Taxminiy narxlash. “Qurilishda narx va smeta standartlashtirish. uy-joy qurish uchun taxminiy xarajatlar

NG kompleksida investitsiya va qurilish loyihalarini amalga oshirishda narxlarni belgilash va smeta standartlashtirish sohasida talabalarning kasbiy kompetentsiyalarini oshirish.

Neft va gaz sanoatida investitsiya va qurilish majmuasi. Tarkibi, tuzilishi, rivojlanish tendentsiyalari.

Rossiya Federatsiyasining neft-gaz kompleksida neft va gaz quduqlarini qurish uchun smeta va me'yoriy-huquqiy bazaning holati to'g'risida. Neft va gaz quduqlarini qurish bosqichlari.

Loyiha hujjatlari bo'limlarining tarkibi va ularning mazmuniga qo'yiladigan talablar to'g'risidagi nizom (joriy nashr va o'zgartirishlar loyihasi). Loyiha hujjatlarining bir qismi sifatida "Smeta" bo'limi.

Qurilishda narx belgilash va smeta standartlashtirishning davlat tizimi. Federal byudjet mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladigan kapital qurilish ob'ektlarining smeta qiymatini aniqlashning ishonchliligini tekshirish tartibi. Smeta standartlarini ishlab chiqish tartibi, ularning tasnifi, federal reestrni shakllantirish va joriy etish tartibi to'g'risidagi joriy hujjatlar.

81-sonli “Narxlar va hisob-kitoblar” majmuasining uslubiy hujjatlari, o'zgarishlarni hisobga olgan holda ko'rib chiqish, shuningdek, boshqa komplekslar. 2001 yil uchun smeta va me'yoriy-huquqiy bazaning yangilangan versiyasi

Federal (GSN), hududiy (TSN), sanoat (OSN) va individual darajalarda (ISN) hisoblangan standartlarni shakllantirishning umumiy sxemasi. Dastlabki standartlar, resurs standartlari (FSSTs-2001, FSEM-2001, FSSTspg-2001), to'g'ridan-to'g'ri xarajatlar standartlari (GESN-2001, FER-2001 va boshqalar).

Qurilish smetalarida mehnatga haq to'lash. Ish haqining taxminiy va haqiqiy darajasi. Rossiya Federatsiyasining 2014-2017 yillarga mo'ljallangan qurilish va qurilish materiallari sanoati bo'yicha Federal sanoat shartnomasi.

Materiallar, mahsulotlar va tuzilmalar uchun taxminiy narxlar. Xaridor tomonidan taqdim etilgan materiallar.

Xarajatlarni smeta standartlashtirish va asbob-uskunalarni o'rnatish, ishga tushirish va jihozlarning smeta xarajatlarini aniqlash.

Qurilish mahsulotlari narxida qo'shimcha xarajatlar va foydaning taxminiy nisbati, joriy narxlar darajasida standartlarni qo'llash tartibi.

Soliqlar 2017. Hisoblangan xarajatlarning ayrim turlarini soliqqa tortish. Hisoblangan xarajatlarni tayyorlash va hisoblashda soliq yukini kamaytirishning "oq" usullari. Soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimida bajarilgan ishlar uchun hisob-kitoblar va to'lovlarni tuzish xususiyatlari.

Inflyatsion o'zgarishlarni hisobga olish, joriy indekslar tizimi, ularning tasnifi, differentsiatsiyasi va qo'llanilishi xususiyatlari.

Smeta hujjatlarini tuzishda eng ko'p uchraydigan xatolar.

Amaliy darslar. Turli usullardan, shu jumladan resurs usulidan foydalangan holda mahalliy hisob-kitoblarni tayyorlash.

Gaz nasos agregatlari va yordamchi uskunalarni kapital ta'mirlash uchun xarajatlar smetasi va smetasini tuzish metodikasi.

Amaliy darslar. Asosiy va joriy narxlar darajasida turli tashkilotlar va usullar tomonidan bajariladigan ta'mirlash va qurilish ishlari uchun mahalliy smetalarni tuzish va tekshirish.

Boshqa ishlar va xarajatlar. Tasnifi, xarajatlarning ayrim turlarini hisoblash tartibi (shu jumladan ishchilarni tashish, xizmat safarlari, qurilish xatarlarini sug'urtalash, buyurtmachiga xizmat ko'rsatish, aylanma qurilish usulida va boshqalar). Loyihalash va tadqiqot ishlari uchun narxlar. Yangi ma'lumot narxlari qo'llanmalari. MDS 81-35.2004 da nazarda tutilmagan boshqa xarajatlar turlarini smeta hujjatlariga kiritish tartibi va tarkibi.

Ob'ekt smetalarini va yig'ma smetalarini tuzish. Kutilmagan ishlar va xarajatlar uchun mablag'lar zaxirasini hisoblash tartibida jamlanma smeta boblarining tarkibi va mazmunidagi o'zgarishlar. Qurilishning yig'ma xarajatlar smetasining to'g'riligini tekshirish.

"Techexpert", "Stroyresurs", "Neft va gaz majmuasi" axborot tarmog'i. Amaliy darslar. Hisob-kitoblarni tayyorlashda ushbu manbalardan foydalanish.

Ob'ektlarni qurish xarajatlarini optimallashtirish maqsadida tender savdolarini o'tkazish texnologiyasi.

Qurilish shartnomalarini shakllantirish va tuzish.

O'ziga xos xususiyatlar

Trening interaktiv formatda o'tkaziladi. Dasturda “VNIIOENG”, “Gazprom Tsentrremont” MChJ, “NPF Centre for Economics and Narxiting in Construction” MChJ, Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabining Narxlar va smeta standartlashtirish markazi, Rossiya Iqtisodiyot akademiyasi va davlatning yuqori malakali mutaxassislari ishtirok etmoqda. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi universitet.

Kapital qurilish ob'ektlarining smeta qiymati Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 16 fevraldagi 87-sonli "Loyihaviy hujjatlar bo'limlarining tarkibi to'g'risida" gi qaroriga muvofiq ishlab chiqilgan loyiha hujjatlarining ajralmas qismi bo'lgan smeta hujjatlari bilan belgilanadi. va ularning mazmuniga qo'yiladigan talablar" va RF hududida qurilish mahsulotlarining narxini aniqlash metodologiyasi ( MDS 81-35.2004).

Qurilish mahsuloti tannarxini aniqlashda foydalaniladigan hujjatlar tizimi

Qurilishda narx belgilash va smeta me'yorlarining amaldagi tizimi davlat smeta standartlarini va qurilishning smeta qiymatini aniqlash uchun zarur bo'lgan boshqa smeta qoidalarini (keyingi o'rinlarda smeta standartlari deb yuritiladi) o'z ichiga oladi.

Hisoblangan standartlar- alohida to'plamlarga birlashtirilgan hisoblangan me'yorlar, stavkalar va narxlar to'plamining umumlashtirilgan nomi. Kerakli talablarni o'z ichiga olgan qoidalar va qoidalar bilan birgalikda ular qurilishning smeta qiymatini aniqlash uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

ostida taxminiy norma qurilish, montaj yoki boshqa ishlar uchun qabul qilingan hisoblagichga o'rnatiladigan resurslarning jami (qurilish ishchilarining mehnat xarajatlari, qurilish mashinalarining ish vaqti, materiallar, mahsulotlar va konstruktsiyalarga bo'lgan talablar va boshqalar) hisobga olinadi.

Smeta me'yorlarining asosiy vazifasi keyinchalik xarajatlar ko'rsatkichlariga o'tish uchun asos sifatida tegishli turdagi ishlarni bajarish uchun zarur bo'lgan va etarli bo'lgan resurslarning standart miqdorini aniqlashdan iborat.

Hisoblangan standartlar barcha zarur resurslarning sarfini minimallashtirish bilan o'rtacha hisoblash printsipi asosida ishlab chiqilganligini hisobga olsak, standartlar ularni kamaytirishga moslashtirilmaganligini hisobga olish kerak.

Hisoblangan standartlar va narxlar tashqi omillar ta'sirida murakkab bo'lmagan normal (standart) sharoitlarda bajarilishini ta'minlaydi. Maxsus sharoitlarda ishlarni bajarishda: tor sharoitlarda, gaz ifloslanishi, ishlaydigan asbob-uskunalar yaqinida, o'ziga xos omillarga ega bo'lgan hududlarda (baland tog'lar va boshqalar) - tegishli standartlar va narxlar to'plamlarining umumiy qoidalarida keltirilgan koeffitsientlar qo'llaniladi. taxminiy standartlar va narxlar.

Smeta standartlari turlari

Hisoblangan standartlar quyidagi turlarga bo'linadi:

davlat smeta standartlari - GSN;

sanoat smeta standartlari - OSN;

hududiy smeta standartlari - TSN;

markali smeta standartlari - FSN;

individual smeta standartlari - ISN.

