Universitatea de Stat din Moscova. Metode tarifare și netarifare de reglementare a activității economice străine


Există două metode principale de restricționare a comerțului exterior:
  restricții tarifare (taxe vamale);
  restricții netarifare.
Restricțiile tarifare reprezintă o taxă specială percepută pe produsele importate sau exportate. Distingeți între tarifele de import și export. Restricțiile tarifare la importuri sunt aplicate pentru a crește veniturile bugetului de stat, precum și pentru a reduce concurența neloială (dumping). Tariful la export este conceput pentru a limita exportul anumitor tipuri de produse din țară (de exemplu, materiile prime utilizate la producerea armelor).
Restricțiile care nu sunt tarifare includ următoarele:
1. Cotele sunt restricții cantitative care se impun la importul sau exportul oricărei mărfuri (de exemplu, permisiunea de a importa cel mult 10 mii de mașini de producție străină pe an).
2. Licențarea presupune eliberarea de permise speciale către entități comerciale pentru operațiuni de import-export.
3. Un embargo este o interdicție absolută și completă a operațiunilor de import-export.
4. Subvenții - diverse beneficii alocate în numerar de la stat. De obicei furnizate următoarelor entități:
  producătorii autohtoni pentru a-i proteja de concurență de bunurile importate mai ieftine;
  producătorii de produse de export pentru a stimula furnizarea lor pe piețele externe.
5. Barierele administrative sunt diferite tipuri de restricții în ceea ce privește calitatea mărfurilor importate, condițiile de producție și vânzare a acestora.
Eficiența introducerii tarifelor la import se manifestă în următoarele:
  producătorii autohtoni beneficiază de concurență redusă din bunurile importate;
  consumatorii interni pierd, deoarece prețurile mărfurilor importate sunt în creștere și, prin urmare, consumul acestora este redus;
  statul câștigă, deoarece primește venituri suplimentare la buget prin colectarea taxelor vamale.
48. Conceptul sistemului monetar mondial și etapele dezvoltării acestuia

Cea mai importantă componentă a economiei mondiale o reprezintă relațiile monetare internaționale prin care tranzacțiile de plată și decontare sunt realizate în economia globală. Combinația formelor de organizare a relațiilor monetare și constituie sistemul monetar internațional. La baza sistemului monetar internațional (MVS) sunt monedele naționale. Aceasta include, de asemenea, unități de monedă de rezervă națională și colectivă, active lichide internaționale, parități valutare și rate de schimb, condiții de convertibilitate reciprocă de valute, decontări internaționale și restricții valutare, piețe valutare și piețe mondiale de aur etc.
Istoric, MIF s-a dezvoltat până la sfârșitul secolului al XIX-lea, când în majoritatea țărilor dezvoltate, a fost utilizată o monedă solidă de aur, care este de asemenea folosită pentru a deservi deconturi și plăți internaționale. A fost introdus standardul de aur, care prevede utilizarea obligatorie a aurului cu o anumită greutate și puritate în așezările internaționale, montarea gratuită a monedelor și schimbul acestora pentru alte monede, menținerea parității banilor de credit cu hârtie cu aurul etc.
În cadrul sistemului standard de aur (CES), baza cursului de schimb a fost paritatea monedei de aur, adică raportul dintre conținutul de aur al diferitelor unități de monedă națională.
În epoca standardului aurului, ratele de schimb au fost fixate.
Motivele prăbușirii CES au fost următoarele:
1. Consolidarea reglementării statului a economiei a necesitat o circulație monetară mai flexibilă, nefiind legată de rezervele de aur ale țării.
2. Dezvoltarea ciclică a economiei a dat naștere la necesitatea de a influența schimbarea sumei de bani în circulație, în funcție de faza ciclului. Pentru aceasta, era necesar ca suma banilor cu credit de hârtie să nu depindă de cantitatea de aur.
3. Creșterea cheltuielilor militare în timpul primului război mondial a provocat o ieșire de aur din rezervele țărilor în război, o creștere a deficitelor bugetului de stat, ceea ce a făcut imposibilă fixarea cursurilor de schimb din cauza incapacității de a păstra neschimbat conținutul de aur al unităților monetare naționale.
4. Treptat, aurul a fost retras din circulație și înlocuit cu bani de credit neschimbabili. Din ce în ce mai mult, monedele naționale din Europa de Vest au fost stabilite prin relația lor cu dolarul american.
Odată cu izbucnirea Primului Război Mondial, acest sistem a încetat să mai existe și a reluat abia în 1922 după Conferința de la Genova, unde s-a ajuns la un acord privind standardul de aur, când înlocuitorii de aur (mottos) devin principalul instrument de reglementare a plăților internaționale, dintre care unele sunt naționale. și valute colective. În anii 30. toate țările dezvoltate s-au abătut de la standardul aurului.
2. Sistemul monetar Bretton Woods (sistemul standardului dolarului de aur)
În 1944, la Bretton Woods (SUA), a fost adoptat un nou sistem monetar mondial - sistemul standardului dolarului de aur.
Principalele caracteristici și principii ale sistemului monetar Bretton Woods sunt următoarele:
1. Funcțiile banilor mondiali au fost atribuite în egală măsură legislativ aurului și dolarului american. Erau principala rezervă mondială și mijloc de plată.
2. Statele Unite s-au angajat să facă schimb de dolari pentru aur pentru agențiile guvernamentale străine și băncile centrale, cu o rată fixă \u200b\u200bde 35 de dolari pe uncie de truc (31,1 g de aur).
3. Paritățile valutare ale țărilor membre ale acestui sistem valutar, exprimate în aur și dolari americani, erau fixate de FMI, erau stabile și serveau drept bază pentru cursurile de schimb fixe.
4. A existat o legătură strânsă a monedelor în dolar. Abaterile de la un curs de schimb fix față de dolar nu au fost permise cu mai mult de 1%.
5. S-a avut în vedere convertibilitatea deplină a monedelor țărilor membre FMI.
6. FMI a fost principala organizație monetară internațională care reglementează relațiile monetare internaționale.
De la sfârșitul anilor '60. Au început să apară următoarele tendințe, ceea ce a dus la prăbușirea sistemului monetar Bretton Woods:
1. În Statele Unite, din cauza cheltuielilor militare mari (războaie în Coreea și Vietnam) și a scăderii rezervelor de aur, dolarul s-a depreciat în inflație, ceea ce a dus la o nepotrivire între ratele fixate de FMI și cursurile reale de schimb determinate față de dolarul american.
2. Ca urmare a creșterii economice, s-au consolidat monedele naționale din Europa de Vest și Japonia, ceea ce a subminat poziția dolarului american ca principală rezervă internațională și mijloc de plată.
3. Sistemul Bretton Woods nu a fost în măsură să aducă parități de monedă oficială în timp util, în conformitate cu puterea de cumpărare a monedelor naționale ale țărilor membre FMI.
Drept urmare, s-a format o piață valutară „neagră”, care a dat naștere unor tendințe speculative puternice pe piețele valutare internaționale.
La începutul anilor '70. Statele Unite au refuzat să facă schimb de dolari pentru aur, au efectuat mai multe devalorizări (deprecieri oficiale) ale dolarului și au înghețat rezervele centralizate de aur.
Monedele țărilor occidentale de frunte au trecut la un regim de cursuri de înot independente sau de grup.
În etapa actuală, sistemul monetar mondial se bazează pe așa-numitul acord jamaican din 1978. Sistemul cursului de schimb flotant. Principiile sale principale sunt următoarele.
1. Aurul este exclus din așezările dintre FMI și membrii săi.
2. DST-urile sunt recunoscute ca mijloc internațional de plată (DST este o unitate contabilă nesemnificativă. DST-urile au fost estimate pe baza unui „coș” de valute, inclusiv: dolar - 40%, franc francez și lire - 11%, marcă - 21% , Yen japonez - 17%.), Pe baza cărora țările determină parametrii monedelor lor.
3. Ratele de schimb pot fi fie stabile față de DST-uri sau plutitoare.
4. Dreptul prioritar de reglementare interstatală este atribuit FMI.
În sistemul jamaican, rolul mijloacelor internaționale de plată pentru dolarul american, care reprezintă mai mult de 60% din rezervele valutare oficiale, a fost esențial fixat.
Începând cu anii 90, a existat un proces de creare a uniunii economice și monetare în Europa cu introducerea treptată a bancnotelor și monedelor EURO.

