Mablag'larni iste'mol qilishning asosiy yo'nalishlari. Byudjet xarajatlarining asosiy yo'nalishlari. Ijtimoiy-madaniy tadbirlarni moliyalashtirish

Byudjet xarajatlarining muhim guruhlari funktsional tasnif bo'lib, bu uning asosiy funktsiyalari holatida byudjet xarajatlaridan foydalanishni aks ettiradi.

2005 yilgacha muvofiq funktsionaltasniflash Rossiya Federatsiyasining federal byudjetining barcha xarajatlari quyidagilarni o'z ichiga oldi:

1) davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish;

2) sud tizimi;

3) xalqaro faoliyat;

4) milliy mudofaa;

5) huquqni muhofaza qilish organlari va xavfsizlikdavlat xavfsizligi;

6) tub o'rganish va ilmiy-texnik taraqqiyotni rivojlantirish;

7) sanoat, energetika va qurilish;

8) qishloq xo'jaligi va baliqchilik;

9) atrof-muhit va tabiiy resurslarni, gidrometeorologiya, kartografiya va geodeziyalarni himoya qilish;

10) transport, yo'l iqtisodiyoti, aloqa, informatika, informatika;

11) bozor infratuzilmasini rivojlantirish;

12) Favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning ta'sirini oldini olish va bartaraf etish;

13) ta'lim;

14) madaniyat, san'at va kinematografiya;

15) ommaviy axborot vositalari;

16) sog'liqni saqlash va jismoniy madaniyat;

17) ijtimoiy siyosat;

18) davlat va munitsipal qarzni yuritish;

19) davlat qo'riqxonalari va zaxiralarini to'ldirish;

20) boshqa darajadagi byudjetlarga moliyaviy yordam;

21) qurollarni yo'q qilish va tugatish, shu jumladan xalqaro shartnomalarni amalga oshirish;

22) iqtisodiyotni jalb qilish;

23) kosmosni tadqiq qilish va ulardan foydalanish;

24) harbiy islohot;

25) yo'lni boshqarish;

26) boshqa xarajatlar;

27) maqsadli byudjet mablag'lari.
Har xil turdagi xarajatlar nisbati bo'yicha yo'nalishlar bo'yicha

funktsional tasnifi ma'lumotlar jadvalini ko'rsatadi. 2. 2005 yildan boshlab funktsional tasnif sezilarli o'zgarishlarga duch keldi. Yigirma etti qismning o'rniga, bugungi kunda funktsional tasnif faqat 11 ni o'z ichiga oladi. Bu quyidagi bo'limlar;

2-jadval1998-2004 yillarda federal byudjet xarajatlari tarkibi, %

Yo'q. P / P	Xarajatlar	1 9 9 8 g	2000 yil	2002 yil	2003 yil	2004 yil
1.	O'rta hukumat va mahalliy boshqaruv	2,4	3,0	2,9	2,8	2,9
2.	Sud hokimiyati	0,9	1,0	1,0 2,2	1,1	1,2
3.	Xalqaro faoliyat	2,9	6,6	1,9	1,7
4.	Milliy mudofaa	16,4	16,5	14,6	14,7	15,4
5.	Huquqni muhofaza qilish va davlat xavfsizligi	8,3	9,3	8,9	10,4	11,6
6.	Asosiy tadqiqotlar va yordam n t n	2,2	1,9	1,5	1,7	1,7
7.	Sanoat, energetika va qurilish	5,5	2,3	3,0	2,7	2,5
8.	Qishloq xo'jaligi va baliqchilik	2,4	1,3	1,4	1,3	1,1
9.	Atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslar	0,6	0,4	0,5	0,4	0,4
10.	Transport, yo'l iqtisodiyoti, aloqa, informatika	0,3	0,2	0,4	0,3	0,2
11.	Bozor infratuzilmasini rivojlantirish	0,02	-	0,001	0,001	-
12.	Favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning ta'sirini oldini olish va yo'q qilish	1,8	1,1	0,4	0,9	0,9
13.	Ta'lim	3,4	3,8	4,1	4,2	4,4
14.	Madaniyat, san'at, kinematografiya	0,7	0,5	0,5	0,5	0,6
15.	Ommaviy axborot vositalari	0,4	0,7	0,5	0,5	0,5
16.	Sog'liqni saqlash va jismoniy tarbiya	1,9	1,9	1,6	1,7	1,8
17.	Ijtimoiy siyosat	7,0	7,4	22,0	24,1	6,2
18.	Davlat qarzi xizmati	24,8	25,7	14,6	11,8	10,8
19.	Davlatlar va zaxiralarni to'ldirish	1,3	0,02	0,03	0,9	0,8
20.	Boshqa darajadagi byudjetlarga moliyaviy yordam	10,4	8,07	13,6	12,7	30,6
21.	Qurollarni yo'q qilish va tugatish, shu jumladan xalqaro shartnomalarni amalga oshirish	0,4	0,2	0,5	0,5	0,5
22.	Mashbollash bo'yicha mashg'ulotlar Iqtisodiyot	0,2	0,01	0,02	0,02	0,1

1. Mamlakat bo'ylab nativet.

2. Milliy mudofaa.

3. Milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish.

4. Milliy iqtisodiyot.

5. Uy-joy kommunal xizmatlari.

6. Atrof-muhitni muhofaza qilish.

7. Ta'lim.

S. Madaniyat, kinematofiya va fondlar; Ommaviy axborot vositalari.

9. Salomatlik va sport.

10.Social siyosat.

11. Hukumatlararo transfertlar.

Bo'lim bo'yicha "Milliy muammolar"davlat rahbari faoliyatiga - Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi va mahalliy davlat hokimiyati, qonun chiqaruvchi davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarishning asosiy xodimi o'z aksini topgan. Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasi, mahalliy ma'muriyat, sud tizimi, moliyaviy, soliq va soliq va bojxona organlari, xalqaro munosabatlar va xalqaro hamkorlik, xalqaro iqtisodiyotdagi Rossiya Federatsiyasining yuqori ijro hokimiyati hukumati va gumanitar yordam, davlat moddiy zaxiralari, fundamental tadqiqotlar, davlat va munitsipal qarzni yuritish, zaxirada mablag'lar,amaliy ilmiy tadqiqotlar milliysavollar va boshqa milliy xarajatlar.

Bo'lim bo'yicha "Milliy mudofaa"rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari faoliyatini ta'minlash va rivojlantirish xarajatlarini aks ettirdi

er usti, dengiz, havo havosi, raketa va kosmik himoyada. Bunga safarbarlik va fakturani tayyorlash, iqtisodiyotni rivojlantirish, Rossiya Federatsiyasining milliy mudofaa kompleksining milliy mudofaa majmuasini, shuningdek, amaliy ilmiy tadqiqotlar o'tkazish uchun xarajatlarni o'z ichiga oladi Ushbu sohadagi boshqa masalalar.

Bo'lim "Milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish"ichki ishlar, prokurorlar, adliya, xavfsizlik, chegara xizmati, giyohvand moddalar savdosi va psixotrop moddalarini, shuningdek ichki qo'shinlarni boshqarish va ta'minlash xarajatlarini o'z ichiga oladi. Ushbu bo'limda favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlar, fuqaro mudofaasi, migratsiya siyosati, milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish sohasida amaliy ilmiy tadqiqotlar olib borish xarajatlarini aks ettiradi.

Bo'lim bo'yicha "Milliy iqtisodiyot"milliy iqtisodiyot sohasida boshqaruv va menejment bilan shug'ullanuvchi vazirliklar, xizmatlar, xizmatlarning faoliyatini ta'minlash xarajatlarini aks ettiradi: sanoat va energetika, tovar bozorlari va moliyaviy xizmatlar bozorida. Texnik jihatdan tartibga solish va metrologiya, tabiiy monopoliyalarni tartibga solish, atrof-muhitni boshqarish, atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhit, texnologik va atom nazoratini ta'minlash.

Ushbu bo'limda qurilish standartlarini ishlab chiqish va ularning texnik reRektori va metrologiya bilan bog'liq xarajatlarni, shuningdek xarajatlarni nazorat qilish, shuningdek, xarajatlarni nazorat qilish xarajatlarini aks ettiradi. Shuningdek, u mehnat va bandlik federal xizmatining faoliyatini ta'minlash va faoliyatini, ish bilan ta'minlash sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish xarajatlarini hisobga oladi. Ayrim sanoatni qo'llab-quvvatlash xarajatlari - yoqilg'i-energetika kompleksi, qishloq xo'jaligi, o'rmon xo'jaligi, suv resurslari, transport, aloqa va informatika, sanoatni qo'llab-quvvatlash, sohalarni qo'llab-quvvatlash va boshqalar).

Bo'lim "Uy-joy kommunal xizmatlari"muassasalar faoliyatini ta'minlash va ta'minlash xarajatlarini o'z ichiga oladi,

boshqaruv va boshqaruv ichidauy-joy kommunal xo'jaligi va shaharsozlik faoliyatining sohalarida, shuningdek xizmat ko'rsatish xarajatlari belgilangansoha, amaliy ilmiy tadqiqotlar. Unda aholiga uy-joy va subsidiyalarni sotib olish va subsidiyalarni sotib olish, kengaytirishni qo'llab-quvvatlash, turar-joy fondini saqlash xarajatlarini aks ettiradi. Ushbu bo'limda jamoatchilikni rivojlantirish masalalari va kommunal xizmatlar bilan ta'minlash, shuningdek, binolar, binolar, inshootlar, uskunalar, kommunikatsiyalar, muhandislik tarmoqlarini rivojlantirish, rekonstruktsiya qilish va almashtirish (muhandislik tarmoqlarini ishlab chiqish, rekonstruktsiya qilish va almashtirish (rivojlanish, rekonstruktsiya qilish va almashtirish) tadbirlarini aks ettiradi. Kommunal ob'ektlar uchun tayinlangan (ko'cha yoritilishi, sanitariya tozalash inshootlari, yashil ko'chatlar va boshqalar).

Bo'lim bo'yicha "Atrof-muhitni muhofaza qilish"tug'ruqlarni davolash xarajatlarini, chiqindilarni yig'ish va olib tashlash, o'simlik va hayvon turlarini va ularning yashash joylarini atmosfera havosini tozalashni aks ettiradi.

Bo'lim "Ta'lim"maqsadli tarbiya va o'qitish jarayoni uchun xarajatlar yo'nalishini aks ettiradi. Bu erda aks etadi: erta bolalarning maktabgacha ta'limning xarajatlari yoshva maktabgacha ta'lim muassasalarining tarkibi; Boshlang'ich biznes, asosiy, ikkinchi darajali (to'liq) umumiy ta'lim; O'rta maxsus o'quv yurtlarida boshlang'ich o'quv xarajatlari, maxsuskasb-hunar maktablari, institutga ta'lim kombinalar, o'quv seminarlari; O'rta maxsus kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalarida ta'lim xarajatlari; yuqori kasbiy ta'lim xarajatlari; Kasbiy qayta tayyorlash xarajatlari va malaka oshirish, shuningdek, yoshlar siyosati va bolalar uchun sog'liqni saqlash kampaniyasini tashkil etish.

Bo'lim bo'yicha "Madaniyat, kino, ommaviy axborot vositalari"ushbu sohada xizmat ko'rsatish xarajatlarini, madaniy maqsadlar, madaniy tadbirlar, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va plyonkalarni ishlab chiqarish, nashriyot, nashriyot mahsulotlarini ishlab chiqarish xarajatlarini aks ettiradi. shuningdek, grantlar, subsidiyalar, ya'ni individual rassomlarni qo'llab-quvvatlaydilar 192

lei, rassomlar, bastakorlar yoki madaniy faoliyat bilan shug'ullanadigan tashkilotlar.

Ushbu bo'limda madaniy ob'ektlarni ajratish va mablag 'bilan ayniqsa,, masalan, Rossiya davlat kutubxonasi kabi muhimdir; Davlat eritmasi; Rus muzeyi; A.S.S.S.S. nomidagi Tasviriy san'at muzeyi Pushkin; Politexnik muzey; Novgorod davlat qo'shma muzeyi-qo'riqxonasi; Rossiyaning "Davlat akademik Bolshoy teatr"; Davlat akademik Mariinskiy teatri; Rossiya Federatsiyasining davlat kinoviy jamg'armasi; Davlat Kreml saroyi va boshqalar.

Xarajatlar "Salomatlik va sport"sog'liqni saqlash sohasida sog'liqni saqlash va menejment bilan shug'ullanuvchi muassasalar, sog'liqni saqlash muassasalarining mavjud tarkibiy qismi, shu jumladan tibbiy xizmatlarni taqdim etish, jismoniy shaxslarga xizmat ko'rsatish xarajatlarini ta'minlash davlat xarajatlarini amalga oshirish, Dori-darmonlar va tibbiy asbob-uskunalar, chet elda tibbiy-epidemiologiya bo'yicha davlat federatsiyasining fuqarolar federatsiyasi fuqarolarining, shuningdek, sanitariya-epidemiologiya nazorati sohasidagi tadbirlarni amalga oshirish markazlashtirilgan xarajatlarni amalga oshirish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining ishsiz aholini majburiy sug'urta sug'urtasi bo'yicha talablari.

Ushbu bo'limda sportni boshqarish va boshqarish, sport va jismoniy madaniyatni tashkil etish, sport va jismoniy madaniyatni tashkil etish, faol sport yoki sport turlari uchun mo'ljallangan ob'ektlarni boshqarish, rus va xalqaro ishtirok etish uchun mo'ljallangan ob'ektlar bilan ta'minlash xarajatlarini aks ettiradi Sport tadbirlari, shuningdek tanlovda bo'lgan shaxslarni yoki alohida ishtirokchilarni qo'llab-quvvatlash uchun subsidiyalarni ta'minlash xarajatlari.

7 - 4222 Yahyo

ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari va tashkilotlari (uy-joylar - sanitariya ekspert komissiyalari va boshqalar), naqd pulda va nafaqa qarshisida qo'llanmalar shaklida ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini tashkil etish Nuqtalarning yo'qolganligi, shuningdek, reabilitatsiya vositalari, shu jumladan protez va ortopediy mahsulotlarni ishlab chiqarish va ta'mirlash bilan bog'liq ijtimoiy qo'llab-quvvatlash tadbirlari.

Ushbu bo'limda aholining ijtimoiy sug'urta fondi, shu jumladan Federal Ijtimoiy sug'urta fondi tomonidan amalga oshiriladigan barcha turdagi imtiyozlar va sug'urta to'lovlari bilan bog'liq xarajatlarni, shuningdek, qo'llanmalar olib boradigan shaxslar tomonidan naqd pulda qo'llaniladigan xarajatlarni aks ettiradi. ish ishlashga tayyor, ammo munosib ish topolmayapti; bolalarga ega bo'lgan fuqarolarga bolalarga foyda keltiradi; Fuqarolarga ma'lum bir asoratlar yuzaga kelganda nafaqa; Nogiron va boshqalarni avtoulov sug'urtasi uchun kompensatsiya. Shuningdek, u kurashish, qamoqqa olish va vasiylikka qarshi kurash xarajatlarini hisobga oladi.

"Hukumatlararo transfertlar" transferlar, pul o'tkazmalari, moliyaviy yordam, moliyaviy yordam, subsidiyalar, sub'ektivlar va turli darajadagi davlat organlarining subsidiyalarini to'lash xarajatlarini aks ettiradi. Ushbu bo'limda Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini, ijtimoiy xarajatlarni moliyalashtirish jamg'armasi, ijtimoiy xarajatlarni moliyalashtirish jamg'armasi, mintaqaviy rivojlantirish jamg'armasi, shuningdek, boshqa boshqa darajadagi byudjetlarni qo'llab-quvvatlash shakllari, shu jumladan maqsadli ranglar. Shuningdek, u federal byudjet mablag'larini Rossiya Federatsiyasining pensiya va naqd to'lovlarni to'lash uchun Rossiya Federatsiyasining Pensiya jamg'armasi, shuningdek majburiy majburiy sug'urtalash federal fondiga o'tkazish orqali amalga oshirilgan xarajatlarni aks ettiradi Fuqarolarning ayrim toifalarini giyohvand moddalarni iste'mol qilish va ishlamayotgan aholini, shu jumladan bolalarni ijtimoiy sug'urtalash bo'yicha ijtimoiy qo'llab-quvvatlash tadbirlarini amalga oshirish uchun.

2005 va 2006 yillarda federal byudjetlar. Byudjet xarajatlari funktsional tasnifining yangi bo'limlariga muvofiq tuzilgan (3-jadval).

Funktsional tasniflash bo'limlarining o'zaro munosabatlarini tahlil qilish keyingi moliyaviy yil uchun niyati va hukumat imtiyozlarini aniqlash uchun katta ahamiyatga ega. Shunday qilib, tashqarida

3-jadval.

Federal byudjet xarajatlarini taqsimlash

rossiya Federatsiyasi byudjeti xarajatlarining funktsional tasnifi

2005-2006 yillarda% "

Ism	2005 yil	2006 yil
Jami	100,0	100,0
Milliy muammolar	16,0	15,2
Milliy mudofaa	17,3	15,6
Milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish	13,2	12,7
Milliy iqtisodiyot	7,7	7,9
Uy-joy va kommunal xizmatlar	0,25	0,7
Atrof-muhitni muhofaza qilish	0,15	0,1
Ta'lim	5,1	4,8
Madaniyat, kino va ommaviy axborot vositalari	1,2	1,2
Sog'liqni saqlash va sport	2,7	3,4
Ijtimoiy siyosat	5,6	4,9
Hukumatlararo transfertlar	30,8	33,5

1 Federal qonunlar 2005 va 2006 yillarda federal byudjetda hisoblab chiqilgan.

jadval. 2 Shuni ko'rish mumkinki, federal byudjet xarajatlarining asosiy qismi bugun milliy mudofaa va huquqni muhofaza qilish milliy masalalari va huquqni muhofaza qilish organlariga yuborilganligini ko'rish mumkin. Umuman olganda, 2006 yildagi ushbu xarajatlar Rossiya Federatsiyasining federal byudjetining 43,5 foizini tashkil etadi.

Federal byudjet xarajatlarining eng katta hajmi - bu hukumatlararo transfertlar. 2006 yilda ular mutlaq atamada 1500 milliard rubl miqdorini tashkil etadi. Buning sababi shundaki, hozirgi kunda daromadning aksariyati byudjet tizimi darajasi o'rtasida qayta taqsimlanadigan federal byudjetda taqsimlanganligi sababli.

Mudofaa xarajatlari federal byudjet xarajatlarining ikkinchi eng katta qismidir. 2006 yilda ushbu xarajatlar deyarli 670 milliard rubl bo'ladi. Albatta, bu bizning davlatimiz SSSR holatida harbiy ehtiyojlar bo'yicha sarflangan davlatimizdan ancha kam. O'sha paytda qurollandiyalik xarajatlari yalpi ichki mahsulotga nisbatan 25 foizdan 30 foizgacha. Ammo, agar siz ushbu maqolani boshqalar bilan taqqoslasangiz, individual sanoat, shu jumladan ijtimoiy sohalarni qo'llab-quvvatlasangiz, bu ulardan ancha yuqori.

Uchinchi o'rinni umumta'lim masalalari bo'yicha ishg'ol qilingan - 2006 yilda 2006 yilda qariyb 650 milliard rubl

ushbu bo'lim bo'yicha xarajatlar asosan, yangi byudjet tasnifida davlat qarzlari xizmatining xarajatlari yangi byudjet tasnifi - ushbu bo'lim bo'yicha umumiy xarajatlar uchun yangi byudjet tasnifiga kiritilganligi sababli.

Shuni ta'kidlashni istardimki, o'tgan yillar davomida davlat qarzini yuritish xarajatlari Federal byudjet xarajatlari tarkibida muhim o'rin egalladi (2-jadval). Shunday qilib, 2001 yilda davlat qarzini yuritish xarajatlari Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti xarajatlarining 20,1% ni tashkil etdi. 2002 yilda ular 14,6% ni tashkil etdi. 2005 yilda Federal byudjet xarajatlarining ulushi 8,3% ni tashkil etdi. Garchi davlat qarzlari xizmatining ulushi kamayadi, ammo federal byudjetni iste'mol qilishdagi ulushi hali ham ahamiyatga ega bo'lsa-da, ayniqsa, ushbu xarajatlarning ta'lim darajasini ta'lim, sog'liqni saqlash, fan xarajatlari bilan taqqoslasak.

2006 yilda milliy iqtisodiyot, qurilish, qishloq xo'jaligi, transport va boshqa sohalarni ta'minlash uchun davlatning xarajatlari barqaror, ammo nisbatan past.

Ta'lim xarajatlari ham kichikdir. O'tgan yillar davomida ular federal byudjet xarajatlarining 4-5% dan oshmasligi kerak. Sog'liqni saqlash xarajatlari ancha past - 2-3% dan oshmaydi.

