Փաստաթղթերը. Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտային ռազմավարություն Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտային համակարգի զարգացման ռազմավարություն

2 Քաղվածք 2013 թվականի օգոստոսի 27-ի 29-ի արձանագրությունից 1. Հաշվի առնել այս խոճկորի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարար Մ.Յու.Սոկոլովի հաղորդումը։ 2. Հաստատել՝ հաշվի առնելով անցկացված քննարկումը, Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարարության՝ մինչև 2030 թվականն ընկած ժամանակահատվածի տրանսպորտային ռազմավարության մեջ փոփոխություններ մտցնելու առաջարկը։ 3. Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարարությունը, Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարությունը, Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը «2014 թվականի դաշնային բյուջեի մասին» դաշնային օրենքի նախագիծը Պետդումա ներկայացնելուց հետո 2 շաբաթվա ընթացքում. և 2015 և 2016 թվականների պլանավորման ժամանակաշրջանի համար», սահմանված կարգով, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը, մինչև 2030 թվականն ընկած ժամանակահատվածի համար Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի ռազմավարության մեջ փոփոխություններ կատարելու մասին համապատասխան ակտի նախագիծ, որը հաստատվել է ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆՈՒՄ. ՀԱՆԴԻՊՈՒՄ 2013 ԹՎԱԿԱՆԻ ՕԳՈՍՏՈՍԻ 27-ԻՆ

3 Տրանսպորտային ցանցի խտությամբ Ռուսաստանը զիջում է շատ զարգացած և զարգացող երկրներին Բնակչության ցածր շարժունակությունը (շարժունակությունը) պահպանվում է, մեկ շնչի հաշվով տարեկան կմ. Անբավարար իրացված տարանցիկ ներուժ Տրանսպորտի անվտանգության ցածր մակարդակը մնում է բացասական ազդեցության բարձր մակարդակ. տրանսպորտի շրջակա միջավայրի վրա ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՀԱՄԱԼԻՐԻ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ԽՆԴԻՐՆԵՐ

ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՄԻԱՍՆԱԿԱՆ ԿԱՅՈՒՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ ՍՏԵՂԾՈՒՄԸ Կապահովվի տրանսպորտային համակարգի կայունությունը. բնական տատանումների և փոխադրողի նկատմամբ աճող պահանջարկի պայմաններում։ Մինչև 2030 թվականը. - Բնակչության շարժունակությունը պետք է ավելանա 2,4 անգամ՝ ըստ Inn սցենարի (2,1 անգամ՝ Enn), - ավտոմոբիլային տրանսպորտում ապրանքների շարժի առևտրային արագությունը պետք է ավելանա 2 անգամ՝ համաձայն Inn սցենարի (1,4 անգամ՝ Enn); – Երկաթուղով ապրանքների տեղաշարժի առևտրային արագությունը պետք է աճի 1,3 անգամ՝ ըստ Inn-ի սցենարի (1,2 անգամ՝ Enn); – Ստանդարտ (պայմանագրային) ժամկետում տրանսպորտային միջոցներով առաքված բեռնափոխադրումների բաժինը պետք է ավելանա մինչև 95% երկաթուղով և մինչև 55% ավտոմոբիլային տրանսպորտով. – Ապրանքների առաքման ժամանակին (հրատապությունը, ռիթմը) բարձրացնելը կհասնի զարգացած երկրների մակարդակին, ինչը կնվազեցնի երաշխավորված ապրանքային արտադրության պաշարները մինչև օրեր. – Transsib-ով բեռնարկղերի առաքման արագությունը պետք է բարձրանա մինչև 1700 կմ/օր՝ ըստ Inn-ի սցենարի (մինչև 1600 կմ/օր – Enn); – Տրանսպորտային ռիսկերը կնվազեն 2,7 անգամ՝ ըստ Inn-ի սցենարի (1,6 անգամ՝ Enn); - Տրանսպորտի բոլոր տեսակների համար վթարների, ռիսկերի և անվտանգության սպառնալիքների զգալի կրճատում: Ճանապարհատրանսպորտային պատահարներից մահացությունների թիվը տարեկան 10 հազար մեքենայի հաշվով կնվազի 63 տոկոսով. - Ճանապարհային տրանսպորտից CO2 արտանետումները կնվազեն 1,3 անգամ՝ Inn-ի սցենարով (1,2 անգամ՝ Enn, երկաթուղային տրանսպորտից CO2 արտանետումները կնվազեն 2,1 անգամ՝ Inn-ի սցենարով (2 անգամ՝ Enn) 4 Բնակչության միասնական կայուն տրանսպորտային համակարգ Անվտանգ մատչելի, կանխատեսելի բարձր որակյալ տրանսպորտային ծառայություններ Տրանսպորտային ծառայությունների պահանջարկ Տնտեսական սուբյեկտներ Ենթակառուցվածքային պահուստներ Տեխնոլոգիական պաշարներ Տրանսպորտի կայունություն Անվտանգություն Ընդհանուր տրանսպորտային տարածք Տրանսպորտային ծառայությունների հասանելիություն և որակ

6 2-րդ մակարդակի ցուցանիշներ. 1. Հանրային ճանապարհների խտության աճ (մինչև 2020 թվականը` մինչև 68,3 կմ/հազար կմ 2, մինչև 2030 թվականը` 80,1 մ/հազար կմ 2): 2. Դաշնային հանրային մայրուղիների երկարության աճ (մինչև 2020 թվականը` մինչև 57,1 հազար կմ, մինչև 2030 թվականը` 82,8 հազար կմ): 3. 1-ին կարգի ընդհանուր օգտագործման մայրուղիների երկարության մասնաբաժնի ավելացում դաշնային մայրուղիների ընդհանուր երկարության մեջ (մինչև 2020 թվականը` մինչև 10,1% հազար կմ, մինչև 2030 թվականը` 25,8%): 4. Հանրային մայրուղիների ցանցում տրանսպորտի և գործառնական ցուցանիշների կարգավորող պահանջներին համապատասխանող դաշնային մայրուղիների երկարության մասնաբաժնի ավելացում (մինչև 2030 թվականը` մինչև 96,6%): 5. Հանրային ճանապարհային ցանցի տրանսպորտային և գործառնական ցուցանիշների կարգավորող պահանջներին համապատասխանող մարզային կամ միջքաղաքային ճանապարհների երկարության մասնաբաժնի ավելացում (մինչև 2020թ.՝ մինչև 38%, մինչև 2030թ.՝ 100%)։ 6. Ռուսաստանի նավահանգիստների կողմից բեռնափոխադրումների աճ՝ ծովային նավահանգիստներ (մինչև 2020 թվականը՝ տարեկան մինչև 863 մլն տոննա, մինչև 2030 թվականը՝ տարեկան 1286 մլն տոննա)։ գետային նավահանգիստներ (մինչև 2020 թվականը՝ տարեկան մինչև 251,6 մլն տոննա, մինչև 2030 թվականը՝ տարեկան 439,1 մլն տոննա)։ 7. Նավերի անցումների երաշխավորված չափսերով ներքին ջրային ուղիների երկարության ավելացում (մինչև 2030 թվականը` մինչև 67 հազար կմ): 8. Երթևեկության կառավարում ապահովող խելացի տրանսպորտային համակարգերով հագեցած տրանսպորտային ցանցի հատվածների երկարության ավելացում (մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 6828 կմ, մինչև 2030 թվականը՝ կմ): 1-ին մակարդակի ցուցանիշներ. ՆՊԱՏԱԿ 1. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ ՄԻԱՍՆԱԿԱՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՏԱՐԱԾՔԻ ՁԵՎԱՎՈՐՈՒՄ ԱՐԴՅՈՒՆԱՎԵՏ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ԵՆԹԱԿԱՌՈՒՑՎԱԾՔՆԵՐԻ ՀԱՄԱՍՆՎԱԾ առաջադեմ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ՀԻՄՈՒՆՔ.

7 Տրանսպորտային և տնտեսական հավասարակշռության ձևավորում Հավասարակշռության պահպանման համակարգը Երթևեկության ծավալը, կառուցվածքը և համապատասխանությունը Կանխատեսման համակարգ Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական զարգացման կանխատեսման ցուցիչներ Տարբեր աղբյուրներից տրաֆիկի ծավալների և ուղղությունների վերաբերյալ տվյալներ Շուկաների տվյալների վերլուծություն բեռների ձևավորող արդյունաբերության Ստուգված տվյալներ երթևեկության ընթացիկ ծավալների, կառուցվածքի և համապատասխանության վերաբերյալ Կանխատեսում ըստ բեռի տեսակի. երկրի համար որպես ամբողջություն. ըստ տարածաշրջանի։ Կանխատեսում ըստ տրանսպորտի տեսակների Կանխատեսում ըստ տրանսպորտի ուղղությունների Մեկ տրանսպորտային տարածության տրանսպորտային ենթակառուցվածքների համաչափ զարգացման պլանավորումը կիրականացվի տրանսպորտի և տնտեսական հավասարակշռության հիման վրա ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ ՄՈԴԵԼ Նախագծերի փաթեթ։ Տարածական և ժամանակային կապեր. Խնդիրների ախտորոշում. խցանումներ, բնապահպանական և անվտանգության խնդիրներ, վնասների գնահատում: Ծախսերի և գործունեության արդյունավետության գնահատում; Ցուցանիշների գնահատում; Իրադարձությունների վարկանիշը. Ժողովրդագրական ցուցանիշներ Մակրոտնտեսական ցուցանիշներ Սոցիալական ցուցանիշներ Տրանսպորտային և տնտեսական հաշվեկշռի տվյալներ

ՆՊԱՏԱԿ 1. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ ՄԻԱՍՆԱԿԱՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՏԱՐԱԾՔԻ ՁԵՎԱՎՈՐՈՒՄԸ ԱՐԴՅՈՒՆԱՎԵՏ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ԵՆԹԱԿԱՌՈՒՑՎԱԾՔԻ ՀԱՄԱՍՆՎԱԾ առաջադեմ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ՀԻՄՈՒՆՔ Բեռնափոխադրումների և ուղևորափոխադրումների տարանջատում: Տրանսպորտային ցանցի շերտավորում - երթևեկության տարանջատում ըստ տեսակի և արագության պարամետրերի: Քաղաքային ագլոմերացիաների՝ քաղաքային, տարածաշրջանային և դաշնային տրանսպորտային ենթակառուցվածքների տրանսպորտային համակարգերի հավասարակշռված զարգացում։ ութ

ՆՊԱՏԱԿ 1. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ ՄԻԱՍՆԱԿԱՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՏԱՐԱԾՔԻ ՁԵՎԱՎՈՐՈՒՄ ԱՐԴՅՈՒՆԱՎԵՏ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ԵՆԹԱԿԱՌՈՒՑՎԱԾՔԻ ՀԱՄԱՍՆՎԱԾ առաջադեմ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ՀԻՄՈՒՆՔ 9 Տրանսպորտային ցանցի տոպոլոգիան կբարելավվի: Այլընտրանքային երթուղիների պաշարների ստեղծում. Հեռանկարային անցում դեպի ցանցային կառուցվածք՝ մեծ թվով այլընտրանքային կապերով: Գերմանիա ԱՄՆ Չինաստան Ռուսաստան

10 ՆՊԱՏԱԿ 2. ԵՐԿՐԻ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ԿԱՐԻՔՆԵՐԻ ՄԱՐԴԱԿՈՎ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ԵՎ ԼՈԳԻՍՏԻԿ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՄԱՏՉԵԼԻՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՈՐԱԿԻ ԱՊԱՀՈՎՈՒՄ ԲԵՌՆԱՓՈԽԱԴՐՈՒՄՆԵՐԻ ՈԼՈՐՏՈՒՄ ԵՐԿՐԻ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅԱՆ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ԿԱՐԻՔՆԵՐԻ ՄԱՐԴԱԿԻՑ: ներառյալ մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 600 կոնտեյներ (կմ)/օր, մինչև 2030 թվականը՝ 800 կմ/օր); երթուղային առաքումներ (մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 420 կմ/օր, մինչև 2030 թվականը՝ 450 կմ/օր): 2. Դեպի Հեռավոր Հյուսիս և համարժեք տարածքներ բեռնափոխադրումների ծավալի աճ, ընդհանուր առմամբ (մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 135,7 մլն տոննա, մինչև 2030 թվականը՝ 188,2 մլն տոննա)։ 3. Բեռնատար մեքենաների՝ վագոնների միջին տարիքի նվազում (մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 19,6 տարի, մինչև 2030 թվականը՝ 15,4 տարի); լոկոմոտիվներ (մինչև 2020 թվականը `մինչև 24,9 տարի, մինչև 2030 թվականը` 19,4 տարի); հասարակական տրանսպորտային միջոցներ (մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 9,5 տարի, մինչև 2030 թվականը՝ 8,5 տարի); Ռուսաստանի դրոշի տակ գտնվող ծովային նավեր (մինչև 2020 թվականը `մինչև 17,5 տարի, մինչև 2030 թվականը` 12 տարի); գետային նավեր (մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 31,6 տարի, մինչև 2030 թվականը՝ 25,4 տարի)։ 4. ԳԼՈՆԱՍՍ նավիգացիոն համակարգերով հագեցած բեռնատարների նավատորմի մասնաբաժնի ավելացում՝ ընդհանուր առմամբ (մինչև 2020թ.՝ մինչև 60%, մինչև 2030թ.՝ 70%)։ 1-ին մակարդակի ցուցանիշներ.

Տրանսպորտ և լոգիստիկ կենտրոն 32 ՆՊԱՏԱԿ 2 ՊԵՏԱԿԱՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ ՀԻՄՆԱԿԱՆ ՈՒՂՂՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՆՊԱՏԱԿ 2. Նպատակ 2. Տրանսպորտի և նյութատեխնիկական ծառայությունների հասանելիության և որակի ապահովում բեռնափոխադրումների կարիքների զարգացման մակարդակով. երկրի տնտեսություն Կարգավորող դաշտ Տրանսպորտային ծառայությունների մատչելիության և որակի ստանդարտներ Շուկա ընդունվելու պայմանները Մատչելի և բարձրորակ տրանսպորտային ծառայությունների համար մրցակցային շուկայի ստեղծում։ Բարձր արդյունավետ տրանսպորտային և լոգիստիկ տեխնոլոգիաների, GLONASS-ի և խելացի տրանսպորտային համակարգերի վրա հիմնված տեխնոլոգիաների մշակում: Պետական ​​աջակցություն բեռների և ուղևորների փոխադրմանը Հեռավոր Հյուսիսում, Սիբիրում, Հեռավոր Արևելքում և Ռուսաստանի հեռավոր շրջաններում: Տրանսպորտային և լոգիստիկ կենտրոն Բեռնափոխադրումների շարժակազմի վերանորոգում և ընդլայնում՝ տրանսպորտային և տնտեսական հավասարակշռության հիման վրա։ ԳԼՈՆԱՍՍ-ի, ժամանակակից տեղեկատվական հաղորդակցման տեխնոլոգիաների, ստանդարտների և միասնական տրանսպորտային փաստաթղթերի օգտագործմամբ խելացի տրանսպորտային համակարգերի ստեղծում (ապահովում է բարձր արդյունավետ բեռնափոխադրումների լոգիստիկ տեխնոլոգիաների ներդրում): Հարակից ծառայությունների համակարգի մշակում Ներքին ջրային տրանսպորտի և տեխնոլոգիաների մշակում, որոնք ապահովում են բեռնափոխադրումների անցումը դեպի նրան նավիգացիոն ժամանակահատվածում: Հեռավոր Հյուսիսում, Սիբիրում, Հեռավոր Արևելքում և Ռուսաստանի հեռավոր շրջաններում, ներառյալ Հյուսիսային ծովային ճանապարհով, ապրանքների փոխադրման համար տրանսպորտային ծառայությունների հասանելիության ապահովում: Առևտրային տրանսպորտի գործունեության ընդունելության ընթացակարգերի կատարելագործում. մրցունակ ինտեգրված տրանսպորտային և լոգիստիկ ծառայությունների շուկայի ստեղծում: Կոնտեյներային փոխադրումների և բեռնափոխադրումների տեխնոլոգիաների կիրառման ընդլայնում այլ խոշոր բեռների ստորաբաժանումների կողմից, այդ թվում՝ փոքր և միջին բիզնեսի համար։ Տրանսպորտային քաղաքականության ուղղությունները Նպատակներ

12 2-րդ մակարդակի ցուցանիշներ. 1. Խոստումնալից գյուղական բնակավայրերի թվի ավելացում՝ ապահովված ամբողջ տարվա ընթացքում կոշտ մակերևույթով ճանապարհների հանրային ավտոճանապարհների ցանցի հետ մշտական ​​կապով (մինչև 2020թ.՝ մինչև 2746 միավոր, մինչև 2030թ.՝ միավոր): 2. Քաղաքային խոշոր ագլոմերացիաներում տրանսպորտի մատչելիության միջին ժամանակի կրճատում (բնակչության երթևեկության ժամանակ) հասարակական տրանսպորտով (մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 3%, մինչև 2030 թվականը՝ 6%)։ 3. Օդանավակայաններից այլ քաղաքներ փոխադրվող ուղևորների մասնաբաժնի ավելացում, բացառությամբ Մոսկվայի կենտրոնի (մինչև 2020 թվականը` մինչև 32%, մինչև 2030 թվականը` 37%): 4. Հասարակական մարդատար տրանսպորտային միջոցների միջին տարիքի նվազում՝ վագոններ (ուղևորատար ավտոմեքենաներ/մի քանի միավոր շարժակազմ)՝ մինչև 2020 թվականը՝ մինչև տարի, մինչև 2030 թվականը՝ 15/12 տարի։ լոկոմոտիվներ՝ մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 19,7 տարի, մինչև 2030 թվականը՝ 17,4 տարի։ ավտոբուսներ՝ մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 8,5 տարի, մինչև 2030 թվականը՝ 7 տարի։ ինքնաթիռներ՝ մինչև 2020 թվականը՝ մինչև տարիներ, մինչև 2030 թվականը՝ 15/12 տարի։ նավերը՝ մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 12 տարի, մինչև 2030 թվականը՝ 11 տարի: գետային նավերը՝ մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 33,3 տարի, մինչև 2030 թվականը՝ 30 տարի։ 5. Ավտոմոբիլային և քաղաքային վերգետնյա էլեկտրական հասարակական տրանսպորտի շարժակազմի նավատորմի մասնաբաժնի ավելացում, որը հագեցած է ժամանակակից տեղեկատվական հաղորդակցության համակարգերով և ԳԼՈՆԱՍՍ գլոբալ նավիգացիոն համակարգով (մինչև 2020 թվականը՝ մինչև 100%, մինչև 2030 թվականը՝ 100%)։ 1-ին մակարդակի ցուցանիշներ. ՆՊԱՏԱԿ 3. ԲՆԱԿՉՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱՐ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՄԱՍԻԿՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՈՐԱԿԻ ԱՊԱՀՈՎՈՒՄ ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ՍՏԱՆԴԱՐՏՆԵՐԻՆ ՀԱՄԱՊԱՏԱՍԽԱՆ.

