Specijalist za carinjenje. Pravni status carinskog stručnjaka Čime se bavi stručnjak za carinjenje


kvalifikacijski certifikat i razlozi za njegovo poništenje.

Pravo obavljanja radnji carinjenja u ime carinski posrednik posjeduje stručnjaka koji ima potvrdu o kvalifikaciji Državnog carinskog odbora Ruske Federacije.

Dužnosti stručnjaka za carinjenje

Provjera i analiza dokumenata i informacija dobivenih od zastupane osobe, kao i

provjeru ovlasti zastupane osobe u odnosu na robu i vozila;

Izrada dokumenata i njihovih elektroničkih slika potrebnih za carinske potrebe;

Ispravan obračun dospjelih iznosa carinskih plaćanja;

Pravovremeno dostavljanje dokumenata i dodatnih informacija carinskom tijelu,

potrebno za carinjenje.

Prisustvo na zahtjev carinskog tijela prilikom carinjenja robe i prijevoza

Vođenje evidencije robe i vozila prijavljenih od strane carinskog posrednika u čijem je osoblju

sastoji se od specijaliste;

Predočenje na zahtjev carinskog organa robe i Vozilo krećući se kroz

carinska granica Ruske Federacije;

Pružanje veterinarske, fitosanitarne i druge vrste državnog nadzora koje se provodi u

u vezi s robom i vozilima koje je prijavio carinski posrednik;

Korištenje informacija dobivenih od zastupane osobe isključivo za carinu

Objašnjenje zahtjeva carinskog zakonodavstva Ruske Federacije predstavljenoj osobi;

Odmah obavještavanje carinskih organa o uočenim promjenama, oštećenjima,

uništenje ili gubitak sredstava identifikacije, oštećenje kontejnera itd.

Prava stručnjaka za carinjenje

Budite nazočni carinjenju robe i vozila, uzimanju uzoraka i

uzorci robe;

Pregledati robu i vozila, vagati ih i ostalo pod carinskim nadzorom

određivanje količine;

Upoznati se s rezultatima proučavanja uzetih uzoraka i uzoraka robe;

Imaju pravo pristupa u zonu carinske kontrole radi obavljanja carinskih poslova

registracija;

Primati informacije i savjete od carinskih tijela Ruske Federacije o carinskim pitanjima;

Da biste imali pristup informacijske mreže carinski organi koji se koriste za automatske

obrada informacija;

Žalba na radnje ili nerad carinskih tijela Ruske Federacije i njihovih službenika.

Za dobivanje certifikata pojedinac mora proći obuku u posebnom trening centar i položiti ispit komisije koju je odobrio Državni carinski odbor Ruske Federacije. Nakon uspješno položenog ispita, izdaje se uvjerenje koje potpisuju predsjednik povjerenstva i ravnatelj centra za obuku.

Nadalje, osoba podnosi zahtjev upućen predsjedniku Središnjeg povjerenstva za certificiranje stručnjaka za carinjenje putovnica. TsKASTO razmatra ovu prijavu u roku od 1,5-2 mjeseca. Za to vrijeme provodi se provjera deklariranih podataka. Ako se donese pozitivna odluka, podnositelj zahtjeva mora uplatiti odgovarajuću pristojbu na račun Državnog carinskog odbora Ruske Federacije i dobiti potvrdu.

Potvrda specijalista za carinjenje I. kategorije izdaje se na rok od 3 godine, a naknada za izdavanje iznosi 20 minimalnih plaća.

Potvrda o kvalifikaciji specijalista u carinjenje Kategorija 2 izdaje se na period od 2 godine, a naknada za njeno izdavanje iznosi 14 minimalnih plaća.

Certifikat se može poništiti ili opozvati. Valjanost potvrde može biti suspendirana. Zahtjev za ponovno izdavanje potvrde može se razmatrati nakon 6 mjeseci od dana njenog povlačenja ili poništenja.

