ОХУ-ын бизнесийг хөгжүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлүүд. ОХУ дахь жижиг бизнесийн асуудлууд. ОХУ-д жижиг бизнесийг хөгжүүлэх асуудлууд
Мэдлэгийн баазад сайн бүтээлээ илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу
Мэдлэгийн баазыг сурлага, ажилдаа ашиглаж буй оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.
Оруулсан http://www.allbest.ru/
Оруулсан http://www.allbest.ru/
Холбооны боловсролын агентлаг
ТОМСК ТӨРИЙН ИХ СУРГУУЛЬ
ХЯНАЛТЫН СИСТЕМ, РАДИО ЭЛЕКТРОН
Эдийн засгийн тэнхим
"Эдийн засгийн онол" хичээлийн курсын ажил
ОРОС УЛСАД БИЗНЕСИЙН ХӨГЖЛИЙН АСУУДАЛ
Жижиг бизнес, жижиг бизнес, жижиг бизнесийн тулгамдсан асуудал, жижиг бизнесийг сонгох шалгуур, жижиг бизнесийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, жижиг бизнес, жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих.
Судалгааны зорилго нь ОХУ-д жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлүүд юм.
Ажлын зорилго нь ОХУ-д жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлийг судлах явдал юм.
Гол зорилго:
Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх түүхэн талыг авч үзэх;
"Жижиг бизнес" гэсэн нэр томъёонд дүн шинжилгээ хийх;
Жижиг бизнес эрхлэгчдийг сонгох шалгуурыг авч үзэх;
Жижиг бизнесийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг авч үзэх;
ОХУ-ын жижиг бизнесийн гол асуудлуудад дүн шинжилгээ хийх;
ОХУ-ын жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих үндсэн чиглэлд дүн шинжилгээ хийх.
Сэдэв дээр ажиллах явцад жижиг бизнесийн үндсэн асуудлуудыг судлав: мөн чанар, сонгон шалгаруулалтын шалгуур, хөгжлийн бэрхшээл, ОХУ дахь жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих.
Хичээлийн ажлыг Microsoft Word 2003 текст засварлагч дээр хийсэн.
Оршил
2. ОХУ дахь жижиг бизнес
Дүгнэлт
програм
Оршил
Сүүлийн 10-15 жилийн хугацаанд Оросын нийгэм туйлын хүчтэй хямралыг туулж ирсэн бөгөөд энэ нь улс төр, эдийн засаг, үзэл суртал болон нийгмийн бусад салбарт илэрч байна.
Дотоодын эдийн засагт зах зээлийн харилцаанд шилжих нь эдийн засгийн үйл ажиллагааны бүхий л салбарт зохион байгуулалт, эдийн засгийн шинэчлэл хийх хэрэгцээ шаардлагыг тодорхойлдог. Зах зээлийн өрсөлдөөний орчныг хөгжүүлэх, хэрэглээний зах зээлийг бараа, үйлчилгээгээр дүүргэх, шинэ ажлын байр бий болгох, олон тооны эзэд бий болгоход хувь нэмэр оруулах эдийн засгийн шинэчлэлийн нэг чухал чиглэл бол үйлдвэрлэлийн жижиг хэлбэрүүдийг хөгжүүлэх явдал юм.
Одоогийн байдлаар ОХУ-д жижиг бизнес хөгжөөгүй байна. Жижиг бизнес нь Оросын ДНБ-ий дөнгөж 10-12% -ийг эзэлдэг бол Европт жижиг бизнесийн хөгжлийн түвшин хэд дахин их байдаг (үйлдвэрлэлийн нийт хэмжээ дэх жижиг бизнесийн эзлэх хувийн жингийн 50-60% хүртэл). Тиймээс авч үзэж буй сэдэв нь ОХУ-ын эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийг хангахад чухал ач холбогдолтой, ач холбогдолтой юм.
Орчин үеийн дэлхийн тэргүүлэгч орнуудын туршлага нь аливаа үндэсний эдийн засагт өндөр хөгжилтэй, үр дүнтэй жижиг бизнесийн салбар шаардлагатай байгааг тодорхой нотолж байна. Тиймээс Оросын сэргэн мандалтыг энэ хөгжилд харгалзах эдийн засгийн энэ салбаргүйгээр хийх боломжгүй юм.Учир нь энэ салбар нь эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийг шууд утгаар нь хойш нь татдаг зүтгүүр юм.
Энэхүү судалгааны зорилго нь ОХУ-д жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээлийг судлахад оршино.
Энэхүү судалгааны зорилго:
1) жижиг бизнесийг хөгжүүлэх түүхэн талыг авч үзэх;
2) "жижиг бизнес" гэсэн нэр томъёонд дүн шинжилгээ хийх;
3) жижиг бизнес эрхлэгчдийг сонгох шалгуурыг харгалзан үзэх;
4) жижиг бизнесийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг авч үзэх;
5) ОХУ-ын жижиг бизнесийн гол асуудлуудад дүн шинжилгээ хийх;
6) ОХУ-д жижиг бизнесийг дэмжих үндсэн чиглэлд дүн шинжилгээ хийх.
Эхний бүлэгт ерөнхийдөө жижиг бизнестэй холбоотой ерөнхий асуудлуудыг авч үзнэ. Жижиг бизнесийн хөгжлийн үндсэн үе шатуудыг харуулж, "жижиг бизнес" гэсэн ойлголтын шинж чанарыг өгч, жижиг бизнесийн зохион байгуулалт, эрх зүйн үндсэн хэлбэрүүдийг авч үзэв.
Хоёрдахь бүлгийг жижиг бизнесийн гол асуудлууд, жижиг бизнесийг дэмжих, ОХУ-ын шилжилтийн эдийн засагт эзлэх байр суурь, үүргийг шинжлэхэд зориулав.
Н.Гловацкая, М.А.Горенбургов, Т.Горкова, А.Дадашев, А.П.Егорушков, М.Колганов, А.Крутик зэрэг дотоодын эдийн засагчдын бүтээл Орост жижиг бизнесийг бий болгох, хөгжүүлэх асуудлыг судлахад зориулагдсан болно. ., Лазаренко С., Мягков П., Нешитой А., Орлов А., Орлов М., Ходов Л. болон бусад.
Тэд жижиг бизнесийн тулгамдсан асуудлыг судлах, төрөөс баримтлах бодлогыг хэрэгжүүлэх үндсэн чиглэл, жижиг үйлдвэрийг дэмжих, жижиг үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх зарим онцлог шинж чанарыг тодорхойлж, хөрөнгө оруулалтын төслийг үнэлэх, бизнес төлөвлөгөө боловсруулахад чиглэсэн арга барилыг судалж үзэх шаардлагатайг нотолжээ. .
1. Жижиг бизнесийн онцлог шинж чанарууд
1.1 Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх түүхэн талууд
Жижиг бизнесийн мөн чанарыг судлахын тулд та түүний гарал үүсэл, хөгжлийн явцыг мэдэх хэрэгтэй. Жижиг бизнес нь соёл иргэншлийг дэлгэрүүлэхэд томоохон үүрэг гүйцэтгэсэн боловч түүх нь олон нийтийн ухамсарыг эзэлж байгаагүй юм. Харин одоо жижиг бизнесийг эдийн засаг дахь бүтээлч хүч болгон улам бүр хүлээн зөвшөөрч байна.
1980-аад оноос дэлхий даяар жижиг бизнес эрхлэгчдийн нэр хүнд өсч эхэлсэн. Энэ нь түүний шинэ бүтээгдэхүүн зохион бүтээх, шинэ ажлын байр бий болгох чадвартай тул энэ нь тийм ч бага биш байв. Үүний үр дүнд сүүлийн жилүүдэд жижиг бизнесийн ололт амжилт, боломж, хэтийн төлөв, асуудалд илүү их анхаарал хандуулах болсон.
Оросын жижиг бизнесийн түүхэнд хэд хэдэн үе шатыг ялгаж болно. Ровенский Ю.А. Орос дахь жижиг бизнесийн хувьсал. // Нийгэм-улс төрийн сэтгүүл, 1996, № 2.
1) 1985 - 1987 он Энэ үе шатыг дараахь байдлаар тодорхойлно.
Шинжлэх ухаан, техникийн бүтээлч төвүүдийн үүсэл, үйл ажиллагаа, олон нийтийн байгууллагуудын дэргэдэх түр бүтээлч багууд;
Бригадын гэрээний хуваарилалт;
Бизнес эрхлэх цөөн тооны оролцогчид, түүний туршилтын шинж чанар;
Хувийн өмчийн үндсэн дээр бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны сэтгэл хөдлөл, сэтгэлзүйн үндэс суурийг бүрдүүлэх.
Эхний үе шатыг туршилтын гэж нэрлэж болно.
2) 1987 - 1988 он Энэ хугацаанд дараахь зүйл тохиолдоно.
Жижиг бизнесийн үйл ажиллагааны цар хүрээ өргөжиж, үүнд оролцох хүмүүсийн тоо нэмэгдэж байна.
Бизнес эрхлэх нь олон тооны идэвхтэй хөдөлгөөний шинж чанарыг олж авдаг.
Энэ үе шатанд жижиг бизнесийг хөгжүүлэх зорилго нь дотоодын зах зээлийг өргөн хэрэглээний бараагаар дүүргэх явдал байв. Энэ үе шатыг "хоршооллын хөдөлгөөн" -ийн үе шат гэж нэрлэдэг байв. Энэ нь капиталын хуримтлал, дахин хуваарилалтад хурдасгуур болж, жижиг аж ахуйн нэгжийн анхны мэдлэг, ур чадварыг олж авах боломжийг олгов.
3) 1989 - 1990 он Энэ үе шат нь жижиг бизнесийг идэвхжүүлэхэд чиглэсэн хууль эрх зүйн актуудыг батлахтай холбоотой юм. Бага оврын хувьчлал гэгчийн бэлтгэл ажил эхэлсэн. Энэ нь Оросын эдийн засгийн эдийн засгийн үр ашгийг дээшлүүлэх, зах зээлийн харилцаанд бодит шилжилт хийхэд шаардлагатай үндэс суурийг бий болгосон. Яг энэ үед хувийн хэвшлийн аж ахуй нэгж байгууллагыг хуульчилсан. Энэ хугацаанд түрээсийн харилцааг хөгжүүлэх нь чухал ач холбогдолтой байсан бөгөөд үүнийг Оросын жижиг бизнесийн онцлог шинж чанар гэж үзэж болно.
4) 1991 - 1992 он Энэ хугацаанд дараахь зүйл тохиолдов.
Арилжааны үйл явц ба дунд, том бизнесүүд бий болох;
Төрөөс бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх хандлагад гарсан үндсэн өөрчлөлтүүд (ОХУ-д бизнес эрхлэлтийг өргөн цар хүрээтэй хөгжүүлэх өргөн боломжийг нээсэн хуулиуд батлагдсан).
5) 1993 - 1994 он Энэ үе шат нь бүх төрлийн бизнес эрхлэлтийг өргөн цар хүрээтэй хувьчилж, хөгжүүлэх, олон өмчлөгчид бий болох, жижиг бизнес эрхлэгчид үйлчилгээ, худалдаа, нийтийн хоол, хөнгөн үйлдвэр, өргөн хэрэглээний бараа, удаан эдэлгээтэй бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд эрчимтэй оролцох үе байв. Гэсэн хэдий ч, энэ үе шатанд бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэлийг өдөөх хараахан хангагдаагүй байна.
6) Өмнө нь байгуулагдсан зах зээлийн харилцааны үндэс суурь, үүссэн капитал, тэдгээрийн хөрөнгө оруулалт хийх чадвар нь бизнес эрхлэлтийн хөгжлийн зургаа дахь үе шат (1995 оноос эхлэн) идэвхитэй хүчний тэнцвэрийг инновацийн талд өөрчлөх боломжтой болно гэж үзэх боломжтой юм. үйл явц. Дараа нь бизнес эрхлэлт нь бүх олон янз байдал дээрээ өөрийгөө илэрхийлэх, зах зээлийг хөдөлгөж, зах зээлийн эдийн засгийн хэвийн үйл ажиллагаа, төрөл бүрийн аж ахуйн нэгжүүдийн зэрэгцэн оршиж буй хүчийг олж илрүүлэх боломжтой болно. өөрийн даалгавар. Төр нь өрсөлдөөний орчин, түүний тогтвортой байдлыг эдийн засгийн орчин болгон урт хугацаанд хөгжүүлэх, тогтвортой байлгахын тулд хүчин чармайлт гаргах хэрэгтэй болно.
1.2 Жижиг бизнесийн тухай ойлголт ба тэдгээрийг сонгох шалгуур
ОХУ-д жижиг бизнес аажмаар, аажмаар, тав тухгүй байдаг боловч хөгжиж, туршлага хуримтлуулж, эдийн засгийн бүтцэд байр сууриа эзэлдэг бөгөөд энэ нь түүний органик хэсэг юм. Үйлдвэрлэлийн ерөнхий бууралт, олон томоохон аж ахуйн нэгжүүдийн хямралын байдалтай холбоотойгоор жижиг бизнесийн өсөлт нь жижиг бизнесийн дотоод чадавхийг гэрчилж байна.
Жижиг бизнес гэж юу вэ? Жижиг бизнес гэсэн хоёрдмол утгагүй тодорхойлолт байдаггүй. Өнөөдрийг хүртэл Оросын болон гадаад эдийн засгийн практикт "эдийн засгийн үйл ажиллагааны жижиг хэлбэрүүд", "жижиг бизнес", "жижиг бизнес" гэх мэт ойлголтуудыг тодорхойлох нэг тоон болон чанарын шалгуурыг дэвшүүлээгүй байгаа боловч энэ байдал гэрчлэхгүй байна. орчин үеийн эдийн засгийн онол практикийн хязгаарлагдмал боломжуудад. Асуудлын мөн чанар нь жижиг, дунд бизнес бол тодорхой нийгэм, эдийн засгийн тогтолцооны хөгжлийн ерөнхий түвшингээс үүсэх тоон болон чанарын шинж чанар, чиг хандлагаараа салшгүй холбоотой, нийгэм, эдийн засгийн цэвэр үзэгдэл юм. , түүнчлэн үйл ажиллагаа явуулж буй нутаг дэвсгэрийн онцлог шинж чанарууд.