introducere

1 Metode de reglementare a statului a comerțului exterior

1.1 Metode de reglementare a tarifelor

1.2 Metode de reglementare netarifare

2 Reglementarea comerțului exterior în Uniunea Europeană

3 Caracteristici ale reglementării comerțului exterior în Republica Belarus

concluzie

Lista surselor utilizate

cerere

INTRODUCERE

Reglementarea activității economice străine de către stat a luat diferite forme de-a lungul istoriei; în stadiul actual, formele și metodele de influențare a comerțului internațional variază considerabil în funcție de faptul dacă o țară respectă o politică comercială externă - liberală sau protecționistă. Gradul și instrumentele de influență ale guvernului asupra economiei și, în special, asupra sferei comerțului exterior, joacă un rol crucial în poziționarea țării în comunitatea economică mondială.

Scopul acestei lucrări este dezvăluirea conceptului de reglementare de stat a comerțului exterior și stabilirea rolului său în lumea modernă. Sarcini - să ia în considerare metodele de reglementare tarifare și non-tarifare, caracteristicile intervenției statului în comerțul exterior în Uniunea Europeană și în Republica Belarus.

Structura acestei lucrări include trei secțiuni, fiecare rezolvând una dintre aceste probleme.

Obiectul de studiu îl reprezintă metodele și gradul de intervenție al statului în comerțul exterior. Obiectul studiului este acoperirea teoretică a posibilelor instrumente de reglementare și o comparație a abordărilor existente în această problemă în Uniunea Europeană și Republica Belarus.

În procesul de scriere a primei secțiuni a acestei lucrări, au fost utilizate în principal manuale și articole teoretice. La crearea secțiunilor a doua și a treia, au fost utilizate în principal articole pe acest subiect, precum și monografii despre problema reglementării statului.

METODE DE REGLEMENTARE A STATULUI

COMERCIUL STRĂIN

Metode de reglementare a tarifelor



Odată cu dezvoltarea economiei mondiale și a relațiilor economice internaționale, instrumentele politicii economice externe ale statelor s-au dezvoltat și au devenit mai complexe, transformându-se până în prezent într-un sistem complex de mecanisme de implementare a reglementării de stat a activității economice străine (FEA).

În cadrul politicii comerciale externe ca o componentă a politicii economice externe, se disting două grupuri de instrumente: un sistem vamal-tarifar și un set de măsuri de reglementare netarifare.

Un tarif vamal este un set de rate vamale vamale aplicabile mărfurilor transportate peste graniță, sistematizate în conformitate cu nomenclatura de mărfuri a activității economice străine.

Taxele vamale sunt impozite indirecte percepute de stat în scopuri protecționiste sau fiscale pe mărfuri în momentul în care trec frontierele. Există mai multe clasificări ale îndatoririlor. În primul rând, în funcție de obiectul de impozitare se disting:

import - taxe care sunt impuse mărfurilor importate atunci când sunt puse în liberă circulație pe piața internă a țării. Ele sunt forma predominantă a taxelor utilizate pentru a proteja producătorii naționali de concurența străină;

export - impozitul perceput asupra mărfurilor exportate atunci când sunt eliberate în afara teritoriului vamal al statului. Acest tip de taxe este cel mai adesea introdus fie pentru a crește venitul brut, fie pentru a crea un deficit al acestui produs pe piețele mondiale, crescând astfel prețurile mondiale pentru acest produs. În țările dezvoltate, taxele la export nu sunt practic aplicate; Constituția SUA, de exemplu, chiar interzice utilizarea acestora.

taxele de tranzit percepute mărfurilor care traversează teritoriul național în tranzit. Ele inhibă fluxurile de mărfuri și în majoritatea țărilor lumii sunt considerate ca extrem de nedorite, perturbând funcționarea normală a relațiilor internaționale.

Orice impozit pe mărfurile importate sau exportate poate fi perceput în una dintre următoarele forme de drept:

ad valorem - o taxă definită de lege ca procent fix din valoarea mărfurilor exportate sau importate cu sau fără costuri de transport;

specific - impozit, definit ca o sumă fixă \u200b\u200bde bani pentru fiecare unitate de mărfuri (unitate de măsură);

taxă mixtă - combinația dintre impozitele ad valorem și impozitele specifice.

Taxele ad valorem pot fi calculate și stabilite numai după determinarea valorii vamale a mărfurilor. Calculul valorii în vamă a mărfurilor nu este întotdeauna obiectiv, în primul rând datorită informalității acestei proceduri. De exemplu, valoarea în vamă a mărfurilor importate în Statele Unite este calculată pe baza prețului FOB (gratuit la bord), care, pe lângă prețul din țara de plecare, include și costul livrării mărfurilor în portul de plecare, precum și costul încărcării acesteia pe navă. Valoarea vamală a mărfurilor din țările Europei de Vest care sunt membre ale Uniunii Europene va fi determinată pe baza prețului CIF (cost, asigurare, transport de marfă - cost, asigurare, transport), care, pe lângă prețul mărfii în sine, include și costul încărcării pe navă, transportul din portul de destinație, plata transportului de marfă și asigurarea mărfuri. Această metodă de determinare a valorii vamale a mărfurilor crește taxa vamală cu 5-7%. Taxa specială este foarte simplă de aplicat, cu toate acestea, nivelul de protecție al producătorilor naționali cu ajutorul acesteia scade în perioada inflației și crește în perioada deflației, rămânând constant în ambele cazuri pentru taxa ad valorem.