Քաղաքային ագլոմերացիաներում արդյունավետ տրանսպորտային համակարգերի զարգացումը դառնում է պետական ​​տրանսպորտային քաղաքականության առաջնահերթություններից մեկը։ Նախատեսվում է խոշոր քաղաքների շուրջ ագլոմերացիայի հասանելիության շառավիղի ընդլայնում։ Առաջնահերթությունը կտրվի հասարակական տրանսպորտի, հիմնականում՝ երկաթուղու զարգացմանը։ Կապահովվի սոցիալապես նշանակալի երթուղիներով փոխադրումների զարգացումը և սոցիալական տրանսպորտի ստանդարտների ներդրումը։ Կստեղծվեն քաղաքային ագլոմերացիաներում երթևեկության հոսքերի կառավարման խելացի տրանսպորտային համակարգեր։ 13

ՆՊԱՏԱԿ 3. ԲՆԱԿՉՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱՐ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՄԱՏՉԵԼԻՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՈՐԱԿԻ ԱՊԱՀՈՎՈՒՄԸ ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ՍՏԱՆԴԱՐՏՆԵՐԻՆ ՀԱՄԱՊԱՏԱՍԽԱՆ Երկրի զարգացման համար համակարգային մեծ նշանակություն ունի արագընթաց և արագընթաց երթևեկության ստեղծումը։ Դրա ստեղծումը ոչ միայն ճառագայթային, այլև ակորդային ուղղություններով կբարձրացնի սոցիալ-տնտեսական զարգացման կենտրոնների տրանսպորտային հասանելիությունը, կապահովի երկրի ավելի բարձր տարածքային կապ։ Տարածաշրջանային օդային փոխադրումների զարգացում 14

ՆՊԱՏԱԿ 4. ԻՆՏԵԳՐԱՑՈՒՄ ԱՇԽԱՐՀԱՅԻՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՏԱՐԱԾՔԻՆ, ԵՐԿՐԻ ՏՐԱՆՑԻՏԱՅԻՆ ՊՈՏԵՆՑԻԱԼ ՆՊԱՏԱԿԻ ԻՐԱԿԱՆԱՑՈՒՄ 4. ԻՆՏԵԳՐՈՒՄ ԱՇԽԱՐՀԱՅԻՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՏԱՐԱԾՔԻՆ, ԵՐԿՐԻ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՏԱՐԱԾՔԻ ԻՐԱԿԱՆԱՑՈՒՄ ԵՐԿՐԻ ՏՐԱՆՑԻՏԱՅԻՆ ՆԵՐՈՒԺԻ ԻՐԱԿԱՆԱՑՈՒՄ. Նախատեսվում է Բելառուսի, Ղազախստանի և Ռուսաստանի Միասնական տնտեսական տարածքի շրջանակներում տրանսպորտային համակարգերի ինտեգրման հետևողական քաղաքականություն վարել։ Հիմնական տրանսպորտային ուղղություններում նախատեսվում է ստեղծել խելացի տրանսպորտային համակարգեր՝ հիմնված GLONASS-ի վրա։

16 ՆՊԱՏԱԿ 5. ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ ԱՆՎՏԱՆԳՈՒԹՅԱՆ ՄԱՐԴԱԿԻ ԲԱՐՁՐԱՑՈՒՄ Տրանսպորտում տրանսպորտային ռիսկերի մակարդակը մնում է բարձր, նպատակն է զգալիորեն (2,8 անգամ) նվազեցնել տրանսպորտային ռիսկերը։ Միացյալ Թագավորություն 3100 Գերմանիա 4500 Ամերիկա Ռուսաստան Ճանապարհների վրա երթևեկության ռիսկեր (մահեր)՝ մեկ անձի հաշվով, 2009թ.՝ համաձայն Ճանապարհային անվտանգության տարեկան հաշվետվության 2011թ., Միջազգային երթևեկության անվտանգության տվյալների և վերլուծության խմբի:

ՆՊԱՏԱԿ 5. ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ ԱՆՎՏԱՆԳՈՒԹՅԱՆ ԲԱՐԵԼԱՎՈՒՄԸ Ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը տարեկան 10 հազար մեքենայի հաշվով պետք է կրճատվի 63 տոկոսով։ Նախատեսվում է երթևեկության անվտանգության բարձրացման տեխնիկական միջոցների և տեխնոլոգիաների մշակում։ Կբարձրացվի տրանսպորտային միջոցների պաշտպանվածության մակարդակը ապօրինի միջամտությունից. Նախատեսվում է ստեղծել տրանսպորտի անվտանգության բարելավման պետական ​​ինտեգրված կառավարման համակարգ։ Տրանսպորտի հսկողության և վերահսկողության համակարգի հետագա զարգացում. Տրանսպորտային գործունեության ընդունելության համակարգի կատարելագործում. 17

18 ՆՊԱՏԱԿ 6. ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ ԲԱՑԱՍԱԿԱՆ ԱԶԴԵՑՈՒԹՅԱՆ ՆՎԱԶԵՑՈՒՄԸ Շրջակա միջավայրի վրա Ձևավորվել է թիրախ իրավիճակի արմատական ​​փոփոխության և տրանսպորտային համալիրից CO2 արտանետումների նվազեցման մինչև 2007թ. մակարդակի 85%-ի: Խնդիրը տրանսպորտում վառելիքի այլընտրանքային, էկոլոգիապես մաքուր և խնայող տեսակների տեսակարար կշիռն ավելացնելն է, հիբրիդային շարժիչների կիրառման ընդլայնումը։ Նախատեսվում է տրանսպորտի էներգաարդյունավետությունը հասցնել զարգացած երկրների մակարդակին։ Կապահովվի քաղաքացիների և կազմակերպությունների ավելի լայն ներգրավվածություն հանրային փորձաքննության և տրանսպորտում բնապահպանական անվտանգության խնդիրների լուծման գործում։

19 ԿԱՊԻՏԱԼ ՆԵՐԴՐՈՒՄՆԵՐԻ ՀԱՄԵՄԱՏՈՒՄԸ ԸՍՏ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՌԱԶՄԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ ՍՑԵՆԱՐՆԵՐԻ ԵՎ 2014 ԹՎԱԿԱՆԻ ԴԱՇՆԱԿԱՆ ԲՅՈՒՋԵԻ ՄԱՍԻՆ ԵՎ ՊԼԱՆԱԳՐՎԱԾ ՏԱՐԻՆԵՐԻ ՕՐԵՆՔԻ ՀԱՄԱՐ, 2015 և 2016 թվականների պահպանողական օրենք, 2016 միլիարդ ռուբ տարբերակով, հաշվի առնելով 2 միլիարդ ռուբ տարբերակով, 2016 միլիարդ ռուբ տարբերակով: օգոստոս 2013), միլիարդ ռուբլի = միլիարդ ռուբլի = միլիարդ ռուբլի միլիարդ ռուբլի ՌԵՍՈՒՐՍԻ ԱՋԱԿՑՈՒԹՅՈՒՆ

20 ԿԱՊԻՏԱԼ ՆԵՐԴՐՈՒՄՆԵՐԻ ԱՃ ԽՈՇՈՐ ԾՐԱԳՐԵՐՈՒՄ ԴԱՇՆԱԿԱՆ ԲՅՈՒՋԵԻ ԵՎ ԱԶԳԱՅԻՆ ԲԱՐՕԳՈՒԹՅԱՆ ՖՈՆԴԻ ՀԱՇՎԻՆ (միլիարդ ռուբլի) *) Ազգային բարեկեցության հիմնադրամի միջոցներն են՝ Կենտրոնական օղակաձև ճանապարհի կառուցման համար՝ 150 միլիարդ ռուբլի Տրանսսիբիրյան երկաթուղու զարգացում - 176 միլիարդ ռուբլի, Տրանսսիբիրյան երկաթուղու զարգացման համար

ՌԱԶՄԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ ԻՐԱԿԱՆԱՑՄԱՆ ՀԻՄՆԱԿԱՆ ՍՊԱՍՎԱԾ ԱՐԴՅՈՒՆՔՆԵՐԸ Տրանսպորտային համակարգի ներդրումը ՀՆԱ-ի աճին, ըստ բազային դեպքի, կկազմի ավելի քան 1,5%, իսկ նորարարական տարբերակի համաձայն՝ ՀՆԱ-ի ավելի քան 4,3%-ը կուտակայինի իրականացման ժամանակահատվածում։ տրանսպորտի ռազմավարությունը։ Համախմբված բյուջեի եկամուտների աճը կկազմի ընդհանուր ՀՆԱ-ի առնվազն 0,4%-ը Տրանսպորտային ռազմավարության իրականացման ժամանակահատվածում բազային դեպքում (ավելի քան 4,5 տրլն ռուբլի) և ընդհանուր ՀՆԱ-ի առնվազն 0,8%-ը նորարար տարբերակում ( ավելի քան 9,9 տրիլիոն ռուբլի) ... ռուբ.); Տրանսպորտային ռազմավարության միջոցառումների իրականացման արդյունքում ակնկալվում է, որ մինչև 2030 թվականը ապրանքների գնի միավոր տրանսպորտային ծախսերի մակարդակը կնվազի ինովացիոն տարբերակով` 30 տոկոսով, հիմնական տարբերակով` 15 տոկոսով: . Քաղաքային ագլոմերացիաների արագացված զարգացումը ընդհանուր տնտեսական էֆեկտով կբերի հավելյալ արժեքի հավելյալ աճ։ Հորիզոնում մինչև 2030 թվականը այն կգերազանցի 5,4 տրլն. շփում. հիմնական տարբերակում եւ 10,5 տրլն. շփում. նորարարական եղանակով։

Տրանսպորտային ռազմավարություն Ռուսաստանի Դաշնության Պետական ​​ծրագիր «Տրանսպորտային համակարգի զարգացում» ՏԱՐԱԾԱՇՐՋԱՆԱՅԻՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՌԱԶՄԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԵՎ ԾՐԱԳՐԵՐԻ ՏԱՐԱԾԱՇՐՋԱՆԱՅԻՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՌԱԶՄԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԵՎ ԾՐԱԳՐԵՐԻ ՏԵՂԸ ԵՎ ԴԵՐԸ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՌԱԶՄԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ ԻՐԱԿԱՆԱՑՄԱՆ ՄԻՆՉԵՎ 2030 թվականը. ; 2. Համաձայնեցված զարգացման ծրագրեր; 3. Դաշնային և տարածաշրջանային մակարդակներում տրանսպորտի պլանավորման ռազմավարական փաստաթղթերի ինտեգրված համակարգ. 4. Տրանսպորտային համակարգի հաշվեկշիռը. Կապի արդյունքներ. 1. Ներդրումային առաջնահերթությունների համակարգում; 2. Համաձայնեցված զարգացման ծրագրեր; 3. Դաշնային և տարածաշրջանային մակարդակներում տրանսպորտի պլանավորման ռազմավարական փաստաթղթերի ինտեգրված համակարգ. 4. Տրանսպորտային համակարգի հաշվեկշիռը. Տարածաշրջանային տրանսպորտի զարգացման ծրագրեր

ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ԱՐԴՅՈՒՆԱԲԵՐՈՒԹՅՈՒՆԸ 2030 ԹՎԱԿԱՆԻ ՍԱՀՄԱՆԻՆ. Արդյունաբերությունը կմտնի մրցակցային դիրք՝ միավոր տրանսպորտային ծախսերի, անվտանգության, շրջակա միջավայրի բարեկեցության և տրանսպորտային ծառայությունների որակի առումով: Զարգացած երկրների մակարդակը կհասնի ապրանքների առաքման առևտրային արագության և ժամանակին, ինչպես նաև բնակչության համար տրանսպորտային ծառայությունների մատչելիությանը։ Ռուսաստանի միասնական տրանսպորտային համակարգի ձևավորումը, նրա ինտեգրումը համաշխարհային տրանսպորտային համակարգին կապահովի երկրի ներսում տրանսպորտային ծառայությունների արդյունավետության բարձրացում, դրանց արտահանման ավելացում, տարանցիկ ներուժի ավելի լիարժեք իրացում և կարիքների բավարարում։ տնտեսության և հասարակության բարձրորակ և մրցունակ տրանսպորտային ծառայություններում: Աջակցեք Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարության նախաձեռնությանը` մշակելու կամ թարմացնելու տարածաշրջանային տրանսպորտային ռազմավարությունները Ռուսաստանի Դաշնության Տրանսպորտային ռազմավարության հետ մինչև 2030 թվականն ընկած ժամանակահատվածի համար, ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԻ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅԱՆ ԱՌԱՋԱՐԿ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ Սուբյեկտներին:

24 Տարածաշրջանային ռազմավարություններ կօգտագործվեն հիմնավորելու համար տարածաշրջանային հիմնական ծրագրերի ֆինանսավորման իրագործելիությունը և դրանք Պետական ​​ծրագրում և FTP-ում ներառելը: Տարածաշրջանային տրանսպորտային ռազմավարությունների համակարգման մեխանիզմները կնպաստեն դաշնային և տարածաշրջանային մակարդակներում տրանսպորտային համակարգերի զարգացման արդյունավետ կառավարման համակարգի ստեղծմանը, ինչպես նաև տարածաշրջաններում և Ռուսաստանի Դաշնության մակարդակով տրանսպորտի ռազմավարական պլանավորման գործընթացների բարելավմանը: . Կձևավորվեն տրանսպորտային համակարգի զարգացման համակարգված միասնական ռազմավարական և ծրագրային փաստաթղթեր՝ հաշվի առնելով շահերի և պարտականությունների բաշխումը Ռուսաստանի Դաշնության, մարզերի և քաղաքապետարանների, ինչպես նաև տրանսպորտային համալիրի պետության և կազմակերպությունների միջև: ՏԱՐԱԾԱՇՐՋԱՆԱՅԻՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՌԱԶՄԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ԱՐԴՅՈՒՆՔՆԵՐԸ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՌԱԶՄԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ ՀԵՏ ԿԱՊ.

Շնորհակալություն ուշադրության համար! Օլեգ Եվսեև

Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտային համակարգի զարգացման առաջադրանքներ մինչև 2030 թվականը

5. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ՏՐԱՆՍՊՈՐՏԱՅԻՆ ՀԱՄԱԿԱՐԳԻ ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ԱՌԱՋԱԴՐԱՆՔՆԵՐԸ ՄԻՆՉԵՎ 2030 ԺԱՄԱՆԱԿՈՎ.

5.2.3. Տրանսպորտային սարքավորումների, տեխնոլոգիաների մշակում և տեղեկատվական աջակցություն

Տրանսպորտային ծառայությունների շուկայի բարելավումը, դրանց հասանելիության, ծավալի և որակի ապահովումը կապված են տրանսպորտային սարքավորումների, տեխնոլոգիաների և տրանսպորտային ծառայությունների տեղեկատվական աջակցության զարգացման հետ:
Ռուսական տրանսպորտային համակարգի տրանսպորտային սարքավորումների, տեխնոլոգիաների և տեղեկատվական աջակցության զարգացումը պետք է հասնի համաշխարհային լավագույն անալոգներից ոչ ցածր մակարդակի։
Այս մակարդակին հասնելը սկզբունքորեն անհրաժեշտ է տեղական բարձր արդյունավետ տրանսպորտային ընկերությունների առաջացման համար, որոնք մրցունակ են իրենց արևմտյան գործընկերների հետ:
Ռուսական տրանսպորտային համակարգի տրանսպորտային սարքավորումների, տեխնոլոգիաների և տեղեկատվական աջակցության զարգացումը ներառում է երկու հիմնական բլոկ.
1) Տրանսպորտային ռազմավարության ընդհանուր տնտեսական, ընդհանուր սոցիալական և ընդհանուր տրանսպորտային նպատակներին հասնելու համար մշակված խնդիրների մի շարք.
2) տրանսպորտային գործունեության տեսակների նպատակներին հասնելու շահերից ելնելով մշակված առաջադրանքների բլոկ.

Տրանսպորտային արդյունաբերության տեխնիկական աջակցության և տեխնոլոգիաների զարգացումը Տրանսպորտի ռազմավարության ընդհանուր տնտեսական, ընդհանուր սոցիալական և ընդհանուր տրանսպորտային նպատակներին հասնելու համար է՝ ստեղծել միասնական հավասարակշռված տեխնիկապես համատեղելի և տեխնոլոգիապես ինտեգրված ենթակառուցվածք՝ տրանսպորտի բոլոր տեսակների և բեռների սեփականատերերի համար: ապահովելու տրանսպորտային ծառայությունների պահանջվող ծավալը և որակը, ինչպես բեռնափոխադրումների և ուղևորափոխադրումների ոլորտում:
Այս ոլորտում հիմնական խնդիրներն են.
- համաշխարհային մակարդակի հետ տեխնիկական և տնտեսական պարամետրերով համադրելի մարդատար շարժակազմերի շարժակազմերի զարգացում.
- արագընթաց և արագընթաց ուղևորափոխադրումներ ապահովող համակարգերի մշակում.
- բեռնափոխադրումների շարժակազմերի նավատորմի զարգացման մոտիվացիա, որոնք ապահովում են ռազմավարության իրականացման համար պահանջվող տրանսպորտային ծառայությունների ծավալի և որակի սահմանված չափանիշները.
- կոնտեյներային փոխադրման տեխնոլոգիաների կիրառման ընդլայնում, այդ թվում՝ տարածաշրջանային և միջտարածաշրջանային փոխադրումների, փոքր և միջին բիզնեսի համար.
- երկրի տարածքում լոգիստիկ պարկերի ինտեգրված համակարգի ստեղծում՝ որպես ժամանակակից բաշխիչ ցանցի ձևավորման հիմք.
- բոլոր տեսակի տրանսպորտի և բեռների սեփականատերերի բեռնափոխադրումների տեխնոլոգիական ենթակառուցվածքի փոխկապակցված ինտեգրված համակարգի ստեղծում՝ ապահովելով տրանսպորտային ծառայությունների ծավալն ու որակը.
- բարձր արդյունավետ տրանսպորտային տեխնոլոգիաների մշակում և փորձարկում, որոնք ապահովում են որակի չափանիշներ տրանսպորտային ծառայությունների ողջ տեսականու համար և բարձրացնում տրանսպորտային համակարգի արտադրողականությունը.
- նորարարական լոգիստիկ ապրանքների և տրանսպորտային տեխնոլոգիաների օգտագործման մոտիվացիա, ապրանքների փոխադրման տեխնոլոգիաների մշակում (ներառյալ լոգիստիկ պարկերի օգտագործումը).
- տրանսպորտային ենթակառուցվածքների կառուցման, վերակառուցման և պահպանման նորարարական տեխնոլոգիաների մշակում.

Երկաթուղային շարժակազմի արդիականացում, նորացում և համալրում.
Հասարակական երկաթուղային տրանսպորտի անհրաժեշտությունը շարժակազմի նորացման գործում մինչև 2030 թվականը
Շարժակազմի տեսակը 2008-2015 2016 - 2030 Ընդամենը 2008 - 2030 թթ.
Լոկոմոտիվներ, ագրեգատներ 11675 11722 23397 ներառյալ արդիականացումը 4171 - 4171
Բեռնատար վագոններ, հազար վագոններ 485,5 510,5 996,0
Մարդատար ավտոմեքենաներ, վագոններ 10347 12717 23064 ներառյալ արդիականացումը 1697 - 1697 թթ.
Շարժիչային վագոնի շարժակազմ, վագ. 8710 15740 24450 ներառյալ արդիականացումը 460 - 460

Համաշխարհային մակարդակին համապատասխան երկաթուղային տրանսպորտի համակարգ ձևավորելու համար, արդյունաբերության տեխնիկական միջոցների զարգացմանը զուգընթաց, անհրաժեշտ է զարգացնել և կատարելագործել տեխնոլոգիական գործընթացները. ավելացած քաշի և երկարության բեռնատար գնացքների վարման կազմակերպում.

Երկաթուղային ցանցով բեռնափոխադրումների կոնտեյներացման հետագա զարգացման համար անհրաժեշտ է լուծել հետևյալ խնդիրները.
- օրական մինչև 1000 կմ բեռնարկղային փոխադրումների արագության բարձրացում.
- երթուղային կոնտեյներային երթեւեկության աշխարհագրության մշակում.
- մասնագիտացված տերմինալների և լոգիստիկ կենտրոնների քանակի ավելացում.
- անցում դեպի ենթակառուցվածքի զարգացման որակապես նոր մակարդակի կոնտեյներային տեղամասերից ժամանակակից բարձր տեխնոլոգիական կոնտեյներային տերմինալներ.
- բեռնափոխադրումների կոնտեյներացման աստիճանի բարձրացում.
- բեռնարկղերով տեղափոխվող ապրանքների տեսականու ավելացում.
- Ռուսաստանի տարածքով անցնող միջազգային տրանսպորտային միջանցքների զարգացում.
- միջազգային տարանցման մաքսային ընթացակարգերի պարզեցում և արագացում.
- ժամանակակից մասնագիտացված շարժակազմերի նավատորմի ավելացում (տրանսպորտային տեխնիկան պետք է ապահովի համապատասխան աճի տեմպերը նոր սերնդի ֆիթին հարթակների արտադրության մեջ):

Ռուսաստանում կոնտեյներային փոխադրումների զարգացումը հնարավոր չէ առանց խնդիրների մի ամբողջ շարք լուծելու.
- բնապահպանական իրավունքի նորմերի մշակում.
- մաքսային օրենսդրության կատարելագործում, քանի որ դրա դրույթները նախատեսված են տրանսպորտի որոշակի տեսակների համար.
- փոխադրման համար հարմար շարժակազմի մշակում և հավաստագրում.
- օպտիմալ սակագների մշակում` հաշվի առնելով ավտոմոբիլային և երկաթուղային տրանսպորտի փոխադրումների շահութաբերության պայմանները. - Տրանսպորտի բոլոր մասնակիցների փոխգործակցության տեխնոլոգիայի մշակում.