Davlat, ishlab chiqarish-sanoat, hududiy, korxona va individual smeta standartlari qurilishda narx belgilash va smeta standartlashtirish tizimini tashkil qiladi.

Sanoat smeta standartlari tegishli sanoat doirasida amalga oshiriladigan qurilish uchun joriy etilgan smeta standartlarini o'z ichiga oladi.

Hududiy smeta standartlari Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ekti hududida amalga oshiriladigan qurilish uchun joriy etilgan smeta standartlarini o'z ichiga oladi.

Hududiy smeta me'yorlari Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ekti hududida, ularning idoraviy bo'ysunishidan va bajarilgan ishlarni moliyalashtirish manbalaridan qat'i nazar, qurilish yoki kapital ta'mirlashni amalga oshiruvchi tashkilotlar uchun mo'ljallangan.

Brendli smeta standartlari yoki foydalanuvchining o'ziga xos me'yoriy bazasi ma'lum bir tashkilot - ishlab chiqaruvchining haqiqiy ish sharoitlarini hisobga oladigan smeta standartlarini o'z ichiga oladi. Qoida tariqasida, ushbu me'yoriy-huquqiy baza pudratchi tashkilotning xususiyatlari va ixtisosligini hisobga olgan holda davlat, sanoat yoki hududiy darajadagi standartlarga asoslanadi.

Agar smeta standartlari va narxlarining amaldagi to'plamlarida loyihada nazarda tutilgan ish texnologiyalari uchun alohida standartlar mavjud bo'lmasa, buyurtmachi (investor) tomonidan tasdiqlangan tegishli individual smeta standartlari va birlik narxlarini ishlab chiqishga ruxsat beriladi. loyiha (batafsil dizayn). Shaxsiy smeta standartlari va narxlar barcha murakkablashtiruvchi omillar bilan ishlashning o'ziga xos shartlarini hisobga olgan holda ishlab chiqiladi.

Moliyalashtirish federal byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladigan qurilish qiymatini aniqlash uchun mulkiy va individual smeta me'yorlaridan foydalanish qurilish sohasidagi tegishli vakolatli federal ijroiya organi bilan kelishilganidan keyin tavsiya etiladi.

Hisoblangan standartlar quyidagilarga bo'linadi elementar va kattalashtirilgan.

Elementar smeta standartlari davlat elementlarini baholash standartlari (GESN-2001) va individual elementlarni baholash standartlari, shuningdek ish turlari uchun standartlarni o'z ichiga oladi.

Kengaytirilgan smeta standartlariga quyidagilar kiradi:

foizlarda ifodalangan taxminiy standartlar, shu jumladan:

umumiy xarajatlar standartlari;

taxminiy foyda standartlari;

qish mavsumida qurilish-montaj ishlarini bajarishda qo'shimcha xarajatlarning taxminiy me'yorlari;

vaqtinchalik binolar va inshootlarni qurish uchun taxminiy xarajatlar me'yorlari;

bazaviy narx darajasiga belgilangan qurilish-montaj va loyiha-qidiruv ishlari tannarxining o'zgarishi indekslari;

mijozlarga xizmat ko'rsatish uchun xarajatlar standartlari (texnik nazorat)

Konsolidatsiyalangan smeta standartlari va ko'rsatkichlari, shu jumladan:

qurilishning asosiy qiymatining jamlangan ko'rsatkichlari (UPBC);

ish turlari bo'yicha asosiy xarajatlarning jamlangan ko'rsatkichlari (UPBS VR);

ish turlari bo'yicha xarajat ko'rsatkichlari to'plamlari (PVR to'plamlari);

Qurilishning ayrim turlari uchun integratsiyalashgan resurslar standartlari (URN) va integratsiyalashgan resurslar ko'rsatkichlari (URI);

smeta qiymatining jamlangan ko'rsatkichlari (UPSS);

qurilish mahsulotlarining iste'mol birligi (PPU) uchun narxlar ro'yxati;

binolar va inshootlarni qurish uchun narxlar ro'yxati;

jamoat va ma'muriy binolarni jihozlash va inventarizatsiya qilish uchun taxminiy xarajatlar me'yorlari (NIAZ);

sanoat binolarining asboblari va inventarlari uchun taxminiy xarajatlar standartlari (NIPP);

o'xshash ob'ektlar uchun ko'rsatkichlar;

va boshqa standartlar.

Kattalashtirilgan smeta standartlari asosida smeta hujjatlarini tuzishda smeta hisob-kitoblarining yuqori aniqligiga erishish uchun quyidagilar hisobga olinadigan o'zgartirishlar qo'llanilishi mumkin:

o'xshash ob'ektning qurilishi tugallangandan to yangi ob'ektni loyihalash va qurish vaqtigacha bo'lgan davrda texnik daraja va ijtimoiy taraqqiyotning o'zgarishi;

qurilish konstruksiyalarining poydevori bo'yicha loyiha qarorlariga ta'sir qiluvchi nostandart muhandislik va geologik sharoitlar;

moddiy-texnika resurslari narxlarining mintaqaviy tebranishlari;

arxitektura, rejalashtirish va dizayn echimlaridagi farqlar; boshqa omillar.

GESN asosida qurilish ishlari va inshootlari, asbob-uskunalarni o'rnatish, shuningdek, ta'mirlash, qurish va ishga tushirish ishlari uchun taxminiy narxlar ishlab chiqiladi, ular birlik narxlari (EP) to'plamlariga birlashtiriladi.

EP to'plamlari ishlab chiqilmoqda asosiy narx darajasi(2000 yil 1 yanvar holatiga ko'ra) va Rossiya Federatsiyasi hududida ishlaydigan qurilishda narx va smeta standartlashtirish tizimining ajralmas qismi hisoblanadi.

RaI yig'imlari birligi narxlari smeta hujjatlarida to'g'ridan-to'g'ri xarajatlarni aniqlash va tuzilmalar va ish turlari uchun kengaytirilgan smeta standartlarini ishlab chiqish uchun mo'ljallangan.

Qurilish (ta'mirlash) ishlari, uskunalarni o'rnatish va ishga tushirish ishlari uchun EP to'plamlari bo'linadi federal (FER), hududiy (keyingi o'rinlarda - TER) va tarmoq (keyingi o'rinlarda - OER).

FER to'plamlari Rossiya Federatsiyasi hududida bajarilgan ish turlari uchun narxlarning to'liq to'plamini o'z ichiga oladi va 1-tayanch mintaqasi (Moskva viloyati) uchun asosiy narxlar darajasida ishlab chiqilgan.

FER to'plamlari davlat elementar smeta standartlari bilan birgalikda kengaytirilgan smeta standartlari tizimini ishlab chiqish uchun yagona davlat smetasini va normativ-huquqiy bazani tashkil qiladi.

EP hududiy to'plamlari Rossiya Federatsiyasi (viloyat) ma'muriy sub'ekti hududida qurilish paytida qo'llaniladigan mahalliy qurilish sharoitlariga bog'liq bo'lgan birlik narxlarini o'z ichiga oladi.

RaIning sanoat kollektsiyalari ixtisoslashtirilgan qurilish turlari (energetika, transport, suv xo'jaligi, kapital konchilik, gaz quvurlari, aloqa, sanoat ob'ektlarining ayrim turlari va boshqalar) uchun ishlab chiqilgan.

Asosiy narx darajasida birlik narxlarini ishlab chiqish uchun asoslar quyidagilardir:

tuzilmalar va ish turlari uchun elementar smeta standartlari;

qurilish mashinalarining ishlashi uchun hisoblangan standartlar va narxlar;

qurilish materiallari, mahsulotlari va konstruksiyalarining taxminiy narxlari.

Amaldagi smeta va me'yoriy-huquqiy bazada zarur smeta standartlari mavjud bo'lmagan yoki ish texnologiyasi va resurslarga bo'lgan ehtiyoj Davlat elektr energetika tizimining joriy elementar smeta standartlari to'plamida nazarda tutilganidan sezilarli darajada farq qiladigan hollarda, bu mumkin. individual standartlar va narxlarni ishlab chiqish.

Birlik narxlari jadvallarda jamlangan va ularda qabul qilingan tuzilma yoki ish hisoblagichi uchun quyidagi ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi:

01.01.2000 yil holatiga ko'ra ishchilar uchun mehnat xarajatlari (qurilish mashinalarini ishlatish narxida hisobga olingan mehnat xarajatlaridan tashqari);

qurilish mashinalarini ishlatish xarajatlari, shu jumladan mashinalarga xizmat ko'rsatuvchi ishchilarning 2000 yil 1-may holatiga ko'ra ish haqi;

01.01.2000 yil holatiga materiallar, mahsulotlar va konstruktsiyalarning qiymati (birlik narxida hisobga olinmagan materiallar, konstruktsiyalar va mahsulotlar bundan mustasno);

xarajatlari birlik narxida hisobga olinmagan materiallarni iste'mol qilish normalari (fizik jihatdan);

xarakteristikalari loyiha ma'lumotlari asosida smetalarni tuzishda qabul qilinadigan materiallar, mahsulotlar va konstruktsiyalarning nomlari va iste'mol stavkalari.