Există, de asemenea, îndatoriri speciale care sunt aplicate de țară fie în mod unilateral în scopuri de protecție împotriva concurenței neloiale din partea partenerilor comerciali, fie ca răspuns la acțiuni discriminatorii ale altor state. Cele mai frecvente taxe speciale sunt sezoniere (aplicate pentru reglementarea operațională a comerțului internațional cu produse de sezon), drepturile antidumping și compensatorii (impuse la importurile de mărfuri în producția cărora au fost utilizate subvențiile). Impunerea unei taxe speciale devine de obicei ultima soluție la care țările recurg atunci când toate celelalte modalități de soluționare a diferențelor comerciale au fost epuizate.

Tariful vamal poate fi stabilit pe baza principiului autonomiei tarifare sau prin acord. În conformitate cu principiul autonomiei tarifare, o țară fixează independent un tarif și îl poate modifica din proprie inițiativă. Taxele convenționale sunt stabilite pe baza unui acord bilateral sau multilateral.

Marea majoritate a țărilor din lume au tarife cu rate constante, cu toate acestea, se aplică și variabile - tarife, ale căror rate pot fi modificate în cazurile stabilite de guvern. Astfel de tarife sunt utilizate, de exemplu, în Europa de Vest ca parte a unei politici agricole comune. Țările pot utiliza cota tarifară - un tip de taxe vamale variabile, ale căror rate depind de volumul importurilor de mărfuri: pentru importurile în anumite cantități, acestea sunt impozitate la rata intra-contingentă de bază, dacă este depășită o anumită sumă, importurile sunt impozitate la o rată super-cota mai mare.

Tendința incontestabilă a economiei mondiale moderne este liberalizarea ei, exprimată, în primul rând, în reducerea obstacolelor în calea liberei circulații a bunurilor și serviciilor. Astfel, de la sfârșitul anilor 40, tarifele la importul de bunuri industriale în țările dezvoltate au scăzut cu 90% - în medie la 4%. . Procesele de integrare internațională sunt în creștere, manifestându-se în crearea și întărirea blocurilor comerciale și economice interstatale - UE, ASEAN, NAFTA, MERCOSUR, grupul andin. Cu toate acestea, în acest context este ușor de observat fenomenul opus - „duble standarde” ale țărilor dezvoltate în raport cu cele în curs de dezvoltare. Țările dezvoltate, care declară inviolabilitatea principiilor liberului schimb și cer aplicarea lor strictă, practică crește tarifele la import pentru mărfurile în care țările în curs de dezvoltare ar putea avea un avantaj comparativ - produsele industriei cu intensitate de muncă și agricultură. Se estimează că țările în curs de dezvoltare pierd până la 50 de miliarde de dolari anual din cauza politicilor tarifare urmărite de țările dezvoltate. Intrând pe piața mondială, primii se confruntă cu tarife de patru ori mai mari decât cele din urmă. Prin urmare, o scădere a nivelului taxelor vamale nu înseamnă deloc eliminarea reglementărilor.

2. Metode de reglementare netarifare

Gradul de influență a statului asupra comerțului exterior din ultimii ani a crescut în mare parte datorită restricțiilor netarifare. Datorită naturii lor ascunse, aceste restricții permit guvernelor să acționeze aproape necontrolat. Prin urmare, OMC se opune restricțiilor cantitative la comerț și înlocuirea acestora cu tarife.

Metodele de reglementare non-tarifare sunt elementul cel mai eficient în implementarea politicii comerciale externe din următoarele motive:

o, în primul rând, metodele de reglementare non-tarifare, de regulă, nu sunt obligate de nicio obligație internațională și, prin urmare, domeniul de aplicare și metodologia aplicării lor sunt complet determinate de legislația națională a țării;

o în al doilea rând, acestea vă permit să luați în considerare situația specifică din economia globală și să aplicați măsuri adecvate pentru protejarea pieței naționale într-o anumită perioadă, ceea ce este mai convenabil în obținerea rezultatului dorit în politica economică externă;

o în al treilea rând, utilizarea metodelor netarifare nu implică o sarcină fiscală suplimentară pentru entitățile străine de activitate economică. Cu toate acestea, acestea sunt asociate cu alte costuri ale participanților la comerțul exterior (de exemplu, plata unei taxe de licență), care, desigur, afectează prețul final al mărfurilor oferite consumatorilor.

Printre metodele non-tarifare de reglementare a comerțului, se disting metodele cantitative, ascunse și financiare.

Restricțiile cantitative sunt principala metodă non-tarifară a politicii comerciale și includ cote, licențe și restricții la exportul „voluntar”.

Cea mai comună formă de restricții netarifare sunt cotele - limitarea cantității sau a valorii volumului de produse autorizate să fie importate în țară (cota de import) sau exportate din aceasta (cota de export) pentru o anumită perioadă. Cotele de stat prin emiterea de licențe pentru importul sau exportul unui volum limitat de produse și, în același timp, interzic comerțul fără licență.

Licențierea poate fi un instrument independent al reglementării de stat; în acest caz, licența este emisă sub forma unei singure, generale, globale sau automate. Principalele metode de distribuire a licențelor de import sunt o licitație competitivă și un sistem de preferințe explicite. Cel mai benefic și mai corect mod de a distribui licențele pentru o țară este printr-o licitație. Ca urmare a unei licitații deschise, este stabilit un preț pentru licențele de import, care este aproximativ egal cu diferența dintre prețul importatorului și cel mai mare preț intern la care se pot vinde mărfurile importate. Cu toate acestea, în realitate, licitațiile sunt rareori organizate în mod deschis, iar licențele sunt distribuite pe baza corupției. În conformitate cu sistemul de preferințe explicite, guvernul atribuie licențe anumitor firme proporțional cu mărimea importurilor lor pentru perioada anterioară sau proporțional cu dimensiunea structurii cererii de la importatorii naționali.

O restricție de export „voluntară” este de obicei introdusă de guvern, de obicei sub presiunea politică a unei țări importatoare mai mari, care amenință să impună măsuri unilaterale restrictive asupra importurilor. În esență, restricțiile de export „voluntare” reprezintă aceeași cotă, stabilite nu numai de importator, ci de exportator. Adesea, țările exportatoare găsesc soluții, și anume: trece la categorii de mărfuri care nu sunt supuse restricțiilor; formează întreprinderi în străinătate.

Alături de metodele cantitative ale politicii comerciale, diverse metode de protecționism ascuns joacă un rol important în prezent. Conform unor estimări, există câteva sute de metode ascunse prin care țările pot restricționa unilateral importurile sau exporturile. Cele mai frecvente sunt:

· Bariere tehnice - cerințe pentru respectarea standardelor naționale, pentru obținerea certificatelor de calitate a produselor importate, pentru ambalarea specifică și etichetarea mărfurilor și multe altele;

· Impozite și taxe interne - metode ascunse ale politicii comerciale care vizează creșterea prețului intern al mărfurilor importate și, prin urmare, reducerea competitivității acestora pe piața internă;

· Politica de achiziții publice - cerința agențiilor și întreprinderilor guvernamentale de a cumpăra anumite bunuri numai de la firme naționale, chiar dacă aceste mărfuri pot fi mai scumpe decât cele importate;

Alte exemple de metode de restricție a comerțului ascuns sunt cerințele pentru menținerea componentelor locale sau obținerea „statutului unei țări cu economie de piață”.

