimate în unități de măsuri aprobate pentru a fi utilizate în Republica Belarus, iar precizia măsurătorilor este în limitele stabilite cu o probabilitate dată.

Măsurare- un set de operații efectuate pentru a determina valoarea unei cantități.

unitate de măsură   - o valoare acceptată în mod convențional ca unitate cu care sunt comparate alte cantități omogene pentru a-și exprima valoarea cantitativă în raport cu această cantitate.

Supravegherea metrologică de stat - activități de verificare a conformității de către persoane juridice, întreprinzători individuali și alte persoane cu cerințele legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor.

Calibrarea este o parte integrantă a controlului metrologic, inclusiv efectuarea lucrărilor, în timpul căreia caracteristicile metrologice ale instrumentelor de măsurare sunt stabilite prin determinarea, în condiții specificate, a relației dintre valoarea unei cantități obținute cu un instrument de măsurare și valoarea corespunzătoare a unei cantități reproduse de o unitate de valoare standard.

Metodologia de măsurare - un set de reguli și proceduri pentru efectuarea măsurătorilor care asigură primirea rezultatelor măsurătorilor, a căror acuratețe se află în limitele stabilite cu o probabilitate dată.

Certificarea metrologică a instrumentelor de măsurare este o parte integrantă a controlului metrologic, inclusiv efectuarea lucrărilor în timpul cărora sunt stabilite caracteristicile metrologice ale instrumentelor de măsurare.

Serviciul Metrologic   - un ansamblu de entități juridice organizaționale și (sau) interconectate funcțional, diviziile lor structurale sau o diviziune structurală a unei entități juridice ale cărei activități au drept scop asigurarea uniformității măsurătorilor.

Controlul metrologic - un ansamblu de lucrări în cursul cărora sunt stabilite sau confirmate caracteristicile metrologice și tehnice ale instrumentelor de măsurare, se stabilește conformitatea instrumentelor de măsurare, procedurile de măsurare la cerințele legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor, precum și conformitatea procedurilor de măsurare cu scopul prevăzut al acestora.

Confirmarea metrologică a adecvării procedurilor de măsurare este o parte integrantă a controlului metrologic, inclusiv efectuarea lucrărilor în timpul cărora este determinată conformitatea procedurilor de măsurare cu cerințele legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor, precum și conformitatea acestora cu scopul lor.

Standard unitar național - standard de unitate aprobat prin decizia Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus ca standard de unitate națională.

Asigurarea uniformității măsurătorilor - activități care vizează realizarea și menținerea unității măsurătorilor în conformitate cu cerințele legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor.

Verificator - persoană fizică care este angajat al unei persoane juridice sau antreprenor individual sau antreprenor individual și care și-a confirmat competența profesională în efectuarea verificării în conformitate cu legislația Republicii Belarus privind evaluarea conformității.

Verificarea este o parte integrantă a controlului metrologic, inclusiv efectuarea lucrărilor, în timpul căreia se confirmă caracteristicile metrologice ale instrumentelor de măsurare și se stabilește conformitatea instrumentelor de măsurare cu cerințele legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor.

Sistemul de asigurare a uniformității măsurătorilor din Republica Belarus este un set de măsuri pentru reglementarea și gestionarea statului, supravegherea metrologică de stat și controlul metrologic efectuate de organele statului, persoanele juridice, antreprenorii individuali și alte persoane fizice, pentru a asigura uniformitatea măsurătorilor.

Instrument de măsurare - un instrument tehnic destinat măsurării, reproducerii și (sau) stocării unei unități de măsură, precum și a valorilor multiple sau fracționale ale unei unități de măsură, având caracteristici metrologice, ale căror valori sunt asumate neschimbate pentru un anumit timp.

Principiile principale pentru asigurarea uniformității măsurătorilor sunt:

aplicarea prioritară a unităților de măsură a sistemului internațional de unități;

aplicarea standardelor naționale de unități;

trasabilitatea rezultatelor măsurătorilor la unitățile de măsură ale Sistemului Internațional de Unități reproduse după standardele naționale de unități de cantități și (sau) standardele internaționale de unități de cantități;

deschiderea și accesibilitatea informațiilor în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor, cu excepția informațiilor clasificate în ordinea stabilită ca informații cu acces limitat;

armonizarea cerințelor naționale și internaționale pentru asigurarea uniformității măsurătorilor.

Consiliul Miniștrilor Republicii Belarus în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor:

oferă o politică de stat unificată;

decide cu privire la admiterea unităților de măsură pentru a fi utilizate în Republica Belarus;

stabilește numele, denumirile, raporturile, regulile de scriere și utilizare a unităților de măsură aprobate pentru a fi utilizate în Republica Belarus, precum și valorile multiple și fracționale ale acestor unități.

Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor:

pune în aplicare o politică de stat unificată;

coordonează activitățile pentru a asigura uniformitatea măsurătorilor în Republica Belarus;

asigură crearea și funcționarea unui sistem pentru asigurarea uniformității măsurătorilor din Republica Belarus;

asigură crearea și funcționarea serviciului metrologic de stat;

prezintă Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus propuneri privind admiterea unităților de măsură pentru a fi utilizate în Republica Belarus;

stabilește de la persoane juridice din subordinea sa o persoană juridică care acționează ca un institut metrologic național;

stabilește cerințele privind standardele naționale ale unităților de unități și standardele unităților de cantități, reguli pentru dezvoltarea, aprobarea, stocarea și utilizarea acestora;

aprobă standardele naționale de unități de cantități și eliberează certificate de aprobare a acestora către persoane juridice angajate în stocarea și utilizarea acestor standarde;

menține registrul de stat al standardelor naționale de unități de cantități din Republica Belarus și registrul de stat al instrumentelor de măsurare din Republica Belarus;

organizează și desfășoară supraveghere metrologică de stat;

realizează acreditarea persoanelor juridice pentru efectuarea testelor de stat a instrumentelor de măsurare, efectuarea certificării metrologice a instrumentelor de măsurare, verificarea, calibrarea în modul stabilit de acesta;

ia decizii privind aprobarea tipurilor de instrumente de măsurare, eliberează certificate de aprobare a acestora către persoane juridice și întreprinzători individuali;

definește domeniile de metrologie legală în care utilizarea instrumentelor de măsurare este permisă după verificarea de către persoane juridice care sunt membre ale serviciului metrologic de stat și aprobă lista acestora;

stabilește formele și procedura de aplicare a mărcii de omologare a tipului de instrumente de măsurare, a mărcii de verificare a instrumentelor de măsurare și a mărcii de marcare ambalate;

ia măsuri pentru recunoașterea standardelor naționale de unități de cantități de către alte state.