Za obnovu specijalističke kvalifikacije plaćaju se dvostruke naknade.

U skladu s dijelom 3. čl. 55. Ustava Ruske Federacije, stavak 1. čl. 22. st. 3. čl. 23. st. 1. čl. 49 građanski zakonik RF i čl. 3 Zakon o radu RF ograničenja pravne i pravne sposobnosti osoba, uključujući provedbu određene vrste djelatnosti se mogu uspostaviti samo zakonom.

Pravni status deklarant je definiran čl. 126 Carinski zakonik Ruska Federacija(u daljnjem tekstu Zakon o radu Ruske Federacije). U ovom svojstvu može biti ruska lica djelujući u svoje ime (podstav 15. stavka 1. članka 11. Zakona o radu Ruske Federacije). Osim toga, deklaranti mogu biti bilo koje druge osobe koje imaju pravo, u skladu s normama građanskog zakonodavstva, raspolagati robom unutar carinskog područja Ruske Federacije (članak 1. članka 126. Zakona o radu Ruske Federacije ). Postoje i brojne iznimke koje utvrđuju sposobnost deklaranta i za strance.

Carinsko zakonodavstvo Ruske Federacije ne sadrži takav zahtjev da deklarant ima potvrdu o kvalifikaciji stručnjaka za carinjenje.

Specijalist za carinjenje

Prvo, definirajmo tko je on. U skladu sa stavkom 1. čl. 146 Carinskog zakonika Ruske Federacije, stručnjak za carinjenje je pojedinac koji ispunjava utvrđene kvalifikacijske uvjete i posjeduje svjedodžbu o osposobljenosti stručnjaka za carinjenje.

Organizacija ima pravo djelovati kao deklarant u smislu stavka 1. čl. 126. Zakona o radu Ruske Federacije i istovremeno nije carinski posrednik po statusu. Istodobno, prisutnost potvrde o kvalifikaciji stručnjaka za carinjenje od stalnog zaposlenika deklaranta koji sastavlja i predaje teret carinskom tijelu Carinska deklaracija na temelju punomoći nije potrebna.

Uvjet za osoblje od najmanje dva stručnjaka za carinjenje koji posjeduju svjedodžbu o stručnoj spremi, kao uvjet za upis zainteresirane osobe u Registar carinskih posrednika (zastupnika), utvrđen je t. 1 žlica. 140. Zakona o radu Ruske Federacije samo u odnosu na organizacije koje namjeravaju raditi kao carinski posrednik (predstavnik).

Stoga, prava i obveze organizacije koja djeluje kao deklarant koja proizlaze iz proizvodnje carinjenja može ostvariti svaki ovlašteni zaposlenik organizacije.

Carinski posrednik

Kao što je gore navedeno, u skladu s čl. 140 Carinskog zakonika RF, jedan od uvjeta za uključivanje tvrtke u Registar carinskih posrednika (zastupnika) je prisutnost najmanje dva stručnjaka za carinjenje s kvalifikacijom u osoblju tvrtke.

Zahtjevi tvrtke za upis u Registar carinskih posrednika (zastupnika) moraju se priložiti kvalifikacijski certifikati za stručnjake za carinjenje.

Treba napomenuti da se uvjet da tvrtka ima najmanje dva stručnjaka za carinjenje ne odnosi samo na trenutak upisa društva u Registar carinskih posrednika (zastupnika). Iz čl. 145. Zakona o radu Ruske Federacije, proizlazi da carinski posrednik (zastupnik) ne poštuje barem jedan od uvjeta za upis u Registar carinskih posrednika (zastupnika) utvrđenih čl. 140. Zakona o radu Ruske Federacije, temelj je za opoziv potvrde o uvrštenju u Registar carinskih posrednika (zastupnika).