Metodele financiare de reglementare a comerțului includ subvenții, împrumuturi la export și dumping. Acestea vizează reducerea costurilor mărfurilor exportate și, prin urmare, creșterea competitivității acestora.

Subvențiile la export sunt privilegii și plăți bugetare către exportatori pentru a extinde exportul de mărfuri. De asemenea, guvernul poate subvenționa industriile care concurează cu importurile. Datorită subvențiilor, exportatorii își pot vinde produsele pe piața externă mai ieftin decât pe cea internă. Cu toate acestea, o creștere a exporturilor reduce numărul de mărfuri pe piața internă și duce la creșterea prețurilor interne, iar după aceea, cererea scade. În plus, subvențiile cresc cheltuielile bugetare; în final, pierderile țării depășesc profiturile.

Subvențiile ascunse către exportatori sunt exprimate prin furnizarea de beneficii fiscale, prin condiții de asigurare preferențiale și prin diferite tipuri de credit la export.

O formă comună de concurență este dumpingul, care constă în promovarea mărfurilor pe piața externă prin reducerea prețurilor la export sub nivelul normal al prețurilor existente în aceste țări sau chiar sub costuri. Dumpingul poate fi o consecință a politicii comerciale externe a statului dacă exportatorul primește o subvenție.

Atât subvențiile la export, cât și dumpingul sunt considerate concurență neloială și interzise în conformitate cu normele OMC. Legile antidumping naționale din multe țări permit utilizarea taxelor antidumping în cazul în care se detectează dumping deliberat.

Cea mai strictă formă de restricționare a comerțului exterior sunt sancțiunile economice. Un exemplu este embargoul comercial, adică interzicerea importului sau exportului de mărfuri din acesta. Embargoul este de obicei introdus din motive politice - uneori chiar și în ciuda faptului că dăunează țării inițiante.

Un regim special de reglementare vamală și tarifară este sistemul general de preferințe. Esența sa este să ofere privilegii tarifare industrializate furnizate unilateral pentru importul de mărfuri din țările în curs de dezvoltare. Sistemul este conceput pentru a promova creșterea economică a țărilor în curs de dezvoltare.

Metodele tarifare și non-tarifare de influență a guvernului asupra comerțului exterior sunt utilizate pe scară largă de multe țări. Pentru a demonstra aceste metode, susținătorii protecționismului cită o serie de dovezi, multe dintre ele, însă, pot fi respinse.

Susținătorii protecționismului consideră că restricțiile de import sunt necesare pentru a sprijini producătorii autohtoni și a păstra locurile de muncă, ceea ce ar trebui să asigure stabilitatea socială. Pe de altă parte, limitând concurența, se creează condiții pentru menținerea unei producții ineficiente. De obicei, ei spun că protecționismul este necesar pentru a proteja industriile tinere care au nevoie de timp pentru a-și forma și întări poziția pe piață. Cu toate acestea, este destul de dificil să se stabilească sectoare cu adevărat promițătoare în ceea ce privește formarea de noi avantaje comparative ale țării. În plus, protecționismul reduce stimulentele pentru creșterea eficienței și, prin urmare, formarea industriei poate fi amânată.

Politicile protecționiste sunt adesea implementate pentru a suplimenta veniturile bugetare; această practică este populară în țările în care nu s-a format încă un sistem fiscal efectiv. Dar veniturile bugetare vor depinde de elasticitatea cererii pentru importuri la un preț și, prin urmare, cu cât cererea este mai elastică, cu atât veniturile guvernamentale vor crește atunci când protecția va fi slăbită.

O altă consecință negativă a protecționismului este situația naturală atunci când o astfel de politică urmată de o țară provoacă un răspuns din partea celorlalte, ceea ce intensifică fluctuațiile pieței mondiale.

Măsurile tarifare duc la creșterea sarcinii fiscale pentru consumatorii care, datorită tarifelor, sunt obligați să cumpere mărfuri locale importate și similare la prețuri mai mari. Astfel, o parte din veniturile consumatorilor sunt redistribuite către vistieria statului, iar venitul lor disponibil este redus.

Țările, prin reducerea tarifelor prin importuri și prin păstrarea locurilor de muncă în industriile care concurează cu importurile, își reduc, de asemenea, indirect exporturile. Datorită tarifului, partenerii străini primesc venituri mai mici pentru exporturile lor, care ar putea fi folosite pentru achiziționarea de bunuri exportate de această țară.

Cea mai comună formă de reglementare guvernamentală a comerțului exterior este tariful, cu toate acestea, în prezent, există o creștere a valorii și apariției diverselor forme noi de restricții netarifare la importuri și promovarea exporturilor. În ciuda faptului că consecința oricărei protecții vamale este o scădere a bunăstării totale a națiunii, toate țările lumii aplică anumite restricții comerciale. Între timp, în anumite condiții, utilizarea tarifului se poate dovedi a fi o măsură mai eficientă decât pasivitatea economică. Este important să găsiți tariful optim de import pentru stat, consumator și producător.

Regulamentul de stat al comerțului exterior se bazează pe tarif  și netarifară  metode.

Metode tarifare  implică utilizarea tarifelor vamale.

Tarif vamal  Este o listă sistematică a taxelor vamale percepute asupra mărfurilor importate sau exportate dintr-o țară. În același timp, lista de mărfuri este sistematizată în funcție de anumite criterii și una sau mai multe rate vamale vamale sunt indicate pentru fiecare dintre mărfuri.

Există două tipuri de tarife vamale: simple și complexe.

Rata simplă  prevede pentru fiecare marfă o rată a taxelor vamale, care se aplică indiferent de țara de origine a mărfurilor. Acest tarif nu prevede o manevrabilitate suficientă în politica vamală și, prin urmare, nu îndeplinește condițiile actuale de concurență pe piața mondială.

Tariful compus implică determinarea a două sau mai multe rate vamale pentru fiecare produs. Este adesea folosit în politica comercială externă a statelor, deoarece vă permite să faceți presiune asupra anumitor țări, impozitând mărfurile cu taxe mai mari și oferiți beneficii altor state, dezvoltând o cooperare economică mai strânsă cu acestea. În cadrul unei tarife complexe, se disting tarifele de sine stătătoare, convențiile și tarifele preferențiale. Ratele autonome sunt introduse pe baza deciziilor unilaterale ale autorităților de stat, sunt cele mai mari și se aplică mărfurilor importate din țări cu care nu sunt încheiate acorduri comerciale și acorduri. Ratele convenționale au o rată tarifară mai mică decât ratele de sine stătătoare. Acestea sunt determinate pe baza unui acord bilateral sau multilateral și se aplică mărfurilor din țările care au încheiat acorduri comerciale. Ratele preferențiale asigură cele mai mici rate stabilite în conformitate cu acordurile multilaterale și sunt utilizate pentru a crea grupuri economice închise, regimuri de asociere, precum și în comerțul cu țările în curs de dezvoltare.