Alte organe de stat din competența lor în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor:

participa la o politică de stat unificată;

participa la crearea și funcționarea unui sistem pentru asigurarea uniformității măsurătorilor din Republica Belarus;

dacă este necesar, creați servicii metrologice și aprobați dispoziții cu privire la acestea;

asigură unitatea măsurătorilor;

organizează elaborarea de standarde pentru unități, instrumente de măsurare și proceduri de măsurare;

să stabilească o nomenclatură rațională a instrumentelor de măsurare utilizate de către persoane juridice subordonate acestora;

exercită alte competențe în conformitate cu legislația Republicii Belarus.

Pe teritoriul Republicii Belarus se folosesc unitățile de măsură ale Sistemului Internațional de Unități (SI) și unitățile de măsurare din afara sistemului aprobate pentru a fi utilizate în Republica Belarus.

În implementarea activităților de comerț exterior, caracteristicile și parametrii mărfurilor exportate pot fi exprimate în unități de măsură stabilite în contract.

Standardele naționale de unități de măsură servesc drept bază pentru stabilirea valorilor standardelor unităților de cantități și sunt create pentru a reproduce unitățile de măsură și pentru a asigura trasabilitatea rezultatelor măsurătorilor către unitățile de măsură ale sistemului internațional de unități.

Pentru a confirma caracteristicile metrologice, standardele naționale de unități sunt comparate cu standardele de unități internaționale sau cu standardele de unități naționale ale altor state.

Standardele naționale de unități de măsură sunt înregistrate în registrul de stat al standardelor naționale de unități de cantități din Republica Belarus.

Standardele unitare servesc drept bază pentru stabilirea valorilor altor standarde de unități și instrumente de măsurare în timpul verificării sau calibrării și asigurarea trasabilității rezultatelor măsurării către unitățile de măsurare reproduse de standardele naționale ale unităților.

Depozitarea și utilizarea standardelor unității sunt realizate de către persoane juridice și întreprinzători individuali.

Standardele unităților utilizate la verificarea instrumentelor de măsurare sunt supuse verificării.

Standardele unității utilizate la calibrarea instrumentelor de măsurare sunt supuse calibrării.

Clasificarea standardelor unitare este stabilită de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Pe teritoriul Republicii Belarus, sunt obligatorii următoarele unități de măsură:

unități ale sistemului internațional de unități adoptat de Conferința generală privind greutățile și măsurile;

unități din afara sistemului de cantități permise pentru utilizare la egalitate cu unități SI;

unități de timp din afara sistemului sunt permise temporar pentru utilizare.

Măsurătorile pot fi efectuate folosind dispozitive tehnice proiectate pentru aceasta, adică instrumente de măsurare.

Instrumentele de măsurare trebuie calibrate în unități de măsură aprobate pentru a fi utilizate în Republica Belarus și pentru a asigura trasabilitatea rezultatelor măsurătorilor către unitățile de măsurare reproduse după standardele unităților.

Instrumentele de măsurare destinate utilizării în domeniul metrologiei legale sunt supuse aprobării tipului de instrumente de măsurare sau certificării metrologice a instrumentelor de măsurare.

Instrumentele de măsurare destinate utilizării în domeniul metrologiei legale, pentru care a fost aprobat tipul de instrumente de măsurare, trebuie verificate sau calibrate.

Instrumentele de măsurare destinate utilizării în domeniul metrologiei legale și care au trecut certificarea metrologică a instrumentelor de măsurare sunt supuse calibrării.

Instrumentele de măsurare destinate utilizării în domeniul metrologiei legale și verificate, pot fi utilizate în zonele indicate în lista zonelor din domeniul metrologiei legale, în care utilizarea instrumentelor de măsurare este permisă după verificarea cu o frecvență specificată (interval de verificare) de către persoane juridice incluse în statul metrologic serviciu (în continuare - lista domeniilor din domeniul metrologiei legale), aprobată prin decizia Comitetului de Stat pentru Standardizare Din Republica Belarus, din 16 martie 2007 N 17. În zonele care nu sunt indicate de regiunile încrucișate în domeniul metrologiei legale, pot fi utilizate instrumente de măsurare concepute pentru utilizarea în domeniul metrologiei legale și care au trecut verificarea sau calibrarea.

Instrumentele de măsurare destinate utilizării în domeniul metrologiei legale sunt permise pentru vânzare, utilizare, închiriere, inclusiv închiriere, după verificare sau calibrare.

În afara domeniului metrologiei legale, pot fi utilizate instrumente de măsurare destinate utilizării atât în \u200b\u200bafara domeniului metrologiei legale, cât și în domeniul metrologiei legale.

Instrumentele de măsurare utilizate în afara sferei de aplicare a metrologiei legale pot fi verificate sau calibrate, sau la aceste instrumente de măsurare pot fi aplicate alte metode de asigurare a uniformității măsurătorilor determinate de o entitate juridică, un antreprenor individual sau o altă persoană fizică care folosește aceste instrumente de măsurare.

Măsurătorile se efectuează folosind instrumente de măsurare. În cazurile prevăzute de legislația Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor, măsurătorile sunt efectuate folosind instrumente de măsurare și tehnici de măsurare.

Rezultatele măsurării sunt exprimate în unități de măsură aprobate pentru a fi utilizate în Republica Belarus.

Cerințele pentru procedurile de măsurare utilizate în domeniul metrologiei legale și normele de dezvoltare a acestora sunt stabilite de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Procedurile de măsurare utilizate în domeniul metrologiei legale sunt supuse confirmării metrologice a adecvării procedurilor de măsurare.

În afara sferei de aplicare a metrologiei legale, se pot aplica proceduri de măsurare care au trecut confirmarea metrologică a adecvării procedurilor de măsurare și a altor metode de măsurare.