Stoga osoblje organizacije koja posluje kao carinski posrednik mora uključivati ​​najmanje dva stručnjaka za carinjenje koji imaju kvalifikacijske certifikate. U protivnom, potvrda o upisu u Registar carinskih posrednika mora se oduzeti sukladno čl. 145 Zakona o radu Ruske Federacije. Ako se certifikat povuče, organizacija neće moći obavljati svoje aktivnosti kao carinski posrednik.

U okviru važećeg carinskog i građanskog zakonodavstva djelatnost carinskog posrednika (zastupnika) može obavljati pravna osoba, uključujući i odvojene pododjele u skladu sa zahtjevima Zakona o radu Ruske Federacije. Također napominjemo da je uvjet za prisutnost stručnjaka u osoblju podružnice pravna osoba za upis u Registar nije utvrđen zakonom. Nepostojanje takvog zahtjeva posljedica je statusa grane prema građanskom pravu (članak 55. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Prava i obveze stručnjaka za carinjenje.

Stručnjak koji ima potvrdu o kvalifikaciji Državnog carinskog odbora Ruske Federacije ima pravo obavljati radnje carinjenja u ime carinskog posrednika.

Ustanovljene su sljedeće kategorije specijalista:

Dužnosti stručnjaka za carinjenje

provjera točnosti i analize dokumenata i informacija zaprimljenih od zastupane osobe, kao i provjera ovlasti zastupane osobe u odnosu na robu i vozila;

priprema dokumenata i njihovih elektroničkih slika potrebnih za carinske potrebe;

ispravan obračun iznosa carinskih davanja za plaćanje (određivanje šifre proizvoda prema Robnoj nomenklaturi inozemna ekonomska aktivnost CIS, zemlja podrijetla, carinska vrijednost i količina robe

pravovremeno dostaviti carinskom tijelu isprave i dodatne informacije potrebne za carinjenje;

prisutnost na zahtjev carinskog organa prilikom carinjenja robe i vozila;

vođenje evidencije robe i vozila prijavljenih od strane carinskog posrednika, čije osoblje se sastoji od stručnjaka;

predstavljanje na zahtjev carinskog tijela robe i vozila koja se prevoze preko carinske granice Ruske Federacije;

obavljanje veterinarske, fitosanitarne i druge vrste državne kontrole robe i vozila koje je prijavio carinski posrednik;

korištenje informacija dobivenih od zastupane osobe isključivo u carinske svrhe;

objašnjenje zahtjeva carinskog zakonodavstva Ruske Federacije predstavljenoj osobi;

poštivanje uvjeta i ograničenja korištenja i raspolaganja robom i vozilima za koje nije izvršeno carinjenje;

Odmah obavještavanje carinskih organa o otkrivanju promjena, oštećenja, uništenja ili gubitka identifikacijskih sredstava, oštećenja kontejnera i ambalaže, neusklađenosti robe s podacima navedenim u transportnim, trgovačkim i drugim dokumentima, podacima o robi navedenim u raznim dokumentima, te druge slične okolnosti koje imaju odnos prema carinskom poslovanju.

Prava stručnjaka za carinjenje

prisustvovati carinjenju robe i vozila, uzimanju uzoraka i uzoraka robe;

pregled robe i vozila, njihovo vaganje i drugo utvrđivanje količine pod carinskim nadzorom;

vidjeti rezultate carinske vlasti istraživanje (vještačenje) uzoraka i uzoraka robe;

provesti studiju (pregled) uzoraka i uzoraka uzete robe ili osigurati provođenje takvog ispitivanja (pregleda);

imaju pravo pristupa zoni carinska kontrola obavljati poslove carinjenja;

primati informacije i savjete od carinskih tijela Ruske Federacije o carinskim pitanjima;

imaju pristup informacijskim mrežama carinskih tijela koje se koriste za automatsku obradu informacija, elektronički prijenos podataka potrebnih za carinske svrhe;

žaliti se na radnje ili nerad carinskih tijela Ruske Federacije i njihovih službenika.