Întrucât taxele vamale sunt asociate cu mărfurile care traversează frontiera, ele sunt împărțite, în primul rând, în import, export și tranzit.

Taxe de import  percepute asupra mărfurilor importate în țară. Ele îndeplinesc în primul rând o funcție fiscală, furnizând o parte semnificativă din veniturile fiscale la buget.

Taxe de export  - Acestea sunt impozite percepute pe mărfurile exportate în afara țării. Acestea sunt concepute pentru a limita exportul de bunuri care sunt necesare pe piața internă (de exemplu, petrol), precum și pentru a reîncărca partea de venituri a bugetului.

Taxe de tranzit  percepute asupra mărfurilor care traversează teritoriul statului în tranzit. În practica mondială, acestea sunt rareori utilizate, deoarece inhibă fluxurile de mărfuri.

Conform formei de impozitare, se disting următoarele taxe: taxe ad valorem, care sunt percepute ca procent din prețul mărfii (de exemplu, 10% din prețul unei mașini); specifice, percepute sub forma unei anumite sume de bani din volum, greutate sau bucată de marfă (de exemplu, 15 USD pe tonă de metal); mixte, în care mărfurile pot fi supuse unor taxe ad valorem și specifice.

Taxele suplimentare includ: antidumping, compensatorii și cartel.

Taxele antidumping se aplică în cazul importului în țară de mărfuri la prețuri mai mici decât cele interne, dacă aceste importuri produc daune economice producătorilor naționali.

Taxe compensatorii  se aplică mărfurilor importate la producția cărora subvențiile au fost utilizate direct sau indirect dacă această importare dăunează producătorilor naționali de produse similare.

Taxe de cartel  solicită bunuri importate din țări care fac discriminare împotriva unui anumit stat, acte neprietenoase etc.

dedesubt metode netarifare  Regulamentul comercial înțelege restricțiile administrative cantitative la volumul importurilor și exporturilor.

Restricțiile cantitative la importuri și exporturi se înțelege ca forma administrativă a reglementării netarifare a cifrei de afaceri comerciale, care determină cantitatea și nomenclatura mărfurilor permise pentru export sau import. Acestea includ: cote; de acordare a licențelor; restricții voluntare la export și acorduri de raționalizare a pieței; embargo.

Metodele de reglementare non-tarifare sunt elementul cel mai eficient în punerea în aplicare a politicii comerciale externe, deoarece: de obicei, nu sunt obligați de nicio obligație internațională; mai convenabil în obținerea rezultatului dorit în politica economică externă; vă permite să luați în considerare situația specifică predominantă în economia globală și să aplicați măsuri adecvate pentru protejarea pieței naționale într-o anumită perioadă; nu reprezintă o povară fiscală suplimentară pentru populație.

Atunci când clasifică metodele netarifare, acestea folosesc metodologia dezvoltată de Secretariatul OMC, conform căreia sunt împărțite în cinci grupe principale: restricții cantitative la importuri și exporturi; formalități vamale și administrative de import-export; standarde și cerințe pentru calitatea bunurilor; restricțiile inerente mecanismului de plată; participarea statului la operațiunile de comerț exterior.

POLITICA COMERCIALĂ EXTERIOR  - parte din politica economică externă a statului, politica de export și import, impactul asupra comerțului exterior prin impozite, subvenții și restricții directe asupra importurilor și exporturilor.

Regimul vamal și tarifar al comerțului internațional  - un set de metode de reglementare de stat a comerțului internațional, bazate pe aplicarea taxelor vamale, a procedurilor vamale, a regulilor.

Regimul vamal și tarifar este principala metodă de reglementare guvernamentală a sferei comerțului exterior, care a fost folosită de mult timp. Obiectivele aplicării reglementărilor tarifare vamale pot fi:

1. Funcția protecționistă este de a proteja producătorii naționali de concurența străină.

2. Funcția fiscală - asigurarea primirii fondurilor în buget.

Elementele reglementării vamale și tarifare sunt:

  • Tarif vamal - set de rate vamale vamale
  • Declarația vamală a mărfurilor transportate peste granița vamală
  • Regimul vamal
  • Nomenclatura mărfurilor din activitatea economică străină

În condițiile moderne de globalizare a economiei mondiale, construcția tuturor elementelor metodelor vamale și tarifare este unificată pe baza tratatelor internaționale.

Metode netarifare de reglementare a comerțului internațional  - un set de metode de reglementare a statului a comerțului internațional, cu scopul de a influența procesele în domeniul activității economice străine, dar care nu au legătură cu metodele vamale și tarifare ale reglementării de stat.

Restricții cantitative (restricții administrative) - o formă administrativă de reglementare a comerțului non-tarifară de stat, care determină cantitatea și gama de mărfuri permise pentru export sau import.

licențiere  presupune că exportul și / sau importul anumitor mărfuri trebuie obținute de la organismul de stat relevant cu un permis special.

cotă  - aceasta este o restricție în ceea ce privește valoarea sau termenii fizici impuși la importul sau exportul de mărfuri specifice pentru o anumită perioadă de timp (de exemplu, un an, jumătate de an, un sfert și alte perioade). Specificitatea acestui tip de restricții comerciale este aceea că o barieră comercială care protejează țara importatorului este introdusă la frontiera țării exportatoare, și nu a celei importatoare.

Restricție la export „voluntară”  (restricție voluntară la export - VER) - o restricție cantitativă la exporturi bazată pe obligația unuia dintre partenerii comerciali de a limita sau cel puțin să nu extindă volumul exporturilor adoptate în baza unui acord oficial interguvernamental sau neoficial privind stabilirea de cote pentru exportul de mărfuri.



O restricție de export „voluntară” este de obicei introdusă de guvern, de obicei sub presiunea politică a unei țări importatoare mai mari, care amenință să impună măsuri restrictive unilaterale asupra importurilor, dacă refuză să restricționeze „voluntar” exportul, ceea ce dăunează producătorilor locali.

SAU:

Măsuri tarifare vamale  - acestea sunt măsuri care cresc prețul de import sau de export al mărfurilor atunci când trec frontiera teritoriului vamal (teritoriul pentru care se aplică anumite tarife și alte măsuri de reglementare a comerțului pentru o parte substanțială a comerțului unui astfel de teritoriu cu alte teritorii). În acest caz, conceptul de „măsuri tarifare vamale” ar trebui înțeles într-un sens larg, adică nu numai tariful vamal în sine, ca un set de rate vamale aplicabile mărfurilor transportate peste granița vamală a Federației Ruse, ci întreaga gamă de măsuri, a căror efect asupra comerțului exterior fluxurile sunt asigurate prin influențarea valorii bunurilor din comerțul exterior. Folosind astfel de măsuri, statul acționează asupra intereselor economice ale subiecților comerțului exterior și, prin urmare, asupra comportamentului acestora, păstrând în același timp o independență operațională deplină pentru aceștia.
  K măsuri vamale și tarifare  include taxe de import suplimentare și așa-numitele tipuri de taxe speciale (antidumping, compensatorii și speciale, inclusiv temporare).

