Введення в теорію управління. Реферат: Тема введення в теорію управління золота вуздечка зробить шкапу рисаком. Класифікація систем управління

Поняття і функції політики

і політичного управління ЧФ РАНХиГС Чернов Геннадій Юрійович.

Розділ I. Вступ до теорії політичного управління.

2. Поняття управління.

1. Політичне управління як наука, навчальна дисципліна і вид практичної діяльності. Функції політичного управління.

Політичне управління - одна з галузей політичної науки.

Об'єктом дослідження для науки політичного управління виступають політичні управлінські процеси, що протікають в політичній, соціальній та інших сферах суспільства, в політичних інститутах і соціальних спільнотах.

Предмет теорії політичного управління складають закономірності і принципи, а також методи і технології управління суспільством в цілому і його політичної підсистемою.

Мета теорії політичного управління: вивчення, оцінка і вдосконалення інститутів, методів і технологій політичного управління (в тому числі пов'язаних з розробкою, прийняттям та реалізацією політичних рішень).

Таблиця 1. Основні завдання політичного управління

Як нова область знання політичне управління сформувалося в 2-й половині ХХ століття, перш за все в США, на стику трьох груп соціально-гуманітарних наук:

1) соціальних і соціально-політичних (Політологія, соціологія, економічна наука);

2) епістемологічних, Які вивчають процеси пізнання (філософія, психологія, інформаційно-комунікативні дослідження);

3) менеджериальной, Власне управлінських (теорія менеджменту, організаційна теорія, державне адміністрування та ін.)

Біля витоків цього міждисциплінарного синтезу в кінці 1940 - 1950-х рр. стояли американські вчені Герберт Саймон ( «Адміністративне поведінка», 1947) і Гарольд Лассуелл, спільно з Деніелом Лернером видав роботу «Політико-управлінські науки» (1951).

Становлення науки політичного управління тісно пов'язане і з відокремленням і розвитком такої галузі прикладних політичних досліджень як політичний аналіз (1930-50-і рр.).Передумовою для розвитку цього напрямку прикладної політології, а потім і формування науки політичного управління, стала потреба в оцінці ефективності прийнятих державою і політичними елітами рішень з огляду на розширення сфери втручання держави в соціально-економічні відносини (неолібералізм, кейнсіанство). У 1937 р була створена Школа державного управління в Гарвардському університеті (США), що займалася розробкою програм і методик політичного аналізу. З 1950-ми роками. в США пов'язують початок так званого «політико-адміністративного процесу» (policy movement), орієнтованого, згідно Г.Лассуелл, на надання політичній науці прикладної, прагматичної спрямованості шляхом з'єднання демократичної теорії з управлінської практики.

Сьогодні дослідження в сфері політичного управління активно ведуться і в Російській Федерації. Можна виділити ряд шкіл і напрямків у вивченні проблематики політичного управління в РФ:

політико-адміністративний (Російська академія народного господарства та державної служби при Президенті РФ; видні представники - О.Ф. Шабров, В.С. Комаровський, М.Г. Анохін);

політико-менеджериальной (МДУ ім. М.В. Ломоносова; А.І. Соловйов, Г.В. Пушкарьова, С.Г. Туронок і ін.);

політико-мережеве (Санкт-Петербурзький держуніверситет; Л.В. Смогунов, А.П. Альгин, В.П. Милецький).

Наука політичного управління виконує ряд соціально значущих функцій:

пізнавальна (гносеологічна) функція полягає у вивченні та поясненні політичного управління як особливої \u200b\u200bформи соціально-політичної взаємодії, в розкритті найважливіших закономірностей і методів політичного управління суспільними процесами;

оціночна (аксіологічна) функція реалізується у формуванні критеріїв оцінки стану систем політичного управління, з точки зору їх ефективності, відповідності / невідповідності потребам і інтересам суспільства і держави;

технологічно-управлінська функція проявляється в розробці методик і технологій, спрямованих на вдосконалення політико-управлінської діяльності.

Можна виділити і ряд функцій, пов'язаних із застосуванням положень політико-управлінської науки в практиці політичного управління:

прикладна функція, що виявляється в використання висновків, рекомендацій та оцінок теорії політичного управління при розробці, прийнятті та реалізації політико-управлінських рішень;

прогностична функція, що реалізується у визначенні перспектив і тенденцій (трендів) розвитку керованої і керуючої систем на основі теоретичних положень політико-управлінської науки;

освітня (социализирующая) функція проявляється в поширенні, в першу чергу за допомогою викладання навчальної дисципліни «Політичне керівництво», знань, навичок, досвіду політичного управління з метою підвищення політичної культури громадян і, особливо, суб'єктів прийняття політичних рішень (політичних еліт).

Остання функція, що розглядається як трансляція положень наукової теорії за посередництвом навчальної дисципліни в світоглядний і професійно-діяльнісний арсенал формується політичної еліти, видається особливо важливою з огляду на потреби суспільства в висококомпетентних, широко ерудованою, здатної приймати нестандартні рішення в умовах невизначеності і ризику, демократично мислячої когорти політичних керівників нової формації.

2. Поняття управління.

Політичне управління є одним із видів управлінської діяльності, управління.

Існує кілька визначень поняття «управління», від загально філософських до частнонаучних, пов'язаних з теорій і практикою менеджменту в країнах Заходу. Наведемо деякі з них:

«Функція організованих систем, що забезпечує збереження їх структури, що підтримує встановлений режим діяльності та реалізує цілі цієї діяльності»;

«Сукупність певних дій суб'єкта управління на керований об'єкт»;

виконання справи за допомогою інших людей ( «Getting things done by other people»).

Для з'ясування політико-орієнтованого контексту вживання терміна «управління» (на відміну від терміна іноземного походження «менеджмент», спочатку акцентував увагу на управлінських процесах в економічній сфері) не зайвою буде етимологічний реконструкція споконвічних значень слова «управляти» в російській мові. Отже, що ж означає - «управляти»? «Тлумачний словник живої великоросійської мови» В.І. Даля дає наступні трактування терміна:

Правити, давати хід, напрям;

Розпоряджатися, завідувати;

Долати перепони, труднощі, свавілля, встигаючи в чому-небудь;

Упорядковувати (упорядковувати).

Таке, здавалося б, просте і всім зрозуміле тлумачення дозволяє нам розглядати єдність кількох найважливіших функцій соціального управління, до яких можуть бути віднесені:

телеологічного (Целеполагающая, напрямна);

рапорядітельно-розподільна (Контроль і розпорядження громадськими ресурсами);

владно-вольова, Орієнтована на подолання проблем і конфліктів з опорою на владні ресурси;

нарешті, інтегруюча,систематизує (як щодо соціальних спільнот, так і різних сфер суспільного життя).

Точка зору:

Відомий російський політолог Геннадій Іванович Козирєв не тільки дає визначення управління, а й відзначає таку особливість управлінських процесів в суспільстві як їх раціональний, цілеспрямований характер:

«Управління - систематичне, цілеспрямованевплив суб'єкта управлінської діяльності на керований об'єкт з метою його впорядкування, збереження та розвитку ».

«Суспільство (соціальна спільність), як і будь-яка система, схильне до дії різних регуляторів, в тому числі і стихійних. Управління є вищою формою свідомого регулювання процесів функціонування та розвитку системи ».

Мета управління - збереження стабільного функціонування керованого об'єкта, його подальший розвиток і / або переклад в новий якісний стан (реформування).

Структура управлінської діяльності включає в себе наступні елементи:

суб'єкт управління - індивід, група, організація, соціальний інститут, що є носіями управлінського впливу на об'єкт;

об'єкт управління - соціальна система (суспільство, соціальна спільність, організація, індивід і т. П.), На яку спрямовані всі види управлінського впливу;

ресурси (кошти) управління - все те, що може спонукати або змусити керований об'єкт виконувати розпорядження (вказівки, накази) суб'єкта (матеріальна винагорода, фізичний примус, харизма суб'єкта управління, моральні і правові норми, традиції, ідеї, владні повноваження суб'єкта управління і ін.).

Стосовно до політичному керівництву В.Д. Зіміна і Н.А. Борисов пропонують розуміти під засобами управління політичні технології, методи і процедури, які забезпечують передачу і сприйняття керуючого впливу на основі обміну інформацією як всередині політичної системи, так і за її межами.

Також вони виділяють як особливий компонент управління канали управління (Політичні комунікації) - напрямки взаємного впливу суб'єкта й об'єкта в системі управління (прямий і зворотній зв'язок), а також надходження інформації з зовнішнього середовища.

3. Сутність, структура і особливості політичного управління. Директивна і комунікативна моделі політичного управління.

У сучасній російській політико-управлінської думки немає єдиної точки зору щодо сутності та структури політичного управління. Однак можна виділити ряд позицій, які поділяються групами дослідників. Основою для демаркації (поділу) цих позицій служать, перш за все, різні уявлення про співвідношення політичного і державного управління: від повного ототожнення цих понять, розгляду політичного управління як складової частини державного до включення державного управління в структуру управління політичного як одного з елементів останнього.

думки

Так, згідно з Г.І. Козирєва, політичне управління є одним з видів державного управління поряд з адміністративним, економічним, соціальним управлінням і являє собою одну з форм взаємодії суб'єктів політики з приводу розробки, прийняття і реалізації політичних рішень.

Схожої позиції дотримується доктор політичних наук, автор ряду відомих навчальних посібників Рашид Тазітдіновіч Мухаев. Політичне управління він розглядає в якості складової частини державного управління(Поряд з державним адмініструванням).

З його точки зору, на рівні політичного керівництва регулювання соціальних відносин здійснюється в 2-х головних напрямках:

1) формулювання політичного курсу - урядові дії, спрямовані на вироблення цілей і завдань, що відбивають вимоги суспільства;

2) вироблення державної політики - прийняття владних рішень по реалізації політичного курсу в конкретних сферах життя суспільства, з визначенням ефективного поєднання цілей і засобів, вибору оптимального варіанту діяльності.

На рівні ж державного адміністрування керуючий вплив виражається в організації процесу втілення в практику владних рішень в діяльності держслужбовців.

Схематично співвідношення політичного і державного управління в такому випадку можна представити таким чином (див. Схему 1).

Схема 1. Співвідношення політичного і

державного управління (по Р. Т. Мухаеву)

Однак, підходи, які ототожнюють політичне управління з державним управлінням або з його значної складовою частиною, представляються недостатньо конструктивними і сучасними.

По-перше, процеси демократизації політичної системи і активізації громадянського суспільства у всьому світі, і в Росії зокрема, свідчать про те, що держава все більше втрачає монополію на розробку і прийняття політичних рішень. У формуванні політичної «порядку денного» все більш значущу роль відіграють опозиційні політичні партії, групи тиску (лобі), активісти і інститути громадянського суспільства. Таким чином, склад акторів і інститутів політико-управлінської активності не вичерпується державою (хоча його центральна роль в політичній системі та політичному процесі зберігається).

По-друге, в сучасній політичній науці все більше знаходить «права громадянства» поняття «політичний менеджмент», яка не є прямим англомовним аналогом поняття «політичне управління», а відображає нові, широко застосовуються управлінські практики та технології, що не спираються на традиційні ресурси державної влади (нормативний, легальне насильство). Ці практики та технології активно включаються в арсенал політичного управління, і сьогодні «політичний менеджмент» може розглядатися як специфічне самостійний напрям в політичному управлінні, здійснюваному як державними, так і недержавними політичними інститутами.

Тому, більш грунтовної і відповідної сучасній практиці бачиться трехкомпонентная структурна модель політичного управління, запропонована В.Д. Зіміної і Н.А. Борисовим.

У структуру політичного управління можуть запропонувати включати три взаємодоповнюючих елемента:

1. Управлінські відносини, що виникають між державними посадовими особами та органами, які виступають у ролі суб'єкта управління, з одного боку, і населенням або його окремими групами, з іншого (державне управління).

2. Управлінські відносини, що складаються всередині державних і політичних організацій з метою упорядкування їх діяльності, підвищення ефективності роботи.

3. Управлінські відносини, в яких суб'єкт не може спертися на право легітимного насильства і на свої статусні ресурси для досягнення політичних цілей (Політичний менеджмент).

Схематично структура політичного управління в цьому випадку може бути представлена \u200b\u200bв наступному вигляді (див. Схему 2).

Схема 2. Структура політичного управління

Вступ

К. Маркс у своїй праці «Капітал» писав: «Всякий спільна праця, здійснюваний в порівняно великому масштабі потребує більшою чи меншою мірою в управлінні, яке встановлює узгодженість між окремими роботами і виконує загальні функції, що випливають з руху усього виробничого організму на відміну від руху окремих його частин ... Окремий скрипаль управляє собою. Оркестр ж потребує диригента ».

Впродовж останнього десятиріччя ХХ ст. було для Росії дуже трагічним. Системна криза вразила всі сфери життєдіяльності російського суспільства. Одна з головних причин кризи - розвал системи державного і виробничого управління. Втрата керованості економіки обернулася глибоким спадом виробництва, ділової активності та життєвого рівня населення. Перед вітчизняною наукою і практикою постало складне завдання - розробити і послідовно формувати сучасну російську модель управління, адекватну ринковим відносинам і глобальним викликам ХХ1 в.

У цьому не останню роль відіграє теорія управління. Як практично чинне знання, включене в думки, поведінку і діяльність людей, вона базується на сукупності науково доказових, вивірених і визнаних практикою поглядах про стан і закономірності функціонування і розвитку керованої системи, об'єкта управління.

Теорія управління є базовою дисципліною для підготовки випускників спеціальності «Державне і муніципальне управління», оскільки дає знання з історії розвитку та змісту різних наукових шкіл і моделей управління. Теорія управління є основою для вивчення курсів теорії організації, розробки управлінських рішень тощо. Дисциплін.

мета дисципліни: сформувати у студентів комплекс знань з теорії та методології соціального управління та вміння застосовувати його в практичній діяльності.

В результаті вивчення дисципліни «Теорія управління» фахівець повинен знати:

Історію, теорію і методологію науки, її основні закони, принципи, все різноманіття використовуваних методів;

Закони соціальних систем, і їх вплив на соціальну організацію суспільства;

Методологію проектування систем управління;

Основні показники та критерії ефективності управління соціальними процесами;

Основи кадрової політик на підприємстві;

Основні закони, принципи та технології управління.

За результатами вивчення дисципліни «Теорія управління» фахівець повинен вміти:

Професійно, грамотно використовувати понятійно-категоріальний апарат теорії управління;

формулювати свої думки, аргументовано доводити свою точку зору;

Ставити цілі і вибирати сукупність методів їх поетапного досягнення;

Провести оцінку проблемної ситуації і побудувати стратегію соціальної дії, знайти адекватні інноваційні методи вирішення соціальних проблем в контексті всіх наявних регуляторів (економічних, фінансових, правових, культурно-моральних, психологічних і т.д.);

Розробити і впровадити інноваційні методи вирішення соціальних проблем і отримати оптимальний як соціальний, так і господарський, комерційний результат на основі правильного використання соціальних ресурсів;

Прогнозувати й моделювати соціальні наслідки прийнятих рішень, на цій основі домагатися оптимальних управлінських рішень, що поєднують в собі як підвищення якості життя людей, розвиток соціальних організацій, так і рішення інституційних завдань.

ТЕМА 1. ВСТУП В ТЕОРІЇ УПРАВЛІННЯ

1.1.Понятие і сутність теорії управління, її об'єкт і предмет вивчення

1.2Методологія теорії управління

1.3.Целі і функції теорії управління

1.4.Важнейшіе елементи управлінського процесу

Поняття і сутність теорії управління, її об'єкт і предмет вивчення

Управління як соціальний феномен відомий з давніх часів і є предметом вивчення цілого ряду наук, в тому числі менеджменту, соціології, політології, філософії, кібернетики, психології, економіки. Тому, теорія управління як самостійна галузь знань формується і розвивається як міждисциплінарна система.

У сучасній науці управління виділяють два рівня знання, перший з яких представлений загальними теоріями соціального управління, а другий - прикладними теоріями організації і управління, що забезпечують базу для практичних рекомендації по раціоналізації праці та вдосконаленню управління.

управління - є елемент і одночасно функція організованих систем різної природи (біологічних, соціальних, технічних та ін.), Що забезпечує збереження їх структури, підтримання режиму діяльності, реалізацію програми і цілі діяльності (енциклопедія).

Загальні закономірності управліннявиявлені до ібернетікой, Наукою про загальні принципи і методи управління складними системами в природі, техніці, суспільстві.

наука управліннястворює, систематизує і поширює знання про те, як здійснювати управлінську діяльність. Це прикордонна наука, вона поєднує елементи економіки, соціології, психології, кібернетики, інформатики.

За визначенням Л.А Бурганова теорія управлінняявляє собою науку, що вивчає управлінські процеси в соціально - економічних системах, принципи, зміст, форми управлінських відносин і закономірності їх виникнення і розвитку.У центрі її уваги і вивчення механізмів і соціальних технології ефективного управління

На думку більшості вчених, об'єктом теорії управління є управлінські відносини, які складаються між організаціями, установами та окремими індивідами в процесі управлінської діяльності та встановлюють певну структуру підпорядкування між ними.

В якості предмета теорії управління можуть виступати наступні напрямки наукового дослідження:

· Сутність управлінських відносин як системи взаємодії людей з приводу організації їх спільного життя;

· Механізм управління різними соціально - економічними системами і їх регулювання;

· Механізм самоорганізації і саморегулювання;

· Технології та методика процесу управління;

· Структурні елементи системи управління;

· Принципи, методи управління і т.д.

основними поняттями і категоріями , Використовуваними в теорії управління, є: управління, система, суб'єкт, об'єкт, мета та принципи управління, управлінські відносини, методи, функції та процес управління.

завдання

1.Для чого, на Ваш погляд, необхідно управління?

2.Дайте характеристику вашого підприємства або муніципального освіти виходячи з системного підходу. Визначте ресурси, процеси, учасників та взаємодія системи з навколишнім середовищем. Складіть схему.

3. Основи теорії управління: Учеб.пособие / Под ред. В.Н.Парахіной, Л.І.Ушвіцкого. - М.: Фінанси і статистика, 2003. - 560с.

4. Бурганова Лариса Агдасовна Теорія управління: Учеб.пособие / Бурганова Лариса Агдасовна. - М.: Инфра-М, 2005. - 139с. - (Вища освіта).

5. Гончарова Н.Є. Теорія управління: Конспект лекцій / Н. Є. Гончарова. - М.: Пріор-издат, 2006. - 224с.

6. Громадян В.Д. Теорія управління: Учеб.пособие / В. Д. Громадян. - М.: Гардарики, 2006. - 416с.

7. Костін Валентин Олексійович. Теорія управління: Учеб.пособие / Костін Валентин Олексійович. - М.: Гардарики, 2004. - 224с.

8. Теорія управління: Учеб. посібник / Г. А. Леонов. - СПб. : С.-Петерб. ун-ту, 2006. - 233с.

9. Теорія управління: Підручник. Вид. 2-е / під заг. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухіна. - М .: РАГС, 2005 .- 558 с.

10. Мухін Володимир Іванович. Основи теорії управління: Підручник / Мухін Володимир Іванович. - М.: Іспит, 2003. - 256с.

11. Кнорринг В. І. Теорія, практика і мистецтво управління. Підручник для ВНЗ за фахом «Менеджмент». - М .: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. -528 с.

Теорія наукового управління

Засновник теорії Фредерік Тейлор (амер. Інженер) і його соратники виходили з постулату, згідно з яким існують «єдино найкращий» шлях виконання роботи і завдання полягає в тому, щоб за допомогою наукових методів відкрити цей шлях. Процес пошуку «єдиного найкращого» шляху став відомий під назвою «наукового методу менеджменту» або просто наукового менеджменту.

адміністративна теорія

Прихильники наукового управління концентрували свою увагу, головним чином на управлінні виробництвом і займалися підвищенням ефективності на всіх рівнях нижче управлінського, адміністративна школа наголошувала на розробку методів і форм вдосконалення системи управління організацією в цілому, створювала універсальні принципи управління.

Так, французьким дослідником Анрі Файолем, головним керуючим великої металургійної компанії "Комамбо" була створена "теорія адміністрації", основні положення якої були відображені в вийшла в 1916 році книзі "Загальне і промислове управління". У ній розглядалося мистецтво управління як вибір відповідних принципів для даної ситуації, при цьому передбачалося, що дотримання цих принципів, безсумнівно, призведе організацію до успіху.

I. Структурні принципи

1. Поділ праці. Чим більшою мірою люди спеціалізуються, тим вони краще працюють. Поділ праці підвищує продуктивність за рахунок спрощення завдань, що вирішуються кожним працівником.

2. Повноваження і відповідальність. Повинна існувати зв'язок між відповідальністю керівника і тими повноваженнями, якими він наділений. Ідеальний варіант в рівності цих двох факторів. Керівнику повинні бути надані повноваження - право віддавати накази і влада вимагати їх виконання. Відповідальність - це санкції (нагороди або кари), які супроводжують її дію. Де є повноваження, виникає і відповідальність.

3. Єдність мети і керівництва. Кожна група, що діє в напрямку однієї мети, повинна бути об'єднана одним планом і мати одного керівника. Відповідно до цього принципу роботи повинні бути згруповані за спеціальністю: інженери повинні бути згруповані з інженерами, збутовики - зі збутовики, бухгалтери - з бухгалтерами.

4. Співвідношення централізації і децентралізації. Для кожної ситуації існує оптимальний баланс між централізацією і децентралізацією, збільшенням або зниженням обсягу влади керівника і цей баланс не можна визначити без урахування здібностей керівника, який призначений для координації діяльності відділів (департаментів). Файоль визначав централізацію як зменшення ролі підлеглих. Децентралізація, навпаки, передбачає збільшення цієї ролі. Ступінь централізації і децентралізації залежить від особливостей організації, в якій працює менеджер.

5. Скалярний ланцюг. Єдина ієрархічна ланцюг підпорядкованості зверху вниз від вищого керівника організації до менеджера нижчої ланки. На ієрархічній драбині менеджери як би складають ценообразную шкалу. Кожен менеджер, починаючи з керівника найнижчої ланки до керівника організації, має чітко визначеними повноваженнями влади. Вища влада зосереджена в руках керівника організації, а найменшими повноваженнями наділений керівник найнижчої ланки. Існування такої шкали передбачає, щоб менеджери нижчого рівня своєчасно інформували менеджерів вищого рівня щодо своїх дій.

II. принципи процесу

6. Єдиноначальність. Кожна окрема особистість в управлінській ієрархії має як начальника, так і підлеглих. Співробітник підкоряється тільки одному начальнику і отримує накази тільки від нього. Не можна допускати дублювання повноважень і обов'язків. Кожен співробітник повинен добре знати своє місце в організації.

7. Дисципліна. Сутність дисципліни складається в неухильному виконанні організаційних правил та інструкцій. Вона передбачає слухняність і повагу до досягнутих між організацією і працівниками угоди. Дисципліна вимагає ефективного керівництва на всіх рівнях.

8. Справедливість. Справедливість - це поєднання відданості персоналу і справедливого ставлення до нього адміністрації. Це основний фактор спонукання найманих працівників до виконання своїх завдань "з відданістю і вірністю". До всіх працівникам слід ставитися як до рівних і з повагою. Це повага надихає робочого до старанності і лояльності. Тому всі проблеми повинні оцінюватися з урахуванням поваги і симпатії до робочого.

9. Винагорода персоналу. Для того, щоб забезпечити вірність і підтримку робочих, необхідно, щоб вони отримували справедливу заробітну плату за свою роботу. Оплата повинна бути справедливою і задовольняти як персонал, так і організацію.

10. Підпорядкованість особистих інтересів загальним. Інтереси одного працівника або групи працівників не повинні ставиться вище за інтереси організації. Рішення повинні прийматися тільки з точки зору виконання цілей організації, а не особистості.

11. Корпоративний дух. В єдності - сила, яка є результатом гармонії персоналу.

бюрократична теорія

Зміни у виробничих процесах привели до необхідності створення нових організацій. Німецький соціолог Макс Вебер і його послідовники визнали, що створення великих організацій вимагає структурних змін. У новому середовищі традиційна модель управління підприємством не працювала. Бізнес, яким керує його власник, обов'язково відображає його особистість. Особистості, в яких превалює підприємницький елемент, часом приймають рішення під впливом необгрунтованих цілей, нездатність віддати чіткі розпорядження підлеглим, нерівномірного делегування повноважень, до того ж не тим, кому слід. Можливо, посади в управлінській ієрархії були віддані знайомим або членам сім'ї, які не володіють достатньою кваліфікацією для ефективного виконання своїх обов'язків.

Школа поведінкових наук

Доктрина «людських відносин» обґрунтовує необхідність неформального підходу до дослідження управління організацією, акцентує увагу на «групових відносинах», які є найбільш важливою умовою наукової організації праці. В продовження розвитку положень цієї школи виникають інші. Однією з них є школа поведінкових наук.

Дослідження цієї школи, перш за все, стосувалися методів налагодження міжособистісних відносин. Засновники школи, зокрема Дуглас МакГрегор і Фредерік Герцберг, Прагнули надати допомогу працівникові в свідомості своїх власних можливостей. Головною метою школи поведінкових наук було підвищення ефективності організації за рахунок підвищення ефективності її людських ресурсів, тобто для досягнення ефективного управління організацією, що представляє собою групу людей, потрібно навчитися ефективно управляти їх поведінкою.

Д.Макгрегор розробив дві теоретичні концепції управління, позначивши їх символами Х і Y.

Передумови теорії X, по якій людина виступає як фактор виробництва, позбавлений будь-якої індивідуальності, полягають, на думку автора, в наступному:

1. Звичайна людина не любить працювати і намагається уникати роботи - настільки, наскільки це видається йому можливим.

2. Керівництву необхідно вдаватися до погроз або покаранню для того, щоб змусити більшість працівників виконувати свої обов'язки

3. Рядовий працівник, як правило, пасивний і вважає за краще, щоб ним керували; він не схильний йти на ризик і приймати відповідальність на себе; НЕ амбіцеозен і понад усе він ставить особисту безпеку.

Стосовно до теорії Х Мак-Грегор формулює наступні принципи:

1. Жорстке і безпосереднє управління організацією.

2. Централізація офіційних законних повноважень.

3. Мінімальна участь працівників в процесі прийняття рішень. Найбільш точно такий підхід до управління характеризує наступний вислів Генрі Форда: «Тільки два стимули змушує працювати людей: спрага заробітної плати і боязнь її втратити».

Передумови теорії Y носять принципово інший характер:

1. Робота так само природна для людини, як гра і відпочинок.

2. Самомотивация (тобто внутрішня мотивація) і відповідне задоволення від роботи матимуть місце в тих випадках, коли працівник розділяє (як би інтеріоризується, «привласнює») цілі організації і бере активну участь в їх досягненні. У цьому випадку відпадає необхідність розглядати примус як єдину форму впливу для мотивування працівника.

3. Одним з найважливіших факторів мотивації стає участь в загальній діяльності, прийняття на себе зобов'язань.

4. При наявності відповідних умов навколишнього середовища і виконуваної до діяльності людина, як правило, не боїться взяти відповідальність на себе і навіть шукає її.

5. Здібності до творчості та новаторства при вирішенні організаційних проблем притаманні не вузькому колу людей, а великому числу працівників

З урахуванням викладених передумов Мак-Грегор трактує принципи теорії Y:

1. Вільний і більш загальне керівництво організацією.

2. Децентралізація офіційних повноважень.

3. Менший розрахунок на примус і контроль; більший акцент на індивідуальну активність і самоконтроль.

4. Демократичний стиль керівництва.

5. Більш активну участь рядових працівників у процесі прийняття рішень.

Фактично Макгрегор виявив природу виникнення двох стилів керівництва: автократичного і демократичного, які можуть мати місце в структурі управління організації.

Автократ централізує повноваження і незалежно приймає рішення, чинячи психологічний вплив на підлеглих, нерідко вдаючись до погроз. На противагу автократові керівник-демократ не нав'язує свою волю підлеглим. Він використовує прагнення виконавців до самовираження, високої мети і інших людських чеснот.

Завданням сучасного менеджменту є створення таких умов, при яких потенціал персоналу буде використаний найкращим чином. Традиційна теорія X, або як її називають, метод «батога і пряника» в цивілізованих країнах перестає спрацьовувати навіть стосовно до працівників фізичної праці. Тому все процвітаючі корпорації США дотримуються підходу Y, за яким головним обов'язком ефективного менеджера є досягнення зацікавленості працівників у праці та ефективності їх роботи.

Дуглас Мак Грегор створив свою теорію, стосовно до американських компаній, а японець Вільям Оучи, Грунтуючись на його теорії, розвинув свій підхід в управлінні персоналом і назвав його теорією Z. На основі аналізу японського досвіду управління У. Оучи вивів формулу успіху функціонування організації: довгостроковий найм кадрів, групове прийняття рішень, індивідуальна відповідальність, оцінка кадрів і їх помірне просування , формалізація методів контролю, неспеціалізована кар'єра, ротація кадрів, довічна гарантованість зайнятості, всебічна турбота про працівників (турбота про якість життя).

Школа людських відносин і школа поведінкових наук справили величезний вплив на розвиток управлінської думки, акцентуючи увагу на важливості людського фактора в досягненні ефективної діяльності організацій, показали, що заробітна плата не є для працівника єдиним стимулом до високопродуктивної праці.

Школа соціальних систем

Поряд з цим були зроблені спроби синтезувати техніко-організаційні та соціально-психологічні аспекти трудового процесу. На цій основі возніклашкола «соціальних систем». Одним з найбільш видних її представників є Герберт Саймон. Школа розглядає організацію як комплексну систему з рядом складових її підсистем: індивід, формальна структура, неформальна, фізичне оточення.

Представники школи обґрунтовують необхідність виділення елементів системи, їх вивчення і взаємодії між собою. Основна мета при цьому полягає в створенні універсальної і нормативної теорії організаційного управління.

У зв'язку з цим була запропонована теорія адміністративного поведінки, згідно з якою організації можуть спростити процес прийняття рішення про будь-яку проблему шляхом обмеження цілей, на які спрямована їх діяльність. Цілі визначаються на основі ціннісних передумов рішень, які є припущеннями про те, які цілі найкращими є організації. Чим точніше позначені ціннісні передумови, тим раціональніше прийняті рішення. Таким чином, чітко встановлені цілі дозволяють ясно розрізняти прийнятні або неприйнятні варіанти рішень.

Саймон запропонував встановити ієрархію цілей, в якій кожен рівень може вважатися кінцевою метою по відношенню до нижнього рівня і засобом досягнення мети щодо верхніх рівнів, тобто формується набір «засобів-цілей», що визначає послідовність прийняття рішень і дій всередині організації. Теорія робить акцент на важливість правил і встановлених порядків у підтримці раціонального поведінки всередині організації. В рамках системного підходу представники школи розглядають виробничу організацію як систему, занурену в більш загальну організаційну середу, рівновага з якої має визначальне значення для виживання даної організації.

Теорія «7-S»(Т. Пітерс, Р. Уотерман, Р. Паскаль, Е. Атос) говорить про те, що ефективна організація формується на базі 7 взаємопов'язаних складових, зміна кожної з яких вимагає відповідної зміни інших шести. Ось ці складові (рис. 1.1.):

Стратегія організації (strategy) - плани і напрямки дій, які визначають розподіл ресурсів, вказують здійснення певних процесів в часі для вирішення поставлених завдань і досягнення цілей організації.

Структура організації (structure) - внутрішню будову організації, що відображає ієрархічні відносини підрозділів і розподіл влади і відповідальності між ними;

Процеси організації (sistems) - процедури і щоденні процеси, що протікають в організації;

Штати організації (states) - склад працівників, трудящих в підрозділі організації і відрізняються між собою за віком, статтю, освітою, навичкам і т.д .;

Стиль керівництва (style) - спосіб управління організацією її лідером, керівником. В визначення стилю входить також поняття організаційна культура, імідж;

Кваліфікація персоналу (sum of expertise) - сума навичок, можливостей, умінь працівників, трудящих в підрозділах організації;

Спільні цінності (significance) - місія, сенс і зміст основних напрямків діяльності організації.

Відповідно до теорії « 7-S »,ефективно можуть функціонувати і розвиватися тільки ті організації, в яких система, що складається з семи складових, знаходиться в гармонії, і, відповідно, завдання менеджменту такої організації - гармонізація цих семи складових.

спільні Цінності

Мал. 1.1. Система «7S»

завдання

Дайте порівняльну характеристику двох наукових теорій управління (на ваш вибір), виявивши їх переваги, недоліки та можливості застосування в сучасних умовах.

1. Основи теорії управління: Учеб.пособие / Под ред. В.Н.Парахіной, Л.І.Ушвіцкого. - М.: Фінанси і статистика, 2003. - 560с. :

2. Бурганова Лариса Агдасовна Теорія управління: Учеб.пособие / Бурганова Лариса Агдасовна. - М.: Инфра-М, 2005. - 139с. - (Вища освіта).

3. Гончарова Н.Є. Теорія управління: Конспект лекцій / Н. Є. Гончарова. - М.: Пріор-издат, 2006. - 224с. - ISBN 5-9512-0627-8: 80-00. / 1 екз. / 1-К.Х.

4. Лавров Олександр Юрійович. Основи менеджменту: Учеб.пособие / Лавров Олександр Юрійович, Рибакова Ольга Иннокентьевна. - Чита: ЧітГТУ, 2003. - 368с. Леонов Г.А.

5. Теорія управління: Підручник. Вид. 2-е / під заг. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухіна. - М .: РАГС, 2005 .- 558 с.

6. Кнорринг В. І. Теорія, практика і мистецтво управління. Підручник для ВНЗ за фахом «Менеджмент». - М .: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. -528 с.

7. Лавров А.Ю. Теорія організації: навчальний посібник. - Чита: Пошук, 2002.- 232 с.

8. Мескон М. та ін. Основи менеджменту: Пер. з англ. - М .: Справа, 1999. - 800с.

9. Семенова І.І. Історія менеджменту: Учеб. посібник для вузів. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 222 с.

10. Тейлор, Ф. У. Принципи наукового менеджменту / Ф. У. Тейлор. - М .: Контролінг, 1991.

11. Форд, Г. Моє життя, мої досягнення: пров. з англ. / Г. Форд. - М .: Фінанси і Стстістіка, 1990. - 473 с.

12. Виханский, О. С. Менеджмент: підручник / О.С. Віхансікй, А.І. Наумов. - М .: Гардарики, 2000. - 528 с.

13. Кравченко А.І. Історія менеджмента.- М .: Академічний проект, 2000.- 352 с.

14. Файоль А., Емерсон Т., Тейлор Ф., Форд Р. Управління - це наука і іскусство.- М .: Республіка, 1992.

функції управління

Функції є складовими частинами будь-якого процесу управління незалежно від особливостей тієї чи іншої організації.

Функції управління це та робота, яку повинен виконувати керівник будь-якого рівня і рангу, будь то президент країни або бригадир ділянки. Тому їх називають загальними та в їх складі виділяють

1. планування

організацію

контроль

мотивацію

5. координацію.

Існують і інші підходи до класифікації функцій управління, наприклад, виділяють загальні, конкретні та спеціальні функції управління, або до п'яти основних додають такі як аналіз, прогнозування, цілепокладання та інші.

Взаємозв'язок між ними може бути представлена \u200b\u200bкруговою діаграмою, що показує вміст будь-якого процесу управління (рис. 9).

3.Мотіва- ція

2.Орга-ція

Стрілки на діаграмі показують, що рух від стадії планування до контролю можливо лише шляхом виконання робіт, пов'язаних з організовиваніе процесу і з мотивуванням працюючих.

У центрі діаграми знаходиться функція координації, що забезпечує узгодження і взаємодія всіх інших.

Розглянемо зміст кожної функції.

планування - це вид управлінської діяльності, пов'язаної зі складанням планів організації та її складових частин. Плани містять перелік того, що повинно бути зроблено, визначають послідовність, ресурси і час виконання робіт, необхідні для досягнення поставлених цілей. Відповідно, планування включає:

Встановлення цілей і завдань;

Розробку стратегій, програм і планів для досягнення цілей;

Визначення необхідних ресурсів та їх розподіл по цілям і завданням;

Доведення планів до всіх, хто їх має виконувати і хто несе відповідальність за їх реалізацію.

Планування є основою діяльності будь-якої організації. Без нього неможливо забезпечити узгодженість у роботі підрозділів, контролювати процеси, визначати потреби в ресурсах, стимулювати трудову активність.

Органічна частина планування - це складання довгострокових і середньострокових прогнозів, які показують можливі напрями майбутнього розвитку організації, що розглядається в тісній взаємодії з навколишнім середовищем. Прогнози на майбутнє закладаються в основу стратегічних планів, в яких висвітлюються найважливіші для будь-якої організації зв'язку між цілями, ресурсами і можливостями навколишнього середовища. У свою чергу, стратегічні плани складають основу поточних планів, за допомогою яких організовується робота підприємства.

організація – друга функція в управлінні, завданням якої є формування структури організації, а також забезпечення всім необхідним для її нормальної роботи - персоналом, матеріалами, обладнанням, будівлями, грошовими коштами і т.д.

Організовувати - це значить розділити на частини і делегувати виконання загальної управлінського завдання шляхом розподілу повноважень, а також встановлення взаємозв'язків між різними видами робіт.

мотивація– це діяльність, що має на меті активізувати людей, що працюють в організації, і спонукати їх ефективно трудитися для виконання цілей, поставлених в планух.

Дії по мотивації включають економічне і моральне стимулювання, збагачення самого змісту праці і створення умов для прояву творчого потенціалу працівників і їх саморозвитку. Здійснюючи цю функцію, керівники повинні постійно впливати на фактори результативної роботи трудового колективу. До них в першу чергу відноситься різноманітність роботи з утримання, зростання і розширення професійної кваліфікації працюючих, задоволення від отриманих результатів, підвищення відповідальності, можливості прояву ініціативи і т. Д.

Контроль - це управлінська діяльність, завданням якої є кількісна та якісна оцінка і облік результатів роботи організації. У ній виділяють два основних напрямки:

· Контроль за виконанням робіт намічених планом;

· Заходи по корекції всіх значних відхилень від плану.

У загальному процесі управління контроль виступає як елемент зворотного зв'язку, так як за його даними здійснюється коректування раніше прийнятих рішень, планів і навіть норм і нормативів. Контроль повинен мати стратегічну спрямованість, орієнтуватися на результати, бути своєчасним і досить простим. Контроль можна класифікувати наступним ознаками.

в залежності від суб'єкта контролювиділяють самоконтроль; контроль, що здійснюється менеджером, контрольним майстром, відділом технічного контролю (ВТК); інспекційний контроль; державний і міжнародний контроль;

за ступенем охоплення об'єкта контролем:суцільний і вибірковий;

за періодичністю виконання контрольних операцій:безперервний і періодичний;

за часом контролю:попередній, поточний, заключний.

координація - це функція процесу управління, що забезпечує його безперебійність і безперервність. Головне завдання координації - досягнення узгодженості в роботі всіх ланок організації шляхом встановлення раціональних зв'язків (комунікацій) між ними. Координація забезпечує цілісність і стійкість організації. Чим вище ступінь поділу праці та тісніше взаємозв'язок підрозділів, тим більше необхідність в координації.

За своїм характером координаційна діяльність буває:

Ø превентивна, т. Е. Спрямована на передбачення проблем і труднощів;

Ø усуває, т. Е. Призначена для усунення перебоїв, що виникають в системі;

Ø регулююча, т. Е. Спрямована на збереження існуючої схеми роботи;

Ø стимулююча, т. Е. Спрямована на поліпшення діяльності системи або існуючої організацією навіть за відсутності конкретних проблем.

Для виконання функції координації можуть використовуватися всілякі документальні джерела (звіти, доповідні, аналітичні записки), результати обговорення проблем на нарадах і зборах. Велику роль при цьому відіграють технічні засоби зв'язку і постійний інформаційний обмін між керівником і підлеглим.

Важливе значення має неформальна зв'язок, яка забезпечує горизонтальну координацію робіт. Вона будується на взаєморозумінні, загальних установках і психологічних стереотипах, які диктують необхідність спільної узгодженої роботи і взаємодії.

З функцією координації тісно пов'язані процеси комунікацій і делегування повноважень в організації.

принципи управління

Під принципами управління слід розуміти правила, основні положення і норми поведінки, якими керуються органи управління в соціальних умовах, що склалися в суспільстві.

Вони визначають вимоги до системи, структурі, процесу і механізму соціального управління.

До основних принципів соціального управління відносять:

v єдиноначальності в прийнятті рішень і колегіальності при їх обговоренні (тобто ми порадилися і я вирішив).

v науковості соціального управління, тобто раціональне поєднання теорії та практики управління;

v прогнозування соціального управління;

v мотивації (стимулювання) праці;

v відповідальності за результати соціального управління;

v раціонального підбору, підготовки, розстановки і використання кадрів;

v економічності і ефективності управління;

v правової захищеності, вимагає від керівника знання чинного законодавства та прийняття рішень тільки з його урахуванням

v необхідної різноманітності (керуюча система повинна володіти не меншою складністю і різноманітністю, ніж керована система); інакше кажучи, чим складніший об'єкт управління, тим складніше повинен бути і орган, який ним керує.

v обов'язковості зворотного зв'язку (отримання інформації про результати впливу керуючої системи на керовану систему)

v делегування повноважень; А.Аллен стверджував: «Найважливішою здатністю, якою повинен володіти керівник, є здатність отримання результатів через інших ... Якою мірою він вміло передає владу, в тій мірі вміло керує.»

v принцип підвищення кваліфікації вимагає обов'язкового своєчасного підвищення кваліфікації всіх співробітників. Фірма Мацусіта спочатку виробляє кваліфікованих людей, а потім продукцію - основний принцип компанії

v гуманізму і моральності в управлінні;

v гласності в ухваленні рішення.

v принцип оптимізації управління пов'язаний з встановленням в організації відповідний рівень централізації і децентралізації. А. Файоль говорив: «Питання про централізації і децентралізації є простим питанням міри. Необхідно знайти ступінь її найбільш сприятливу для підприємства ». Оптимізація управління підвищує ефективність роботи організації

v Принцип відповідності був закладені близько ста років тому американським інженером Ф.У. Тейлором, основоположником наукової організації праці та управління, "батьком наукового менеджменту". Виконувана робота повинна відповідати інтелектуальним і фізичним можливостям виконавця - ось основа принципу відповідності.

v Принцип «монтера Мечникова» (принцип ресурсної і документаційною забезпеченості управлінських рішень) «На початку гроші, а потім стільці» Ільф, Петров «12 стільців»

v Принцип першого керівника говорить: при організації виконання важливого виробничого завдання контроль за ходом робіт повинен бути залишений за першим керівником підприємства, так як тільки перша особа має право і можливість вирішувати або доручати вирішення будь-якого питання, що виникає при впровадженні цього заходу.

В цілому, принципи управління повинні:

ґрунтуватися на законах розвитку суспільства, на законах управління;

відповідати

Матеріали надані сайтом "Теорія управління організаційними системами"

анотація

Підручник являє собою вступний курс з теорії управління організаційними системами, розрахований на студентів вищих навчальних закладів та аспірантів інженерних, управлінських і економічних спеціальностей.

Наводиться загальна модель управління організаційними системами і технологія розв'язання відповідних задач управління. Досить докладно розглядаються такі класи механізмів управління організаційними системами:
- механізми планування;
- механізми стимулювання;
- механізми інформаційного управління;
- механізми формування оптимальних структур управління.

Кожна глава завершується списком завдань і вправ, наведені теми для самостійного вивчення (і / або написання рефератів чи виконання курсових робіт). При формуванні списків використовуваної і рекомендованої для вивчення літератури автори прагнули при наявності такої можливості приводити джерела, тексти яких знаходяться у вільному доступі в Інтернеті.

ВСТУП

ГЛАВА 1. Проблеми управління організаційними системами
1.1. Завдання управління організаційними системами
1.2. Моделі прийняття рішень
1.3. Елементи теорії ігор
1.4. Класифікація задач управління організаційними системами
Завдання і вправи до розділу 1
Література до розділу 1

ГЛАВА 2. Приклади побудови механізмів управління
організаційними системами
2.1. механізми планування
2.2. Механізми оподаткування і ціноутворення
2.3. багатоканальні механізми
2.4. Механізми стимулювання зниження витрат
Завдання і вправи до глави 2
Література до розділу 2

ГЛАВА 3. Механізми стимулювання в організаційних системах
3.1. Постановка завдання стимулювання
3.2. Базові механізми стимулювання
3.3. Механізми стимулювання в багатоелементних системах
3.4. Розподілений контроль
Завдання і вправи до розділу 3
Література до розділу 3

ГЛАВА 4. Механізми планування в організаційних системах
4.1. Інформаційна невизначеність в організаційних системах
4.2. Постановка завдання управління в організаційних
системах з повідомленням інформації
4.3. Механізми розподілу ресурсу
4.4. Механізми внутрішніх цін
4.5. механізми експертизи
4.6. Базова модель теорії контрактів
4.7. конкурсні механізми
Завдання і вправи до глави 4
Література до розділу 4

ГЛАВА 5. Механізми інформаційного управління в організаційних системах
5.1. Модель інформаційного управління
5.2. рефлексивні ігри
5.3. інформаційне рівновагу
5.4. Прикладні моделі інформаційного управління
Завдання і вправи до глави 5
Література до глави 5

ГЛАВА 6. Механізми формування оптимальних структур управління
6.1. Завдання формування організаційних ієрархій
6.2. Моделі організаційних структур
6.3. Загальна модель ієрархії управління
6.4. Оптимальні деревовидні структури
Завдання і вправи до глави 6
Література до розділу 6

ВИСНОВОК
ТЕМИ ДЛЯ САМОСТІЙНОГО ВИВЧЕННЯ
ВІДОМОСТІ ПРО АВТОРІВ

Електронна версія книги: [Завантажити, PDF, 264 стор., 1,9 Мбайт].

Для перегляду книги в форматі PDF знадобиться Adobe Acrobat Reader, нову версію якої можна безкоштовно скачати з сайту компанії Adobe.

Відомо, що будь-яка соціальна спільність, навіть найпримітивніша, але де об'єднані навіть 2 людини для вирішення загальної для них мети потребує, в управлінні. В основі управління лежить влада. Порівняльні дослідження і історичний досвід говорять про те, що багато країн, володіючи великими сировинними ресурсами, не можуть вибратися зі стану бідності, злиднів, не в останню чергу через корумпованість і неефективність системи управління в державі, а також некомпетентних керівників.

З точки зору Р.Т. Мухаева: «Управління - це сукупність організуючих і регулюючих вплив людей і їх громадських інститутів, в тому числі державних на свідомість, поведінку і діяльність інших людей для досягнення певної мети». Існує інший підхід до визначення даного поняття: «управління - це специфічний вид діяльності по визначенню цілей організації, розробці механізмів їх досягнення і координація праці членів організації для отримання результатів».

Поняття «управління» позначає переважно зовнішнє (що виходить від суб'єкта) целеполагающее вплив на систему.

Під суб'єктом управління розуміється фізична або юридична особа, від якого виходить владне вплив. Це керуючий елемент (політичний орган або політичний лідер).

Об'єктом управління, тобто тим, на кого спрямоване владне вплив суб'єкта управління, можуть бути фізичні та юридичні особи, а також соціальні, соціально-економічні системи та процеси. Об'єкт управління - це керований елемент, який представляє собою політичні структури, організації або її окремі підрозділи, посадових осіб організації, на яких спрямовано управлінський вплив.

В теорії управління також використовуються терміни: канали зв'язку, засоби управління. Канали зв'язку (політичні комунікації) - напрямки взаємного впливу суб'єкта та об'єкта управління в системі (прямий і зворотній зв'язок). Засоби управління - політичні технології, методи і процедури.

Загальна теорія управління дає можливість виявити закономірності і сформулювати принципи, що забезпечують її практичну реалізацію. До них відносяться:

1. Принцип цілепокладання - один з найважливіших принципів управління, можна сформулювати коротко і чітко: кожна дія має мати ясну і певну мету.

В управлінні проблема мети є центральною, вона визначає і регулює дії і є основним законом, складним алгоритмом поведінки, що підкоряють собі всі сторони керуючого впливу.

2. Принцип поєднання центризму та автономності покликаний забезпечувати оптимальне співвідношення вертикальних і горизонтальних зв'язків у системі управління. Даний принцип встановлює, що при обов'язковому збереженні ієрархічності, коли всі стратегічні рішення приймаються на верхньому рівні, суб'єкти всіх інших рівнів (організаційні ланки) наділяються правом приймати рішення в межах своєї компетенції, які забезпечують реалізацію поставлених перед цією ланкою системи завдань.

3. Законність є одним з найважливіших принципів діяльності суб'єкта управління. Вона означає, що всі дії в цілому суб'єкта його ланок і окремих осіб, які входять до їх складу, повинні грунтуватися на законах і підзаконних актах. Закони встановлюють норми життя суспільства, що відображають рівень його розвитку в усіх аспектах: економічному, політичному, моральному, науково-технічному і ін. Закони, щоб полегшити їх проведення в життя, уточнюються, деталізуються в підзаконних актах загального дії, а також відомчих, що забезпечують реалізацію конкретних функцій держави і суспільства. Це можуть бути укази, постанови, положення, інструкції, статути і т.п. В управлінській діяльності законність має особливе значення, так як порушення норм в процесі організації діяльності може спричинити правопорушення або навіть злочин. Порядок, прийнятий в суспільстві, фіксується в законах і підзаконних актах, і навіть найменше порушення його призведе до певного неузгодженості, тому принцип законності часто навіть виводиться на перше місце в класифікації організаційних принципів.

4. Плановість - основа управління. Закономірність, складова сутність даного принципу, пронизує управлінську діяльність. Це пояснюється тим, що дотримання вимог даного принципу є основною умовою досягнення мети будь-якої діяльності. Перспективи здійснення діяльності знаходяться в прямій залежності від дотримання принципу плановості, так як одним з атрибутів плановості є прогнозування, яке дозволяє передбачати не тільки основні характеристики майбутніх дій суб'єкта та об'єкта управління, а й умови, в яких вони повинні реалізовуватися.

5. Принцип основної ланки носить, перш за все, тактичну спрямованість. Дослідження показало, що даний принцип полягає у визначенні (при наявності декількох) першочерговим на даний момент завдання, поставленого перед системою, і концентрації зусиль на її вирішенні. Це з функціональної сторони. З організаційної - дещо по-іншому. З урахуванням сформованих умов визначається найбільш важливе на даний момент ланка системи. Таким ланкою може бути обрано найбільш «сильне», додаткове посилення якого може вивести систему на якісно новий рівень. А може бути, навпаки - найбільш «слабка», посилення якого виводить його на загальний високий рівень. В результаті система знову виходить на якісно новий рівень. Таким чином, принцип основної ланки шляхом тактичного перерозподілу сил і ресурсів забезпечує досягнення мети системи шляхом виходу на якісно новий рівень і правильності ранжирування завдань.

6. Принцип створення сприятливих умов для роботи є реальною передумовою ефективності системи. Це пояснюється тим, що головна фігура будь-якому соціальному системи - людина. І від того, в яких умовах виконавець працює, багато в чому залежать результати не тільки його особистої праці, а й функціонування всієї системи. Все різноманіття умов, які можуть впливати на ефективність праці людини, прийнято ділити на наступні основні групи: фізіологічні, морально-психологічні, економічні, соціально-культурні.

7. Принцип єдиноначальності означає, що в управлінні навіть за умови колегіальності при прийнятті рішень відповідальність за мету діяльності несе керівник.

В теорії управління якісну сторону отриманого результату позначають терміном критерій ефективності.

Ефективність управління - це відносна характеристика результативності діяльності конкретної керуючої системи, що відбивається в різних показниках як об'єкта управління, так і власне управлінської діяльності (суб'єкта управління). Причому ці показники мають як кількісні, так і якісні характеристики. Іншими словами, ефективність діяльності керуючої системи повинна бути виражена, в кінцевому рахунку, через показники ефективності керованої системи, хоча може мати і свої власні приватні характеристики.

Першим критерієм ефективності є результативність, що розуміється як досягнення мети.

Самий загальний показник управлінської ефективності:

Економічна ефективність як показник результативності припускає порівняння витрат з результатом і завжди є відносною величиною. Слід мати на увазі, що універсального показника економічної ефективності немає і не може бути, оскільки численна кількість факторів обумовлює її. Як результат може розглядатися прибуток як кінцевий підсумок діяльності, а в якості витрат - основні виробничі фонди і оборотні кошти або затримки виробництва.

Третя складова ефективності в полегшенні соціальної політики.

І, нарешті, остання складова ефективності - ефективність управління як саморегулюючої системи; адаптаційна здатність до вимог науково-технічного прогресу, змін соціальних умов і зовнішніх чинників виробництва.

ОСНОВИ ТЕОРІЇ УПРАВЛІННЯ

Тема 1. Вступ В ТЕОРІЇ УПРАВЛІННЯ

Золота узда зробить шкапу рисаком.

Римський письменник, філософ-стоїк. I в. н.е.

Звідси випливає, що ніяка найдосконаліша система управління не здатна на чудеса. Купіть рисака, ліки для шкапи обійдеться дорожче.

Владислав Мікшевіч. Уральський геофізик, ХХ ст.

Вступ.

1. Передмова до теорії управління. Процеси і сигнали. Типи сигналів. Кібернетичний блок. Кібернетична система.

2. Основні поняття теорії управління. Управління та системи управління. Головні елементи процесу управління. Керуючий вплив. Структурна схема системи управління. Мета управління. Блок керування. Основні завдання теорії управління. Активні і пасивні системи. Суб'єкти і об'єкти управління. Операція управління. Методи управління. Керуючі параметри. Простір станів об'єкта управління.

3. Класифікація систем управління. Принципи управління. Методи класифікації систем. Класифікація систем за властивостями в сталому режимі. Класифікація за характером роботи функціональних вузлів. За ступенем використання інформації. Класифікація за типами управління. Класифікація за алгоритмами функціонування.

4. Організаційно-економічні системи управління. Виробничо-економічні та організаційні системи. Види організацій. Функціональна структура організацій. Структура управління. Адаптивні організаційні структури. Функціонування управлінських структур. Управлінська відповідальність. Схеми управління. Социометрические дослідження.

Вступ

Теорія управління - це наука, яка розробляє і вивчає методи і засоби систем управління і закономірності протікають в них процесах. Предметом теорії управління не є
тільки процеси матеріального виробництва, а й сфери
діяльності людини: організаційно-адміністративне управління, проектування і
конструювання, інформаційне обслуговування, здраво-
охорона, наукові дослід
вання, освіту, і багато інших. Теорія управління як наукова дисципліна склалася в ХХ столітті на основі теорії автоматичного регулювання, яка почала інтенсивно розвиватися в 19 столітті в зв'язку з потребою в регуляторах, що підтримують стійкий режим роботи впроваджувалися парових машин в промисловості і на транспорті.

Сучасна теорія управління займає одне з провідних місць в технічних науках і в той же час відноситься до однієї з галузей прикладної математики, тісно пов'язаної з обчислювальною технікою. Теорія управління на базі математичних моделей дозволяє вивчати динамічні процеси в автоматичних системах, встановлювати структуру і параметри складових частин системи для додання реального процесу управління бажаних властивостей і заданої якості. Вона є фундаментом для спеціальних дисциплін, які вирішують проблеми автоматизації управління і контролю технологічних процесів, проектування стежать систем і регуляторів, автоматичного моніторингу виробництва і навколишнього середовища, створення автоматів і робототехнічних систем.

Основними завданнями теорії управління є завдання аналізу динамічних властивостей автоматичних систем на модельному або фізичному рівні, і завдання синтезу алгоритму управління, функціональної структури автоматичної системи, що реалізує цей алгоритм, її параметрів і характеристик, що задовольняють вимогам якості і точності, а також завдання автоматичного проектування систем управління, створення і випробування автоматичних систем.

Предметом цього короткого курсу є основи теорії управління матеріальними об'єктами і технологічними процесами, принципи організації, функціонування та проектування технічних і інформаційних систем управління в матеріальному виробництві. В сучасних умовах управління різного ряду технологічними і технічними процесами здійснюється, як правило, з використанням ЕОМ, які отримали назву керуючих обчислювальних машин. Проектування систем управління, що мають в своєму контурі ЕОМ, носить специфічний характер і неможливо без знання принципів і методів теорії управління.

Методи і засоби систем управління в сфері діяльності людини наводяться тільки на рівні понять для загального орієнтування.

1.1. ПЕРЕДМОВА ДО ТЕОРІЇ УПРАВЛІННЯ.

Процеси і сигнали. Динамічним процесом, або рухом, називають розвиток в часі деякого процесу або явища - рух механізму, теплове явище, економічні процеси. Процеси супроводжуються інформаційними сигналами - вторинними процесами, що несуть інформацію про розглянутому явищі.

Сигнали, як і породжують їх процеси, існують незалежно від наявності вимірювачів або присутності спостерігача. При розгляді сигналу прийнято розрізняти його інформаційний зміст про первинному процесі і фізичну природу вторинного процесу - носія інформації. Залежно від фізичної природи носія виділяють акустичні, оптичні, електричні, електромагнітні, тощо. Сигнали. Природа фізичного носія може не збігатися з природою первинного процесу. Так, злиток металу може розігріватися електромагнітним випромінюванням, а температура злитка реєструватися за інфрачервоним випромінюванням.

В теорії управління сигнал розглядається з кібернетичних позицій і ототожнюється з кількісною інформацією про зміну фізичних змінних досліджуваного процесу безвідносно до природи, як первинного процесу, так і носія сигналу. При цьому враховується, що реальний сигнал може не містити всієї інформації про розвиток фізичного явища, так само як і містити сторонню інформацію. На інформаційний зміст сигналів впливають способи їх кодування, шуми і ефекти квантування.

Залежно від способу кодування розрізняють аналогові та цифрові сигнали. Для аналогових сигналів їх значення (інтенсивність будь-якого параметра фізичного носія) пропорційно значенням досліджуваної фізичної змінної. У цифрових сигналах інформація представлена \u200b\u200bу вигляді чисел в певній кодової формі, наприклад, у формі двійкових кодів. Питання адекватності сигнальної інформації розглянутої фізичної змінної пов'язаний з поняттями ідеального і реального сигналу.

Ідеальний сигнал тотожний деякої фізичної змінної x (t), в той час як реальний сигнал x "(t) містить шуми вимірювання або перешкоди d (t) і відображається у вигляді: x"(t)= x(t)+ d(t) . З реальним сигналом пов'язані завдання ідентифікації (оцінювання) динамічних процесів x (t) за поточними вимірам x "(t), питання фільтрації, згладжування і прогнозування.

Типи сигналів. Інформаційний зміст сигналу залежить і від ефектів квантування. За характером зміни в часі, процеси і сигнали підрозділяються на безперервні і дискретні. До останніх, в свою чергу, відносяться процеси, квантовані за рівнем, і процеси, квантовані за часом.

Розвиток процесу безперервного часу характеризується змінною x (t), що приймає довільні значення з числової області X і певної в будь-які моменти часу t\u003e to (рис. 1.1.1-а). До безперервним процесам ставляться безперервне механічне рух, електричні та теплові процеси, і т. П.

Розвиток дискретного квантованного за рівнем процесу характеризується змінною x (t), що приймає строго фіксовані значення і певною в будь-які моменти часу (рис. 1.1.1-б). У практичних випадках можна вважати xi \u003d iD, i \u003d 0, 1, 2, ..., де D - приріст, або дискрета. У тих випадках, коли число станів i досить велике або приріст D мало, квантуванням за рівнем нехтують.

Розвиток дискретного квантованного за часом процесу (процесу дискретного часу) характеризується змінною x (t), що приймає довільні значення і певною в фіксовані моменти часу ti, де i \u003d 0, 1, 2, ... (рис. 1.1.2-а) . Як правило, квантування здійснюється з постійним інтервалом квантування Т, т. Е. T \u003d IТ, i \u003d 0, 1, 2, ...

До дискретним процесам такого роду відносяться процеси в цифрових обчислювальних пристроях з тактовою частотою процесора f \u003d 1 / Т, процеси в цифрових системах управління, де дискретність за часом обумовлена \u200b\u200bциклічним характером обробки інформації (Т - час оновлення інформації на виході керуючої ЕОМ). При досить малих інтервалах Т дискретністю за часом нехтують, і квантований за часом процес відносять до процесів безперервного часу.

До дискретним відносять також кусково-постійні процеси і сигнали, які характеризуються змінною x (t), що змінюється в фіксовані моменти часу ti (рис. 1.1.2-б).

кібернетичний блок - це блок, для якого встановлено причинно-наслідкові зв'язки між вхідними та вихідними сигналами. Вихідний сигнал блоку x1 (t) несе інформацію про внутрішньому процесі, причиною якого є вхідний сигнал x2 (t). Використання блоку не вимагає знання його пристрою і фізичної природи відбуваються в ньому процесів ( "чорний ящик").

Залежно від числа вхідних і вихідних сигналів розрізняють одноканальні блоки (один вхід, один вихід), і багатоканальні з декількома вхідними та вихідними сигналами. Блоки, у яких відсутні вхідні сигнали, називаються автономними . За типом сигналів розрізняють безперервні, дискретні і дискретно-безперервні блоки.

Для опису кібернетичного блоку використовується одна з форм аналітичного опису зв'язку вхідних і вихідних сигналів - диференціальні і різницеві рівняння, автоматні алгоритми та ін., Т. Е. Вирази виду

x1 (t) \u003d F (x2 (t)), (1.1.1)

де F (*) - функціональний оператор. Для найпростіших блоків такий опис може бути отримано у вигляді алгебраїчного або трансцендентного рівняння:

x1 \u003d f (x2), (1.1.2)

де f (*) - функція.

Приклад. Маємо електронагрівальних піч, температура в якій to регулюється нагрівачем (рис. 1.1.3-а). Вхідним сигналом цього блоку є напруга нагрівача x2 (t) \u003d U (t), а вихідним - температура x1 (t) \u003d to (t). Зв'язок виходу і входу описується функціональним оператором (диференціальним рівнянням):

T dx1 (t) / dt + x1 (t) \u003d x2 (t),

де Т - постійна часу. Якщо напруга нагрівача постійно, т. Е. Х 2 \u003d U \u003d const, і x1 (0) \u003d 0, то вихідна змінна знаходиться як (рис. 1.1.3)

x1 (t) \u003d K (1-exp (-t / T)) x2 (t).

У сталому режимі, після закінчення перехідних процесів в печі (при t → ∞), зв'язок вихідного і вхідного сигналів описується найпростішим алгебраїчним рівнянням виду (1.1.2), т. Е .: x1 \u003d Kx2, де К - коефіцієнт передачі на вихідний результат вхідного впливу (в даному випадку - температура / вольт).

Аналогічні вирази для опису зв'язків вхідних і вихідних змінних виходять для електричної RC-ланцюга (рис. 1.1.3- б). Тут x1 (t) \u003d U вих (t) - вихідна напруга схеми, x2 (t) \u003d U вх (t) - вхідна напруга, Т \u003d RC і К \u003d 1.

З поняттям кібернетичного блоку пов'язані такі завдання:

ідентифікація - знаходження виразу (1.1.1), який зв'язує сигнали x2 (t) і x1 (t);

управління - визначення вхідного сигналу x2 (t), що забезпечує отримання заданого вихідного сигналу x1 (t) в припущенні, що опис блоку задано.

кібернетична система - це сукупність кібернетичних блоків, пов'язаних між собою інформаційними каналами. Зв'язки між блоками носять сигнальний характер.

Для опису системи необхідно отримати аналітичні залежності, що описують кожен з блоків окремо, і зв'язку між ними. Після перетворень може бути отримано загальне (еквівалентну) опис системи як складового кібернетичного блоку з вхідним і вихідним сигналом. Залежно від числа вхідних і вихідних сигналів розрізняють одноканальні і багатоканальні системи.

За типом сигналів і блоків в системі розрізняють безперервні, дискретні і дискретно-безперервні системи, причому останні містять як безперервні, так і дискретні блоки.

Для кібернетичної системи можна визначити наступні завдання:

аналіз системи , Т. Е. Визначення зв'язку між її входом і виходом у вигляді алгебраїчного або диференціального рівняння, а також знаходження показників якості системи (швидкодії, точності та ін.);

управління , Або синтез системи, т. Е. Знаходження блоків і зв'язків між ними, що забезпечують отримання заданої зв'язку вхідних і вихідних сигналів і показників якості.

Найбільш поширеним типом дискретно-безперервних систем є цифрові системи, до складу яких входять цифрові обчислювальні пристрої - ЕОМ і цифрові контролери.

1.2. Основні поняття теорії УПРАВЛІННЯ.

Управління та системи управління . Центральними в теорії управління є зрозуміла управління і системи управління.

управління - це така організація того чи іншого процесу, яка забезпечує досягнення певних цілей. Це цілеспрямований вплив на керований об'єкт (процес), що приводить до заданого зміни його стану або утриманню в заданому стані. Управління повинно забезпечувати цільове протікання технологічних процесів перетворення енергії, речовини та інформації, підтримання оптимальної працездатності та безаварійності функціонування об'єкта шляхом збору і обробки інформації про стан об'єкта і зовнішнього середовища, вироблення рішень про вплив на об'єкт і їх виконанні. Процес управління має на увазі наявність вміння і здатності створювати цілеспрямований вплив на об'єкт.

алгоритм управління , Це інструкція про те, як добиватися поставлених завдань (цілей) управління в різних ситуаціях.

Система управління - це безліч взаємопов'язаних елементів, що беруть участь в процесі управління.

Нехай стан об'єкта управління описується змінною y Î Y, де Y - безліч можливих станів об'єкта. Значення "y" залежить від керуючих впливів на об'єкт u Î U і обурюють (дестабілізуючих) впливів x ∈ X, при цьому y \u003d G (u, x), де G (u, x) - функція реакції об'єкта на керуючі і впливи . Припустимо, що на безлічі (U х Y) заданий функціонал F (u, y), що визначає ефективність роботи системи. Величина K (u) \u003d F (u, G (u, x)) називається ефективністю управління. Завдання керуючого органу полягає у виборі такого впливу u, яке максимізувати б значення його ефективності.

У найпростішому випадку, коли управління задається звичайної функціональної залежністю y \u003d f (u, x), об'єкт називають статичним, А залежність або її графічне зображення - статичною характеристикою об'єкта. Якщо об'єкт має інерцію, то зміна координат під впливом збурень Х або управлінь U відбувається не миттєво, і в цьому випадку об'єкт називають динамічним. Величини Y, U, X в динамічних об'єктах пов'язані диференціальними, інтегральними або різницевими рівняннями.

Головні елементи процесу управління можна виділити на основі аналізу наведеного вище прикладу з електронагрівальної піччю.

1. Отримання інформації про завдання управління - завдання температури, яка повинна підтримуватися в печі.

2. Отримання інформації про результати управління - вимірювання температури в печі.

3. Аналіз отриманої інформації і вироблення рішення - порівняння фактичної температури в печі із заданою і вироблення сигналу управління нагрівачем.

4. виконання рішення - т. Е. Здійснення управляючих впливів на нагрівач печі (включення або виключення нагрівача в дискретному варіанті управління, або відповідну зміну струму через нагрівач в безперервному варіанті).

Відповідно до цього для організації процесу управління необхідно мати джерела інформації про завдання управління і результати управління, пристрій для аналізу отриманої інформації і вироблення рішення, і виконавчий пристрій, що здійснюють управління об'єктом.

Керуючий вплив. В організації управління вирішальну роль відіграє отримання інформації про результати управління. Поточне керуючий вплив формується на основі оцінки результатів від попередніх впливів. Принцип управління з використанням інформації про результати управління називається принципом зворотного зв'язку або управлінням по замкнутому циклу .

Однак в деяких випадках принцип зворотного зв'язку використовувати не вдається через практичну неможливість отримати інформацію про результати управління. Так, наприклад, в ряді випадків заздалегідь відомий необхідний закон зміни стану об'єкта управління, наприклад, від часу. В такому випадку з урахуванням цього закону можна задати відповідний закон зміни керуючого впливу на об'єкт управління. Таке управління називається програмним або управлінням по розімкненому циклу .

Якщо управління виконуються пристроями без безпосередньої участі людини, то система управління називається автоматичної . Приклад системи - управління літаком в режимі автопілота. Якщо завданням управління є забезпечення деякої постійної фізичної величини, то такий вид управління називається регулюванням , А пристрій, що реалізує управління, називають регулятором . Якщо рішення про керуючих впливах приймаються людьми, а автоматичний пристрій використовується тільки для збору, обробки та подання інформації та для порівняльного аналізу можливих варіантів рішення, то система управління називається автоматизованої .

Структурна схема системи управління в самій загальній формі показана на рис. 1.2.1.

В основі будь-якої системи управління лежить об'єкт управління (ОУ) - керований об'єкт або керований процес. Він являє собою об'єкт або
систему довільної природи, яка змінює своє
стан -
під впливом зовнішніх впливів:
керуючих і обурюють . Розрізняють такі типи керованих об'єктів:

природні (Природні) - процеси в живих організмах, екологічних і економічних системах;

технічні - механізми (роботи, верстати, транспортні системи), оптичні системи, термодинамічні, хімічні і будь-які інші виробничі процеси.

Стану об'єкта характеризується кількісними величинами - змінними стану або координатами , Що змінюються в часі. У природних процесах це можуть бути щільність або утримання певної речовини в організмі або середовища проживання, обсяг продукції, що випускається, курс цінних паперів і т. Д. Для технічних об'єктів - механічні переміщення і їх швидкості, електричні змінні, концентрації речовин, і будь-які інші фізичні величини і параметри стану об'єктів.

Зміна стану об'єктів управління відбувається в результаті впливу на об'єкти зовнішніх чинників, серед яких виділяють:

керуючі (Цілеспрямовані) впливу, що реалізують програму управління;

ті, хто підбурює (Дестабілізуючі) впливу, що перешкоджають бажаного протіканню керованого процесу, що викликають небажане зміна його стану.

мета управління - зміна стану об'єкта відповідно до певної заданої програми (законом). Для досягнення об'єктом
мети управління організовується спеціальне зовнішнє воздей-
ствие, яке формується керуючим пристроєм (Блоком управління) за відомим алгоритмом або закону управле-
ня на
основі сигналів задає впливу (Завдання) і впливу про-
зворотного зв'язку . Сукупність зазначених елементів, зв'язків і відносин
між елементами системи управління утворює структу-
ру системи управління .

Впливи зазвичай викликані зовнішніми причинами, зовнішнім оточенням об'єкта або зовнішнім середовищем. Наявність збурень призводить до того, що реальний стан об'єкта завжди відрізняється від заданого. Величина цього відмінності залежить від ефективності роботи системи управління, від взаємодії елементів системи в ході виконання завдання, і оцінюється показниками якості управління .

Фізично управління об'єктом реалізується за допомогою блоків управління і блоків контролю. Блок контролю - це комплекс засобів оцінювання стану керованого процесу і / або зовнішнього середовища. До таких засобів відносяться органи чуття живих організмів, статистичні служби економічних систем, технічні вимірювальні пристрої (датчики), відповідні обчислювальні засоби (природні або технічні), що забезпечують первинну обробку отриманої інформації.

Комплекс елементів оцінювання стану об'єкта називається системою контролю. Вона може бути як самостійною системою, так і входити до складу системи управління. Оцінка стану використовується для управління об'єктом по ланцюгу зворотного зв'язку і реалізації принципу замкнутого управління.

Блок керування виробляє котра управляє вплив на об'єкт з урахуванням завдання та інформації про поточний стан об'єкта. До блокам управління можна віднести:

Нейронні системи живих організмів;

Природні регулюючі чинники;

Штучні кошти, як технічні (механічні, електричні, ЕОМ і нейронні процесори), так і людські (оператори, організатори).

Залежно від природи можна виділити біологічні, екологічні, економічні і технічні системи управління. Як приклади технічних систем можна привести автомати дискретного дії (торгові, ігрові), системи стабілізації (звуку, зображення, напруги), системи управління рухом робочих механізмів (верстатів, транспортних засобів), автопілот, навігаційні системи, і т. П.

основними завданнями теорії управління є завдання аналізудинамічних властивостей систем управління на модельному або фізичному рівні, і завдання синтезу - визначення алгоритму управління і реалізація на основі цього алгоритму функціональної структури системи управління, яка відповідає вимогам якості і точності.

Залежно від розв'язуваних завдань виділяють такі типи систем:

1. системи стабілізації - підтримування деяких керованих змінних системи y (t) на заданому постійному рівні. Приклади систем - пристрої регулювання частоти обертання двигунів, системи автоматичної стабілізації курсу літаків (автопілот).

2. Системи програмного керування - програмні зміни керованих змінних системи за заданим законом (правилом, програмою). Приклади систем - зміна тяги двигунів ракети для руху по заданій траєкторії, управління токарним верстатом з числовим програмним управлінням при виготовленні певних деталей.

3. стежать - зміна вихідної величини шляхом спостереження за довільно змінним в часі вхідним керуючим впливом. Приклади систем - управління самонавідних ракет-перехоплювачів, управління технологічним процесом завантаження конверторів в металургійному виробництві.

4. адаптивні системи - зміна вихідної величини по заздалегідь невідомому закону (правилом) методом пробних керуючих впливів з урахуванням зміни середовища і з оцінкою результатів впливів за певними параметрами. Наприклад, зміна ціни товару в магазині в залежності від попиту і ціни аналогічних товарів в найближчих околицях з оптимізацією по максимуму прибутковості.

Задає вплив в системах стабілізації незмінно, в системах програмного керування - відома функція часу, в стежать і адаптивних системах - довільна функція часу.

Активні і пасивні системи. Поділ систем на ці дві групи проводиться за особливостями функцій управління системами.

Для пасивної статичної системи залежність y \u003d G (u) є, фактично, моделлю системи, що відбиває закони її функціонування. Для пасивної динамічної системи ця залежність може бути рішенням системи диференціальних рівнянь, для "чорного ящика" - таблицею результатів експерименту (еталонірованія), і т. Д.

Загальним для всіх пасивних систем є їх детермінованість, відсутність у керованого об'єкта свободи вибору свого стану, власних цілей і засобів їх досягнення. Пасивні системи відносяться, як правило, до числа технічних і технологічних. Управління об'єктами за допомогою технічних засобів без участі людини називається автоматичним управлінням. Сукупність об'єктів управління і засобів автоматичного управління називається системою автоматичного управління (САУ).

В активних системах керовані суб'єкти (хоча б один) мають властивість активності, свободою вибору свого стану. Крім можливості вибору стану, елементи активний систем володіють власними інтересами та уподобаннями, тобто можуть здійснювати вибір стану цілеспрямовано. Відповідно модель системи G (u) повинна враховувати прояви активності керованих суб'єктів. Вважається, що керовані суб'єкти прагнуть до вибору таких станів, які є найкращими при заданих керуючих впливах, а керуючі впливи, в свою чергу, залежать від станів керованих суб'єктів. Якщо керуючий орган має модель реальної активної системи, яка адекватно описує її поведінку, то завдання управління зводиться до вибору оптимального управління, максимізує ефективність роботи системи. У своїй більшості активні системи належать до областей управління людськими колективами.

Суб'єкти і об'єкти управління. Сутність будь-якого управління полягає в організації та реалізації цілеспрямованого впливу на об'єкт управління і являє собою процес вироблення і здійснення операції впливу на об'єкт з метою переведення його в новий якісний стан або підтримання в установленому режимі. суб'єкт управління - це пристрій, який здійснює управління (або той, хто управляє). об'єкт управління - це пристрій або процес, на який направляється керуючий вплив (або той, ким управляють).

Під об'єктом управління (ОУ) розуміється будь-який об'єкт, технологічний процес, виробнича організація або колектив людей, виділений з навколишнього середовища за певними ознаками (конструктивним, функціональним, і ін.) І представляє собою динамічну систему довільної природи, змінює свій стан під впливом зовнішніх впливів . Для досягнення певних бажаних результатів функціонування ОУ необхідні і допустимі спеціально організовані дії. Залежно від властивостей і призначення об'єктів управління можуть бути виділені технічні, технологічні, економічні, організаційні, соціальні та інші об'єкти і комплекси об'єктів.

Об'єкт управління виділяється з навколишнього середовища таким чином, щоб виконувалися мінімум дві умови:

На об'єкт можна впливати,

Це вплив змінює його стан в певному напрямку.

Зовнішні зв'язки об'єкта управління показані на рис. 1.2.2, де Х - канал впливу середовища на об'єкт, Y - канал впливу об'єкта на середу, U - канал впливу управління на об'єкт. Поняття "вплив" в теорії управління розглядається в інформаційному сенсі.

Ріс.1.2.2. Система управління.

операція управління реалізується керуючим пристроєм (УУ). Узагальнена структура взаємодії керуючого пристрою з об'єктом управління, що утворює систему управління, наведена на рис. 1.2.2. Керуючий пристрій системи на підставі задає впливу g (t), що визначає закон (алгоритм) управління вихідної величини об'єкта управління, виробляє керуючий вплив u (t) на ОУ і підтримує на заданому рівні або змінює за певним законом на виході ОУ вихідну величину y (t ).

У загальному випадку, більшість об'єктів управління є багатовимірними і характеризуються деякими векторами фазових координат:

Y (t) \u003d (y1, y2, ..., yn),

складові якого можуть мати різну фізичну природу. Для таких систем зовнішні впливи також можуть визначатися багатовимірним вектором управління:

U (t) \u003d (u1, u2, ..., um).

Координати управління uj (t) можуть бути безперервними функціями часу або мати розриви першого роду, в зв'язку з чим вони поділяються на кусочно-безперервні (з розривами першого роду), на кусочно-гладкі (з розривами першого роду для першої похідної), і на гладкі з безперервними першими похідними. На відміну від координат управління координати стану yj (t) є гладкими або кусочно-гладкими, тому що являють собою вихідні величини деяких динамічних елементів і можуть змінюватися тільки з обмеженою швидкістю.

На ОУ можуть діяти зовнішні впливи X (t) різної природи. Виділяють основні обурення, які суттєво впливають на регульовану величину, і перешкоди (шуми), що мають статистичний характер і змінюють Y (t) в допустимих межах (за значенням або за точністю). Основні обурення, як правило, в певній мірі враховуються (компенсуються) керуючим пристроєм. Система може мати зворотний зв'язок УОС (t) з виходу ОУ на вхід УУ, яка при формуванні сигналу управління u (t) враховує попередні значення (стану) y (t).

Величини X, U, Y в динамічних об'єктах пов'язані диференціальними, інтегральними або різницевими рівняннями.

Системи автоматичного управління (САУ) виробничих процесів, як правило, представляють собою замкнуту структуру. Вихідний величиною ОУ САУ є зазвичай головний технологічний параметр об'єкта (швидкість, потужність, і т. П.).

методи управління - це набір способів, прийомів, засобів впливу на керований об'єкт. За змістом впливу на об'єкт управління методи зазвичай діляться на технічні, технологічні, програмні та інші в виробничих системах автоматичного управління, і організаційні, економічні, і інші в господарських та корпоративних системах.

Методи управління в виробничих системах визначаються технічними параметрами керованих об'єктів, в господарських та корпоративних системах - структурою систем і цільовими завданнями управління.

керуючі параметри . У математичних моделях управління використовуються різні види змінних. Одні з них описують стан системи, інші - вихід системи, т. Е. Результати її роботи, треті - керуючі впливи. виділяють екзогенні змінні, значення яких визначаються ззовні, і ендогенні змінні, що використовуються тільки для опису процесів всередині системи.

Керуючі параметри - частина екзогенних. Ставлячи їх значення (або зміни цих змінних в часі), можна змінювати вихід системи в потрібну для себе сторону.

Простір станів об'єкта управління або фазовий простір Q (yj, tn) в загальному випадку є багатовимірним математичним простором. На рис. 1.2.3 наведено умовний графік фазового простору для трьох змінних станів yj.

Припустимо, що в деякий початковий момент часу t0 (зазвичай t0 \u003d 0) вектор стану об'єкта управління дорівнює Y (t0), а об'єкт управління описується в просторі станів рівнянням виду:

Q (t) \u003d Ф.

Докладемо до об'єкту конкретні дії U (t) і Х (t) і вирішимо рівняння при початкових умовах Y (t0). Отриманого рішенням Y (t, U (t), X (t), y (t0)), t≥t0, яке залежить від усіх впливів і початкових умов, при кожному t в просторі станів буде відповідати певна точка. Криву, що сполучає ці точки, називають траєкторією руху об'єкта. Умовно можна прийняти, що зображає точка в часі рухається в просторі станів, а що залишається нею слід і являє собою траєкторію руху об'єкта.

Через конструктивні, міцності, енергетичних та інших особливостей об'єкта на його вхід не можуть подаватися довільні управління. Реальні управління підпорядковані деяким обмеженням, сукупність яких формує область можливих допустимих значень U (t) ∈ W (t). Аналогічно компоненти вектора стану Y (t) в загальному випадку також повинні відповідати певним обмеженням, т. Е. Вектор Y (t) в просторі станів не повинен виходити за межі деякої області Q, званої областю допустимих станів.

Нехай в області Q можна виділити деяку підобласть станів Qc, які є бажаними. Мета управління полягає в тому, щоб перевести об'єкт з початкового стану Y (t0) в кінцевий стан Y (tk), що належить подобласти Qc, т. Е.Y (tk) ∈ Qc. Для досягнення мети управління на вхід об'єкта необхідно подати відповідне управління. Завдання управління полягає в тому, щоб в області допустимих управлінь підібрати таке значення, при якому досягнута мета. Іншими словами потрібно знайти таке припустиме керування U (t) ∈ W (U), певне на часовому відрізку, при якому рівняння об'єкта при заданому початковому стані і відомому векторі X (t) має рішення Y (t), яке задовольняє обмеження Y (t) ∈ Q (Y) при всіх t ∈ і кінцевого умові X (tk) ∈ Qc ..

1.3. КЛАСИФІКАЦІЯ СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ.

Все різноманіття систем управління можна розділити на класи за різними ознаками, найважливішими з яких є мета управління, вид структури, вид і розмірність математичної моделі, характер сигналів, характер параметрів, характер зовнішніх впливів. Згідно з цими ознаками будемо розрізняти:

Системи стабілізації, програмного управління, що стежать;

Системи розімкнуті, замкнуті або комбінованої структури;

Моделі лінійні, нелінійні, скалярні і векторні;

Системи безперервні, дискретні або гармонійно модульовані;

Системи стаціонарні і нестаціонарні, з зосередженими або розподіленими параметрами;

Системи з детермінованими або стохастичними впливами.

Практична класифікація систем управління зазвичай будується на основі застосовуваних принципів управління та здійснення керуючих впливів.

Принципи управління. Виділяють три фундаментальних принципи створення систем управління: розімкнуте управління, яке компенсує управління і управління зі зворотним зв'язком (замкнутий управління).

При розімкнутому управлінні програма управління жорстко задана в УУ і вплив збурень на параметри процесів не враховується. Прикладами таких систем є годинник, магнітофон, комп'ютер, і т. П. Розімкнути регулювання застосовується при наявності двох умов:

Достатньої інформації про властивості об'єкта і їх сталості в процесі роботи;

Незначному рівні перешкод або їх повній відсутності.

У простих розімкнутих системах (рис. 1.3.1) керуючий вплив u (t) формується керуючим пристроєм як функція задає або обурює впливу. Якщо відома модель об'єкта у \u003d G (u, x) в алгебраїчній або диференціальної формі і відома необхідна реакція у (t), то вирішується зворотна задача u (t) \u003d Y (у (t), x (t)) і визначається управління , яке необхідно для реалізації реакції об'єкта 2. Знайдений закон управління u (t) реалізується регулятором 1. Однак таке управління можна реалізувати в тому випадку, якщо x (t) \u003d const.

Для зменшення або усунення відхилення керованої величини від необхідного значення, що викликається впливом того чи іншого фактора, необхідно, щоб керуючий вплив було певною функцією цього фактора і характеристик об'єкта.

На рис. 1.3.2 представлена \u200b\u200bструктура, яка реалізує принцип управління з обуренню, яка застосовується при x (t) \u003d var, але величина x (t) піддається виміру і її значення може подаватися на вхід керуючого пристрою, забезпечуючи відповідну реакцію впливу u (t) на зміни значення x (t).

Принцип управління по обуренню полягає в тому, що для зменшення або усунення відхилення sy (t) керованої величини від необхідного значення, що викликається возмущающим впливом x (t), вимірюється цей вплив і в результаті його перетворення виробляється керуючий вплив u (t), яке, будучи прикладений до входу об'єкта управління 2, викликає компенсує відхилення керованої величини протилежного знаку в порівнянні з відхиленням sy (t).

Основний недолік розімкнутих систем - практична неможливість мати ідеально точну модель системи у \u003d G (u, x) з урахуванням усіх діючих збурень, так само як і вимірювати всі регулярні та нерегулярні обурення. Розірвані системи зазвичай не застосовуються для управління нестійкими об'єктами і об'єктами зі змінними параметрами.

Якщо вплив факторів, що обурюють може спотворювати вихідну величину системи до неприпустимих меж, то застосовують принцип компенсації з використанням коригуючого пристрою. Для завдання параметрів корекції має проводитися вивчення відповідного обурює фактора або створюватися його математична модель. Приклади систем компенсації: біметалічний маятник в годинах, компенсаційна обмотка машини постійного струму і т. П. Принцип компенсації забезпечує швидку реакцію на обурення і більш високу ефективність управління, але, як правило, використовується для компенсації тільки певних дестабілізуючих факторів і не може захистити від усіх можливих збурень.

Найбільшого поширення в техніці отримало управління з зворотним зв'язком , При якому керуючий вплив коригується залежно від вихідної величини y (t). Якщо значення y (t) відхиляється від необхідного, то відбувається коригування сигналу u (t) з метою зменшення даного відхилення. Для виконання даної операції вихід ОУ з'єднується з входом пристрою управління головним зворотним зв'язком (ОС). Це найдорожчий вид управління, при цьому канал зворотного зв'язку є найбільш вразливим місцем системи. При порушенні його роботи система може стати нестійкою або повністю непрацездатною.

Структура замкнутих систем управління представлена \u200b\u200bна рис. 1.3.3. Керуючий вплив u (t) формується як функція неузгодженості e (t) \u003d g (t) - y (t) поточного значення керованої змінної від необхідного задає впливу. Ця фундаментальна ідея лежить в основі принципу управління по відхиленню, Який реалізується замкнутими системами. Принцип управління по відхиленню універсальний, т. К. Дозволяє досягати мети управління незалежно від причин неузгодженості - зміни внутрішніх властивостей об'єкта і зовнішніх впливів.

Замкнені системи дозволяють вирішувати всі завдання управління: стабілізації, стеження і програмного управління. Нестійкі об'єкти можуть бути керовані тільки системами з замкнутими структурами. Узагальненням розглянутих принципів управління є принцип комбінованого управління (рис. 1.3.4), який дозволяє в замкнутій системі використовувати і принцип управління з обуренню.

Системи, здатні змінювати закон управління з метою здійснення найкращого в деякому сенсі якості управління незалежно від зовнішніх впливів (рис. 1.3.5), використовують принцип адаптації. Показник якості обробляється пристроєм адаптації 3 для зміни структури керуючого пристрою або його параметрів.

Відзначимо, що при введенні зворотного зв'язку система управління стає інерційною. Тому часто застосовують комбінацію зворотного зв'язку з принципом компенсації, що дозволяє об'єднати переваги обох принципів: швидкість реакції на обурення при компенсації і точність регулювання незалежно від природи збурень від зворотного зв'язку.

Методи класифікації систем. В даний час існує досить багато методів класифікації систем управління. Відзначимо деякі з них.

Найбільш загальна класифікація з позицій методів дослідження систем, що враховує способи математичного опису, характер передачі сигналів, і характер протікання процесів в системах, наведена на рис. 1.3.6.

Класифікація систем за властивостями в сталому режимі. По виду залежності регульованої величини від зовнішнього впливу розрізняють статичні і астатические системи.

У статичних системах регульована величина y (t) при постійному заданому (обурюватися) впливі після закінчення перехідного процесу приймає значення, пропорційне впливу, т. е. між вхідний і вихідний величинами прилад має свій строго певна функціональна зв'язок y \u003d f (u), яку прийнято називати статичною характеристикою . У режимі холостого ходу керована величина пропорційна значенню задає впливу Uз, а нахил статичної характеристики не залежить від Uз. Зазвичай Uз вибирають таким чином, щоб керована величина точно відповідала бажаному при номінальному навантаженні. Прикладом статичної системи автоматичного управління може служити електронний стабілізатор напруги джерела живлення.

У астатичних системах при зовнішньому впливі після закінчення перехідного процесу значення регульованої величини встановлюється рівним заданому, т. е. система в сталому режимі прагне до нульового значення між заданим і поточним значенням регульованої величини. Якщо відхилення керованої величини в сталому режимі не залежить від впливу, що обурює, то система є астатической до цього впливу, що обурює. Якщо воно не залежить від задає впливу, то система астатическая по відношенню до задающему впливу.

За характером роботи функціональних вузлів в складі систем управління виділяють лінійні і нелінійні системи.

У лінійних системах між вихідними і вхідними величинами існують функціональні залежності і виконується принцип суперпозиції (реакція системи на суму впливів дорівнює сумі реакцій на кожне вплив в окремо). Процеси в системах описуються диференціальними рівняннями. Залежно від виду диференціального рівняння лінійні системи підрозділяються на типи, наведені на рис. 1.3.7.

У нелінійних системах хоча б в одній ланці системи порушується принцип суперпозиції (лінійність статичної характеристики). У рівняннях динаміки нелінійних систем присутні нелінійні функції (твір змінних або їх похідних, ступеня змінних і т. П.). Можливості і якість управління в нелінійних системах значно вище, ніж в лінійних.

Реальні системи управління зазвичай є нелінійними і розрахунок систем досить складний. З урахуванням хорошої розробленості теорії лінійних систем, нелінійні системи прагнуть привести до лінійних, використовуючи методи лінеаризації.

За ступенем використання інформації у вхідних впливах системи діляться на адаптивні і неадаптівние.

Адаптивні системи мають здатність пристосовуватися до зміни зовнішніх умов і впливів, а також підвищувати якість управління в міру накопичення інформації. Неадаптивні системи такими здібностями не володіють і мають постійне настроювання під певні зовнішні умови і впливу з обмеженим діапазоном їх варіацій.

В останні десятиліття інтенсивно розробляється новий клас систем управління - інтелектуальні системи управління (ІСУ). ІСУ будуються як самообучающиеся, які самостійно системи з гнучкими процедурами прийняття рішень. Вони здатні формувати нові знання в процесі управління і функціонування, виступати в якості експертних систем, вбудованих в контур управління, і працювати в інтерактивному режимі з особою, яка приймає рішення.

Класифікація за типами управління приведена на рис. 1.3.8.

Процес управління без участі людини, називається автоматичним. Пристрій, що забезпечує автоматичне управління об'єктом, називається системою автоматичного управління (САУ). У тих випадках, коли система забезпечує стабілізацію керованої величини в заданих межах, вона називається системою автоматичного регулювання (САР).

Під автоматизованим розуміється управління об'єктом в системі з розімкненим зворотним зв'язком за участю людини у виробленні керуючих впливів. Системи, що реалізують таке управління, називаються автоматизованими системами управління (АСУ). Якщо об'єкти управління відносяться до типу технічних, то системи управління називаються автоматизованими системами управління технологічними процесами (АСУТП). Якщо об'єкт управління є об'єктом виробничо-економічного або соціального характеру, то система управління ним відноситься до автоматизованих систем організаційного управління (АСОУ).

В останні роки все ширше впроваджується інтегроване управління, що реалізовується інтегрованими автоматизованими системами управління (ІАСУ). В ІАСУ об'єктами управління є технічні, виробничо-економічні, організаційні та соціальні системи. ІАСУ створюються і функціонують на основі ЕОМ і економіко-математичних методів, які використовуються для управління технічними об'єктами, технологічними процесами, для планування, контролю, аналізу і регулювання виробництва в цілому.

Систему автоматизованого проектування (САПР) можна визначити як інтегровану автоматизовану систему управління, об'єктом управління якої є процес вибору проектно-конструкторських рішень на основі економіко-математичних моделей виробів, конструкцій, архітектурно-планувальних варіантів і т. П.

Класифікація за алгоритмами функціонування. Кожна система характеризується алгоритмом функціонування - сукупністю приписів, що визначають характер зміни керованої величини в залежності від впливу. За алгоритмам функціонування системи діляться на стабілізуючі, програмні, що стежать і перетворюють системи.

стабілізуючі системи забезпечують підтримку з необхідною точністю (стабілізацію) однієї або декількох керованих величин при довільно мінливих обурюють впливах. Задає вплив системи - постійна величина, т. Е. U (t) \u003d const.

програмні системи керують зміною керованої величини з необхідною точністю відповідно до складеної програми, якщо вона заздалегідь відома у вигляді тимчасової функції. Зміна керованої величини за програмою досягається додаванням до стабілізуючою системі програмного пристрою ПУ, що змінює задає вплив u (t) у часі за певним законом. Прикладами програмних систем є системи управління хімічними процесами, програмного управління верстатами, системи програмного управління виводу супутників Землі на розрахункові орбіти.

стежать здійснюють зміна керованої величини не по заздалегідь заданою програмою, а довільно. Наприклад, антена радіолокатора повертається, слідуючи за літаком, траєкторія руху якого заздалегідь невідома, т. Е. «Стежить» за ним. Задають впливу і керовані величини стежать систем можуть мати різноманітний характер по своїй фізичній природі.

Перетворюють системи. Алгоритм системи - перетворення з необхідною точністю задає впливу (сукупності задають впливів) в керовану величину (сукупність керованих величин) відповідно до деякою функцією перетворення. Перетворююча система повинна максимально точно відтворювати на своєму виході не саме задає вплив (як стежить система), а деяку величину, пов'язану з керуючим впливом функцій перетворення. До перетворює систем відносяться, наприклад, що інтегрують, що диференціюють, екстраполюється і інші системи автоматичного управління.

1.4. організаційно-економічні системи управління

Виробничо-економічні та організаційні системи є складними системами. Об'єкти і процеси в цих системах, як правило, не можуть бути повно описані математично. Функціональні залежності містять як безперервні, так і булеві змінні для якісної оцінки параметрів або процесів по двухбалльной системі (ДА і НІ). При описі систем використовуються імовірнісні функції, системи ваг, експертні оцінки. Складність математичного опису виробничо-економічних і організаційних систем випливає з того, що це людино-машинні системи, що функціонують в умовах важко передбачуваних ситуацій. Поведінка систем обумовлюється величезною кількістю змінних різної фізичної природи, а співвідношення між ними відрізняються винятковою різноманітністю. Зміна окремої зв'язку або параметрів будь-якого елемента, що входить в систему, може призводити до зміни всіх інших зв'язків і параметрів або більшості з них.

Завдання управління складною системою зводиться до того, щоб забезпечити такі функціональні перетворення параметрів, які були б оптимальними за обраними критеріями ефективності досягнення мети управління. Для спрощення математичного опису складних систем їх розбивають на підсистеми за принципом ієрархії.

Характерною особливістю проблеми управління складними системами є необхідність системного підходу до управління. Він полягає в тому, що система повинна розглядатися як єдине ціле з позицій мети функціонування, загальною для всіх підсистем. Практично це призводить до того, що є неприпустимою (не має сенсу) незалежна оптимізація функціонування окремих підсистем, що утворюють систему, з позицій приватних цілей цих підсистем. При відомої структурі складної системи мета її функціонування описується деякою скалярної цільової функцією W, що досягає екстремального значення при оптимальному управлінні.

Ефективність адміністративно-господарського управління в чималому ступені визначається кваліфікацією і компетентністю "команди" вищого керівної ланки, що в першу чергу проявляється при створенні організаційних структур і механізмів управління, які кожна "команда" вважає за краще створювати "під себе". Цим визначається різноманіття систем управління при практично повній непередбачуваності кінцевих результатів. Кожна людина в системі управління, а так само і кожне його рішення по кожному конкретному питанню - це або дестабілізуючий, або стабілізуючий фактор управління. Тому оцінка управління зазвичай чисто суб'єктивна і дається не системі управління, а її керівникам: "хороша команда" або "погана команда".

Види організацій. Виділяють два види організаційних процесів - функціонування і розвиток. Функціонування забезпечує збереження організації на основі обміну із середовищем ресурсами, енергією, інформацією. Розвиток передбачає перетворення організації відповідно до вимог середовища, перехід до нового якісного стану.

організація - це структурована спільність людей зі спільними цілями і загальним керівництвом. Це промислові підприємства, організації сфери послуг, державні та муніципальні структури управління, громадські організації, і т. П. Організації діляться на первинні і вторинні.

первинна організація володіє власними цілями, має абсолютний постійний пріоритет над учасниками і наділяє їх ресурсами. Прикладом є будь-яке державне установа (прокуратура, муніципалітет, та ін.).

вторинна організація створюється самими учасниками і служить їх цілям. Серед вторинних організацій виділяють корпоративні і асоціативні. Корпоративна має пріоритет над учасниками для вирішення поточних проблем (наприклад, акціонерне товариство). У асоціативної організації відносини є партнерськими (клуб, колектив вчених на семінарі, і т. П.).

Правовий статус. Розподіл організацій на офіційні і неофіційні пов'язано з їх правовим становищем. Офіційну організацію можна розглядати як сукупність посад, пов'язаних між собою виробничими відносинами. Неофіційні організації утворюють особистості, а не посади. До таких організацій належать, наприклад, сукупність користувачів Інтернету або організовану злочинну групу.

Функціональна структура організацій заснована на об'єднанні видів діяльності по споріднених груп (функцій) і зазвичай має наступні елементи:

А) Виробничі підрозділи - основні, допоміжні, обслуговуючі, експериментальні.

Б) Керуючі підрозділи - адміністративні, інформаційні, сервісні, науково-дослідні, дорадчі (наприклад, рада головних фахівців підприємства).

В) Соціальні підрозділи - їдальня, клуб, база відпочинку, поліклініка.

підрозділ - це офіційно створена група працівників, що виконує дії по досягненні поставленої приватної мети. Використовують різні принципи виділення підрозділів фірми (підприємства):

Кількісний (за потребою для здійснення даної діяльності);

Технологічний (за потребою для обслуговування технологічного процесу);

Професійний (однієї професії для виконання даної роботи).

Прикладами підрозділів є бригади в артілі вантажників, вахти всередині екіпажу судна, цеху промислового підприємства, кафедри вищого навчального закладу.

Структура управління , Заснована на виділенні досить самостійних підрозділів, називається дивизиональной (division - поділ, поділ). Використовуються наступні принципи створення підрозділів в рамках дивізіональної структури:

А) ринковий (задоволення потреб певної групи клієнтів);

Б) територіальний (задоволення потреб на певній території);

В) товарний (задоволення потреб клієнтів у продукції та послугах);

Г) інноваційний (освоєння і виробництво нової продукції і послуг).

Типи зв'язків між підприємствами, що входять в дивизиональную організаційну структуру, можуть бути різними. В акціонерному холдингу, коли материнська фірма володіє контрольними пакетами акцій інших фірм, зв'язку є фінансовими. В акціонерному товаристві з дочірніми компаніями до фінансових зв'язків додаються технологічні, а безпосередньо в акціонерному товаристві - ще й адміністративні.

Адаптивні організаційні структури - це структури, які швидко пристосовуються до вимог зовнішнього і внутрішнього середовища. Серед них зазвичай виділяють проектні, матричні, програмно-цільові, фрагментарні.

проект - це група видів діяльності, спрямованих на рішення разової завдання. Переваги проектних структур - висока цільова орієнтація, спеціалізація, концентрація ресурсів. Недоліки - зв'язаність ресурсів до завершення робіт, труднощі знаходження застосування вивільненим ресурсів внаслідок їх унікальності.

матрична структура - це сукупність тимчасових робочих груп в рамках організації або підрозділу. Дозволяє швидко маневрувати ресурсами, забезпечує високу цільову орієнтацію робіт. Недоліки - важка у формуванні та управлінні.

Програмно-цільова структура - сукупність підрозділів, пов'язаних з виконанням цільових комплексних програм. Якщо робота ведеться тільки по одній програмі, то програмно-цільова структура - різновид проектної. Якщо робота є доповненням до основної діяльності - то різновид матричної структури.

Фрагментарна організаційна структура - сукупність автономних і напівавтономних підрозділів (бригад, комісій, творчих груп), які працюють самостійно над непов'язаними один з одним проблемами інноваційного характеру. Приклад - виконання фундаментальних науково-дослідних робіт в рамках академічного НДІ.

Функціонування управлінських структур. Управлінська структура - упорядкована сукупність суб'єктів управління (підрозділів, посад) і зв'язків між ними.

На управлінську структуру впливають різні чинники. Перш за все - масштаби і структура організації. Велике значення мають характер діяльності організації та територіальне розміщення підрозділів, особливості спеціалізації виробництва, використовувані технології, витрати на управління, наявність людей, які мають необхідну кваліфікацію.

рівень керівництва - це місце в ієрархічній системі управління. На вищому рівні знаходяться керівники організації. До нижнього рівня відносяться фахівці, керівні виконавцями і мають безпосередніх начальників (бригадири, майстри).

Фахівці середнього рівня керівництва підкоряються фахівцям більш високого рівня управлінської ієрархії і самі мають в підпорядкуванні фахівців нижчого рівня. Начальник цеху з декількома ділянками - керівник середньої ланки.

норма керованості - число працівників, якими може ефективно управляти керівник. На вищому рівні керівництва - це 3-5 осіб. На середньому - 10-12 чоловік. На нижчому - до 25-30 осіб. Норма керованості залежить від змісту робіт, впливає на число нижчестоящих підрозділів і число подальших рівнів управління.

Вузької спеціалізації робіт в організації відповідає, як правило, вертикальна багаторівнева організаційна структура (керівник організації - керівник управління - керівник відділу - виконавець). Широкої спеціалізації - горизонтальна (керівник організації - фахівці і виконавці).

управлінська відповідальність - це необхідність давати звіт за рішення і дії, а також за їх наслідки. Виділяють загальну управлінську відповідальність, яку несе керівник за створення необхідних умов роботи, і функціональну відповідальність виконавця за конкретний результат.

Робота виконується нормально, якщо відповідальність керівника забезпечується відповідними повноваженнями. Якщо повноваження перевершують відповідальність, велика небезпека адміністративного свавілля. Якщо повноваження менше відповідальності, управління, як правило, неефективно. Кількісними характеристиками управлінських повноважень є обсяги ресурсів, якими він може розпоряджатися без погодження з вищою інстанцією, і число осіб, прямо чи побічно зобов'язаних дотримуватися прийнятих ним рішень.

масштаби повноважень , Зосереджених у одного суб'єкта, залежать, перш за все, від складності, важливості, різноманітності розв'язуваних проблем, динаміки бізнесу і розмірів організації. Необхідно враховувати необхідність забезпечення єдності дій, витрати, пов'язані з прийняттям рішень, і надійність систем комунікацій. Важливі здатності керівників і виконавців, морально-психологічний клімат в колективі.

централізація повноважень означає переважне зосередження повноважень на вищих рівнях управління. При цьому забезпечується стратегічна спрямованість управління. Прийняття рішень концентрується в руках тих, хто добре знає загальну ситуацію. Однак є й недоліки. Централізація повноважень вимагає великих витрат часу на передачу інформації по ієрархічній драбині, при цьому інформація може бути перекручена. Рішення приймають особи, погано знають конкретну ситуацію. Надмірна централізація сковує процес управління, робить його негнучким.

децентралізація управління - це переважне зосередження повноважень на нижніх рівнях управління. Вона забезпечує гнучкість і маневреність управління, знімає перевантаження центру другорядними проблемами, скорочує інформаційні потоки, дозволяє приймати рішення особам, які добре знають конкретну ситуацію. Але при цьому надає рішенням тактичний (а не стратегічний) характер, ускладнює координацію управлінської діяльності, може привести до ігнорування інтересів організації в цілому, до сепаратизму і руйнування організації.

Схеми управління. функціональна схема управління заснована на тому, що керівник керує головними фахівцями (з виробництва, фінансів, маркетингу, персоналу), кожен з головних фахівців керує кожним з керівників підрозділів, а ті - своїми виконавцями. Перевагою схеми є висока якість рішень. Недоліками є можлива нескоординованість рішень головних фахівців, їхня боротьба за пріоритет, що призводить до високої конфліктності. В результаті можлива загальна неефективність.

Лінійно-штабна схема управління передбачає свій штаб у кожного керівника, який бере участь у виробленні рішень. Керівники різного рівня спілкуються між собою, користуючись інформацією своїх штабів. Перевагою є звільнення керівників від аналізу проблем і підготовки проектів рішень. До недоліків відноситься збереження перевантаження керівників поточними справами. Керівники вищих рівнів управління відірвані від практики і не беруть участь в реалізації своїх рішень.

На практиці використовують два основних способи розподілу повноважень: розділені повноваження (керівник передає повноваження підлеглому, залишаючи за собою загальний контроль), поглинені повноваження (керівник, передаючи повноваження, одночасно повністю зберігає їх за собою).

Социометрические дослідження. У будь-якій фірмі, на будь-якому підприємстві на додаток до офіційних організаційних структур створюються неформальні, засновані на відносинах між людьми, які можуть істотно впливати на результати роботи. Виявити їх можна за допомогою соціометрії. Социометрическая техніка застосовується для діагностики міжособистісних і міжгрупових відносин. За допомогою соціометрії можна вивчати типологію соціальної поведінки людей в умовах групової діяльності, судити про соціально-психологічної сумісності.

Разом з офіційною або формальною структурою спілкування в будь-якій соціальній групі завжди є психологічна структура неофіційного або неформального порядку, що формується як система міжособистісних відносин, симпатій і антипатій. Особливості такої структури багато в чому залежать від ціннісних орієнтацій учасників, їх сприйняття і розуміння один одного, взаимооценок і самооцінок. Неформальна структура групи залежить від формальної структури в тій мірі, в якій індивіди підпорядковують свою поведінку цілям і задачам спільної діяльності.

Загальна схема дій при социометрическом дослідженні полягає в наступному. Після постановки задач дослідження і вибору об'єктів вимірів формулюються основні гіпотези і положення, що стосуються можливих критеріїв опитування членів груп. Тут не може бути повної анонімності, інакше соціометрія виявиться малоефективною. Вимоги експериментатора розкрити свої симпатії нерідко викликає внутрішні труднощі в опитуваних і виявляється у деяких людей в небажанні брати участь в опитуванні. Тому для проведення дослідження доцільно залучати сторонню спеціалізовану організацію

література

1. Мірошник автоматичного управління. Лінійні системи: Навчальний посібник для вузів. - СПб .: Пітер, 20с.

2. Повзнер систем управління: Навчальний посібник для вузів. - М .: Изд. МДГУ, 20с.

4. Орлов: Підручник. - М .: "Смарагд", 2003. URL: http: // www. ***** / books / m151 /

5. Кориков теорії управління: Мультимедійний підручник. - Томськ: ТУСУР. URL: http: // www. ***** / docs_pub / demo / otu / otu. exe

6., Петраков теорії активних систем. М .: Сінтег, 1999. - 104 с. URL: http: // www. ***** / books / m110 / file_46.pdf

7 Туманов автоматичного управління: Лекції. URL: http: // elib. ***** / library / lessons / Tihonov_2 / index. htm.

8. Туманов управління. Теорія лінійних систем автоматичного управління: Навчальний посібник. - МГІЕМ. М., 2005, 82 с. URL: http: // window. ***** / window_catalog / files / r24738 / 5.pdf.

11. Михайлов управління. - К .: Вища школа, 1988.

12. Зайцев автоматичного управління і регулювання. - К .: Вища школа, 1989.

14. Желтиков теорії управління. Конспект лекцій. - Самара, СГТУ, 2008. - URL: http: // www. ***** / pager. htm.

Про помічені помічені, помилках і пропозиціях щодо доповнення: ***** @ *** ru.

Copyright Реєстрація © 2008-2009 DavydovА.V.