Prilikom obavljanja pripremnih radnji, stručnjak za carinjenje ima pravo:

obavijestiti carinska tijela o namjeri izvoza robe i vozila s carinskog područja Ruske Federacije;

izraditi nacrte dokumenata potrebnih za carinske potrebe u izradi pripremnih radnji;

stavljati robu i vozila u skladište za privremeno skladištenje. Osim ovih prava, stručnjak I. kategorije ima pravo pod kontrolom carinskih tijela obavljati i određene radnje iz nadležnosti tih tijela, uključujući promjenu, uklanjanje ili uništavanje sredstava identifikacije, identifikaciju robe i vozila, njihovo vaganje i inače određivanje količine.

veličina fonta

NALOG Državnog carinskog odbora Ruske Federacije od 18-03-98 152 (revidiran od 30-05-2000) O ODOBRAVANJU PRAVILNIKA O SPECIJALISTU ZA CARINJENJE (2020) Aktuelno u 2018.

2. Kvalifikacijski uvjeti stručnjaku za carinjenje

2.1. Specijalist može biti osoba koja ima rusko državljanstvo i sposobna je za to u cijelosti koji ima odgovarajuću obrazovnu razinu i položen kvalifikacijski ispit za stjecanje kvalifikacije specijalista carinjenja.

2.2. Stručnjak mora imati znanja u granicama potrebnim za obavljanje poslova carinjenja i obavljanje drugih poslova iz područja carine u ime carinskog posrednika, u sljedećim područjima:

Carinsko pravo i običaji - carinski režimi, postupak i drugi uvjeti za kretanje robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije, vrste carinskih plaćanja, postupak za obavljanje prethodnih i osnovnih radnji carinjenja, uključujući deklaraciju i razvrstavanje robe za carinske svrhe u skladu s uz TN VED, pravila za utvrđivanje carinske vrijednosti i zemlje podrijetla robe, carinski postupak i kontrola valute carinski organi, carinska statistika, mjera odgovornosti za kaznena djela i prekršaje iz oblasti carine, organizacija carinska služba, status, prava i obveze dužnosnici carinska tijela;

Inozemna gospodarska djelatnost i njezina Vladina uredba- postupak sklapanja i izvršenja gospodarskih poslova s ​​inozemstvom, cijene, uvjeti prijevoza i osiguranja tijekom Inozemna trgovina, zabrane i ograničenja, uključujući licenciranje, certifikaciju, itd.;

Gospodarstvo - financijski, porezni, kreditno - financijski, platno - obračunski i valutni odnosi, cijene, bankarstvo;

Građansko pravo, međunarodno privatno pravo, kazneno pravo, državno i međunarodno pravo;

Pravila za korištenje sredstava automatske obrade informacija potrebnih za provedbu djelatnosti stručnjaka.

Državni carinski odbor Rusije utvrđuje konkretan popis pitanja koja bi stručnjak relevantne kategorije trebao razumjeti, kao i kriterije za priznavanje odgovora podnositelja zahtjeva kao dovoljan tijekom kvalifikacijskog ispita.

2.3. Podnositelj zahtjeva za stjecanje svjedodžbe specijalista I. kategorije mora:

Imati bilo koje visoko ili posebno srednje obrazovanje (pravno, ekonomsko, iz područja carina);

Imati najmanje 2 godine iskustva u carinjenju kao stručnjak za carinjenje;

2.4. Podnositelj zahtjeva za stjecanje svjedodžbe specijaliste II kategorije mora:

Imati bilo koje srednje ili posebno srednje obrazovanje;

Završite posebne ispite za obuku i osposobljavanje.

2.5. Uz prisutnost relevantnih znanja u određenim (točka 2.2) područja i iskustva, pristupnik ima pravo položiti kvalifikacijski ispit bez posebne obuke (vanjske).

2.6. Postupak certificiranja i ponovne certifikacije stručnjaka odgovarajuće kategorije utvrđuje Državni carinski odbor Rusije.