Scopul taxelor vamale:

I. Restricții la importuri (în Rusia - exporturi)

II. Obiective fiscale

III. Prevenirea „concurenței neloiale”

- Restricții netarifare  Acestea includ:

1) Cotație (contingent) - restricții cantitative la comerț, stabilirea cotelor pentru importul anumitor mărfuri - o restricție directă a volumului de mărfuri străine importate pe piața internă

2) Licențierea importului și exportului - stabilește procedura conform căreia este necesară o autorizație specială a organismelor de stat pentru a finaliza o tranzacție de comerț exterior

3) Embargo - interzicerea de către stat a importului din orice țară sau export către orice țară de aur, bunuri sau servicii, monedă, titluri.

4) Controlul valutar - implică absența convertibilității libere a monedei naționale și instituirea controlului de stat asupra circulației monedei străine care intră în țară prin exporturi și folosirea acesteia pentru import. Firmele exportatoare trebuie să depună monedă străină la băncile special desemnate de stat pentru schimbul acesteia cu moneda națională în modul prescris.

5) Impozitul pe export - operațiuni de import

6) Subvenții

7) Măsuri administrative și economice - restricții indirecte - implică aceeași aplicare pentru toate mărfurile care intră pe piața internă, atât locale, cât și străine. Cu toate acestea, prin natura lor, aceste măsuri sunt astfel încât sunt mai favorabile pentru producătorii locali. În plus, acestea pot fi cerințe pentru ambalare, ambalare, sortare

Măsuri netarifare  - acestea sunt măsuri care afectează comerțul, dar depășesc măsurile prevăzute în actul juridic de reglementare privind tariful vamal al statului. Aceste măsuri pot fi definite ca regulile și reglementările cu care statul are un impact direct asupra entităților de comerț exterior, determină structura pieței interne, protejând-o atât de importuri, cât și de potențialul lipsei de bunuri interne pe această piață.
  Aceste măsuri se bazează pe restricții administrative la exporturi sau importuri (cote de export și import, licențe, restricții și interdicții). Măsurile netarifare de reglementare a comerțului exterior cu anumite rezerve pot include, de asemenea, așa-numitele obligații voluntare (utilizate pentru dumping și subvenții).

În lumea modernă, un sistem de restricții non-tarifare este comun. OMC luptă activ pentru a reduce rolul restricțiilor netarifare și a crește rolul restricțiilor tarifare. Restricțiile netarifare sunt utilizate pe scară largă de țările Europei de Vest și SUA.

Reglementarea tarifară este unul dintre cei mai importanți factori pentru construirea unei politici externe economice eficiente de către stat. Care este specificul participării autorităților ruse în acest domeniu de activitate? Care sunt caracteristicile normelor legale care reglementează comerțul Federației Ruse cu alte țări?

Esența reglementării tarifare

Reglementarea tarifară, conform unei definiții comune, este una dintre formele de participare a statului la activitatea economică străină, care este utilizată pentru optimizarea proceselor la nivel de export și import. Autoritățile, folosind acest instrument, își exercită dreptul de a stabili anumite taxe și tarife pentru a credita ulterior banii primiți pentru a plăti aceste taxe la buget sau pentru a rezolva unele probleme în cadrul protejării economiei naționale. Întrucât în \u200b\u200bprocesul de import și export, acest produs sau acel produs, de regulă, trece frontiera, tipul de activitate considerat este direct legat de structurile vamale. Adică, de regulă, termenul „reglementare tarifară” este utilizat în contextul comunicațiilor cu țări străine.

Desigur, există și alte interpretări ale acestui fenomen. Astfel, termenul „reglementare tarifară” în sens restrâns (deși acest format pentru utilizarea sa este mai puțin comun decât în \u200b\u200bcontextul vamal) poate reflecta activitățile anumitor structuri legate de stabilirea prețurilor de stat pentru un anumit tip de produs sau serviciu. Deci, în special, activitățile Serviciului tarifar federal pot fi caracterizate ca având relevanță pentru interpretarea termenului examinat. Prin urmare, competența FTS este tariful intern pentru diverse tipuri de bunuri sau servicii.

La rândul său, în multe regiuni există un Comitet de reglementare a tarifelor, de exemplu, în Regiunea Volgograd - o structură din verticala filialei executive a guvernului, responsabilă de FTS. Mai mult, se pot schimba numele analogiilor sale, în funcție de subiectul federației. De exemplu, în regiunea Tomsk există un departament de reglementare a tarifelor. Cu toate acestea, trebuie menționat că FTS și structurile sale subordonate nu au nicio legătură directă cu munca vamală. Există și alte organisme ale statului a căror competență este reglementarea vamală și tarifară efectivă a activității economice străine (sau a activităților de comerț exterior). Este vorba în primul rând despre Serviciul Vamal Federal. Există, de asemenea, informații conform cărora acest departament poate fi contopit cu Serviciul Fiscal Federal.

Astfel, reglementarea tarifară poate fi înțeleasă în diferite moduri, în funcție de context. Un criteriu important este aici sensul termenului „tarif”. Există o înțelegere tradițională a acesteia, care predetermină legătura directă cu procedurile vamale. În același timp, în practica juridică a Federației Ruse, o înțelegere a tarifului s-a format ca sinonim al prețurilor în general - atât la nivelul legii, cât și în ceea ce privește surse care nu sunt acte normative, dar se găsesc peste tot - de exemplu, cataloage de tarife ale operatorilor de telefonie mobilă. Într-un fel sau altul, principalul context în care termenul în cauză este cel mai des utilizat este reglementarea vamală și tarifară. Luați în considerare caracteristicile acestui fenomen și modelul său rus.

Regulamentul tarifar și vama

Deci, contextul principal în care este utilizat termenul pe care îl studiem este reglementarea tarifară a activității economice străine. Care este specificul acestui proces? După cum am menționat deja, rolul principal îl are structurile de stat competente. Tarifele vamale reprezintă unul dintre elementele cheie ale participării guvernului la politica comercială externă. Principalele obiective ale unor astfel de activități: reînnoirea bugetului, implementarea măsurilor protecționiste, fiscalizarea, stimularea dezvoltării anumitor industrii.

Regulamentul vamal și tarifar sugerează că statul, prin stabilirea anumitor taxe și taxe, de exemplu, de la mărfurile importate în țară, ajută la creșterea competitivității produselor interne. Cert este că taxele plătite la frontieră vor fi incluse în viitor în costul mărfurilor, care poate fi mai mare decât dacă cumpărătorul le-a achiziționat intern de la un producător local. În același timp, funcția fiscală reflectă sarcina colectării veniturilor tarifare la bugetul de stat. În special, dacă vorbim despre modelul rusesc al direcției corespunzătoare a politicii de stat, atunci aceste plăți joacă un rol crucial în refacerea tezaurului de stat.