Domeniul de aplicare al metrologiei legale se extinde la măsurători efectuate cu:

implementarea comerțului și a deconturilor dintre cumpărător și vânzător;

determinarea bazei de impozitare;

operațiuni vamale și bancare;

asigurarea protecției vieții și a protecției sănătății umane;

efectuarea inspecției tehnice de stat a vehiculelor, diagnosticarea stării tehnice a vehiculelor;

asigurarea securității industriale a instalațiilor de producție periculoase, siguranța la incendiu și siguranța la radiații;

implementarea activităților geodezice și cartografice;

activități hidrometeorologice;

furnizarea de servicii poștale și telecomunicații;

efectuarea de teste și monitorizarea respectării produselor și materiilor prime cu cerințele legislației Republicii Belarus;

efectuarea de examene;

asigurarea apărării și securității statului;

protectia mediului;

protecția muncii;

implementarea supravegherii metrologice de stat;

implementarea controlului metrologic;

monitorizarea respectării cerințelor pentru mărfurile ambalate;

efectuarea de teste de diagnostic de laborator de către serviciul veterinar;

producerea și utilizarea de aparate și dispozitive cu slot cu câștig monetar;

înregistrarea registrelor sportive internaționale și naționale.

Actele legislative din Republica Belarus, domeniul de aplicare al metrologiei legale se pot aplica măsurătorilor efectuate în alte domenii de activitate.

În Republica Belarus, pentru a asigura uniformitatea măsurătorilor, se creează un serviciu metrologic de stat.

În cazurile prevăzute de lege, pot fi create servicii metrologice ale organelor guvernamentale republicane, ale organelor administrative și administrative locale și ale serviciilor metrologice ale persoanelor juridice.

aplicarea unităților de măsură;

alte obiecte în cazurile prevăzute de acte legislative ale Republicii Belarus.

Supravegherea metrologică de stat este realizată de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Implementarea directă a supravegherii metrologice de stat este încredințată oficialilor autorizați ai Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus, care sunt inspectori de stat.

Președintele Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus este, din oficiu, inspectorul principal de stat al Republicii Belarus pentru supravegherea metrologică de stat.

Atunci când efectuează supraveghere metrologică de stat, inspectorii de stat au dreptul:

verifică respectarea de către entitățile juridice, întreprinzătorii individuali și alte persoane cu cerințele legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor;

emite instrucțiuni persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali cu privire la eliminarea încălcărilor cerințelor legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor, precum și interzicerea folosirii instrumentelor de măsurare care nu îndeplinesc aceste cerințe;

întocmește protocoale cu privire la infracțiunile administrative în conformitate cu legislația Republicii Belarus.

Inspectorul principal de stat al Republicii Belarus pentru Supravegherea Metrologică de Stat are dreptul de a emite ordine persoanelor juridice și antreprenorilor individuali pentru a interzice:

vânzarea instrumentelor de măsurare, închirierea acestora, inclusiv închirierea, în cazul încălcării cerințelor legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor;

Controlul metrologic include:

omologarea de tip a instrumentelor de măsurare;

certificarea metrologică a instrumentelor de măsurare;

calibrare

confirmarea metrologică a adecvării procedurilor de măsurare.

Tipul de instrumente de măsurare se aprobă pentru instrumentele de măsurare destinate a fi utilizate în domeniul metrologiei legale, pentru care nu a fost aprobat tipul de instrumente de măsurare.

Instrumentele de măsurare trec teste de stat, în timpul cărora sunt stabilite caracteristicile lor metrologice și tehnice și se stabilește conformitatea instrumentelor de măsurare cu cerințele legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor.

Testele de stat ale instrumentelor de măsurare sunt efectuate pe baza unui acord de către persoane juridice aparținând serviciului metrologic de stat și sunt certificate printr-un protocol care indică rezultatele testărilor de stat ale instrumentelor de măsurare.

Rezultatele testelor de stat ale instrumentelor de măsurare stau la baza aprobării tipului de instrumente de măsurare.

Decizia privind omologarea de tip a instrumentelor de măsurare este luată de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus și este certificată de un certificat privind omologarea de tip a instrumentelor de măsurare. Informațiile privind instrumentele de măsurare pentru care s-a luat o decizie de aprobare a tipului de instrumente de măsurare sunt înscrise în Registrul de stat al instrumentelor de măsurare din Republica Belarus.

În ceea ce privește instrumentele de măsurare, informații despre care sunt înscrise în Registrul de stat al instrumentelor de măsurare din Republica Belarus și (sau) pe documentația lor operațională, se aplică o marcă de aprobare a tipului de instrumente de măsurare.

Informațiile privind aprobarea de tip a instrumentelor de măsurare sau anularea acestora sunt publicate în publicațiile oficiale ale Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Certificarea metrologică a instrumentelor de măsurare este supusă instrumentelor de măsurare destinate utilizării în domeniul metrologiei legale, produse în Republica Belarus sau importate în Republica Belarus într-o singură copie, precum și în cazurile prevăzute de președintele Republicii Belarus.

Certificarea metrologică a instrumentelor de măsurare se realizează pe baza unui acord de către persoane juridice incluse în serviciul metrologic de stat.

Rezultatele certificării metrologice a instrumentelor de măsurare sunt certificate printr-un certificat de certificare metrologică a instrumentelor de măsurare.

Verificarea se efectuează atunci când instrumentele de măsurare sunt eliberate din producție sau reparații, când sunt utilizate și importate în Republica Belarus.

Calibrarea instrumentelor de măsurare destinate utilizării sau utilizate în zonele indicate în lista zonelor din domeniul metrologiei legale se realizează pe baza unui acord de către persoane juridice incluse în serviciul metrologic de stat.

Calibrarea instrumentelor de măsurare destinate utilizării sau utilizate în zonele care nu sunt specificate în lista domeniilor din domeniul metrologiei legale se realizează pe baza unui acord de către persoane juridice acreditate pentru punerea în aplicare a acestuia.

Frecvența verificării instrumentelor de măsurare utilizate în domeniul metrologiei legale este stabilită de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Calibrarea instrumentelor de măsurare, pentru care a fost aprobat tipul de instrumente de măsurare și care sunt utilizate în afara sferei de aplicare a metrologiei legale, se realizează de către persoane juridice și întreprinzători individuali angajați în producția de instrumente de măsurare, repararea, vânzarea, utilizarea, închirierea acestora, inclusiv închirierea sau baza contractului de către alte persoane juridice și întreprinzători individuali.

Frecvența verificării instrumentelor de măsurare utilizate în afara sferei de aplicare a metrologiei legale este stabilită de către persoane juridice, întreprinzători individuali și alte persoane care utilizează aceste instrumente de măsurare.