Hisoblangan standartlar - alohida to'plamlarga birlashtirilgan hisoblangan standartlar, stavkalar va narxlar to'plamining umumlashtirilgan nomi. Kerakli talablarni o'z ichiga olgan qoidalar va qoidalar bilan birgalikda ular qurilishning smeta qiymatini aniqlash uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

Hisoblangan me'yor - qurilish, montaj yoki boshqa ishlarni bajarish uchun qabul qilingan hisoblagichda o'rnatilgan resurslar (qurilish ishchilarining mehnat xarajatlari, qurilish mashinalarining ish vaqti, materiallar, mahsulotlar va konstruktsiyalarga qo'yiladigan talablar va boshqalar).

Smeta me'yorlarining asosiy vazifasi keyinchalik xarajatlar ko'rsatkichlariga o'tish uchun asos sifatida tegishli turdagi ishlarni bajarish uchun zarur bo'lgan resurslarning standart miqdorini aniqlashdir.

Hisoblangan standartlar qurilishni tashkil etish loyihalari va ishlarni bajarish loyihalarini ishlab chiqishda ham qo'llaniladi.

Hisoblangan standartlar va narxlar tashqi omillar ta'sirida murakkab bo'lmagan normal (standart) sharoitlarda bajarilishini ta'minlaydi. Maxsus sharoitlarda ishlarni bajarishda - tor sharoitlarda, gaz ifloslanishida, ishlaydigan asbob-uskunalar yaqinida, o'ziga xos omillarga ega bo'lgan joylarda (suvsizlik, baland balandlik va boshqalar) - FER-2001 (MDS 81-36.2004) ko'rsatmalarida keltirilgan koeffitsientlar, FERr taxminiy standartlarga qo'llaniladi -2001 (MDS 81-38.2004), FERm (MDS 81-37.2004) va FERp (MDS 81-40.2006).

Hisoblangan standartlar barcha resurslarning xarajatlarini minimallashtirish bilan o'rtacha hisoblash printsipi asosida ishlab chiqilgan, shuning uchun standartlar ularni kamaytirishga moslashtirilmaganligini hisobga olish kerak.

Qurilish mahsulotlari uchun shartnoma narxini aniqlash uchun tegishli uslubiy hujjatlar va qurilish mahsulotlarining narxini aniqlash uchun smeta va me'yoriy baza talab qilinadi (2.1-rasm).

Guruch. 2.1.

Hisoblangan standartlar quyidagi turlarga bo'linadi:

davlat smeta standartlari (GSN);
sanoat smeta standartlari (OSN);
hududiy smeta standartlari (TSN);
individual smeta standartlari (ISN).

Davlat smeta standartlariga Rossiya Davlat qurilish qo'mitasi tomonidan kiritilgan smeta standartlari kiradi va 2004 yil 01 fevraldan keyin - Rossiya Federatsiyasi Sanoat va energetika vazirligi, Qurilish va uy-joy kommunal xo'jaligi federal agentligi tomonidan tasdiqlangan. Mintaqaviy rivojlanish vazirligi, hozirda - Rossiya Federatsiyasi Qurilish va uy-joy kommunal xo'jaligi vazirligi.

Davlat smeta standartlari 8-guruhga kiritilgan smeta standartlarini o'z ichiga oladi "Iqtisodiyot bo'yicha hujjatlar", 81 "Narxlar va smetalar", 82 "Materiallar va resurslar", 83 "Mehnat resurslari" kichik guruhlari (GSN 81, 82, 83). Ular butun Rossiya Federatsiyasida qo'llaniladi.

Sanoat smeta standartlari tegishli sanoat doirasida va ular ishlab chiqilgan ayrim sohalarda (transport, suv xo'jaligi, energetika qurilishi va boshqalar) amalga oshirilgan qurilish uchun joriy etilgan smeta hujjatlarini o'z ichiga oladi. Ular davlat smeta standartlariga zid yoki takrorlanmasligi kerak.

Hududiy smeta me'yorlari Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ekti hududida amalga oshirilgan qurilish uchun kiritilgan va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti ma'muriyati tomonidan tasdiqlangan smeta hujjatlarini o'z ichiga oladi.

Individual smeta standartlari va birlik narxlari mavjud smeta standartlari va narxlar to'plamlarida loyihada nazarda tutilgan ish texnologiyalari uchun standartlarning ayrim turlari mavjud bo'lmagan va ishning o'ziga xos shartlarini barcha murakkablashtiruvchi omillarni hisobga olgan holda ishlab chiqiladi. Ular buyurtmachi (investor) tomonidan loyihaning bir qismi sifatida tasdiqlanadi (batafsil loyiha).

Moliyalashtirish federal byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladigan qurilish qiymatini aniqlash uchun individual smeta me'yorlaridan foydalanish qurilish sohasidagi vakolatli federal ijroiya organi bilan kelishilganidan keyin tavsiya etiladi.

Davlat, tarmoq, hududiy va individual smeta standartlari qurilishda smeta standartlari tizimini tashkil qiladi (2.1-jadval).

Kattalashtirish darajasiga ko'ra, barcha smeta standartlari elementar va kattalashtirilgan smeta standartlariga bo'linadi.

Rossiyaning bozor munosabatlariga o'tishi iqtisodiy siyosatning barcha tarkibiy qismlariga, shu jumladan narx siyosatiga sezilarli ta'sir ko'rsatdi. Qurilishdagi narx siyosati Rossiya Federatsiyasining umumiy narx siyosatining ajralmas qismi bo'lib, barcha sohalar uchun umumiy narx tamoyillariga asoslanadi.

Shu bilan birga, qurilishda narx belgilash mexanizmi quyidagi o'ziga xos xususiyatlarga ega:

* turli xil qurilish mahsulotlari. Har bir qurilish loyihasi o'ziga xos xususiyatlarga ega va ma'lum darajada o'ziga xosdir. Hatto standart dizayn bo'yicha qurilgan ob'ektlar ham o'ziga xos xususiyatlarga ega, chunki ular ma'lum bir hududga bog'langan. Bu xususiyatdan kelib chiqadiki, har bir qurilish loyihasi o'zining individual narxiga ega;
* qurilish ishlab chiqarish tsiklining davomiyligi. Bu xususiyat inflyatsiya sharoitida prognoz qilingan narxning haqiqiyga to'g'ri kelmasligida namoyon bo'ladi. Xuddi shu xususiyat investitsiya jarayonining barcha manfaatdor ishtirokchilarini qurilish mahsulotlariga narxlarni belgilashda vaqt omilini hisobga olishga majbur qiladi;
* qurilish mahsulotlarining yuqori moddiy zichligi, bu qurilish materiallari narxlarini tizimli ravishda monitoring qilish va ularning qurilish mahsuloti tannarxiga, demak, ularning narxiga qanday ta'sir qilishini aniqlash zarurligini taqozo etadi;
* loyihachi, buyurtmachi va pudratchi bir vaqtning o'zida qurilish mahsulotlariga narxlarni belgilashda ishtirok etadi, ularning har biri o'z manfaatlarini ko'zlaydi. Shu sababli, qurilish mahsulotlarining yakuniy narxi manfaatdor yuridik shaxslar o'rtasida kelishilgan va kelishuv narxidir.

1991 yil 1 yanvargacha amalda bo'lgan qurilishda narx-navo va smeta standartlashtirish tizimi qat'iy (juda uzoq muddatga - 5 yildan 15 yilgacha doimiy) ulgurji narxlar, tariflar va qurilishda foydalaniladigan sanoat mahsulotlarining boshqa tannarx elementlariga asoslangan edi. Bu direktiv rejalashtirish talablariga javob berdi, islohotlar o'rtasidagi davrda qurilishda smeta narxlarining barqaror darajasini saqlab qolishga yo'naltirildi va narx omillarining joriy o'zgarishi sababli smeta hujjatlarini aniqlashtirishni talab qilmadi. Hisoblangan xarajatlarni topishning bunday tamoyillari to'g'ridan-to'g'ri qurilish mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilarning haqiqiy ishlash ko'rsatkichlarining sezilarli darajada buzilishiga olib keldi. Bunday narxlash tizimi bozor iqtisodiyoti uchun mos emasligi aniq.