Autoritățile, care efectuează reglementări vamale și tarifare ale activității economice străine, pot contribui, de asemenea, la creșterea dinamicii exporturilor naționale. În practică, acest lucru se realizează, de obicei, prin scăderea ratelor corespunzătoare sau prin reducerea la zero.

Metode netarifare

Există o reglementare tarifară și non-tarifară a proceselor vamale. Care este specificul activităților celui de-al doilea tip? Metodele netarifare includ, în primul rând, eliberarea diverselor licențe, elaborarea diverselor standarde de calitate care pot complica importul de mărfuri din străinătate. După cum consideră mulți experți, aceste metode sunt utilizate mai ales în procesul de aplicare de către starea acelorași măsuri protecționiste. Astfel, autoritățile pot, astfel, identificând bariere formale la importul anumitor mărfuri, pot crea condiții mai favorabile pentru producătorul național.

Experții notează o serie de deficiențe care însoțesc astfel de metode de reglementare a comerțului. În primul rând, dacă statul folosește instrumente netarifare, acest lucru poate fi însoțit de o creștere serioasă a prețurilor în țară pentru un anumit tip de produs. Există două motive pentru aceasta - o posibilă lipsă de produse datorită faptului că producătorii naționali nu satisfac volumul cererii sau fenomene speculative atunci când furnizorul de mărfuri stabilește prețuri excesive pe monopol, din cauza lipsei de concurență străină.

Experții ONU clasifică metodele netarifare în următoarele tipuri principale: licențiere, cote, stabilirea prețurilor minime, precum și măsuri antidumping. Tipurile de restricții specifice pot varia. Printre cele mai frecvente se numără stabilirea unor proceduri de vămuire extrem de complexe, formarea unor standarde tehnice (de mediu, sanitare) strict nejustificate, precum și cerințe mai stricte pentru ambalare, culoare, forma mărfurilor etc.

Pe lângă metodele de reglementare netarifare, se pot practica diferite restricții asupra tranzacțiilor valutare și financiare (asociate, de exemplu, cu încasarea profiturilor companiilor străine), determinarea condițiilor preferențiale pentru cifra de afaceri pentru grupurile restrânse de întreprinderi etc.

Care sunt principalele mecanisme prin care statul rus aplică metode netarifare? Printre cele de bază care sunt prezente în practica reglementării vamale în Federația Rusă se numără cotele și licențele. Agenția cheie care participă la angajarea instrumentelor relevante este Ministerul Economiei.

În Federația Rusă, două instrumente principale sunt utilizate în cadrul tipului „clasic” de reglementare vamală în sine - acestea sunt tarife și taxe. Luați în considerare specificul fiecăruia dintre ei.

Care este diferența dintre tarif și taxă

O taxă vamală este o taxă percepută mărfurilor care trec de frontiera de stat. Taxele pot fi atât la import, cât și la export. De asemenea, aceste două tipuri completează în unele cazuri cele de tranzit. Instrumentele marcate sunt concepute în principal pentru a îndeplini funcția fiscală. Cuantumul taxelor este stabilit la nivelul legislațiilor naționale.

La rândul său, tarifele vamale adoptate în sistemul rusesc de reglementare a statului a activității economice străine sunt registrele mărfurilor care fac obiectul taxelor vamale stabilite în legătură cu acestea. Astfel, cele două instrumente luate în considerare sunt de fapt părți ale unuia. Mai mult, în funcție de contextul și tradiția legală adoptată într-un anumit stat, acesta poate fi denumit „tarif” sau „taxă”. În Federația Rusă, potrivit unor experți, al doilea termen este mai des utilizat în raport cu același instrument „general”.

Adică, dacă într-un context particular nu vorbim direct de „tariful” în sensul principal („registru de mărfuri supuse colectării”), atunci este permisă utilizarea termenului „drept” ca denotare a unui instrument unic prin care se realizează reglementarea tarifară a activității economice străine. .

Clasificarea tarifelor și taxelor

Astfel, tarifele și taxele vamale sunt de fapt două părți interconectate ale unui singur instrument. În același timp, acestea, așa cum am definit mai sus, nu sunt sinonime atunci când vine vorba de aparatul conceptual în cadrul actelor și normelor juridice relevante. Mai mult, tarifele și taxele sunt foarte diferite. Să luăm în considerare în ce tipuri de bază sunt împărțite.

În ceea ce privește tarifele, pot exista mai multe motive pentru clasificarea acestora. În funcție de numărul de pariuri, tarifele pot fi simple (în care există un pariu) sau complexe (două sau mai multe). Pe baza naturii lor juridice, tarifele sunt împărțite în mod autonom și convențional. Primele prevăd că rata acestora este determinată pe baza actelor juridice naționale, și nu a celor internaționale. Iar tarifele convențiilor sunt stabilite ținând cont de normele adoptate de stat în procesul de cooperare cu alte țări. Deși în practică în forma lor pură, dacă vorbim despre modelul rusesc, acestea sunt rare. Și, prin urmare, mulți experți consideră că este mai corect să le numim autonom-convenționale.

Taxele pot fi împărțite în următoarele tipuri: speciale, antidumping, precum și compensatorii. În ceea ce privește primele, se poate spune că reglementarea tarifară a activităților economice străine realizate din Rusia le aplică ca măsură de protecție în cazurile în care mărfurile importate sunt capabile să provoace un prejudiciu evident intereselor producătorului național. Taxele antidumping se aplică dacă un furnizor străin intenționează să importe mărfuri în Federația Rusă la un preț mai mic decât sunt disponibile în stat. Tipurile de compensare sunt utilizate atunci când vine vorba de importul de mărfuri produse sub formă de subvenții.

Cu toate acestea, criteriul de bază pentru clasificarea taxelor este direcția fluxului de mărfuri. Adică, acest tip de taxe se împarte în principal la export și import. Luați în considerare specificul ambelor tipuri de sarcini în cadrul modelului economic rus.

Specificul taxelor de import din Federația Rusă

Reglementarea vamală și tarifară a activității economice străine, realizată de guvernul rus, implică alocarea mai multor niveluri de taxe de import - cele care sunt stabilite pentru materii prime, adică percepute furnizorilor de materiale, precum și a celor care sunt percepute întreprinderilor atunci când importă produse finite sau semifabricate. Natura reală a mărfurilor importate este de asemenea importantă - acest lucru afectează ratele pentru acest tip de taxe. Deci, de exemplu, dacă vorbim despre importul de echipamente, produse alimentare, produse textile, atunci în ceea ce privește aceste categorii de mărfuri, taxa poate atinge 30% sau mai mult. La rândul său, ratele pentru materiile prime și produsele semifinite pot fi de câteva ori mai mici. Unele tipuri de mărfuri pot fi chiar scutite de taxe - de exemplu, medicamente sau alimente pentru copii.