Verificarea se realizează direct de către verificatori. Mai mult, conformitatea caracteristicilor metrologice ale instrumentelor de măsurare cu caracteristicile metrologice stabilite la aprobarea tipului de instrumente de măsurare și specificată în Registrul de stat al instrumentelor de măsurare din Republica Belarus, precum și conformitatea instrumentelor de măsurare cu cerințele legislației Republicii Belarus privind asigurarea uniformității măsurătorilor sunt verificate de agenții de verificare prin aplicarea instrumentelor de măsurare și (sau) pe documentația lor operațională a mărcii de verificare a instrumentelor de măsurare.

Rezultatele verificării sunt certificate printr-un certificat de verificare a instrumentelor de măsurare.

Instrumentele de măsurare, a căror verificare a evidențiat o discrepanță a caracteristicilor lor metrologice cu caracteristicile metrologice stabilite în timpul aprobării tipului de instrumente de măsurare și specificate în Registrul de stat al instrumentelor de măsurare din Republica Belarus, sunt recunoscute ca neconform, care este încheiat. Instrumentele de măsurare indicate pot fi utilizate fie după reparație și verificări ulterioare, fie după calibrare.

Calibrarea se realizează atunci când instrumentele de măsurare sunt eliberate din producție sau reparații, când sunt utilizate și importate în Republica Belarus.

Calibrarea instrumentelor de măsurare destinate utilizării sau utilizate în domeniul metrologiei legale se realizează pe baza unui acord de către persoane juridice care sunt membre ale serviciului metrologic de stat sau ale altor persoane juridice acreditate pentru punerea în aplicare a acestuia.

Frecvența calibrării instrumentelor de măsurare utilizate în domeniul metrologiei legale este stabilită de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Calibrarea instrumentelor de măsurare utilizate în afara sferei de aplicare a metrologiei legale se realizează de către persoane juridice și întreprinzători individuali angajați în producția de instrumente de măsurare, repararea, vânzarea, utilizarea, închirierea acestora, inclusiv închirierea sau în baza unui acord de către alte persoane juridice și antreprenori individuali.

Frecvența calibrării instrumentelor de măsurare utilizate în afara sferei de aplicare a metrologiei legale este stabilită de către persoane juridice, întreprinzători individuali și alte persoane care utilizează aceste instrumente de măsurare.

Rezultatele calibrării sunt certificate prin certificatul de calibrare a instrumentelor de măsurare.

Confirmarea metrologică a adecvării procedurilor de măsurare se bazează pe examinare, care poate fi însoțită de studii experimentale.

În timpul examinării, conformitatea domeniului de aplicare a procedurilor de măsurare cu cerințele pentru măsurători este determinată pentru a confirma posibilitatea măsurătorilor folosind aceste metode.

Confirmarea metrologică a adecvării procedurilor de măsurare destinate utilizării în domeniul metrologiei legale se realizează pe baza unui acord de către persoane juridice incluse în serviciul metrologic de stat.

Confirmarea metrologică a adecvării procedurilor de măsurare utilizate în afara sferei de aplicare a metrologiei legale este realizată de către persoane juridice și întreprinzători individuali, utilizând aceste metode sau pe baza unui acord de către alte persoane juridice și antreprenori individuali.

Rezultatele confirmării metrologice a adecvării procedurilor de măsurare sunt certificate printr-un certificat sau o concluzie privind confirmarea metrologică a adecvării acestora.

Munca executată în timpul implementării controlului metrologic este plătită de către persoane juridice, întreprinzători individuali și alte persoane fizice, în conformitate cu contractul.

Costul lucrărilor efectuate în timpul implementării controlului metrologic este determinat în conformitate cu legislația Republicii Belarus și este indicat în contract.

Controlul de stat (supravegherea) conformității

legislația privind reglementarea tehnică,

standardizare, certificare și responsabilitate

pentru încălcarea lui

Decretul Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 30 mai 2007 N 715 a aprobat Regulamentul privind procedura de aplicare a supravegherii de către stat a respectării reglementărilor tehnice și a Regulamentului de punere în aplicare a supravegherii metrologice de stat.

Supravegherea de stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice este un set de măsuri pentru monitorizarea respectării de către persoanele juridice și antreprenorii individuali a cerințelor reglementărilor tehnice, standardelor de stat interrelaționate, cerințelor legislației privind evaluarea conformității, precum și a indicatorilor declarați de producătorul (vânzătorul, importatorul) produselor în contracte. pentru furnizarea (vânzarea) produselor, în etichetarea sau documentația însoțitoare și este efectuată Eu, pentru a asigura conformitatea produselor, procesele de dezvoltare, producție, funcționare (utilizare), depozitare, transport, vânzare și eliminare sau furnizarea de servicii conform cerințelor tehnice, care stipulează că nu există un risc inacceptabil de a dăuna vieții umane, sănătății și eredității, proprietății și mediului și de asemenea, pentru a asigura compatibilitatea tehnică și informațională, schimbul de produse, protecția drepturilor consumatorilor și interesele statului.

Sarcinile principale ale supravegherii de către stat a respectării reglementărilor tehnice sunt:

prevenirea și suprimarea încălcărilor cerințelor stabilite în actele legale de reglementare, cerințele obligatorii ale reglementărilor tehnice, standardele de stat legate între ele, precum și indicatorii declarați de producătorul (vânzătorul) de produse în contractele de furnizare (vânzare) de produse, în etichetarea sau documentația însoțitoare;

prevenirea și suprimarea încălcărilor cerințelor legislației privind evaluarea conformității în timpul vânzării de produse, furnizarea de servicii, activitățile personalului și funcționarea altor obiecte de evaluare a conformității, supuse evaluării conformității obligatorii în Republica Belarus.

Supravegherea de stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice este realizată de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus reprezentat de inspectorul principal de stat al Republicii Belarus pentru supravegherea respectării reglementărilor tehnice, adjunctul său, precum și de unitățile structurale ale Comitetului de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus, care sunt responsabile de organizarea și conducerea supravegherii și controlului de stat și a altor organe republicane de stat autoritățile autorizate să efectueze supravegherea de stat în Republica Belarus (denumite în continuare organe de supraveghere a statului).

Organele de supraveghere de stat în conformitate cu sarcinile principale:

controlează îndeplinirea de către persoane juridice și a întreprinzătorilor individuali a cerințelor reglementărilor tehnice, a standardelor de stat interconectate cu acestea, precum și a indicatorilor declarați de producătorul (vânzătorul) de produse în contractele de furnizare (vânzare) de produse, în etichetarea sau documentația însoțitoare;

verificați dacă persoanele juridice și întreprinzătorii individuali au documente privind evaluarea conformității pentru produse (muncă, servicii) supuse confirmării obligatorii a conformității, precum și autenticitatea acestor documente (certificate, declarații), legalitatea utilizării mărcilor de conformitate;

ia măsuri stabilite prin lege pentru a împiedica persoanele juridice și întreprinzătorii individuali să încalce reglementările tehnice, standardele de stat interconectate cu acestea, precum și indicatorii declarați de producătorul (vânzătorul) de produse în contractele de furnizare (vânzare) de produse, în etichetarea lor sau în documentația de însoțire, precum și pentru a preveni încălcările confirmării obligatorii a conformității;

participa la testarea acceptării noilor produse.