Өнөөгийн дэлхийн практикт жижиг бизнесийг эдийн засгийн салангид салбар болгон хуваарилах нь түүний салбар харьяалал, аж ахуй эрхлэх зохион байгуулалт, эдийн засгийн хэлбэр, эдийн засгийн зохицуулалтын зорилго зэргээс хамаарч хийгддэг. Энэхүү тусгаарлалтыг янз бүрийн улс орнуудад янз бүрийн үндэслэлээр явуулдаг.
Ажиллагсдын тоо;
Үйлдвэрлэлийн капиталын хэмжээ;
Борлуулалтын хэмжээ гэх мэт аж ахуй эрхлэлт, зах зээл, эдийн засгийн өсөлт. Москва: RAS-ийн Эдийн засгийн дээд сургууль, 2002. - хуудас 38.
Дэлхийн банкны судалгаагаар аж ахуйн нэгжийг жижиг бизнесийн ангилалд хамруулж болох нийт үзүүлэлтийн тоо 50-аас давсан байна.Э.М.Торкановский. ОХУ-д жижиг бизнесийг хөгжүүлэх зохион байгуулалт, эрх зүйн арга хэмжээ // Бизнес ба улс төр - М., 1998. - No 3-4.
ОХУ-д саяхан болтол жижиг аж ахуйн нэгжийг хуваарилах шалгуур үзүүлэлтийн асуудал нь голчлон татварын хөнгөлөлт ба бусад давуу эрхийн тогтолцоог шийдвэрлэсэн аж ахуйн нэгжүүдийн хүрээг тодорхойлох асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн байсан. статистикийн тодорхойлолт ба хувь хүний \u200b\u200bэрдэм шинжилгээний ажил.
ЗХУ-ын эдийн засгийн үед авч үзсэн шалгуур үзүүлэлтийг үндсэндээ үйлдвэрлэлийн төвлөрөл, хөрөнгө, хөдөлмөр (үндсэндээ аж үйлдвэрт төвлөрсөн) зэрэг асуудлыг үнэлэх, шинжлэхэд ашигладаг байв. Үүнтэй холбогдуулан энэхүү асуудлын анхны олон шийдлийг санал болгосон бөгөөд тэдгээрийн ихэнх нь өнөө үед ач холбогдлоо хадгалсаар байна.
Орос дахь шинэчлэлийн эхний үе шат нь жижиг бизнесийн шалгуур үзүүлэлтийн асуудлыг эдийн засагч, статистикчдын цэвэр шинжлэх ухааны ашиг сонирхлын хүрээнээс гаргав. Асуудал нь зах зээлийн харилцаа, хувийн аж ахуй эрхлэх санаачилгын давамгайлсан ач холбогдол дээр үндэслэн бий болж буй эдийн засгийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх, төвлөрсөн зохицуулах шинэ системийн практик хэрэгцээний хүрээнд баттай орж ирэв.
Одоогийн байдлаар жижиг бизнес эрхлэх шалгуурын асуудал нь зөвхөн энэ чиглэлээр хэрэгжүүлж буй төрийн оновчтой бодлогын шинж чанар, нөхцөл биш юм. Шалгуур үзүүлэлтийн асуудал нь аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагаанд оролцож буй нийгмийн бүлгүүдийн эдийн засгийн чухал ашиг сонирхлыг шууд хамардаг бөгөөд засгийн газрын дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээнд нэг талаар найдаж болно. Эцэст нь, энэ утгаараа олон нийтийн ашиг сонирхлын талаар ярих боломжтой бөгөөд шаардлагатай байна. Жижиг бизнесийг дэмжих, хөгжүүлэх үндэслэлтэй бодлогын улмаас үйлдвэрлэл, ажил эрхлэлтийн гүнзгий уналт дагалдаж буй шинэчлэлийн эдийн засаг, нийгмийн зардлыг зарим талаар бууруулна гэж найдаж байгаа хүн амын өргөн давхаргын ашиг сонирхлын талаар. Оросын олон бүс нутагт нэлээд тод ажиглагдаж байна.
Дотоодын эдийн засгийн шинжлэх ухаанд жижиг бизнесийн шалгуур шинж тэмдгүүдийн асуудлын талаар нэлээд удаан ярилцсаны үр дүнд энэ үүрэг нь үйлдвэрлэлийн боловсон хүчний тоог тэргүүлэх үзүүлэлт болгон ашиглах нь зүйтэй гэсэн дүгнэлтэд хүрэв. Энэ нь эцсийн эцэст үйлдвэрлэлийн хэмжээ, ашигласан үйлдвэрлэлийн хөрөнгийн хэмжээг тодорхойлдог ажилчдын тоо юм. "Аж ахуйн нэгжийн хэмжээ" -ний тодорхой салшгүй үзүүлэлтийг тодорхойлоход чиглэсэн судалгаагаар аж ахуйн нэгжийн томруулсан индекс дээр ажилчдын тоо хамгийн их нөлөөлдөг болохыг харуулсан болно. Энэ үзүүлэлтийг жижиг бизнес эрхлэхтэй холбоотой төрийн бодлогын талаархи Оросын засгийн газрын анхны баримт бичигт тусгасан бөгөөд өнөөг хүртэл үнэ цэнээ хадгалсаар байна.
Тиймээс жижиг бизнес эрхлэх үндэсний бодлогын хэтийн төлөвийн хувьд жижиг бизнесийн шалгуур үзүүлэлтийг боловсруулж сайжруулах асуудал үндсэндээ нээлттэй хэвээр байна. Энд шийдэгдээгүй асуудлуудын тоонд зөвхөн үнэлэх шинж чанар (ажилчдын тоо, эдийн засгийн үйл ажиллагааны хэмжээ, ашигласан үндсэн хөрөнгийн хэмжээ гэх мэт) -ийг тодруулахаас гадна дараахь асуудлууд орно.
Холбооны, бүс нутгийн болон орон нутгийн түвшинд жижиг бизнес эрхлэх шалгуур үзүүлэлтүүдийн харилцан хамаарал;
Дунд бизнес, бичил биетэн, гэр бүлийн бизнес гэх мэт орчин үеийн жижиг бизнесүүдэд шаардлагатай бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг тодорхойлох;
Жижиг бизнес эрхлэхэд зориулсан хувийн хөтөлбөрийн хүрээнд хэрэгжүүлж болох тусгай эсвэл орон нутгийн шалгуурыг ашиглах боломж, хэрэв энэ нь тэдгээрийн зорилтот гарал үүсэл, салбарын шинж чанар, харгалзах нутаг дэвсгэрийн байршлын онцлогтой бараг тохирч байвал. жижиг бизнес эрхлэгчдийн бүлэг
1.3 Жижиг үйлдвэрийн байгууллагын болон эрх зүйн хэлбэрүүд
Хууль тогтоомжийн дагуу жижиг аж ахуйн нэгжүүд жижиг бизнес эрхэлдэг байгууллагууд нь жижиг бизнес гэж ангилах тэргүүлэх шалгуур бол тайлант хугацааны ажиллагчдын дундаж тоо тул жижиг бизнес эрхлэгчид нь зохион байгуулалтын болон эрх зүйн тусгай хэлбэр биш юм.
Хувь хүн, хуулийн этгээд нь жижиг бизнес байж болно.
Хувь хүмүүс нь жижиг бизнес эрхлэгчдийн оролцогч байж болно.
Аж ахуйн нэгж байгуулахад шууд оролцдог хувь хүмүүс;
Хуулийн этгээд байгуулахгүйгээр бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг, бизнесийн түншлэл, компани үүсгэн байгуулагч хувь хүмүүс.
Арилжааны байгууллага болох хуулийн этгээдийг дараахь хэлбэрээр үүсгэж болно.
Бизнесийн түншлэл, компаниуд;
Үйлдвэрлэлийн хоршоо;
Улсын болон хотын нэгдсэн үйлдвэрүүд.
Жижиг бизнес эрхлэгчдийн зохион байгуулалт, эрх зүйн үндсэн хэлбэрүүд нь бизнесийн түншлэл ба компаниуд юм.
Бүрэн түншлэл;
Итгэл түншлэл;
Арилжааны байгууллагын бие даасан зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааны субьектууд гэж дор харуулав. Иргэний хууль. Нэгдүгээр хэсэг.
Ерөнхий нөхөрлөл гэдэг нь оролцогчид (ерөнхий түншүүд) хооронд байгуулсан гэрээний дагуу нөхөрлөлийн нэрийн өмнөөс аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг бөгөөд түүний үүрэг хариуцлага, тэдэнд хамаарах эд хөрөнгийг хариуцдаг нөхөрлөл юм.
Хязгаарлагдмал нөхөрлөл гэдэг нь нөхөрлөлийн нэрийн өмнөөс бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа эрхэлдэг, нөхөрлөлийн үүргийг өөрийн өмч (ерөнхий түншүүд) -ийн хамт хариуцдаг оролцогчдын хамт алдагдлын эрсдэл хүлээх нэг буюу хэд хэдэн оролцогч оролцдог түншлэл юм. нөхөрлөлийн үйл ажиллагаатай холбоотой, оруулсан хувь нэмрийнх нь хэмжээгээр, нөхөрлөлөөс бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд оролцдоггүй.
Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани гэж нэг буюу хэд хэдэн этгээдийн байгуулсан, дүрмийн санг капиталын үүсгэн байгуулагчдын баримт бичигт тодорхойлсон хэмжээтэй хувьцаанд хуваасан компанийг хэлнэ.
Хувьцаат компани нь арилжааны байгууллага бөгөөд түүний дүрмийн сан нь компанийн гишүүдийн (хувьцаа эзэмшигчдийн) компанитай холбоотой үүргийг хангасан тодорхой тооны хувьцаанд хуваагддаг.
хууль эрх зүйн бизнес эрхлэх эдийн засаг
2. ОХУ дахь жижиг бизнес
2.1 Жижиг бизнесийн гол бэрхшээлүүд
Жижиг бизнесийн олон онцлог шинж чанарууд нь зах зээлийн хэвийн харилцаа, хувийн бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэхэд саад болж буй гол бэрхшээлүүдтэй шууд холбоотой байдаг. Тэдний үйл ажиллагаа, хөгжил нь олон хүчин зүйлээс хамаарна, үүнд:
Хууль тогтоомж;
Эдийн засгийн ерөнхий байдал;
Зээл авах боломж ба түүний хүү;
Түншүүдийн төлбөрийн чадвар;
Улс төрийн байдал;
Засгийн газар, орон нутгийн эрх баригчид, Төв банкны үйл ажиллагаа;
Авлигын түвшин;
Орон зай байгаа эсэх, тэдгээрийг түрээслэх боломж;
Мэдээлэл, туршлага, мэргэшсэн боловсон хүчинтэй байх;
Эрүүгийн орчин;
Бизнес эрхлэгчдэд хандах олон нийтийн хандлага гэх мэт.
2004 онд Дэлхийн банк "Бизнес эрхлэх: Дүрмийг ойлгох нь" нийтлэв. Түүний үзэж байгаагаар Орос бол бизнес эрхлэх хамгийн таатай нөхцөл биш юм. Бизнесийн боломжийн шинжилгээг таван байр сууриар авч үзсэн. Тиймээс бизнес нээх, ажиллах хүч элсүүлэх, халах, гэрээ байгуулах, зээл авах, аж ахуйн нэгжийг хаахад шаардагдах цаг хугацаа, хөрөнгийг харгалзан үзсэн болно. Бизнесээ нээхийн тулд ОХУ-д 12, Украин, 14, Беларусьт 19 журам, АНУ-д 5-хан процедур, Канадад, Австрали - зөвхөн хоёр.
Улсын Статистикийн хорооны мэдээлснээр ОХУ-д жижиг аж ахуйн нэгжийн тоо нэг сая орчим байгаа бөгөөд нийт ажиллагсдын тоо 13 сая орчим хүн байна. Тиймээс Орос улсад 1000 хүн тутамд Германтай харьцуулахад 6 дахин бага, Их Британийнхаас 7.5 дахин, АНУ-аас 13 дахин бага бизнес эрхлэгчид ноогдож байна. ОХУ-ын жижиг бизнес эрхлэгчдийн талаас илүү хувь нь ОХУ-ын 8 бүрэлдэхүүн хэсэгт төвлөрч байгаа бөгөөд энэ тал хувь нь Москва хотод байна. Ихэнх дийлэнх нь худалдаа, нийтийн хоолны чиглэлээр ажилладаг. Сүүдрийн салбарын эзлэх хувь нь манай улсын жижиг бизнес эрхлэгчдийн бодит эргэлтийн 30-50% байдаг.
ОХУ-ын жижиг үйлдвэрүүд үйл ажиллагаандаа ноцтой асуудалтай тулгардаг нь баримт юм.
Хамгийн гол асуудал бол нөөцийн бааз хангалтгүй (материаллаг болон техникийн болон санхүүгийн аль аль нь) юм. Бодит байдал дээр төр нь үндэсний эдийн засгийн шинэ өргөн салбарыг бараг эхнээс нь бий болгох ёстой. Олон арван жилийн турш ийм салбар манайд бараг байхгүй байсан. Энэ нь ялангуяа бэлтгэгдсэн бизнес эрхлэгчид дутагдалтай байсан гэсэн үг юм. Хэт их хөрөнгө дутагдалтай нөхцөлд амьдардаг хүн амын дийлэнх хэсэг нь бизнесээ эхлүүлэхэд шаардлагатай нөөцийг бүрдүүлж чадахгүй байв. Эдгээр санг одоо олох ёстой. Улсын төсөв хэт их хурцадмал байдал нь ийм хөрөнгийн эх үүсвэр болж чадахгүй нь тодорхой юм. Зээлийн эх үүсвэрт найдах нь хэвээр байна. Гэсэн хэдий ч "хувийн наймаачид" -ын ихэнх нь шаардлагатай барьцаа хөрөнгө, зээлийн таатай түүх байхгүй тул хэрэгжүүлэхэд туйлын хэцүү байдаг.