Specificul exportului rusesc

Măsurile de reglementare tarifară utilizate de țările dezvoltate implică o utilizare destul de limitată a taxelor la export. Această abordare este în general apropiată de modelul rus de participare a statului la comerțul exterior. Nu se percepe o taxă de export la majoritatea mărfurilor exportate din Federația Rusă. Cu toate acestea, această regulă nu se aplică, în special, în ceea ce privește subiectul cheie al exportului rusesc - petrolul, precum și produsele sale rafinate. Exportul de „aur negru” din Federația Rusă este supus unor taxe substanțiale.

De exemplu, în ceea ce privește petrolul brut, exportatorii ruși trebuie să plătească acum o taxă în valoare de 105,8 dolari SUA pe tonă. Printre analiștii financiari, există speculații că această valoare ar putea crește cu încă 30 de dolari în viitorul apropiat. În același timp, există și informații că pentru acele companii care produc petrol în unele câmpuri situate în estul Sibiei, Caspian, precum și la Prirazlomnoye, care este deținut de Gazprom, rata de export poate fi resetată de ceva timp.

În ceea ce privește uleiul cu vâscozitate ridicată, datoria asupra acestuia este mult mai mică decât cea obișnuită. De exemplu, acum este de 13,3 dolari pe tonă. Dacă vorbim despre exportul de benzină, atunci, pentru aceasta, taxa este de 89,8 dolari pe tonă. Ceea ce, spun specialiștii, poate crește și ea. Rețineți că taxa stabilită pentru gazele lichefiate este acum zero. Rata pentru produsele petroliere ușoare acum este de 50,7 USD, pentru cele întunecate - 80,4%. Taxa de export pentru cocs este de 6,8 USD. Potrivit analiștilor, valorile corespunzătoare pentru fiecare dintre produsele petroliere menționate exportate din Federația Rusă pot crește în viitorul prevăzut.

Pe lângă uleiul și produsele care se bazează pe acesta, taxele de export din Federația Rusă sunt supuse anumitor tipuri de metale, soiuri de pește, cereale, cherestea. În același timp, o gamă foarte mare de produse fabricate de întreprinderi rusești nu este supusă impozitelor de acest tip. Se poate remarca faptul că condițiile speciale sub aspectul politicii tarifare de stat a Federației Ruse funcționează la organizarea comerțului cu țările EAEU - Armenia, Belarus și Kazahstan.

Determinarea cuantumului dreptului

În ce formule reglementarea tarifară a comerțului exterior rus determină valoarea taxelor? De regulă, mărimea taxelor corespunzătoare depinde de practica construirii de relații politice și economice între anumite state. Statutul internațional al unei țări poate fi, de asemenea, relevant. Într-o serie de cazuri, de exemplu, statele care sunt clasificate ca în curs de dezvoltare în conformitate cu criteriile adoptate la nivelul politicii mondiale pot primi preferințe sub forma unei rate reduse, capacitatea de a plăti o taxă de rată sau ulterior sau chiar să se elibereze de obligația corespunzătoare.

Experții notează: gradul de încredere și dorința de a construi un model de compromis în comerțul dintre state depinde direct de nivelul integrării lor politice. Mai simplu spus, dacă țările sunt prieteni, atunci între ele se construiesc relații economice constructive - diverse tipuri de rate sunt mai mici, sunt mai puține bariere și, în general, se creează condiții favorabile pentru cooperarea între întreprinderi.

Rolul taxelor vamale

Reglementarea tarifară a comerțului este o componentă esențială a politicii internaționale a oricărui stat. Cert este că, prin tipul adecvat de instrumente, guvernul reglementează comunicațiile între piețele interne și cele internaționale. Unii experți consideră că taxele la import sunt de cea mai mare importanță în ceea ce privește umplerea tezaurului de stat și un impact pozitiv asupra economiei naționale. Acest lucru se aplică și modelului rus de participare a statului la politica vamală și tarifară. Am menționat mai sus că, pentru RF, anumite tipuri de taxe stabilite pentru mărfurile exportate sunt, de asemenea, importante. Mai ales cele care sunt impozitate pe petrol și produsele pe baza acestuia.

Potrivit multor economiști, metodele tarifare de reglementare a comerțului în cazul aplicării lor nerezonabil de frecvente pot duce la fenomene de criză în economiile statelor comerciale. De exemplu, entuziasmul pentru diverse măsuri antidumping și alte măsuri poate duce, după cum am menționat mai sus, la o lipsă de mărfuri sau la o scădere a concurenței - în ambele cazuri există posibilitatea unei creșteri semnificative a prețurilor de consum. De asemenea, se poate remarca faptul că taxele de import ridicate pentru anumite state pot afecta negativ perspectivele dezvoltării comerțului cu acestea. Guvernele acelor țări pentru care măsurile de reglementare tarifară sunt caracterizate prin strictețe excesive pot, în sine, să stabilească cerințe prea mari pentru parteneri. Care, la rândul său, poate pierde în venituri din cauza restricțiilor de volum la export.

Aspectul juridic internațional

Prin urmare, reglementarea tarifară face parte din politica externă a statului. Guvernele țărilor lumii pot interacționa atât în \u200b\u200bcursul comunicărilor directe, cât și în procesul de creare a structurilor care implică participarea unui număr mare de țări unite pe o bază teritorială, culturală sau ideologică.

Există asociații comerciale de nivel mondial - de exemplu, aceasta este OMC. Rolul Conferinței ONU privind comerțul și dezvoltarea, precum asociații precum GATT sau, de exemplu, Convenția de la Bruxelles privind nomenclatorul mărfurilor, este de asemenea important. Interacțiunea activă internațională a guvernelor poate determina o unificare a cadrului legal național, modele pentru elaborarea de standarde și norme în legătură cu producția de mărfuri și abordări pentru construirea unei politici de reglementare a tarifelor la vamă.

Activitățile structurilor internaționale sunt concepute în principal pentru a facilita înțelegerea reciprocă a țărilor care construiesc parteneriate. Astfel încât, de exemplu, ministerul reglementării tarifelor și o structură similară într-un alt stat utilizează un aparat conceptual similar pentru redactarea corectă a acordurilor și determinarea modalităților de dezvoltare comună.

Aspectul juridic național

În sistemele juridice ale majorității țărilor lumii, există și acte naționale de reglementare legate de reglementarea tarifară. Acestea pot fi legi separate care prescriu dispoziții care reflectă procesele politicii vamale ale statului sau coduri independente care au statutul de documente legale de bază.

Este posibilă o variantă în care legislația națională referitoare la reglementarea vamală să fie înlocuită treptat de acte adoptate la nivelul comunicațiilor internaționale. Astfel, de exemplu, până în 2010, Federația Rusă avea propriul Cod vamal. Cu toate acestea, a fost înlocuit de documentul corespunzător, valabil la nivelul țărilor Uniunii Vamale - structura care a precedat EAEU.

Acum, Codul, care stabilește regulile și normele comerciale pentru Rusia, Armenia, Belarus și Kazahstan, continuă să fie valabil, cu toate acestea, există dovezi că în 2016 va fi înlocuit cu un document complet actualizat. Se presupune că ar reflecta dispoziții care simplifică mult comerțul dintre participanții la EAEU.