Obiectele supravegherii de către stat a respectării reglementărilor tehnice sunt:

produse (lucrări, servicii), inclusiv cele supuse confirmării obligatorii a conformității;

procese de dezvoltare, producție, operare (utilizare), depozitare, transport, vânzare, eliminarea produselor, precum și în furnizarea de servicii;

documentații tehnice (de proiectare, tehnologice, de proiectare și altele) pentru produse (lucrări, servicii).

Supravegherea de stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice se realizează în etapele dezvoltării și punerii în producție, fabricare, testare, vânzare, utilizare (funcționare), depozitare, transport și eliminare a produselor, precum și în timpul lucrului și serviciilor.

Supravegherea de stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice este realizată de inspectori autorizați de stat pentru supravegherea reglementărilor tehnice. Persoanele cu, de regulă, studii superioare în specializarea relevantă și experiență de muncă practică pot fi numite în funcția de inspectori de stat. Doar inspectorii de stat care au promovat cursuri speciale de perfecționare au voie să efectueze inspecții independente.

Inspectorii de stat au certificate în forma instituită de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus asigură dezvoltarea și aprobă documentele privind organizarea și desfășurarea supravegherii de către stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice, oferă explicații despre procedura de punere în aplicare a acesteia.

Supravegherea de stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice se realizează pe baza cerințelor inspectorului șef de stat din Republica Belarus pentru supravegherea reglementărilor tehnice, a adjunctului său și a altor oficiali autorizați ai organelor de supraveghere de stat.

Drepturile, îndatoririle și responsabilitățile funcționarilor care exercită supravegherea de stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice sunt stabilite prin lege.

Pe baza rezultatelor măsurilor de supraveghere și control efectuate de organele de supraveghere a statului, se întocmește un act de verificare.

Actul de verificare a supravegherii de stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice este întocmit sub forma instituită de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus și constituie baza pentru a decide cu privire la aplicarea persoanelor juridice și antreprenorilor individuali a măsurilor de răspundere pentru încălcări în domeniul reglementărilor tehnice, standardizării și confirmarea obligatorie a conformității, precum și măsurile prohibitive.

Actul de verificare, rapoartele de testare (analize, măsurători) stau la baza determinării costului cheltuielilor atribuibile costurilor de producție (tratament) ale persoanei juridice auditate sau ale antreprenorului individual.

Șefii persoanelor juridice și antreprenorii individuali sunt obligați să:

furnizează inspectorilor de stat, la prezentarea unui ordin de efectuare a inspecțiilor și a certificatelor oficiale ale formei stabilite, cu acces gratuit la sediile de birouri și industriale, ținând cont de programul de lucru al persoanelor juridice și al antreprenorilor individuali;

alocarea specialiștilor, furnizarea de mijloace tehnice, documente și informații necesare pentru conducerea supravegherii de stat, inclusiv informații despre volumele de produse vândute, lucrări efectuate și servicii prestate;

oferă posibilitatea de a lua probe și eșantioane de produs pentru a monitoriza respectarea cerințelor stabilite.

Acțiunile inspectorului de stat în exercitarea supravegherii de stat privind respectarea reglementărilor tehnice sau a deciziilor adoptate pe baza rezultatelor supravegherii de stat pot fi atacate la organul de supraveghere de stat sau la o instanță.

Depunerea unei reclamații în termenul prevăzut suspendă executarea deciziilor pe baza rezultatelor supravegherii de către stat a respectării reglementărilor tehnice până la examinarea reclamației.

Supravegherea metrologică de stat - activități de verificare a conformității de către persoane juridice, antreprenori individuali și alte persoane cu cerințele legislației privind asigurarea uniformității măsurătorilor.

Supravegherea metrologică de stat se realizează în domeniul metrologiei legale și include supravegherea:

aplicarea unităților de măsură;

utilizarea instrumentelor de măsurare;

aplicarea tehnicilor de măsurare;

activitățile persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în producția de instrumente de măsurare, repararea, vânzarea, închirierea acestora, inclusiv închirierea;

efectuarea de teste de stat a instrumentelor de măsurare, efectuarea certificării metrologice a instrumentelor de măsurare, verificarea, calibrarea, confirmarea metrologică a adecvării procedurilor de măsurare;

cantitatea de mărfuri înstrăinate în cursul tranzacționării;

respectarea cerințelor pentru mărfurile ambalate în timpul ambalării și vânzării acestora;

alte obiecte în cazurile prevăzute de acte legislative.

Principalele sarcini ale supravegherii metrologice de stat sunt:

implementarea în Republica Belarus a unei politici de stat unificate în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor;

prevenirea și suprimarea încălcărilor cerințelor legii privind asigurarea uniformității măsurătorilor;

protejarea intereselor statului și a cetățenilor de consecințele măsurărilor inexacte și incorecte.

Supravegherea metrologică de stat se realizează pe baza cerințelor inspectorului șef de stat din Republica Belarus pentru supravegherea metrologică de stat, a adjunctului său și a altor oficiali autorizați ai supravegherii metrologice de stat.

