Встановлено граничну ціну контракту на ліки з міжнародними непатентованими назвами - Російська газета. Встановлено граничну ціну контракту на ліки з міжнародними непатентованими назвами - Російська газета Постанови

Постанова Уряду РФ від 17 жовтня 2013 р N 929
"Про встановлення граничного значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) лікарські засоби з різними міжнародними непатентованими назвами або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями"

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 33 Федерального закону "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Встановити граничне значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) лікарські засоби з різними міжнародними непатентованими назвами або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями, в розмірі ( за винятком випадків, зазначених у пункті 2 цієї постанови):

1 млн. Рублів - для замовників, у яких обсяг грошових коштів, спрямованих на закупівлю лікарських засобів у попередньому році, склав менше 500 млн. Рублів;

2,5 млн. Рублів - для замовників, у яких обсяг грошових коштів, спрямованих на закупівлю лікарських засобів у попередньому році, склав від 500 млн. Рублів до 5 млрд. Рублів;

5 млн. Рублів - для замовників, у яких обсяг грошових коштів, спрямованих на закупівлю лікарських засобів у попередньому році, склав понад 5 млрд. Рублів.

лікарський засіб з міжнародними непатентованими найменуванням (при відсутності такого найменування - з хімічним, группіровочним найменуванням), в рамках якого відсутні зареєстровані в установленому порядку аналогічні по лікарській формі та дозуванні лікарські засоби;

наркотичну лікарський засіб;

психотропну лікарський засіб;

радіофармацевтичних лікарських засобів.

3. Визнати таким, що втратив чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2013 р N 301 "Про встановлення граничного значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) різні лікарські засоби з міжнародними непатентованими назвами або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями "(Відомості Верховної Ради України, 2013, N 15, ст. 1787).

Встановлено граничну початкова (максимальна) ціна контракту (лота), при перевищенні якої не можуть бути предметом 1 контракту (лота) лікарські засоби з різними міжнародними непатентованими назвами (при відсутності таких - з хімічними, группіровочних найменуваннями).

Вона залежить від обсягу коштів, спрямованих на закупівлю ліків в попередньому році. Якщо він склав менше 500 млн руб. - 1 млн руб .; від 500 млн до 5 млрд руб. - 2,5 млн руб .; більше 5 млрд руб. - 5 млн руб.

Виняток - ситуації, коли предметом 1 контракту (лота) поряд з іншими препаратами є поставка ліків з МНН (хімічним, группіровочним найменуванням) при відсутності аналогів по лікарській формі та дозуванні, а також наркотичних, психотропних і радіофармацевтичних лікарських засобів. У цьому випадку гранична початкова (максимальна) ціна контракту (лота) дорівнює 1 тис. Руб.

Граничні значення початкової (максимальної) ціни контракту (лота), встановлені в квітні 2013 року, визнані такими, що втратили силу.

Постанова Уряду РФ від 17 жовтня 2013 р N 929 "Про встановлення граничного значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) лікарські засоби з різними міжнародними непатентованими назвами або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями "

Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2014 р

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 33 Федерального закону "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб" Уряд Російської Федерації постановляє:

Лікарський засіб з міжнародними непатентованими найменуванням (при відсутності такого найменування - з хімічним, группіровочним найменуванням), в рамках якого відсутні зареєстровані в установленому порядку аналогічні по лікарській формі та дозуванні лікарські засоби;

Наркотичне лікарський засіб;

Психотропну лікарський засіб;

Радіофармацевтичних лікарських засобів.

Голова уряду
Російської Федерації
Д. Медведєв

Прим. ред .: текст постанови опублікований на офіційному інтернет-порталі правової інформації http://www.pravo.gov.ru, 22.10.2013.

Яким чином застосовується постанова Уряду РФ від 17.10.2013 № 929 "Про встановлення граничного значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) лікарські засоби з різними міжнародними непатентованими назвами або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями "?

відповідь

Читайте в статті відповідь на питання: Якщо при формуванні технічного завдання не просимо конкретні показники на цвяхи, чи потрібно вказувати країну походження цвяхів, і якщо просимо конкретні показники на фарбу, чи потрібно вказувати країну?

Для того, щоб замовнику вказати інформацію в шпальтах 8 і 9 йому необхідно буде керуватися Законом № 44-ФЗ і постановою № 929, оскільки воно спрямоване на визначення кількості лікарських засобів з різними МНН або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями, яке можуть бути предметом одного контракту (одного лота), а також встановлює обмеження для розміру НМЦК у випадках, зазначених в даному документі.