Federal tadqiqotlar uchun xarajatlar ulushi kichik - federal byudjet xarajatlarining 1,5 foizini tashkil etadi. Bu juda kichik raqam va u doimo yiqilib tushadi. Shunday qilib, agar 1 9 9 1 1 bo'lsa, fundamental tadqiqotlar uchun xarajatlar yalpi ichki mahsulotning 1,03 foizini tashkil etdi, shunda 1993 yilda, 1993 yilda YaIMning 0,69%. 2001 yilda yalpi ichki mahsulotda fan bo'yicha xarajatlar ulushi atigi 0,2 foizni tashkil etdi, bu esa yalpi ichki mahsulotning 3 foizida o'lchanadigan tanqidiy darajadan past bo'lgan. Davlatning ilm-fan xarajatlari yalpi ichki mahsulotning 3 foizidan kam miqdorida ilmiy-texnik imkoniyatlarning ajralib chiqishi deb ishoniladi. Ilmiy xarajatlar aslida mamlakatni yaqin kelajakda ilmiy va texnologik taraqqiyotni rivojlantirishga qodir bo'lgan chuqur fundamental tadqiqotlar olib borishga imkon bermaydi.

To'g'ri, shuni ta'kidlash kerakki, 2002 yilda "Ijtimoiy siyosat" moddasi xarajatlari sezilarli darajada oshdi. Agar 2001 yilda ushbu moddaning xarajatlari federal xarajatlarining atigi 9 foizini tashkil etdi

budjet, keyin 2002 yil - 22% (1-jadvalga qarang). Hozirgi kunda ijtimoiy siyosat bo'yicha sarf-xarajatlar ulushi 5% ni tashkil etadi. Ijtimoiy siyosat xarajatlarining etarlicha yuqori ulushi, ushbu bo'limda davlat federatsiyasi, ijtimoiy sug'urta fondi va shunga o'xshashligi hisobga olinishi bilan bog'liq.

Byudjet xarajatlari uchun ustuvor yo'nalishlarning ta'rifi davlatning muhim va mas'uliyatli faoliyatidir. Afsuski, Rossiyada hali ham byudjet xarajatlari sohasida bir qator salbiy fikrlar bo'lib qolmoqda. Bu byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligi pastligi; Byudjet mablag'larini noto'g'ri ishlatish bo'yicha keng tarqalgan amaliy amaliyot; Ijtimoiy muammolarni hal qilish uchun ajratilgan mablag'larning etarli emasligi; Mamlakatdagi moliyaviy vaziyatni tez barqarorlashtirish imkoniyatini kamaytiradigan davlat sarmoyasi bo'yicha davlat sarmoyasi ulushi.

Rossiyada byudjet mablag'larini sarflashni takomillashtirish sohasidagi asosiy vazifalar:

1) ijtimoiy xarajatlarni ustuvor moliyalashtirishni ta'minlash;

2) iqtisodiyotning ustuvor yo'nalishlariga yo'naltirilgan investitsiyalarni davlat tomonidan moliyalashtirishni kengaytirish;

3) individual maqsadlar va maqsadli dasturlar xarajatlarini kamaytirish;

4) individual sanoatning yo'qotishlarini qoplash uchun subsidiyalarning pasayishi;

5) byudjet xarajatlarining kontsentratsiyasi eng samarali narxda;

6) davlat apparati va davlat qarzlariga xizmat ko'rsatish xarajatlarini kamaytirish;

7) byudjetdan foydalanish samaradorligini oshirish
Milliy mudofaa bo'yicha bosqichma-bosqich Pro-ga asoslangan mablag'lar
harbiy islohotlarni saqlash;

8) byudjet mablag'laridan foydalanishni kuchaytirish.

Byudjetning iqtisodiy tushunchasini huquqiy tushunishdan ajratib turish kerak. Biz birinchi navbatda ulardan birinchisiga qiziqamiz.

Iqtisodiyot nuqtai nazaridan federal byudjet - eng muhim element. Bu moliyaviy resurslarni to'plash va ularni qayta taqsimlash ta'minlaydi.

Byudjet mablag'lari hisobidan, to'lov qobiliyatining katta qismi shakllantiriladi. Bunga asosiy ish haqi byudjet, tovarlar va xizmatlardan olinadigan muhim ish haqi to'lanadi, kapital qo'yilmalar amalga oshirilmoqda.

Byudjet parametrlari eng muhim makroiqtisodiy ko'rsatkichlarga bevosita ta'sir qiladi - investitsiyalar va ishlab chiqarish hajmi, bandlik darajasi, bandlik darajasi, bandlik darajasi.

Shunday qilib, uning tarkibiga ko'ra, federal byudjet iqtisodiy toifasi va siyosat vositasi bir vaqtning o'zida.

Federal byudjetda davlatning moliyaviy rejasi, I.E., hukumat funktsiyalarini ta'minlash uchun moliyaviy resurslarni to'plash va ulardan foydalanish uchun yig'ish rejasi.

Huquqiy nuqtai nazardan, federal byudjet - bu tartibga soluvchi qonun - qonun. U ijro etuvchi hokimiyat tomonidan ishlab chiqilgan va qonun chiqaruvchi (yoki vakil) hokimiyat tomonidan ishlab chiqilgan.

Shuningdek qarang:

Federal byudjetning daromadlari va xarajatlari

Daromad Federal byudjetga bo'linadi soliqlar va nanalog. Federal byudjet daromadlari o'tgan yilning oxirida mablag'lar balansiga o'tkaziladi.

Federal byudjetning soliq tushumlari quyidagilardan iborat:

soliq qonunchiligi bilan belgilangan;
bojxona to'lovlari, bojxona to'lovlari va boshqa bojxona to'lovlari;

Federal byudjetning soliq solinadigan daromadlari quyidagilar tomonidan shakllanadi:

mulkni ishlatishdan keladigan daromadlar;
mulkni sotishdan tushgan daromadlar;
qismlar keldi.

Federal byudjet daromadlari ham hisobga olinadi:

rossiya bankining foydasi;
tashqi iqtisodiy faoliyatdan keladigan daromadlar;
davlat qo'riqxonalari va zaxiralarini sotishdan tushgan daromad.

Federal byudjet daromadlari Federatsiya sub'ektlarining byudjetlariga va kelgusi yil uchun Federal byudjet qonuni tomonidan belgilangan qoidalar bo'yicha mahalliy byudjetlarga o'tkazilishi mumkin.

Quyidagi xarajatlar federal byudjetdan moliyalashtiriladi:

rossiya Federatsiyasi prezidenti, Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining Markaziy saylovlar palatasi, Rossiya Federatsiyasining Markaziy saylovlar palatasi, Federal ijroiya organlari va ularning hududiy organlari;
federal sud tizimining faoliyati;
xalqaro faoliyatni amalga oshirish;
milliy mudofaa va davlat xavfsizligi, mudofaa sohalarini konversiya qilish;
fundamental tadqiqotlar va ilmiy-texnik taraqqiyotni rivojlantirish;
temir yo'l, havo va dengiz transportini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;
atom energiyasini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;
favqulodda vaziyatlar va federal miqyosdagi tabiiy ofatlarning ta'sirini bartaraf etish;
kosmosni tadqiq qilish va undan foydalanish;
federal mulkni shakllantirish;
rossiya Federatsiyasining davlat qarzini yuritish va to'lash;
davlat pensiyalari va nafaqa xarajatlari, Rossiya Federatsiyasi qonunlariga federal byudjet mablag'lari hisobidan Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq moliyalashtirish xarajatlari, boshqa ijtimoiy to'lovlar xarajatlari;
federal Investitsiya dasturi;
rasmiy statistika hisobi.

Barcha darajadagi byudjetlar shakllanishida zaxira fondlarini yaratish ko'zda tutilgan. Federal byudjetning zaxira jamg'armasi federal byudjetning tasdiqlangan xarajatlarining 3 foizidan oshmasligi kerak.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining zaxira mablag'lari miqdori Rossiya Federatsiyasining navbatdagi moliyaviy yil uchun rus federatsiyasining qonun chiqaruvchi organlari tomonidan o'rnatiladi.

Zaxira mablag'lari kutilmagan xarajatlarni moliyalashtirish uchun ishlatiladi, shu jumladan tabiiy ofatlar va boshqa favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha favqulodda vaziyat tiklash ishlari.

Ushbu mablag'lardan sarflash tartibi hukumat tomonidan belgilanadi. Bundan tashqari, keyingi moliyaviy yil uchun federal byudjet Rossiya Federatsiyasining zaxira fondini tashkil etish ko'zda tutilgan bo'lib, tasdiqlangan federal byudjet xarajatlarining 1% dan oshmasligi kerak. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining byudjet kodeksi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti mablag'lari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi prezidenti tomonidan nazarda tutilgan qo'shimcha xarajatlar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi prezidenti tomonidan nazarda tutilgan qo'shimcha xarajatlarni moliyalashtirishga sarflangan.

Prezidentning zaxira jamg'armasi mablag'larini saylovlar, referendumlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentini qamrab olish uchun o'tkazishga yo'l qo'yilmaydi.

1997-2003 yillarda federal byudjetning daromadlari va xarajatlari to'g'risidagi ma'lumotlar. Jadvalda taqdim etilgan. 1. Federal byudjet 1997-2000 yillarda muhim tanqislikka ega bo'ldi. 2001 yilda byudjetning muvozanatini ta'minlash uchun urinish amalga oshirildi. 2003 yilda federal byudjetning 72,2 milliard rubl miqdorida profitsiti rejalashtirilgan.

Federal byudjet byudjetining asosiy xarajatlari Maqsadlari:

davlat qarzi xizmati (barcha xarajatlar 20%),
milliy mudofaa (19,0%),
boshqa darajadagi byudjetlarga moliyaviy yordam (15,6%).

Federal byudjet loyihasini tuzish

Federal byudjet loyihasini rasmiylashtirish Rossiya Federatsiyasi hukumatining mutlaq vakolatxonasi hisoblanadi. Keyingi moliyaviy yildan kamida 10 oy oldin boshlanadi.

Federal byudjet loyihasi quyidagi hujjatlarga asoslanadi:

rossiya Federatsiyasi Prezidentining byudjeti xabari;
kelgusi yil uchun ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozi;
kelgusi yil uchun byudjet va soliq siyosati asosiy yo'nalishlari;
kelgusi yilda Rossiya Federatsiyasi hududida kelgusi yil uchun mustahkamlangan moliyaviy muvozanat prognozi;
iqtisodiyotning davlat sektorini rivojlantirish rejasi.

1. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining byudjeti xabari Rossiya Federatsiyasi Federal Assambleyasiga keyingi moliya yili oldidan o'tadigan yilning mart oyidan kechiktirmay yuboriladi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovida Byudjet siyosati kelgusi yil uchun ishlab chiqilgan. U iqtisodiyotni rivojlantirish va ijtimoiy sohani rivojlantirishning ustuvor vazifalari asosida belgilanadi.

2. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozi oxirgi hisobot davri va rejalashtirilgan yil uchun iqtisodiyot va ijtimoiy sohani rivojlantirish tendentsiyalari asosida ishlab chiqilgan.

Byudjet loyihasini tuzish bo'yicha dastlabki makroiqtisodiy ko'rsatkichlar: keyingi moliya yili va uning o'sish sur'atlari uchun yalpi ichki mahsulot hajmi; Inflyatsiya darajasi.

Shunday qilib, 2003 yil davomida federal byudjet parametrlarining asosi prognoz ko'rsatkichlari: YaIM - 13050,0 mlrd. Rubl, inflyatsiya darajasi - yiliga 10-12%.

Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozini ishlab chiqishda quyidagi usullardan foydalaniladi:

ilgari rejalashtirilgan haqiqiy byudjet ko'rsatkichlarining og'ishlarini o'rganishga asoslangan iqtisodiy tahlil usuli;
qo'shimcha tendentsiyalar va bir necha yillar davomida xarajatlarni va kelajak uchun ushbu tendentsiyalarning inkreyvasi uchun takliflarni aniqlashda ekpapapevtatsiya usuli.

3. Keyingi moliyaviy yil uchun byudjet va soliq siyosatining asosiy yo'nalishlari byudjet va soliq siyosati va soliq qonunchiligidagi har bir byudjet va soliq siyosatidagi o'zgarishlar rejasini o'z ichiga olgan hujjatdir. Xususan, ushbu hujjatda ayrim soliqlar va byudjetlar o'rtasida soliq solish va soliq taqsimlashda o'zgarishlar bo'lishi mumkin.

4. Birlashtirilgan moliyaviy muvozanat prognozi Rossiya Federatsiyasi hududi orqali barcha byudjetlarning daromadlari va xarajatlari prognozidir. Bu o'tgan yildagi hisobot balansi va kelgusi davr uchun ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozi asosida ishlab chiqilgan. Ushbu balans mamlakatda mavjud bo'lgan umumiy moliyaviy resurslarni va federatsiya subyektlari byudjetlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish byudjetlari o'rtasidagi taqsimotini aks ettiradi. Birlashtirilgan moliyaviy muvozanat sizga byudjetlar oralig'ida resurslarni taqsimlashdagi o'zgarishlar to'g'risida qaror qabul qilishga imkon beradi.

Davlat iqtisodiyotini rivojlantirish rejasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

federal davlat korxonalarining moliyaviy-iqtisodiy faoliyatining mustahkamlangan rejasi;
davlat mulkini xususiylashtirish dasturi;
byudjet mablag'larining asosiy menejerlari bo'yicha davlat xizmatchilari xodimlari to'g'risidagi ma'lumotlar.

Keyingi moliyaviy yil uchun byudjet loyihasi bilan bir vaqtda amalga oshiriladi:

keyingi moliyaviy yil uchun jamlangan byudjet prognozi;
istiqbolli moliyaviy reja;
keyingi moliyaviy yil uchun investitsiya dasturi;
ichki va tashqi qarzlar dasturi;
keyingi moliyaviy yil uchun davlat kafolatlarini taqdim etish dasturi.

Ro'yxatdan o'tgan hujjatlardan istiqbolli moliyaviy reja qayd etilishi kerak. U Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini o'rta muddatli prognozlash asosida ishlab chiqilgan va belgilangan xarajatlarni jalb qilish va belgilangan xarajatlarni moliyalashtirish uchun prognoz byudjet imkoniyatlari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.

Istiqbolli moliyaviy reja qonuniy tasdiqlanmaydi. U qonun chiqaruvchi organlarni iqtisodiyotni rivojlantirish va ijtimoiy sohani rivojlantirishdagi o'rta muddatli tendentsiyalar to'g'risida xabardor qilish maqsadida ishlab chiqilgan. Ushbu reja uch yil davomida ishlab chiqilmoqda, shundan birinchi yil bu byudjet tuzilgan yil; Keyingi ikki yil - rejalashtirish davri.

Moliyaviy moliyaviy reja Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini tugatgan o'rta muddatli rivojlanishining ko'rsatkichlarini hisobga olmoqda. Bu byudjet tasnifining kattalashtirilgan ko'rsatkichlariga muvofiq tuzilgan.

Endi biz bevosita byudjet tuzish jarayoniga qaytamiz. Byudjet kodeksida ushbu jarayonning ikki bosqichlari ajratildi. O'qitish uchun biz ularni kichik bosqichda buzamiz.

Birinchi bosqich - bu Federal byudjet loyihasining asosiy xususiyatlarining prognoz rejasi asosida ishlab chiqish. Ushbu bosqich quyidagi bo'ysunishlarga ega:

Iqtisodiyot vazirligi asosiy makroiqtisodiy ko'rsatkichlar o'z ichiga olgan mamlakatni rivojlantirish prognozini ishlab chiqmoqda;
rossiya Federatsiyasi hukumati prognoz rejasini ko'rib chiqadi va tasdiqlaydi;
Moliya vazirligi rejaviy prognoz asosida rivojlanadi. Federal byudjet loyihasining asosiy xususiyatlari. Ushbu samaraliroq, byudjet xarajatlari funktsional tasnifning bo'limlariga muvofiq taqsimlanadi;
rossiya Federatsiyasi hukumati federal byudjetning asosiy xususiyatlarini tasdiqlaydi va Moliya vazirligi byudjet dizaynini Federal vazirliklar va bo'limlarga yuboradi. Ikkinchisi, ular mablag 'egalarining oldindan olinadigan qabul qiluvchilar uchun tarqatishlariga asoslanadi. Bundan tashqari, Moliya vazirligi federatsiya sub'ektlarini keyingi moliya yili uchun hukumatlararo munosabatlarni shakllantirish metodologiyasi to'g'risida xabardor qiladi.

Federal byudjetni shakllantirishning ikkinchi bosqichi asosiy funktsional tasnifga muvofiq, shuningdek, iqtisodiy va idoraviy tasniflarga muvofiq moliyalashtirish hajmini taqsimlash. U quyidagi bo'ysunishlarga ega:

Mintaqaviy vazirlik uchta tasnifga muvofiq byudjet xarajatlarini tashkil etadi;
Moliya vazirligi vazirliklar va idoralar bilan rejalashtirilgan xarajatlarni muvofiqlashtiradi. Byudjet dizayni bo'yicha tegishli masalalar moliya boshqarmasi idoralararo davlat komissiyasi tomonidan ko'rib chiqilishi kerak. Keyingi moliyaviy yil uchun byudjet loyihasini ishlab chiqish va muvofiqlashtirish 15 iyuldan kechiktirmay yakunlanadi.

Shu bilan birga, qonun loyihalarini ishlab chiqish, uni byudjet loyihasida hisobga olish kerak. Bularga minimal ish haqi va minimal pensiya bo'yicha to'lovlar kiradi;

15 iyuldan 15 iyulgacha, Rossiya Federatsiyasi hukumati kelgusi yilda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish prognozini, Rossiya Federatsiyasining o'rta muddatli istiqbolga va Federal byudjet loyihasi. Hukumat Federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasini tasdiqlaydi va Davlat dumasiga hissa qo'shadi.

Federal byudjetni ko'rib chiqish va tasdiqlash

Federal byudjet loyihasi loyihasi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ko'rib chiqiladi va Davlat Duma tomonidan tasdiqlanadi.

Federal byudjet loyihasi Davlat Dumasini joriy yilning 15 avgustida 24 soatdan kechiktirmay qabul qilinishi kerak. Shu bilan birga, Byudjet loyihasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga tanishish uchun taqdim etiladi.

Byudjet loyihasi Davlat Dumaga quyidagi hujjatlar va materiallar bilan birgalikda taqdim etiladi:

joriy yilda Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining dastlabki natijalari;
rossiya Federatsiyasining kelgusi yil uchun ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi prognozi;
kelgusi yil uchun byudjet va soliq siyosatining asosiy yo'nalishlari;
iqtisodiyot davlat sektorining rivojlanish rejasi;
kelgusi yil uchun mamlakatda mustahkamlangan moliyaviy muvozanat prognozi;
rossiya Federatsiyasining kelgusi yil uchun jamlama byudjetining prognozi;
keyingi moliyaviy yil uchun Federal Manzil investitsiya dasturi loyihasi;
keyingi moliya yili uchun davlat korxonalarini xususiylashtirish dasturi;
davlat tashqi qarzining loyihasi tuzilishi;
davlat ichki qarzining loyihasi tuzilishi.

Davlat Dumasi birinchi o'qishda 200 keyingi moliya yili uchun Federal byudjet bo'yicha qonun loyihasini kiritgan kundan boshlab 30 kun ichida birinchi o'qishda ko'rib chiqadi.

Birinchi o'qish byudjeti

Federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasining birinchi o'qishda qonun loyihasining Davlat dumasini ko'rib chiqayotganda, mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi, keyingi moliya yili uchun byudjetning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi prognozi, Davlat tashqi qarzlar dasturi loyihasi. Birinchi o'qishda federal byudjetning asosiy xususiyatlari tasdiqlangan:

rossiya Federatsiyasining daromadlar byudjetlarining daromadlari, kichik guruhlar, kichik guruhlar va maqolalarning federal byudjetining daromadlari;
federal byudjeti va federatsiyasining sub'ektlarining federal byudjeti va byudjetlari o'rtasida federal soliq va to'lovlardan daromadlarni taqsimlash;
federal byudjet taqchilligi mutlaq raqamlarda va kelgusi yil uchun federal byudjet xarajatlarining kelib chiqishi va ushbu taqchillikni qamrab olish manbai sifatida;
kelgusi yil uchun federal byudjet xarajatlarining umumiy miqdori (5-rasm).

Birinchi o'qishda Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan olingan Federal byudjet loyihasining asosiy xususiyatlarini tasdiqlasangiz, Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi hukumatining roziligisiz daromadlari va etishmovchiligini oshirishga haqli emas.

Kelgusi yil uchun Federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasi birinchi o'qishda, Davlat Dumasi kuchga ega:

belgilangan qonun loyihasini Davlat Duma, Federatsiya Kengashi va Rossiya Federatsiyasi hukumati vakillarining federal byudjetining asosiy xususiyatlarining izchil versiyasini ishlab chiqishga o'tkazish;
belgilangan to'lovni Rossiya Federatsiyasi hukumatiga qayta ishlash uchun qaytaring;
rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonch savolini bering.

Birinchi o'qishda prederal qonun loyihasi uchun Federal DUA Federal Qonuni federal qonun loyihasini tasdiqlash to'g'risida qonun loyihasi ko'rib chiqildi.

Ikkinchi o'qish

ikkinchi o'qishda federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasi Davlat dumasiga yuritganda, federal byudjeti umumiy xarajatlarining doirasida Rossiya Federatsiyasi byudjetlar xarajatlarini funksional tasniflash bo'limlari ostida federal byudjeti xarajatlar tasdiqlangan Birinchi o'qishda Rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonasining moliyaviy ko'magi fond jamg'armasi tomonidan tasdiqlangan.

Byudjetchilik bo'yicha qo'mita rivojlanib, Davlat Duma loyihasi tomonidan qonun loyihasini ikkinchi o'qishda qabul qilish to'g'risidagi qonun loyihasi tomonidan ko'rib chiqish uchun zarur.

Davlat Dumasi birinchi o'qishda qabul qilingan kundan boshlab 15 kun ichida belgilangan to'lovni ikkinchi marta o'qiydi.

Agar Davlat Dumasi ikkinchi yil davomida federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasini keyingi yilga etkazgan holda, ushbu qonun loyihasini yarashtirish komissiyasiga o'tkazadi.

Uchinchi o'qish

Federal byudjetda funktsional tasniflashning bo'limlari, funktsional tasniflashning barcha to'rt darajasidagi barcha mablag'larning asosiy menejerlari to'g'risidagi qonun loyihasi bo'yicha qonun loyihasini ko'rib chiqishda tasdiqlanadi va Federal fond mablag'lari hisobidan Rossiya Federatsiyasi fanlari federal Manzil Sarmoyaviy investitsiya dasturi, kelgusi yil uchun Federal Manzidlash Investitsiya dasturi va Rossiya Federatsiyasini keyingi yil davomida davlat Federatsiyasining davlat tashqi qarzlari bo'yicha moliyaviy qo'llab-quvvatlash.

Davlat Dumasi ikkinchi yildan boshlab ushbu qonun loyihasi qabul qilingan kundan boshlab 25 kun ichida qonun loyihasini uchinchi o'qishni uchinchi o'rinni egallaydi.

Aktsional tasnifning har bir qismi uchun ajratilgan mablag'larning umumiy hajmi, qabul qilingan o'zgartishlarni hisobga olgan holda, kelgusi yil uchun qonun loyihasining ikkinchi o'qitishida tasdiqlangan xarajatlar miqdoridan oshmasligi kerak.

To'rtinchi o'qish

Davlat Dumasi ushbu qonun loyihasini ushbu qonun loyihasi qabul qilingan kundan boshlab uchinchi o'qishda qabul qilingan kundan boshlab 15 kun ichida to'rtinchi kurs loyihasini o'qiydi.

To'rtinchi o'qishda ko'rib chiqilsa, federal byudjet byudjeti qonun loyihasi umuman olganda ovoz beradi. O'zgartirishlarga yo'l qo'yilmaydi.

Balki Duma tomonidan qabul qilingan Federatsiya kengashiga besh kun ichida besh kun davomida davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan federal byudjet to'g'risidagi qonun. Federatsiya Kengashi Federal byudjet qonunchiligini kelgusi yil uchun davlat Dumasi topshirilgan kundan boshlab 14 kun ichida ko'rib chiqmoqda. Federatsiya Kengashi federal byudjet to'g'risidagi qonunni qabul qilish yoki rad etish huquqiga ega. Ammo unga o'zgartirish yoki qo'shimchalar qila olmaydi.

Keyingi moliya yiliga Federatsiya Federatsiyasi Federatsiyasi Federatsiyasi Kengashi tomonidan qonuniy yil uchun qonunni rad etgan taqdirda Federal qonunni yarashtirish komissiyasi topshiriladi.

Davlat Dumasining kelishmovchiligida, Federal byudjetning kelgusi yil uchun federal byudjet to'g'risidagi qonun, agar takroriy ovoz berish, agar davlat Duma deputatlarining kamida uchdan ikki qismi ovoz berdi .

Rossiya Prezidenti tomonidan kelgusi yil uchun byudjet bo'yicha Rossiya Federal Qonuni federatsiyasi tomonidan rad etilgan taqdirda, ushbu Qonunda yarashtirish komissiyasiga o'tkaziladi. Ushbu komissiya Rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakilini o'z ichiga oladi.

Agar belgilangan davrda qonun hujjatlarida qabul qilinmasa, Rossiya Federatsiyasi hukumati o'tgan yil davomida byudjet tomonidan boshqariladigan keyingi yilni amalga oshirish huquqiga ega bo'lsa, ammo hajmi 1/12 sobiq mablag'lardan oshmasligi kerak oyiga.

Agar federal byudjet qonuni yangi moliyaviy yilning 3 oyi davomida qabul qilinmasa, Rossiya Federatsiyasi hukumati joriy xarajatlarni amalga oshirishda davom etmoqda, ammo to'g'ri yutqazadi:

investitsiya maqsadlariga byudjet mablag'larini taqdim etish;
byudjet mablag'larini qaytarib berilishi mumkin emas;
nodavlat yuridik shaxslarga subversiyalar;
qarz olish chorakda oldingi moliyaviy yilni qarz olish hajmini olish;
ortiqcha mablag'larni shakllantirish va ushbu mablag'lar xarajatlarini amalga oshirish.

Anjir. 5. Davlat dumasida federal byudjet to'g'risidagi qonun loyihasini o'qish maqsadlari

Federal byudjetga o'zgartish va qo'shimchalar

Iqtisodiy hayotda, ilgari amalga oshirilgan prognozlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish va qabul qilingan byudjetning mos ravishda parametrlari mavjud bo'lgan holatlar. Bunday holatlar mamlakat ichidagi salbiy hodisa bo'lishi mumkin va jahon bozoridagi sharoitlarda keskin o'zgaruvchan bo'lishi mumkin. Ammo byudjetning haqiqiy daromadi rejalashtirilgan ko'rsatkichdan ancha yuqori bo'lganida boshqa vaziyatlar mumkin.

Kutilayotgan daromadlarning yillik byudjetida yillik byudjetga yillik xarajatlar kamayishi yiliga 10 foizdan ko'paydi, deya Rossiya Federatsiyasi hukumati Federal byudjetni Davlat Dumasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi qonun loyihasini amalga oshirishi shart. Shu bilan birga, Davlat Dumasiga hujjatlar amalga oshiriladi:

hozirgi moliya yili davomida federal byudjetning ijrosi to'g'risida hisobot;
federal ijroiya organlarining federal byudjet daromadlari to'plashni amalga oshirayotganligi to'g'risida hisobot;
rossiya Federatsiyasi Prezidentining RF davlat fondining va zaxira jamg'armasining mablag'laridan foydalanganlik to'g'risida hisobot;
federal byudjet to'g'risidagi qonunga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish uchun sabablarni tahlil qilish.

Davlat Dumasi ushbu qonunni favqulodda tartibda, uchta o'qishda ko'rib chiqishi kerak.

Agar federal byudjet to'g'risidagi qonun hujjatlariga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida federal qonun belgilangan muddatda amalga oshirilmasa, Rossiya Federatsiyasi hukumati qonun chiqaruvchi qaror qabul qilinmaguncha federal byudjet xarajatlarining qisqarishiga mutanosib ravishda amalga oshiriladi Bu masala.

Byudjet xarajatlarining qisqarishi sekundning nomi edi. Bu juda kam uchraydigan protsedura va u alohida holatlarda qo'llaniladi.

Oldingi yillarda "Himoyalangan byudjet maqolalari" tushunchasi ishlatilgan. Bunday buyumlarning xarajatlari ustuvor vazifadan moliyalashtirilishi kerak edi. Ular ketma-ket emas edilar.

Hukumat xarajatlari davlatning moliyaviy faoliyatidagi partiyalardan biridir. Bu davlat fondida mablag 'to'plash jarayoni bilan uzviy bog'liqdir. Qabul qilish manbalaridan qat'i nazar, barcha davlat xarajatlari ulardan foydalanishning yagona printsiplariga ega. Ular davlat ijtimoiy-iqtisodiy dasturlariga muvofiq taqsimlanadi va davlat xarajatlari miqdorini ushbu dasturlarda ko'rsatilgan vazifalar va ehtiyojlar bilan belgilanadi.

Bozor sharoitida davlat xarajatlari tijorat tuzilmalari, jamoatchilik, diniy va boshqa nodavlat tashkilotlari bilan ma'lum bir munosabatlarda. Ushbu nisbat davlatning iqtisodiy siyosati, aholining farovonligi darajasi, davlat sektori miqyosining iqtisodiyotdagi miqdori va boshqa omillar bilan belgilanadi. So'nggi yillarda Rossiyada mulkchilikning nodavlat mulkining rivojlanmagan shakllarini rivojlantirish munosabati bilan davlat xarajatlari SSSR sharoitida ularning hajmi bilan taqqoslaganda sezilarli darajada kamaydi. Ammo, ushbu o'zgarishlarga qaramay, Rossiyada ham, boshqa mamlakatlarda ham davlat xarajatlari davlat xarajatlari tizimida asosiy o'rinni egallaydi.

Hukumat xarajatlari keng tarqalgan tushuncha. Ular barcha darajadagi byudjetlarning xarajatlarini, ham davlat korxonalarining xarajatlari, davlat sug'urta xarajatlari va kreditlar berish xarajatlarini qoplaydilar. Shu bilan birga, davlat xarajatlari tizimidagi markaziy o'rinni byudjet xarajatlari egallaydi.

Davlat byudjeti xarajatlaridavlat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish vazifalari va funktsiyalarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun yuborilgan mablag'lar. Ular iqtisodiy munosabatlarni turli sohalarda davlatning markazlashtirilgan davlat fondining mablag'laridan foydalanish jarayoni.

Byudjetlarning xarajatlari xilma-xil bo'lib, omillar to'plamiga bog'liq: mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi darajasi; davlatning ma'muriy-hududiy tuzilishi; ichki va tashqi siyosat; Stolda davlatning ustuvorliklari va boshqalar. 1 Turli mamlakatlardagi individual hududlarda davlat byudjeti xarajatlari tarkibini taqdim etadi.

1-jadval

Davlat byudjetining individual ma'lumotlari 1999 yilda individual maqolalar,%

Ushbu ma'lumotlarga asoslanib, summalar uning turmush tarzining turli sohalarida o'tkazishga tayyor bo'lgan narsalarning qancha farq qilishi mumkinligini ko'rish mumkin.

Byudjet xarajatlarining roli va qadriyatlarini bilish uchun ular ma'lum xususiyatlarga muvofiq tasniflanadi. Byudjet xarajatlarining bir nechta tasnifi mavjud: iqtisodiy, idoraviy va funktsional.

Byudjet xarajatlarining iqtisodiy tasnifi doirasida (qarang. Ko'proq o'qing. IV) hozirgi va kapital xarajatlarga barcha xarajatlarni bo'lishish uchun katta ahamiyatga ega.

Joriy xarajatlaryuridik shaxslarga va jismoniy shaxslarga joriy ehtiyojlarni qondirish va qamrab olish bo'yicha byudjet mablag'larini taqdim etish bilan bog'liq. Ushbu xarajatlar davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, byudjet institutlarining joriy faoliyatini ta'minlaydi. Ular tarkibiga davlat iste'moli xarajatlari (iqtisodiy va ijtimoiy infratuzilma, davlat hokimiyati va davlat sektorlari, fuqarolik va harbiy xizmatlarni, davlat idoralarining amaldagi xarajatlarini o'z ichiga oladi; Davlat tomonidan davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash (sub'iderlar, subveniyalar, joriy transferlar) rasmiylar, davlat va xususiy korxonalar, transport to'lovlari, davlat qarzi va boshqa xarajatlar uchun foiz to'lovlari.

Joriy xarajatlar maqsadli maqolalarni ajratadi, ular orasida bir qator qo'riqlanadigan maqolalar. Byudjet sachilligi natijasida saqlanib qolgan byudjet maqolalari himoya qilinadi. Ushbu maqolalarda har qanday holatda, shu jumladan daromad manbalari yo'qligi kamayishi mumkin emas. Bularga quyidagilar kiradi:

1) Hisoblanadigan ish haqi;

2) pensiya, stipendiyalar, jamoat imtiyozlari va aholiga boshqa to'lovlar;

3) huquqni muhofaza qilish tizimlari, tibbiy va profilaktika muassasalarida, bolalar bog'chalari, bolalar, bolalar bog'chalari, bolalar maktabgacha ta'lim muassasalari, bolalar maktablari, o'quv maktablari va boshqa maktablarda xarajatlar, kundalik maktablar, o'quv maktablari va boshqalar.;

4) dori-darmonlar va ko'ylaklarni sotib olish;

5) yumshoq inventarizatsiya sotib olish (choyshablarni sotib olish, pardalar, gilam, yostiqlar, yostiqlar, yostiqlar, poshnali, podsholar va boshqalar) sotib olish (markali kiyimlar, pidjaklar va boshqalar);

6) oziq-ovqat xavfsizligi uchun kompensatsiya (ikkilamchi harbiy xizmatchilar, kemalar, prokuratura organlari, soliq xizmati xodimlari tomonidan oziq-ovqat xavfsizligi xarajatlari);

7) maxsus yoqilg'i va moylash materiallari (benzin, yonilg'i quyish, yonilg'i quyish, yonilg'i quyish, davlat xavfsizligi tizimlari, davlat xavfsizligi, chegara xizmatlari, byudjet tashkilotlari) to'lash;

8) kommunal xizmatlar haqi.

Kapital xarajatlarasosiy aktivlarga investitsiyalar va zaxiralarning o'sishi bilan bog'liq naqd pul xarajatlarini ifodalaydi. Ular innovatsion va investitsion faoliyatni taqdim etadilar va milliy iqtisodiyotning turli sohalarida byudjet mablag'lari hisobidan kapital qo'yilmalar kiritadi; investitsiya subsidiyalari; Davlat va xususiy korxonalarga uzoq muddatli byudjet kreditlari; Kapital ta'mirlash va ishlab chiqarishni kengaytirish bilan bog'liq boshqa xarajatlar uchun xarajatlar.

Uzoq vaqt davomida Rossiya Federatsiyasi federal byudjeti xarajatlarining asosiy qismi hozirgi xarajatlarni tashkil etadi - barcha xarajatlarning 90 foizi. Kapital xarajatlarning ulushi 10% dan kamrog'ini tashkil etdi. Bu holat normal emas, chunki rivojlanish vositasi sifatida davlat byudjetidan foydalanish kapital xarajatlarning 20 foizidan ko'proq foydalanishni o'z ichiga oladi.

90-yillarning oxirida byudjetning investitsiyasining investitsiyasini kuchaytirish maqsadida. Federal byudjetda shakllantirishga qaror qilindi rivojlanish byudjeti.Bunday byudjet haqiqatan ham 1997 yilda tashkil etilgan. Dastlab u mamlakatda investitsiya faoliyatini intensistik muhim moliyaviy asbob sifatida ko'rib chiqildi. Uning yordami bilan, davlat federal byudjet mablag'lari, xususiy sarmoyadorlar va investitsiya institutlarining pul mablag'lari pul mablag'lariga qo'shimcha ravishda jalb qilishni rag'batlantirishga umid qildi.

Rivojlanish byudjeti juda katta emas edi. 1998 yilda u 1999 yilda 16,38 milliard rublni tashkil etdi - 2000 yilda esa 26,9 milliard rubl. 2002 yilda rivojlanish byudjeti 50,2 milliard rublni tashkil qilishi rejalashtirilgan edi.

Byudjetni shakllantirish manbalari quyidagilar bo'lishi kerak edi:

1) Rossiya Federatsiyasi hukumatining kafolatlari bilan bog'liq xorijiy kreditlar;

2) Jahon tiklanish va taraqqiyot bankining (ITRD) va Evropa tiklanish va taraqqiyot bankining investitsiya kreditlari (EBRD);

3) xususiylashtirish vositalari;

4) ichki qarz manbalaridan mablag '. Ushbu mablag'lar quyidagilardan foydalanish kerak edi:

Ishlab chiqarish kapital qo'yilmalari;

Xorijiy kreditlar hisobidan uskunalar sotib olish;

Eksportni moliyaviy qo'llab-quvvatlash;

Korxonalarning sanasi;

Xorijiy investorlarga berilgan davlat kafolatlari uchun to'lovlar.

Mablag'larning sarflanishi raqobat, daromadlilik, to'langan va maqsadli asosda amalga oshirilishi kerak deb taxmin qilingan. Bu katta ahamiyatga ega edi, chunki raqobatbardosh tanlash jarayonida davlat moliyalashtirishning maksimal qismi va tarmoqlarning maksimal multipial ta'sirini ta'minlashi mumkin bo'lgan korxonalarni tanlay oladi.

Tanlovda g'olib chiqqan korxonalar bilan davlat kredit shartnomasini tuzgan, ular aniqlangan.

Mablag 'ajratib ko'rsatish mumkin bo'lgan maqsadlar;

Ipoteka majburiyatlari va qarz mablag'larining daromadliligini ta'minlash yo'llari;

Asosiy qarzni qaytarish va mablag 'sarflash uchun foizlar.

Rivojlanish byudjetining mavjudligi, xorijiy kreditlarni davlat kafolatlari bo'yicha jalb qilish vazifalarini yanada samarali hal etishga imkon beradi. Biroq, mamlakatimizda investitsiyalarni rivojlantirish uchun ushbu vosita ishlab chiqilmagan. Rossiya Federatsiyasi federal byudjetlarida 2003-2005 yillarda Rivojlanish byudjeti hali ham mustaqil sifatida ajratilmagan. Rivojlanish byudjetini yaratish muvaffaqiyatsiz urinish, bizning fikrimizcha, tashqi qarzlar o'zining shakllanishining asosiy manbai sifatida taqdim etilganligi bilan bog'liq edi. Biroq, 2000 yillarning boshlarida. Rossiya uchun ushbu manba amalda quritilgan va shuning uchun rivojlanish byudjetining daromadlarini shakllantirish tahdid qilinmoqda.

Hozirgi vaqtda qo'shimcha investitsiyalarni ta'minlash imkoniyatiga ega bo'lgan ma'lum moliyaviy hujjatga qaytish to'g'risida qaror qabul qilindi. Shu maqsadda 2006 yil uchun federal byudjet investitsiya fondining tuzilishi 69,7 milliard rubl miqdorida shakllantirilgan. Ushbu fondning mablag'lari nafaqat byudjet mablag'lari, balki yakka tartibdagi tadbirkorlik sub'ektlarining mablag'lari hisobidan shakllantirilishi taxmin qilingan deb taxmin qilinadi. Ushbu fonddan boshlab, avvalambor, milliy ahamiyatga ega bo'lgan investitsiya loyihalarini moliyalashtirish kerak.

7.2. Rossiya Federatsiyasi federal byudjetining mablag'larini iste'mol qilishning asosiy yo'nalishlari

Byudjet xarajatlarining muhim guruhlari funktsional tasnif bo'lib, bu uning asosiy funktsiyalari holatida byudjet xarajatlaridan foydalanishni aks ettiradi.

2005 yilgacha, funktsional tasnifga muvofiq Rossiya Federatsiyasining federal byudjetining barcha xarajatlari quyidagilar kiradi:

1) davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish;

2) sud tizimi;

3) xalqaro faoliyat;

4) milliy mudofaa;

5) huquqni muhofaza qilish va davlat xavfsizligi;

6) tub o'rganish va ilmiy-texnik taraqqiyotni rivojlantirish;

7) sanoat, energetika va qurilish;

8) qishloq xo'jaligi va baliqchilik;

9) atrof-muhit va tabiiy resurslarni, gidrometeorologiya, kartografiya va geodeziyalarni himoya qilish;

10) transport, yo'l iqtisodiyoti, aloqa, informatika, informatika;

11) bozor infratuzilmasini rivojlantirish;

12) Favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning ta'sirini oldini olish va bartaraf etish;

13) ta'lim;

14) madaniyat, san'at va kinematografiya;

15) ommaviy axborot vositalari;

16) sog'liqni saqlash va jismoniy madaniyat;

17) ijtimoiy siyosat;

18) davlat va munitsipal qarzni yuritish;

19) davlat qo'riqxonalari va zaxiralarini to'ldirish;

20) boshqa darajadagi byudjetlarga moliyaviy yordam;

21) qurollarni yo'q qilish va tugatish, shu jumladan xalqaro shartnomalarni amalga oshirish;

22) iqtisodiyotni jalb qilish;

23) kosmosni tadqiq qilish va ulardan foydalanish;

24) harbiy islohot;

25) yo'lni boshqarish;

26) boshqa xarajatlar;

27) maqsadli byudjet mablag'lari.

Funktsional tasniflash yo'nalishlari bo'yicha har xil xarajatlarning nisbati jadval ma'lumotlari bilan belgilanadi. 2.

2005 yildan boshlab funktsional tasnif sezilarli o'zgarishlarga duch keldi. Yigirma etti qismning o'rniga funktsional tasnif faqat 11 ni o'z ichiga oladi. Bu quyidagi bo'limlardir:

1. Mamlakat bo'ylab nativet.

2. Milliy mudofaa.

3. Milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish.

4. Milliy iqtisodiyot.

5. Uy-joy kommunal xizmatlari.

6. Atrof-muhitni muhofaza qilish.

7. Ta'lim.

8. Madaniyat, kino va ommaviy axborot vositalari.

9. Salomatlik va sport.

10. Ijtimoiy siyosat.

11. Hukumatlararo transfertlar.

2-jadval

1998-2004 yillarda federal byudjet xarajatlarining tarkibi,%

Bo'lim bo'yicha "Milliy muammolar"davlat rahbari faoliyatining qiymati - Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi va mahalliy davlat hokimiyati, davlat hokimiyati va qonuniy davlat hokimiyati organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organining yuqori mansabdor shaxsi Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi, mahalliy ma'muriyat, mahalliy ma'muriyat, sud tizimi, moliyaviy, soliq va soliq va kasbiy organlar, xalqaro munosabatlar va xalqaro hamkorlik, xalqaro iqtisodiy va gumanitar yordam , davlat moddiy zaxiralari, fundamental tadqiqotlar, davlat va kommunal qarzlarni yuritish, ko'chma nodavlat mablag'lar, milliy muammolar va boshqa milliy xarajatlar bo'yicha amaliy tadqiqotlar o'tkazish.

Bo'lim bo'yicha "Milliy mudofaa"rossiya Federatsiyasining quruqlik, dengiz, havo havolalari, raketa mudofaasi va kosmik himoyada Rossiya Federatsiyasining qurolli kuchlari faoliyatini saqlab qolish va ta'minlash xarajatlarini aks ettiradi. Bunga safarbarlik va fakturani tayyorlash, iqtisodiyotni rivojlantirish, Rossiya Federatsiyasining milliy mudofaa kompleksining milliy mudofaa majmuasini, shuningdek, amaliy ilmiy tadqiqotlar o'tkazish uchun xarajatlarni o'z ichiga oladi Ushbu sohadagi boshqa masalalar.

Bo'lim bo'yicha "Milliy iqtisodiyot"milliy iqtisodiyot sohasida boshqaruv va boshqaruv bilan shug'ullanuvchi vazirliklar, xizmatlar, idoralar, xizmat ko'rsatish, shu jumladan: sanoat bozorida va moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatchilik va energiya, texnik jihatdan tartibga solish xarajatlarini aks ettiradi va Metrologiya, tabiiy monopoliyalar, atrof-muhitni boshqarish sohasidagi, atrof-muhitni muhofaza qilish va atrof-muhitni muhofaza qilish va ekologik, texnologik va atom nazoratini ta'minlash.

Bo'lim "Uy-joy kommunal xizmatlari"uy-joy kommunal xo'jaligi va shaharsozlik faoliyati va shaharsozlik faoliyatida boshqaruv va menejment faoliyatini amalga oshirish va boshqaruv faoliyatini amalga oshirish xarajatlarini o'z ichiga oladi, shuningdek, belgilangan sohada boshqaruv xizmatlarini boshqarish xarajatlari, amaliy ilmiy tadqiqotlar olib boradi. Unda aholiga uy-joy va subsidiyalarni sotib olish va subsidiyalarni sotib olish, kengaytirishni qo'llab-quvvatlash, turar-joy fondini saqlash xarajatlarini aks ettiradi. Ushbu bo'limda jamoatchilikni rivojlantirish masalalari va kommunal xizmatlar bilan ta'minlash, shuningdek, binolar, binolar, inshootlar, uskunalar, kommunikatsiyalar, muhandislik tarmoqlarini rivojlantirish, rekonstruktsiya qilish va almashtirish (muhandislik tarmoqlarini ishlab chiqish, rekonstruktsiya qilish va almashtirish (rivojlanish, rekonstruktsiya qilish va almashtirish) tadbirlarini aks ettiradi. Kommunal ob'ektlar joy (ko'cha yoritish, sanitariya tozalash vositalari, yashil ko'chatlar va boshqalar).

Bo'lim "Ta'lim"maqsadli tarbiya va o'qitish jarayoni uchun xarajatlar yo'nalishini aks ettiradi. Bu erda quyidagilar aks etadi: yosh bolalarning maktabgacha ta'lim xarajatlari va maktabgacha ta'lim muassasalari tarkibi; Boshlang'ich general, asosiy umumiy, ikkinchi darajali (to'liq) umumiy ta'lim uchun xarajatlar; O'rta maxsus ta'lim muassasalarida, maxsus kasb-hunar maktablar, institutga ta'lim kombinumlari, o'quv seminarlarida boshlang'ich o'quv xarajatlari; O'rta maxsus kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalarida ta'lim xarajatlari; yuqori kasbiy ta'lim xarajatlari; Kasbiy qayta tayyorlash xarajatlari va malaka oshirish, shuningdek, yoshlar siyosati va bolalar uchun sog'liqni saqlash kampaniyasini tashkil etish.

Bo'lim bo'yicha "Madaniyat, kino, ommaviy axborot vositalari"ushbu sohada xizmat ko'rsatish xarajatlarini, madaniy maqsadlar, madaniy tadbirlar, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va plyonkalarni ishlab chiqarish, nashriyot, nashriyot mahsulotlarini ishlab chiqarish xarajatlarini aks ettiradi. Madaniy faoliyat bilan shug'ullanadigan individual rassomlar, yozuvchilar, rassomlar, bastakorlar yoki tashkilotlarni qo'llab-quvvatlash uchun grantlar, subsidiyalar.

Bo'lim bo'yicha "Ijtimoiy siyosat"qadimgi pensiyalar, harbiy xizmatchilar, davlat va kommunal xodimlarga, sudyalar, sudyalarning umrbod miqdori, har oyda hayotiy tarkibning 50 foizi miqdorida mukofotga bog'liq bo'lgan pensiya ta'minotining xarajatlarini aks ettiradi. Ushbu bo'limda aholi uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish, muassasalar va ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari (uy sharoitidagi nogironlar uchun uy-joy maktablari, tibbiyot mutaxassisi va boshqalar), ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ta'minlash bilan bog'liq xarajatlarni aks ettiradi Naqd pulda va shaklda qo'llanmalar shakli, shuningdek, tiklanishning texnik vositalarida, shuningdek protez va ortopediy mahsulotlarni ishlab chiqarish va ta'mirlash bilan bog'liq ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari.

Ushbu bo'limda aholini ijtimoiy sug'urta qilish, shu jumladan barcha turdagi imtiyozlar va sug'urta to'lovlari bilan bog'liq xarajatlarni, shu jumladan barcha turdagi barcha turdagi imtiyozlar va ijtimoiy himoya to'lovlarini amalga oshirish, shaklda ijtimoiy himoya qilish bilan bog'liq xarajatlarni aks ettiradi: ishlashga qodir bo'lgan shaxslarga shaxsiy nafaqa ishlashga tayyor, ammo munosib ish topa olmaslik; bolalarga ega bo'lgan fuqarolarga bolalarga foyda keltiradi; Fuqarolarga ma'lum bir asoratlar yuzaga kelganda nafaqa; Nogiron va boshqalarni avtoulov sug'urtasi uchun kompensatsiya. Shuningdek, u kurashish, qamoqqa olish va vasiylikka qarshi kurash xarajatlarini hisobga oladi.

Bo'lim bo'yicha "Hukumatlararo transfertlar"turli darajadagi davlat organlarining pul o'tkazmalari, subsidiyalar, sub'ektivlar va davlat organlarining subsidiyalarini amalga oshirish xarajatlarini aks ettiradi. Ushbu bo'limda Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini, ijtimoiy xarajatlarni moliyalashtirish jamg'armasi, ijtimoiy xarajatlarni moliyalashtirish jamg'armasi, mintaqaviy rivojlantirish jamg'armasi, shuningdek, boshqa boshqa darajadagi byudjetlarni qo'llab-quvvatlash shakllari, shu jumladan maqsadli ranglar. Shuningdek, u federal byudjet mablag'larini Rossiya Federatsiyasining pensiya va naqd to'lovlarni to'lash uchun Rossiya Federatsiyasining Pensiya jamg'armasi, shuningdek majburiy majburiy sug'urtalash federal fondiga o'tkazish orqali amalga oshirilgan xarajatlarni aks ettiradi Fuqarolarning ayrim toifalarini giyohvand moddalarni iste'mol qilish va ishlamayotgan aholini, shu jumladan bolalarni ijtimoiy sug'urtalash bo'yicha ijtimoiy qo'llab-quvvatlash tadbirlarini amalga oshirish uchun.

2005 va 2006 yillarda federal byudjetlar. Byudjet xarajatlari funktsional tasnifining yangi bo'limlariga muvofiq tuzilgan (3-jadval).

Funktsional tasniflash bo'limlarining o'zaro munosabatlarini tahlil qilish keyingi moliyaviy yil uchun niyati va hukumat imtiyozlarini aniqlash uchun katta ahamiyatga ega. Shunday qilib, jadvaldan. 2 Shuni ko'rish mumkinki, federal byudjet xarajatlarining asosiy qismi bugun milliy mudofaa va huquqni muhofaza qilish milliy masalalari va huquqni muhofaza qilish organlariga yuborilganligini ko'rish mumkin. Umuman olganda, 2006 yildagi ushbu xarajatlar Rossiya Federatsiyasining federal byudjetining 43,5 foizini tashkil etadi.

3-jadval.

Federal byudjet xarajatlarini Rossiya Federatsiyasi tomonidan 2005-2006 yillarga mo'ljallangan byudjet xarajatlarini funktsional tasniflash bo'limlari bo'yicha taqsimlash,%

Uchinchi o'rinni milliy masalalar qiymati egalladi - 2006 yilda 650 milliard rublga qaratiladi. Ushbu bo'lim uchun ko'p miqdorda xarajatlarning katta miqdori asosan, byudjetning yangi tartibi xarajatlari hisobga olinadi. Davlat qarzi xarajatlari - ushbu bo'lim uchun umumiy xarajatlarni taxminan 1/3.

2006 yilda davlatning ayrim tarmoqlari, qurilish, qishloq xo'jaligi, transport va boshqalar, ushbu xarajatlar 340 milliard rublni tashkil etadi.

Ta'lim xarajatlari ham kichikdir. O'tgan yillar davomida ular federal byudjet xarajatlarining 4-5% dan oshmasligi kerak. Sog'liqni saqlash xarajatlari ancha past - 2-3% dan oshmaydi.

Shuningdek, fundamental tadqiqotlar xarajatlarining ulushi Federal byudjet xarajatlarining atigi 1,5 foizini tashkil etadi. Bu juda kichik raqam va u doimo yiqilib tushadi. Shunday qilib, agar 1991 yilda davlatning fundamental tadqiqotlar uchun xarajatlari yalpi ichki mahsulotning 1,03 foizini tashkil etgan bo'lsa, unda 1993 yilda, 1993 yilda - YaIMning 0,69 foizi. 2001 yilda yalpi ichki mahsulotda fan bo'yicha xarajatlar ulushi atigi 0,2 foizni tashkil etdi, bu esa yalpi ichki mahsulotning 3 foizida o'lchanadigan tanqidiy darajadan past bo'lgan. Davlatning ilm-fan xarajatlari yalpi ichki mahsulotning 3 foizidan kam miqdorida ilmiy-texnik imkoniyatlarning ajralib chiqishi deb ishoniladi. Ilmiy xarajatlar aslida mamlakatni yaqin kelajakda ilmiy va texnologik taraqqiyotni rivojlantirishga qodir bo'lgan chuqur fundamental tadqiqotlar olib borishga imkon bermaydi.

To'g'ri, shuni ta'kidlash kerakki, 2002 yilda "Ijtimoiy siyosat" moddasi xarajatlari sezilarli darajada oshdi. Agar 2001 yilda ushbu moddaning xarajatlari Federal byudjet xarajatlarining atigi 9 foizini, keyin 2002 yil - 22% ni tashkil etdi (1-jadvalga qarang). Hozirgi kunda ijtimoiy siyosat bo'yicha sarf-xarajatlar ulushi 5% ni tashkil etadi. Ijtimoiy siyosat xarajatlarining etarlicha yuqori ulushi, ushbu bo'lim davlat federatsiyasining davlat federatsiyasining, ijtimoiy sug'urta fondi va boshqalar.

Rossiyada byudjet mablag'larini sarflashni takomillashtirish sohasidagi asosiy vazifalar:

1) ijtimoiy xarajatlarni ustuvor moliyalashtirishni ta'minlash;

2) iqtisodiyotning ustuvor yo'nalishlariga yo'naltirilgan investitsiyalarni davlat tomonidan moliyalashtirishni kengaytirish;

3) individual maqsadlar va maqsadli dasturlar xarajatlarini kamaytirish;

4) individual sanoatning yo'qotishlarini qoplash uchun subsidiyalarning pasayishi;

5) byudjet xarajatlarining kontsentratsiyasi eng samarali narxda;

6) davlat apparati va davlat qarzlariga xizmat ko'rsatish xarajatlarini kamaytirish;

7) milliy mudofaa uchun byudjet mablag'laridan bosqichma-bosqich harbiy islohotlar asosida foydalanish samaradorligini oshirish;

8) byudjet mablag'laridan foydalanishni kuchaytirish.

7.3. Byudjetni moliyalashtirishning asosiy printsiplari va usullari

Byudjet xarajatlari bunga erishildi byudjetdan moliyalashtirishbu byudjet tomonidan taqdim etilgan xarajatlarni moliyalashtirish uchun davlatning markazlashtirilgan va tashkilotlar, markaziy va tashkilotlar, muassasalarga mablag 'berish tizimi. Byudjet mablag'larini moliyalashtirish ma'lum bir printsiplarga asoslanadi, byudjet mablag'larining maxsus usullari va shakllari bilan tavsiflanadi.

Byudjetdan oqilona moliyalashtirish tizimini tashkil etishda muhim rol o'ynaydi printsiplar byudjetdan moliyalashtirish. Bularga quyidagilar kiradi:

1) Maksimal effektni minimal xarajatlarga tayyorlash. Byudjet mablag'lari berilishi mumkin va ulardan foydalanish samaradorligi maksimal darajada bo'ladi. Ushbu ta'sir ikki shaklda ifodalanishi mumkin. Birinchidan, ushbu mablag'lar bo'yicha mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish vazifalarining maksimal miqdorini hal qilishda. Ikkinchidan, daromad oluvchi mablag'larni jalb qiluvchilarning daromadlari o'sishi hisobiga mablag 'byudjetiga mablag' sarflashda.

2) byudjet taqsimotidan foydalanishning maqsadli xususiyati. Muayyan qabul qiluvchilarga byudjet mablag'larini taqsimlash orqali ta'minlanadi. Yuridik shaxslar byudjetdan mablag 'ajratiladi, bu qat'iy belgilangan maqsadlar uchun amalga oshiriladi. Ushbu tamoyilga rioya qilish byudjet taqsimotidan samarasiz.

3) byudjet mablag'larini faqat ilgari ajratilgan mablag'lar o'lchovi bilan ta'minlash. Bu moliyaviy hokimiyatlarga korxonalar, tashkilotlar, muassasalar faoliyati ustidan samarali va samarali nazorat qilish imkonini beradi. Boshqa tomondan, cheklangan byudjet mablag'larini ko'proq tasarruf etish.

4) byudjet mablag'larini taqlid qilish. Byudjet mablag'lari bilan ta'minlash davlat byudjetiga majburiy qaytarilishi uchun shartlarsiz amalga oshiriladi.

5) Byudjet mablag'larini ajratish byudjet mablag'larini ajratuvchilar qabul qiluvchilar foizlar shaklida, daromadlarning bir qismi va boshqa vositalarni to'lashi shart emasligini anglatadi.

Byudjetni moliyalashtirish amaliyotida quyidagi moliyalashtirish usullari qo'llaniladi:

1) hisoblangan moliyalashtirish;

2) dasturiy ta'minotni moliyalashtirish;

3) mahsulot (xizmatlar) narxi tufayli ta'minlanmagan xarajatlarni qoplash uchun moliyalashtirish;

4) investitsiyalarni moliyalashtirish.

Byudjetdan moliyalashtirish amaliyotida eng katta taqsimlash bor hisoblangan moliyalashtirish. Ushbu usul ta'lim, madaniyat, san'at, sog'liq, jismoniy tarbiya, sport va ijtimoiy ta'minot holatida keng tarqatildi. Hisoblangan mablag'lar bilan xarajatlar hajmi har bir byudjet muassasasi bilan bog'liq bo'lgan o'zaro bog'liq hisob-kitoblar asosida belgilanadi. Hisob-kitoblar, o'z navbatida, har bir byudjet muassasalariga tegishli faoliyat turiga qarab belgilanadigan har bir byudjet muassasalariga nisbatan aniqlangan xarajatlarning tasdiqlangan xarajatlari asosida ishlab chiqilgan. Masalan, bu talabalar soni, kasalxona to'shaklari soni, operatsiyalar amalga oshirilayotgan operatsiyalar soni va boshqalar bo'lishi mumkin.

Xarajatlarning byudjet standartlari asosida tuzilgan, ijtimoiy-madaniy sohadagi institutlarning moliyaviy rejasi hisoblanadi. Hisob-kitob hech qanday foyda keltirmaydi, ammo unda belgilangan xarajatlarni moliyalashtirish zarurligini tasdiqlashdir. Hisoblangan moliyaviy organlar asosida xarajatlarning umumiy xarajatlarini aniqlaydi.

Dasturiy ta'minotni moliyalashtirish byudjetni moliyalashtirish usuli ilmiy muassasalarni moliyalashtirishda keng qo'llaniladi. Ushbu usulga muvofiq ajratilgan mablag'larning umumiy hajmi kerakli hisob-kitob asosida emas, balki ilmiy mavzularning ahamiyatiga qarab belgilanadi. Har bir mavzu bo'yicha naqd pulning umumiy miqdori to'g'ridan-to'g'ri ilmiy muassasalar - Rossiya Fanlar akademiyasi, sektor akademiyasi, o'quv muassasalari va boshqalar, bu ma'lum xarajatlarning umumiy soniga qarab.

Xarajatlar narxini qoplashni moliyalashtirish usuli, ishlab chiqarish (xizmatlar) narxi bilan ta'minlanmagan to'lovlar xizmatlari to'langan ajoyib institutlarga nisbatan keng qo'llaniladi. Bu muassasalar uchun maxsus ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lganlar, ularning xizmatlari narxi barcha xarajatlarni qoplashga imkon beradigan darajada o'rnatilishi mumkin emas. Shuning uchun davlat byudjetdan ularning faoliyatiga erishadi, ammo to'liq emas, balki xarajatlarni qoplash uchun etarli bo'lmagan mablag'lar miqdorida. Ushbu subsidiyalarning hajmi joriy moliya yil oxirida kelib chiqadigan daromad va xarajatlarning haqiqiy farqi asosida belgilanadi.

Investitsiyalarni moliyalashtirish - Bu ishlab chiqarish va unumli bo'lmagan maqsadlar uchun mavjud asosiy aktivlarni yangi, kengaytirish, rekonstruktsiya qilish, texnik qayta jihozlash uchun mablag 'ajratish. Byudjetni moliyalashtirish usuli milliy iqtisodiyotning turli sohalarida keng qo'llaniladi. Sarmoyalarni moliyalashtirishda mablag 'cheklangan ob'ektlarga ajratiladi, ular Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan binolarning maxsus ro'yxatini o'z ichiga olgan. Davlat federal byudjet mablag'lari hisobidan davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan ustuvor yo'nalishlarni belgilaydigan hukumat hisoblanadi. Ushbu vositalarni qaytarib bo'lmaydigan va qaytariladigan bazada berilishi mumkin.

O'zaro mijozlar tomonidan moliyalashtiruvchi vositalarni ochish uchun Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi tomonidan federal ehtiyojlar uchun ob'ektlarni qurish uchun investitsiyalar va davlat shartnomalari (shartnoma shartnomalari) ni taqdim etadi. Davlat xaridorlari uchun moliyalashtirishning ochilishi Rossiya Federatsiyasi vazirligi tomonidan markazlashtirilgan investitsiyalar hajmi va federal ehtiyojlar uchun binolar ro'yxati tasdiqlanganidan keyin mablag'larni topshirish orqali ishlab chiqariladi. O'z navbatida, davlat xaridorlari federal byudjetni to'g'ridan-to'g'ri mijozlarga (ishlab chiqaruvchilarga) ajratilgan mablag'lar doirasida ro'yxatlashadi.

1997 yildan beri Rossiya Federatsiyasi hukumati nodavlat korxonalarini qurish, rekonstruktsiya qilish va texnik qayta jihozlash uchun faqat davlat mulkining ulushi sifatida amalga oshiradigan federal byudjetdan mablag 'ajratdi.

7.4. Byudjet mablag'larini taqdim etish shakllari

Byudjet mablag'lari bilan ta'minlash quyidagi shakllarda amalga oshiriladi:

1) byudjet institutlarining tarkibi uchun ajratmalar;

2) davlat yoki shahar shartnomalarida jismoniy shaxslar va yuridik shaxslar tomonidan amalga oshiriladigan tovarlar, ish va xizmatlarni to'lash uchun mablag'lar;

3) aholiga o'tkazmalar;

4) yuridik shaxslarga byudjet ssudalari;

5) jismoniy va yuridik shaxslarga subvensiyalar va subsidiyalar;

6) mavjud yoki yangi tashkil etilgan yuridik shaxslarning ustav kapitaliga kiritilgan investitsiyalar;

7) Rossiya Federatsiyasi byudjeti, davlat federatining byudjet tizimining boshqa darajalaridagi boshqa byudjet kreditlari, subsidiyalar, sub'ektivlar, subventiyalar, Davlat Federgen fondlari;

8) xorijiy mamlakatlarga berilgan kreditlar;

9) qarz majburiyatlarini, shu jumladan hukumat yoki munitsipal kafolatlarni saqlash va to'lash.

Byudjet institutlari uchun nafaqafaqat quyidagilar bilan ta'minlangan:

Mehnat shartnomalari va ishchilarning maoshi ish haqi miqdorini tartibga soluvchi mehnat shartnomalari va huquqiy hujjatlarga muvofiq mehnatni to'lash;

Davlat tomonidan o'tkaziladigan majburiy fondlarga sug'urta mukofotlarini uzatish;

Rossiya Federatsiyasi va mahalliy hokimiyat organlarining qonuniy hujjatlari federal qonunlari, ta'sis korxonasining qonunlariga muvofiq to'langan aholiga pul o'tkazmalari;

Xodimlarga sayohat va boshqa kompensatsiya to'lovlari;

Davlat yoki shahar shartnomalari mahkumlari ostidagi tovarlar, ishlar va xizmatlarni to'lash;

Tovarlar, ishlar va xizmatlarni tasdiqlangan kurtaklar bilan to'lash davlat yoki kommunal shartnomalar tuzmasdan.

Yuridik va jismoniy shartnomalar bo'yicha jismoniy shaxslar tomonidan amalga oshiriladigan tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun mablag 'byudjet mablag'larini taqdim etishning mustaqil shakli sifatida ajratilgan mablag'lar byudjet mablag'larini taqdim etishning mustaqil shakli sifatida ajratilgan, chunki ular byudjet mablag'larini ajratish bo'yicha maxsus tartib sifatida ajratiladi. Ushbu tartibda tovarlar, ishlar va xizmatlarni sotib olishning eng kam ish haqining 2000 dan oshiq ish haqi miqdorida amalga oshiriladi. Bunday holda, barcha xaridlarni faqat davlat yoki kommunal shartnomalar asosida amalga oshirilishi mumkin.

Davlat yoki munitsipal shartnomasi - bu davlat federatsiyasi yoki Rossiya Federatsiyasi, xususan, Rossiya Federatsiyasi yoki shaxslar tomonidan jismoniy shaxslar bilan tuzilgan shartnoma yoki tashkilot tomonidan tuzilgan shartnoma Tegishli byudjet xarajatlari bo'yicha taqdim etilgan davlat yoki munitsipal ehtiyojlarni qondirish uchun yuridik shaxslar.

Davlat va munitsipal shartnomalar tanlov asosida joylashtirilgan va shartnoma shartlarini buzgan taqdirda penaltini to'lashning shartini o'z ichiga oladi.

Davlat shartnomasi mavjudligi:

Byudjet mablag'laridan maqsadli va samarali foydalanishni nazorat qilishga imkon beradi;

Hukumat mablag'lari va byudjet tashkilotlarini byudjet mablag'laridan va narxlardan yuqori darajadagi narxlarda foydalanishga undaydi;

Byudjet tashkilotlariga tovarlarni joriy qiluvchi tashkilotlarning mas'uliyatini oshiradi, bu esa byudjet mablag'laridan unumli foydalanishga yordam beradi.

Mahkumlarning tovar va kommunal shartnomalar, ishlarni ishlab chiqarish, ishlarni ishlab chiqarish, tegishli byudjet hisobidan xizmatlarni taqdim etish davlat yoki munitsipal buyurtma .

Aholiga o'tkazmalar- Aholiga majburiy to'lovlarni moliyalashtirish uchun byudjet mablag'lari: pensiya, stipendiyalar, puxta to'lovlar, Rossiya Federatsiyasi qonunlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining qonun hujjatlarida belgilangan boshqa ijtimoiy to'lovlar, mahalliy hokimiyatlarning huquqiy hujjatlari. O'tkazmalar shuningdek quyidagilarni o'z ichiga oladi:

Rossiya Federatsiyasi qonunlari, ta'sis yurituvchi subyektlarning qonun hujjatlarida, ta'sis yurituvchi subyektlarining qonun hujjatlarida, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining huquqiy hujjatlari bilan majburiy to'lovlarni amalga oshirish uchun ajratmalar;

Davlat hokimiyati va boshqa hokimiyat kuchlariga beriladigan xususiy davlat vakolatlarini amalga oshirish uchun ajratmalar;

Davlat organlari tomonidan qabul qilingan echimlar tomonidan kelib tushgan xarajatlarning ko'payishiga yoki byudjet daromadlarining pasayishiga olib keladigan qo'shimcha xarajatlarni qoplash uchun ajratmalar.

Yuridik shaxslarga byudjet krediti- Bu byudjet xarajatlarini moliyalashtirish va kompensatsiya bazalari bo'yicha mablag'larni taqdim etishni ta'minlaydigan byudjet xarajatlarini moliyalashtirish shakli. Davlat yoki munitsipal unitar korxonalar bo'lmagan davlat, ham, shaharga ham, munitsipal unitar korxonalar va yuridik shaxslarga byudjet krediti berilishi mumkin.

Agar byudjet kreditlari davlat va kommunal korxonalarga kreditlar berilsa, ularni qabul qiluvchilar uni belgilangan muddatda qaytarib berishlari va kreditdan foydalanish uchun foiz to'lashga majburdirlar. Shuningdek, ular byudjet kreditidan byudjet krediti va byudjet va nazorat organlarini bajaradigan organlarga hisobot berishlari shart. Davlat va kommunal korxonalar uchun byudjet kreditlari qiziqish ham, qiziqish ham bo'lishi mumkin. Ularga tegishli byudjetlar tomonidan nazarda tutilgan sharoitlarda va cheklangan chegaralarda taqdim etiladi.

Byudjet krediti davlat yoki kommunal korxona yoki byudjet muassasasi bo'lmagan yuridik shaxsga, ammo yanada qat'iy sharoitlar uchun berilishi mumkin. Quyidagi shartlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1) byudjet krediti faqat samolyot shartlarida beriladi;

2) byudjet krediti ko'rsatilgan kreditni qaytarish majburiyatini bajarish majburiyatini bajarilishini ta'minlash uchun qarz olganda berilishi mumkin;

3) byudjet kreditini qaytarish majburiyatlarini bajarish usullari faqat aktsiyalar, boshqa qimmatli qog'ozlar, boshqa qimmatli qog'ozlar, aktsiyalar shaklida, aksiyalar shaklida, garovning kamida 100% miqdorida va hisoblangan foizdan foydalanish. Majburiyatlarning bajarilishini ta'minlash yuqori darajada likvidlik bo'lishi kerakligini ta'minlash;

4) byudjet kreditini taqdim etishning sharti - byudjet krediti oluvchi moliyaviy holatini oldindan tekshirishdir;

5) byudjet krediti faqat ilgari byudjet mablag'lari bo'yicha muddati o'tgan qarzdorliklarga ega bo'lmagan yuridik shaxslarga berilishi mumkin.

Shuni yodda tutish kerakki, soliqqa oid kreditlar faqatgina yuridik shaxslarga faqat byudjet kreditlari shaklida berilishi mumkin. Shu bilan birga, keyingi moliya yili uchun byudjet to'g'risidagi qonun soliq kreditlari, bo'lib-bo'lib, mablag'lar va defbatlar bilan ta'minlash uchun cheklovlar belgilangan. Masalan, 2002 yilda federal soliqlarni to'lash bo'yicha bunday chegara 2,0 milliard rubl miqdorida belgilandi.

Byudjet kreditlaridan noo'rin foydalanish uchun odatda byudjet mablag'larining boshqa shakllariga qaraganda qat'iy tiklanish choralari belgilanadi. Shunday qilib, "2002 yilgi federal byudjetda" federal qonun Rossiya yuridik shaxslariga berilgan byudjet kreditlarining maqsadlari bajarilmaganligini ta'minlaydi. Ushbu mablag'lardan foydalanish uchun mo'ljallanmagan Rossiya Federatsiyasining Markaziy banki. Shu bilan birga, byudjet krediti mablag'larini noto'g'ri ishlatish muddati, ular federal byudjetga yoki yo'nalishi yoki yo'nalishi bo'yicha byudjet krediti berish uchun belgilangan maqsadlarga nisbatan ko'zda tutilmagan kundan boshlab muddatni tan oladi maqsadga mo'ljallangan maqsadlarda foydalaning.

Jismoniy va yuridik shaxslarga subventsiyalar va subsidiyalarshuningdek, byudjet mablag'larini taqdim etishning biridir, bu davlat yoki munitsipal unitar korxonalar, byudjet tashkilotlari, shuningdek fuqarolar-tadbirkorlarga bo'lgan sub'ekti va subventsiyalarni taqdim etish imkoniyati mavjud. Bunday sub'ektivlar va subventsiyalar federal byudjet, ta'sis ob'ektlari tomonidan Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlarining byudjetlaridan, tegishli organlarning echimlari tomonidan taqdim etilgan hollarda mahalliy byudjetlardan byudjetlardan berilishi mumkin. Subsidiyalar va subventsiyalarni noto'g'ri ishlatish faktlarini aniqlashda, shuningdek ularning vaqtida ishlamayotgan holatlarda, ular byudjet uchun qaytariladi.

Vakolatli kapitalga investitsiyalarmavjud yoki yangi tashkil etilgan yuridik shaxslar davlat korxonalariga nisbatan ham, davlat yoki munitsipal unitar korxona bo'lmagan yuridik shaxslarga nisbatan ham amalga oshirilishi mumkin.

Davlat korxonalari haqida gap ketganda, agar ular federal yoki mintaqaviy maqsadli dasturga kiritilgan bo'lsa yoki federal ijroiya organining qaroriga binoan, ta'sis subyektining ijro etuvchi organiga muvofiq byudjet investitsiyalari amalga oshirilishi mumkin Rossiya Federatsiyasi yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi. Shu bilan birga, federal maqsadli dasturlarni moliyalashtirish uchun eng kam ish haqining 200 mingdan ortiq ish haqining 2000 dan ortiq miqdordagi xarajatlarini taqdim etuvchi federal investitsiya vositalari ko'rib chiqilishi kerak.

Davlat yoki kommunal kapital bo'lmagan yuridik shaxslarga byudjet investitsiyalarini taqdim etish ustav kapital va mulkning teng qismiga teng bo'lgan davlat yoki munitsipal mulkka egalik qilish huquqi qo'llanilishi mumkin. Byudjet ob'ektlarini jalb qilish bilan yaratilgan holda, qonuniy va ishlab chiqarmaydigan maqsadlar ob'ektlari qonuniy va ishlab chiqaruvchi maqsadlar ob'ektlari tegishli davlat organlari yoki shahar mulkining tegishli davlat organlari rahbariyatiga o'tkaziladi.

Bunday investitsiyalar faqat investitsiya loyihasi, dizayn va baholash hujjatlari, er va tuzilmalarni topshirish, shuningdek, hukumat o'rtasidagi kelishuv loyihasini amalga oshirish rejasiga kiritilgan. Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasi predmetining ijro etuvchi hokimiyat yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organi va belgilangan yuridik shaxs.

Byudjet kreditlari, subsidiyalar, subvenkalar va subsidiyalarboshqa darajadagi byudjetlar, davlat xavfsizligi darajasidagi davlat kapitalini tekislashda va hukumatlararo munosabatlar tizimida keng qo'llaniladi (III bobga qarang).

Xorijiy davlatlar tomonidan kreditlar- Bu Rossiya Federatsiyasi tomonidan xorijiy davlatlarga, ularning yuridik va xalqaro tashkilotlar, ularning yuridik va xalqaro tashkilotlari qarz beruvchi sifatida qarz majburiyatlari bo'yicha qarz majburiyatlari bor. Davlat kreditlari Rossiya Federatsiyasining davlat tashqi aktivlarini shakllantiradi.

Qarz majburiyatlarini yuritish va to'lash uchun vositalar- Naqd pul shaklida ham, Rossiya Federatsiyasi nomidan ishlab chiqarilgan davlat qimmatli qog'ozlari shaklida ham taqdim etilishi mumkin.

O'z-o'zini tekshirish uchun savollar

1. Davlat xarajatlari va byudjet xarajatlari o'rtasidagi farq nimada?

2. Hozirgi va kapital xarajatlar nima?

3. Qanday byudjet maqolalari himoyalangan maqolalarga nisbatan qo'llaniladimi?

4. Federal byudjet xarajatlarining tarkibi nimada?

5. Byudjetni moliyalashtirishning asosiy printsiplari nimada?

6. Byudjetni moliyalashtirishning asosiy usullari qanday?

7. Hisoblangan moliya nima?

8. Byudjet mablag'larini taqdim etishning asosiy shakllarini sanab bering.

O'zingizning yaxshi ishingizni bilim bazasida yuboring. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, o'qish bazasini o'qishda va ishdagi ishlar bo'yicha foydalanadigan yosh olimlar sizga juda minnatdor bo'lishadi.

Joylashtirilgan http://www.allbest.ru/

Kirish

federal iste'mol byudjetini moliyalashtirish

Har qanday zamonaviy jamiyatning iqtisodiy tuzilmasini shakllantirish va rivojlantirishda rolni aniqlovchi rolni belgilash davlat tomonidan tartibga solinadi. Davlatga iqtisodiy va ijtimoiy tartibga solishni amalga oshirishga imkon beradigan eng muhim mexanizmlardan biri bu moliyaviy mexanizm, ularning asosiy havolasi. Davlat markazlashtirilgan moliyaviy tizimdan o'tib, markazlashtirilmagan mablag'larning markazlashtirilmagan mablag'larning tashkil etilishi, davlat organlariga belgilangan funktsiyalarni bajarish imkoniyatini ta'minlaydi.

Rossiya Federatsiyasining moliyaviy bazasining asosi federal byudjet hisoblanadi. Federal davlat iqtisodiyotining barqaror rivojlanishi dasturlar va loyihalarni amalga oshirish manbalarining mavjudligisiz imkonsizdir.

Byudjet tufayli davlat moliyaviy va ijtimoiy rivojlanishning hal qiluvchi sohalarida moliyaviy va ijtimoiy rivojlanishning hal qiluvchi sohalarida, ishlab chiqarish va ijtimoiy jarayonlarni rag'batlantirish vositasi sifatida byudjetdan amalda foydalanish imkoniyatiga ega. Hech shubha yo'qki, federal byudjetning xarajatlari davlat tomonidan iqtisodiyotni tartibga solishda etakchi rol o'ynaydi.

Federal byudjet xarajatlarining kattaligi va tuzilishi ko'pchilikka ta'sir qiladi, masalan: davlat tarkibi, iqtisodiyotning tashqi va ichki siyosati, iqtisodiyotning umumiy darajasi, ijtimoiy farovonlik darajasi, jamoatchilikning aholi soni, aholi soni Iqtisodiyotdagi sektor va boshqa ko'plab omillar.

Ushbu atama qog'oz federal byudjetni, xususan, uning xarajatlari va tuzilishini hisobga olish va uning moliyaviy reja tizimidagi roliga bag'ishlangan.

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, siz ushbu ishning vazifalarini belgilashingiz mumkin:

Byudjetni iqtisodiy toifadagi, ya'ni buni ta'rifi, mohiyatini va byudjet tomonidan bajariladigan asosiy funktsiyalarini berishini ko'rib chiqing;

Rossiya Federatsiyasining iste'mol tovarlari federal byudjeti tarkibi va tuzilishi kontseptsiyasini ochib beradi;

Mamlakatning moliyaviy rejalari tizimida uning rolini ko'rsating;

Kurs ishining nazariy asoslari bunday olimlarning Noshit A.I., Trobozik A., Trobozik A., qutb g. b. Boshqalar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi, davriy nashrlar qoidalari to'g'risidagi nizom.

1. Ijtimoiy-iqtisodiy jihat va federal byudjet funktsiyalari

Har qanday mamlakatda davlat byudjeti moliyaviy tizimning etakchi havolasi hisoblanadi. Bu davlatning asosiy daromadlari va xarajatlarini birlashtiradi. Byudjet - bu asosiy moliyaviy toifalar (soliq, davlat krediti, davlat xarajatlari) ularning harakatlarida, I.E. Doimiy resurslarni jalb qilish va ularning xarajatlari byudjet orqali amalga oshiriladi.

Davlat byudjeti davlatning asosiy moliyaviy rejasi bo'lib, qonunning kuchiga ega. Byudjet qonun chiqaruvchi organ tomonidan tasdiqlangan - Federal Assambleya.

Rossiyaning federal byudjeti bu byudjet tizimining asosiy havolasi hisoblanadi. U iqtisodiy pul munosabatlarini, ta'lim jarayonini va naqd pul mablag'larining markazlashtirilgan fondidan foydalanish va Rossiya Federatsiyasi federatsiyasi federal yig'ilishi tomonidan ishlab chiqilgan va tasdiqlanmoqda. Ushbu byudjet orqali mulkchilikning turli shakllari va aholining qisman daromadlari jalb qilinmoqda. Ular milliy iqtisodiyot, ijtimoiy-madaniy tadbirlarni moliyalashtirish, mamlakatning mudofaa qobiliyatini kuchaytirish, davlat organlariga, davlat qarzini to'lash, davlat materiallarini yaratish, davlat materiallarini yaratish, davlat tomonidan moliyalashtirishni moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun yuboriladi va moliyaviy zaxira va boshqalar.

Mablag'larning markazlashtirish muhim iqtisodiy va siyosiy ahamiyatga ega, chunki tashrif buyuriladigan daromad davlat tomonidan rejalashtirilgan tadbirlarni amalga oshirish uchun asosiy ishtirokchilardan biri bo'lib xizmat qiladi. Bu maneverlarga mansub manbalar uchun iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish sohalarini hal qilishga e'tibor bering, mamlakatda yagona iqtisodiy va moliyaviy siyosat olib boradi.

Byudjetning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

1. Milliy daromad va yalpi ichki mahsulotni qayta taqsimlash;

2. Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish va rag'batlantirish;

3. Ijtimoiy siyosatni moliyaviy qo'llab-quvvatlash;

4. Markazlashtirilgan mablag'lar fondini shakllantirish va ulardan foydalanishni boshqarish.

Federal byudjet - bu milliy daromad va yalpi ichki mahsulotni qayta taqsimlashning asosiy vositasidir. Byudjet samarali kuchlarni eng oqilona joylashtirish, iqtisodiyot va madaniyatni eng oqilona joylashtirish, shu jumladan respublikalar, qirralar, joylardagi iqtisodiyot va madaniyatni hisobga olgan holda keng tarqalgan.

Zamonaviy sharoitda agrosanoat, yoqilg'i-energetika, harbiy sanoat majmualari va transportning eng muhim yo'nalishlari. Byudjet ijtimoiy ishlab chiqarishning oqilona tarkibini shakllantirish, trafikni takomillashtirish, davlat mablag'laridan unumli foydalanishga yordam beradi.

Xarajatlar va soliqlar orqali byudjet iqtisodiyot va sarmoyani tartibga solish va rag'batlantirish, ishlab chiqarish samaradorligini oshirish uchun muhim vositalar sifatida ishlaydi. Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash iqtisodiyotning ilg'or filiallari - samolyotlar, kosmik dasturlar, yadro sanoati, energetika, energetika va ba'zilari esa ta'minlanadi. Bunday qo'llab-quvvatlash yuqori samarali va tez aholiga oid loyihalarni amalga oshirish bilan bog'liq. Iqtisodiyotni tartibga solish uchun soliq siyosatidan tegishli soliq mexanizmini qo'llash orqali faol foydalanilishi kerak.

Byudjet mablag'larining ijtimoiy yo'nalishi katta ahamiyatga ega. Ijtimoiy siyosatda, ustuvorliklar aholining eng kam himoyalangan segmentlarini (nafaqaxo'rlar, nogironlar, talabalar, kam ta'minlangan oilalar), shuningdek sog'liqni saqlash muassasalari, ta'lim muassasalari faoliyatini qo'llab-quvvatlamoqda.

Byudjet sanoatni moliyalashtirish jarayonida ishlab chiqarish bo'lmagan sohaga va ishlab chiqaruvchi soha institutlariga katta ta'sir ko'rsatadi. Davlat pul mablag'larini o'qitish va undan foydalanishning asosiy moliyaviy rejasi, byudjet barcha korxona va tashkilotlar bilan bog'liq.

Davlat byudjeti taqsimot jarayonlari tashkilotining vazifasini bajaradi. Garchi byudjet moddiy ishlab chiqarishning turli shakllari korxonalarida keltirilgan bo'lsa ham, korxona va sanoatning moliyaviy rejalari uchun omonat miqdoriga ta'sir ko'rsatadi, korxona va sanoatning moliyaviy rejalari uchun omonat miqdoriga ta'sir qiladi.

Byudjetni rejalashtirish va byudjetning ijrosi bo'yicha milliy iqtisodiyotning moliyaviy-iqtisodiy faoliyati kuzatilmoqda. Byudjetning nazorati funktsiyasi monitoring uchun sharoit yaratishni o'z ichiga oladi. Nazorat funktsiyasi davlatning barcha iqtisodiy jarayonlarga samarali ta'sirini belgilaydi.

2. Federal byudjet xarajatlari

Federal byudjet xarajatlari Rossiya Federatsiyasining iste'mol materiallarini bajarish uchun yuborilgan mablag'lar, davlatning vazifalari va funktsiyalarini moliyaviy qo'llab-quvvatlashdir.

Federal byudjetning deyarli xarajatlari federal byudjetdan olingan mablag'lar Federal byudjet qonunchiligidagi moliya yiliga tegishli moliya yiliga taqdim etiladi.

Ular milliy maqsadlarda foydalaniladigan milliy daromadlarni tarqatish va qayta taqsimlash bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlarni izhor etadilar.

Federal byudjet xarajatlari tasniflanadi:

1. ko'paytirish jarayonida iqtisodiy rol jihatidan - moddiy ishlab chiqarishni moliyalashtirish va ishlab chiqarish sohasi tarkibini moliyalashtirish bilan bog'liq xarajatlar;

2. Funktsional maqsadlarga muvofiq - boshqaruv apparati mazmuni, milliy iqtisodiyotni moliyalashtirish, ijtimoiy-madaniy tadbirlar, mamlakat himoyasi, huquqni muhofaza qilish, fundamental tadqiqotlar va boshqalar.

Byudjetning xarajatlari iqtisodiy tarkibiga qarab joriy xarajat va kapital xarajatlarini taqsimlaydi.

Byudjetning innovatsion va investitsiya faoliyatini ta'minlaydigan byudjetning kapital xarajatlari.

Bunga asosiy vositalar (kapital qo'yilmalar), ularning kapital ta'mirlanarganligi to'g'risida mo'ljallangan xarajatlar moddalari kiradi.

Amaldagi byudjet xarajatlari davlat organlari, byudjet institutlarining subsidiyalar, subsidiyalar va subventiyalar shaklida davlat organlarining amaldagi faoliyatini ta'minlaydigan byudjet xarajatlarining bir qismidir amaldagi moliyalashtirishda.

Federal byudjet xarajatlarini shakllantirish Rossiya Federatsiyasi tomonidan tashkil etilgan qonun hujjatlari asosida davlat organlarining vakolatlari bilan bog'liq qonunbuzarlik bilan amalga oshiriladi.

Natijada Rossiya Federatsiyasining iste'mol materiallari yuzaga keladi:

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan Rossiya Federatsiyasining sub'ektlari va qo'shma sub'ektlar bo'yicha davlat organlarini amalga oshirish bo'yicha federal qonunlar va (yoki) normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilinishi 1999 yil 6 oktyabrda Rossiya Federatsiyasining yuridik shaxslarining qonun chiqaruvchi (vakillik yurituvchi subyektlarining ijroiya subyektlarining ijrotisidagi ijroiya organlarini tashkil etishning umumiy printsiplari to'g'risida, deya nazar soling Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlarining davlat organlari;

Rossiya Federatsiyasining yoki Rossiya Federatsiyasining respublika federatsiyasi va (yoki) tomonidan qo'shma korxonalar sub'ektlari to'g'risidagi hujjatlar to'g'risidagi hujjatlar bo'yicha (bitimlar) Federal qonunga berilmagan holda davlat federatsiyasi va (yoki) vakolatlari bo'yicha xulosalar bergan xulosasi "Qonunchilik tashkilotining (vakili) va ijroiya tashkilotlarining davlat hokimiyati organlarining respublika federatsiyasining davlat organlarining davlat hokimiyati organlarining davlat hokimiyati organlarining vakolatlari bo'yicha» ijroiya tashkilotining davlat hokimiyati bo'yicha;

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi hukumatining federal qonun hujjatlari va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan byudjet Kodeksining federal byudjetidan, byudjet kodeksida nazarda tutilgan shakllar va tartibda taqdim etilishi, shu jumladan:

* Rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonasining rossiyalik yurituvchi subyektlarning xarajatlarining xarajat majburiyatlarini bajarish uchun Rossiya Federatsiyasining rossiyalik federatsiyasining davlat organlari tomonidan risis federatsiyasining davlat organlari tomonidan muvofiq bo'lishi kerakligi bilan bog'liq holda amalga oshirish uchun "Federal" gi qonun "Federal byudjetdan subventsiyalar hisobidan" Rossiya Federatsiyasi davlat organlari va davlat organlarining ijro etuvchi organlari bo'yicha "Federal qonun".

* Mahalliy byudjetlarga a'zo davlat hokimiyati organlarining xarajat majburiyatlarini bajarish uchun, mahalliy hokimiyat organlari tomonidan Rossiya Federatsiyasining shaxsiy vakolatlari tomonidan.

Bajarilgan funktsiyalarga muvofiq xarajatlarning quyidagi funktsional turlari federal byudjetdan moliyalashtiriladi:

1) Rossiya Federatsiyasi prezidenti, Rossiya Federatsiyasi, Federal ijroiya hokimiyati va hududiy organlari, boshqa xarajatlari, boshqa xarajatlarini Rossiya Federatsiyasi Federal Assambleyasining faoliyatini ta'minlash Keyingi moliya yili uchun federal qonunni tasdiqlaganda ro'yxatdagi milliy ro'yxati;

2) federal sud tizimining faoliyati;

3) xalqaro faoliyatni umumiy xavfsizlik bo'yicha amalga oshirish (xalqaro moliyaviy tashkilotlar, xalqaro moliyaviy, xalqaro moliyaviy, ilmiy-iqtisodiy hamkorlik, xalqaro moliya, ilmiy va axborot sohasidagi kelishuvlar, xalqaro tashkilotlarga, xalqaro faoliyat sohasidagi boshqa xarajatlarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash Hamkorlik);

4) davlat mudofaasi va xavfsizligi, mudofaa sanoatining konversiyasini amalga oshirish;

5) tub o'rganish va ilmiy-texnik taraqqiyotni rivojlantirish;

6) temir yo'l, havo va dengiz transportini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;

7) atom energiyasini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash;

8) favqulodda vaziyatlar va federal miqyosdagi tabiiy ofatlarning oqibatlarini bartaraf etish;

9) kosmosni o'rganish va undan foydalanish;

11) federal mulkni shakllantirish;

12) Rossiya Federatsiyasining davlat qarzini yuritish va to'lash;

13) Rossiya Federatsiyasi qonunlariga federal byudjet mablag'lari hisobidan Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq moliyalashtirish, boshqa ijtimoiy to'lovlarni to'lash uchun davlat majburlovlari uchun kompensatsiya.

14) qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlarning davlat zaxiralarini to'ldirish, davlat moddiy zaxiralari;

15) Rossiya Federatsiyasining saylov va referendumlarini o'tkazish;

16) Federal Investitsiya dasturi;

17) federal davlat organlarining byudjet xarajatlarining ko'payishiga yoki boshqa darajadagi byudjetlarning byudjet daromadlarining pasayishini ta'minlash;

18) davlatning boshqa tarmoqlariga yuqadigan individual hukumat vakolatlarini amalga oshirishni ta'minlash;

19) Rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonasini moliyaviy qo'llab-quvvatlash;

20) rasmiy statistika hisobi;

21) boshqa xarajatlar.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq Federal byudjet mablag'lari federatsiya sub'ektlarining byudjetlari va kommunal xo'jaliklarning quyidagi funktsional turlarini moliyalashtirish bo'yicha mablag'lar mablag'lari hisobiga qo'llaniladi:

1. Iqtisodiyot tarmoqlarini (atom energiyasi, qurilish va qurilish sanoati, qishloq xo'jaligi, yo'l transporti, daryo transport, aloqa va yo'l korxonalari, Metropolitan;

2. Huquqni muhofaza qilish organlarini ta'minlash;

3. Yong'in xavfsizligini ta'minlash;

4. Ilmiy-tadqiqot, eksperimental dizayn va dizayn va tadqiqot ishlarini olib borilayotgan ilmiy-texnik taraqqiyot;

5. Aholini ijtimoiy himoya qilishni ta'minlash;

6. Gidrometeorologik faoliyatni ta'minlash, tabiiy resurslarni atrof-muhitni muhofaza qilish, himoya qilish va ko'paytirishni ta'minlash;

7. Favqulodda vaziyatlar va mintaqalararo miqyosdagi tabiiy ofatlarning ta'sirini oldini olish va bartaraf etish;

8. Bozor infratuzilmasini rivojlantirish;

9. Federatsiyalangan va milliy munosabatlarning rivojlanishini ta'minlash;

10. Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq Rossiya Federatsiyasining saylov komissiyasining saylov komissiyalari faoliyatini ta'minlash;

11. OAV faoliyatini ta'minlash;

12. Boshqa byudjetlarga moliyaviy yordam;

13. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi va munitsipalitetlarining ta'sis korxonasining boshqa xarajatlari.

3. Xarajatlar tarkibi va tuzilishi

Milliy iqtisodiyotning individual sektorlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash

Davlatning asosiy vazifalaridan biri samarali biznes muhiti, iqtisodiyotni rivojlantirish uchun tegishli shart-sharoitlarni yaratish va mahalliy ishlab chiqaruvchilarni himoya qilish va qo'llab-quvvatlashdir.

So'nggi yillarda yoqilg'i-energetika majmui xarajatlari, suv resurslari, aloqa va informatika, shuningdek tashish, shuningdek, eng yuqori sur'atlar bilan o'sdi. Ushbu mablag'lar birinchi navbatda, iqtisodiyotning tegishli tarmoqlarini, shu jumladan yoqilg'i-energetika, qishloq xo'jaligi, hududiy, hududiy va infratuzilmani rivojlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni moliyalashtirish uchun yuboriladi.

Hisob-kitoblarga ko'ra, 2010 yil uchun foydali qazilmalarni qazib olish 2,2% ga o'sdi va bu o'sish qulay tashqi kon'yunktursiya va ichki talabning ko'payishi bilan bog'liq edi. Shunga qaramay, so'nggi yillarda ishlab chiqarishning o'sish sur'atlarining barqaror pasayishi kuzatildi. Mineral qazib olishning rentabelligini saqlash uchun qayta ko'rib chiqilgan omonatlar hisobidan doimiy ravishda mineral resurs bazasini doimiy ravishda to'ldirish kerak. Ushbu maqsadlar uchun faqat 2010 yil federal byudjetida 18,1 milliard rubl ta'minlandi.

Hozirgi vaqtda elektr energiyasini iste'mol qilishning o'sish sur'atlari energiya strategiyasi tomonidan 2020 yilgacha bo'lgan mamlakatlarga qaraganda ancha yuqori. Buning sababi yirik shaharlar aholisi tomonidan sanoat ishlab chiqarish va elektr energiyasining o'sishi bilan bog'liq.

Quvvat iste'moli taqchilligi tufayli iqtisodiy o'sishni aniqlashning oldini olish uchun elektr stantsiyalarining ishlab chiqarish quvvati bilan sezilarli darajada oshishi kerak.

Ushbu muammoni hal qilayotganda, atom quvvatiga katta umidlar qo'llaniladi. Ushbu maqsadlar uchun 2010 yilda 18 milliard rubl ajratildi.

Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishi samarali transport tizimini yaratmasdan mumkin emas. Hozirgi vaziyatni hisobga olgan holda, transport tizimining jadallashtirilgan modernizatsiya va tarqalishi zarur. Shuning uchun ushbu maqsadlar uchun byudjet xarajatlari ko'paymoqda. 2010 yilda federal byudjetdan transport tizimini rivojlantirishga 181,6 milliard rubl ajratildi. Ushbu mablag'larning aksariyati avtomobil transportini rivojlantirishga yuboriladi: Federal yo'llar tarmog'ini shakllantirish, ularning haddan tashqari yukini kamaytirish, ularning haddan tashqari yukini kamaytiradi, tartibga soluvchi talablarga javob bermaydigan yo'llar ulushini kamaytiradi.

Byudjetda federal ahamiyatga ega xarajatlardan tashqari, yirik shaharlar ichida yo'l tarmog'ini rivojlantirish xarajatlari ta'minlanadi. 2011 yilda federal byudjetdan 35 milliard rubl sarflandi. Yo'llar qurilishi bilan bog'liq subsidiyalar, boshqa darajadagi byudjetlar.

Shuningdek, byudjet, shuningdek, samolyot parkini modernizatsiya qilish uchun xalqaro standartlarga javob berish uchun ajratilgan. 2010 yilda federal byudjetdan faoliyatning ushbu maqsadlarini moliyalashtirish hajmi 10,3 milliard rublni tashkil etdi.

Muzim transporti rivojlanishida 7,3 milliard rubl. Ushbu mablag'lar savdogar floti va dengiz portlarining raqobatdoshligini saqlash uchun yuboriladi. Belgilangan qo'llab-quvvatlash choralari 2002 yilga nisbatan qariyb 2002 yilga nisbatan qariyb 2 baravar ko'payib, Rossiya savdogarining o'sishi va ularning to'liq joylashuvi.

Temir yo'l transportining rivojlanishi asosiy kapitalni yangilash va modernizatsiya qilish, temir yo'l transporti investitsiyasining investitsion jozibadorligi oshishiga qaratilgan 10,8 milliard rubl.

So'nggi yillarda qishloq xo'jaligining yordami qiymati va Rossiya qishloq joylari bo'yicha maqsadli federal dasturlar va milliy loyihalarni qabul qilishda qishloqni davlat tomonidan qo'llab-quvvatladi. Qishloq xo'jaligini qo'llab-quvvatlash va rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlaridan biri bu tuproqlar va qishloq xo'jaligi erlarini saqlash va tiklashdir. Qishloq xo'jaligini qo'llab-quvvatlash faoliyatining yana bir ustuvor yo'nalishi ijtimoiy rivojlanish qishloqlarining yomonlashishi, qishloq aholisining uy-joy sharoitlarini yaxshilash, yuqori sifatli ta'lim, sog'liqni saqlash va ijtimoiy xizmatlarning mavjudligini oshirishdir. 2009-2011 yillarda ushbu rejalarni amalga oshirish uchun federal byudjetdan 65,5 milliard rubl miqdorida mablag 'ajratilishi kerak.

Ijtimoiy-madaniy tadbirlarni moliyalashtirish

Sog'liqni saqlash xarajatlari

Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyasi fuqarolarning sog'lig'ini himoya qilish huquqini kafolatlaydi, shuning uchun davlatning maqsadi har bir fuqaroning yuqori sifatli tibbiy yordam olishdir. Davlat 1991 yilda Rossiya Federatsiyasining va mahalliy byudjetlar, shuningdek, mahalliy byudjetlar, shuningdek, majburiy tibbiy sug'urta (OMS) hisobidan sog'liqni saqlashni rivojlantirishga mablag 'sarflaydi.

Sog'liqni saqlash xarajatlari mintaqaviy byudjetlar va haddan tashqari mablag'larga, shu jumladan omsning ulushi har yili ortadi. 2009-2010 yillarda sog'liqni saqlash sohasiga bo'lgan Federal byudjet xarajatlari ulushi 10,3% dan oshmadi. 2006 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti "Salomatlik" ustuvor loyihasini amalga oshirdi, bu federal byudjetdan qo'shimcha mablag 'ajratishni ta'minladi, bu esa umumiy moliyalashtirishda mablag' ajratilishini ta'minladi.

2009-2011 yillarda sog'liqni saqlash davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlaridan biri bo'lib, ular ushbu davrda federal byudjetning umumiy xarajatlari miqdorida namoyish etildi, ular ushbu davrda 2 baravar oshdi: 2009 yildagi 6,1% dan 6,1% gacha 2010 yilda 11,5% gacha.

Loyiha doirasida 2011 yilda 15,4 milliard rubl ajratildi. Federal byudjetdan kommunal klinika va kasalxonalar uchun 23000 dona uskuna sotib olish uchun.

Davlatning muhim vazifalaridan biri ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan kasalliklarga qarshi kurashdir. Ushbu dasturni moliyalashtirish uchun federal byudjetdan 35,1 milliard rubl ajratiladi. Agar uni amalga oshirishning oldingi davrlarida federal byudjetdan (2008-2009) federal byudjetdan 18-19% ajratilgan bo'lsa, unda 45% ko'proq mablag 'sarflanishi kerak.

Federal byudjetning "ogohlantirish va ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklarning kurashi" federal soliq xizmatiga xarajatlari milliard rubl.

Demografik muammoning qarori ham davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlaridan biridir. 2010 yilda ushbu muammoni hal qilish uchun qo'shimcha 32,3 milliard rubl ajratildi. Onalar asosiy kapitalining demografik loyihasi uchun federal byudjetning majburiyatlarini hisobga olgan holda 165 milliard rubl miqdorida. Har yili.

Ta'lim xarajatlari

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 43-moddasi har bir fuqaroning davlat va munitsipal institutlarda ta'lim olish huquqini belgilaydi. Ta'lim byudjet tizimining barcha darajalari byudjetlaridan moliyalashtiriladi.

Federal byudjetdan, o'quv sohasidagi yuqori kasb-hunar ta'limi va ilmiy tadqiqotlar asosan moliyalashtiriladi. 2010 yilda ta'lim xarajatlari 31 foizga o'sdi va 278,5 milliard rublni tashkil etdi.

Bundan tashqari, 2009 yildan boshlab "Ta'lim" ustuvor loyihasi bo'yicha Federal byudjet mablag'larining bir qismi, asosan, maktab ta'limi uchun asosan viloyat byudjetlariga pul o'tkazmalariga yuboriladi.

Pensiya xarajatlari

Rossiyada 2009 yilda aholining 27 foizdan ortig'i 38,5 million nafaqaxo'rlar o'tgan. Boshqacha aytganda, mamlakat aholisining chorak ahyusining farovonligi bevosita pensiya tizimiga bog'liq. 2010 yilda pensiya to'lash bo'yicha byudjetning o'sishi 2009 yildagi kabi taxminan 16,6% ni tashkil etdi. 2010 yilda Rossiya Federatsiyasining Pensiya jamg'armasidan pensiya to'lashga 1725 milliard rubl yuborildi Shu bilan birga, pensiya to'lovlarini moliyalashtirish uchun federal byudjetdan 959,7 milliard rubl ajratildi.

Bundan tashqari, yana 146,6 milliard rubl. U harbiy xizmatchilar va ularning oila a'zolariga, shuningdek, ularga pensiya ta'minoti bilan teng bo'lgan shaxslar uchun ajratilgan.

Rossiya Federatsiyasining Pensiya jamg'armasining Pensiya jamg'armasining xarajatlarini federal byudjetdan ajratish zarurati, bu fondning ehtiyojlarini to'lashga, o'z navbatida, pensiya to'lash uchun fondning ehtiyojlarini qondirmasligi bilan bog'liq har bir pensionerga ish bilan ta'minlangan.

Ilmiy xarajatlar

Fundamental ilmiy tadqiqotlar mamlakatning iqtisodiy rivojlanishiga jiddiy ta'sir ko'rsatmoqda, shuning uchun davlat ushbu sohada yirik sarmoyador bo'lib, ilmiy muassasalarni qo'llab-quvvatlaydi, ilmiy muassasalarni qo'llab-quvvatlaydi, ilmiy muassasalarni qo'llab-quvvatlaydi, shuningdek, yangi xodimlar va texnik bazani qo'llab-quvvatlash, shuningdek, qulay sharoitlar yaratish Xususiy biznes sarmoyasi.

Ilm-fanni davlat tomonidan moliyalashtirish taxminan 60% ni tashkil etadi va bu ulushi bir necha yil davomida nisbatan barqaror bo'lib qolmoqda.

2010 yilda fundamental va amaliy ilmiy tadqiqotlar uchun federal byudjet xarajatlari 246 milliard rublni tashkil etdi, bu avvalgisiga nisbatan 27,1% ga ko'pdir.

Ko'pgina amaliy ilmiy tadqiqotlar asosan mudofaa va milliy iqtisodiyot sohasidagi tadqiqotlar olib borilmoqda. 2010 yilda ushbu sohadagi ushbu yo'nalishlar amaliy ilmiy tadqiqotlarning barcha xarajatlarining 90 foizini tashkil etdi. Hukumat tomonidan ilmiy tadqiqotlar va rivojlanish xarajatlari bo'yicha mudofaa sohasidagi ilmiy tadqiqotlar ulushi uchun Rossiya dunyodagi birinchi o'rinlardan birini egallaydi.

Xarajatlar xarajatlari

Madaniyatning asosiy xarajatlari Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari tomonidan xatodir. Madaniyat, kinematografiya va ommaviy axborot vositalarida kinematografiya va ilmiy tadqiqotlarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash federal byudjetdan unumli hisoblanadi.

2010 yilda madaniyat, kinematografiya va ommaviy axborot vositalari uchun federal byudjet xarajatlari 65,2 milliard rublni tashkil etdi, bu 2009 yilga nisbatan 27 foizga ko'p.

Madaniy byudjet ikkita elementdan iborat. Bu amaldagi xarajatlar va federal "Rossiya madaniyati" federal dasturi.

Ushbu xarajatlar, korxona va madaniyat muassasalari hisobidan davlat teatrlari, kontsert va ko'rgazma zali, muzeylar, kutubxonalar, shuningdek, madaniy tizim va tegishli ilmiy tashkilotlardagi o'quv muassasalari moliyalashtirilmoqda.

Federal ish guruhi "Rossiya madaniyati (2006-2010)" madaniyat sohasidagi aniq vazifalarni hal qilishga va muayyan natijalarga erishishga qaratilgan.

2009 yilda federal byudjetdan madaniy va tarixiy merosni saqlab qolish uchun 11,9 milliard rubl ajratildi, bu o'tgan yilga nisbatan 16,1% ga ko'pdir. 2006-2010 yillarda mamlakatning 70 viloyatida federal ahamiyatga ega bo'lgan federal ahamiyatga ega bo'lgan madaniy meros ob'ektida ta'mirlash va tiklash ishlari majmui bo'lib o'tdi.

Zamonaviy jamiyatda joylashgan "Inson kapitaliga" sarmoyasi mamlakatning raqobatbardoshligini oshirishni anglatadi, shuning uchun mamlakatning ijodiy salohiyatini oshirish vazifalari saqlab qolish orqali juda muhimdir va Ichki badiiy ta'lim tizimini rivojlantirish va rassomlar va yosh tanklarni qo'llab-quvvatlash.

Shu maqsadda 2010 yil uchun federal byudjetda 21,8 milliard rubl ajratildi, bu 2009 yilga nisbatan 26,8% ga ko'pdir.

Mamlakat himoyasi va milliy xavfsizlik

Milliy mudofaa davlat xavfsizligining asosiy va muhim tarkibiy qismidir (huquqni muhofaza qilish va favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning ta'sirini oldini olish va bartaraf etish). So'nggi yillarda mamlakat byudjet xarajatlarining qariyb 15 foizi (YaIMning 2,6-2,8%), ularning barqarorligini ko'rsatadigan milliy mudofaa xarajatlari ulushini ko'rsatadi.

So'nggi yillardagi byudjetlarga aylantiriladigan milliy mudofaa xarajatlari parametrlari o'z mudofaa qobiliyatini kuchaytirishning izchil davom etadigan siyosatini aks ettiradi. Umuman olganda, so'nggi yillarning byudjetlari qurolli kuchlarni moliyalashtirish va armiya sovg'alarini ishlab chiqish modeliga o'tkazishdan tortib o'tishga harakat qilishdi.

2010 yilda, 2009 yilga nisbatan harbiy xizmatchilar va operatsion mashg'ulotlarning tadbirlarini hisobga olgan holda, harbiy xizmatchilar o'qitish va muvofiqlik darajalarini hisobga olgan holda, har bir xizmatchi uchun aniq xarajatlar darajasi 20 foizdan oshdi. aralashmalar va harbiy qismlar. So'nggi yillarda milliy mudofaa uchun byudjet mablag'lari izchil rivojlanmoqda. Natijada milliy mudofaa xarajatlarining haddan tashqari o'sishi haqidagi fikr keng tarqalgan bo'lib, o'z navbatida, bu mamlakatning "militariy shartnomasi" ning afsonasini keltirib chiqardi.

Biroq, 2010 yilda federal byudjet xarajatlarining umumiy o'sishi bilan, milliy mudofaa xarajatlarining 22,6 foizi atigi 15,1 foizga o'sdi, bu federal byudjetning boshqa bo'limlariga nisbatan sekin o'sish sur'atlarini ko'rsatadi.

Milliy mudofaa xarajatlarining hozirgi o'sishining sabablaridan biri bu surunkali etishmovchilik va davlat mudofaa sektori sifatida davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va davlat mudofaasi tartibini ta'minlash, davlat mudofaa tartibini ta'minlash va davlat mudofaa tartibini ta'minlash. Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi xarajatlarining asosiy xarajatlari, birinchi navbatda, xodimlarning xarajatlari, xodimlar bilan ta'minlash, janglarni tayyorlash va libosik yordamni tashkil qilish, bularning barchasi 75 foizga ko'pdir xarajatlar.

Milliy mudofaa uchun federal byudjetning eng muhim xarajatlari, milliard rubl.

Xarajatlar
Harbiy xizmatchilar
Fuqarolik xodimlari
Oziq-ovqat mahsulotlari
Moddiy va texnik yordam
Jang o'tkazish
FTP "Harbiy xizmatni qabul qilish bo'yicha harbiy xizmatni shartnoma bo'yicha, 2004-2007 yillarda bir qator aralashmalar va harbiy qismlar tomonidan yollash bilan o'tish
"Rossiya Federatsiyasining kimyoviy qurolini yo'q qilish" prezidentlik dasturi

2010 yilda Mudofaa vazirligining byudjetdan 841 milliard rubl ajratildi va har yili ko'p va ko'proq mablag 'o'z mazmunida emas, balki qurolli kuchlarning rivojlanishiga olib keladi.

Mamlakatimizning milliy xavfsizligi bo'yicha davlat xarajatlarining katta miqdori va xususan alohida fuqaroni majburiy ravishda, ammo zaruriy choralarda himoya qilish. Mamlakat manfaatlarini himoya qilish va ruslarni himoya qilish davlatning bevosita javobgarligi.

2010 yilda Milliy xavfsizlik xarajatlari va huquqni muhofaza qilish ishlari Rossiya Federatsiyasining jamlangan byudjetining 10,5 foizini tashkil etdi va ushbu mablag'larning 77 foizi federal byudjetdan 550,2 mln. So'mni tashkil etdi. Bu federal byudjetning barcha xarajatlarining qariyb 12,8 foizi. Rossiya fuqarosida ushbu xarajatlar qariyb 5 ming rublni tashkil etdi. yilda.

Bu pul jinoyatchilik va terrorizmga qarshi kurashga, favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlar ta'sirini, giyohvand moddalar savdosiga qarshi kurashning oldini olish va yo'q qilish.

Milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish xarajatlari dinamikasi mutlaq atama va favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarning ta'sirini oldini olish va yo'q qilish xarajatlarining ulushini oshirish nuqtai nazaridan mutanosib ravishda o'zgaradi Narkotik moddalarning noqonuniy aylanishiga qarshi kurash xarajatlari, birinchi navbatda, taqsimotni taqsimlash punkti Rossiya Federatsiyasining ta'sislashtirilgan byudjetlari.

Jinoyatlarning oldini olish va oshkor qilishning umumiy qiymati, 2010 yilda qonuniy jihatdan qo'llanmaga rioya etilishini monitoring qilish 2009 yilga nisbatan 2,14 baravarga nisbatan, 2009 yilga kelib u 2 baravarga oshadi.

Milliy xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish bo'yicha federal byudjetning eng muhim xarajatlari milliard rubl.

Xarajatlar
Prokuratura
Ichki ishlar
Ichki qo'shinlar
Adliya idoralari
Jazoni ijro etish tizimi
Xavfsizlik organlari
Chegara xizmati organlari
Narkotik moddalarni boshqarish va psixotrop monitoring organlari

Xalqaro faoliyat va davlat qarzlari xarajatlari

Xalqaro faoliyat xarajatlari savdo bo'lmagan xarajatlar (chet eldagi vakolatlar va chet el vakolatxonalari tarkibi, xalqaro tashkilotlarda a'zolik badallarini to'lash va boshqalar). Xalqaro faoliyat sohasida moliyalashtirish xalqaro hamkorlik, xalqaro shartnomalar, madaniy, ilmiy va axborot aloqalarini amalga oshirishni qamrab oladi. Byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalaridan biri Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi va munitsipalitet sub'ektlarini davlat tomonidan ilgari surishdir.

Hukumat qarzlari Rossiya Federatsiyasining yoki qarz oluvchi sifatida Rossiya Federatsiyasining qarz majburiyatlarini yoki Rossiya Federatsiyasining qarz majburiyatlari bo'yicha, qarz oluvchi va kreditlarni qaytarish kafolati (ssudalar) sifatida jalb qilingan jismoniy va yuridik shaxslar, xorijiy moliya tashkilotlari jalb qilingan kreditlar va kreditlar (kreditlar). boshqa qarz oluvchilar tomonidan.

Yuqori energiya narxi va iqtisodiy o'sish byudjetga hokimiyat va islohotlar faoliyatini moliyalashtirish uchun tashqi qarz olish zarurligini olib tashlashga imkon berdi.

Energetika eksportilaridan olingan daromadlar moliyaviy zaxiralarni yaratishga va islohotlar yillarida yig'ilgan qarzlarni to'lashga imkon beradi. Erta qoplash birinchi navbatda, global iqtisodiyotning ahvoliga qaramligini kamaytirishga, qarzni tejashga imkon beradi. Moliya vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, Federal byudjet mablag'larining umumiy to'lovlari bo'yicha foizlar faqat Parij kreditorlar klubiga 2020 yilgacha bo'lgan holda umumiy mablag 'jami 12 milliard dollardan oshadi. Saqlangan to'lovlar investitsiya faoliyatiga yuborilishi rejalashtirilgan.

O'tgan asrning 90-yillarida, Rossiya tashqi qarzi tarkibidagi hozirgi muhim rolning boshlanishi, sobiq SSSRning qarzlari.

Bugungi kunda sobiq SSSRning qarzlari asosan sotib olinadi yoki eurobondlar majburiyatlari (davlat qarz majburiyatlari) ga aylantiriladi (davlat qarz majburiyatlari, eurevzentlar, eurobondlarning afzalliklari - bu euruobondlarning manfaatlari - bu euruobondsning asosiy murojaatidir, bu ularning moliyaviy bozordagi erkin murojaatidir, ular euruorning qaramligini olib tashlaydi kreditor yoki moliyaviy tashkilotda).

Mahalliy qarzlar asosan federal kredit obligatsiyalari (AFS) ning turli xil daromad va etukliklari bilan bog'liq. Ushbu obligatsiyalar moliyaviy bozorga bemalol yuboriladi, bu esa hukumat individual kreditorlarning qaroriga mandir. Qarzni saqlash xarajatlari qarzning asosiy miqdorini to'lashdan tashqari barcha to'lovlarni o'z ichiga oladi. Bunga quyidagilar kiradi: foizlar va qarz miqdorini kamaytirmaydigan boshqa to'lovlar. Hisob-kitoblarga ko'ra, 2010 yilda davlat va kommunal qarzga xizmat ko'rsatish xarajatlari 163 milliard rublni tashkil etdi, bu 09 ODUga nisbatan 40 milliard dollarga teng.

Mintaqalar uchun moliyaviy yordam

Tabiiy xususiyatlar va tashkil etilgan iqtisodiy voqelik mamlakatda sanoat va resurs salohiyatini aniqlashni aniqlaydi, bu esa viloyatlarning byudjet xavfsizligining katta to'xtatilishiga olib keladi.

Byudjet sathini tekislash davlat tomonidan subsidiyalar shaklida, subsidiyalar shaklida barcha hududlarga subsidiyalar yoki subvensiyalar yuboriladi. 2010 yilda federal byudjetdan kelib chiqishi bo'yicha hukumatlararo pul o'tkazmalari 787,9 milliard rublni tashkil etdi.

Hududlarga moliyaviy yordamning asosiy qismi federal byudjetning bir qismi sifatida tashkil etilgan mablag'lar: Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini, ijtimoiy xarajatlarni moliyalashtirish jamg'armasi, mintaqaviy rivojlanish jamg'armasi, mintaqaviy rivojlanish jamg'armasi, Viloyat va maishiy moliya, kompensatsiya fondini isloh qilish.

O'zining qiymati va mablag'lariga nazarda tutilgan mablag'lar hajmi va mablag'lari belgilangan jamg'arma fondi. FFP pul mablag'lari byudjet xavfsizligini ta'minlaydi va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari uchun asosiy ijtimoiy kafolatlarni amalga oshirish nuqtai nazaridan teng sharoitlarni yaratishni ta'minlaydi. FFPD-dan subsidiyalar hajmi byudjet xizmatlarini ko'rsatish xarajatida aks etadigan iqlim, ijtimoiy-iqtisodiy, demografik va boshqa funktsiyalarga bog'liq.

2007 yilda Federal mintaqaviy rivojlantirish jamg'armasi 6,39 milliard rubl miqdorida federal byudjetning bir qismi sifatida shakllandi, bu o'tgan yillar darajasidan taxminan 2,4 baravar yuqori. Jamg'armaning subsidiyalarini ta'minlash Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari tomonidan amalga oshiriladi, ular ijtimoiy va muhandislik infratuzilmasining ijtimoiy va muhandislik infratuzilmasining darajasi, 69 ga yaqin viloyat.

Jamg'arma mablag'lari bo'yicha ijtimoiy xarajatlarni moliyalashtirish bo'yicha moliyalashtirish mablag 'yo'nalishi bo'yicha tashkil etilgan: mehnat faxriylariga, orqa ishchilar, bolalarning foydasi va maqsadli uy-joy subsidiyalarini ijtimoiy himoya qilish uchun shakllantiriladi .

Hududlarda raqobat asosida olingan byudjet islohotlarini amalga oshirish uchun mintaqaviy va maishiy moliya moliyalashtiruvchi mablag'lar jamg'armasi tashkil etildi. U g'olib va \u200b\u200bbyudjet xizmatlarini boshqarish sohasidagi majburiyatlarni moliyalashtirish, iqtisodiyotning davlat va kommunal xo'jaligini va ma'muriy islohotlarni joriy etish, iqtisodiyotning davlat va kommunal sohalar va uy-joy kommunal xo'jaligini isloh qilish, takomillashtirish investitsiya tizimi.

Hududlarning moliyaviy ta'minot tizimida alohida o'rinni ajratish. Ushbu fondning mablag'lari federal idorani amalga oshirish uchun viloyatlar va mahalliy hokimiyat organlari, masalan, ba'zi bir toifalarga - fuqarolar, nogironlar, fuqarolar, ular tufayli ta'sir ko'rsatadigan faxriylar va kommunal xizmatlarni to'lash uchun amalga oshiriladi Chernobil NPP-dagi falokat va boshqa falokatlar; "Faxriy donor" belgisini qabul qilgan shaxslar uchun ijtimoiy yordam choralarini ta'minlash; Uy-joy faxriylari va nogironlarini ta'minlash; Aholining davlatchilik bilan ishlash siyosatini amalga oshirish uchun. 2010 yilda kompensatsiya fondi 158,15 milliard rublni tashkil etadi.

Jami hukumatlararo munosabatlarning joriy tizimi ko'pincha ikki asosda tanqid qilinadi: federal darajasida daromadlarning haddan tashqari markaziyligi va subsidiyalarning asossiz taqsimlanishi tufayli. Ko'pgina mintaqalar va munitsipal shaxslar o'z vazifalariga nisbatan jiddiy moliyaviy qiyinchiliklarga duch kelganda, federal markaz o'z byudjetini profitsit bilan tashkil qiladi.

Rus Federatsiyasining ta'sis manbalarining moliyaviy ko'magida subsidiyalarni taqsimlash usuli noto'g'ri rag'batlantirish tizimini yaratadi, chunki bu hududlarni o'z daromadlarini kengaytirishga undaydi.

Biroq, ushbu muammolar, bu muammolar Rossiya Federatsiyasining ulushi bilan taqqoslashning yuqori qismini tark etishga imkon bermaydigan daromad salohiyatini mutlaqo taqsimlash bilan bog'liqdir keyin kambag'allar foydasiga qayta taqsimlash. Shu munosabat bilan Rossiyaning maqsadli ma'muriy-hududiy bo'linmani qayta ko'rib chiqish, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining chuqur filiallari sonini qisqartirish hukumatlararo munosabatlarning sifatini yaxshilashning asosidir.

Boshqaruv xarajatlari

Boshqaruv xarajatlari quyidagi xarajatlarni o'z ichiga oladi:

Saylovlar va referendumlar uchun. Davlat Duma, Prezident, xalq hakamlari va referendumlarni o'tkazish davlat deputatlarini saylash uchun barcha xarajatlarni o'z ichiga oladi;

Byudjet xarajatlarining boshqa bo'limlarida boshqa xarajatlar.

Davlatning muayyan boshqaruv faoliyatining mavjudligi va iqtisodiy va tashkiliy funktsiyani amalga oshirishning amalga oshirilishi federal byudjetning boshqaruvi xarajatlarini amalga oshiradi. Ushbu xarajatlar - bu iqtisodiyotni boshqarishni amalga oshiruvchi davlat organlari faoliyatining moddiy va moliyaviy asosidir. Jamoat xarajatlarining ushbu moddasi eng munozarali, chunki menejment xarajatlari doimiy ravishda o'sib bormoqda, bir tomondan, bir tomondan, boshqa tomondan, ularning samaradorligini baholash mezonlari bilan ajralib turadi.

Federal byudjetning ofisda xarajatlari parvarishlash xarajatlarini o'z ichiga oladi:

· Qonunchilik organlari;

· Mamlakat hukumati;

· Federat sub'ektlarining qonunchilik organlari va hukumatlari;

· Mahalliy hokimiyat va boshqaruv;

Huquq-tartibot idoralari;

Hududiy protsess va prokuratura organlari.

Byudjetni boshqarish xarajatlari Boshqarish fondining bir qismidir. Shuningdek, boshqaruv xarajatlarini korxonalar, korxona va tashkilotlarning mahsulotlari, ishlari yoki xizmatlari narxiga kiritish markazlashtirilgan tarzda shakllantiriladi. Biroq, aslida menejment xarajatlari byudjet tayinlanishidan ancha yuqori, shu jumladan siyosiy partiyalar mablag'larini o'z ichiga olgan holda turli xil ekskursiyalar, shu jumladan siyosiy partiyalar mablag'larini jalb qilish orqali ancha yuqori. Ushbu mablag'lar hisobidan, tadqiqot markazlari, parallel boshqaruv va xavfsizlik tuzilmalari ham yaratilgan.

Har qanday davlatga iqtisodiy va ijtimoiy sohani boshqarishning tashkiliy shaklini, Rossiya hukumati ushbu boshqaruv funktsiyasining muhimligini biladi, bu boshqaruv apparatlarini doimiy ravishda yaxshilash kerak bo'lgan tadbirni amalga oshiradi . Ushbu faoliyatning bunday turi moliyaviy qiymatga ega ekanligi aniq: menejment xarajatlarining kamayishi tufayli naqd pul tejashga olib keladi, bu esa milliy iqtisodiyot va ijtimoiy sohani moliyalashtirishga qaratilgan bo'lishi mumkin.

Bu taxminan Yaponiya, AQSh, Germaniya va Frantsiya (o'rtacha 13-15%) mamlakatlar byudjetlarida bo'lgan xarajatlarning shunga o'xshash xarajatlarining shunga o'xshash aktsiyalariga to'g'ri keladi. Yaqinda byudjet xarajatlarining ushbu ulushi hamma joyda, masalan, byudjet mablag'larini qayta taqsimlash ustuvor ahamiyatli, ijtimoiy ahamiyatga ega tashabbuslar foydasiga taqsimlash.

2009-2010 yillarda federal byudjetda milliy muammolar bo'yicha xarajatlarning eng muhim maqolalari, milliard rubl.

Xarajatlar
Xarajatlar, jami
Milliy muammolar
Sud tizimi
Moliyaviy, soliq bo`y-nazorat organlari faoliyatini ta'minlash
Xalqaro munosabatlar va xalqaro hamkorlik
Davlat moddiy zaxira
Asosiy tadqiqot
Davlat va munitsipal qarzlar xizmati
Boshqa milliy muammolar

"Milliy masalalar" bo'limida o'tadigan barcha xarajatlar davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish xarajatlari bilan bir xil darajada bog'liq. Davlat boshqaruvi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish bo'yicha federal byudjet xarajatlari kengaytirilgan davlat byudjetida xarajatlar 108,9 milliard rubl miqdorida. va 139,1 milliard rubl. mos ravishda.