Բացի այդ, անհրաժեշտ է մշակել հարկման և տուրքերի համապատասխան համակարգ Եվրոպայի և Ամերիկայի երկրների հետ համանմանությամբ, ինչը երկաթուղային փոխադրումները դարձնում է շատ ավելի շահավետ։

Քաշի նորմերի ավելացումը առաջնահերթ ուղղություններից է, որը թույլ է տալիս ապահովել բեռնափոխադրումների աճող ծավալները, շուկայական պայմաններում բարձրացնել երկաթուղու արդյունավետությունը։ Հետագայում ավելացած քաշով գնացքների շրջանառության հիմնական տարածքները կլինեն 13784 կմ երկարությամբ հետևյալ հատվածները.
Կուզբաս - Սանկտ Պետերբուրգի դասարան, Մուրմանսկ;
Չերեպովեց - Կոստոմուկշա, Կովդոր, Օլենգորսկ;
Կուզբաս - Սվերդլովսկ - Ագրիզ - Մոսկվա (ԲՄՕ) - Սմոլենսկ;
Կուզբաս - Չելյաբինսկ - Սիզրան - Ազով-Սև ծովի ավազանի նավահանգիստներ; Ակսարաիսկայա - Վոլգոգրադ;
Ստոյլենսկայա - չուգուն; Զաոզերնայա - Կրասնոյարսկ.

Ապագա աշխատանքային պայմանների համար սկզբունքորեն կարևոր է օգտագործել Tpr չափիչի հնարավորությունները՝ նախևառաջ ածուխի և հանքաքարի փոխադրման համար խոստումնալից բեռնատար վագոնների մշակման գործում: Tpr ջրաչափի շարժակազմի ներդրման ժամանակ պետք է իրականացվի մինչև 30 տֆ/առանցք առանցքային բեռ: Այս դեպքում 1050 մ երկարությամբ գծերի վրա կարող է ձևավորվել մինչև 8-9 հազար տոննա քաշով գնացք։

Ռուսաստանի երկաթուղային ցանցում արդյունավետ լոգիստիկ համակարգի ստեղծում՝ ինտեգրված ռուսական և միջազգային տրանսպորտային համակարգերին, որի համար անհրաժեշտ է.
- ամբողջ Ռուսաստանում արդյունավետ հավասարակշռված տերմինալային և պահեստային ցանցի ձևավորում և զարգացում՝ ստեղծելով բեռնափոխադրման տերմինալներ, բազմամոդալ տերմինալային համալիրներ բազմաֆունկցիոնալ նպատակներով, մատուցելով պահեստային, մաքսային և ուղեկցող ծառայությունների լայն տեսականի.
- տրանսպորտային գործընթացի կառավարման ժամանակակից լոգիստիկ տեխնոլոգիաների ներդրում.
- տրանսպորտային և լոգիստիկ ծառայությունների որակի բարելավում` փոխադրման գործընթացի առանձին բաղադրիչները միասնական մատակարարման շղթայում ինտեգրելու և հաճախորդներին «դռնից դուռ» ապրանքների փոխադրման համապարփակ ծառայություններ մատուցելով «մեկ պատուհանի» սկզբունքով.
- ներդրումների ներգրավում տերմինալի և պահեստային համալիրի զարգացման համար.
- տերմինալների և պահեստարանների օգտագործման օպտիմալացում.
- տրանսպորտի և լոգիստիկայի և մաքսային բրոքերային գործունեության զարգացում (լոգիստիկ կենտրոնների միջոցով տրանսպորտի տեսակների միջև արդյունավետ փոխգործակցության իրականացման համար պայմանների ստեղծում, երկաթուղային տրանսպորտի համապարփակ ծառայությունների կազմակերպում, մաքսային միջնորդության ծառայությունների զարգացում).
- լոգիստիկ համակարգի տեղեկատվական աջակցություն.

Տեղեկատվական աջակցության և կառավարման համակարգի կատարելագործման հետ կապված աշխատանքի առաջնահերթ ուղղություններից է արբանյակային տեխնոլոգիաների ներդրումը։ Միևնույն ժամանակ, «արբանյակային տեխնոլոգիաներ» նշանակում է ժամանակակից տեխնոլոգիական լուծումների փոխկապակցված համակարգ, որը ներառում է Երկրի հեռահար զոնդավորման գլոբալ նավիգացիոն համակարգեր՝ օգտագործելով տարբեր օպտիկա-էլեկտրոնային, ռադիոտեղորոշման և լազերային պատկերման համակարգեր, ինչպես նաև ժամանակակից արբանյակային թվային հաղորդակցություն: համակարգեր. Նախանշված հեռանկարների համաձայն՝ մինչև 2015 թվականը նախատեսվում է իրականացնել ռուսական երկաթուղային տրանսպորտի զանգվածային համալրում արբանյակային նավիգացիոն համակարգերով՝ ինտեգրված կոորդինատային կառավարման միասնական համակարգում։

Կոորդինատների կառավարումը պետք է հիմք դառնա շարժական ստորաբաժանումների և տեխնոլոգիական գործընթացում ներգրավված յուրաքանչյուր օղակի գործառնական մոնիտորինգի և իրավիճակի կանխատեսման համար: Առաջիկա 2-3 տարիների ընթացքում արբանյակային տեխնոլոգիաների ներդրման խնդիրները կարող են լուծվել՝ իրական ժամանակում որոշելու երկաթուղային մեքենաների գտնվելու վայրը, որոնք օգտագործվում են ինչպես ուղևորափոխադրումների, այնպես էլ բեռնափոխադրումների, ներառյալ հատուկ և վտանգավոր բեռների փոխադրման համար: Աշխատանքներ կիրականացվեն GLONASS տիեզերական նավիգացիոն համակարգի միջոցով երկաթուղային գծի և ենթակառուցվածքի օբյեկտների թվային էլեկտրոնային քարտեզների ձևավորման և թարմացման ուղղությամբ։

Այս աշխատանքները մեզ թույլ կտան մոտենալ երթևեկության ճկուն ինտերվալային կարգավորման խնդրի լուծմանը՝ երկաթուղային ցանցի թողունակությունն ու կրողունակությունը մեծացնելու, ինչպես նաև ենթակառուցվածքային օբյեկտների վիճակի մոնիտորինգի և պոտենցիալ վտանգավոր բնական և տեխնածին գործընթացները բացահայտելու համար։ .

Ճանապարհային արդյունաբերության մեջ

Ճանապարհային ձեռնարկությունների անբավարար տեխնիկական և տեխնոլոգիական սարքավորումների խնդրի հաղթահարումն արագացնելու համար անհրաժեշտ է ճանապարհային աշխատանքների պետական ​​պատվերների տրամադրման նպատակային քաղաքականություն՝ խթանելով հզոր, լավ սարքավորված ճանապարհաշինական ընկերությունների ձևավորումը, մասնավորապես.
- ճանապարհների սպասարկման երկարաժամկետ (3-ից 10 տարի) պայմանագրերի ներդրում, ճանապարհահատվածների վերանորոգման պատվերների համախմբում ավելի մեծ լոտերի մեջ՝ նախատեսելով 3-5 տարվա ընթացքում աշխատանքների կատարումը.
- ճանապարհային աշխատանքների կատարման համար հայտ ներկայացնելիս հայտատուների որակավորման պահանջների բարձրացում, հայտատուների ընտրություն՝ ելնելով արտաքին և առաջադեմ ներքին փորձից, առավելագույն տնտեսական արդյունավետության չափանիշների հիման վրա, նվազագույն գնի չափանիշից շեղում.
- պետական ​​աջակցություն ճանապարհային մեքենաների և սարքավորումների արտոնյալ լիզինգային ծրագրերի տեսքով. Միևնույն ժամանակ, պետական ​​լիզինգային ընկերությունները, որոնց միջոցով պետք է իրականացվի այս տեսակի պետական ​​աջակցությունը, պետք է սահմանեն լիզինգային գործառնությունների շահութաբերության խիստ սահմանային մակարդակ՝ նվազեցնելու ճանապարհային սարքավորումների վրա ձեռնարկությունների ընդհանուր ծախսերը և նվազեցնելու համար. ճանապարհային աշխատանքների արժեքը.

Ճանապարհաշինական տեխնիկայի առումով ճանապարհային օբյեկտների զարգացմանը խոչընդոտող հիմնական խնդիրը ասֆալտ խառնող գործարանների մաշված այգին է, որոնց մեծ մասը բարոյապես և ֆիզիկապես հնացած է և չի ապահովում բարձրորակ պատրաստման տեխնոլոգիական գործընթացի պարամետրերը։ Ստանդարտներով պահանջվող որակյալ ասֆալտբետոնե խառնուրդները չեն կարողանում արտադրել ասֆալտբետոնի ժամանակակից տեսակներ, որոնք ապահովում են ճանապարհների ամրությունն ու ամրությունը: Ռուսաստանում ասֆալտ խառնող ժամանակակից գործարանների արտադրությունը բավարար մասշտաբով չի ստեղծվել։ Ներմուծվող գործարանները թանկ են, և աշխարհում դրանց արտադրության ծավալներն այնքան էլ մեծ չեն, ինչի պատճառով հին ասֆալտբետոնի գործարանների վերազինման և ասֆալտբետոնի նոր գործարանների կառուցման գործընթացը կարող է տևել տասնամյակներ։

Հետևաբար, Տրանսպորտի ռազմավարության խնդիրներից մեկը տնտեսական խթանների միջոցների մշակումն է ժամանակակից բարձր արդյունավետությամբ էկոլոգիապես մաքուր ասֆալտ խառնող գործարանների արտադրության համար, հիմնականում արագ հավաքվող և շարժական տարբերակով:

Ճանապարհների ոլորտում կառավարման տեխնոլոգիաների բարելավմանն ուղղված միջոցառումները ներառում են.
- ճանապարհային գործունեության երկարաժամկետ և միջնաժամկետ պլանավորման նորարարական համակարգերի մշակում՝ հիմնված մաթեմատիկական համակարգչային մոդելավորման մեթոդների համատարած ներդրման վրա՝ օպտիմալ կառավարման որոշումներ գտնելու համար.
- ճանապարհային ցանցի տրանսպորտային և գործառնական վիճակի թիրախային ցուցանիշներին համապատասխանող տարբեր մակարդակների կառավարման մարմինների գործունեության արդյունավետության գնահատման մոնիտորինգի համակարգի մշակում` գործունեության պլանավորման և մոնիտորինգի ոլորտային միասնական տեղեկատվական համակարգի հիման վրա: ճանապարհային հատվածի կառավարման մարմիններ.
- դաշնային մայրուղիների ավտոմատացված գործառնական կառավարման համակարգերի (ASOU) ընդլայնում և արդիականացում, դրանց ինտեգրում Դաշնային ճանապարհային գործակալության կորպորատիվ տեղեկատվության կառավարման համակարգին (KISU), ճանապարհային տվյալների հավաքագրման մի շարք անկախ համակարգերի միավորում և միավորում (ախտորոշման համար): ճանապարհներ և շինություններ, ճանապարհային գույքի գույքագրման, ճանապարհատրանսպորտային պատահարների, ճանապարհների հավաստագրման, երթևեկության ինտենսիվության հաշվառման համար և այլն);
- Դաշնային մայրուղիների վրա երթևեկության հոսքերի, կապի և տեղեկատվական համակարգերի կազմակերպման խելացի համակարգերի ներդրում, ներառյալ օդերևութաբանական աջակցության համակարգերը երթևեկության մասնակիցներին և շահագործող կազմակերպություններին ճանապարհի վիճակի մասին տեղեկացնելու, ինչպես նաև հեռուստատեսային մոնիտորինգի և տեսահսկման համակարգեր.
- ճանապարհային իշխանությունների և ճանապարհային ցանցից օգտվողների միջև հետադարձ կապի մեխանիզմների ներդրում` կանոնավոր սոցհարցումների համակարգի ձևավորման, հասարակական կարծիքի բացահայտման այլ մեթոդների կիրառման միջոցով:

Ուղևորատար տրանսպորտային միջոցների պարկի նորացում և արդիականացում՝ նպատակ ունենալով բարելավել դրանց գործառնական արդյունավետությունը, անվտանգության մակարդակը, ուղևորափոխադրումների պայմանները և սահմանափակ շարժունակություն ունեցող մարդկանց հասանելիությունը: Մինչեւ 2010 թվականը հաշմանդամություն ունեցող ուղեւորներին սպասարկելու համար հասարակական ավտոմոբիլային տրանսպորտի պարկի տեխնիկական հասանելիությունը կապահովվի 8 տոկոսով, 2015 թվականին՝ 25 տոկոսով, իսկ 2030 թվականին՝ 90 տոկոսով։
Տարբեր իրավական և վարչական կարգավորման մեխանիզմների կիրառմամբ ավտոմոբիլային տրանսպորտի առևտրային շահագործման համար տարիքային սահմանափակումների փուլային ներդրում: Սա կնվազեցնի մաքոքային ավտոբուսների պարկի միջին տարիքը 2007 թվականին 9 տարեկանից մինչև 8 տարի 2015 թվականին, իսկ մինչև 2030 թվականը 5-6 տարի:
Բեռնատարների պարկի նորացում և արդիականացում և դրա կառուցվածքի օպտիմալացում՝ կատարելագործված մեխանիզմների հիման վրա՝ հաշվի առնելով մասնագիտացված տրանսպորտային միջոցների մասնաբաժնի աճը և փոխադրողունակությամբ տրանսպորտային միջոցների մասնաբաժինը առնվազն 1,5 անգամ։
Միջքաղաքային և միջազգային երթուղիներով ապրանքների փոխադրման տերմինալային համակարգերի մշակում.
Ինտերմոդալ կոնտեյներային և խոզուկ փոխադրումների մշակում. Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտներում տարածաշրջանային և միջտարածաշրջանային տրանսպորտային և լոգիստիկ կենտրոնների ցանցի ստեղծում.
Տրանսպորտային տեխնոլոգիաների կատարելագործումը, որը հիմնված է տրանսպորտային միջոցների արբանյակային համակարգերի (GLONASS, GPS) նավիգացիոն սարքերով համալրման վրա, հիմնականում միջքաղաքային և միջազգային երթուղիներում, նպաստում է ավտոմոբիլային տրանսպորտի արդյունաբերության արդյունավետության բարձրացմանը՝ բարելավելով տրանսպորտային միջոցների աշխատանքը:
Միջքաղաքային և միջազգային բեռնափոխադրումներով զբաղվող բեռնատարների պարկի առնվազն 15%-ի համար նավիգացիոն (բորտ) համակարգերով հագեցում։
Նավիգացիոն համակարգերով հագեցած բեռնատարների մասնաբաժնի ավելացում մինչև 2015 և 2030 թվականները, համապատասխանաբար, մինչև 35% և 100%:
Միջքաղաքային, միջքաղաքային և միջազգային հաղորդակցությունների ուղևորափոխադրումների համար ճանապարհորդական փաստաթղթերի պատվիրման և ամրագրման էլեկտրոնային համակարգերի ներդրում, ինչպես նաև քաղաքային և ծայրամասային հաղորդակցության տրանսպորտային միջոցներում ուղեվարձի վճարման անկոնտակտ համակարգեր:
Վարորդի աշխատավայրում տեղադրված երթևեկության կառավարման համակարգերի, թվային տախոգրաֆների կամ դրանց էլեկտրոնային արբանյակային նմանատիպերի, տրանսպորտային միջոցների արագության սահմանափակիչների, վարորդի արթնացման կառավարման համակարգերի ներդրում և այլն:
Քաղաքային ագլոմերացիաների երթուղային ցանցերի բարելավման և ժամանակակից դիսպետչերական համակարգերի ներդրման նախագծերի իրականացում (Վոլգոգրադ, Վորոնեժ, Լենինգրադ, Մոսկվա, Ռոստով, Սամարա, Տվեր, շրջաններ, Թաթարստանի Հանրապետություն, Պրիմորսկի երկրամաս, Խանտի-Մանսիյսկի ինքնավար օկրուգ և այլն): ):

«Տեխնոլոգիական թռիչքի» իրականացում, որը կվերացնի ռուսական օդային տրանսպորտի հետաձգումը համաշխարհային մակարդակից՝ օդանավերի պարկի, վերգետնյա սարքավորումների և տրանսպորտային տեխնոլոգիաների տեխնիկական, տնտեսական և բնապահպանական կատարելագործման առումով, ինչը կնվազեցնի մեկ միավորի համար վառելիքի միջին սպառումը։ արտադրանքը մինչև 2030 թվականը մինչև 0,27 կգ/տկմ, իսկ փոխադրման արժեքը՝ 15-25%-ով մինչև 2020-2030 թվականները:
Նախևառաջ, դա պահանջում է պայմանների ստեղծում ռուսական փոխադրողների կողմից ժամանակակից ինքնաթիռներ ձեռք բերելու համար, որոնք բավարարում են դրա պահանջները միջազգային շուկաներում գործելու ժամանակ և ապահովում են ներքին ավիաընկերությունների ծառայությունների մրցունակությունը շուկայում:
Նավատորմի թարմացման և ընդլայնման անհրաժեշտությունը կազմում է 1500 ժամանակակից հեռահար և տարածաշրջանային ինքնաթիռ մինչև 2020 թվականը: Մինչև 2030 թվականը օդանավերի մատակարարումների անհրաժեշտ ծավալը կարող է կազմել 2000-3000 մարդատար ինքնաթիռ, այդ թվում՝ Ռուսաստանի տարածքով «Եվրոպա-Ասիա» և «Հյուսիսային Ամերիկա-Ասիա» ուղղություններով ուղևորափոխադրումների տարանցման շուկայի ապահովման համար։ Ռուսական ավիաընկերությունների խոստումնալից նավատորմը կներառի ներքին և արտասահմանյան տիպի ինքնաթիռներ՝ տնտեսապես կենսունակ հարաբերակցությամբ։
Ուղևորատար օդանավերի պարկի վերազինումը` օգտագործելով ժամանակակից ինքնաթիռների ստանդարտ չափսերի ամբողջ տեսականին, նպատակաուղղված կլինի նավատորմի կառուցվածքի ռացիոնալացմանը փոխադրման պայմաններին համապատասխան և, ի լրումն նավատորմի արդյունավետության, անվտանգության և տեխնիկական կատարելագործման բարձրացմանը, կապահովի փոխադրումների էկոլոգիական բարեկեցության խոստումնալից պահանջների կատարումը և առևտրային նավատորմի «երիտասարդացումը» մինչև 2020 թվականը մինչև առաջատար երկրների մակարդակը։
Բեռնատար օդանավերի պարկի նորացում՝ օգտագործման պայմաններին համապատասխան, ներառյալ ռուսական ավիաընկերությունների նավատորմի ներմուծումը մարդատար ինքնաթիռների բեռնափոխադրումների, որոնք արդյունավետ են ընդհանուր բեռների փոխադրման համար մեծ կողային բեռների դռնով և հատակի համակարգով։ բեռնման և բեռնաթափման աշխատանքների մեքենայացում.
Կառավարության աջակցությունը բեռնատար թեքահարթակ ինքնաթիռների հետագա արդիականացմանը՝ ապահովելու դրանց համապատասխանությունը ԻԿԱՕ-ի պահանջներին և մրցակցային պայմաններին:
Ապրանքների փոխադրման և բեռնաթափման ժամանակակից տեխնոլոգիաների մշակում («դռնից դուռ» միջմոդալ առաքման տեխնոլոգիաներ, բեռների երթուղու անցման նկատմամբ վերահսկողության ապահովում, էքսպրես առաքման տարբեր ձևեր): Խոշորագույն օդանավակայանների վրա հիմնված մուլտիմոդալ լոգիստիկ կենտրոնների ստեղծում՝ օգտագործելով բեռնափոխադրումների համակարգում պալետացման և կոնտեյներացման ներուժը:
Ավիացիոն շուկայում ռուսական ավիաընկերությունների մրցունակության բարձրացումը կապված է ավիացիոն գործառնությունների համար տեխնոլոգիաների և սարքավորումների բարելավման և շահագործվող ինքնաթիռների ստանդարտ չափերի շարքի ընդլայնման հետ՝ պահանջարկի կառուցվածքին համապատասխան, ներառյալ մասնաբաժնի ավելացումը: թեթև ուղղաթիռների պարկի մեջ և ապահովել, որ ուղղաթիռների սպառողական որակները համապատասխանեն զանգվածային օգտագործման տարածքների պայմաններին։
Գործարար ավիացիոն օդանավերի նավատորմի ձևավորում, ներառյալ բոլոր դասերի ռեակտիվ ինքնաթիռները և արագընթաց տուրբոպրոպ ինքնաթիռները:
Տեղեկատվական և հեռահաղորդակցական տեխնոլոգիաների կիրառում օդային տրանսպորտում, ներառյալ.
- պետական ​​կառավարման և քաղաքացիական ավիացիայի կազմակերպությունների գործունեության մեջ էլեկտրոնային փաստաթղթերի օգտագործման իրավական և տեխնիկական պայմանների մշակում.
- օդային և տրանսպորտի այլ տեսակների տեղեկատվական ստանդարտների սերտաճում, ապահովելով դրանց տեղեկատվական համակարգերի փոխազդեցությունը մեկ տեղեկատվական տարածքի ձևավորման ուղղությամբ.
- քաղաքացիական ավիացիայի պետական ​​կարգավորող մարմինների գործունեության հրապարակայնության և բաց պետական ​​տեղեկատվական ռեսուրսների առկայության ապահովում.
- Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական ավիացիայում միասնական էլեկտրոնային տեղեկատվական տարածքի ձևավորում՝ քաղաքացիական ավիացիայի միասնական պետական ​​տեղեկատվական և վերլուծական համակարգի (EGIS GA) ստեղծմամբ.
- Ռուսաստանում տրանսպորտային համակարգի վիճակի վերաբերյալ առաջնային տեղեկատվության էլեկտրոնային տրամադրման և հավաքագրման նոր մեխանիզմի ստեղծում.
- օդանավերի թռիչքային պիտանիության մոնիտորինգի տեղեկատվական և վերլուծական համակարգի ներդրում շահագործման հետվաճառքային աջակցության շրջանակներում.
- օդային տրանսպորտի կառավարման, նավիգացիայի, կապի և հսկողության տեղեկատվական անվտանգության խնդիրների համապարփակ լուծում, որը հիմնված է ժամանակակից բարձր ճշգրտության արբանյակային նավիգացիայի և հաղորդակցության (մասնավորապես, GLONASS համակարգի) օգտագործման վրա: Առաջնահերթությունը տրվում է ինքնաթիռների համար ADS ռեժիմում հետևող համակարգերի ստեղծմանը, ներառյալ. վտանգավոր բեռների փոխադրման, ինչպես նաև արտակարգ և արտակարգ իրավիճակների հայտնաբերման համակարգերի համար:

Մինչև 2015 թվականն ընկած ժամանակահատվածում տրանսպորտային պարկը կհամալրվի 130 նավերով՝ 6,2 մլն տոննա ընդհանուր մեռած քաշով։ 2016 - 2030 թվականներին կանխատեսվում է 397 նավի մատակարարում՝ 19,5 մլն տոննա ընդհանուր մեռած քաշով։ Մինչև 2030 թվականը Ռուսաստանի կողմից վերահսկվող տրանսպորտային պարկի ընդհանուր տոննաժը կկազմի 38,9 միլիոն տոննա, որից 70 տոկոսը կգրանցվի Ռուսաստանի դրոշի ներքո։
Ծովային տրանսպորտի նավատորմի մրցունակությունն ու կրողունակությունը բարձրացնելու համար նախատեսվում է այն համալրել տարբեր նպատակների համար նոր ժամանակակից մրցունակ նավերով՝ գազակիրներ, տանկերներ, բեռնատարներ, սորուն փոխադրիչներ, փայտի փոխադրիչներ, կոնտեյներներ, Ro-Ro նավեր, ունիվերսալ անոթներ.
Սոցիալապես նշանակալի երթուղիներով բեռների և ուղևորափոխադրումների աճի ապահովման խնդիրը լուծելու համար նախատեսվում է կառուցել երկաթուղային և ավտոմոբիլային լաստանավեր՝ Կալինինգրադի շրջանի և Սախալինի հետ կապն ապահովելու համար. Հեռավոր Արևելքի հեռավոր շրջաններ ապրանքների և ուղևորների առաքման համար բեռնատար-ուղևորատար և բեռնատար նավերի կառուցում. Սոչիի նավահանգստի հետ հաղորդակցության մեջ փոխադրումների համար ավտոմոբիլային լաստանավերի և մարդատար նավերի կառուցում, արագընթաց մարդատար նավերի կառուցում։
Նախատեսվում է ժամանակակից տեղեկատվական տեխնոլոգիաների զարգացում ծովային տրանսպորտում։
Ներքին ջրային տրանսպորտ
Զարգացող շուկայի կարիքներին համապատասխան տրանսպորտային պարկի զարգացում.
- Նավերի վերանորոգում, նավատորմի վերանորոգում և արդիականացում;
- նավատորմի համալրում հիմնականում ռուսական արտադրության նավերի ձեռքբերմամբ.
- բարոյապես և ֆիզիկապես հնացած նավերի արագացված ապամոնտաժում, նավարկության անվտանգությանը վտանգ ներկայացնող նավերի շահագործումն արգելելու որոշման նախապատրաստում.
- նոր տիպի տրանսպորտային նավատորմի ստեղծում, ներառյալ միջմոդալ փոխադրումների համար մասնագիտացված (հեղուկ գազի և քիմիական բեռների փոխադրման նավեր, խառը գետ-ծով նավագնացության հրված շարասյուններ, ռո-ռո նավեր, կոնտեյներային նավեր և այլն);
- հարմարավետ տուրիստական ​​և էքսկուրսիոն նավերի, արագընթաց նավերի կառուցում.
- արագընթաց մարդատար նավերի ստեղծում, որոնք կարող են աշխատել ուղու սահմանափակ չափսերով հատվածներում, տրանսպորտի այլընտրանքային եղանակների բացակայությամբ կամ անբավարար զարգացմամբ, հիմնականում Սիբիրում և Հեռավոր Արևելքում: Այդ փոխադրումները իրականացնելու համար նախատեսվում է նախագծել և կառուցել նոր տեսակի նավեր;
- նավահանգիստներում տրանսպորտային և պահեստավորման ավտոմատացված համակարգերի ներդրում.

Մինչև 2015 թվականը նախատեսվում է կառուցել 5 հազար տոննա բեռնատարողությամբ 85 չոր բեռնատար և տանկեր, արևելյան ավազանների համար հինգ ցածր տոննաժով և 212 ուղևորատարողությամբ նոր՝ «Ոսկե օղակ» նախագծի հինգ մարդատար նավ։ Ժողովուրդ.
Նավահանգիստներում տրանսպորտային և պահեստավորման ավտոմատացված համակարգերի ներդրում.

Արդյունաբերական տրանսպորտի վրա

Շարժակազմերի պարկերի համալրում նոր սերնդի վագոններով՝ մայրուղային և արդյունաբերական երկաթուղային տրանսպորտում շահագործման համար։
Շարժակազմի նավատորմի համալրում հատուկ նշանակության վագոններով՝ մարդատար ավտոմեքենաների միջազգային փոխադրման համար, շարժական տանիքով վագոններ, մետաղական արտադրանքի տեղափոխման համար շարժական տանիքով վագոններ, լոգարիթմական տանիքով վագոններ, ճանապարհային գնացքների փոխադրման հարթակներ։ կամ բեռնարկղեր, կիսակցանքներ և բեռնարկղեր տեղափոխելու հարթակներ։
Արդյունաբերական երկաթուղային տրանսպորտի քարշային պաշարների բարելավումը կապված է նոր սերնդի դիզելային լոկոմոտիվների ստեղծման հետ, որոնց տեխնիկական մակարդակը գերազանցում է ժամանակակից մեքենաների մակարդակը արդյունավետության, ամրության և հուսալիության առումով:
Արդյունաբերական տրանսպորտի շարժակազմի նորացման անհրաժեշտությունը հետևյալն է.
- մինչև 2015 թվականը՝ 66,700 մայրուղային և 36,730 արդյունաբերական մեքենա, 1,648 նոր և 6,180 արդիականացված լոկոմոտիվ;
- 2016 - 2030 թվականներին՝ 75540 մայրուղային և 40520 արդյունաբերական մեքենա, 3270 նոր և 8175 արդիականացված լոկոմոտիվ։

Տեղեկատվական աջակցության զարգացում.
- լուծել արդյունաբերական տրանսպորտի գործունեության վերաբերյալ վիճակագրական տեղեկատվության պետական ​​կարգավորման, հավաքագրման և մշակման խնդիրները.
- արդյունաբերական տրանսպորտի վիճակի և անվտանգ գործունեության մոնիտորինգի համակարգի ստեղծում.
- Տրանսպորտային համալիրի կառավարման մարմինների, տրանսպորտային ծառայությունների շուկայի սուբյեկտների և օգտագործողների համար միասնական տեղեկատվական տարածքի ստեղծում՝ տարածաշրջանային կառավարման մարմինների, արդյունաբերական ձեռնարկությունների տրանսպորտային և լոգիստիկ ստորաբաժանումների հետ փոխգործակցության մեջ.
- ներօբյեկտային տրանսպորտի և տեխնոլոգիական փոխադրումների բաժինների գործառնական պլանավորման և աշխատանքի կառավարման համակարգերի ներդրում.

5.4. Տրանսպորտային համակարգի անվտանգության մակարդակի բարելավում և շրջակա միջավայրի վրա տրանսպորտի վնասակար ազդեցության նվազեցում

Այս բաժինը նկարագրում է տրանսպորտային ռազմավարության նպատակները «Տրանսպորտային համակարգի անվտանգության բարելավում» 5-րդ նպատակի, ինչպես նաև «Շրջակա միջավայրի վրա տրանսպորտի վնասակար ազդեցության նվազեցում» նպատակի շրջանակներում:

5.4.1. Տրանսպորտային համակարգի անվտանգության մակարդակի բարձրացում

«Տրանսպորտային համակարգի անվտանգության մակարդակի բարձրացում» 5-րդ նպատակի իրականացման տրանսպորտային ռազմավարության նպատակներն են.
5.1. Երթևեկության, թռիչքների և նավիգացիայի անվտանգության ապահովում.
5.2. Արտակարգ իրավիճակների նախարարության հետ համագործակցությամբ մասնագիտացված արտակարգ իրավիճակների փրկարարական ծառայությունների գործունեության ապահովում միջազգային և ազգային պահանջներին համապատասխանող մակարդակով.
5.3. Տրանսպորտային ենթակառուցվածքի օբյեկտների և տրանսպորտային միջոցների տրանսպորտային անվտանգության ապահովում ապօրինի միջամտությունից:
5.4. Տրանսպորտային համալիրի մոբիլիզացիոն պատրաստվածության ապահովում.
5.5. Հատուկ պայմաններ պահանջող ապրանքների փոխադրման անվտանգության ապահովում.
5.6. Տրանսպորտային գործունեության մասնագիտական ​​ընդունելության ապահովում լիցենզավորման կամ հայտարարագրման միջոցով (ծանուցում).
5.7. Տրանսպորտի ոլորտում վերահսկողության միջոցների և համակարգերի մշակում.
5.8. Տրանսպորտային համալիրի կարիքների բավարարում մասնագիտական ​​պատրաստվածության մակարդակ ունեցող մասնագետների համար, որը համապատասխանում է տրանսպորտային համակարգի անվտանգության և կայունության պահանջներին:

Պետական ​​տրանսպորտային քաղաքականության իրականացումը և դրա արդյունավետության բարձրացումը տրանսպորտային անվտանգության ապահովման ոլորտում մինչև 2030 թվականը կիրականացվի «Տրանսպորտային անվտանգության մասին» 9.11.2007 թիվ 16-FZ դաշնային օրենքի հիման վրա և ենթադրում է իրականացում: Տրանսպորտային համալիրի ոլորտում իրավական, տնտեսական, կազմակերպչական և այլ միջոցառումների համակարգ, որը համապատասխանում է ապօրինի միջամտության գործողություններ կատարելու սպառնալիքներին՝ բարձրացնելու տրանսպորտային ենթակառուցվածքի օբյեկտների և տրանսպորտային միջոցների պաշտպանության վիճակը ապօրինի, այդ թվում՝ ահաբեկչական գործողություններից. , այդ թվում՝
- տրանսպորտային անվտանգության ոլորտում մասնագիտացված կազմակերպությունների հավատարմագրում.
- տրանսպորտային օբյեկտների խոցելիության գնահատման արդյունքների հաստատում.
- տրանսպորտային ենթակառուցվածքի օբյեկտների և տրանսպորտային միջոցների դասակարգման իրականացում.
- դասակարգված օբյեկտների գրանցամատյանի վարում.
- տրանսպորտային անվտանգության պլանների հաստատում.

Ռուսաստանում տրանսպորտային համակարգի զարգացումը պետք է ուղղված լինի առավելագույն անվտանգության ապահովմանը, տրանսպորտի անվտանգության ոլորտում միջազգային պահանջների լիարժեք և առաջադեմ հաշվի առնելուն՝ օգտագործելով միջազգային պրակտիկայում ընդունված կամ մշակված պաշտոնական չափանիշներն ու գնահատումները:

Տրանսպորտային համակարգի զարգացումը պետք է կապված լինի երկրի անվտանգության ու պաշտպանության ապահովման հետ

Պետական ​​միասնական քաղաքականության և տրանսպորտային համակարգի զարգացման ինտեգրված մոտեցման խնդիրներն են՝ հաշվի առնելով Ռուսաստանի Դաշնության ռազմական անվտանգության ապահովման պահանջները.
- ապահովել, որ տրանսպորտային համակարգի պատրաստվածության մակարդակը բավարարի երկրի, նրա զինված ուժերի և այլ զորքերի կարիքները.
- երկակի նշանակության օբյեկտների վերականգնում և պատրաստում, հիմնականում դաշնային և տարածաշրջանային գործադիր իշխանությունների գործունեության համակարգման, պլանավորման և կառավարման օպտիմալացման միջոցով.
- Ռուսաստանի Դաշնության հավասարակշռված տրանսպորտային համակարգի ստեղծումը, հաշվի առնելով նրա առաջադեմ զարգացումը, ներառյալ երկակի օգտագործման օբյեկտների առումով, խաղաղ և պատերազմական ժամանակներում Ռուսաստանի Դաշնության կարիքները բավարարելու, մոբիլիզացիայի և հատուկ խնդիրների լուծման համար.
- Ռուսաստանի ռազմական անվտանգությունն ապահովելու համար տրանսպորտային միջոցների պատրաստում.
- հանրային երկաթուղային շարժակազմի շարժակազմի անհրաժեշտ կառուցվածքի պահպանմանն ուղղված միջոցառումների իրականացում, որն ապահովում է զանգվածային ռազմական փոխադրումների իրականացման հնարավորությունն ամբողջությամբ և սահմանված ժամկետում.
- ավիացիոն և ծովային գործունեության ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքականության հիմունքների, Ռազմական դոկտրինի և Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի կառուցման պլանի, Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգության հայեցակարգի իրականացումը, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից;
- ռազմական և հատուկ փոխադրումներ կատարելիս տրանսպորտում տեղեկատվական անվտանգության ապահովումը և այդ փոխադրումների համար վերահսկող մարմինների տեղակայման գործող կարգի պահպանումը.
- «Պաշտպանության մասին» դաշնային օրենքի, այլ դաշնային օրենքների և Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերի դրույթների կատարումը, որը կարգավորում է պետության պաշտպանության և անվտանգության հարցերը և սահմանում է տարածքի օպերատիվ սարքավորումների կարգը. Ռուսաստանի Դաշնություն պաշտպանական նպատակներով.
- շահագրգիռ պետական ​​մարմինների կողմից դաշնային, տարածաշրջանային և տեղական մակարդակներում միջոցառումների համակարգված համակարգի մշակում, ներառյալ մոբիլիզացիոն դասընթացների ապահովումը, օրենսդրական և իրավական դաշտի բարելավումը և այլն.
- տրանսպորտի ոլորտում աշխատողների, դաշնային և տարածաշրջանային գործադիր իշխանությունների համար անհրաժեշտ վերապատրաստման կազմակերպում.

Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարության և ՌԴ պաշտպանության նախարարության միջև փոխգործակցության ոլորտներն են.
- Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային պլանավորման սխեմաների և տրանսպորտի ոլորտում ծրագրերի մշակման աշխատանքների համակարգում.
- Ռուսաստանի պաշտպանության նախարարության և ՌԴ տրանսպորտի նախարարության իրավասության ներքո գտնվող տրանսպորտային ենթակառուցվածքի օբյեկտների, տարածքի պաշտպանական նպատակներով օպերատիվ սարքավորումների և երկակի նշանակության օբյեկտների գույքագրման համատեղ հանձնաժողովի ստեղծում: Գույքագրման արդյունքների հիման վրա որոշեք օբյեկտների ցանկը.
- Ռուսաստանի պաշտպանության նախարարության իրավասության ներքո, որը, առանց վնասելու պետության և պաշտպանության անվտանգությանը, կարող է փոխանցվել Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարության իրավասությանը՝ հետագա օգտագործման համար՝ սոցիալ-տնտեսական զարգացման նպատակներով.
- Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարության իրավասության ներքո, որը, չվնասելով սոցիալ-տնտեսական զարգացմանը, կարող է փոխանցվել Ռուսաստանի պաշտպանության նախարարության իրավասությանը՝ պետական ​​անվտանգության և պաշտպանության նպատակներով.
- Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարության և Ռուսաստանի պաշտպանության նախարարության իրավասության ներքո, որոնք կարող են օգտագործվել պաշտպանության և սոցիալ-տնտեսական զարգացման համար որպես երկակի նշանակության օբյեկտներ:

Տրանսպորտային միջոցների գործնականում ամբողջական սեփականաշնորհման համատեքստում անհրաժեշտ է պայմաններ ստեղծել մոբիլիզացիոն պատրաստության մեջ ընկերությունների և կազմակերպությունների՝ տրանսպորտային միջոցների սեփականատերերի արդյունավետ մասնակցության համար։ Տրանսպորտի ներգրավումը պաշտպանական խնդիրների լուծմանը չպետք է հանգեցնի նրա մրցունակության նվազմանը, հատկապես արտաքին առևտրի փոխադրումների և տրանսպորտային ծառայությունների արտահանման շուկայում։

Տրանսպորտի եղանակներում վթարների մակարդակը և հնարավոր վթարների ռիսկերը նվազեցնելու համար անհրաժեշտ է.

- խստացնել վերահսկողությունը տրանսպորտային միջոցների, տրանսպորտային ենթակառուցվածքների շահագործման կարգավորող պահանջների կատարման նկատմամբ և պարտադիր պայման դարձնել այդ պահանջների հաշվին շուկայում տրանսպորտային գործունեության հավաստագրման և լիցենզավորման (կամ հայտարարագրման) ժամանակ.
- արագացնել, նվազեցնել վթարների և աղետների տեխնոգեն բաղադրիչը, դուրս գրել տեխնիկական միջոցների ֆիզիկապես հնացած և ստանդարտ ծառայության ժամկետը, որոնք այլևս չեն կարող ապահովել անհրաժեշտ գործառնական հուսալիությունը.
- բարելավել բեռնափոխադրումների և ուղևորափոխադրումների իրականացման կազմակերպչական, տեխնոլոգիական և գործադիր կարգապահությունը.
- բարձրացնել տրանսպորտային ենթակառուցվածքի օբյեկտների և տրանսպորտային միջոցների հակաահաբեկչական անվտանգությունը՝ դրանք համալրելով ժամանակակից տեսահսկման համակարգերով և ուղևորների «մուտքի» վերահսկման և անձի չարտոնված մուտքի համակարգերով և ուժեղացնել հակաահաբեկչական կազմակերպման վարչական ռեժիմի մոտեցումը. Իրավապահ մարմինների (Ներքին գործերի նախարարություն, ԱԴԾ և մասնավոր անվտանգության կառույցներ) մասնակցությամբ գործողություններ.
- դժվար եղանակային պայմաններում ապահովել վթարի ենթարկված տրանսպորտային միջոցների երաշխավորված բարձր ճշգրտության տեղակայում՝ օգտագործելով GLONASS/(GPS) արբանյակային նավիգացիոն սարքավորումներով հագեցած տիեզերական համակարգերը և դրա հիման վրա ապահովել տարածաշրջանային մասնագիտացված արտակարգ իրավիճակների փրկարարական ծառայությունների ձևավորումը՝ համագործակցելով Արտակարգ իրավիճակների նախարարություն;
- բարձրացնել տրանսպորտային համալիրի մոբիլիզացիոն պատրաստվածությունը՝ ստեղծելով անհրաժեշտ պաշարներ և համալրելով ավտոպարկը, ինչը կնպաստի հատուկ պայմաններում երկրի պաշտպանունակության ամրապնդմանը.
- անհրաժեշտ է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության մասնակցությամբ մշակել, նվազեցնել բնական և կլիմայական սպառնալիքների ազդեցությունը բնական աղետների և տրանսպորտի անվտանգության վրա ազդող աղետների ժամանակին կանխարգելման ավելի առաջադեմ ծրագրեր.
- ուժեղացնել տեղեկատվական մոնիտորինգը վտանգավոր և մեծածավալ բեռների փոխադրման ժամանակ, ինչպես նաև առաջացող վտանգները՝ դրանք կանխելու նպատակով։
Համակարգել տրանսպորտային միջոցներով մեծածավալ ապրանքների տեղափոխման ժամանակ վտանգավոր բեռների բռնկման և վթարների դեպքերը.
- ապահովել, որ ապրանքների և ուղևորների միջազգային արտահանման-ներմուծման փոխադրումներ իրականացնող նոր մեքենաների մատակարարումը համապատասխանի տրանսպորտի անվտանգության ոլորտում միջազգային չափանիշներին. Այս պահանջների չկատարումը սահմանափակում է ներքին փոխադրողների մուտքը օտարերկրյա ենթակառուցվածքային օբյեկտներ՝ շարժակազմերի սեփականատերերի համար համապատասխան ծախսերով և պետության հեղինակությունը միջազգային առևտրի իրականացման և տրանսպորտային ծառայությունների արտահանման աճի մեջ:

Ստորև բերված է տրանսպորտային համակարգի անվտանգության և կայունության բարելավմանն ուղղված միջոցառումների և միջոցառումների ցանկը՝ տարբերակված ըստ տրանսպորտի եղանակի:

Երկաթուղային տրանսպորտում տրանսպորտային անվտանգությունն ապահովելու համար անհրաժեշտ է լուծել հետևյալ հիմնական խնդիրները.
- երկաթուղային ենթակառուցվածքի օբյեկտների անվտանգության ապահովման և դրանց իրականացման պետական ​​քաղաքականության հիմնական դրույթների և կարգավորող իրավական դաշտի կատարելագործում.
- երկաթուղային տրանսպորտի ոլորտում Ռուսաստանի տրանսպորտային համակարգի անվտանգության ապահովման պետական ​​քաղաքականության և առաջնահերթ ոլորտների դրույթների իրականացման միջոցառումների համալիրի մշակում.
- երկաթուղային տրանսպորտի օբյեկտներում տրանսպորտային անվտանգության ապահովման խնդիրների լուծման մեթոդաբանության և գործնական մեթոդների մշակում.
- երկաթուղային ենթակառուցվածքի օբյեկտների անվտանգությանը սպառնացող վտանգների կազմի որոշում.
- երկաթուղային տրանսպորտի օբյեկտների դասակարգման և խոցելիության գնահատման իրականացում.