Pentru a-și îndeplini sarcinile și funcțiile, autoritățile de supraveghere metrologică de stat au dreptul:

efectuează supravegherea metrologică de stat a persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali și altor persoane, pentru a respecta cerințele legislației privind asigurarea uniformității măsurătorilor;

la efectuarea supravegherii metrologice de stat:

Starea și corectitudinea aplicării unităților de măsură, a procedurilor de măsurare și a instrumentelor de măsurare, inclusiv în domeniul măsurării contaminării radioactive a mediului, a tuturor tipurilor de materii prime și produse, la determinarea cantității de mărfuri înstrăinate în timpul operațiunilor comerciale, la ambalarea și vânzarea acestora;

Prezența persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali a documentelor prevăzute de lege care definește drepturile acestora de a efectua lucrări la controlul metrologic, precum și alte tipuri de lucrări pentru a asigura uniformitatea măsurătorilor;

Respectarea cerințelor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali pentru a asigura uniformitatea măsurărilor în producția de instrumente de măsurare, reparația lor, vânzarea, închirierea, inclusiv închirierea;

Îndeplinirea de către persoane juridice și întreprinzători individuali a cerințelor legislației, reglementărilor tehnice, standardelor de stat interrelaționate care stabilesc cerințe obligatorii în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor în domeniul metrologiei legale, precum și a indicatorilor declarați de producătorul (vânzătorul) de produse în contractele de furnizare (vânzare) de produse, în etichetarea sau documentația însoțitoare;

utilizați următoarele metode și mijloace instrumentale de măsurare și control atunci când efectuați supraveghere metrologică de stat:

Verificarea inspecției a instrumentelor de măsurare la determinarea stării instrumentelor de măsurare;

Servicii de laboratoare de testare, măsurare sau calibrare acreditate în determinarea stării instrumentelor de măsurare, aplicarea și utilizarea corectă a tehnicilor de măsurare, în determinarea numărului de mărfuri înstrăinate în timpul operațiunilor comerciale, precum și numărul de mărfuri în pachetele finite în timpul ambalării și vânzării lor;

să facă propuneri în modul stabilit pentru elaborarea și (sau) modificarea actelor juridice de reglementare tehnică pentru a asigura uniformitatea măsurătorilor;

asigură, în modul prevăzut de lege, aplicarea măsurilor de influență stabilite pentru încălcări în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor pe baza rezultatelor supravegherii metrologice de stat;

să monitorizeze eliminarea încălcărilor în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor stabilite în timpul supravegherii metrologice de stat;

rezumă, analizează datele privind rezultatele supravegherii metrologice de stat și le prezintă organismelor și organizațiilor statului interesate;

ia măsuri stabilite prin lege pentru a preveni încălcarea cerințelor legii privind asigurarea uniformității măsurătorilor de către persoane juridice, antreprenori individuali și alte persoane;

beneficiați de alte drepturi prevăzute de lege.

Supravegherea metrologică de stat este realizată de inspectorii de stat pentru supravegherea metrologică de stat certificată în modul prevăzut de lege (în continuare - inspectori de stat).

Atunci când efectuează supraveghere metrologică de stat, inspectorii de stat sunt obligați să respecte cerințele legii și să poarte certificate oficiale și instrucțiuni pentru dreptul de a efectua supravegherea metrologică de stat, precum și instrumente de măsurare necesare pentru implementarea supravegherii metrologice de stat.

Inspectorul de stat care efectuează supravegherea metrologică de stat are dreptul:

verifică respectarea de către persoane juridice, întreprinzători individuali și alte persoane cu cerințele legii privind asigurarea uniformității măsurătorilor;

după prezentarea unui certificat oficial și a unei prescripții pentru dreptul de a efectua supravegherea metrologică de stat, a intra liber în sediul și în spațiile de producție ale persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali;

emite instrucțiuni către persoanele juridice și întreprinzătorii individuali cu privire la eliminarea încălcărilor cerințelor legii privind asigurarea uniformității măsurătorilor, precum și interzicerea folosirii instrumentelor de măsurare care nu îndeplinesc aceste cerințe;

întocmește protocoale cu privire la infracțiunile administrative în conformitate cu legea.

Inspectorul principal de stat al Republicii Belarus pentru Supravegherea Metrologică de Stat are dreptul de a emite ordine persoanelor juridice și antreprenorilor individuali pentru a interzice:

desfășurarea de activități în cazurile în care nu furnizează inspectori de stat în timpul implementării supravegherii metrologice de stat a accesului la spații de birouri și industriale, neprezentând inspectorilor de stat pentru implementarea supravegherii metrologice de stat a documentelor, informațiilor, instrumentelor de măsurare, mărfurilor ambalate;

implementarea instrumentelor de măsurare, leasingul acestora, inclusiv închirierea, în cazul încălcării cerințelor legislației privind asigurarea uniformității măsurătorilor;

vânzări de mărfuri ambalate în caz de discrepanță a cantității lor și (sau) etichetare cu cerințele pentru mărfurile ambalate.

Inspectorul de stat principal al Republicii Belarus pentru supravegherea metrologică de stat și inspectorii de stat în exercitarea supravegherii metrologice de stat au și alte atribuții prevăzute de actele legislative ale Republicii Belarus.

Pe baza rezultatelor supravegherii metrologice de stat, un raport de audit este întocmit sub forma instituită de Comitetul de Stat pentru Standardizarea Republicii Belarus.

Actul de verificare a supravegherii metrologice a statului stă la baza luării măsurilor legale prevăzute de lege împotriva persoanelor juridice, antreprenorilor individuali și altor persoane pentru încălcarea cerințelor în domeniul asigurării uniformității măsurătorilor, precum și a măsurilor prohibitive.

Șefii de persoane juridice, întreprinzătorii individuali sunt obligați să:

furnizează inspectorilor de stat, la prezentarea instrucțiunilor de efectuare a inspecțiilor și certificatelor oficiale ale formei stabilite, cu acces gratuit la sediile de birouri și industriale, ținând cont de programul de lucru al persoanelor juridice și al antreprenorilor individuali;

alocarea specialiștilor, furnizarea de mijloace tehnice, documente și informații necesare pentru efectuarea supravegherii metrologice de stat, inclusiv informații despre volumul lucrărilor prestate și serviciile prestate;

să prezinte inspectorilor de stat pentru implementarea instrumentelor de măsurare a supravegherii metrologice de stat și a mărfurilor ambalate.

Acțiunile inspectorului de stat în punerea în aplicare a supravegherii metrologice de stat sau a deciziilor luate pe baza rezultatelor supravegherii metrologice de stat pot fi apelate la organul sau la instanța de supraveghere metrologică de stat, în modul prevăzut de lege.