Дараагийн асуудал бол одоо жижиг бизнес найдаж болох хууль тогтоох үндэс суурь юм. Энэ нь төгс бус бөгөөд маш олон чухал заалтуудад бүрэн байхгүй байна. Практик дээр үндэслэлгүй захиргааны саадыг арилгах асуудал, юуны түрүүнд бизнес эрхлэлтийн хөгжлийг хязгаарлаж буй хяналтын (хяналт) байгууллагуудын зүгээс хараахан шийдэгдээгүй байна. 2003 онд жижиг бизнес эрхлэгчдийн хяналт шалгалтын байгууллагуудад гурван жилийн турш шалгалт хийхийг түр зогсоох тухай хууль батлав. Гэхдээ энэ хориг татварын алба, гааль, цагдаагийн байгууллагад хамааралгүй, мөн жижиг бизнес эрхлэгчид хамгийн их хохирч байгаа төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтад хамаарахгүй.
Өөр нэг чухал асуудал бол боловсон хүчин. ОХУ-д бизнес зохион байгуулагчдын мэргэжлийн бэлтгэл хангалтгүй түвшинд байна.
Нарийн төвөгтэй асуудлууд нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны нийгмийн хамгаалалттай холбоотой байдаг. Орчин үеийн нөхцөлд нийгмийн баталгаа, нийгмийн баталгааг урьд өмнө нь хэрэгжүүлж байсан тогтолцоог бараг үгүй \u200b\u200bхийснийг мэддэг. Уг нь энэ системийг бүх нийгэмтэй холбож шинээр бий болгох, цаашлаад бизнес эрхлэгчид (нийгмийн шинэ давхарга) -тай холбоотойгоор шинээр бий болгох шаардлагатай байна.
Чухал асуудлуудын дотроос аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаатай холбоотой хүндрэлийн бүлгийг тодруулж болно. Орчин үеийн Оросын бизнесийн салбарыг гэмт хэрэгт тооцдог. Эдийн засгийн далд салбар байдаг бөгөөд түүний үзүүлэлтүүд нь жижиг бизнес эрхлэгчдэд их хэмжээний татварын дарамт үзүүлдэг тул хүлээн зөвшөөрөгдөх параметрүүдээс давсан байдаг. Жижиг аж ахуйн нэгжүүдтэй холбоотой бүтээгдэхүүний зах зээл дээр шударга бус өрсөлдөөний олон тооны тохиолдол байдаг, жишээлбэл:
Гэрээний таагүй нөхцлийг ногдуулах;
Үнийн тогтоосон журмыг зөрчих;
Зах зээлд нэвтрэхэд хомсдол, саад бэрхшээлийг бий болгох зорилгоор барааг зах зээлээс зайлуулах;
Монополь хямд үнийг бий болгох.
Жижиг бизнес эрхлэгчид өөрсдөө дараахь шалтгааныг тодорхойлдог (Хавсралтыг үзнэ үү):
Судалгаанд оролцогчдын 44% нь чадваргүй байдлыг гол шалтгаан гэж үздэг;
17% - менежментийн туршлагагүй;
16% - тэнцвэргүй туршлага: маркетинг, санхүү, хангамж, үйлдвэрлэлийн туршлагагүй;
15% - салбарын туршлагагүй;
1% - бизнест хайхрамжгүй хандах;
1% - залилан мэхлэлт эсвэл гамшиг;
6% - жижиг пүүсүүдийн менежерүүдэд тулгардаг бусад шалтгаанууд.
Аж ахуйн нэгжийн менежерүүдийн дөнгөж 20% нь зохих боловсролтой байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Мэдээжийн хэрэг, дээр дурдсан бүх зүйлийн гол асуудал бол голчлон жижиг бизнес ба төр хоорондын харилцааг илэрхийлсэн асуудал юм.
Дээрх болон бусад асуудлууд нь ОХУ-д жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд мэдэгдэхүйц динамик байхгүй байгаагийн шалтгаан болж байгаа бөгөөд тус улсад байгаа жижиг бизнесийг хөгжүүлэх асар их боломжийг хэрэгжүүлэхэд саад тотгор учруулж байгааг харуулж байна.
2.2 Жижиг бизнес эрхлэгчдэд төрөөс үзүүлэх дэмжлэг
Сүүлийн арван жилийн хугацаанд зах зээлийн эдийн засаг өндөр хөгжсөн орнуудад нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих тогтолцооны гол элементүүд ОХУ-д бүрэлдэн тогтжээ. Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх өнөөгийн нөхцөл байдал, тулгамдсан асуудлууд, мөн түүнийг дэмжих Засгийн газрын хэрэгжүүлж буй арга хэмжээнүүдийн үр дүн хангалтгүй байгааг харгалзан жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих тогтолцоог бүхэлд нь хөгжүүлэх, сайжруулах нь жижиг бизнесийг амжилттай хөгжүүлэх гол хүчин зүйл болж байна ОХУ-ын бизнес. Блюменфельд V. Жижиг бизнесийн томоохон асуудлууд: Эдийн засаг ба амьдрал. М., 2007 .-- х. 57-68.
Жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих тогтолцоог одоогоор бүрдүүлж байна.
Жижиг бизнесийг дэмжих, хөгжүүлэхэд чиглэсэн улсын норматив эрх зүйн актууд;
Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх, энэ чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлогын хэрэгжилтийг хангах, жижиг бизнесийн хүрээг зохицуулах, түүнийг дэмжих дэд бүтцийг удирдах үүрэг бүхий төрийн институцийн бүтцийн цогц болох төрийн аппарат;
Жижиг бизнесийг дэмжих, түүний дотор төрийн оролцоотой буюу оролцоогүйгээр байгуулагдсан, үйл ажиллагааг нь төр санаачилж, дэмжиж, дэмжиж, хөгжлийг дэмжихэд чиглэсэн төрийн дэмжлэгийн тогтолцоог хэрэгжүүлэх зорилготой ашгийн бус, арилжааны байгууллагуудыг дэмжих төрийн дэд бүтэц жижиг бизнес эрхлэгчид.
Орос дахь жижиг бизнес нь нийгэм, эдийн засгийн бие даасан үзэгдэл болж 15 жилийн турш оршин тогтнож иржээ. Одоогийн байдлаар жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаанд таатай нөхцлийг бүрдүүлэх зорилгоор төрөөс дэмжихэд чиглэсэн хууль тогтоомж, норматив эрх зүйн актуудыг боловсруулаад байна.
1995 онд "ОХУ-д жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих тухай" холбооны хуулийг баталж, төрийн урамшууллын дэмжлэг, хэлбэр, арга хэлбэрийн ерөнхий заалт, түүнчлэн жижиг бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны зохицуулалтыг тодорхойлсон болно.
Жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих холбооны хөтөлбөрийг үе үе боловсруулдаг. Эдгээр нь хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох, санхүү, зээлийн дэмжлэгийн тогтолцоог хөгжүүлэх, жижиг үйлдвэрүүдэд мэдээлэл, зөвлөгөө өгөх, засгийн газрын хэрэгцээг хангах гэрээг хэрэгжүүлэхэд туслах гэх мэт гол чиглэл, зорилго, тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлдог. .
Жижиг бизнесийг дэмжих арга хэмжээг асуудлыг шийдвэрлэх нэгдсэн арга барил ашиглан боловсруулж, хэрэгжүүлж байгаа бөгөөд энэ нь жижиг бизнесийг төрийн зүгээс дэмжих, түүний салшгүй өндөр чанартай үйл ажиллагааг хангах нэмэлт арга хэмжээний цогц юм. Хэрэв та заавал биелүүлэх талуудын аль нэгийг (зохион байгуулалт, эдийн засаг, хууль эрх зүйн болон бусад) орхигдуулсан бол асуудал бүрэн шийдэгдэхгүй.
Багц арга хэмжээг хэрэгжүүлснээр улс орны жижиг бизнесийн салбарын дэвшилтэт хөгжлийг хангах, жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих тогтолцооны дутагдлыг арилгах боломжтой болж байна.
Жижиг бизнесийг дэмжих дунд хугацааны хөтөлбөрт (2003-2005) багц арга хэмжээг тусгасан болно. Энэ нь харилцан уялдаатай хэд хэдэн салбарыг хамарч байгаа бөгөөд хэрэгжилт нь дотоодын жижиг бизнесийг хөгжлийн шинэ түвшинд гаргах ёстой.
1) Жижиг бизнесийг зохицуулах эрх зүйн орчныг боловсронгуй болгох. Жижиг бизнес эрхлэгчдийг бүртгэл, аж ахуйн үйл ажиллагаа, татвар, нягтлан бодох бүртгэлийн чиглэлээр эрх зүйн зохицуулалт, төрийн дэмжлэгийг сайжруулах шаардлагатай байна.
Төр аж ахуйн нэгжийг жижиг үйлдвэр гэж ангилах шалгуурыг тодруулж, оновчтой болгохыг эрмэлздэг. 2003 онд жижиг бизнес эрхлэгчид аль хэдийн хамгийн жижиг, үнэндээ жижиг, дунд гэж хуваагджээ. 9 хүртэлх ажилчинтай аж ахуйн нэгжийг бичил үйлдвэр гэж үздэг, 100 хүртэл хүн жижиг, 250 хүртэл хүн дунд үйлдвэр эрхэлдэг. Дедул А. "ОХУ дахь жижиг бизнес: ололт амжилт, бэрхшээл, хэтийн төлөв" // Холбооны сонин № 2, 2007 оны 2-р сар, х.3 Гэсэн хэдий ч татварын асуудал шийдэгдээгүй тохиолдолд ийм ангилал нь статистикийн ач холбогдолтой юм.
Холбооны зорилтот хөтөлбөрийг бүрдүүлэхдээ жижиг бизнес эрхлэгчдийг үйл ажиллагаагаа хэрэгжүүлэхэд татан оролцуулахад чиглэсэн тусгай хэсгүүдийг төлөвлөх хэрэгтэй.
Бүх түвшний төсөвт жижиг бизнес эрхлэгчдийг дэмжих тусдаа сангийн хуваарилалтыг харгалзах төсвийн орлогын 0.5% -иас доошгүй хэмжээгээр хууль ёсны дагуу тогтоох шаардлагатай байна.
2) Татварын оновчлол, татварын тайланг хялбарчлах. Татварын хувь хэмжээг төр, татвар төлөгчийн ашиг сонирхлын тэнцвэрт байдлыг хангаж, татварыг бодитой цуглуулах боломжтой уялдуулан бууруулах ёстой. Энэ нь эдийн засгийн далд салбар буурч, жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийг гэмт хэрэгт тооцохгүй болохыг баталгаажуулна.
Жижиг бизнесийн салбарыг татварын тооцоог хамгийн их хялбарчилж, хэмжээг нь бууруулж, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд хуваарилсан хөрөнгийг татвараас чөлөөлөх замаар татварын системээр зохицуулах ёстой.
Нэмж дурдахад татварын мэдүүлгийн хэлбэрийг хялбарчлах, НӨАТ, тодорхой төрлийн үйл ажиллагааны ногдуулсан орлогын нэгдсэн татвар, хялбаршуулсан хэлбэрээр татварын хуулийг боловсронгуй болгох чиглэлээр үргэлжлүүлэн ажиллах шаардлагатай байна. татварын систем.
3) Санхүүгийн эх үүсвэрийн хүртээмжийг хөнгөвчлөх. Холбооны эрх баригчдын үзэж байгаагаар жижиг бизнес эрхлэгчдэд санхүү, зээлийн туслалцаа үзүүлэх тогтолцоог хөгжүүлэх нь банкны зээлийн хүртээмжтэй байдал, жижиг бизнес эрхлэхэд дотоодын санхүүгийн байгууллагуудын идэвхтэй оролцоотой холбоотой асуудлуудыг шийдвэрлэхтэй холбоотой юм. "Чөлөөт бизнес эрхлэгчид" -ийн зээлийн хүүгийн зөвшөөрөгдөх түвшинг зах зээл өөрөө бий болгоно гэсэн хүлээлт өөрийгөө зөвтгөөгүй байна. Мэргэжилтнүүдийн тооцоогоор жижиг бизнес эрхлэгчдийн зөвхөн 1% нь банкны зээлийг ашигладаг.
Жижиг бизнес эрхлэгчид, түүний дотор бизнес эрхлэгчдийг хөгжүүлэхэд шаардлагатай хөрөнгийн эх үүсвэрийг ашиглах боломжийг өргөжүүлэхийн тулд дараахь чиглэлээр цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулах шаардлагатай байна.
Төр, зээлийн байгууллага, жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн хооронд эрсдэлийг хуваалцахыг баталгаажуулсан төрийн баталгааны механизмыг боловсруулах;
Бичил бизнесийг, ялангуяа бичил бизнес эрхлэгчид, гарааны бизнес эрхлэгчдийг бичил санхүүжүүлэх механизм боловсруулах;
Жижиг бизнес эрхлэгчдэд банкны зээл олгох боломжийг хөнгөвчлөхийн тулд аж ахуйн нэгжүүдийн зээлийн түүхийг бий болгох, аж ахуйн нэгжүүдийн төлбөрийн сахилга батыг тодорхойлсон төрөлжсөн байгууллагуудаар мэдээлэл хуримтлуулах нөхцлийг бүрдүүлэх шаардлагатай байна.
Жижиг бизнес эрхлэгчдийг дэмжих системийг боловсруулахад төрийн гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагууд олон улсын байгууллагуудтай хамтран ажиллах нь чухал ач холбогдолтой юм.
4) Шинэлэг бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх. Шинжлэх ухаан, техникийн салбар дахь жижиг инновацийн бизнес эрхлэлт нь шинжлэх ухаан их шаарддаг өндөр технологийн бүтээгдэхүүний зах зээлийн эрэлт хэрэгцээнд цаг алдалгүй хариу өгөх, үйлдвэрлэлийн хөдөлгөөнт бүтцийн өөрчлөлт, бүтээлийг үр дүнтэй эзэмших чадвартай инновацийн эдийн засгийн хамгийн динамик салбар юм. шинэ мэдлэгт суурилсан шинжлэх ухаан их шаарддаг бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ.