Ճանապարհային արդյունաբերության մեջ

Ճանապարհային հատվածում դիտարկվող ոլորտներում հիմնական խնդիրներն են.
- ճանապարհային տրանսպորտի և հետիոտների անվտանգության ապահովում.
- միջազգային և ազգային պահանջներին համապատասխանող մասնագիտացված արտակարգ իրավիճակների փրկարարական ծառայությունների գործունեության ապահովում.
- ճանապարհային օբյեկտների հակաահաբեկչական պաշտպանության ապահովում.
- ճանապարհային օբյեկտների մոբիլիզացիոն պատրաստվածության ապահովում.
- հատուկ պայմաններ պահանջող ապրանքների փոխադրման անվտանգության ապահովում.
- ճանապարհային օբյեկտների ոլորտում վերահսկողության միջոցների և համակարգերի մշակում.
- ճանապարհային օբյեկտների անվտանգությանը սպառնացող վտանգի կազմի և մակարդակի մոնիտորինգ.

Այս խնդիրների լուծման համար նախատեսվում են «խնդրահարույց» տարածքների վերակազմակերպման միջոցառումներ՝ առաջացնելով առաջին հերթին երթեւեկության անվտանգության նվազում, այդ թվում.
- մակարդակի անցումների փոխարինում տարբեր մակարդակների անցումներով.
- անմխիթար վիճակում գտնվող արհեստական ​​կառույցների վերակառուցում, որոնց վիճակը չի կարող նորմատիվային պահանջներին համապատասխանեցնել հիմնանորոգման միջոցով.
- ավտոճանապարհների ժամանակակից տիպի արգելապատնեշներով համալրման մակարդակի բարձրացում, տարբեր մակարդակներում հետիոտնային անցումներ, աղմուկից պաշտպանող կառույցներ, ձնահոսքի պատկերասրահներ և այլ հատուկ պաշտպանիչ և ամրացնող կառույցների կառուցում.
- տրանսպորտային ենթակառուցվածքի օբյեկտների և ավտոմոբիլային տրանսպորտի և ճանապարհային օբյեկտների տրանսպորտային միջոցների անվտանգության ապահովման միջոցներ.
- ճանապարհային ցանցի լուսավորության, գծանշման և կազմաձևման բարելավում.
- դաշնային մայրուղիների և դրանց վրա արհեստական ​​կառույցների ամրության բնութագրերի աստիճանական ճշգրտում ազգային ստանդարտների պահանջներին համապատասխան.
- փողոցների և մայրուղիների թողունակության ավելացում.
- Ավտոմոբիլային ճանապարհների երթևեկության իրավունքը ստանդարտ վիճակի բերելը.
- դաշնային մայրուղիների օդերևութաբանական աջակցության համակարգի ստեղծում.
- դաշնային մայրուղիներում քաշի համատարած վերահսկողության ներդրում:

Ճանապարհով

Ավտոմոբիլային տրանսպորտում անվտանգության ապահովումը ներառում է հետևյալ խնդիրների լուծումը.
- բեռների և ուղևորների ճանապարհային տրանսպորտի ճանապարհային անվտանգության համակարգի բարելավում.
- դաշնային և տարածաշրջանային մակարդակներում ճանապարհային անվտանգության համակարգի կառուցվածքի բարելավում, գործադիր իշխանությունների գործառույթների և լիազորությունների հստակ բաշխում և ճանապարհային անվտանգության ոլորտում նրանց համատեղ պատասխանատվության ներդրում.
- ճանապարհային անվտանգության գործունեության ֆինանսավորման կայուն աղբյուրների ձևավորում՝ ուղղված սահմանված վերջնական արդյունքների հասնելուն.
- տարածքային տրանսպորտային համակարգերի ձևավորում, որոնք նվազեցնում են ճանապարհներից օգտվողների սոցիալական ռիսկը.
- խրախուսել տրանսպորտային միջոցների օգտագործումը, որոնք համապատասխանում են ակտիվ, պասիվ և վթարից հետո անվտանգության գործող միջազգային պահանջներին.
- վարորդների վերապատրաստման և ճանապարհային երթևեկությանը մասնակցելու համար նրանց ընդունման համակարգի մշակում.
- տրանսպորտային միջոցների վարորդների որակավորման մակարդակին ներկայացվող պահանջների մի շարք մշակում` հաշվի առնելով տարբեր տեսակի տրանսպորտային միջոցների կառավարման առանձնահատկությունները, ինչպես նաև հաշվի առնելով տրանսպորտի հատուկ տեսակների իրականացման առանձնահատկությունները.
- տրանսպորտային միջոցների շահագործման և երթևեկության անվտանգության մենեջերների և մասնագետների մասնագիտական ​​վերապատրաստման, վերապատրաստման, առաջադեմ վերապատրաստման պահանջների բարելավում.
Անձնակազմի (ինժեներներ և տեխնիկական աշխատողներ, մենեջեր, վարորդներ, աշխատողներ) որակավորման պահանջների ներդրում ավտոմոբիլային տրանսպորտի շուկայում մասնագիտական ​​\u200b\u200bգործունեության ընդունման պարտադիր պայմաններով (առաջին հերթին ՝ ուղևորափոխադրումներ հասարակական ավտոմոբիլային տրանսպորտով).

Հիմնական դրույթներ

Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտային ռազմավարությունը

մինչև 2020 թվականն ընկած ժամանակահատվածի համար

(հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի նախարարության 01.01.2001 թ. թիվ 45 հրամանով)

Բաժին 1

Տրանսպորտային համակարգի զարգացման առաքելությունը և ռազմավարական նպատակները

« Պետական ​​առաքելությունՌուսաստանի Դաշնության տրանսպորտային համակարգի գործունեության և զարգացման ոլորտում սահմանվում է որպես տնտեսական աճի խթանում և բնակչության բարեկեցության բարձրացում անվտանգ և բարձրորակ տրանսպորտային ծառայությունների հասանելիության և Ռուսաստանի աշխարհագրական առանձնահատկությունների վերափոխման միջոցով: նրա մրցակցային առավելությունը»

Այս առաքելության իրականացմանն ուղղված են հետևյալները ռազմավարական նպատակներ.

1 . Ժամանակակից, լավ զարգացած և արդյունավետ տրանսպորտային ենթակառուցվածքի զարգացում, որն արագացնում է ուղևորների հոսքերը, ապրանքների տեղաշարժը և նվազեցնում տրանսպորտային ծախսերը տնտեսությունում:

2. Բնակչության համար տրանսպորտային ծառայությունների մատչելիության բարձրացում.

3. Ռուսաստանի տրանսպորտային համակարգի մրցունակության բարձրացում և երկրի տրանսպորտային ներուժի իրացում

4. Տրանսպորտային համակարգի ինտեգրված անվտանգության և կայունության բարելավում:

5. Ներդրումային միջավայրի բարելավում և շուկայական հարաբերությունների զարգացում տրանսպորտի ոլորտում։

«Տրանսպորտային ռազմավարությունը» սահմանում է այն քանակական արդյունքները, որոնց Ռուսաստանը պետք է հասնի մինչև 2020 թ.

մասնավորապես:

- բնակչության շարժունակությունը կաճի 50%-ով (2003թ. Ռուսաստանում այս ցուցանիշը մեկ քաղաքացու հաշվով տարեկան 4100 կմ էր, իսկ զարգացած երկրներում՝ ավելի շատ);

27,1 հազար միավորի դիմաց։ 2000 թվականի համեմատ գյուղական բնակավայրերի թիվը կավելանա, որոնց հետ կոշտ մակերևույթով ճանապարհներով մշտական ​​կապ կապահովվի հանրային ճանապարհային ցանցի հետ.

Ռուսական տաս ընտանիքից ութը կկարողանա ակտիվորեն օգտվել մեքենայից (2003 թվականին Ռուսաստանում միջին հաշվով յուրաքանչյուր երկրորդ ընտանիքը մեքենա է օգտագործել, Արևմտյան Եվրոպայում միջինը մեկ ընտանիքում կա մոտ 1,5 մեքենա);

Ուղևորափոխադրումների հարմարավետությունն ու սպասարկման որակը զգալիորեն կբարձրանա, կմշակվեն տոմսերի պատվիրման և ամրագրման միասնական ավտոմատացված համակարգեր.

Բեռնափոխադրումների արագությունը կավելանա 15-20%-ով, իսկ հիմնական միջազգային տրանսպորտային միջանցքներում՝ 20-30%-ով;

1000 մեքենայի վրա մահացության թիվը կնվազի 50%-ով (2003 թվականին Ռուսաստանում այն ​​1,2 էր, զարգացած երկրներում՝ մոտ 0,3);

Պետական ​​գույքի օգտագործման արդյունավետության բարձրացում.

Տրանսպորտային ծառայությունների շուկայի կարգավորում;

Տրանսպորտային ենթակառուցվածքների զարգացում;

Միջազգային գործունեություն;

Տրանսպորտային տեխնոլոգիաների, տրանսպորտային տեխնոլոգիաների կատարելագործում և տրանսպորտային ճարտարագիտության զարգացում;

Տրանսպորտային համակարգի զարգացման ներդաշնակեցում և անվտանգության բարձրացում.

2.5 ենթաբաժնում. «Տրանսպորտային սարքավորումների և տրանսպորտային տեխնոլոգիաների կատարելագործում. Տրանսպորտային ճարտարագիտության զարգացում» այն ասում է.

Տրանսպորտային համակարգի արդյունավետության և մրցունակության բարձրացման հիմնական պայմաններից է տրանսպորտային միջոցների և սարքավորումների մակարդակի բարձրացում, ինչպես նաև ժամանակակից տրանսպորտի, կառավարման և տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության տեխնոլոգիաների կիրառում։

Սարքավորումների և տեխնոլոգիաների կատարելագործումն իրականացվում է տրանսպորտային սարքավորումների ռեսուրսների ինտենսիվության նվազեցման, դրա արդյունավետության, անվտանգության, էրգոնոմիկայի և շրջակա միջավայրի բարեկեցության բարձրացման հիման վրա:

Նոր տրանսպորտ սարքավորումները պետք է համապատասխանեն ժամանակակից միջազգային պահանջներին, համապատասխանում են ուղեւորափոխադրումների եւ բեռնափոխադրումների հեռանկարային կառուցվածքին։

Վտանգավոր բեռների փոխադրման համար նախատեսված տրանսպորտային սարքավորումները պետք է լիովին համապատասխանեն միջազգային և ազգային պահանջներին:

Տրանսպորտի արդյունավետության բարձրացման հիմնական ուղղություններից է տրանսպորտի աշխատանքի էներգիայի ինտենսիվության նվազեցում, էներգիայի նոր աղբյուրների օգտագործումը և նոր մեքենաների ստեղծումը։

Տրանսպորտում տեխնիկական քաղաքականությունը պետք է առաջին հերթին ուղղված լինի տրանսպորտային տեխնոլոգիաների և սարքավորումների տեղական արտադրողների արտադրանքի օգտագործմանը:

Ավտոմեքենաների պարկի կառուցվածքի փոփոխությունը նախատեսում է.

Ø ճանապարհով –

Բեռնափոխադրումների նավատորմում ծանրաբեռնված ճանապարհային գնացքների մասնաբաժնի ավելացում.

Մասնագիտացված կիսակցորդների տեսականու ընդլայնում միջքաղաքային և միջազգային տրանսպորտի աճող պահանջարկը բավարարելու համար.

Բեռնատարների մասնագիտացված շասսիների քանակի ավելացում, ներառյալ՝ ինքնաբեռնման միջոցներով և մի շարք փոխանակման մարմիններ մանրածախ առևտրի, փոքր բիզնեսի, ֆերմաների և կոմունալ ծառայությունների սպասարկման համար.

Միջքաղաքային ավտոբուսների պարկում պետք է մեծանա բարձր հարմարավետության շարժակազմի տեսակարար կշիռը, որը կահավորված է՝ հաշվի առնելով միջքաղաքային ուղեւորափոխադրումների և տուրիստական ​​բիզնեսի պահանջները.

Մինչեւ 2008 թվականը Ռուսաստանում արտադրվող մեքենաները պետք է համապատասխանեն EURO-4 ստանդարտներին։

Ø քաղաքային ուղևորափոխադրումների վրա՝

Ավտոբուսների և տրոլեյբուսների միասնական ընտանիքների լայն շրջանակի ստեղծում, արագընթաց արտափողոցային տրանսպորտային համակարգերի մշակում և ներդրում, բարելավված բնապահպանական արդյունավետությամբ էլեկտրակայանների օգտագործում.

Ուղևորների, ուղևորային տերմինալների և ուղևորափոխադրումների ենթակառուցվածքի այլ տարրերի փոխադրման համար նախատեսված տրանսպորտային միջոցները պետք է ունենան հատուկ սարքավորումներ և նախագծային առանձնահատկություններ, որոնք ապահովում են դրանց հասանելիությունը հաշմանդամություն ունեցող ուղևորների համար:

Բեռնափոխադրումների ոլորտում տրանսպորտային տեխնոլոգիաների կատարելագործման հիմնական ուղղությունը արտադրական և տրանսպորտային գործընթացների ինտեգրումն է։ սկզբունքների վրա տրանսպորտային լոգիստիկա.

Պետությունը խթանում է այս գործընթացը՝ աջակցելով մուլտիմոդալ լոգիստիկ կենտրոնների ստեղծմանը, տրանսպորտային ծառայությունների շուկայում՝ մուլտիմոդալ տրանսպորտային օպերատորներին՝ նպաստելով տրանսպորտային գործընթացի համապարփակ տեղեկատվականացմանը։

Մուլտիմոդալ փոխադրումների զարգացումը պետք է հիմնված լինի առաջին հերթին ապրանքաշրջանառության համակարգի կոնտեյներացման ներուժի առավելագույն հնարավոր օգտագործման վրա։

Տրանսպորտային ծառայությունների որակի բարձրացումը, տրանսպորտային գործընթացի արդյունավետությունն ու անվտանգությունը ապահովվում է ժամանակակից տեղեկատվական և հեռահաղորդակցական տեխնոլոգիաների կիրառմամբ։

2.6 ենթաբաժնում. « Տրանսպորտի ներդաշնակեցումհամակարգերը և դրա անվտանգության բարելավումը» այն ասում է.

Ճանապարհային անվտանգությունը (RTS) դիտվում է որպես ազգային առաջնահերթություն: Այս ոլորտում առաջնային խնդիրն է նվազեցնել վթարների աճի տեմպերը ավտոկայանատեղիի աճի տեմպերի համեմատ, նվազեցնել ճանապարհատրանսպորտային պատահարների ծանրությունը և ճանապարհներին մահացությունների թիվը:

Ø Ճանապարհատրանսպորտային պատահարների թվի և ծանրության նվազեցմանն ուղղված միջոցառումներն ուղղված են.

Ռուսաստանի քաղաքացիների ընդհանուր «ճանապարհային մշակույթի» բարելավմանն ուղղված կրթական միջոցառումների շրջանակի զգալի ընդլայնում.

Երեխաների մոտ նախադպրոցական կրթության և վերապատրաստման ընթացքում տարրական դպրոցում ճանապարհներից օգտվողների ճիշտ վարքագծի կայուն հմտությունների ձևավորում.

Մեքենա վարելու ուսուցում իրականացնող կազմակերպությունների պահանջների մակարդակի զգալի աճ.

Քաղաքացիներին տրանսպորտային միջոցներ վարելու իրավունք տալու համակարգի կատարելագործում, ինչպես նաև վարորդների ուսուցման պատշաճ որակի ապահովում և ճանապարհային երթևեկությանը մասնակցելու նրանց ընդունելություն.

Դժբախտ պատահարների հայտնաբերման և տուժածներին առաջին բուժօգնության ժամանակակից համակարգերի մշակում;

Հողային անցումների տեխնիկական մշակում, նույն մակարդակով երկաթուղիների և մայրուղիների հատումների քանակի կրճատում.

Ճանապարհային անվտանգության բարելավման ոլորտում վերահսկողության և վերահսկման գործունեության կատարելագործում.

Ապահովագրական մեխանիզմների մշակում և կատարելագործում ճանապարհատրանսպորտային պատահարներից վնասի փոխհատուցման երաշխավորման և դրանց կանխարգելման ուղղությամբ համակարգված աշխատանք ապահովելու նպատակով։

Ø Ապահովելու միջոցառումների համալիրի իրականացում հակաահաբեկչական անվտանգություն տրանսպորտի վրա։

Ø Տրանսպորտը նախատեսված է գործունեություն իրականացնելու համար համոզվել բնակչության կյանքը և տարածքների պաշտպանություն քաղաքացիական պաշտպանության, բնական և տեխնածին բնույթի արտակարգ իրավիճակներում, ինչպես նաև դրանց հետևանքների վերացման առումով.

Բաժին 3.

Կառուցվածքային վերափոխումների հիմնական ուղղությունները

տրանսպորտի որոշակի տեսակների վրա

Տրանսպորտի կառուցվածքային փոփոխություններն ուղղված են տրանսպորտային ծառայությունների որակի հետագա բարելավմանը, տրանսպորտային գործունեության տնտեսական արդյունավետությանը, տրանսպորտային ծախսերի նվազեցմանը, տրանսպորտային ոլորտի մրցունակության բարձրացմանը և տրանսպորտի գրավչությանը որպես բիզնեսի և ներդրումային ոլորտի, բյուջետային ֆինանսավորման արդյունավետության բարձրացմանը: տրանսպորտի.

3.1 ենթաբաժնում. « Քաղաքաշինության զարգացում և բարեփոխումուղևորափոխադրումներ»այն ասում է.