Prin Decretul președintelui Republicii Belarus din 27 martie 2008 N 186 „Cu privire la anumite măsuri de creștere a responsabilității pentru calitatea mărfurilor interne” (în continuare - Decretul nr. 186) pentru a îmbunătăți calitatea produselor interne complexe din punct de vedere tehnic (cu excepția produselor militare), protejați drepturile și interesele legitime ale cumpărătorilor pentru astfel de mărfuri, crescând responsabilitatea producătorilor și vânzătorilor (furnizorilor), s-a constatat că:

persoanele juridice sau antreprenorii individuali înregistrați în Registrul unic al statelor juridice și antreprenorii individuali (denumiți în continuare cumpărători) care au achiziționat bunuri tehnice sofisticate produse în Republica Belarus pentru activitate antreprenorială (denumite în continuare mărfuri) au dreptul să se aplice producătorului mărfurilor sau furnizorului de mărfuri în perioada de garanție. bunuri către o persoană (denumită în continuare vânzător (furnizor)) cu cerințe pentru eliminarea gratuită a defectelor (repararea) bunurilor de calitate inferioară sau pentru înlocuire nu un produs în cazul unei încălcări semnificative a cerințelor pentru calitatea acestuia (paragraful 2 al articolului 445 din Codul civil).

Producătorul mărfii nu are dreptul de a refuza satisfacerea cerințelor cumpărătorului specificate în prima parte a alineatului 1.1 paragraful 1 din Ordinul nr. 186 și declarate în termenul de garanție, cu excepția cazului în care vânzătorul (furnizorul) este responsabil pentru calitatea necorespunzătoare a mărfii. Vânzătorul (furnizorul) este responsabil pentru defectele mărfii dacă nu dovedește că aceste defecte au apărut după transferul mărfurilor către cumpărător din cauza încălcării de către cumpărător a regulilor de utilizare a mărfurilor sau a depozitării sale, sau a acțiunilor terților sau a forței majore.

În loc să prezinte aceste cerințe, cumpărătorul are dreptul să refuze îndeplinirea contractului pe baza căruia mărfurile sunt achiziționate și să ceară de la vânzător (furnizor) returnarea sumei de bani plătite pentru bunuri (altă contra-furnizare). În acest caz, cumpărătorul, la cererea vânzătorului (furnizorului) și pe cheltuiala sa, trebuie să returneze bunurile primite de calitate inadecvată. La întoarcerea către cumpărător a sumei de bani plătite pentru mărfuri, vânzătorul (furnizorul) nu are dreptul să deducă din acesta suma prin care valoarea mărfurilor a scăzut din cauza utilizării totale sau parțiale a mărfurilor, a pierderii prezentării sau a altor circumstanțe similare.

Dacă defectele mărfurilor nu au fost stipulate (cu excepția cazurilor de încălcare semnificativă a cerințelor privind calitatea mărfii) de către vânzător (furnizor), cumpărătorul căruia i-au fost transferate bunurile de calitate inadecvată are dreptul să solicite vânzătorului (furnizorului) o reducere proporțională a prețului de achiziție, eliminarea gratuită a defectelor (reparații) ) mărfurile defecte într-un termen rezonabil sau rambursarea costurilor acestora pentru a elimina defectele mărfii.

Producătorul sau vânzătorul (furnizorul) este obligat să stabilească o perioadă de garanție pentru mărfurile de cel puțin doi ani, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin acte ale președintelui Republicii Belarus, prin legi sau rezoluții ale Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus. Perioada de garanție poate fi, de asemenea, setată în ore, cicluri de răspuns, kilometri și alți indicatori similari corespunzători funcționării normale a mărfii timp de doi ani. Perioada de garanție pentru produsul în ansamblu se extinde și la componente sau componente ale produsului principal, cu excepția componentelor (componentelor) supuse înlocuirii periodice.

Perioada de garanție se calculează de la data punerii în funcțiune a produsului, dar nu mai târziu de șase luni din ziua achiziționării sale, și pentru mașini și echipamente agricole destinate utilizării sezoniere - cel târziu la un an din ziua cumpărării, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin documentația sau contractul de reglementare și tehnic. Data punerii în funcțiune a produsului este indicată în conformitate cu legislația de către cumpărător în cardul de garanție. În absența unei astfel de mărci, perioada de garanție se calculează de la data achiziționării mărfurilor pe baza mărcilor corespunzătoare din cardul de garanție sau a documentelor care confirmă faptul că a fost cumpărată bunuri.

Perioada de garanție este prelungită cu perioada în care mărfurile nu au putut fi utilizate din cauza defectelor găsite în ea, cu condiția ca vânzătorul (furnizorul) să fie notificat despre defectele mărfii, în modul prevăzut de lege și (sau) de contract.

Producătorul sau vânzătorul (furnizorul), împreună cu mărfurile vândute, transferă cumpărătorului documentația de reglementare și tehnică necesară și un card de garanție executat în mod corespunzător, în forma stabilită de Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus.

Producătorul sau vânzătorul (furnizorul) este obligat să efectueze o eliminare gratuită a defectelor (repararea) bunurilor de calitate inferioară sau să înlocuiască mărfurile în cazul unei încălcări semnificative a cerințelor de calitate ale mărfurilor cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de paisprezece zile de la data solicitării corespunzătoare a cumpărătorului.

Dacă producătorul sau vânzătorul (furnizorul) nu are bunurile necesare pentru înlocuirea mărfii în ziua în care este prezentată cerința specificată, producătorul sau vânzătorul (furnizorul) trebuie să înlocuiască aceste mărfuri în termen de o lună de la data cererii. În cazul în care producătorul sau vânzătorul (furnizorul) nu are un produs din acest model (marcă, tip etc.) din motive care nu se află sub controlul său, în termen de o lună de la data la care clientul depune cererea, producătorul sau vânzătorul (furnizorul) este obligat să îi furnizeze bunuri similare ale unui alt model ( marca, tipul etc.) cu acordul cumpărătorului. În perioadele organizației agricole (persoană juridică a cărei activitate principală este cultivarea (producția sau producția și prelucrarea) produselor agricole, a căror venire din vânzarea este de cel puțin 50 la sută din venitul total) semănat și recoltat (din aprilie până în octombrie inclusiv) mărfurile care nu reușesc în perioada de garanție din vina producătorului sau a vânzătorului (furnizorului) sunt restaurate de către producător sau vânzător (furnizor) tehnic POSIBILITATE posibil, dar nu mai mult de cinci zile.

La momentul necesar pentru înlocuirea sau eliminarea defectelor (reparației) bunurilor defecte, cumpărătorul este utilizat gratuit, la cererea sa, în cel mult o zi lucrătoare de la data cererii de înlocuire sau reparare a acelorași bunuri similare sau similare. În absența unor bunuri identice sau similare de bună calitate de la producător sau vânzător (furnizor), cumpărătorul are dreptul să solicite producătorului sau vânzătorului (furnizorului) rambursarea cheltuielilor ocazionate de achiziționarea de la terți a acelorași bunuri similare sau similare pentru utilizare în timpul necesar înlocuirii. sau eliminarea defectelor (reparații).

Livrarea bunurilor pentru reparare (înlocuire) și returnarea acesteia către cumpărător se efectuează de către producător sau vânzător (furnizor) și în detrimentul acestuia. În cazul neîndeplinirii acestei obligații, precum și în cazul în care producătorul sau vânzătorul (furnizorul) nu are sediul (reședința) sau sucursalele sau reprezentanțele din localitatea care este locația (locația) cumpărătorului, livrarea și returnarea mărfurilor pot fi efectuate de către cumpărător. În acest caz, producătorul sau vânzătorul (furnizorul) este obligat să ramburseze cumpărătorul la cererea acestuia pentru costurile asociate livrării și returnării mărfii.

Producătorul este obligat să organizeze și să asigure repararea și întreținerea mărfurilor pe teritoriul Republicii Belarus, precum și furnizarea de piese de schimb către organizațiile comerciale și de reparații din Republica Belarus în volumele și sortimentele necesare reparației și întreținerii în perioada de producție a mărfurilor, după ce acestea sunt întrerupte - pe durata de viață a mărfurilor și în absența unei astfel de perioade - în termen de zece ani de la data încetării eliberării mărfurilor.

Atunci când eliminați defectele mărfii prin înlocuirea produsului sau componentei produsului principal cu un produs sau o componentă nouă a produsului principal, perioada de garanție este stabilită la aceeași durată cu cele înlocuite și se calculează de la data livrării mărfii cumpărătorului la finalizarea reparației.

Vânzătorul (furnizorul), care a satisfăcut cerințele cumpărătorului, are dreptul la o cerere inversă (recurs) către producător pentru compensații pentru pierderi.

În cazul vânzării (aprovizionării) bunurilor de calitate scăzută, inclusiv în cazul unei încălcări semnificative a cerințelor privind calitatea mărfii, vânzătorul (furnizorul) plătește cumpărătorului o penalitate de 5% din costul mărfurilor de calitate scăzută, dacă o sumă mai mare a pedepsei nu este stabilită prin acordul care prevede achiziția bunurilor relevante. . O penalitate nu poate fi recuperată dacă vânzătorul (furnizorul) înlocuiește mărfurile defecte, inclusiv dacă există o încălcare semnificativă a cerințelor de calitate ale mărfii sau elimină defectele fără întârziere din momentul livrării mărfurilor defecte sau în termenul stabilit de părți.

În cazul încălcării de către producător sau vânzător (furnizor) a termenilor, cu excepția cazului în care încălcarea este comisă din cauza forței majore, producătorul sau vânzătorul (furnizorul), căruia i se prezintă cerința corespunzătoare, va plăti cumpărătorului o penalitate în valoare de 0,1 la sută din valoarea mărfurilor defecte, inclusiv o încălcare substanțială a cerințelor privind calitatea mărfurilor, pentru fiecare zi de întârziere în satisfacerea cerințelor cumpărătorului, în cazul în care nu se stabilește o penalitate mai mare prin contractul care prevede achiziția de sponding bunuri.

Plata pedepsei nu scutește producătorul sau vânzătorul (furnizorul) de bunuri de la executarea obligațiilor în natură. În acest caz, sancțiunea se aplică indiferent de plata sancțiunii prevăzute de lege și (sau) contractul de vânzare (furnizare) de bunuri de calitate inadecvată.

Șefii de organizații și adjuncții acestora, șefii diviziunilor structurale ale organizațiilor și adjuncții acestora poartă responsabilitatea disciplinară, până la demitere, pentru eliberarea și vânzarea de către aceste organizații (diviziile lor structurale) de bunuri de calitate scăzută, inclusiv bunuri care au încălcări semnificative ale cerințelor de calitate.

În conformitate cu art. 12.25 încălcarea KAP a obligației obligatorii pentru respectarea cerințelor actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării tehnice și standardizării, procedura de confirmare obligatorie a conformității produselor alcoolice, nealimentare care conțin alcool și alcool etilic cu cerințele actelor juridice de reglementare tehnică în domeniul reglementării tehnice și standardizării, precum și repetate (de două ori mai multe ori în termen de un an) încălcarea reglementărilor tehnice obligatorii în domeniul reglementarea tehnică și standardizarea, procedura de confirmare obligatorie a conformității materiilor prime cu tutun și a produselor din tutun cu cerințele actelor juridice normative tehnice în domeniul reglementării tehnice și standardizării sunt supuse unei amenzi de la zece la douăzeci de unități de bază, iar pentru un antreprenor individual sau o persoană juridică - de la treizeci la cincizeci de persoane de bază cantități cu confiscarea produselor comercializate și a alcoolului, a tutunului brut și a produselor din tutun.

Marea Britanie și-a stabilit răspunderea pentru fabricarea, utilizarea sau vânzarea ilegală a mărcilor de testare de stat (articolul 258 UK), precum și pentru falsificarea instrumentelor de măsurare (articolul 259 UK).

Literatură:

Literatura principala:

    Vabișevici, S.S. Drept comercial: monografie. la 2 T. / S.S. Vabishchevich. - Minsk: Tineret, 2008 - T. 1. - 498 p.

    Vabișevici, S.S. Drept comercial: monografie. la 2 T. / S.S. Vabishchevich. - Minsk: Tineret, 2008 - T. 2. - 498 p.

    Vabișevici, S.S. Drept comercial (reglementarea legală a activității economice) / S.S. Vabișevici, I.A. Mankovsky. - Minsk: Tineret, 2010 .-- 300 p.

    Vabișevici S.S., Mankovski I.A. Drept comercial. - ediția a 5-a, revizuită. si adauga. - Minsk: Molodezhnoye, 2011 .-- 304 p.

    Katsubo, S.P. Drept comercial: curs de curs / S.P. Katsubo - Minsk: Dikta, 2009 .-- 272 p.

Literatură suplimentară:

    Zhilinsky, S.E. Drept antreprenorial (bază legală a activității antreprenoriale): manual. / Zhilinsky. - M .: NORMA, 2007 .-- 944 p.

    Zenin, I.A. Dreptul afacerilor: manual. / IN ABSENTA. Zhilinsky. - M .: Învățământ superior, 2008. - 629 p.

    Kruglova, N. Yu. Drept comercial: manual. indemnizație / N.Yu. Kruglov. - M.: KNORUS, 2009 .-- 496 p.

A se vedea apendicele nr. 1 la EUMC „Actele juridice normative la rata dreptului comercial”.