Qurilishda narx belgilash va smetalarni tartibga solishning bozor tizimining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

* qurilish mahsulotlarining erkin (kelishiladigan) narxlarini shakllantirish;
* investitsiya faoliyati subʼyektlarining mustaqilligi sharoitida smeta meʼyorlarining toʻliq toʻplamini (elementar va kengaytirilgan) hamda ularni qoʻllash uchun turli shart-sharoitlarni taʼminlash;
* investitsion tsiklning turli bosqichlarida qurilish xarajatlarini aniqlash.

Korxonalar, binolar, inshootlar - korxonalar, binolar, inshootlarni qurishning smeta qiymati - loyihalash materiallariga muvofiq uni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan mablag'lar miqdori. Smeta qiymati kapital qo'yilmalar hajmini aniqlash, qurilishni moliyalashtirish, qurilish mahsulotlariga shartnoma narxlarini shakllantirish, tugallangan pudrat (qurilish, montaj, ta'mirlash va qurilish) ishlari uchun to'lovlar, sotib olish xarajatlarini to'lash uchun asos bo'lib xizmat qiladi. asbob-uskunalar va ularni qurilish ob'ektlariga yetkazib berish, shuningdek, jamlanma smetada nazarda tutilgan mablag'lar hisobidan boshqa xarajatlarni qoplash uchun. Smeta hujjatlari asosida qurilish-montaj (ta'mirlash-qurilish) tashkilotlari va buyurtmachilar faoliyatini buxgalteriya hisobi va hisoboti, iqtisodiy hisob-kitoblar va baholash ham amalga oshiriladi. Smeta qiymatidan kelib chiqib, qurilayotgan korxonalar, bino va inshootlar uchun foydalanishga topshirilgan asosiy vositalarning balans qiymati belgilangan tartibda aniqlanadi.

Qurilishning smeta qiymatini aniqlash uchun quyidagilar asos bo'ladi:

* loyiha va ishchi hujjatlar (DD), shu jumladan chizmalar, qurilish-montaj ishlari hajmlari to'g'risidagi bayonotlar, jihozlar uchun texnik shartlar va bayonotlar, qurilishni tashkil etish va tartibi bo'yicha asosiy qarorlar, loyihada qurilish tashkilotini (POS) qabul qilish to'g'risida , shuningdek, dizayn materiallariga tushuntirish yozuvlari;
* joriy hisoblangan standartlar, shuningdek, uskunalar, mebel va inventarlarni sotish narxlari va transport xarajatlari;
* federal va boshqa davlat organlarining tegishli qurilish maydonchasi bilan bog'liq individual qarorlari. Kapital qo'yilmalarning texnologik tuzilmasi va qurilish-montaj tashkilotlari faoliyatini amalga oshirish tartibiga muvofiq qurilishning smeta qiymati quyidagi elementlarga bo'linadi:
* qurilish ishlarining narxi;
* uskunani o'rnatish ishlarining narxi (montaj ishlari);
* asbob-uskunalar, mebel va inventarlarni sotib olish (ishlab chiqarish) xarajatlari;
* boshqa xarajatlar.

Qurilishning taxminiy qiymati quyidagi formula bilan ifodalanishi mumkin:

Ssm = Ssmr + Sob + Spr,

bu erda Ssmr - qurilish-montaj ishlarining taxminiy qiymati, rubl;

Sob - asbob-uskunalar, inventar va mebel uchun taxminiy xarajatlar, rub.;

Spr - taxminiy boshqa xarajatlar, rub.

Loyihalashtirilgan korxonalar, binolar, inshootlar yoki ularning navbatlarini qurishning smeta qiymatini hisoblash uchun mahalliy smeta, ob'ekt smetalari, ob'ekt smetalari, harajatlarning alohida turlari bo'yicha smeta, qurilish xarajatlarining yig'ma smetalari, xarajatlar yig'indisidan iborat smeta hujjatlari tuziladi. , va boshqalar.

Smeta hujjatlari qurilish usuli - pudrat yoki iqtisodiy usuldan qat'i nazar, belgilangan tartibda tuziladi. Mahalliy hisob-kitoblar birlamchi smeta hujjatlari sifatida tan olinadi va binolar va inshootlar uchun ishlarning ayrim turlari va xarajatlari yoki DD va ishchi chizmalarni ishlab chiqishda aniqlangan hajmlar asosida umumiy uchastka ishlari uchun tuziladi. Mahalliy smeta hisob-kitoblari ish hajmi va xarajatlar miqdori yakuniy aniqlanmagan hollarda tuziladi va RD asosida aniqlanishi kerak yoki ish hajmi, tabiati va ularni amalga oshirish usullari mumkin bo'lmagan hollarda tuziladi. loyihalash jarayonida etarlicha aniq aniqlanishi va qurilish jarayonida aniqlanishi kerak.

Ob'ektlar smetalari mahalliy smeta ma'lumotlarini birlashtiradi va ular asosida ob'ektlarning shartnoma narxlari shakllantiriladigan smeta hujjatlari hisoblanadi. Ob'ektni smeta hisob-kitoblari o'z tarkibida mahalliy smeta hisob-kitoblari va mahalliy hisob-kitoblardan olingan ma'lumotlarni birlashtiradi va, qoida tariqasida, RD asosida aniqlanishi kerak.

Xarajatlarning alohida turlari bo'yicha smeta, qoida tariqasida, umuman qurilish uchun smetada hisobga olinmagan xarajatlarni qoplash uchun zarur bo'lgan mablag'lar miqdorini (chegarasi) aniqlash zarur bo'lgan hollarda tuziladi. standartlar (masalan: o'zlashtirish uchun erni olib qo'yish munosabati bilan kompensatsiya; hukumat qarorlari bilan belgilangan imtiyozlar va qo'shimcha to'lovlarni qo'llash bilan bog'liq xarajatlar va boshqalar). Korxonalar, binolar va inshootlarni (yoki ularning navbatlarini) qurish xarajatlarining jamlanma smetalari ob'ekt smetalari, ob'ektlar smetalari va xarajatlarning alohida turlari bo'yicha smeta asosida tuziladi.

Korxonalar, binolar va inshootlarni (yoki ularning navbatlarini) qurishning smeta qiymatini aniqlash uchun quyidagi hujjatlar tuziladi:

* loyihaning bir qismi sifatida - xarajatlarning qisqacha tavsifi (agar kerak bo'lsa), qurilish qiymatining yig'ma smetasi, uchastka va mahalliy smeta, xarajatlarning alohida turlari bo'yicha smeta;
* ish hujjatlari (DD) xarajatlariga sayt va mahalliy hisob-kitoblar kiradi. Smeta hujjatlarining bir qismi sifatida mahalliy smetalarda (hisob-kitoblarda) ishlarning narxi ikki narx darajasida amalga oshirilishi mumkin:
* joriy smeta normalari va narxlari asosida belgilanadigan asosiy darajada (1991 yoki 1984);
* joriy (prognoz) darajada, smetalarni tuzish paytida mavjud bo'lgan yoki qurilish davri uchun prognoz qilingan narxlar asosida aniqlanadi.

Hisob-kitoblarni (hisob-kitoblarni) tuzishda xarajatlarni aniqlashning quyidagi usullaridan foydalanish mumkin:

* manba;
* bazaviy indeks;
* resurs indeksi;
* asosiy kompensatsiya;
* ilgari qurilgan yoki loyihalashtirilgan analog ob'ektlarning narxi to'g'risidagi ma'lumotlar banki asosida.

Xarajatlarni aniqlashning resurs usuli - bu loyihaviy yechimni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan joriy (prognoz) narxlar va resurslar (xarajat elementlari) tariflarida hisoblash. Hisoblash tabiiy hisoblagichlarda ko'rsatilgan materiallar, mahsulotlar, konstruktsiyalarga bo'lgan ehtiyoj, masofalar va ularni qurilish maydonchasiga etkazib berish usullari to'g'risidagi ma'lumotlar, texnologik maqsadlar uchun energiya iste'moli, qurilish mashinalarining ishlash muddati va ularning tarkibi, mehnat miqdori asosida amalga oshiriladi. ishchilarning xarajatlari. Belgilangan resurslar loyihalash materiallaridan, turli me'yoriy va boshqa manbalardan ajratiladi.

Qurilish tannarxini aniqlashning bazaviy indeks usuli bazaviy darajada aniqlangan tannarxga nisbatan joriy va prognoz indekslari tizimidan foydalanishga asoslangan. Investitsiya jarayonining turli bosqichlarida joriy (prognoz) narxlar darajasida qiymatni aniqlash uchun kapital qo'yilmalarning texnologik tuzilmasi elementlari va qurilish mahsulotlarini birlashtirish darajasi bo'yicha farqlanadigan joriy prognoz indekslari tizimi qo'llaniladi.