Քաղաքային ուղևորային հասարակական տրանսպորտը տրանսպորտային համակարգի ամենակարևոր տարրն է, որն ապահովում է Ռուսաստանի երկու երրորդի ամենօրյա տրանսպորտային շարժունակությունը:

Քաղաքային ուղևորափոխադրումների ոլորտում ուժեղ մրցակցություն կա քաղաքային ձեռնարկությունների, մասնավոր ձեռնարկությունների և անհատ ձեռներեցների միջև: Բացի այդ, ոլորտը, որպես ամբողջություն, աճող մրցակցություն է ապրում՝ կապված անձնական օգտագործման մարդատար ավտոմեքենաների թվի աճի հետ, ինչը, բացի քաղաքային ուղևորափոխադրումների ծառայությունների արդյունավետ պահանջարկի վրա ազդելուց, զգալիորեն բարդացնում է շարժակազմի շահագործման պայմանները։ քաղաքների փողոցները և ճանապարհային ցանցը։

Քաղաքային ուղևորափոխադրումների մրցունակությունը որոշվում է ծառայությունների որակի մակարդակով և բնակչության մեծ մասի համար դրանց մատչելիությամբ:

Քաղաքային ուղևորափոխադրումների բարեփոխումը պետք է ուղղված լինի բնակչության մեծամասնության համար քաղաքային և ծայրամասային հաղորդակցության կայուն, ծախսարդյունավետ և մատչելի համակարգ ստեղծելուն։

Բարեփոխման տնտեսական բովանդակությունըօպերատորների տնտեսական արդյունավետության բարձրացումն է, սեփականության տարբեր ձևերի օպերատորների համար հավասար պայմանների ստեղծումը և մրցակցության զարգացումը, օպերատորների կորուստները ծածկողից անցում դեպի շուկայական հարաբերություններ փոխադրումների հաճախորդի և օպերատորի միջև:

Խոշոր քաղաքներում, որտեղ մասնավոր մեքենաներով փողոց-ճանապարհային ցանցի ծանրաբեռնվածությունը լուրջ խոչընդոտներ է ստեղծում հասարակական տրանսպորտի շահագործման համար, քաղաքային ուղևորափոխադրումները պետք է ուղեկցվեն վարչական, իրավական և տնտեսական մեխանիզմների կիրառմամբ, որոնք ողջամտորեն սահմանափակում են մասնավոր տրանսպորտի օգտագործումը։ մեքենաները այլընտրանքային բարձրորակ հասարակական տրանսպորտի ծառայությունների առկայության դեպքում, ինչպես նաև ճարտարապետական ​​պլանավորման լուծումներ՝ ճանապարհային ցանցի թողունակությունը մեծացնելու և, անհրաժեշտության դեպքում, առաջնահերթ պայմաններ հասարակական տրանսպորտի համար, ներառյալ արագընթաց փողոցից դուրս:

Բնակչության կենսամակարդակի բարձրացման հետ մեկտեղ քաղաքային ուղեւորափոխադրումների բարեփոխման միջոցառումները պետք է ուղեկցվեն տաքսի ծառայությունների և այլ շքեղ ծառայությունների զարգացմամբ։

3.7 ենթաբաժնում. ծրագրերի մասին խոսելը ճանապարհների ոլորտի զարգացում և բարեփոխում :

Ճանապարհային հատվածի բարեփոխման ռազմավարությունը նախատեսում է ճանապարհային ցանցի երթևեկության թողունակության պահանջարկի և առաջարկի համընկնումը՝ տրանսպորտային պարկի աճի համատեքստում՝ ելնելով երկրի մոտ 100 տնային տնտեսության մոտ 80 ավտոմեքենայի մոտորիզացիայի հեռանկարային մակարդակից։ (1000 բնակչին 300 մեքենա)։

Ողնաշարային ցանցի ողնաշարը կազմված է դաշնային մայրուղիներից, որոնք պետք է փոխազդեցության մեջ լինեն դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների մայրուղիների և քաղաքային ճանապարհների հետ:

Դաշնային ճանապարհների զարգացման հիմնական ուղղությունները.

Մարզերի հետ կապի ապահովման ողնաշարային ճանապարհային ցանցի ձևավորման ավարտը.

Ճանապարհների թողունակության ավելացում՝ բազմաշերտ մայրուղիների ստեղծման, տարբեր մակարդակներում տրանսպորտային խաչմերուկների սարքավորման միջոցով.

Նոր ճանապարհային երթուղիների ձևավորում, որոնք ապահովում են երթևեկության հոսքերի օպտիմալ բաշխում Մոսկվայի ճանապարհային հանգույցը շրջանցող ուղղություններով.

Խոշոր տրանսպորտային հանգույցների մոտեցումների ստեղծում;

Խոշոր բնակավայրերի շրջանցիկների կառուցում և վերակառուցում.

Ճանապարհային ցանցի բարեփոխման ռազմավարությունը նպատակ ունի ապահովելու.

Անխափան շարժում՝ անկախ սեզոնային և եղանակային պայմաններից;

Ճանապարհային տրանսպորտի տնտեսապես ռացիոնալ երթուղիների ձևավորում.

Ռուսաստանի ճանապարհային միջանցքների արդյունավետ կապը եվրոպական և ասիական ճանապարհային ցանցերի հետ.

Ճանապարհների տրանսպորտային և գործառնական որակները միջազգային չափանիշներին հասցնելը, առաջին հերթին, հիմնական միջազգային տրանսպորտային միջանցքներում.

Ճանապարհային ծառայությունների համալիր զարգացում.

Բարեփոխմանը համահունչ սեփականության կառուցվածքը Ճանապարհային ցանցը պետք է բարեփոխի պետական ​​ավտոմոբիլային ձեռնարկությունների համակարգը՝ հաշվի առնելով, որ դրանցից մի քանիսը կմնան դաշնային սեփականությունում, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների, մի քանիսը մունիցիպալիտետների սեփականությունում։ սեփականաշնորհվել, մի մասը դիվերսիֆիկացվել կամ խոշորացվելու է։

Ընթացիկ բարեփոխումների տնտեսական հիմքը մայրուղիների, ներառյալ քաղաքային ճանապարհների և քաղաքային ճանապարհների ցանցերի զարգացման և պահպանման ֆինանսավորման աստիճանական փոխանցումն է մեխանիզմների վրա հիմնված. օգտագործողը վճարում է սկզբունքը.

Անցումը նախատեսվում է իրականացնել փուլերով.

Ø առաջին փուլում

Նախատեսվում է ճանապարհներից օգտվողների հարկերը բաշխել ըստ բյուջետային համակարգի մակարդակով՝ դրանով ճանապարհային ոլորտի յուրաքանչյուր ֆինանսավորողին օժտելով սեփական եկամտի աղբյուրներով.

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների ճանապարհային տնտեսությանն աջակցելու համար դաշնային բյուջեից ֆինանսական աջակցության բաշխում, հաշվի առնելով ճանապարհային ցանցի տարածքային անհավասար զարգացումը, ավտոկայանատեղին և երթևեկության ծավալները.

Արտաբյուջետային (մասնավոր ներդրողներ, պետական ​​պարտքային պարտավորություններ, փոխառու միջոցներ, ներառյալ միջազգային ֆինանսական կազմակերպություններից) օգտագործումը ճանապարհների կառուցման և շահագործման համար առևտրային հիմունքներով:

Հաշվի առնելով արտասահմանյան երկրների փորձը, մայրուղիների շինարարության ոլորտում պետություն-մասնավոր համագործակցության իրականացումը կպահանջի շուկայում որպես մասնավոր կառույցներ գործող պետական ​​ճանապարհային հատուկ ձեռնարկությունների ստեղծում և իրականացման համար սեփական եկամուտներից բացի մասնավոր կապիտալի ներգրավում: նախագծերի։

Հաշվի առնելով ՌԴ ճանապարհային ցանցի առանձնահատկությունները. վճարովի շինարարություն ճանապարհներ ներկայումս այն կարող է իրականացվել միայն մայրուղիների ամենածանրաբեռնված հատվածներում՝ խոշոր քաղաքների մոտեցմամբ՝ օրական առնվազն 25 հազար տրանսպորտային միջոցների ինտենսիվությամբ: Վճարովի ճանապարհները կարող են պատկանել և՛ պետությանը, և՛ քաղաքապետարաններին, և՛ անհատներին՝ կոնցեսիոն պայմանագրերի հիման վրա՝ որոշակի ժամանակով այդ ճանապարհները ստեղծելու և շահագործելու իրավունքի համար՝ դրանք հետագայում պետական ​​և համայնքային սեփականությանը անցնելով:

Ø երկրորդ փուլում

Բնակչության և ձեռնարկությունների եկամուտների աճի հետ ակնկալվում է, որ ճանապարհներից օգտվողների հարկային բեռը կշարունակի աճել, կավելանա ճանապարհների ֆինանսավորման մասնաբաժինը միայն հարկերից և օգտագործողների վճարներից, և կմեծանա ոչ բյուջետային ֆինանսավորման աղբյուրների ներգրավումը: .

3.8 ենթաբաժնում. « Զարգացում և բարեփոխում ավտոմոբիլային տրանսպորտ» այն ասում է.

Սոցիալ-տնտեսական վերափոխումների համատեքստում մշտապես աճում է ավտոմոբիլային տրանսպորտի նշանակությունը երկրի տրանսպորտային համակարգում։ Նրա ներդրումը բնակչության շարժունակության մեջ արագորեն աճում է: Անձնական մեքենաների ամենօրյա զանգվածային օգտագործումը նոր կենսակերպ ձևավորելու հիմնական գործոններից է։ Ապրանքների և ծառայությունների, փոքր և միջին բիզնեսի շուկաների զարգացումը օբյեկտիվորեն ընդլայնում է բեռնատար մեքենաների օգտագործման շրջանակը, ինչը պայմանավորված է շուկայական պայմաններին դրա բարձր հարմարվողականությամբ։ Անձնական և կոմերցիոն մեքենաների պարկի աճի տեմպերը թույլ են տալիս խոսել երկրի զանգվածային մոտորիզացիայի մասին, որն անշրջելի է։

Մոտորիզացիայի գործընթացը հակասական է: Այն ուղեկցվում է բացասական հետևանքներով՝ կապված ճանապարհատրանսպորտային պատահարների, շրջակա միջավայրի աղտոտվածության, ճանապարհների և քաղաքի փողոցների ծանրաբեռնվածության, տրանսպորտային միջոցների օգտագործման խնդրի և մի շարք այլ գործոնների հետ:

Ավտոմոբիլային տրանսպորտի զարգացումը նախատեսում է հետևյալ խնդիրների լուծումը.

Սեփականության բոլոր կազմակերպչական ձևերի և ձևերի կրողների համար պահանջների մակարդակի բարձրացում և միավորում.

Ճանապարհային տրանսպորտի գործունեության հետ կապված պատասխանատվության և ռիսկերի ապահովագրման համակարգի մշակում.

Ավտոմոբիլային տրանսպորտում վիճակագրական դիտարկման համակարգի կատարելագործում` համակարգված ընտրանքային հետազոտությունների անցման հիման վրա.

Ավտոմոբիլային տրանսպորտի գործունեությունը կարգավորող նորմատիվ իրավական ակտերի համակարգի մշակում.

Միջազգային տրանսպորտային միջանցքների, միջազգային ավտոմոբիլային տրանսպորտի և Ռուսաստանի տարածքով տարանցիկ փոխադրումների ենթակառուցվածքի զարգացում.

Տրանսպորտային միջոցների սահմանային անցման կետերի արտադրական բազայի արդիականացում, մաքսային զննման և ձևակերպման ընթացակարգերի կատարելագործում, դրանք համապատասխանեցնելով միջազգային պրակտիկային.

Ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մաքսազերծման և հսկողության արդյունավետ տեխնոլոգիաների ներդրում;

Ազգային ավտոմոբիլային տրանսպորտի օրենսդրության դրույթների աստիճանական մերձեցում միջազգային պահանջներին.

Կանոնավոր միջազգային ավտոմոբիլային տրանսպորտի կազմակերպման մեթոդների կատարելագործում.

Միջազգային ավտոմոբիլային տրանսպորտի TIR համակարգի կատարելագործման խթանում.

Բեռնատար ավտոտրանսպորտային տերմինալների և տրանսպորտային և լոգիստիկ կենտրոնների համակարգի ստեղծում, ներառյալ որպես մուլտիմոդալ բաշխիչ համալիրների և տրանսպորտային հանգույցների մաս.

տերմինալային տեխնոլոգիաների կիրառման հիման վրա միջքաղաքային երթևեկում ապրանքների առաքման մեջ մասնագիտացած խոշոր տրանսպորտային և բեռնափոխադրող ընկերությունների ստեղծում.

Ճանապարհային տրանսպորտի օպտիմալ փոխազդեցության պայմանների ստեղծում տրանսպորտի այլ տեսակների հետ, ներառյալ բեռնարկղային և խոզուկ փոխադրումների միջոցով.

Խոշոր բեռներ ձևավորող օբյեկտների համար կենտրոնացված ավտոմոբիլային տրանսպորտի ծառայությունների համակարգերի ստեղծում.

Միջազգային ստանդարտների և նորմերի կիրառման հիման վրա տեղեկատվության փոխանակման, հաշվառման և փաստաթղթաշրջանառության համակարգի կատարելագործում.

Կոնտեյներների փոխադրման համար մասնագիտացված շարժակազմերի արտադրությունը մեծացնելու միջոցառումների համալիրի իրականացում.

Ավտոմոբիլային տրանսպորտի տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության աջակցության զարգացում, ներառյալ արբանյակային համակարգերի օգտագործումը:

Այս միջոցառումների իրականացման արդյունքում կձևավորվի արդյունավետ գործող և զարգացող ավտոտրանսպորտային համալիր, որը կբավարարի բնակչության և տնտեսության կարիքները տրանսպորտում` նպաստելով Ռուսաստանի ինտեգրմանը համաշխարհային տնտեսությանը:

Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտային ռազմավարությունը մինչև 2030 թվականը.

Դրանում, մասնավորապես, ասվում է, որ Ռուսաստանի տնտեսությունը ներկայումս կանգնած է համակարգային մարտահրավերի առաջ, որի բնույթն ու որակը որոշվում է երեք հիմնարար գործոնների համադրությամբ։

Առաջին գործոնը- գլոբալ մրցակցության ուժեղացում, ապրանքների, ծառայությունների, կապիտալի և տնտեսական աճի այլ գործոնների շուկաների ծածկում։ Սկսվեց համաշխարհային տնտեսության կառուցվածքային վերակազմավորումը՝ կապված տնտեսական կենտրոնների միջև հավասարակշռության փոփոխության, տարածաշրջանային տնտեսական միությունների դերի բարձրացման և նոր տեխնոլոգիաների սպասվող տարածման հետ։ Դա կբերի ազգային և համաշխարհային բեռնափոխադրումների և ուղևորափոխադրումների փոփոխություն, տրանսպորտային ծառայությունների որակի պահանջների բարձրացում։

Երկրորդ գործոն- մարդկային կապիտալի աճող դերը սոցիալ-տնտեսական զարգացման մեջ. Ժամանակակից նորարարական տնտեսության մրցունակության մակարդակը գնալով որոշվում է պրոֆեսիոնալ անձնակազմի որակով։ Սա լիովին վերաբերում է տրանսպորտին՝ որպես նորարարական զարգացման ուղի բռնող արդյունաբերության:

Երրորդ գործոնը- արտահանման աղբյուրների սպառում և հումքի զարգացման տեսակ՝ հիմնված վառելիքի և հումքի արտահանման ինտենսիվ կուտակման վրա:

Միաժամանակ, Ռուսաստանում ի հայտ եկան տնտեսական աճի զգալի սահմանափակումներ՝ կապված տրանսպորտային համակարգի անբավարար զարգացման հետ։ Տրանսպորտի, հատկապես նրա ենթակառուցվածքի այսօրվա ծավալային և որակական բնութագրերը թույլ չեն տալիս լիարժեք և արդյունավետ լուծել աճող տնտեսության խնդիրները։

Այս ամենը ռուսական տրանսպորտից զգալի վերակառուցում է պահանջում։

Տրանսպորտային համակարգի զարգացման ռազմավարական նպատակը- բավարարել տնտեսության և հասարակության նորարարական սոցիալապես ուղղված զարգացման կարիքները մրցունակ բարձրորակ տրանսպորտային ծառայություններում:

1. Տրանսպորտային ռազմավարության հիմնական թիրախները

Տրանսպորտային ռազմավարության հիմնական թիրախներն են՝ ընդհանուր սոցիալական, ընդհանուր տնտեսական, ընդհանուր տրանսպորտը և ըստ տրանսպորտային գործունեության տեսակների։

Ընդհանուր սոցիալական ուղեցույցներն են.

բնակչության շարժունակությունը և տրանսպորտային ծառայությունների մատչելիությունը.

դժբախտ պատահարների, ռիսկերի և անվտանգությանը սպառնացող վտանգների նվազեցում տրանսպորտի եղանակով.

նվազեցնելով տրանսպորտի տեսակարար կշիռը շրջակա միջավայրի աղտոտման մեջ.

Ընդհանուր տնտեսական հենանիշերն են.

Տրանսպորտային ոլորտի կողմից բարձրորակ տրանսպորտային ծառայությունների մատուցումն ամբողջությամբ՝ ապահովելով համախառն ներքին արդյունքի պլանավորված աճի տեմպերը.

միավոր տրանսպորտային ծախսերի մրցունակ մակարդակ վերջնական արտադրանքի գնի մեջ.

ապրանքների խմբաքանակների խթանման առևտրային արագության և ռիթմի բարձրացում.

արդյունավետ պետական ​​սակագնային քաղաքականության իրականացում.

տնտեսական մրցակցային միջավայրի զարգացման համար ժամանակակից մեխանիզմների կիրառում, ներառյալ պետական-մասնավոր համագործակցությունը.

Համակարգում հարակից ոլորտների զարգացման ռազմավարությունների և ծրագրերի հետ:

Տրանսպորտի ընդհանուր ուղեցույցներն են.

տրանսպորտային ցանցի զարգացում՝ տնտեսության և հասարակության կարիքներին համապատասխան.

տրանսպորտային համակարգերի արտադրողականության և շահութաբերության բարձրացում.

տրանսպորտային ենթակառուցվածքի ակտիվների վերադարձի ավելացում.

էներգիայի ինտենսիվության նվազում;

ազգային փոխադրողների համար առաջնահերթ մրցակցային պայմանների ստեղծում և նրանց մրցունակության բարձրացում.

բեռնափոխադրումների նորարարական տեխնոլոգիաներ, որոնք համապատասխանում են համաշխարհային լավագույն ձեռքբերումներին.

բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքի փոխադրման նախապատրաստում.

տրանսպորտի ոլորտում ներդրումների համար անհրաժեշտ պայմանների ձևավորում՝ արագացված տեմպերով դրա զարգացման ապահովում.

տրանսպորտային ճարտարագիտության և հարակից ոլորտների զարգացում` ռեսուրսների մատակարարներ` տրանսպորտի ռազմավարության իրականացման համար անհրաժեշտ մակարդակով:

2. Ռուսաստանի տրանսպորտային համակարգի զարգացման նպատակները

մինչև 2030 թվականն ընկած ժամանակահատվածի համար

Նպատակ 1.Ռուսաստանում միասնական տրանսպորտային տարածքի ձևավորում՝ հիմնված արդյունավետ տրանսպորտային ենթակառուցվածքի համաչափ զարգացման վրա։

Նպատակ 2... Երկրի տնտեսության նորարարական զարգացման կարիքների մակարդակով բեռների սեփականատերերի համար տրանսպորտային ծառայությունների հասանելիության, ծավալի և մրցունակության ապահովում՝ ըստ որակի չափանիշների.

Նպատակ 3... Բնակչության համար սոցիալական չափանիշներին համապատասխան տրանսպորտային ծառայությունների մատչելիության և որակի ապահովում.

Նպատակ 4.Համաշխարհային տրանսպորտային տարածությունում ինտեգրում և երկրի տարանցիկ ներուժի ներդրում:

Նպատակ 5... Տրանսպորտային համակարգի անվտանգության մակարդակի բարձրացում

Նպատակ 6... Շրջակա միջավայրի վրա տրանսպորտի վնասակար ազդեցության նվազեցում.

3. Տրանսպորտային ռազմավարության իրականացման հիմնական ակնկալվող արդյունքները

Տրանսպորտային ռազմավարության իրականացման հիմնական ակնկալվող արդյունքները գնահատվել են ըստ հիմնական թիրախների խմբերի:

Տրանսպորտային ռազմավարության իրականացման ընդհանուր սոցիալական արդյունքներն են.

բնակչության բոլոր խավերի համար տրանսպորտային ծառայությունների հասանելիության և որակի ապահովումը սոցիալական չափանիշներին համապատասխան, որոնք երաշխավորում են տեղաշարժի հնարավորությունը ողջ երկրում.

բնակչության շարժունակության աճը տարեկան մինչև 13,2 հազար կմ մեկ անձի համար, ինչը 2,2 անգամ ավելի է, քան 2007 թվականին (զարգացած երկրների ներկայիս մակարդակը ավելի քան 10,000 կմ է);

բոլոր գյուղական բնակավայրերի մշտական ​​կապի ապահովումը, զարգացման հեռանկարներով, կոշտ մակերևույթի ճանապարհներով, հանրային ավտոճանապարհների ցանցով.

մինչև 2030 թվականը հասարակական տրանսպորտի ծառայությունների հասանելիություն չունեցող բնակչության մասնաբաժնի կրճատումը մինչև 2 տոկոս (2010 թվականին՝ մինչև 10 տոկոս);

բնակչության բոլոր շերտերի համար սոցիալական չափանիշներին համապատասխան տրանսպորտային ծառայությունների մատչելիության ապահովում, այդ թվում՝ արդյունավետ ճկուն պետական ​​սակագնային քաղաքականության միջոցով։ Օդային փոխադրումների առկայության գործակիցը 2010-2030 թվականներին 1,75-ից կբարձրանա 5-ի;

վթարների, ռիսկերի և անվտանգության սպառնալիքների զգալի կրճատում տրանսպորտի բոլոր տեսակների համար: Ճանապարհատրանսպորտային պատահարներից մահացությունների թիվը տարեկան 100 հազար մարդու հաշվով 23,5 մարդուց կնվազի 8 մարդու, այսինքն՝ գրեթե 3 անգամ։ 2030 թվականին կանոնավոր թռիչքներում 100 հազար թռիչքի ժամում ինքնաթիռների վթարների թիվը 0,18-ից կնվազի 0,008-ի (ԱՄՆ-ում՝ 0,01);

շրջակա միջավայրի վրա տրանսպորտի վնասակար ազդեցության զգալի կրճատում: Ավտոտրանսպորտային համալիրից արտանետումների և աղտոտիչների արտանետումների ծավալը կկրճատվի 40 տոկոսով, իսկ երկաթուղային տրանսպորտով՝ ավելի քան 3 անգամ։

Տրանսպորտային ռազմավարության իրականացման ընդհանուր տնտեսական արդյունքներն են.