Үүнтэй холбогдуулан ОХУ-ын бүс нутгийн хөгжлийн эхний үе шатанд өндөр технологийн жижиг компаниудад санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэхийн тулд дэлхийн туршлагыг ашиглан дэмжлэгийн системийг бий болгох шаардлагатай байна. Энэ системд төрийн оролцоотой байгуулагдсан үр, эхлүүлэх, баталгаа гаргах, хөрөнгө оруулалтын сангууд хамрагдах ёстой. Эдгээр сангууд нь өндөр технологийн шинэлэг бизнесийг хөгжүүлэхэд шаардлагатай хөрөнгө оруулалтыг хангах чадвартай байх ёстой.
2.3 ОХУ-ын шилжилтийн эдийн засагт жижиг бизнесийн үүрэг, байр суурь
Жижиг бизнес нь эдийн засгийн үйл ажиллагааны шийдвэрлэх салбар биш байсан боловч 80-аад оны сүүлчээр 90-ээд оны эхээр хурдацтай өсч, дараа нь зогсонги байдал эхэлсэн бөгөөд зарим үед жижиг бизнесүүд ч буурч байв. Одоогийн байдлаар Оросын эдийн засагт дунд, жижиг аж ахуйн нэгжүүд нэгэн зэрэг үйл ажиллагаа явуулж байгаа бөгөөд гэр бүлийн хөдөлмөр дээр суурилсан үйл ажиллагаа явагдаж байна.
Албан ёсны статистикийн мэдээгээр өнөөдөр ОХУ-д 890 мянган жижиг үйлдвэр бүртгэгдсэн бөгөөд бараг 6.5 сая хүн ажиллаж байна. Өөр 3 сая бизнес эрхлэгч хуулийн этгээд байгуулалгүйгээр бизнес эрхэлж байна. 1999 онд ОХУ-д жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрлэлийн нийт хэмжээ аж үйлдвэрийн нийт бүтээгдэхүүний 14% -иас давсан байна. Гэхдээ бид хөгжингүй орнуудтай харьцуулах юм бол Оросын үзүүлэлтүүд маш бага байна: хөгжингүй орнуудад нэг мянган хүнд 40-60 жижиг үйлдвэр, ОХУ-д ердөө 7. Барууны аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлд жижиг бизнес эрхлэгчдийн эзлэх хувь хүрдэг. Орос шиг 50-60%, огт 14% биш.
Хөгжингүй орнуудын жижиг бизнес нь хамгийн том бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэгч, хамгийн том ажил олгогч бөгөөд шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн хурдасгуур юм. Дэлхий дээр нийт бүтээлүүдийн талаас гуравны хоёр нь жижиг бизнесийн салбарт байдаг. Гэсэн хэдий ч эдгээр статистик нь сул талтай байдаг. Түүний үзүүлэлтүүд нь манай жижиг бизнесүүд үндэсний эдийн засагт хувиар тооцвол гадаадын жижиг бизнесүүд баруунд өгдөгөөс хоёр дахин ихийг өгдөг болохыг албан ёсоор харуулж байна. Энэ нь Оросын жижиг бизнесийн өндөр үр ашиг, динамик байдлын тухай өгүүлдэг.
Дүгнэлт
Тиймээс жижиг бизнес бол орчин үеийн зах зээлийн эдийн засгийн тогтолцооны салшгүй элемент бөгөөд үүнгүйгээр эдийн засаг, нийгэм бүхэлдээ үр дүнтэй хөгжих боломжгүй юм. Жижиг бизнес нь зах зээлийн шинэ сегментийг хөгжүүлж, иргэдийн өөрийгөө танин мэдэх, хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг бүх түвшний төсөвт татварын баталгаатай орлоготой хослуулан шийдвэрлэдэг.
Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх нь маш хэцүү замаар явагдсан. Түүний түүхэнд уналт, уналт байсан боловч тэр юу ч болсон хөгжиж, сайжирсаар байв. Жижиг бизнесийн дэлхийн нэр хүнд өсөх нь 1980-аад оноос шинэ бүтээгдэхүүн зохион бүтээх, шинэ ажлын байр бий болгох чадварын ачаар эхэлсэн юм. Тэр үеэс хойш жижиг бизнес хөгжлийнхөө хэд хэдэн үе шатыг туулсан. Одоогийн байдлаар энэ нь үргэлжлүүлэн хөгжиж байна.
Өнөөг хүртэл хууль тогтоомжид тусгагдсан "жижиг бизнес" эсвэл "жижиг бизнес" гэсэн ойлголтын хоёрдмол утгагүй тодорхойлолт байдаггүй. Гэхдээ ихэнх тохиолдолд жижиг бизнес эрхлэгчдийг дараахь шалгуурын дагуу сонгон шалгаруулдаг.
Ажиллагсдын тоо;
Үйлдвэрлэлийн капитал (хөрөнгө) -ийн үнэ цэнэ;
Борлуулалтын хэмжээ.
Жижиг бизнес эрхлэгчдийн зохион байгуулалт, эрх зүйн үндсэн хэлбэрүүд нь дараахь бизнесийн түншлэл, нийгэмлэгүүд юм.
Бүрэн түншлэл;
Итгэл түншлэл;
Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компаниуд;
Нээлттэй, хаалттай хувьцаат компаниуд.
ОХУ-ын жижиг бизнес эрхлэгчид олон бэрхшээлтэй тулгардаг.
Материал, техникийн болон санхүүгийн нөөцийн бааз хангалтгүй байна. Олон жилийн турш жижиг бизнесийг хөгжүүлэх сан байхгүй, жижиг бизнес эрхлэгчдэд үзүүлэх төрийн дэмжлэгийг хэрэгжүүлэх хөтөлбөр боловсруулаагүй болно. Энэ бүхэн нь жижиг бизнес эрхлэгчдийн нөөцийн баазад тусгалаа олсон;
Бизнес эрхлэгчдийн найддаг төгс бус хууль эрх зүйн орчин. Жижиг бизнесийг зохицуулах олон хууль тогтоомжид ноцтой дутагдал бий. Тэднийг татан буулгахаас нааш ОХУ-д жижиг бизнес бүрэн ажиллах боломжгүй болно;
Жижиг бизнесийг удирдах мэргэшсэн боловсон хүчин дутагдалтай;
Жижиг бизнесийн үйл ажиллагааг гэмт хэрэгт тооцох. Эдийн засгийн далд салбар байдаг бөгөөд энэ нь хувийн бизнес эрхлэгчдэд ихээхэн дарамт учруулдаг;
Жижиг бизнес ба төр хоорондын харилцааны асуудал.
Жижиг бизнесийн гол бэрхшээлийг арилгахад түүний төрийн дэмжлэг туслалцаа үзүүлдэг. 2003-2005 оны жижиг бизнесийг дэмжих хөтөлбөрийг батлав. Үүнд:
Жижиг бизнесийг зохицуулах эрх зүйн орчныг боловсронгуй болгох;
Татварын оновчлол, татварын тайланг хялбарчлах;
Санхүүгийн эх үүсвэрт хялбаршуулсан хандалт хийх;
Шинэлэг бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх.
Тиймээс жижиг бизнес бол Оросын эдийн засагт маш ирээдүйтэй салбар юм. Үүнгүйгээр эдийн засгийн өсөлтийн стратегийг хэрэгжүүлэх боломжгүй юм.
Ашигласан уран зохиолын жагсаалт
1. Ровенский Ю.А. Орос дахь жижиг бизнесийн хувьсал. // Нийгэм-улс төрийн сэтгүүл, 1996, № 2.
2. Бизнес эрхлэх, зах зээл, эдийн засгийн өсөлт. Москва: RAS-ийн Эдийн засгийн дээд сургууль, 2002. - хуудас 38.
3. Торкановский Э.М. ОХУ-д жижиг бизнесийг хөгжүүлэх зохион байгуулалт, эрх зүйн арга хэмжээ // Бизнес ба улс төр - М., 1998. - No 3-4.
4. Иргэний хууль. Нэгдүгээр хэсэг.
5. Блюменфельд V. Жижиг бизнесийн томоохон асуудлууд: Эдийн засаг ба амьдрал. М., 2007.- х. 57-68.
6. Дедул А. Оросын жижиг бизнес: ололт амжилт, бэрхшээл, хэтийн төлөв // Холбооны сонин 2007 оны 2-р сарын 1-2 - х.3.
програм
Жижиг бизнес эрхлэгчдийн "Жижиг бизнесийн гол бэрхшээлүүд" судалгааны үр дүн
Allbest.ru дээр байрлуулсан
Ижил төстэй баримтууд
Жижиг бизнесийн тухай ойлголт. Жижиг бизнесийн эдийн засагт гүйцэтгэх үүрэг. Жижиг бизнес эрхлэх эрх зүйн орчин. Гадаадад болон ОХУ дахь жижиг бизнесийн хөгжил, төлөвшил, тулгамдсан асуудал. Жижиг бизнесийг дэмжих сан, түүний татварын тогтолцоо.
хугацаат цаас, 2008 оны 10-р сарын 30-ны өдөр нэмсэн
Жижиг бизнесийн тухай ойлголт, шалгуур. ОХУ-ын шилжилтийн эдийн засагт жижиг бизнесийн үүрэг, байр суурь. ОХУ-д жижиг бизнесийг бий болгох асуудал. Жижиг бизнесийг дэмжих арга хэмжээ. Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх нөхцөл, хүчин зүйл. Жижиг бизнесийн давуу ба сул талууд.
хийсвэр, 2004 оны 12-р сарын 14-ний өдөр нэмсэн
ОХУ-д жижиг бизнесийг хөгжүүлэх хэрэгцээ, түүний шинж чанар. Жижиг бизнес эрх зүйн орчин. Жижиг бизнесийн онцлог, чиг үүрэг. Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх орчин үеийн асуудлууд, тэдгээрийг шийдвэрлэх арга замууд. Жижиг бизнес эрхлэгчдэд төрөөс үзүүлэх дэмжлэг.
хийсвэр, 2004.06.06-ны өдөр нэмсэн
Жижиг, дунд бизнесийн орчин үеийн эдийн засагт эзлэх байр суурь, үүрэг ролийг судлах. Аж үйлдвэржсэн орнуудын жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд төрөөс үзүүлэх дэмжлэг. Төрөөс дэмжих хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх. ОХУ-д бизнес эрхлэхтэй холбоотой асуудлууд.
хугацаат цаас, 2014 оны 10-р сарын 24-ний өдөр нэмсэн
Жижиг бизнесийн шалгуур, мөн чанар, үзэл баримтлал, Оросын төр, бизнест тулгарч буй бэрхшээлүүд. Бизнес эрхлэлтийн хөгжлийн түвшний гол үзүүлэлтүүд. Жижиг бизнес, бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэхэд төрөөс үзүүлэх дэмжлэг, хэтийн төлөв.
хугацаат цаасыг 2010.04.06-ны өдөр нэмсэн
Жижиг бизнесийн тухай ойлголт, чиг үүрэг, шалгуур үзүүлэлт, түүний нийгмийн ач холбогдол, эдийн засагт гүйцэтгэх үүрэг. ОХУ болон гадаадад жижиг бизнесийг хөгжүүлэх, бүрдүүлэх үе шатууд. Орчин үеийн Оросын жижиг бизнесийг хөгжүүлэх гол чиг хандлага, асуудал, хэтийн төлөв.
хугацаат цаас, 2010 оны 11-р сарын 25-ны өдөр нэмсэн
Улсын эдийн засаг дахь жижиг бизнесийн мөн чанар, чиг үүрэг, түүний эрх зүйн зохицуулалт. ОХУ дахь жижиг бизнесийн хөгжлийн зөрчилдөөн ба бэрхшээлүүд. Челябинск мужийн жижиг бизнесийг дэмжих, бизнесийг дэмжих дэд бүтэц.
2014 оны 11-р сарын 14-ний өдөр нэмсэн
Жижиг бизнесийн эдийн засагт гүйцэтгэх үүрэг. ОХУ-д жижиг бизнесийг хөгжүүлэх үе шатууд. Жижиг бизнес эрхлэх эрх зүйн орчин. Жижиг бизнесийг дэмжих сан, түүний татварын тогтолцоо. ОХУ-д жижиг бизнесийг бий болгох асуудал.
хугацаат цаас, 2010 оны 12-р сарын 18-нд нэмсэн
Жижиг бизнесийн үзэл баримтлал, мөн чанар, орчин үеийн эдийн засагт түүний үүрэг, хөгжлийн асуудлууд. ОХУ болон гадаадын улс орнуудад жижиг бизнесийг төрөөс дэмжих арга хэмжээ. Ярославль мужийн жижиг бизнесийг хөгжүүлэх туршлагыг судлах.
хугацаат цаас, 2010 оны 8-р сарын 24-ний өдөр нэмсэн
ОХУ болон гадаадад жижиг бизнес эрхлэх үүрэг, байр суурь, үүсэх асуудлууд. Бичил бизнесийг дэмжих талаар төрөөс авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний онцлог шинж чанарууд. Жижиг бизнесийн мөн чанар, бүтэц, түүний эрх зүйн үндэс. Энэ үе шатанд жижиг бизнесийн байдал.
Тэдгээрийн ихэнх нь ирэх жил хаагдах болно, харин жижиг хэсэг нь хэдэн жилийн турш ажиллах цаг хугацаатай байдаг. Нийт байгууллагуудын цөөн хувь нь л зах зээл дээр амжилттай ажиллаж байна. Сүүлийн үед хүмүүс өөрсдийн бизнес эрхлэх хүсэл эрмэлзэлгүй болжээ. Энэ нь одоогоор манай улсад бий болсон жижиг бизнес эрхлэгчдийн асуудалтай холбоотой юм. Энэ нийтлэлд бид энэ асуудлыг ойлгохыг хичээх болно.
Жижиг бизнес эрхлэхэд ямар бэрхшээл тулгарч байна вэ?
ОХУ нь бизнес хөгжүүлэх чиглэлээр өөрийн замаар явж байна. Энэ зам нь нэлээд тодорхой бөгөөд үүнээс болж олон бизнес эрхлэгчид хохирч байна. Жижиг бизнесийг дэмжих нь иргэдийн сэтгэхүй, тогтворгүй эдийн засаг, түүнчлэн байгууллагын соёлын талаархи мэдээлэл дутмаг байдлаас шалтгаалан хийгддэг.
Өөрийнхөө бизнесийг эхлүүлэхээр шийдсэн хүн түүний амжилт нь зөвхөн шинэхэн бизнес эрхлэгчийн хүчин чармайлтаас хамаарна гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Гадаад, дотоод янз бүрийн хүчин зүйл хүчтэй нөлөөлдөг. Шинээр гарч ирж буй бүх бэрхшээлийг нөхцөлт байдлаар хэд хэдэн бүлэгт хувааж болно.
- санхүүгийн;
- жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан;
- зохион байгуулалтын бэрхшээл;
- материаллаг болон техникийн дэмжлэг.
Бизнесийн үйл ажиллагаа хэвийн, үр бүтээлтэй байхын тулд худалдан авагч, бизнес эрхлэгч, төрийн харилцан үйлчлэл зайлшгүй шаардлагатай байдаг. Зөвхөн энэ тохиолдолд л асуудал амжилтанд хүрэх болно.
Дотоод бэрхшээлүүд
Жижиг бизнес эрхлэгчдэд тулгардаг эдгээр бэрхшээлүүд нь мөнгөний хомсдол, төлөвлөлт муу, манлайлал багтдаг. Мэдээжийн хэрэг, олон хүн эхлэлийн хөрөнгө дутагдалтай тулгарсан. Зөв хэмжээтэй байх нь амжилтанд хүрэх баталгаа биш юм. Эцсийн эцэст танд шинэ сайн санаа, чадварлаг бизнес төлөвлөгөө, бизнесээ байнга сайжруулах хэрэгтэй.
Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх гол бэрхшээлүүдийн нэг бол үйл ажиллагааг зөв төлөвлөх талаар мэдлэг дутмаг байдаг. Санхүүгийн бодлогогүй үрэлгэн байдал дампууралд хүргэж болзошгүй тул энэ цэгийг дутуу үнэлж болохгүй. Хэрэв төлөвлөгөө байгаа бол бодит нөхцөл байдалд тохируулан өөрчлөх хэрэгтэй.
Байгууллагын захиргаа нь өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдээс бүрдэх ёстой. Ихэнхдээ менежер шууд үүрэг хариуцлагаа мартаж, энгийн менежер болж хувирдаг. Энэ байдал нь аж ахуйн нэгжийн үр дүнд тийм ч таатай нөлөө үзүүлэхгүй.
Хууль тогтоомж дахь маргаантай асуудлууд
Шударга байх үүднээс жижиг бизнесийн талаархи анхны зохицуулалтын эрх зүйн акт 1995 онд батлагдсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэр үед ч гэсэн энэ хууль олон тооны дутагдалтай байгаа нь тодорхой байсан. Өнөөдөр 2007 онд батлагдсан өөр нэг акт хүчин төгөлдөр үйлчилж байна. Энэ нь байнга өөрчлөгдөж байдаг.
ОХУ-д жижиг бизнес эрхлэх нь зарим бэрхшээлтэй тулгардаг. Бизнес эрхлэгч бүр тодорхой хугацаанд гаргадаг байх ёстой гэсэн эцэс төгсгөлгүй тайлангаас болж олон хүмүүс айдаст автдаг. Тайлангаа цаг тухайд нь ирүүлээгүй тохиолдолд торгуулийн арга хэмжээ авдаг бөгөөд төлбөр нь нэлээд боломжийн байдаг. Төрөөс жижиг бизнес эрхлэгчид, татварын хялбаршуулсан системийг дэмжих хөтөлбөрийг тогтмол боловсруулдаг хэдий ч төлбөр тооцоо нэлээд их хэвээр байна. Тиймээс хүмүүс орлогоосоо илүү их мөнгө өгөх боломжтой тул үүнд оролцохыг хүсэхгүй байна.
Засгийн газрын захиалгад зохицуулалт, нэвтрэх эрх
ОХУ-д жижиг бизнес эрхлэхэд тулгарч буй бэрхшээл нь төрөөс бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг хатуу зохицуулснаас үүдэлтэй юм. Практикт үүнийг захиргааны саад бэрхшээл гэж нэрлэдэг. Үүнд эцэс төгсгөлгүй байнгын шалгалт, бүртгэл, татан буулгах нарийн төвөгтэй журам, асар их хэмжээний мэдээлэл цуглуулах зэрэг орно.
Гадаадын туршлагаас харахад жижиг бизнес эрхлэхэд тулгардаг янз бүрийн саад бэрхшээл цөөн байх тусам түүний үйл ажиллагаа сайжирдаг. Эдгээр саадыг арилгах нь олон ашиг тусыг авчрах болно.
Төрөөс жижиг бизнесийг дэмжихийн тулд бүх хүчээ дайчлан ажиллаж байгаа нь нууц биш юм. Гэсэн хэдий ч тусламж авахын тулд шаргуу ажиллах хэрэгтэй. Хэрэв ямар нэгэн засгийн газрын захиалга өгвөл маш олон хүн гарч ирдэг. Эцэст нь ихэнхдээ энэ нь үл ойлгогдох сэжигтэй компанид өгдөг. Энэ бол авлигын схемийн сонгодог хэрэг бөгөөд үүнийг өөрчлөхөд маш хэцүү байдаг. Энэ саад бэрхшээл нь жижиг бизнес эрхлэгчдэд ноцтой асуудал болж байна.
Жижиг бизнесийн санхүүжилт ба хориг арга хэмжээ
Асуудлын талаар ярихдаа жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан зээлийн сэдвийг үл тоомсорлож болохгүй. Бодит байдал нь бүх банкууд шинээр эхэлж буй бизнес эрхлэгчийн мөнгийг зээл хэлбэрээр өгөхөд бэлэн байдаггүй явдал юм. Статистикийн мэдээгээр залуу бизнес эрхлэгчдийн гуравны нэг нь л зээл авах боломжтой, үлдсэнийг нь авахаас татгалздаг. Энэ нь бизнес эрхлэгчид өр төлбөрөө төлөхгүй байх вий гэсэн айдас банкнаас үүдэлтэй юм.
Хэрэв хүн хувийн бизнесээ эхлүүлж үйлдвэрлэл эрхлэх гэж байгаа бол түүний зээл авах боломж хамгийн бага байна. Банкууд зээлээ аль хэдийн авч, хугацаанд нь төлсөн хүмүүст зээл өгөхөд илүү их бэлэн байдаг. Үүнийг сайн зээл гэж нэрлэдэг. Түүнчлэн, банкууд ихэвчлэн хөнгөлөлт үзүүлдэг, зээлийн хүү, сарын төлбөрийг бууруулдаг.
Нэмж дурдахад, хориг арга хэмжээ нь жижиг бизнес эрхлэгчдэд хэрхэн нөлөөлж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Доллар, еврогийн ханшийн өсөлт энэ төрлийн бизнест сөргөөр нөлөөлсөн. Хориг арга хэмжээ авахаас өмнө ОХУ-д жижиг бизнес эрхлэгчдэд олон тооны бэрхшээл тулгарч байсан бөгөөд тэдэнтэй хамт тэд улам бүр олширчээ.
Бизнес эхлүүлэх татаас
Төрөөс гарааны бизнес эрхлэгчдийг дэмжихийн тулд бүх хүчээ дайчлан ажиллаж байгаа тул ийм татаасыг нэвтрүүлж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ хөтөлбөрийн дагуу бизнес эрхлэгчид 500,000 рубль өгч болно. Гэхдээ энэ хэмжээг авахын тулд хэд хэдэн шаардлагыг хангасан байх шаардлагатай. Жишээлбэл, та аж ахуйн нэгжийг дор хаяж хоёр жилийн турш ажиллуулах хэрэгтэй. Байгууллага нь 250-аас дээш ажилтантай байх ёстой бөгөөд янз бүрийн үүргийн өр төлбөргүй байх ёстой.
Жижиг бизнес эрхлэгчдэд үзүүлэх татаасын хүрээнд авсан мөнгийг шаардлагатай тоног төхөөрөмж, програм хангамж гэх мэт зүйлд зарцуулж болно. Татаасыг зөвхөн манай улсын нийслэлд олгодог болохыг анхаарах хэрэгтэй. Энэ мөнгийг Москва дахь оффис түрээслэх, түүхий эд худалдан авахад зарцуулж болно. Дараахь нөхцлийг хангасан байх ёстой: худалдан авалтын нийт хэмжээ нь татаасын дүнгийн 20% -иас хэтрэхгүй байх ёстой.
Бусад татаас
Дээр дурдсан тусламжаас гадна засгийн газар бусад татаасыг санал болгодог. Жишээлбэл, зээлийн хүүг нөхөн төлөх нь маш их түгээмэл байдаг. Эхний тохиолдолд адил үүний тулд хэд хэдэн нөхцлийг хангасан байх ёстой. Жижиг бизнесийг албан ёсоор бүртгүүлсэн, бизнес эрхлэгч татвараа хугацаанд нь төлсөн байх ёстой, мөн хоёроос дээш жилийн өмнө зээлийн гэрээ байгуулсан байх ёстой.
Нэмж дурдахад тухайн байгууллага нь худалдааны салбарт хамааралгүй байх ёстой бөгөөд зээлийн мөнгө нь компанийн эргэлтийн хөрөнгөд орохгүй байх шаардлагатай. Түрээсийн төлбөрийн зардлыг нөхөх гэх мэт цөөн хэдэн жижиг бизнесийн татаас байдаг. Энэ төрлийн тусламж нь нэлээд түгээмэл байдаг бөгөөд та 5 сая рубль авах боломжтой боловч санхүүгийн түрээсийн гэрээтэй байх ёстой. Түүнчлэн, хэдэн сарын дараа бизнес эрхлэгч зарцуулсан хөрөнгийн тайланг гаргаж өгөх ёстой.
Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх хэтийн төлөв
ОХУ-ын жижиг бизнесийн ирээдүйн талаар ярихдаа улс нь тухайн орны амьжиргааны түвшинд бизнес хэр чухал болохыг ойлгодог гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хэрэв энэ салбар хөгжөөгүй бол дундаж давхарга бүрмөсөн алга болж, нийгэмд ялгаварлан гадуурхах байдал гарч болзошгүй юм. Жил бүр бизнес эрхлэлтийг дэмжих шинэ хөтөлбөрүүд гарч, төр нь зөв замаар явж байна.
Хамгийн гол нь шинэхэн бизнес эрхлэгчийн бүх эрх, эрх чөлөөний хэрэгжилтийг хангах явдал юм. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар ойрын ирээдүйд нэн шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүнийг зарж борлуулдаг хүмүүсийн хувьд сайн сайхан ирээдүй харагдаж байна, өөрөөр хэлбэл эдгээр нь хүнс, хувцас, гутлын дэлгүүрүүд юм. Нэмж дурдахад, үйлчилгээний газрууд, авто угаалгын газрууд хэзээ ч ажилгүй хоцрохгүй.
Жижиг бизнесийн бүхий л бэрхшээлийг үл харгалзан төр нь бэрхшээлийг ойлгож, түүний шийдлийг санал болгохыг хичээгээд тал дундаа уулзаж байна.
Жижиг бизнес эрхлэгчид - жижиг компаниуд, хувийн бизнес эрхлэгчид зөвхөн эдийн засгийн энэ хэсэгт хамаарах хэд хэдэн бэрхшээлтэй тулгардаг.
Жижиг бизнесийн салбар нь шинэ ажлын байр бий болгох, эрүүл өрсөлдөөний орчинг бүрдүүлэх, улсын төсөвт орлого бүрдүүлэх, бүс нутгийн зах зээлийн хэрэгцээг хангахад оролцдог.
Жижиг бизнесийн бодит асуудлууд
2017 онд Оросын ДНБ-д жижиг бизнесийн эзлэх хувь 20% -иас бага байв. АНУ-д энэ үзүүлэлт 53%, Канадад 43%, Их Британид 40% байна. Эндээс харахад ОХУ-д ажилчдын тоо 100 хүнээс хэтрэхгүй байгаа бизнес эрхлэгчид, компаниудад тийм ч таатай нөхцөл байхгүй байна.
Энэ нөхцөл байдал нь хэд хэдэн бэрхшээлтэй холбоотой юм.
- хууль эрх зүйн орчны төгс бус байдал (хувиараа бизнес эрхлэгчдийн хамгаалалтгүй байр суурь, эдийн засаг, татварын хууль тогтоомжийн байнгын өөрчлөлт);
- гарааны болон эргэлтийн хөрөнгийн хомсдол (татаас татахад төвөгтэй үйл явц, арилжааны банкууд жижиг бизнес эрхлэгчдэд зээл авах өргөдөл батлахад бага хувь);
- арилжааны байрны хомсдол (үйлдвэрлэлийн талбай түрээслэх цөөн тооны санал, өндөр өртөгтэй нь хамт);
- холбооны болон хотын захиргаанд нэвтрэх боломж хомс (жижиг бизнес эрхлэгчид томоохон бизнесүүдтэй өрсөлдөх чадваргүй);
- дотоодын зах зээлийн тодорхой хэсгийг монопольчлох;
- хүн амын орлогын бага түвшин (жижиг бизнесийн зорилтот бүлгүүд - доод ба дунд ангийн хүн ам - бизнес эрхлэгчийн зардлыг нөхөх зардлаар бараа, үйлчилгээний төлбөр төлөх боломжгүй).
Жижиг бизнесийг хөгжүүлэх холбооны хөтөлбөрүүд жил бүр шинэчлэгддэг хэдий ч бизнес эрхлэгчид тэдний талаар эргэлздэг. Ихэнх бэрхшээлүүд хэзээ ч шийдлийг олж чаддаггүй.
Далд асуудлууд
Жижиг бизнесийн сегмент дэх илэрхий бэрхшээлүүдээс гадна түүний хөгжилд саад болж буй хэд хэдэн далд бэрхшээлүүд байдаг. Тэднийг нийгмийн гэж ангилж болно. Хамгийн хурц нь бизнес эрхлэгчдийн чадваргүй байдал, хүн амын дунд жижиг бизнесийн сөрөг дүр төрх байдаг.
Дотоодын их дээд сургуулиудад бизнес эрхлэлтийн үндсүүд зөвхөн 2000 оны эхээр гарч ирсэн. Үүнээс өмнө шинэхэн бизнесменүүд бизнесээ зохион байгуулахдаа зөвхөн бизнес эрхлэх ур чадвараар удирддаг байв. Гэхдээ авъяас чадваргүй ч гэсэн та бүх зүйлийг сурч чадна. Тиймээс боловсролын бааз хөгжиж, бизнес эрхлэх гол асуудлуудыг шийдвэрлэхэд эрх баригчдын туслалцаатайгаар тус улсын ДНБ-д эзлэх жижиг бизнесийн эзлэх хувь нэмэгдэнэ гэдэгт найдаж болно.
Зөвлөлт засгийн үед аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааг “таамаглал” гэж нэрлэж, эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн тул энэ нь муу нэр хүндийг олж авсан юм. Жижиг бизнес эрхэлдэг хүмүүсийг ажлын хязгаарлалтыг хатуу хязгаарладаг байсан. ЗХУ-ын дараахь үед байдал өөрчлөгдсөн хэдий ч ахмад үеийнхний дунд бизнес эрхлэгчид "энгийн ард түмнээс" хулгай хийдэг эсвэл ашиг олдог гэсэн хэвшмэл ойлголт байсаар байна. Залуу үеийнхний дунд шинэ эерэг дүр төрхийг бий болгох шаардлагатай байгаа давамгайлсан хэвшмэл ойлголттой тэмцэх нь нэлээд бэрхшээлтэй юм.
Нэмэлт ажлын байр бий болгох, өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх, улмаар бараа, үйлчилгээний чанар сайжрах, үндэсний эдийн засгийн өсөлт, хөгжил энэ бүхнийг жижиг бизнес хариуцдаг. Зах зээлийг зөвхөн томоохон аж ахуйн нэгжүүд бүрэн хангаж чадахгүй: тэдний хувьд огт сонирхолгүй салбарууд байдаг.
Жижиг бизнесийн тулгамдсан асуудлыг судлах нь маш чухал бөгөөд яаралтай ажил юм. Харамсалтай нь Орост эдийн засгийн энэ салбартай холбоотой олон бэрхшээл тулгарч байна. Судалгааны зорилго нь ОХУ дахь жижиг бизнесийн гол бэрхшээлийг харуулах, нөхцөл байдлыг одоо байгаа нөхцөлд өөрийн бизнесээ нээхээр шийдсэн бизнес эрхлэгчдийн нүдээр харах, гарч болзошгүй хүндрэл бэрхшээлийг арилгах боломжит шийдлүүдийг авч үзэх явдал юм. ОХУ-ын бизнес эрхлэлт нь байнгын хөгжлийн үе шатанд байгаа хэдий ч боломжоо бүрэн дүүрэн хараахан ухамсарлаагүй байна.
Жижиг бизнесийн асуудлууд
Өөрийн бизнесээ нээхээр шийдсэн хүн юун түрүүнд юу нүүр тулах вэ?
Бизнес эхлүүлэхийн тулд анхны хөрөнгө шаардагдана. Дүрэм ёсоор, өөрийн хөрөнгө байхгүй тохиолдолд хүмүүс хөнгөлөлттэй нөхцлөөр зээл авах найдвараар банк руу явдаг. Үнэндээ үүнийг олж авах нь тийм ч амар биш юм. Ихэнх тохиолдолд банкууд гарааны бизнес эрхлэгчдэд зээл олгохоос айдаг: жижиг бизнес эрхлэгчдэд төрөөс үзүүлэх дэмжлэг нь ач холбогдолгүй, барьцаа хөрөнгө бага, бизнес төлөвлөгөө нь муу бэлтгэгдсэн санагддаг. Хэрэв зээл авсан хэвээр байгаа бол өндөр хүүтэй байх нь бизнес эрхлэгчид банкинд өртэй гэдгээ байнга мэдрүүлдэг.
Дүгнэлт: банкнаас жижиг бизнес эрхлэхэд шаардагдах санхүүжилт байхгүй байна.
ОХУ-ын зарим банкнаас жижиг бизнес эрхлэгчдэд зээл олгох нөхцлийг харуулсан хүснэгтийг доор харуулав.
Хүснэгт 1. ОХУ-ын зарим банкнаас жижиг бизнес эрхлэгчдэд зээл олгох
Хүснэгт 1-ийн үргэлжлэл
Бизнес эрхлэгчдийн боломжийг эрс хязгаарладаг хоёрдахь асуудал бол татвар юм. Татвар төлөгчдөд орлогын нэгдсэн татвар, хөдөө аж ахуйн нэгдсэн татвараас гадна татварын хялбаршуулсан систем (SPS) -д шилжих боломж олгож байгаа хэдий ч бизнес эрхлэгчийн амьдрал тийм ч хялбар биш болж байна. Компани нь НӨАТ, орлогын албан татвар, үл хөдлөх хөрөнгийн албан татвар гэх мэт олон төрлийн татвараас чөлөөлөгддөг боловч бусад чухал хязгаарлалтууд орлуулагддаг: тодорхой үйл ажиллагаа эрхлэх чадваргүй байдал, ажилчдыг тоон хязгаарлалт, салбар нээхийг хориглох гэх мэт нөхцөлүүд. болон төлөөлөгчийн газрууд бизнесийн өргөжүүлэх хэтийн төлөвийг эрс хязгаарладаг.
2013 онд өнгөрсөн хугацаанд жижиг бизнес эрхэлдэг 350 мянган бизнес эрхлэгчид энэ төрлийн үйл ажиллагаанаас татгалзсан байна.
Жижиг бизнес нь улс орны болон ҮНБ-ийн эдийн засгийн өсөлтөд хүчтэй нөлөөлдөг. Бүх хөгжингүй орнуудад жижиг бизнесийг өндөр үнэлдэг бөгөөд ҮНБ-д эзлэх хувь нь 60-70% байдаг (Хүснэгт 2-ийг үзнэ үү). Жижиг бизнесийг хөгжүүлэхэд тусалдаг хүчин зүйл бол төрийн зөв татварын бодлого юм.
Хүснэгт 2. Янз бүрийн улс орнуудын жижиг бизнес
Гэсэн хэдий ч бизнес эрхлэгчдийн зардлын зүйл нь зөвхөн татвараар хязгаарлагдахгүй. Дараагийн зүйл нь түрээсийн төлбөр байх бөгөөд түүний хэмжээ нь хуулиар хязгаарлагдахгүй. Байрны түрээсийг байрны түрээсийг байнга нэмэгдүүлэхийг хэн ч хориглодоггүй. Москвад эдгээр тоо нь ийм түвшинд хүрч, бизнес эрхлэгч эхнээс нь нийслэлд өөрийн бизнесээ нээх магадлал маш бага байдаг. Тиймээс Москва шиг том хотуудад зөвхөн босоо нэгдсэн бүтэц нь жижиглэн худалдааны цэгийг эзэмшиж чаддаг. Ийм түрээсийн төлбөрийг төлөх чадвартай жижиглэн худалдааны сүлжээ нь хүн амын ихэнх нь явдаг худалдааны төвүүдэд нээлттэй дэлгүүрүүд байдаг. Жижиг бизнес хажуу тийшээ хэвээр байна.
Асуудлын үед эрхээ хамгаалахыг хичээдэг бизнес эрхлэгчид гэж юу вэ?
Бизнес эрхлэгчдийн хэрэглэж болох нэгдсэн хууль тогтоомж байхгүй. Бизнес эрхлэх талаар тусад нь баримт бичиг, журам байдаг боловч тус улсад нэг л хууль эрх зүйн орчин дутмаг, үүнээс гадна зарим журам нь хоорондоо зөрчилддөг.
Тиймээс Оросын бизнес эрхлэлтэд төрөөс бодит хамгаалалт, дэмжлэг байхгүй байна гэж бид дүгнэж болно. Үүнтэй холбогдуулан бид бас нэгэн адил чухал асуудлыг нэрлэж болно - инновацийн салбарт ямар ч хөгжил алга. Үйлдвэрлэлд инновацийг хэрэгжүүлэхэд томоохон хөрөнгө оруулалт шаардагдана. Жижиг бизнесүүдэд ийм хөрөнгө оруулалт хийхэд хангалттай хөрөнгө байхгүй, засгийн газраас санхүүжилт шаардагддаг.
Өөр нэг асуудал нь жижиг бизнест сөргөөр нөлөөлдөг - мэргэшсэн боловсон хүчний хомсдол жил бүр нэмэгдэж байна. Энэ асуудлыг ямар ч хуулиар хурдан шийдэж чадахгүй. Энд хүмүүсийг сургах, боловсон хүчний мэргэшлийг дээшлүүлэх, мэргэжлийн чиглэлээр мэргэжилтэн бэлтгэхэд маш их цаг хугацаа шаардагдана. Манай улсад өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд ихэвчлэн гадаадын компаниудад гадаадад ажилладаг.
Жижиг бизнест нөлөөлж буй өөр нэг асуудал бол хүн амын төлбөрийн чадвар бага байгаа нь борлуулалтын хэмжээнд нөлөөлдөг.
Зарим бизнес эрхлэгчид үйл ажиллагааныхаа эхэн үед бизнесээ бүртгүүлэх өөр бэрхшээлтэй тулгардаг.
Дунджаар, хэрэв Орос даяар ажиглавал бизнесийг бүртгүүлэхэд есөн үйл ажиллагаа шаардагддаг бөгөөд үүнд 23 хоног (орон нутгийн хууль тогтоомжоос хамаарч) хугацаа шаардагдана. ОХУ-ын 30 хотын яг тодорхой мэдээллийг Хүснэгт 3-т харуулав (Эх сурвалж: Бизнес эрхлэх мэдээллийн сан). ОХУ-д бизнес эхлүүлэх дундаж зардал нь нэг хүнд ногдох орлогын 2.3% байна. Энэ нь Казан дахь нэг хүнд ногдох орлогын 1.7%, Хабаровск, Сургутад 3% хүртэл өөрчлөгдөх болно.
Эхний жил болох 2001 онд Москва, Санкт-Петербург, Оренбург, Тула зэрэг дөрвөн хотод бизнесээ онлайнаар бүртгүүлэх боломжтой болсон. Үнэндээ бусад олон хүмүүс
хотуудад ийм журам бас боломжтой байсан. Гэсэн хэдий ч зөвхөн Санкт-Петербург хотод хүлээлтийг зөвтгөсөн бөгөөд бүртгэл 6 хоног үргэлжилж, бусад хотуудад хугацааг хэтрүүлжээ.
Хүснэгт 3. ОХУ-ын 30 хотод бизнес эрхлэхэд хялбар байдлыг үнэлэх
Практикт туршилт хийх
Дээрх бүх зүйлээс аль нь бизнес эрхлэхэд хамгийн их шаналдаг болохыг ойлгохын тулд бизнес эрхлэгчид өөрсдөөс нь асуух нь зүйтэй.
Байрны менежер миний асуултанд хариулахыг зөвшөөрөв.
- Надад хэлээч, та жижиг бизнесийн ямар асуудлыг анхаарлын төвд авчрах вэ?
- Нэн түрүүнд тулгамдаж буй асуудал бол би тусдаа ангилалд дурдах болно, түрээсийн асуудал.
Бид энэ өрөөг Москва хотын өмчийн газраас түрээсэлдэг бөгөөд би өнөөгийн нөхцөл байдлыг хууль бус байдал гэж тодорхойлж байна. Москвагийн засгийн газрын хуулиудыг Өмчийн газрын үндсэн баримт бичиг болгон гаргаж байгаа бөгөөд үүнд үндэслэн газар нь энэхүү үл хөдлөх хөрөнгийг хотын нэрийн өмнөөс удирдаж, жижиг, дунд, хаа нэгтээ томоохон бизнес эрхлэгчдэд түрээслүүлдэг. Тиймээс Үл хөдлөх хөрөнгийн газрын бодлого нь тэд жил бүр түрээсийн үнийг нэмэгдүүлж, итгэмээргүй алхамуудыг хийдэг. Одоо аль хэдийн 2014 оны 1-р сар болсон бөгөөд надад энэ жилийн түрээсийн өртөг одоог хүртэл байхгүй байна, надад өнгөрсөн оны 12-р сарын 1-нээс өмнө өгөх ёстой байсан мэдээлэл, түрээсийн хэмжээ ямар хэмжээтэй байхыг би мэдэхгүй байна. Би үл хөдлөх хөрөнгийн хэлтэст ямар нэгэн хориг арга хэмжээ авч чадахгүй, зөвхөн тэд л надад хориг тавьж болно, гэхдээ би чадахгүй.
- Хэрэв та шүүхэд хандах юм бол?
- Би өмчийн хэлтэстэй дөрвөн удаа шүүхэд хандсан. Тусдаа хэрэг дээр дөрвөн удаа. Жишээлбэл, бид шүүх хуралдааныг хэрхэн яаж зохицуулж байгааг энд харуулав. Надад хэд хэдэн объект бий, объект тус бүр өөрийн гэсэн хуулийн этгээдтэй тул хэрэг өөр өөр боловч маргааны мөн чанар ижил байна. Тиймээс би ийм байдлаар төгсөв: хэдийгээр надад ижил мөн чанар бүхий гурван өөр тохиолдол байсан ч би түүний хоёрт нь ялж, гурав дахь нь ялагдсан. Үүний дагуу хэргийг бүрд өөр шүүгчид авч хэлэлцэв. Хууль бол манай хүмүүсийн хэлдэг шиг гол зүйл юм: хаашаа эргэх вэ, тийшээ явах хэрэгтэй. Тиймээс энэ тал дээр тодорхой нэг өрөөсгөл ойлголт байгаа юм.
Москвагийн засгийн газар тогтоолыг гаргаж, миний бодлоор нөхцлийг тодорхой бичсэн байдаг. Гэсэн хэдий ч Өмчийн газар өөр өөрсдийнхөө зүйлийг хийдэг, зээлийн хүүгээ өөрөө тогтоодог.
Олон энгийн хүмүүс муж улсаас түрээслэх нь хамгийн тохиромжтой гэж үргэлж итгэсээр ирсэн. Учир нь төр хуулийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг тул маргааш танаас энэ байрнаас гарахыг шаардахгүй гэсэн баталгаа бий. Надад үл хөдлөх хөрөнгө, үл хөдлөх хөрөнгө аль аль нь байдаг тул бид түрээслэгчид бид үргэлж харилцан буулт хийж, нийтлэг асуудлуудыг шийддэг гэдэг утгаараа их сайхан санагддаг гэж хэлж болно. Намайг маргааш ирээд байраа буцааж өгөөч гэж хэлнэ гэж хэн ч санаа зовохгүй байна, гэхдээ Департаментын зүгээс ийм зүйл тогтмол болдог.
Жишээлбэл, дараагийн илрэл нь өмнөх зээлийн хүүгийн өөрчлөлт юм. Москвагийн засгийн газар тогтоол гаргаж, "Зах зээлийн түрээсийг хараат бус үнэлгээчний үндсэн дээр тогтоох нь зүйтэй" гэжээ. Энэхүү үнэлгээг хийлгэхийн тулд би Өмчийн газраас магадлан итгэмжлэгдсэн пүүсэд өөрийн хүсэлтээр хандаж, өөрийн зардлаар захиалж, холхивчоо урьдчилан авахыг хүсч байна. Тэд надад үнэлгээний тайлан өгдөг бөгөөд энэ нь нэг метр квадрат тутамд 7000 рубль болж байна гэсэн үг юм. жилд метр. Өмчийн газар энэ үнэлгээний нөхцлийг зөрчиж байгаа тул эцэст нь үүнийг явуулж, надад албан ёсны пүүсийн тооцоолсноор энэ зах зээлийн ханш 7000 биш, харин хаа нэгтээ 20-25% гэсэн бичиг цаас бичиж өгөх шиг боллоо. илүү өндөр. Үүний тусламжтайгаар та зөвхөн нэг л зүйлийг хийж чадна.Дахин шүүхэд хандаж, шүүх дээр таны үнэлгээ илүү зөв, бодитой болохыг нотлох боломжтой болно гэж найдаж байна.
- Тэгэхээр хуулиудыг ерөөсөө дагаж мөрддөггүй болж таарч байна уу?
- Албан тушаалтнуудын хууль тогтоомжийн нийтлэг зөрчилтэй байдал байна. Албан тушаалтан хууль тогтоомжийг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээхгүй. Зэмлэх, ажлаас халах ердийн тогтолцоо байдаггүй тул түүнд хуулийг дагаж мөрдөхгүй байх нь маш амархан бөгөөд хэрэв би биелүүлэхгүй бол миний эсрэг нэн даруй хатуу шийтгэл ногдуулдаг. Одоо үл хөдлөх хөрөнгийн газраас түрээслэх нь Москвагийн бүх жижиг бизнес эрхлэгчдийн толгойны өвчин болж байна.
Үүний бас нэг тал бий. Өрсөлдөөнийг хамгаалах тухай ийм хууль байдаг. Үүний дагуу 2015 оны 6-р сараас эхлэн миний түрээсийн гэрээний хугацаа дуусах үед, тухайлбал энэ байрны хувьд би газартай байгуулсан түрээсийн гэрээг шинэ хугацаагаар сунгах боломжгүй болно. Энэ хуулийн дагуу хуучин түрээслэгч нь тухайн байранд хичнээн их мөнгө оруулсан ч хамаагүй, түрээсийн зээлийн хүүг өсгөх замаар ерөнхий зарчмаар гэрээ байгуулах тендерт очдог гэсэн үг юм. , ямар ч давуу талгүйгээр.
- Хэрэв та энэ байрыг Өмчийн газраас худалдаж авбал яах вэ?
- Одоо энэ байрыг 2015 оноос өмнө худалдаж авах уу, эсвэл аюулгүйгээр мартах уу гэдэг асуудал надад тулгараад байна, яагаад гэвэл сүлжээчин хүн нүдээрээ харвал ямар ч боломж байхгүй гэдгийг та өөрөө ойлгож байгаа.
Хэрэв та буцааж худалдаж авбал. Үл хөдлөх хөрөнгийн газар энэ байрыг 80-90 мянган рубль гэж тооцдог. квадрат тутамд метр. Энд нийт талбай нь 475 метр бөгөөд бид квадрат тутамд дунджаар 85000 үрждэг. метр бол Өмчийн газар надаас 40 сая 375 мянган рубль авахыг хүсч байна. энэ өрөөнд зориулж. Зеленоград хотын замын хөдөлгөөний онцлог, худалдан авах чадварыг харгалзан би хичнээн их мөнгө олох боломжтой талаар ярих нь утгагүй юм.
Энд бүх зүйл дараагийн асуудал - зээл олгоход тулгуурладаг. Хэрэв бид муж улсад жижиг бизнесийг дэмждэг гэж хэлбэл муж улс надад: “Та газар худалдаж авахыг хүсч байна уу? Бид танд ердийн төлбөрийн төлөвлөгөө өгдөг. " Ийм нөхцөлд ердийн төлбөрийн төлөвлөгөө 5-10 жил байна. Өмчийн газар юунд очсон бэ гэхээр: "Гурван жил." Гурав хуваагаад үзэхэд жилд 13, 5 сая рубль болдог. - Тэднийг олох хэрэгтэй. Хэрэв та мөнгө олохгүй бол зээлийн мөнгийг татах боломжтой. Сбербанк руу шилжихэд ижил үл хөдлөх хөрөнгийн аюулгүй байдлын хувьд энэ нь жилийн 12% - 4.5 сая рубль юм. жилд - зөвхөн зээлийн хүү. Энэ нь жижиг бизнес эрхлэгчдэд үзүүлэх тусламж, боломж мөн үү? Засгийн газрын дэмжлэг?
2009 онд хямрал болоход Лужков жижиг бизнес эрхлэгчидтэй уулзахаар очиж хүүгээ 1000 рубль хүртэл бууруулсан. квадрат тутамд жилд тоолуур - гайхалтай тусламж. Дараа нь тэд энэ хүүг буцааж өсгөх гэж оролдсон боловч эцэст нь 2013 он хүртэл ийм хэвээр үлдсэн байв. Одоо хууль тогтоомжийн суурийг өөрчилж байгаа бөгөөд энэ оны дундуур зах зээлийн түрээсийн хэмжээг тогтоохоор төлөвлөж байгаа бөгөөд энэ нь ойролцоогоор 10 мянган рубль болно. квадрат тутамд метр, энэ нь Зеленоград дахь жижиг бизнес бараг бүрэн алга болсон гэсэн үг юм.
Хабаровскийн нутаг дахь толгойн дэлгүүрийн сүлжээний эзэн, хувиараа бизнес эрхлэгчтэй уулзахдаа Алс Дорнод нь Оросын төв бүс нутгийн адил бэрхшээлтэй байдгийг ойлгож болно: “Би 1996 оноос хойш бизнес эрхлэгчээр ажиллаж байна. Одоогийн байдлаар надад дэлгүүр, хотын худалдааны төвүүд байрладаг. Мэдээжийн хэрэг, би ажиллаж байхдаа жижиг бизнесийн олон асуудалтай тулгардаг. Миний хувьд эхний байр бол түрээсийн асуудал. Байрны эзэд бизнес эрхлэгчид жижиглэн худалдааны талбайгаа үнэлдэг бөгөөд үнийг нь бүрэн шийтгэлгүй тогтоож өгдөг гэдгийг бид ойлгодог, гэхдээ бид зөвшөөрөх ёстой. Түрээсийн зардлыг хязгаарлах хууль байдаггүй тул бизнес эрхлэгчид итгэх зүйлгүй болно. Үүнээс гадна, заримдаа байрны эзэн, засварын талаар түрээсэлсэн бизнес эрхлэгчийн үзэл бодол өөр өөр байдаг бөгөөд санал зөрөлдсөн тохиолдолд зарцуулсан мөнгөө нөхдөггүй.
Миний хувьд хоёр дахь асуудал бол татвар, өөрөөр хэлбэл татварын системийн сул талууд юм. Татварын хэмжээ өндөр, жишээлбэл, миний бизнес улирлын хамааралтай байдаг. Намайг алдагдал хүлээдэг улирал, сарууд байдаг бөгөөд татвараа бүрэн төлөх ёстой. Тэтгэврийн сангийн шимтгэл өндөр байна. Тэтгэврийн сангийн нягтлан бодох бүртгэлийн систем, ялангуяа ажиллагсдын нягтлан бодох бүртгэлийн нарийн төвөгтэй байдаг.
Миний эргэлтийг нөхөхийн тулд надад зээл хэрэгтэй байгаа боловч өнөө үед зээлийг зөвхөн барьцааны буюу батлан \u200b\u200bдаалтад зориулж олгодог бөгөөд үүнийг өгөх нь заримдаа маш хэцүү байдаг. Мөн хүн амын төлбөрийн чадвар багатай асуудал. Жишээлбэл, манай бүс нутаг нь Хятад улс ойрхон гэдгээрээ онцлог юм. Чанаргүй, хямд үнэтэй хятад бараа манай бүх зах зээлийг үерт автав.
Баригдаж буй худалдааны төвүүд бас асуудал үүсгэдэг. Харамсалтай нь дөрөвний нэг нь ч гэсэн маш олон байдаг нь худалдан авах чадварыг бууруулдаг. Тээврийн үнэ өндөр байна. Асуудал нь манай улсад жижиг бизнесийг дэмжих төрийн дэмжлэг маш сул, бизнес эрхлэгчдэд зориулсан хууль тогтоомжийн нэгдсэн тогтолцоо байхгүй байгаа явдал юм. "
Дүгнэлт
ОХУ-ын жижиг бизнесийн асуудлуудыг судалж үзээд бизнес эрхлэгчдэд тулгардаг гол бэрхшээлүүдийг нэрлэж болно. Эдгээр нь төрийн бодлогыг чиглүүлэх ёстой байдлыг сайжруулах чиглэлүүд юм.
Бизнесээ бүртгүүлэх - бүртгэлийн журмыг хялбарчилж, бизнесээ хуульчлахад шаардагдах хугацааг багасгах.
Зээл олгох - жижиг бизнес эрхлэгчдэд зээл олгох, хүүгийн түвшинг бууруулах, бизнес эрхлэгчдэд анхны хөрөнгөө олж авах таатай нөхцлөөр бизнесээ нээх сэдэл төрүүлэх.
Татвар ногдуулах - жижиг бизнес эрхлэгчдээс бага татвартай бизнес эрхлэгчдийг дэмжих, шинээр байгуулагдаж буй компаниудыг байгуулагдах үеийн татвараас чөлөөлөх, хөгжлийг дэмжих.
Түрээс - түрээсийн хэмжээ тодорхой хязгаарт хэвээр байх, түрээслэгч болон түрээслэгч хоорондоо зөрчилдөхгүй байх үүднээс байр түрээслэх журмыг боловсронгуй болгох.
Хууль тогтоомж - Жижиг бизнес эрхлэгчдийн найдаж болох хууль эрх зүйн нэгдсэн тогтолцоог бүрдүүлэх, жижиг бизнесийг төр хамгаалалтад авах, хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хатуу хяналт тавих.
ОХУ-д сүүлийн жилүүдэд хамгийн хурц асуудал бол академик шинжээч, жирийн иргэдийн анхаарлыг татсан жижиг бизнесийг идэвхжүүлэх асуудал юм. Жижиг бизнес бол эдийн засгийн өсөлтийн хурдыг тодорхойлохоос гадна ҮНБ-ийн бүтцийг тодорхойлдог эдийн засгийн тэргүүлэх салбар юм. Эдийн засгийн орчинд үйл ажиллагаа явуулдаг олон тооны бизнес эрхлэгч байгууллагууд нь зах зээлийн үр ашигтай үйл ажиллагаанд зайлшгүй шаардлагатай хүчин зүйл болдог. Жижиг бизнесийг бий болгох, түүнийг хөгжүүлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлж, хүн амд орлого, төрөөс татвар авах боломжийг олгодог.
Улс бүрийн эдийн засгийн эдийн засагт бизнес эрхлэхэд онцгой ач холбогдол өгдөг. Энэ төрлийн үйл ажиллагаа нь эдийн засгийн ерөнхий өсөлтөд аль алинд нь нөлөөлж, төр нийгмийн тодорхой асуудлуудыг шийдвэрлэхэд тодорхой хэмжээгээр тусалдаг.
Том хэмжээний үйлдвэрлэлтэй харьцуулахад жижиг бизнесийг хөгжүүлэх нь хэд хэдэн эерэг шинж чанартай байдаг: эдийн засагт бүтцийн өөрчлөлт хийдэг; нэмэлт ажлын байраар хангадаг; үйлчлүүлэгчдийн эрэлтэд гарсан өөрчлөлтөд хурдан хариу өгөх; зардлыг нэлээд хурдан хугацаанд нөхөх; зах зээл дээр сонголт хийх эрх чөлөө. Жижиг бизнес нь нутаг дэвсгэрийн монополь байдлаас зайлсхийх, өрсөлдөөнийг нэмэгдүүлэх, бараа, үйлчилгээгээр зах зээлийн ханалтыг нэмэгдүүлэхэд тусалдаг. Энэ төрлийн бизнес нь хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн салбарт асар их боломжуудтай байдаг бөгөөд мөн онцлог шинж чанараараа бизнесийн томоохон төрлүүдэд ашиглах боломжгүй "ажлын нөөц" -ийг хамруулах чадвартай байдаг. Эдгээр нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, оюутнууд, сургуулийн сурагчид, тэтгэвэр авагчид нэмэлт ангиудад хамрагдахын тулд үндсэн хичээлийнхээ дараа ажиллах боломжтой хүмүүс юм.
Энэ бүхэн нь жижиг бизнесийг аль ч улсын эдийн засгийг хөгжүүлэх чухал бүрэлдэхүүн хэсэг болгодог. ОХУ-д эдийн засгийн энэ салбарт олон бэрхшээл, бэрхшээл тулгарсаар байна. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2015 оны 4-р сарын 7-ны өдөр Жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх Төрийн зөвлөлийн хуралдаан дээр тэмдэглэснээр жижиг, дунд бизнесүүд аажмаар хөгжиж байна. Тус улсын ДНБ-д оруулсан хувь нэмэр 21 хувиас хэтрэхгүй байхад бусад өндөр хөгжилтэй орнуудад 50 ба түүнээс дээш хувьтай байна.
Жижиг бизнес нь гадаад орчноос ихээхэн хамааралтай бөгөөд түүний хөгжилд саад болж буй эдийн засаг, зохион байгуулалтын ерөнхий шинж чанартай хэд хэдэн хүчин зүйл байдаг.
Нэгдүгээрт, бизнес нээхэд гарааны хөрөнгө шаардлагатай байдаг тул тулгамдсан асуудлуудын нэг бол санхүүжилт, зээлийн асуудал юм. Хэрэв бид шинжээчдийн өгөгдлийг үнэлэх юм бол зээл авах шаардлагатай бизнес эрхлэгчдийн зөвхөн 30% нь үүнийг хүлээн авсан бөгөөд 300 мянган рубль хүртэл хэмжээгээр өгдөг бичил зээлийг авч үзвэл зөвхөн 10% нь энд батлагдсан болно. Гэсэн хэдий ч зээл авах боломжтой байсан ч бизнес эрхлэгч өндөр хүүтэй тул банкинд өртэй гэдгээ байнга мэдэрдэг. Гэхдээ өнөөдөр бид жижиг бизнес эрхлэх зээлийн салбарыг хөгжүүлэхэд гарч буй давуу талуудын талаар ярьж болно. Энэ чиглэлээр туршлага хуримтлуулсан банкууд эрсдэлийн түвшинг аль хэдийн илүү нарийвчлан үнэлж, зээлийн хүү, зээлийн хугацааг бууруулах замаар зээлийн журмыг зөөлрүүлэхийг хичээдэг.
Хоёрдугаарт, бизнес эрхлэгчдэд тулгардаг өөр нэг асуудал бол худалдааны хяналт, хөдөлмөрийн хяналт, татварын хяналт, цагдаа, стандартчилал, баталгаажуулалт, хэмжилзүйн байгууллага, тусгай зөвшөөрөл олгох байгууллага, ариун цэврийн хяналт гэх мэт төрийн зохицуулах байгууллагуудын байнгын хяналт юм.
Хүснэгт 1
Жижиг бизнесийн зээлийн багц
|
Банкны нэр |
Жижиг бизнесийн зээлийн багц, сая рубль |
2016.07.01-ний өдрийн өсөлтийн хувь,% |
|
|
PJSC Сбербанк |
|||
|
ХК "Россельхозбанк" |
|||
|
ВТБ 24 (PJSC) |
|||
|
PJSC "MinBank" |
|||
|
PJSC "AK BARS" БАНК |
|||
|
PJSC "Tatfondbank" |
|||
|
TKB BANK PJSC |
|||
|
ХК CB "Center-invest" |
|||
Түүгээр ч зогсохгүй эдгээр төрийн байгууллагуудын ногдуулсан зарим торгууль нь аж ахуй эрхлэгчийн хувьд тэвчихийн аргагүй болж, аж ахуйн нэгжийг хаах хүртэл олон сөрөг үр дагаварт хүргэж байна. Эцсийн эцэст бодит амьдрал дээр дүрэм, журамд заасан бүх зөрчлөөс зайлсхийх нь бараг боломжгүй юм. Одоогийн байдлаар энэхүү нөхцөл байдлаас гарах цорын ганц арга зам бол зөвхөн бизнес эрхлэгч төрийн байгууллага тус бүрээр хяналт шалгалт хийх бүхий л үүрэг, стандартыг мэддэг байх явдал юм.
Гуравдугаарт, дараагийн асуудал нь бизнес эрхлэгчдийн боломжийг эрс хязгаарлаж байгаа нь татварын өндөр ачаалал юм. Татварын хялбаршуулсан системийг нэвтрүүлээд удаагүй байгаа ч бизнес эрхлэгчдэд амар болоогүй юм. Хэдийгээр байгууллага нь ашиг, үл хөдлөх хөрөнгөөс НӨАТ зэрэг олон төрлийн татвараас чөлөөлөгдсөн боловч нэгэн зэрэг хязгаарлалт тавьдаг: тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа эрхлэхийг хориглох; ажилчдын тоог хязгаарлах; салбар нээхийг хориглох. Энэ бүхэн нь бизнесийг өргөжүүлэх боломжийг эрс багасгадаг. Тиймээс энэ төрлийн үйл ажиллагаанаас татгалзах бизнес эрхлэгчдийн тоо нэмэгдэж байна.
Жижиг бизнес эрхлэгчдэд туслах өөр нэг бэрхшээл бол эдгээр бизнесийг дэмжих нэгдсэн дэд бүтэц байхгүй байна. Одоогийн байдлаар томоохон аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийн дэд бүтцийг бий болгох боломжтой (төвүүд, хуулийн хэлтэс гэх мэт), гэхдээ жижиг аж ахуйн нэгжүүд чадахгүй байна. Тиймээс томоохон байгууллагуудтай өрсөлдөж, хүнд байдалд орохгүй байхын тулд жижиг бизнесийн менежер нь мэргэшсэн хуульчтай зөвлөлдөх, эдийн засаг, бизнесийн чиглэлээр янз бүрийн судалгаа хийх, бараагаа дамжуулан борлуулах боломжоор хангагдсан байх ёстой. нийтлэг түгээлтийн сүлжээ. Үүний тулд бизнес эрхлэгчдэд сонирхсон янз бүрийн асуудлаар боломжийн нөхцлөөр туслах дэд бүтэц байдаг. Гэсэн хэдий ч энэ байгууллагын үйл ажиллагаа бараг ашиг авчирдаггүй тул чадварлаг, мэргэшсэн туслалцаа үзүүлэхийн тулд төрийн дэмжлэг, түүнчлэн бүс нутгийн болон орон нутгийн эрх баригчдын дэмжлэг хэрэгтэй байна. Тиймээс, бүс нутгийн болон орон нутагт жижиг бизнесийг дэмжих нэгдсэн дэд бүтцийг бий болгох зорилтуудын нэгийг тодруулж болно. Энэ төрлийн бизнес эрхлэлтийн онцлог шинж нь түүнийг дэмжихэд чиглэсэн дэд бүтэц шаардагдах явдал юм (Зураг 1).
Зураг 1. Жижиг бизнесийг дэмжих системийн үйл ажиллагааны схем.
Жижиг бизнес эрхлэгчдэд тулгардаг өөр нэг асуудал бол мэргэшсэн боловсон хүчний дутагдал юм. Өрсөлдөөнтэй орчинд өндөр мэдлэгтэй мэргэжилтнүүдийг өндөр цалин, нийгмийн багц хэлбэрээр илүү таатай нөхцлийг санал болгож чадах томоохон компаниуд олж авдаг. Бүх байгууллагууд мэдээлэл байнга өөрчлөгдөж байдаг динамик орчинд ажилладаг тул бизнес эрхлэгч өөрөө ажлын талбар дахь өөрчлөлтийг хянах, ажлын явцыг чадварлаг зохион байгуулах чадвартай байх шаардлагатай. Үүний тулд зөвхөн ажилчдын төдийгүй өөрсдийнхөө мэргэжлийн ур чадварыг дээшлүүлэх шаардлагатай байна. Тиймээс энэ асуудал бүх байгууллагуудад зайлшгүй шаардлагатай байна. Сургалт, зөвлөгөө өгөх үйлчилгээ, зайны сургалтыг явуулснаар та мэргэжилтнүүдийнхээ мэдлэгийн түвшинг дээшлүүлэх боломжтой.
Төр нь жижиг бизнес эрхлэхтэй холбоотой бүх талыг харгалзан энэ төрлийн бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх чиглэлээр хэд хэдэн арга хэмжээ авав.
- жижиг бизнесийг хянах чиглэлээр 3 жилийн хугацаанд хяналт шалгалт хийх хязгаарлалт тогтоосон нь хамгийн тод хэтийн төлөвүүдийн нэг юм. Тэд. хяналт шалгалтын нэгдсэн бүртгэлийг нэвтрүүлсэн бөгөөд 3 жил тутамд нэг удаа хийх бөгөөд төлөвлөгөөг интернетэд байрлуулж вэбсайтад байршуулах;
- татварын хөнгөлөлтийг нэвтрүүлсэн. 2015-2020 он хүртэл хувиараа бизнес эрхлэгчдийн хувьд "татварын амралтын өдрүүд" -ийг танилцуулж болох бөгөөд засгийн газрын шийдвэрээр 2015-2018 онуудад татвар хураах, нягтлан бодох бүртгэлийн арга хэмжээ өөрчлөгдөх ёсгүй;
- торгуулийг мөн бууруулсан нь бизнес эрхлэгчдэд сайнаар нөлөөлдөг;
- 2016 оноос хойш MFC-ийн үндсэн дээр жижиг, дунд үйлдвэр эрхлэгчдэд зориулсан ганц зөвлөх бааз байгуулах.
Бизнесийг хөгжүүлэхэд засгийн газрын хөтөлбөр, үйлчилгээнээс гадна семинар, форум, арга зүйн хөтөлбөр гэх мэт бусад арга хэлбэрүүд байдаг.
Худалдан авах чадвар буурч, хориг арга хэмжээ авахаа больсон өнөөгийн нөхцөлд ч гэсэн бизнесээ хөгжүүлэх, аж ахуйн нэгжийн талаархи төлөвлөгөөгөө хэрэгжүүлэх боломж байна. Экспорт, импортыг орлох хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх шаардлагатай бөгөөд ингэснээр ирээдүйн бизнесийг хөгжүүлэх урьдчилсан тооцоог гаргах боломжтой болно.
Гэсэн хэдий ч барууны орнуудтай давамгайлсан нөхцөл байдлыг үл харгалзан Орос улс бизнес эрхлэх таатай нөхцлийг бүрдүүлэх байр сууриа сайжруулсаар байна (Зураг 2), (Хүснэгт 2).
хүснэгт 2
Бизнес эрхлэхэд хялбар байдлын түвшний үзүүлэлтүүд
Жижиг, дунд үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаанд олон талаар төрийн бодлого нөлөөлдөг. Жижиг бизнесийг дэмжих чиглэлээр төрөөс хэрэгжүүлж буй чухал алхам бол "ОХУ-д 2030 он хүртэл жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх урт хугацааны стратеги" -ийг батлах явдал юм. Энэхүү хөтөлбөр нь зах зээлийн харилцааны ил тод байдлыг хангах, үүнд бизнес эрхлэх, бизнес эрхлэгчдэд тулгарч буй саадыг багасгах, "зах зээлийн тоглоом" -ын тогтвортой дүрмийг хангахад чиглэгддэг.
Төлөвлөгөөний дагуу энэхүү стратегийн хэрэгжилт гурван үе шаттай явагдана. Холбооны корпорацийг мөн жижиг, дунд бизнесийг дэмжих зорилгоор байгуулсан. Энэ байгууллагын үйл ажиллагаа нь энэ төрлийн бизнес, түүний дотор хөрөнгө оруулалтын чиглэлээр үйл ажиллагааг дэмжихэд чиглэгдэх болно. Уулзалтад хүргэх өөр нэг алхам бол 2018 он хүртэл татвар, шимтгэлийн хувь хэмжээг нэмэгдүүлэхэд хориг тавих явдал юм. Бизнес эрхлэгчдэд туслах нэгдсэн дэд бүтэц бий болгох ажил хийгдэж байна.
ОХУ-ын эдийн засаг одоо хүнд байдалд байгаа ч энэ байдлаас гарах маш том ирээдүй байна. Эдийн засгийн орон зайд хэрэгжүүлэхэд энэ төрлийн бизнесийн тоон болон чанарын өсөлтийг хангахын тулд засгийн газрын жижиг, дунд бизнесийг дэмжих арга хэмжээ хэр үр дүнтэй болохыг цаг хугацаа харуулах болно.
Ашигласан материалын жагсаалт:
- Волкова И.А., Попова А.Ю.Орос дахь жижиг, дунд бизнесийн орчин үеийн асуудлууд // Үзэл баримтлал.- 2016. - Тусгай дугаар No 04. - ART76051. -0.6 х. l URL: http://e-koncept.ru/2016/76051.htm. –ISSN2304-120X (эмчилгээний огноо 12/4/16)
- Korolyuk E. V. ОХУ-д бизнес эрхлэх нөхцлийг үнэлэх дүн шинжилгээ // "Концепт" шинжлэх ухаан, арга зүйн цахим сэтгүүл. - 2016. - T. 15. - S. 1451-1455. - URL: http://e-koncept.ru/2016/96208.htm. (тараах огноо 4.12.16)
- ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан ёсны сайт. Жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх Төрийн зөвлөлийн хуралдаан. 2015 оны 4-р сарын 7 -URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/49214. (тараах огноо 4.12.16)
- RAEX үнэлгээний агентлаг (Мэргэжлийн шинжээч): Албан ёсны сайт [Цахим нөөц]. Хандалтын горим: http://static2.banki.ru/ugc/ad/ad/0e/0e/Kreditovanie_malogo_i_srednego_biznesa_v_Rossii.pdf. (тараах огноо 4.12.16)