Moddiy, texnik, mehnat va boshqa resurslar uchun narx ko'rsatkichlarining bozor o'zgarishini hisobga olgan holda qurilish mahsulotlari uchun narx indekslarini hisoblash Rossiya Qurilish vazirligining VB-26-sonli xatida ko'rsatilgan tartibda amalga oshiriladi. 12-367. Joriy (prognoz) narxlarni darajaga etkazish smeta shartlari va kapital qo'yilmalarning texnologik tuzilmasining har bir elementi uchun bazaviy xarajatlarni sanoat (quyi tarmoq), turi bo'yicha tegishli indeksga ko'paytirish yo'li bilan amalga oshiriladi. ish, keyin tegishli ustunlarda smeta hujjatining natijalarini umumlashtirish.

Resurs-indeks usuli - bu qurilishda foydalaniladigan resurslar indekslari tizimi bilan resurs usulining kombinatsiyasi. Kompensatsiyaning asosiy usuli - bu smeta narxlarining bazaviy darajasida hisoblangan ishlarning qiymati va xarajatlari va qurilishda iste'mol qilinadigan resurslar (material, texnik, energiya, mehnat, asbob-uskunalar, inventar) narxlari va tariflarining o'zgarishi bilan bog'liq qo'shimcha xarajatlarning yig'indisi. , xizmatlar va boshqalar.)

Yangi tannarx va me'yoriy-huquqiy baza qurilish mahsulotlariga kontrakt narxlarini shakllantirish, investitsiya tsiklining turli bosqichlarida ularning smeta qiymatini aniqlash imkonini beradi va ortiqcha markazlashtirmasdan va qat'iy tartibga solmasdan, qurilish mahsulotlari narxini aniqlashda muqobil va moslashuvchan yondashuvni ta'minlaydi.

Xarajatlar smeta asosi qurilish qiymatini aniqlash tartibini belgilaydigan huquqiy, uslubiy va me'yoriy hujjatlar to'plamidir.

Qurilishda narx belgilash va smeta standartlashtirishning amaldagi tizimi qurilishning smeta qiymatini aniqlash uchun zarur bo'lgan davlat smeta standartlarini o'z ichiga oladi.

Asosiy uslubiy hujjat Rossiya Federatsiyasi hududida qurilish mahsulotlarining narxini aniqlash metodologiyasi (MDS 81-35.2004, bundan keyin Metodologiya deb yuritiladi).

Metodika 2004 yil 9 martda qabul qilingan va kuchga kirdi. Loyihadan oldingi va loyiha-smeta hujjatlarining (SP 81-01-94) bir qismi sifatida qurilish qiymatini aniqlash qoidalari kodeksining o'rniga, Rossiya Federatsiyasi hududida qurilish mahsulotlarining narxini aniqlash bo'yicha ko'rsatmalar (MDS 81-). 1.99), Qurilish va maxsus qurilish ishlari uchun GESN 2001 ni qo'llash bo'yicha ko'rsatmalar (MDS 81-28.2001), Uskunalarni o'rnatish uchun GESNm 2001 dan foydalanish bo'yicha ko'rsatmalar (MDS 81-29.2001), GESNp 2001 ni ishga tushirish uchun foydalanish bo'yicha ko'rsatmalar. ish (MDS 81-27.2001), ta'mirlash va qurilish ishlari uchun GESNr 2001 dan foydalanish bo'yicha umumiy ko'rsatmalar , Avtomobil yo'llarini qurish va ta'mirlash vaqtida ishlarning narxini aniqlash bo'yicha vaqtinchalik ko'rsatmalar (MDS-30.2002).

Uslub qurilishda narxlarni shakllantirish va smetalarni tartibga solish tizimi, qurilish qiymatini aniqlash qoidalari, smeta hujjatlarini tuzish tartibi va loyihadan oldingi tadqiqotlar doirasida qurilish qiymatini aniqlash haqida umumiy ma'lumot beradi.

Uslubiy boshqa ishlarning asosiy turlari va qurilish xarajatlarining konsolidatsiyalangan smetasiga kiritilgan xarajatlar ro'yxatiga sezilarli o'zgartirishlar kiritildi.

Bekor qilinganlarning hammasi ham yangi metodologiyada mavjud emas (masalan, "Ishchilarning ish haqi bo'yicha taxminiy xarajatlarni aniqlash tartibi").

2004 yil 12 yanvarda kuchga kirgan qurilishda qo'shimcha xarajatlar miqdorini aniqlash bo'yicha yangi yo'riqnomalar (MDS 81-33.2004) ham qabul qilindi. Qo'shimcha xarajatlar miqdorini ish haqi fondiga foizda hisoblash metodologiyasi saqlanib qolgan, ammo ko'plab standartlar jamlangan va ish turlari bo'yicha o'zgartirilgan. Xarajat moddalari bo‘yicha qo‘shimcha xarajatlar tarkibiga ham o‘zgartirishlar kiritildi.

Rossiya Davlat qurilish qo'mitasining 2001 yil 28 fevraldagi 15-sonli qarori bilan qurilishda taxminiy foyda miqdorini aniqlash bo'yicha ko'rsatmalar (MDS 81-25.2001) qabul qilindi va 2001 yil 1 martdan kuchga kirdi. Qurilish-montaj ishlarining turlari bo'yicha ish haqi fondiga foiz sifatida hisoblangan foyda me'yorlarini joriy etishni ta'kidlash kerak.

Amaliy ishlarda Uslubiy tavsiyalar shartnoma narxlarida ish haqi uchun mablag'lar miqdorini va qurilish smetalarida va qurilish, montaj va ta'mirlash tashkilotlari ishchilarining ish haqi miqdorini aniqlash uchun qo'llaniladi (MDS 83-1.99). Hujjat Rossiya Davlat qurilish boshqarmasining 1999 yil 24 fevraldagi 5-sonli "Qurilish va uy-joy-kommunal xo'jaligida narxlarni shakllantirish uchun xarajatlar smetasini va normativ-huquqiy bazani isloh qilish bo'yicha ishlarning borishi to'g'risida" gi qaroriga muvofiq ishlab chiqilgan. Uslubiy tavsiyalarda qurilish tashkilotlari ishchilarining mehnatiga pudrat baholari, qurilish smetalari va shartnoma shartnomalariga muvofiq haq to‘lash bo‘yicha amaliy takliflar aks ettirilgan. Ular shartnoma narxlarida mehnat xarajatlari uchun mablag'larni aniqlashning umumiy me'yoriy asoslarini va qurilish, montaj qilish va ta'mirlash va qurilish tashkilotlarida ish haqini tashkil etish smetalarini, mehnat xarajatlari uchun mablag'lar miqdorini aniqlash usullarini, mehnatga haq to'lash tizimlari va shakllarining xususiyatlarini ta'minlaydi. , tamoyillari ishlab chiqish va aniq misollar bilan har qanday qurilish tashkiloti ishchilarining mehnatiga haq to'lashning yagona tarif jadvalini qo'llash.

MDS 83-1.99 ilovasidagi material qimmatli (og'ir va zararli, ayniqsa og'ir va ayniqsa zararli mehnat sharoitlari bo'lgan ishlar ro'yxati, Rossiya Federatsiyasi mintaqalari bo'yicha ishchilarning ish haqining mintaqaviy koeffitsientlari).

Qurilish texnikasi va transport vositalarini ishlatish uchun smeta standartlari va narxlarini ishlab chiqish bo'yicha ko'rsatmalar (MDS 83-3.99). Ular Rossiya Davlat qurilishining tarkibiy bo'linmalari tomonidan ishlab chiqilgan bo'lib, Qurilishda iqtisodiyot va menejment markaziy ilmiy-tadqiqot instituti boshchiligidagi Rossiya Davlat qurilishining 1999 yil 17 dekabrdagi 81-sonli qarori bilan 2000 yil 1 yanvarda qabul qilingan va kuchga kiritilgan. . Ularda hisob-kitoblar misollari bilan qurilish mashinalari va mexanizmlarining 1 soatlik ish soati asosida xarajatlar smetasi va narxlarni ishlab chiqishning barcha masalalari batafsil yoritilgan. MDS 83-3.99 da ishlab chiqarilgan uslubiy materialga asoslanib, mashina soatiga mashina vaqtining narxi va 1 mashina soatiga mashinalarni ishlatish narxi, shu jumladan mashinalarni boshqaradigan ishchilarning ish haqi bilan bog'liq har qanday muammolarni hal qilish mumkin (rub. ).

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining yangi tuzilmasida Rossiya Davlat qurilishi 2004 yil 1 dekabrdan boshlab Qurilish va uy-joy kommunal xo'jaligi federal agentligi (hozirda Rossiyaning Rostroy deb ataladi) sifatida Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligi tarkibiga kirdi. Qurilishda narxlarni shakllantirish va tartibga solish masalalari bilan tegishli boshqarmalar, hududlarda esa Qurilishda narxlarni shakllantirish hududiy markazlari (QQP) va viloyat hokimliklari huzuridagi Qurilish qo‘mitalari shug‘ullanadi.

Qurilishdagi asosiy me'yoriy hujjat SNiP (Qurilish normalari va qoidalari) 5 qismdan iborat:

1-qism – “Tashkilot, boshqaruv, iqtisodiyot”.

2-qism - "Dizayn standartlari".

3-qism - "Ishlarni tashkil etish, ishlab chiqarish va qabul qilish".

4-qism - "Taxminiy standartlar".

5-qism – “Moddiy va mehnat resurslari tannarxining me’yorlari”.

Narxlar va smeta standartlashtirishning amaldagi tizimi 4-qismni o'z ichiga oladi "Smeta normalari" va "Davlat federal smeta standartlari" (SFSN), shuningdek, qurilishning taxminiy qiymatini aniqlash uchun zarur bo'lgan boshqa smeta standartlari.

Hisoblangan standartlar - bu alohida to'plamlarga birlashtirilgan hisoblangan standartlar, narxlar va stavkalar to'plamining umumlashtirilgan nomi. Binolar va inshootlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlash, har qanday mulkchilik shaklidagi korxonalarni kengaytirish va texnik qayta jihozlashning smeta qiymatini aniqlash uchun asos sifatida zarur talablarni o'z ichiga olgan muayyan qoidalar va uslubiy qoidalar bilan birgalikda.

Alohida smeta normasi - bu qurilish, montaj va boshqa ishlar uchun qabul qilingan hisoblagichda o'rnatilgan resurslar (ishchilarning mehnat xarajatlari, qurilish mashinalarining ish vaqti, moddiy resurslarga qo'yiladigan talablar) to'plami.

Smeta me'yorlarining asosiy vazifasi keyinchalik xarajatlar ko'rsatkichlariga o'tish uchun asos sifatida tegishli ish turi uchun o'lchov birligini bajarish uchun zarur bo'lgan moddiy va mehnat resurslarining standart miqdorini aniqlashdan iborat.

Hisoblangan standartlar qurilish tashkilotlari (CPO) va ish loyihalari (PPR) uchun loyihalarni ishlab chiqishda keng qo'llaniladi.

Hisoblangan standartlar normal sharoitlarda ishlarni bajarishni nazarda tutadi. Maxsus sharoitlarda ishlarni bajarishda hisoblangan standartlarga MDS 81-35.2004 ning 1-ilovasida ham, standartlar to'plamining umumiy ko'rsatmalarida ham keltirilgan tegishli koeffitsientlar qo'llaniladi.

Hisoblangan me'yorning elementlarini resurslarning tegishli narxlariga ko'paytirishning umumiy natijasi birlik narxini beradi - ish hisoblagichi uchun to'g'ridan-to'g'ri xarajatlar narxi.

Qo'llash darajasi bo'yicha:

- davlat (federal) (SFSN 81);
- sanoat va sanoat (POSN 81);
- hududiy (TSN 81);
- mulkiy (foydalanuvchining o'z normativ-huquqiy bazasi) (FSN 81).

Davlat federal smeta standartlari (GFSN-81) Rossiya Davlat qurilish qo'mitasi tomonidan joriy qilingan smeta standartlarini o'z ichiga oladi (3.4-rasm). Ular Rossiya Federatsiyasi xalq xo'jaligining turli sohalarida amalga oshirilgan qurilish narxini aniqlashda qo'llaniladi. Ushbu standartlarga Rossiya Davlat qurilishi tomonidan 01.01.95 yilga qadar kuchga kirgan, resurslarni baholash standartlari to'plamlari (RSN) va SNiP 4-qism smeta standartlari to'plamlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Davlat qurilishi tomonidan joriy qilingan yangilari kiradi. Federatsiya 01.01.2001 yil, Qurilish ishlari uchun davlat elementar smeta standartlari (GESN-2001), ta'mirlash va qurilish ishlari uchun davlat elementar smeta standartlari (GESNr-2001), montaj ishlari uchun davlat elementar smeta standartlari (GESNm-2001), davlat ishga tushirish ishlari uchun element smeta standartlari (GESNp-2001), ta'mirlash va qurilish ishlari uchun birlik narxlarining federal to'plamlari (FERr-2001), umumiy qurilish ishlari uchun birlik narxlarining federal to'plamlari (FER-2001), hududiy birlik narxlari (TER-2001) ), Ta'mirlash ishlari uchun hududiy birlik narxlari (TER r -2001).

Qurilish ishlarining davlat elementar smeta standartlari (GESN-2001) va ta'mirlash-qurilish ishlarining davlat elementar smeta standartlari (GESNr-2001) qurilish va qurilish ishlarini bajarishda resurslarga (ishchilarning mehnat xarajatlari, qurilish mashinalari, materiallar) ehtiyojni aniqlash uchun mo'ljallangan. sanoat va fuqarolik qurilishida ta'mirlash ishlari va resurs usulidan foydalangan holda smeta (smeta) tuzish. Ular qurilish texnikasi va mexanizmlarini ishlatish uchun sanoatning o'rtacha xarajatlarini, qurilish va ta'mirlash ishlarining turlari bo'yicha texnologiyasi va tashkiliyligini aks ettiradi va birlik narxlarini, individual va jamlangan standartlarni (narxlarni) ishlab chiqish uchun dastlabki standartlardir. GESN mulkchilik shaklidan, mansubligidan qat'i nazar, barcha darajadagi davlat byudjeti va maqsadli byudjetdan tashqari jamg'armalar mablag'larini jalb qilgan holda kapital qurilishni amalga oshiruvchi barcha korxona va tashkilotlar tomonidan, shuningdek byudjetdan moliyalashtiriladigan qurilish ob'ektlari uchun majburiydir. korxonalar, tashkilotlar va jismoniy shaxslarning o'z mablag'lari, ular maslahat materialidir.

Ishlab chiqarish-sanoat smeta standartlari (POSN-81) tegishli sanoat doirasida va, qoida tariqasida, ma'lum hududlarda (ko'mir konlari, birlashmalar, alohida qurilish ob'ektlari) amalga oshiriladigan sanoat qurilishi uchun vazirliklar va boshqa federal davlat organlari tomonidan joriy etilgan smeta standartlarini o'z ichiga oladi. va boshqalar) ular uchun mo'ljallangan (3.2-rasm). Bir nechta vazirliklar va davlat organlarining tashkilotlari tomonidan qo'llaniladigan standartlar Rossiya Davlat qurilish qo'mitasi bilan kelishilgan holda tasdiqlanadi. Belgilangan standartlar davlat federal smeta standartlariga zid bo'lmasligi yoki ularni takrorlamasligi kerak.

Hududiy smeta me'yorlari (TSN-81) (3.3-rasm) tegishli hududda amalga oshirilgan qurilish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan amalga oshirilgan smeta standartlarini o'z ichiga oladi. Ushbu standartlar davlat federal smeta standartlariga zid bo'lmasligi yoki ularni takrorlamasligi kerak.

2000 yilda Rossiya Federatsiyasining tayanch mintaqasi - Moskva uchun hududiy elementar smeta standartlari va ta'mirlash-qurilish ishlari birligi narxlari (TESNiERr-2001) va hududiy element smeta standartlari va umumiy qurilish ishlari uchun birlik narxlari (TESNiER-2001) chiqarildi. mintaqa. Ular qurilish va ta'mirlash ishlari uchun to'g'ridan-to'g'ri xarajatlarning smeta qiymatini, tarkibi va resurslarga bo'lgan talablarni, shuningdek, qurilish materiallari, qismlari va konstruksiyalarini omborxonadan omborxonadan olib o'tish joyiga bino ichidagi harakatini tartibga solish uchun mo'ljallangan. binolar va inshootlarni qurish va ta'mirlash maydonchalarida o'rnatish.

2001 yilda "Ta'mirlash-qurilish ishlari uchun hududiy elementar smeta standartlari va birlik narxlari" (TESNiERr-2001) va "Umumiy qurilish ishlari uchun hududiy element smeta standartlari va birlik narxlari" (TESNiER-2001) "Davlat elementar smeta standartlari bilan bog'liq" deb o'zgartirildi. ma'lum bir mintaqaning shartlari (Moskva viloyati) va umumiy qurilish ishlari uchun hududiy birlik narxlari" (GESNP va TER-2001) va "Ma'lum bir mintaqa (Moskva viloyati) sharoitlariga bog'liq bo'lgan davlat elementar smeta standartlari va hududiy birlik narxlari. ta'mirlash va qurilish ishlari uchun "(GESNP va TERr-2001).

Yig'ishlar (GESNP va TER-2001 va GESNP va TERr-2001) barcha darajadagi federal va hududiy byudjetlar va maqsadli byudjetdan tashqari jamg'armalar hisobidan moliyalashtiriladigan qurilish ob'ektlarida tugallangan qurilish va ta'mirlash ishlari uchun smeta hujjatlari va to'lovlarni tuzishda majburiydir. To'plamlarda barcha turdagi qurilish va ta'mirlash ishlarining qabul qilingan uskunalari, texnologiyasi va tashkil etilishi uchun xarajatlarning tarmoqdagi o'rtacha hududiy darajasi aks ettirilgan. Ular idoraviy mansubligi va tashkiliy-huquqiy shaklidan qat'i nazar, barcha buyurtmachilar va pudratchilar tomonidan qurilish va ta'mirlash ishlarining smeta qiymatini aniqlash uchun ishlatilishi mumkin.

GESNP va TER-2001 va GESNP va TERr-2001 quyidagilar asosida ishlab chiqilgan:

GESN-2001 va GESNr-2001, Rossiya Davlat qurilish qo'mitasining 1999 yil 17 dekabrdagi 77-sonli qarori bilan tasdiqlangan;

01.01.2000 yil holatiga Moskva viloyatida qurilish va kapital ta'mirlash bo'yicha davlat statistik hisobotiga ko'ra qabul qilingan qurilish ishchilari va mashinistlarining ish haqi oyiga 1600 rubl (1 kishi-soat - 9,62 rubl) miqdorida to'rtinchi toifali qurilish ishchisi va o'rtacha oylik ish vaqti 166,25;

01.01.2000 yil holatiga Moskva viloyati uchun asosiy narxlar darajasida materiallar, mahsulotlar va tuzilmalar uchun o'rtacha taxminiy narxlar;

01.01.2000 yil holatiga Moskva viloyati uchun asosiy narxlar darajasida qurilish texnikasi va mexanizmlarini ishlatish uchun o'rtacha hisoblangan narxlar.

Korporativ smeta standartlari (FSN-81) yoki foydalanuvchining o'z me'yoriy bazasi ishni bajaradigan ma'lum bir kompaniyaning haqiqiy ish sharoitlarini hisobga oladigan individual smeta standartlarini o'z ichiga oladi. Ushbu me'yoriy-huquqiy baza, qoida tariqasida, davlat federal, sanoat-sanoat, hududiy darajadagi standartlarga yoki ma'lum bir kompaniya tomonidan ilgari qurilgan yoki loyihalashtirilgan shunga o'xshash ob'ektlarning narxi to'g'risidagi ma'lumotlar bankiga asoslanadi.

Kengayish darajasiga ko'ra, barcha hisoblangan standartlar ikki guruhga bo'linadi:

elementar smeta standartlari "ESN" va birlik narxlari "EP";

kengaytirilgan smeta standartlari va ko'rsatkichlari "USN" va "USP".

Elementar smeta standartlari (ESN) alohida tuzilmaning yoki alohida turdagi ish birligining taxminiy narxini aniqlash uchun jismoniy yoki pul ko'rinishida resurslarni iste'mol qilish standartlarini o'z ichiga oladi. ESNlar asosiy smeta standartlari hisoblanadi. Ular qurilish ishlarining barcha turlari uchun ishlab chiqilgan va ularning asosida birlik narxlari to'g'ridan-to'g'ri smeta xarajatlarini aniqlash uchun mo'ljallangan qurilish konstruktsiyalari va ishlarning asosiy narxlari darajasida ishlab chiqiladi. ESN ishchilar uchun mehnat xarajatlarining standart ko'rsatkichlarini, qurilish mashinalari, materiallari, buyumlari va konstruktsiyalariga bo'lgan ehtiyojni, ma'lum turdagi qurilish inshootlari va ishlarining birligi uchun hisoblab chiqadi. ESNda resurslarga bo'lgan ehtiyoj aniqlanadi:

qurilish-montaj ishlarining amaldagi standartlari asosida ishchilarning mehnat xarajatlari to'g'risida;

texnologik xaritalarda qabul qilingan mashinalarning texnik ko'rsatkichlari asosida ishlab chiqarish standartlari asosida qurilish mashinalarining ishlashi to'g'risida;

materiallar bo'yicha, materiallarni iste'mol qilish uchun ishlab chiqarish standartlari asosida

dizayn bo'yicha, ishchi chizmalar uchun spetsifikatsiyalar asosida.

Tuzilishi va kengayish darajasi bo'yicha:

kod 1 - resurslar turlari uchun asosiy darajadagi elementar hisoblangan normalar va narxlar;

kod 2 - qurilish ishlari uchun elementar smeta standartlari va narxlari;

kod 3 - o'rnatish va maxsus qurilish ishlari uchun resurs smeta standartlari;

kod 4 - ta'mirlash va qurilish ishlari uchun elementar smeta standartlari va narxlari.

kod 5 - foizlarda ifodalangan hisoblangan standartlar;

kod 6 - yig'ilgan asosiy xarajatlar ko'rsatkichlari (UPBS);

kod 7 - ish turlari bo'yicha jamlangan ko'rsatkichlar (PVR to'plamlari va UPBS VR to'plami);

kod 8 - ma'lum turdagi qurilish uchun integratsiyalashgan resurs standartlari (URN) va integratsiyalashgan resurslar ko'rsatkichlari (URR);

kod 9 - konsolidatsiyalangan qurilish xarajatlari ko'rsatkichlari (UPSC), binolar, inshootlar, inshootlar va ish turlari uchun konsolidatsiyalangan smeta standartlari (USN), binolar va inshootlarni qurish uchun narxlar ro'yxati (PRZS), konsolidatsiyalangan narxlar (UR).

Davlat federal smeta standartlarining to'liq kodi "GFSN" harflaridan, smeta standartlariga tegishli ekanligini ko'rsatadigan "81" kodidan, "1" dan "9" gacha bo'lgan koddan iborat bo'lib, uning tuzilishi va kengayish darajasini ko'rsatadi. to'plamning seriya raqami va oxirgi ikki raqam - - ushbu turdagi standart tasdiqlangan yil. Masalan, "GFSN 81-2-12-01" bu qurilish ishlari uchun GFSN 81 davlat federal smeta standarti ekanligini anglatadi (12 - - to'plamning sarlavhasida keltirilgan tegishli turdagi). 2001 yilda kuchga kirgan

Xuddi shu tarzda, ishlab chiqarish va sanoat smeta standartlari ("POSN 81" kodi va sanoat nomi yoki qurilish turi qo'shilishi bilan), hududiy smeta standartlari ("TSN 81" kodi bilan va korxona nomi qo'shilishi bilan) shifrlangan. hududi) va brendni baholash standartlari ("FSN 81" kodi va kompaniya nomini qo'shgan holda).

Integratsiyalashgan smeta me'yorlari va ko'rsatkichlari binolar va inshootlarning konstruktiv va boshqa parametrlari yoki kattalashtirilgan ish birliklari asosida ob'ektlar va ishlarning narxini sodda va qulay tarzda aniqlash uchun mo'ljallangan.

Soddalashtirilgan soliq tizimining kengaytirilgan smeta standartlariga quyidagilar kiradi:

1. Foizlarda ifodalangan taxminiy standartlar (kod 5), shu jumladan:

umumiy xarajatlar standartlari;

taxminiy foyda standartlari;

qishda ishlarni bajarishda qo'shimcha xarajatlarning taxminiy normalari;

vaqtinchalik binolar va inshootlarni qurish uchun hisoblangan standartlar;

kutilmagan ishlar va xarajatlar uchun zahira fondlari normalari;

direksiyani saqlash, shu jumladan texnik va arxitektura nazoratining kengaytirilgan smeta standartlari.

2. Integratsiyalashgan hisoblangan standartlar va ko'rsatkichlar (6, 7, 8, 9 kodlari), shu jumladan:

binolar va inshootlarni qurishning asosiy qiymatining jamlangan ko'rsatkichlari (bino va inshootlarni qurish uchun UPBS);

ish turlari bo'yicha asosiy xarajatlarning jamlangan ko'rsatkichlari (UPBS VR);

ish turlari bo'yicha xarajatlar ko'rsatkichlari to'plamlari (PVR);

integratsiyalashgan resurslar standartlari (URN);

ma'lum turdagi qurilish uchun integratsiyalangan resurs ko'rsatkichlari (URI).

Bozor sharoitida qurilish mahsulotlarining smeta qiymatini aniqlash usullari

Investitsion faoliyat ishtirokchilari o'rtasidagi shartnomaviy munosabatlarni amalga oshirish va qurilish mahsulotlarining smeta qiymatini aniqlash uchun 2001 yildagi yangi normativ-smeta bazasi quyidagi shartlarni o'z ichiga oladi:

qurilish mahsulotlari uchun kelishilgan narxlarni shakllantirish imkoniyati;

investitsiya faoliyati sub’ektlarining investitsiya jarayoni ishtirokchilarining teng huquqliligi, qurilish mahsulotlari narxini belgilashda tomonlarning o‘zaro roziligi tamoyiliga rioya qilgan holda mustaqilligi;

investitsiya siklining turli bosqichlarida qurilish mahsulotlari tannarxini aniqlash;

xarajatlarni hisoblashda tegishli me'yoriy-huquqiy bazani kengroq tanlash uchun umumlashtirilgan va elementar hisoblangan standartlarning to'liq to'plamini taqdim etish;

haddan tashqari markazlashtirmasdan va qat'iy tartibga solmasdan, qurilish mahsulotlari narxini aniqlashning variantli va moslashuvchan yondashuvi;

Federal standartlar va smetalarning (GFSN) konsultativ tabiati, qurilishning sanoat, hududiy va mahalliy sharoitlarini hisobga olish va ushbu xususiyatlarni ushbu darajadagi smeta standartlarida aks ettirish.

Ushbu yondashuv Rossiya Federatsiyasining umumiy narx siyosatiga mos kelishi, qurilish sanoatining o'ziga xos xususiyatlariga mos kelishi, mahalliy sharoitlarni, tabiiy, geografik va iqtisodiy omillarni hisobga olgan holda qurilish mahsulotlarining narxini aniqlash imkonini beradi.

Qurilish mahsulotlari narxini shakllantirish bir vaqtning o'zida investitsiya faoliyatining bir nechta mustaqil sub'ektlari - investor, buyurtmachi, loyihachi va pudratchi ishtirokida amalga oshiriladi, ularning har biri o'z maqsad va vazifalariga ega.

Investor va mijozning asosiy vazifasi eng qisqa vaqt ichida, minimal xarajat bilan, tezroq daromad keltiradigan ob'ektni loyihalash va qurishdir. Dizayner va buyurtmachining asosiy vazifasi - qurilish mahsuloti narxining oshishi yoki qurilishning borishi tufayli qurilish mahsulotlarini ishlab chiqarish jarayonining rentabelligi. Bu qurilish mahsulotlarining narxini belgilashda alohida shartlarni qo'yadi va shartnoma tuzish va shartnoma narxini belgilash jarayonida ma'lum rag'batlantiruvchi vositalarni qo'llash bilan qarama-qarshiliklar hal qilinadi.

Qurilish mahsulotlarining tannarxini baholash shartnoma tuzish yoki shartnomani imzolash tartibida buyurtmachi va pudratchi tomonidan teng asosda amalga oshiriladi. Qurilish qiymatini texnik-iqtisodiy asoslash bosqichida va loyihadan oldingi bosqichda baholash uchun investitsiya takliflarini tayyorlashda investorning iltimosiga binoan investorlar smetasini (hisob-kitoblar, xarajatlar hisob-kitoblari) tuzish tavsiya etiladi. Kapital qurilish shartnomasini tuzishga tayyorgarlik ko'rayotganda, investor tomonidan yuborilgan tender hujjatlari asosida pudratchi smetalarini (hisob-kitoblar, smetalar, qurilish xarajatlarini hisoblash) tuzish tavsiya etiladi.

Investor va pudratchi hisob-kitoblari muqobil asosda turli usullardan foydalangan holda tuzilishi mumkin, ularni tanlash shartnoma shartlariga va umumiy iqtisodiy vaziyatga, xususan, resurs, resurs indeksi, bazaviy indeks, bazaviy kompensatsiya usullari va analoglari bilan bog'liq. (avval qurilgan yoki loyihalashtirilgan analog ob'ektlarning narxi to'g'risidagi ma'lumotlar bankidan foydalanish).

Xarajatlarni aniqlashning resurs usuli - loyihaviy yechimni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan joriy (prognoz) narxlar va tariflardagi resurslarni (xarajat elementlarini) hisoblash. Hisoblash tabiiy hisoblagichlarda ko'rsatilgan materiallar, mahsulotlar, konstruktsiyalarga bo'lgan ehtiyoj, masofalar va ularni qurilish maydonchasiga etkazib berish usullari to'g'risidagi ma'lumotlar, texnologik maqsadlar uchun energiya iste'moli, qurilish mashinalarining ishlash muddati va ularning tarkibi, mehnat miqdori asosida amalga oshiriladi. ishchilarning xarajatlari. Ushbu resurslar loyihalash materiallari, normativ hujjatlar va boshqa manbalardan ajratiladi. Resurs usuli har qanday vaqtda qurilish mahsulotlarining taxminiy narxini aniqlash imkonini beradi, shu jumladan qurilish vaqtida qo'shimcha resurs xarajatlarini hisobga olgan holda.

Resurs-indeks usuli - bu qurilishda foydalaniladigan resurslar indekslari tizimi bilan resurs usulining kombinatsiyasi.

Qiymatni aniqlashning bazaviy-indeks usuli bazaviy darajada aniqlangan xarajatlarga nisbatan joriy va prognoz indekslar tizimidan foydalanishga asoslangan.

Joriy (prognoz) narxlarni darajaga etkazish smeta chizig'i bo'yicha bazaviy xarajatlarni va kapital qo'yilmalarning texnologik tuzilmasi elementlarining har birini tarmoq, hudud, mintaqa, ish turi bo'yicha tegishli indeksga ko'paytirish orqali amalga oshiriladi. , keyin tegishli ustunlar bo'yicha smeta hujjatining natijalarini umumlashtirish.

Kompensatsiyaning asosiy usuli - bu asosiy narx darajasida hisoblangan ish va xarajatlarning yig'indisi va qurilishda iste'mol qilinadigan resurslar (material, texnik, energiya, mehnat, asbob-uskunalar, inventar, xizmatlar) narxlari va tariflarining o'zgarishi bilan bog'liq qo'shimcha xarajatlar. va boshqalar ) va haqiqiy o'zgarishlarga qarab loyihalash jarayonida ushbu hisob-kitoblarni takomillashtirish.

Vaqtga asoslangan usul xarajatlarni ish vaqti birligiga narxlar asosida hisoblashni o'z ichiga oladi va asosan kichik hajmdagi ishlar uchun, masalan, ta'mirlash yoki uy ishlarida qo'llaniladi.

Analog - hozirda loyihalashtirilgan yoki qurilayotgan ob'ektlarga o'xshash, ilgari qurilgan yoki loyihalashtirilgan ob'ektlarning qiymati to'g'risida ma'lumotlar banki mavjud bo'lsa foydalanish mumkin.

Investorning smeta hujjatlarida qurilish qiymatini ikki darajada bajarish tavsiya etiladi:

amaldagi hisoblangan me’yorlar va narxlar asosida belgilanadigan asosiy (doimiy) narxlar darajasida;

loyihani amalga oshirish davri uchun smeta yoki prognozni tuzish vaqtida mavjud bo'lgan narxlar asosida aniqlangan joriy yoki prognoz darajasida.

Smeta hujjatlari qurilishda foydalaniladigan resurslar narxlarining joriy o'zgarishi to'g'risidagi ma'lumotlarni hisobga olgan holda tuziladi. Shuning uchun investitsiya jarayonining turli bosqichlarida batafsil loyihada ko'zda tutilgan qurilish mahsulotlarining tannarxini aniqlash uchun kapital qo'yilmalar tarkibining elementlari bo'yicha farqlanadigan joriy va prognoz ko'rsatkichlari tizimidan foydalanish kerak.

Indeks - murakkab iqtisodiy hodisalarning o'zgarishiga qarab, elementlarni to'g'ridan-to'g'ri umumlashtirish mumkin bo'lmagan nomenklatura va tuzilma bo'yicha taqqoslanadigan resurslar uchun joriy (prognoz) xarajatlar ko'rsatkichlarining asosiy xarajatlar ko'rsatkichlariga nisbatini tavsiflovchi nisbiy ko'rsatkich. Indekslar o'lchovsiz miqdorlarda, ko'pincha kasrdan keyin ikkita muhim raqam bilan ifodalanadi. Indekslar mintaqalar bo'yicha statistik hisobot ma'lumotlari asosida shakllantiriladi va shartnoma ishlarining umumiy qiymati uchun ham, iste'mol qilingan resurslar yoki xarajatlar moddalari uchun ham ishlab chiqiladi.

Joriy darajadagi taxminiy narx (C r t.u.) quyidagi formula bo'yicha aniqlanadi:

C r t.u.= C b + I p

bu erda: I p - ma'lum bir resurs uchun narx indeksi;

C b - asosiy darajadagi narx

Iqtisodiy vaziyat barqarorlashgunga qadar va bozor tuzilmalari va narxlarni shakllantirish tugagunga qadar smeta qiymatini aniqlashning barcha mumkin bo'lgan usullaridan resurs va resurs-indeks usullari ustuvor hisoblanadi.