մինչև 2030 թվականը 30 տոկոսով նվազեցնելով ապրանքների գնի միավոր տրանսպորտային ծախսերի մակարդակը.

ավտոմոբիլային տրանսպորտով ապրանքների փոխադրման առևտրային արագության ավելացում մինչև 1400 կմ/օր, իսկ երկաթուղային (կոնտեյներային տրանսպորտ)՝ օրական մինչև 1000-1200 կմ.

ապրանքների առաքման ժամանակին (հրատապությունը, ռիթմը) բարձրացնելը կհասնի զարգացած երկրների մակարդակին, ինչը կնվազեցնի երաշխավորված ապրանքային արտադրության պաշարները մինչև 3-6 օր.

տրանսպորտային ծառայությունների արտահանման աճը մինչև 2030 թվականը 7,8 անգամ։ Ռուսաստանի տարածքով տարանցիկ երթևեկությունը 28 մլն տոննայից կաճի մինչև 100 մլն տոննա;

ապահովելով համախառն ներքին արդյունքի աճի պլանավորված տեմպերը՝ կազմակերպություններին և բնակչությանը ապահովելով անհրաժեշտ բարձրորակ տրանսպորտային ծառայությունների ողջ ծավալով.

ապահովելով երկրի տնտեսությունում հարակից ճյուղերի ինտենսիվ զարգացման խթանումը հարակից ճյուղերի զարգացման ռազմավարությունների և ծրագրերի հետ համակարգման միջոցով՝ տրանսպորտի զարգացման և գործունեության համար ռեսուրսներ մատակարարողներ:

Տրանսպորտային ռազմավարության իրականացման ընդհանուր տրանսպորտային արդյունքներն են.

տրանսպորտային համակարգերի արտադրողականության զգալի (2 - 4 անգամ) աճ։ Տարանցիկ ապրանքների տեղափոխման ժամանակի մասնաբաժինը կաճի օրական մինչև 16-20 ժամ (միջազգային և միջքաղաքային երթևեկության ճանապարհով).

տրանսպորտային ենթակառուցվածքների կապիտալ արտադրողականության բարձրացում և շահութաբերության բարձրացում.

տրանսպորտի էներգիայի ինտենսիվության մակարդակի 30 տոկոս նվազում.

դաշնային հանրային մայրուղիների ողնաշարային ցանցի ստեղծում, որը միացնում է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների բոլոր վարչական կենտրոնները ճանապարհային ցանցի երկայնքով կոշտ մակերեսով, ճանապարհային ցանցի կառուցվածքի վերափոխում ճառագայթայինից ցանցի.

11,5 տոննա առանցքային բեռնվածությամբ տրանսպորտային միջոցների անցումը դաշնային մայրուղիներով, որոնք իրենց ողջ երկարությամբ միջազգային տրանսպորտային միջանցքների մաս են կազմում.

ազգային փոխադրողների մրցունակության բարձրացման ապահովումը. Ռուսական փոխադրողների մասնաբաժինը ապրանքների միջազգային ավտոմոբիլային փոխադրումների ծավալում 2007 թվականի 41 տոկոսից 2030 թվականին կհասնի 50 տոկոսի, իսկ Ռուսաստանի դրոշով կրող նավերի արտաքին առևտրային փոխադրումների մասնաբաժինը 6-ից 40 տոկոսի։ Ռուսաստանի դրոշով կրող նավերի մասնաբաժինը Ռուսաստանի կողմից վերահսկվող ծովային տրանսպորտի նավատորմի ընդհանուր մեռած քաշում կաճի 2010 թվականի 38,5 տոկոսից։
մինչև 70 տոկոս 2030 թ. Ռուսական ավիաընկերությունների օդային տրանսպորտի ծառայությունների ընդհանուր ծավալում արտահանման տեսակարար կշիռը կաճի
2007 թվականի 14 տոկոսից մինչև 29 տոկոս 2030 թվականին;

համաշխարհային լավագույն ձեռքբերումներին համապատասխանող նորարարական տրանսպորտային տեխնոլոգիաների ներդրումը՝ ապահովելով տրանսպորտի տարբեր տեսակների և տրանսպորտային գործընթացի բոլոր մասնակիցների տեխնոլոգիական փոխազդեցության օպտիմալացումը։ Մինչև 2030 թվականը մուլտիմոդալ (խառը) տրաֆիկով ապրանքների առաքման ժամկետը 2006 թվականի համեմատ կնվազի 25 տոկոսով.

Մրցակցային միջավայրի զարգացումը, պետություն-մասնավոր հատված համագործակցությունը, ներդրումների համար պայմանների նպատակային ձևավորումը կապահովեն ոլորտի ներդրումային գրավչության ինտենսիվ աճ։

2030 թվականի վերջում տրանսպորտային արդյունաբերությունը կդառնա ողնաշարային արդյունաբերություն՝ աճելու այնպիսի տեմպերով, որը գերազանցում է ազգային տնտեսության աճի տեմպերը: Արդյունաբերությունը կմտնի մրցակցային դիրք՝ միավոր տրանսպորտային ծախսերի, անվտանգության, շրջակա միջավայրի բարեկեցության և տրանսպորտային ծառայությունների որակի առումով: Զարգացած երկրների մակարդակը կհասնի ապրանքների առաքման առևտրային արագության և ժամանակին, ինչպես նաև բնակչության համար տրանսպորտային ծառայությունների մատչելիությանը։ Ռուսաստանի միասնական տրանսպորտային համակարգի ձևավորումը, նրա ինտեգրումը համաշխարհային տրանսպորտային համակարգին կապահովի երկրի ներսում տրանսպորտային ծառայությունների արդյունավետության բարձրացում, դրանց արտահանման ավելացում, տարանցիկ ներուժի ավելի լիարժեք իրացում և կարիքների բավարարում։ տնտեսության և հասարակության բարձրորակ և մրցունակ տրանսպորտային ծառայություններում:

Մինչև 2020 թվականը Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտի ռազմավարության մշակման համար հիմք են հանդիսացել Նախագահի հանձնարարականը և Կառավարության 2003 թվականի ապրիլի 7-ի հանձնարարականը: 2003 թվականի դեկտեմբերին Ռազմավարության նախագիծը վերանայվել և հաստատվել է Պետական ​​խորհրդի կողմից: 2003 թվականի դեկտեմբերին և 2004 թվականի փետրվարին նախագիծը վերանայվեց և հիմնականում հաստատվեց Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից:

Անցյալում և այս տարվա սկզբին Տրանսպորտի ռազմավարության նախագիծը վերջնական տեսքի բերվեց և ճշգրտվեց՝ հաշվի առնելով կառավարության նոր ծրագրային փաստաթղթերը, ՌԴ նախագահի ուղերձները, գիտական ​​և հասարակական տրանսպորտի կազմակերպությունների առաջարկներն ու առաջարկությունները։

Տրանսպորտային արդյունաբերության զարգացումը կարգավորող պետական ​​քաղաքականության նախորդ փաստաթուղթը Պետական ​​տրանսպորտային քաղաքականության հայեցակարգն էր, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից 1997 թվականին: Մինչ օրս դրա դրույթների մեծ մասը՝ ձևակերպված ներքին տնտեսության զարգացման ճգնաժամի պայմաններում, կա՛մ մասամբ իրականացվել է, կա՛մ կորցրել են իրենց արդիականությունը նոր սոցիալ-տնտեսական պայմաններում։

Վերջին տասնամյակում ներքին և արտաքին բեռնահոսքերի արմատապես փոփոխված կառուցվածքը, 90-ականների համակարգային ճգնաժամի հետևանքների աստիճանական հաղթահարումը և Ռուսաստանի մուտքը կայուն տնտեսական աճի հետագիծ պահանջում էին հստակեցնել ռուսական տրանսպորտի զարգացման առաջնահերթությունները։ համակարգը և տրանսպորտի զարգացման ոլորտում պետության առաջադրանքների հստակեցումը։

Ռուսաստանի տրանսպորտային նոր ռազմավարությունը հայեցակարգային փաստաթուղթ է, որը սահմանում է պետության տրանսպորտային քաղաքականության հիմնական ուղղությունները մինչև 2020 թվականը։

Նման երկար պլանավորման հորիզոնի ընտրությունը թելադրված էր հետևյալ պատճառներով.

1. Վերջին 13-14 տարիները, պետական ​​կառավարումը տրանսպորտի ոլորտում

հիմնականում կենտրոնացած էր ընթացիկ գործառնական խնդիրների լուծման վրա

պլան. Այնուամենայնիվ, Նախագահի ուղերձում նշված «կայունացման քաղաքականությունից դեպի ապագան ուղղված քաղաքականության» անցնելու անհրաժեշտությունը սկզբունքորեն տարբեր մոտեցումներ է պահանջում.

կառավարում, և ամենակարևորը՝ որակապես նոր պլանավորման համակարգ՝ հիմնված երկարաժամկետ հեռանկարում պետական ​​ռազմավարական առաջնահերթությունների մշակման վրա։

2. Տրանսպորտային օբյեկտները և հատկապես տրանսպորտային ենթակառուցվածքային օբյեկտները առանձնանում են կապիտալի չափազանց բարձր ինտենսիվությամբ, շինարարության երկար ժամկետներով և վերադարձման ժամկետներով։ Այսպիսով, պլանավորման հորիզոնի ընդլայնման անհրաժեշտությունը մեծապես թելադրված էր հենց ոլորտի առանձնահատկություններով, որոնցում առանձին նախագծերի իրականացման ժամկետները կարող են հասնել տասը, տասնհինգ կամ նույնիսկ քսան տարվա:

3. Երկար տարիներ տրանսպորտային ենթակառուցվածքը զարգանում էր առանց տրանսպորտի առանձին տեսակների և արտադրողական ուժերի զարգացման պատշաճ համակարգման, ինչը հանգեցրեց ուղղակի կորուստների ժամանակավրեպ, վատ համակարգված և անարդյունավետ ծրագրերի իրականացման հետևանքով: Արդյունաբերության անհավասարակշիռ և անհամակարգ զարգացման արդյունքը դարձել է պետության ողնաշարային տրանսպորտային ցանցի բազմաթիվ խնդրահարույց կետեր և «խցաններ»։ Հետևաբար, ներկայացված Տրանսպորտային ռազմավարության կարևորագույն խնդիրներից է հաղթահարել տրանսպորտային ենթակառուցվածքների պլանավորման և զարգացման նեղ հատվածային մոտեցումը և կենտրոնանալ առավելագույն համակարգային և մակրոտնտեսական արդյունքների հասնելու վրա:

4. Առանց մասնավոր կապիտալի, նրա ֆինանսական և կազմակերպչական ռեսուրսների ակտիվ ներգրավման անհնարին կլինի բարձր արդյունավետ և ժամանակակից տրանսպորտային համակարգի ձևավորումը։

Սա իր հերթին պահանջում է հստակ և ճշգրիտ ուղեցույցների սահմանում՝ ինչ ուղղություններով և ինչպես կզարգանա տրանսպորտը 5, 10, 15 տարի հետո։

Իր ողնաշարի և կապող գործառույթների շնորհիվ տրանսպորտն ուղղակիորեն ազդում է տնտեսվարող սուբյեկտների մեծ մասի արդյունավետության և մրցունակության վրա, սահմանում և ապահովում է տարածաշրջանային զարգացման դինամիկան, հիմք է ստեղծում տնտեսական աճի արագացման և դիվերսիֆիկացման և արտաքին առևտրային հարաբերությունների ընդլայնման համար։ Իսկ ՀՆԱ-ի կրկնապատկման ազգային խնդրի լուծումը կախված է նրանից, թե տրանսպորտի ոլորտը որքանով կարող է բավարարել տրանսպորտային ծառայությունների աճող պահանջարկը։

Հարկ է նշել, որ տրանսպորտի տեսլականը՝ որպես ազգային սոցիալ-տնտեսական քաղաքականության առաջատար տարր, այսօր բնորոշ է ինչպես զարգացող, այնպես էլ զարգացած երկրների մեծ մասին։

Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում նման գաղափարական հիմքի վրա մշակվել և հաստատվել են ԱՄՆ-ի, Եվրամիության, Կանադայի և Չինաստանի տրանսպորտային նոր ռազմավարություններ:

Միևնույն ժամանակ, թվարկված ռազմավարություններում տրանսպորտը սահմանվում է ոչ միայն որպես մրցունակության բարձրացման գործիք, այլ նաև որպես նպատակային պետական ​​ներդրումների առաջնահերթ ոլորտ:

Ռուսաստանի Դաշնության Տրանսպորտի առաջարկվող ռազմավարությունը մշակվել է՝ հաշվի առնելով Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական զարգացման սցենարները, կառավարության ծրագրային փաստաթղթերը, վերլուծական և գիտական ​​զարգացումները:

Այն սահմանում է.

Պետության առաքելությունը Ռուսաստանի տրանսպորտային համակարգի զարգացման և գործունեության մեջ.

Բոլոր հնարավոր աջակցությունը երկրի տնտեսական աճին և բնակչության բարեկեցության բարելավմանը անվտանգ և բարձրորակ տրանսպորտային ծառայությունների հասանելիության և Ռուսաստանի աշխարհագրական առանձնահատկությունները նրա մրցակցային առավելությունների վերածելու միջոցով.

Ռազմավարական նպատակները, որոնք ուղղված են պետության կողմից իր առաքելության իրականացմանը.

1) տրանսպորտային ենթակառուցվածքների արդյունավետության զարգացումն ու բարելավումը, ուղևորահոսքերի, ապրանքների տեղաշարժի արագացման ապահովումը, տնտեսության մեջ տրանսպորտային ծախսերի կրճատումը.

2) բնակչության համար տրանսպորտային ծառայությունների մատչելիության բարձրացումը.

3) Ռուսաստանի տրանսպորտային համակարգի մրցունակության բարձրացում և երկրի տարանցիկ ներուժի իրացում.

4) Ռուսաստանի տրանսպորտային համակարգի ինտեգրված անվտանգության և կայունության բարձրացում.

5) տրանսպորտային ոլորտում ներդրումային միջավայրի բարելավումը և շուկայական հարաբերությունների զարգացումը.

Սահմանված ռազմավարական նպատակների իրագործումը բնութագրող հիմնական ցուցանիշները.

Տրանսպորտային ծառայությունների շուկայի պետական ​​կարգավորման, տրանսպորտային անվտանգության և հակաահաբեկչական կայունության ապահովման ոլորտում պետական ​​տրանսպորտային քաղաքականության առաջնահերթությունները.

ներքին տրանսպորտային համալիրի ներդրումային գրավչության բարձրացում.

Պետության ողնաշարային տրանսպորտային ցանցի զարգացման և կարողությունների զարգացման հիմնական ուղղությունները.

Տրանսպորտի կառուցվածքային բարեփոխումների առաջնահերթությունները.

Տրանսպորտի առանձին տեսակների զարգացման հիմնական խնդիրներն ու ուղղությունները՝ հաշվի առնելով դրանց արդյունաբերության առանձնահատկությունները մինչև 2020թ.

Տրանսպորտի ռազմավարության ընդունման հիմնական սկզբունքները

Ուրվագծելով տրանսպորտային քաղաքականության հիմնական առաջնահերթությունները՝ նախ և առաջ անհրաժեշտ է նշել, որ դրա հիմնական նպատակը կառավարության բոլոր ճյուղերի, հասարակության և բիզնեսի մարմինների՝ տրանսպորտի դերի և խնդիրների վերաբերյալ ընդհանուր տեսլականի ամրագրումն է. ինչպես նաև տրանսպորտի զարգացման բարեփոխման և կարգավորման վերաբերյալ որոշումներ կայացնելու միասնական սկզբունքներ՝ հաշվի առնելով դրա առանձնահատկությունները։

Պետական ​​տրանսպորտային քաղաքականության առաջին սկզբունքը ենթադրում է, որ տրանսպորտային գործունեության պետական ​​կարգավորումը, տրանսպորտային համակարգի առանձին տարրերի և տրանսպորտի տեսակների պետական ​​ֆինանսավորումը շուկայական պայմաններում մնում են օբյեկտիվ անհրաժեշտություն։

Երկրորդ. Մակրո մակարդակում տրանսպորտային համակարգի անվերապահ ոլորտային և տարածաշրջանային տարբերություններով պետությունը տրանսպորտը դիտարկում է որպես կառավարման մեկ օբյեկտ։

Երրորդ սկզբունքը ձևակերպում է տնտեսվարող սուբյեկտների տրանսպորտային գործունեությանը պետության չարդարացված միջամտությունը բացառելու պահանջը։

Չորրորդ. Տրանսպորտի կառավարման ոլորտում պետության պատասխանատվության հիմնական ոլորտները մնում են.

Տրանսպորտային գործունեության իրավական դաշտի կատարելագործում.

Պաշտպանական և մոբիլիզացիոն բնույթի խնդիրների լուծում.

Տրանսպորտային գործընթացի անվտանգության ապահովում;

Տրանսպորտային ենթակառուցվածքների արդյունավետ զարգացման ապահովում;

Տրանսպորտում կառուցվածքային վերափոխումների իրականացում.

Ուզում եմ ընդգծել, որ պետական ​​թվարկված բոլոր գործառույթների իրականացումը պահանջում է համապատասխան բյուջետային ֆինանսավորում։

Այս տարվա ապրիլի 25-ի իր ուղերձում Ռուսաստանի նախագահն ընդգծել է «պետական ​​ռեսուրսների կենտրոնացման անհրաժեշտությունը տրանսպորտային, հեռահաղորդակցության և էներգետիկ ենթակառուցվածքների ընդլայնման վրա (ներառյալ միջմայրցամաքային միջանցքների ստեղծումը):

Ծրագրի հաջող իրականացման հիմքը ներդրումային գրավչությունն է

Նշելով բյուջետային աջակցության անհրաժեշտությունը՝ հարկ է նշել, որ տրանսպորտային համալիրի ֆինանսավորման կազմակերպման խոստումնալից մոդելը պետք է կենտրոնանա դրա ներդրումային գրավչության բարձրացման համար պայմանների ստեղծման վրա։

Տրանսպորտային ռազմավարությունը պետական-մասնավոր գործընկերության սկզբունքների և մեխանիզմների վրա հիմնված ծրագրերի իրականացումը դիտարկում է որպես արտաբյուջետային միջոցների ներգրավման առանձնահատուկ հեռանկարային ոլորտ:

Համաշխարհային պրակտիկայում ՊՄԳ-ի առավել ճկուն և արդյունավետ ձևը կոնցեսիոն է, որի շրջանակներում մասնավոր գործընկերը (կոնցեսիոները) մասնակցում է ենթակառուցվածքի օբյեկտի ստեղծմանը կամ արդիականացմանը, այնուհետև այն ստանում է երկարաժամկետ կառավարման համար՝ վերադարձնելու համար: ներդրում.

Ռուսաստանում պետական-մասնավոր համագործակցության կիրառման հիմնական ոլորտը տրանսպորտում պետք է լինի վճարովի ճանապարհների և ծովային տերմինալային համալիրների կառուցումը, օդանավակայանների վերակառուցումը, երկաթուղու կառուցումը նոր հանքավայրերի զարգացման ոլորտներում, համալիր տեղեկատվական համակարգերի ստեղծումը: կառավարել երթևեկության հոսքերը և այլն:

Այսօր, իհարկե, առաջնահերթ խնդիրն է մշակել և ընդունել անհրաժեշտ կարգավորող իրավական դաշտը, որն ապահովում է իրավունքների, պարտականությունների և ռիսկերի հստակ օրենսդրական բաշխում պետության և մասնավոր ներդրողների միջև, ինչպես նաև կիրառման և իրականացման առաջնահերթ ոլորտների սահմանումը: պետական-մասնավոր համագործակցություն.