4. Mamlakat moliyaviy rejalarida byudjetning roli

Tashqi shakliga ko'ra, federal byudjet - bu o'z daromadlari, xarajatlari, markazlashtirilgan moliyaviy resurslarning hal qiluvchi qismining ma'lum bir muddatga (qoida tariqasida) hal qiluvchi moliyaviy rezontalarning harakatini belgilaydigan asosiy moliyaviy rejasi (qoida tariqasida, yiliga). Byudjet tan olinishi asosiy moliyaviy reja milliy daromadlarni qayta taqsimlash, moliyaviy rejalar tizimidagi dominant mavqeini, shuningdek, ommaviy ravishda ko'paytirishda muhim o'rinni belgilaydi. Shunday qilib, yarim (ba'zida ko'proq) milliy daromadlar federal byudjet orqali qayta taqsimlanadi. Bu davlatga nafaqat milliy ehtiyojlarni qondirish, balki mamlakatning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish dasturining amalga oshirilishini ta'minlash, jamiyat hayotiga faol ta'sir berishga imkon beradi.

Federal moliyaviy rejalar tizimida ustunlik qiladi, chunki u barcha fanlar va iqtisodiyotning moliyaviy resurslarining moliyaviy resurslarining bir qismini aks ettiradi, ularning moliyaviy munosabatlarini joriy davrda davlat bilan tartibga soladi. Korxonalar, firmalarning moliyaviy rejalari bo'yicha emas, ularning yuqori tashkilotlari byudjet va byudjetdan ajratilganliklari bilan oldindan taxmin qilinmoqda. Nodavlat notijorat tashkilotlarining davlatning asosiy moliyaviy rejasi bilan moliyaviy rejalari (hisob-kitoblari) yanada engillashtirildi, chunki byudjet mablag'lari ularning xarajatlarini moliyalashtirishning asosiy manbai hisoblanadi. Soliq to'lovchilar evaziga soliq to'lovlarini amalga oshiradigan, banklarning byudjet va banklarning rejalari, soliq to'lovlarini rejalashtirish va byudjetning vaqtincha bo'sh pul mablag'larini rejalashtirishni rejalashtirmoqda.

Davlatning asosiy moliyaviy rejasini rasmiylashtirish jarayonida federal byudjet, moliyalashtirilgan davlat mablag'lari fondiga muvofiqdir.

U korxonalar, tashkilotlar va aholining pul mablag'larini soliq, yig'ish va milliy ehtiyojlar uchun boshqa daromadlar shaklida e'tiborni qaratadi. Iqtisodiy va ijtimoiy dasturlarni moliyalashtirishga yuboriladigan byudjet daromadlarini, boshqa tadbirlar rejalashtirilgan boshqa tadbirlarni belgilaydi. Ushbu bosqichda byudjetni allaqachon davlat mablag'larining asosiy markazlashtirilgan jamg'armasi bilan tavsiflanishi mumkin.

Biroq, shakl va moddiy timsol - bu federal byudjetning faqat tashqi belgilari, chuqur mohiyat iqtisodiy munosabatlardir. Milliy daromadlarni qayta taqsimlash, daromadlar va byudjet xarajatlarini shakllantirish jarayonida ushbu jarayon ishtirokchilari o'rtasida ma'lum moliyaviy munosabatlar yuzaga keladi. Ularning o'ziga xos xususiyatlari byudjetning iqtisodiy xususiyatlari, uning shakli, moddiy tarkibi, maxsus tayinlanishi bilan bog'liq.

Federal byudjet davlatning asosiy mablag'larining asosiy mablag'lari jamg'armasidan kelib chiqqan holda, sarflash, sarflash va ulardan foydalanishdan kelib chiqadigan xolis pullari to'plamini tavsiflaydi. Prognozlashni bashorat qilish uchun asosiy moliyaviy reja milliy daromadning bir qismini yig'ish, uni milliy ehtiyojlar uchun taqsimlash jarayonida amalga oshiriladi.

Shuning uchun "federal byudjet" tushunchasini ochib, uning eng muhim xususiyatlarini bir vaqtning o'zida aks ettirish tavsiya etiladi: shakli, moddiy tarkib va \u200b\u200biqtisodiy tabiati aslida. Shunday qilib, federal byudjet markazlashtirilgan mablag'larni shakllantirish, tarqatish va ulardan foydalanish bo'yicha iqtisodiy munosabatlarni aks ettiruvchi davlatning asosiy moliyaviy rejasi hisoblanadi.

Xulosa

Rossiya Federal byudjeti iqtisodiy pul munosabatlarini, ta'lim jarayonini va pul mablag'larining markazlashtirilgan fondidan foydalanishni yaxshilaydigan iqtisodiy pul munosabatlarini bildiradi.

Federal byudjetning asosiy funktsiyalari milliy daromad va yalpi ichki mahsulotni qayta taqsimlash, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish, ijtimoiy siyosatni shakllantirish, mablag'larni shakllantirish va ulardan foydalanishni boshqarish, ta'lim va byudjet fondidan foydalanishni boshqarish, ta'lim va byudjet fondidan foydalanishni boshqarish, ta'lim va byudjet fondidan foydalanishni boshqarish, ta'lim va byudjet fondidan foydalanishni boshqarish, ta'lim va byudjet jamg'armasidan foydalanishni boshqarish, ta'lim va byudjet fondidan foydalanishni boshqarish.

Federal byudjetning asosiy shaklida, uning tashqi shaklida, bu o'z daromadlari, xarajatlari, markazlashtirilgan moliyaviy resurslarning hal qiluvchi qismining ma'lum bir davr uchun (qoida tariqasida, yiliga ).

Zamonaviy Rossiya iqtisodiyotini rivojlantirishdagi federal byudjetning xarajatlari asosiy ilmiy yutuqlarni ishlab chiqish va amalga oshirishni rag'batlantiruvchi rahbariyatning turli jihatlariga roli va ta'sirini hisobga olish qiyin. Federal byudjetning xarajatlari ijtimoiy jihatdan foydali. Davlatning ommaviyligini ko'paytirish va samaradorligini oshirish, mudofaa qobiliyatining kuchayishi federal byudjet xarajatlarini mustahkamlash, ammo ular federal ehtiyojlarning moliyaviy resurslarini ta'minlash uchun yagona maqsad sifatida xizmat qiladilar.

Shuningdek, byudjet mablag'larini ijtimoiy-madaniy qo'llab-quvvatlash muammosini hal qilishda, ijtimoiy-madaniy ehtiyojlar uchun federal byudjet xarajatlari vositasidan foydalanganlik uchun byudjet mablag'larini moliyalashtirishning ulkan hissasini unutish mumkin emas, chunki davlat juda moslashuvchan ijtimoiy siyosat olib borishi mumkin.

Biroq, jamoat xarajatlari katimli va tarkibini erkin tartibga solish imkoniyatlari cheklangan va, avvalambor, federal byudjetga kiradigan daromadlar hajmi cheklangan. Shunday qilib, asosiy moliyaviy toifalarni (soliq, davlat krediti, davlat xarajatlari) birlashtirgan byudjet, har qanday davlatning moliyaviy tizimining etakchi havolasi bo'lib, har qanday zamonaviy jamiyatda ham muhim iqtisodiy va siyosiy rol o'ynaydi.

Bibliografiya

1. "2007 yil uchun federal byudjetda" federal qonun

2. 2007 yil 23 noyabr 2007 yil 23 noyabr 2007 yil 23 noyabrda "2007 yilgi federal byudjetda" federal qonunga o'zgartishlar to'g'risida "

3. AKPERS I.G. Rossiya Federatsiyasida byudjetning g'aznachilik tizimi. - m .: Uniti - Dana, 2003

4. Aleksandrov I.M. Rossiya Federatsiyasining moliyaviy tizimi. - m .: Moliya va statistika, 2005

5. Bobil A.M., Pavlova L.n. Moliya. - m .: ID FBK-U, 2000

6. Belakov S.A. Rossiyada ta'lim tizimini moliyalashtirish. - m.: Max, 2006

7. Rossiyaning byudjet tizimi: / Edi. Gb Qutb. - m .: Uniti-Dana, 2008

8. Rossiya Federatsiyasi byudjeti tizimi: darslik / ED. M.V. Romanovskiy va O.V. Krulevskaya, 2-chi. - m.: Yuray, 2000

9. Vullifttsev M.I. Byudjetni boshqarish. - m .: "Case va Xizmat", 2002

10. Nosin A.M. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi. - m.: Dashko va Co., 2009 yil

Ivanova N.G. G'aznachilik tizimi byudjetlarning ijrosi. - SPB .: Butrus, 2002

12. Neshita A.S. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi. M .: Dashkov va K, 2007

13. Rodonova V., Vavilov Yu., Goncharenko L. va boshqalar. Moliya. M .: Moliya va statistika, 2007 yil

14. Korxonalarni moliyalashtirish: darslik. / E. N.V. Kalachio. M .: Uniti, 2002

15. Moliya, pul muomalasi va kredit: darslik. / E. VC. Sengagova va A.I. Aronov. - m. 2002 yil

16. Moliya. Qo'llanma / Ed. Kovalyata V.V.-m .: Tk velbi, 2003

17. Moliya: darslik. / E. M.V. Rodonova. M .: Moliya va statistika, 2001

18. Iqtisod / Ed. Arkshiston. A va boshqalar. M .: 2003 yil

19. Yandiyev M.I. Moliya mintaqalari. - m. Moliya va statistika, 2002

20. Mezudin A.G. Mahalliy byudjetlarning daromad bazasini mustahkamlash muammolari. // Moliya. 2000 yil.

21. Lavrikov I.N. Rossiya Federatsiyasida hukumatlararo munosabatlar va ularni hal qilish yo'llari. // Moliya. - 2002 №5 p. 71

22. Mocrista V.S. Hukumatlararo munosabatlarni mahalliy o'zini o'zi boshqarishning asosi sifatida isloh qilish muammolari. // Moliya. - 2001 №1 p. 54

...

Shunga o'xshash hujjatlar

Federal byudjetning ijtimoiy-iqtisodiy mohiyati va funktsiyasi. Byudjet xarajatlarining xarajatlari, tarkibi va tuzilishi. Xalq xo'jaligining individual sektorlarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash. Ijtimoiy-madaniy tadbirlarni moliyalashtirish. Mamlakat xarajatlarini sarflash.

kurs ishlari, qo'shilgan 29.11.2008

Federal byudjet xarajatlari: tushuncha, funktsiya, tarkibi, tuzilishi, tuzilishi va tasnifi. Narx byudjetini shakllantirish va bajarish xususiyatlari haqida umumiy nuqtai. Prognozlash va rejalashtirish xarajatlari. Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti xarajatlarini optimallashtirish.

kurs ishlari, qo'shilgan 05.01.2015

Federal byudjet boshqaruvining nazariy asoslari. Davlat byudjetining ijtimoiy-iqtisodiy jihatlari. Federal byudjet daromadining tasnifi. Federal byudjet daromadlarining tarkibi va tuzilishi. Federal byudjet daromadlarini boshqarish.

tezislar 07/08/2014

Federal byudjet xarajatlarini, ularning ijtimoiy-iqtisodiy jihatdan tasnifi. 2011-2013 yillarda federal byudjet xarajatlarini rivojlantirish dinamikasini tahlil qilish. Federal byudjet xarajatlarini qo'llash samaradorligini oshirishning asosiy usullari.

kurs ishlari, qo'shildi 01.10.2014

Byudjet xarajatlarining iqtisodiy mohiyati, ularni tasniflash va shakllantirish tartibi. Rossiya Federatsiyasining federal byudjetining xarajatlari va tarkibi dinamikasini tahlil qilish va Ro-Alaniya byudjetining narxi. Rossiya Federatsiyasida byudjet xarajatlarini takomillashtirish yo'nalishlari.

kurs ishlari, qo'shilgan 06.06.2015

Rossiya Federatsiyasi bo'limlari, ularning tasnifining kichik bo'limlari byudjet tizimini shakllantirish va moliyalashtirish. Kapital va joriy xarajatlar tarkibi. Zaxira fondini anglatadi. Federal byudjet narxining dinamikasi va yo'nalishlari. Byudjet tayinlanishining harakati.

tekshiruv, qo'shilgan 14.09.2015

Federal byudjet xarajatlarining mohiyati, ularning ijtimoiy iqtisodiy vazifalarni hal qilishdagi o'rni. Byudjet xarajatlarining tasnifi va xususiyatlari. Byudjet xarajatlari hajmini belgilaydigan omillar. Rossiya Federatsiyasi federal byudjetining xarajatlari va dinamikasini tahlil qilish.

kurs ishi, qo'shilgan 11/14/2017

Federal byudjet faoliyatining nazariy asoslari: shakllanishning mohiyati, tamoyillari, tuzilishi. Xarajat xarajatlarini belgilaydigan omillar. Davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun ajratmalar. Federal byudjet xarajatlari samaradorligini oshirish usullari.

kurs ishi, qo'shilgan 08.11.2013

Federal byudjetning asosiy xususiyatlari va tuzilishi. Soliq va soliqqa tortish manbalar hisobidan federal byudjet daromadlarini shakllantirish. Mintaqaviy va mahalliy byudjetlarning iqtisodiy mohiyati. Rossiya Federatsiyasi fanining daromadlari va byudjet xarajatlari.

kurs ishi, qo'shilgan 12/24/2011

Federal byudjet xarajatlarining tarkibi va tuzilishi. Byudjet xarajatlarining asosiy yo'nalishlari. Byudjet taqchilligi va uni moliyalashtirish usullari. Byudjet xarajatlarining tasnifi. Budjetlarning kapital xarajatlari. Byudjetning joriy va kapital xarajatlari.

Byudjet tizimining barcha turlarining asosiy maqsadi hokimiyat idoralariga berilgan funktsiyalarni bajarishning moliyaviy ko'magi hisoblanadi. Ushbu funktsiyalarning xususiyatiga qarab, byudjet xarajatlari tizimi shakllantiriladi.

Natijada va munitsipal boshqaruv
· Milliy mudofaa
Huquqni muhofaza qilish va xavfsizlik
Xalqaro faoliyatni amalga oshirish
Moddiy ishlab chiqarish sanoat tarmoqlarini qo'llab-quvvatlash
Fundamaro tadqiqotlar va ilmiy-texnik taraqqiyotni ilgari surish
Ijtimoiy institutlar va aholini ijtimoiy himoya qilish shakli
EK EK ARTERIY HIMOYA VA TA'MIRLASH
XUDO QO'LLAB-QUVVATLASh VA HUJJADChILARNING XUQUBUSIY QOLATLIGI VA QARShI YANGILIKLARI

Ushbu bloklarning har biri byudjet mablag'laridan foydalanishning o'ziga xos yo'nalishlarini o'z ichiga oladi. Batafsilroq, byudjet xarajatlarining tarkibi funktsional tasnifda ko'rib chiqiladi.

1. Byudjet xarajatlari iqtisodiy tarkibga qarab joriy va kapitalga bo'linadi.

Amaldagi byudjet xarajatlari - byudjet xarajatlarining bir qismi, davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, byudjetning boshqa institutlarining subsidiyalari, subsidiyalar va joriy operatsiya uchun subventsiyalar shaklida yordam berish, shuningdek joriy operatsiya uchun subsidiyalar va subventsiyalar shaklida yordam berish, shuningdek joriy operatsiya uchun subsidiyalar va subventsiyalar bo'yicha davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, shuningdek joriy operatsiya uchun subsidiyalar va subventsiyalar shaklida yordam berish, shuningdek joriy operatsiya uchun subsidiyalar va subventsiyalar shaklida. kapital xarajatlarga kiritilmagan boshqa byudjet xarajatlari kabi.

Byudjet tizimining barcha havolalarida amaldagi xarajatlar asosiy qism hisoblanadi.

Benjetlarning kapital xarajatlari tasdiqlangan yoki yangi tashkil etilgan korxonalar, tashkilotlar va muassasalarga tasdiqlangan investitsiya dasturiga muvofiq innovatsion va investitsiya faoliyatini ta'minlaydigan innovatsion va sarmoyaviy faoliyatni ta'minlaydigan.

Bular majburiy ravishda ko'payish, xarajatlarni kengaytirish, xarajatlarga mos keladigan kapital (reability) xarajatlari, xarajatlarga mos keladigan xarajatlar (reability) xarajatlari sifatida taqdim etiladigan mablag'lar sifatida taqdim etiladi Rossiya Federatsiyasi, munitsipalitetlar.

Budjetlarning kapital xarajatlari rivojlanish byudjeti tomonidan shakllantiriladi.

Byudjet mablag'lari bilan ta'minlash quyidagi shakllarda amalga oshiriladi:

Byudjet institutlarining tarkibi uchun ajratmalar;
Davlat yoki munitsipal shartnomalardagi jismoniy shaxslar va yuridik shaxslar tomonidan olib boriladigan tovarlar, ish va xizmatlarni to'lash uchun mablag'lar;
Aholiga pul o'tkazmalari, ya'ni Aholiga majburiy to'lovlarni moliyalashtirish uchun byudjet mablag'lari: pensiya, stipendiyalar, kompensatsiya, kompensatsiya, rus Federatsiyasi qonun hujjatlarida qonun hujjatlari, qonun hujjatlari mahalliy davlat hokimiyati organlari;
Boshqa davlat vakolatlari uchun boshqa davlat vakolatlari uchun ruxsatnoma;
Davlat organlari tomonidan qabul qilingan qarorlar natijasida byudjet xarajatlarining ko'payishiga yoki byudjet daromadlarining pasayishiga olib keladigan qo'shimcha xarajatlar uchun ajratmalar;
Yuridik shaxslarga · Yuridik shaxslarga byudjet kreditlari (soliq va to'lovlar va boshqa majburiyatlarni to'lash bo'yicha soliq kreditlari, defektsiyalar va to'lovlar);
· Submentonlar va subsidiyalar, jismoniy va yuridik shaxslar;
Mavjud yoki yangi tashkil etilgan yuridik shaxslarning ustav kapitaliga kiritilgan investitsiyalar;
· Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimining boshqa darajalari, davlat federatsiyasi byudjet tizimining boshqa darajalari byudjetlariga asosiy kreditlar, sub'ektivlar, sub'entsiyalar va subbiliya.
· Xorijiy davlatlarga berilgan kreditlar;
Qarz majburiyatlarini, shu jumladan davlat yoki munitsipal kafolatlarni saqlash uchun vositalar.
2. Byudjet xarajatlari byudjet xarajatlari idorada bo'linadi.
3. Byudjet tizimining darajasi qanday moliyalashtirilishi va byudjet xarajatlari federal, mintaqaviy va mahalliylarga bo'linadi.

Byudjet institutlari faqat byudjet mablag'larini sarflashadi:

Ishchilarning tegishli toifalarini tartibga soluvchi mehnat shartnomalari va huquqiy hujjatlarga muvofiq;
Davlatning majburiy mablag'lariga sug'urta mukofotlarini o'tkazish;
Rossiya Federatsiyasi va mahalliy hokimiyat organlarining huquqiy hujjatlari federal qonunlari, ta'sis korxonasining qonunlariga muvofiq populyatsiyani topshiradi;
· Ziyofat va xodimlarga boshqa kompensatsiya to'lovlari;
Davlat mahkumlari asirlari yoki kommunal shartnomalar bo'yicha tovarlar, ishlar va xizmatlarni to'lash;
Davlat yoki kommunal shartnomalar tuzmasdan tasdiqlangan kurtaklar uchun tovarlar, ishlar va xizmatlar to'lovi.

Hududiy byudjetlarning ayrim turlari xarajatlarining tarkibi bir xil emas va uy-joylashtirish hajmiga va uning hududiy organlarining turli darajalarining yurisdiktsiyasiga bog'liq. Shunday qilib, respublika, mintaqaviy, mintaqaviy va shahar hokimiyati mahalliy sanoat, uy-joy va tovar mahsulotlari, savdo-sotiq, shu sababli fermer xo'jaligining mablag'lari ulushi ushbu byudjetlarning xarajatlari eng muhim va bo'lishi mumkin 40% dan ortiq.

Viloyat, hal qilish, qishloq organlari asosan ijtimoiy va madaniy muassasalar bo'lib, ular xarajatlarning haddan tashqari qismi (IE ijtimoiy-madaniy tadbirlarini moliyalashtirish uchun hisobga olinadi).

Hududiy byudjetlarning mablag'laridan foydalanish 2-rasmda keltirilgan.

daromadlarni guruhlash prognozi byudjeti

Hozirgi vaqtda moliyaviy resurslardan foydalanishning asosiy yo'nalishlaridan biri kelajakda o'z daromadlarini olish asoslari sifatida mahalliy ishlab chiqarish bazasini rivojlantirishni moliyalashtirishni moliyalashtirish kerak.

Hududiy byudjet xarajatlarining tobora ko'payib boradigan mahsulotlaridan biri atrof-muhitni muhofaza qilish, shahar va qishloqlar obodonlashtirish va boshqalarni takomillashtirish xarajatlarini oshirishga moyil. Mahalliy iqtisodiyot.