Звертаємо увагу на те, що ст. 33 Закону № 44-ФЗ встановлює правила опису об'єкта закупівлі. Зокрема, п. 6 ч. 1 ст. 33 Закону № 44-ФЗ встановлює особливості опису об'єкта закупівлі в разі придбання лікарських засобів. У п. 6 ч. 1 ст. 33 Закону № 44-ФЗ встановлено, що документація про закупівлю повинна містити вказівку на міжнародні непатентовані назви (далі - МНН) лікарських засобів або при відсутності таких найменувань хімічні, групувальні найменування, якщо об'єктом закупівлі є лікарські засоби. Замовник під час здійснення закупівлі лікарських засобів, що входять до переліку лікарських засобів, закупівля яких здійснюється відповідно до їх назвами, а також при здійсненні закупівлі лікарських препаратів відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 83 Закону № 44-ФЗ права вказувати торгові найменування цих лікарських засобів. Зазначений перелік і порядок його формування затверджуються Урядом РФ. У разі якщо об'єктом закупівлі є лікарські засоби, предметом одного контракту (одного лота) не можуть бути лікарські засоби з різними МНН або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями за умови, що початкова (максимальна) ціна контракту (ціна лота) перевищує граничний значення, встановлене Урядом РФ, а також лікарські засоби з МНН (при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями) і назвами.

Акцентуємо увагу на тому, що п. 6 ч. 1 ст. 33 Закону № 44-ФЗ поширюється на замовників. Так, згідно з п. 7 ст. 3 Закону № 44-ФЗ замовник - державний чи муніципальний замовник або відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону № 44-ФЗ бюджетна установа, що здійснюють закупівлі. У свою чергу, виходячи з п. 5 ст. 3 Закону № 44-ФЗ державний замовник - державний орган (в тому числі орган державної влади), Державна корпорація з атомної енергії "Росатом", орган управління державним позабюджетним фондом або державне казенне установа, що діють від імені Російської Федерації або суб'єкта Російської Федерації, уповноважені приймати бюджетні зобов'язання відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації від імені Російської Федерації або суб'єкта Російської Федерації і здійснюють закупівлі. Тоді як відповідно до п. 6 ст. 3 Закону № 44-ФЗ муніципальний замовник - муніципальний орган або муніципальне казенне установа, що діють від імені муніципального освіти, уповноважені приймати бюджетні зобов'язання відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації від імені муніципального освіти і здійснюють закупівлі. Згідно ч. 1 ст. 9.2 Федерального закону від 12.01.1996 № 7-ФЗ "Про некомерційні організації" бюджетною установою визнається некомерційна організація, створена РФ, суб'єктом РФ чи муніципальній освітою для виконання робіт, надання послуг з метою забезпечення реалізації передбачених законодавством РФ повноважень відповідно органів державної влади (державних органів) або органів місцевого самоврядування в сферах науки, освіти, охорони здоров'я, культури, соціального захисту, зайнятості населення, фізичної культури і спорту, а також в інших сферах.

Оскільки п. 6 ч. 1 ст. 33 Закону № 44-ФЗ поширюється на замовників, то постанова Уряду РФ від 17.10.2013 № 929 "Про встановлення граничного значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) лікарські кошти з різними МНН або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями "(далі - постанова № 929) також поширюється на замовників. При цьому в даній постанові Уряду РФ передбачено категоріальне поділ замовників і застосування до кожної категорії замовників певних правил, а також передбачені випадки, які є винятком і які поширюються на замовників.

Так, наприклад, для замовників, у яких обсяг грошових коштів, спрямованих на закупівлю лікарських засобів у попередньому році, склав менше 500 млн руб., Встановлено, що граничне значення НМЦК (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту ( одного лота) лікарські засоби з різними МНН або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями, в розмірі 1 млн руб., за винятком випадків, зазначених у п. 2 постанови № 929. тобто в разі не перевищення такого граничного значення НМЦК можуть бути предметом одного контракту (одного лота) лікарські засоби з різними МНН або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями. Аналогічним чином правила, зазначені в п. 1 постанови № 929, застосовуються до інших категорій замовників.

У свою чергу, в п. 2 постанови № 929 містяться виключення із загального правила. Так, наприклад, якщо предметом одного контракту (одного лота) поряд з іншим лікарським засобом (іншими лікарськими засобами) є поставка психотропного лікарського засобу, то граничне значення початкової НМЦК (ціни лота) становить 1 тис. Руб.

Звертаємо увагу на те, що в даний час при плануванні закупівель на 2014-2016 роки замовники відповідно до ч. 2 ст. 112 Закону № 44-ФЗ розміщують в єдину інформаційну систему до введення в експлуатацію на Офіційному сайті) плани-графіки розміщення замовлень на 2014 - 2016 роки за правилами, що діяли до дня набрання чинності Законом № 44-ФЗ, з урахуванням особливостей, встановлених Наказом Мінекономрозвитку Росії № 182, Казначейства Росії № 7Н від 31.03.2015 "про особливості розміщення в єдиній інформаційній системі або до введення в експлуатацію зазначеної системи на офіційному сайті Російської Федерації в інформаційно-телекомунікаційній мережі" Інтернет "для розміщення інформації про розміщення замовлень на поставки товарів , виконання робіт, надання послуг планів-графіків розміщення замовлень на 2015 - 2016 роки ".

Так, наприклад, згідно з пп. "З" і "і" пп. 2 п. 5 Особливостей розміщення плану-графіка на офіційному сайті за формою планів-графіків розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб замовників, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку Російської Федерації і Федерального казначейства від 27.12.2011 № 761 / 20н "Про затвердження порядку розміщення на офіційному сайті планів-графіків розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб замовників і форми планів-графіків розміщення замовлення на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб замовників" (далі - "форма планів-графіків "), здійснюється з урахуванням наступних положень:

У стовпці 8 вказується кількість товарів, робіт, послуг, що є предметом договору;

У стовпці 9 вказується НМЦК (в тис. Руб.). При цьому НМЦК визначається замовником відповідно до вимог ст. 22 Закону № 44-ФЗ.

Таким чином, наприклад, для того, щоб замовнику вказати інформацію в шпальтах 8 і 9 йому необхідно буде керуватися Законом № 44-ФЗ і постановою № 929, оскільки воно спрямоване на визначення кількості лікарських засобів з різними МНН або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями, яке можуть бути предметом одного контракту (одного лота), а також встановлює обмеження для розміру НМЦК у випадках, зазначених в даному документі.

Журнал - єдиний журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають не тільки провідні експерти галузі, а й фахівці ФАС Росії і Мінекономрозвитку Росії.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВА

постановляє:

1 млн. Рублів - для замовників, у яких обсяг грошових коштів, спрямованих на закупівлю лікарських засобів у попередньому році, склав менше 500 млн. Рублів;

2,5 млн. Рублів - для замовників, у яких обсяг грошових коштів, спрямованих на закупівлю лікарських засобів у попередньому році, склав від 500 млн. Рублів до 5 млрд. Рублів;

2. Встановити граничне значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота) в розмірі 1 тис. Рублів, якщо предметом одного контракту (одного лота) поряд з іншим лікарським засобом (іншими лікарськими засобами) є поставка наступних лікарських засобів:

лікарський засіб з міжнародними непатентованими найменуванням (при відсутності такого найменування - з хімічним, группіровочним найменуванням), в рамках якого відсутні зареєстровані в установленому порядку аналогічні по лікарській формі та дозуванні лікарські засоби;

наркотичну лікарський засіб;

психотропну лікарський засіб;

радіофармацевтичних лікарських засобів.

3. Визнати таким, що втратив чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2013 року N 301 "Про встановлення граничного значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) різні лікарські засоби з міжнародними непатентованими назвами або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями "(Відомості Верховної Ради України, 2013, N 15, ст.1787).

Голова уряду
Російської Федерації
Д.Медведєв

Електронний текст документа
підготовлений ЗАТ "Кодекс" і звірений по:
Відомості Верховної
Російської Федерації,
N 43, 28.10.2013, ст.5555

Про встановлення граничного значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) лікарські засоби з різними міжнародними непатентованими назвами або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями

Назва документу:	Про встановлення граничного значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) лікарські засоби з різними міжнародними непатентованими назвами або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями
Номер документа:	929
Вид документу:	Постанова Уряду РФ
Прийняв орган:	уряд РФ
статус:	чинний
опублікований:	Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 22.10.2013 Відомості Верховної Ради України, N 43, 28.10.2013, ст.5555
Дата прийняття:	17 жовтня 2013
Дата початку дії:	01 січня 2014

Постанова Уряду РФ від 17.10.2013 N 929 "Про встановлення граничного значення початкової (максимальної) ціни контракту (ціни лота), при перевищенні якого не можуть бути предметом одного контракту (одного лота) лікарські засоби з різними міжнародними непатентованими назвами або при відсутності таких найменувань з хімічними, группіровочних найменуваннями "

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВА

Про встановлення граничного ЗНАЧЕННЯ

ПОЧАТКОВІЙ (МАКСИМАЛЬНОЮ) ЦІНИ ДОГОВОРУ (ЦІНИ ЛОТА),

ПРИ ПЕРЕВИЩЕННІ ЯКОГО НЕ МОЖУТЬ БУТИ ПРЕДМЕТОМ ОДНОГО

КОНТРАКТУ (ОДНОГО ЛОТА) ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ З РІЗНИМИ

Міжнародна непатентована назва

АБО ЗА ВІДСУТНОСТІ ТАКИХ НАЙМЕНУВАНЬ

З ХІМІЧНИМИ, группіровочних НАЙМЕНУВАННЯМИ

наркотичну лікарський засіб;

психотропну лікарський засіб;

радіофармацевтичних лікарських засобів.