Հաջորդ համակարգային խնդիրն է բարձրացնել պետական ​​գույքի կառավարման արդյունավետությունը, ստեղծել պայմաններ, որոնք ապահովում են տրանսպորտային ձեռնարկությունների բնականոն տնտեսական գործունեությունը և տրանսպորտային գույքի քաղաքացիական շրջանառության մասնակիցների միջև քաղաքակիրթ իրավահարաբերությունների զարգացումը` հաշվի առնելով սահմանված նպատակներն ու խնդիրները: տրանսպորտի ռազմավարությամբ։

Տրանսպորտում պետական ​​գույքի կառավարման կատարելագործում

Տրանսպորտի ռազմավարությունը սահմանում է առաջնահերթ կառուցվածքային վերափոխումներ, ներառյալ տրանսպորտի որոշ տեսակներ, որոնք ուղղված են տրանսպորտային գործունեության տնտեսական արդյունավետության բարձրացմանը, ընդհանուր ծախսերի նվազեցմանը, տրանսպորտային ոլորտի մրցունակության և ներդրումային գրավչության բարձրացմանը, ինչպես նաև սոցիալ-տնտեսական արդյունավետության բարձրացմանը: օգտագործված բյուջետային միջոցները։

Տրանսպորտի կառուցվածքային վերափոխումները ենթադրում են երկաթուղային արդյունաբերության բարեփոխումների շարունակություն, ճանապարհային տնտեսության համապարփակ բարեփոխման իրականացում, օդային երթևեկության կառավարման համակարգի, քաղաքային ուղևորափոխադրումների, նավահանգիստներում գույքային հարաբերությունների, ներքին ջրային ուղիների կառավարման կազմակերպում և արկտիկական տրանսպորտ: համակարգ.

Տրանսպորտային ռազմավարության մի մեծ մասը նվիրված է տրանսպորտային ենթակառուցվածքների զարգացման հեռանկարային ուղղությունների վերլուծությանը և բացահայտմանը: Այս հարցին նախատեսում ենք ավելի մանրամասն անդրադառնալ այս տարվա հունիսին Կառավարության առանձին նիստում։

Տրանսպորտային ռազմավարության դրույթները որպես տրանսպորտային ծառայությունների շուկայի գործունեության հիմք սահմանում են անկախ ոչ պետական ​​տրանսպորտային կազմակերպությունների մրցակցությունը:

Միևնույն ժամանակ, տրանսպորտային գործունեության առանձին սուբյեկտների պետական ​​աջակցությունը թույլատրվում է այն դեպքերում, երբ շուկայական մեխանիզմները չեն կարող ապահովել մատակարարման բավարար մակարդակ կամ սակագների սոցիալապես ընդունելի մակարդակ։

Ռուսաստանի ինտեգրումը տրանսպորտային ծառայությունների համաշխարհային շուկայում սահմանվում է որպես տրանսպորտային համալիրի զարգացման ռազմավարական առաջնահերթ ուղղություն:

Համաշխարհային տնտեսության զարգացման նոր մոդելի ձևավորման համատեքստում տրանսպորտը պետք է դառնա Ռուսաստանի ազգային շահերի իրացման հզոր և արդյունավետ գործիք՝ ապահովելով երկրին արժանի տեղ համաշխարհային տնտեսական հարաբերությունների համակարգում և Տրանսպորտային ծառայությունների արտահանումը պետք է դառնա Ռուսաստանի Դաշնության ազգային արտադրանքի կարևոր բաղադրիչ.

Տրանսպորտային ծառայությունների արտահանումը նախատեսվում է զարգացնել հետևյալ հիմնական ուղղություններով.

Ռուսաստանի տրանսպորտային համակարգի տարանցիկ ներուժի օգտագործման զարգացում.

Ռուսաստանի աշխարհառազմավարական առաքելության իրականացում՝ որպես բնական կամուրջ Եվրոպայի և Ասիայի միջև.

Արտահանման և ներմուծման երթևեկության հոսքերի սպասարկման, ինչպես նաև երրորդ երկրներից երրորդ երկրներ ապրանքների փոխադրման մեջ ռուսական տրանսպորտային ընկերությունների մասնաբաժնի ավելացում:

Ռազմավարությունը նախատեսում է միջազգային շուկաներում գործող ներքին տրանսպորտային կազմակերպություններին պետական ​​աջակցության հիմնական ուղղությունները, այդ թվում՝ ԱՀԿ-ին Ռուսաստանի անդամակցության ժամանակահատվածում ներքին տրանսպորտային շուկայի ամենաթերզարգացած հատվածների համար անհրաժեշտ պաշտպանություն ապահովելով:

Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի տարանցիկ ներուժի օգտագործումը պետք է դառնա ոչ միայն տրանսպորտային համակարգի զարգացման առաջնահերթություն, այլ նաև տնտեսության աճի անկախ կետ։

Ռազմավարության այս դրույթը լիովին համապատասխանում է Նախագահի այն թեզին անցյալ տարվա մայիսին Դաշնային ժողովին ուղղված իր ելույթից, որ «լավ զարգացած տրանսպորտային ենթակառուցվածքն ի վիճակի է Ռուսաստանի աշխարհագրական առանձնահատկությունները դարձնել իր մրցակցային առավելությունը»: Դրա համար անհրաժեշտ է «միավորել երկրի տնտեսական կենտրոնները, ապահովել տնտեսվարող սուբյեկտների անխոչընդոտ մուտքը տարածաշրջանային ու միջազգային շուկաներ, միաժամանակ ապահովել համաշխարհային մակարդակի ենթակառուցվածքային ծառայությունների մատուցումը»։

Ռազմավարության համաձայն՝ Ռուսաստանի տրանսպորտային քաղաքականությունը կառուցված է կայուն զարգացման հիմնարար սկզբունքներին համապատասխան։ Տրանսպորտային կարիքների բավարարումը չպետք է հակասի շրջակա միջավայրի պաշտպանության և քաղաքացիների առողջության առաջնահերթություններին, ոտնահարի ապագա սերունդների շահերը։

Որպես ազգային բնույթի առանձին ռազմավարական առաջնահերթություն, պետք է կարևորվի ճանապարհային անվտանգության բարելավմանն ուղղված միջոցառումների համալիրի իրականացումը։

Ստեղծված իրավիճակի սրությունն ու անընդունելիությունը հատկապես ընդգծվել է Նախագահի վերջին ուղերձում. «… Ռուսաստանում օրական մոտ 100 մարդ է մահանում ճանապարհատրանսպորտային պատահարներից։ Սրա պատճառները հայտնի են. Եվ այս սարսափելի իրավիճակը հաղթահարելու համար անհրաժեշտ է իրականացնել միջոցառումների մի ամբողջ շարք»։

Ռազմավարությունը նաև նախատեսում է միջոցառումներ՝ ուղղված երկաթուղային տրանսպորտի անվտանգությանը, օդանավերի թռիչքների անվտանգությանը, ծովային նավարկության և ներքին ջրային ուղիներով նավագնացության անվտանգությանը: Այն լրացվում է նոր դարաշրջանի ամենակարևոր և հրատապ առաջադրանքը կատարելու՝ հակաահաբեկչական անվտանգության և տրանսպորտային համակարգի կայունության ապահովման միջոցառումների շարքով։

Տրանսպորտային տեխնոլոգիաների կատարելագործման խնդիրը

Բացի անվտանգության մակարդակի բարձրացումից, տրանսպորտային միջոցների տեխնիկական մակարդակի բարելավումից, ժամանակակից տրանսպորտային, կառավարման և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների օգտագործումը Ռուսաստանում տրանսպորտային համակարգի արդյունավետության և մրցունակության բարձրացման հիմնական պայմաններից մեկն է:

Կարծում եմ, որ պետության կարևորագույն խնդիրն է նաև աջակցել հայրենական մեքենաշինական համալիրի ձեռնարկություններին, ստեղծել անհրաժեշտ պայմաններ շուկայում իրենց դիրքերն ամրապնդելու և համակարգային համալիր արդիականացում իրականացնելու համար։

Եվ, իհարկե, հրամայական է նշել, որ տրանսպորտը եղել է և միշտ լինելու է երկակի նշանակության գործառույթներին բնորոշ:

Հետևաբար, ազգային անվտանգության ապահովման գործում տրանսպորտի դերի բարձրացումը մշտական ​​առաջնահերթություն է։ Համապատասխան փակ հավելվածը սահմանում է այս գերակայության իրականացման ուղղությունները՝ ռազմական դոկտրինով սահմանված խնդիրների լույսի ներքո և Ռուսաստանի ազգային անվտանգության հայեցակարգով։ Այս նյութի պատրաստման ընթացքում անհրաժեշտ ճշգրտումներ և լրացումներ են կատարվել ռազմավարության բոլոր բաժիններում:

Տրանսպորտային ռազմավարության իրականացման երկու փուլ

Տրանսպորտային ռազմավարությունը նախատեսվում է իրականացնել երկու փուլով. Միաժամանակ, այս փուլերի բովանդակությունը կապված է երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման երկու այլընտրանքային սցենարների հետ։

Ռուսաստանի տնտեսության զարգացման նորարարական ակտիվ մոդելի շրջանակներում ենթադրվում է տրանսպորտի զարգացման լավատեսական սցենար, որը նախատեսում է ներդրումային միջավայրի որակական բարելավում, ակտիվ կառուցվածքային վերափոխումների իրականացում, աճի միտումի հաղթահարում։ տրանսպորտի հիմնական միջոցների մաշվածությունը՝ համաշխարհային մակարդակի հասցնելով տրանսպորտային համակարգերի տեխնոլոգիական մակարդակը։

Այս մոդելի շրջանակներում առաջին փուլում (2005-2010 թթ.) զարգացումը կկենտրոնանա տրանսպորտային արդյունաբերության արագացված դիվերսիֆիկացման և «Տրանսպորտային համակարգի արդիականացում» Դաշնային թիրախային ծրագրի շրջանակներում առաջադրված խնդիրների լուծման վրա։ Ռուսաստան (2002-2010)», գոյություն ունեցող և հեռանկարային այլ նպատակային ծրագրեր ...

Տրանսպորտային համակարգի ֆինանսավորման համար հատկացվող միջոցների ընդհանուր կարիքն առաջին փուլում պետք է կազմի ՀՆԱ-ի առնվազն 4%-ը։

Սա նշանակում է, որ Տրանսպորտային ռազմավարության իրականացումը կպահանջի մինչև 2010 թվականն ընկած ժամանակահատվածում տրանսպորտային համակարգ ներգրավել առնվազն 600 միլիարդ ռուբլի ընթացիկ գներով ներդրումային ռեսուրսների բոլոր աղբյուրներից:

Երկրորդ փուլում (2011-2020 թթ.) նախատեսվում են հետագա վերափոխումներ՝ ուղղված կայուն զարգացման հայեցակարգի շրջանակներում տրանսպորտային համակարգի զարգացմանը, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների միջև հուսալի տրանսպորտային կապերի ստեղծմանը։

Այս ընթացքում կիրականացվեն հետևյալ ռազմավարական միջոցառումները.

Տրանսպորտային նոր օբյեկտների կառուցման և շահագործման համար ոչ պետական ​​կապիտալի ներգրավման առավել բարենպաստ պայմանների ստեղծում.

Սակագնային և գների կարգավորման շրջանակների կրճատում.

Տրանսպորտի շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության նվազեցման տեսանկյունից կայուն զարգացման սկզբունքի ամբողջական իրականացում.

Այս ժամանակահատվածում ֆինանսավորման օպտիմալ չափը կարող է կրճատվել մինչև ՀՆԱ-ի 3%-ը՝ տրանսպորտի հիմնական ծրագրային գործունեության բյուջետային ֆինանսավորման մասնաբաժնի հնարավոր կրճատմամբ։

Տնտեսական զարգացման հիմնական սցենարով կիրականացվի տրանսպորտային համակարգի իներցիոն աճի մոդելը։

Առաջին փուլում (2005-2010 թթ.) զարգացումը ուղղված կլինի առկա կարողությունների առավել արդյունավետ օգտագործմանը: Ներքին տնտեսության տրանսպորտային ոլորտի ֆինանսավորմանը հատկացվող միջոցների տարեկան պահանջվող չափը գնահատվում է ՀՆԱ-ի մոտ 3%-ը, ինչը կապահովի.

Միայն հատկապես կարևոր տրանսպորտային ենթակառուցվածքի օբյեկտների վերակառուցում և կառուցում, ինչպես նաև ավտոպարկի արդիականացում և շարունակական նորացում.

Սոցիալապես նշանակալի տրանսպորտի իրականացման համար սուբսիդիաների տրամադրում.

Երկրորդ փուլում պետք է ապահովվի տրանսպորտային համակարգի արագացված զարգացում՝ ուղղված տրանսպորտային ծառայությունների արդյունավետության և որակի էական բարձրացմանը։

Զարգացման այս մոդելի ներդրումը կնշանակի տրանսպորտային ենթակառուցվածքի տեխնոլոգիական հետամնացության պահպանում բավական երկար ժամանակով, ինչը կարող է սրել տրանսպորտային համակարգի զարգացման խնդիրներն ու անհավասարակշռությունը, հանգեցնել մրցունակության կտրուկ կորստի վտանգի։ Ռուսաստանի տնտեսության և պաշտպանունակության վերաբերյալ:

Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտային ռազմավարության իրականացման համար անհրաժեշտ և, թերևս, կարևորագույն պայմաններից մեկը կայուն ֆինանսավորման համակարգի ստեղծումն է, որը հաշվի կառնի տրանսպորտի առանձնահատկությունները՝ որպես տնտեսության ենթակառուցվածքի ողնաշարային հատված։

Հակառակ դեպքում, այս տարվանից կարող են առաջանալ ենթակառուցվածքային շոշափելի սահմանափակումներ երկրի առանձին շրջաններում տրանսպորտի հասանելիության, ինչպես նաև մի շարք կարևոր տրանսպորտային ուղղություններով բեռնափոխադրումների դանդաղում և կրճատում։

Այս ամենի հետևանքը կլինի Ռուսաստանի դիրքերի հետագա թուլացումը մի շարք հեռանկարային համաշխարհային ապրանքային շուկաներում, տնտեսական աճի դինամիկայի անկումն ու դանդաղումը։

Եզրափակելով, ևս մեկ անգամ կցանկանայի նշել, որ Տրանսպորտային ռազմավարությունը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​տրանսպորտային քաղաքականության առաջնահերթությունները, երկրի հիմնական տրանսպորտային ենթակառուցվածքի զարգացման հիմնական ուղղությունները, տրանսպորտի կառուցվածքային բարեփոխումների առաջնահերթ խնդիրները, ինչպես նաև. ինչպես նաև մինչև 2020 թվականն ընկած ժամանակահատվածի տրանսպորտային համակարգի զարգացման հիմնական խնդիրները։ Կարծում ենք, որ մինչև 2020 թվականն ընկած ժամանակահատվածում պետության տրանսպորտային քաղաքականության առաջարկվող հիմնական ուղղությունները արժանի են աջակցության և հավանության։ Այսօրվա նիստի արձանագրային որոշման նախագծում ներառվել են ՌԴ տրանսպորտի նախարարության, Տրանսպորտի ռազմավարության դրույթների քննարկմանը և քննարկմանը մասնակցած շահագրգիռ նախարարությունների և գերատեսչությունների առաջարկները։

Ռուսաստանի տրանսպորտային համակարգի գործունեության և զարգացման ոլորտում պետության հիմնական խնդիրն է ստեղծել պայմաններ տնտեսական աճի համար, բարձրացնել ազգային տնտեսության մրցունակությունը և բնակչության կյանքի որակը անվտանգ և բարձրորակ հասանելիության միջոցով: տրանսպորտային ծառայություններ և Ռուսաստանի աշխարհագրական առանձնահատկությունները վերածել մրցակցային առավելության։ Տրանսպորտային ռազմավարության փաստացի իրականացումը սկսվել է 2009թ.

Անցած ժամանակահատվածում Տրանսպորտի ռազմավարության շրջանակներում խոշոր ծրագրեր են իրականացվել տրանսպորտի բոլոր ոլորտներում և ճանապարհային ոլորտում։ Միևնույն ժամանակ, կուտակվել են խնդիրներ, որոնց լուծումը պահանջում է փոփոխություններ Տրանսպորտի ռազմավարության մեջ, այդ թվում՝ կապված նոր նորարարական տեխնոլոգիաների ներդրման անհրաժեշտության և տրանսպորտի ոլորտում նախագծերի ֆինանսավորման չափի փոփոխության հետ։ Տրանսպորտային ռազմավարության նոր տարբերակը մշակվել է՝ հաշվի առնելով մինչև 2020 թվականը Ռուսաստանի Դաշնության նորարարական զարգացման ռազմավարությունը, Ռուսաստանի Դաշնության Արկտիկայի գոտու զարգացման ռազմավարությունը և մինչև 2020 թվականը ազգային անվտանգության ապահովումը: Նավաշինության արդյունաբերության զարգացման ռազմավարությունը մինչև 2020 թվականը և ապագայի զարգացման ռազմավարությունը Ռուսաստանի Դաշնության տրանսպորտային ճարտարագիտություն 2007-2010 թվականներին և մինչև 2015 թվականը ՝ ավիացիոն արդյունաբերության զարգացման ռազմավարությունը: մինչև 2015 թվականը, Ռուսաստանի Դաշնության ավտոմոբիլային արդյունաբերության զարգացման ռազմավարությունը մինչև 2020 թվականը և այլ ոլորտային ռազմավարություններ արդյունաբերության, էներգետիկայի, անտառային տնտեսության և գյուղատնտեսության ոլորտում, Ռուսաստանի մարզերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ռազմավարություններ:

28. Ռուսաստանի Դաշնությունում հաղորդակցությունների զարգացման ռազմավարական պլանավորում.

«Ռուսաստանի Դաշնությունում փոստային ծառայությունների զարգացման հայեցակարգը մինչև 2020 թվականը» (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարության 10.04.2015 թ. N 105 հրամանով)

Հայեցակարգը ներառում է փոստային ծառայությունների շուկայի ներկա վիճակի և հիմնական միտումների գնահատում, փոստային կապի զարգացման հիմնական նպատակները, պետական ​​կարգավորման սկզբունքներն ու խնդիրները, որոնց իրականացումն անհրաժեշտ է փոստային կապի հետագա զարգացման համար:

Հայեցակարգի համաձայն՝ Ռուսաստանի Դաշնությունում մատչելի և որակյալ փոստային ծառայություններ ապահովելու համար պահանջվում է, մասնավորապես, կատարելագործել փոստային կապի ոլորտում լիցենզավորման մեխանիզմները, որոշել ռուսական փոստին պետական ​​աջակցության միջոցները, մշակել և ներդնել։ ժամանակակից էլեկտրոնային տեխնոլոգիաներ փոստային կապի ոլորտում.

Հայեցակարգով նախատեսված միջոցառումների պլանը, ի թիվս այլ բաների, ներառում է «Փոստային կապի մասին» դաշնային օրենքի և համապատասխան ենթաօրենսդրական ակտերի ընդունումը։

29. Շուկայական տնտեսության պայմաններում ազգային տնտեսության նյութատեխնիկական աջակցության ռազմավարական պլանավորում.

Ձեռնարկության MTO-ի պլանավորումը հիմք է հանդիսանում նյութական ռեսուրսների գնման վերաբերյալ որոշում կայացնելու համար: Ձեռնարկություններում նյութական ռեսուրսների գնումը կազմակերպելիս անհրաժեշտ է որոշել նյութական ռեսուրսների անհրաժեշտությունը պլանավորման ժամանակաշրջանի համար նախատեսված նոմենկլատուրայի համաձայն: Պլանավորման գործընթացը ներառում է հետևյալ փուլերը. հումքի և նյութերի շուկայի ուսումնասիրություն, սպառված նյութերի ամբողջ տեսականու համար ձեռնարկության կարիքների որոշում, նյութերի գնումների պլանի կազմում և գնումների ձեռնարկության ծախսերի վերլուծություն:

Նյութական ռեսուրսների անհրաժեշտությունը հաշվարկելիս անհրաժեշտ է հաշվի առնել դրանց ծածկման համար միջոցների առկայությունը։ Ծածկույթի աղբյուրները կարող են լինել սեփականության իրավունքով կամ փոխառությամբ: Նյութական ռեսուրսների կարիքը պլանավորվում է նյութերի ողջ տեսականու համար՝ արժեքային և իրական արտահայտությամբ։ Ձեռնարկությանը նյութերի մատակարարման ծավալներն ու ժամկետները որոշվում են դրանց արտադրության սպառման եղանակով, պաշարների անհրաժեշտ մակարդակի ստեղծմամբ և պահպանմամբ: Պահանջվող նյութական ռեսուրսների ծավալը բաղկացած է նոր տեխնոլոգիաների ներդրման, գործիքների և գործիքների արտադրության, գործառնական և տեխնոլոգիական կարիքների համար անհրաժեշտ նյութերի անհրաժեշտությունից, ընթացիկ աշխատանքների անհրաժեշտ կուտակումների ստեղծման և ձևավորման համար: փոխադրվող պաշարներ. Ուղղակի հաշվառման ամենատարածված մեթոդը, որը հիմնված է արտադրանքի մեկ միավորի համար նյութերի արտադրության և սպառման տեմպերի վրա: