Власником майна державного унітарного підприємства є. Державні та муніципальні унітарні підприємства як юридичні особи. Унітарним підприємством визнається комерційна організація, не наділена правом власності на закріплення


  • Цивільне право
    • Поняття громадянського права
    • Громадяни як суб'єкти цивільного права
      • Дієздатність
    • Юридичні особи: поняття та види
      • Види юридичних осіб
      • Товариство з обмеженою відповідальністю
      • Акціонерне товариство
      • Виробничий кооператив (артіль)
      • Унітарне підприємство
    • Об'єкти цивільних прав
      • Гроші як об'єкт громадянських прав
      • Інші об'єкти цивільних прав
    • Захист цивільних прав
    • Цивільно-правова відповідальність
      • Види цивільно-правової відповідальності
      • Умови цивільно-правової відповідальності
      • Вина як умова цивільно-правової відповідальності
    • Позовна давність
    • Право власності: поняття та його зміст
    • Набуття та припинення права власності
      • Підстави припинення права власності
    • Види права власності
      • Право спільної власності
    • Захист права власності
    • Поняття, види та виконання зобов'язань
    • Виконання та забезпечення зобов'язань
      • Способи забезпечення виконання зобов'язань
    • Цивільно-правовий договір (загальні положення)
      • Укладання договору
    • Класифікація цивільно-правових договорів
    • Характеристика видів цивільно-правових договорів
      • Договір купівлі-продажу
        • Роздрібна купівля-продаж
        • Договір поставки
        • Договір купівлі-продажу нерухомості
      • Договір міни
      • Договір дарування
      • Договір ренти та довічного утримання з утриманням
      • Договір оренди (майнового найму)
      • Договір підряду
      • Договір перевезення
      • Договір зберігання
      • Договір позики
      • Кредитний договір
      • Договір банківського вкладу
      • Договір банківського рахунку
      • Договір страхування
      • Договір доручення
    • Зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди
      • Зобов'язання внаслідок безпідставного збагачення
      • Зобов'язання, що виникають унаслідок ведення чужих справ без доручення
  • Житлове право
    • Житловий фонд Російської Федерації
    • Право власності на житлове приміщення
    • Поняття договору найму житлового приміщення
    • Договір комерційного найму житлового приміщення
    • Договір найму соціального житлового приміщення
  • Спадкове право
    • Поняття спадкування
    • Спадкування за заповітом
    • успадкування за законом
    • Прийняття та відмова від спадщини
  • Авторське право
    • Право на результати творчої діяльності
    • Об'єкти авторського права
    • Суб'єкти авторського права
    • Права авторів
  • Винахідницьке право
    • Поняття винаходу
    • Суб'єкти винахідницького права
    • Суб'єкти авторського права
  • Сімейне право
    • Сімейне право як галузь
    • Поняття шлюбу та сім'ї
    • Укладення шлюбу
      • Умови укладення шлюбу та перешкоди до одруження
      • Визнання шлюбу недійсним
    • Розірвання шлюбу
    • Особисті немайнові права та обов'язки подружжя
    • Права та обов'язки щодо подружньої власності
      • Загальне майно подружжя
      • Договірний режим майна подружжя
    • Аліментні права та обов'язки подружжя та колишнього подружжя
    • Встановлення походження дитини
    • Особисті права та обов'язки батьків та дітей
      • Спори про виховання дітей
      • Відповідальність батьків за неналежне виховання дітей
    • Права та обов'язки батьків та дітей з приводу майна
    • Аліментні зобов'язання батьків та дітей
      • Види заробітку (доходу), у тому числі виробляється утримання аліментів
      • Порядок сплати та стягнення аліментів
      • Відповідальність за невиконання аліментних обов'язків
  • Кримінальне право
    • Кримінальний закон та його дія
    • Поняття злочину
    • Склад злочину
      • Об'єктивна сторона злочину
      • Суб'єкт злочину
      • Осудність і неосудність
      • Суб'єктивна сторона злочину
    • Співучасть у злочині
    • Обставини, що виключають злочинність діяння
      • Крайня необхідність
      • Затримання особи, яка вчинила злочин
      • Обґрунтований ризик
      • Фізичний чи психічний примус
    • Поняття та цілі покарання
    • Система покарань
    • Смертна кара
    • Позбавлення волі
      • Режим відбування покарання
      • Арешт
      • Виправні роботи
      • Штраф
      • Конфіскація майна
    • Призначення покарання
    • Обставини, що пом'якшують покарання
    • Обставини, що обтяжують відповідальність
    • Умовне засудження
    • Судимість
    • Види злочинів

Унітарне підприємство

За загальним правилом юридична особа має майно на праві власності. Проте ДК припускає виняток із цього правила, однією з яких є унітарне підприємство, тобто. комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за нею майно, яке є неподільним і не може бути розподілено за вкладами (частками, паями). Звідси ця форма й одержала свою назву.

Відмінні риси унітарного підприємства є такими.

  1. Власником майна унітарного підприємства може бути лише державна або муніципальна освіта, іншими словами, у формі унітарних підприємств можуть бути створені лише державні та муніципальні підприємства.
  2. Майно закріплюється за підприємствами на праві господарського відання чи оперативного управління. Відповідно виділяються два види унітарних підприємств.

А. Унітарне підприємство, засноване на праві господарського відання, створюється за рішенням уповноваженого на те державного чи муніципального органу:

  • таке підприємство володіє, користується і розпоряджається довіреним йому майном із деякими обмеженнями проти правами власника. Так, підприємство не має права продавати належне йому на праві господарського відання нерухоме майно, здавати його в оренду, віддавати у заставу або іншим способом розпоряджатися цим майном без згоди власника;
  • власник майна (державне або муніципальне освіту) має деякі правомочності стосовно такого підприємства. Так, власник вирішує питання створення, реорганізації, ліквідації підприємства, визначення цілей його діяльності, призначення директора та ін.

Власник має право отримання частини прибутку від діяльності підприємства;

  • унітарне підприємство, засноване на праві господарського відання, відповідає за своїми боргами всім своїм майном. Власник не відповідає за борги підприємства. Власник немає права вилучити майно підприємства чи розпорядитися їм іншим чином.

Б. Унітарне підприємство, засноване на праві оперативного управління (федеральне казенне підприємство), створюється за рішенням Уряду РФ на базі майна, що перебуває у федеральній власності:

  • казенне підприємство наділяється правом оперативного управління закріпленим його майном. Це означає, що підприємство володіє, користується та розпоряджається майном відповідно до закону та цілей своєї діяльності, завданнями власника та призначенням майна. Казенное підприємство вправі відчужувати чи іншим способом розпоряджатися закріпленим його майном лише з дозволу власника (Російської Федерації). Казенне підприємство самостійно реалізує вироблену їм продукцію, якщо інше встановлено законом чи іншими правовими актами. Власник майна визначає порядок розподілу доходів державного підприємства;
  • Уряд РФ визначає предмет та цілі діяльності підприємства; порядок управління його діяльністю, що призначає керівника підприємства, вирішує питання його реорганізації та ліквідації;
  • підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном. Однак через те, що діяльність казенного підприємства значною мірою визначається власником майна, Російська Федерація за недостатності майна казенного підприємства несе додаткову відповідальність за його зобов'язаннями.

Наділення спеціальної правоздатністю безпосередньо позначається на змісті належать юридичній особі речових прав, межах і способах їх здійснення. "І хоча характер правомочностей володаря речового права незмінний, але зміст і межі неоднакові"1. У загальному вигляді ДК РФ і ФЗ "Про некомерційні організації" від 12 січня 1996 № 72-ФЗ пов'язують можливий конкретний обсяг правоздатності некомерційної організації з тією чи іншою організаційно-правовою формою юридичної особи, тобто сукупністю конкретних ознак, що об'єктивно виділяються в системі загальних ознак юридичної особи та суттєво відрізняють цю групу юридичних від усіх остальных2.

Оскільки будь-яка організаційно-правова форма некомерційних організацій передбачає можливість здійснення діяльності різнобічної спрямованості через різноманіття цілей діяльності, які пов'язані з отриманням прибутку, індивідуалізація некомерційної організації вимагає відображення у найменуванні як вказівки на організаційно-правову форму, а й у характер діяльності некомерційної організації.

Аналіз законодавства показує, що зазвичай перелічені вище ознаки мають об'єктивну взаємозв'язок і є результатом довільного волевиявлення законодавця. Іншими словами, особливості майнових прав некомерційної організації тієї чи іншої організаційно-правової форми на закріплене за нею майно обумовлені наступною залежністю: “чим ширші цілі та завдання відображають інтереси організації, тим більшого матеріального забезпечення вони вимагають”1. Некомерційні організації, які виступають як власники, мають найповніше за змістом речове право здебільшого засновані на принципі добровільної участі (членства). Відповідно до Цивільного Кодексу РФ до заснованих на членстві організаціям віднесені споживчі кооперативи (ст.116), громадські та релігійні організації (об'єднання) (ст.117), об'єднання юридичних осіб (асоціації та спілки) (ст.121). Цей перелік розширено ФЗ "Про некомерційні організації" від 12 січня 1996 № 72-ФЗ. Заснованими членство визнаються некомерційні партнерства (ст.8 ФЗ від 12.01.96 р.). У власність некомерційних організацій передається також рухоме майно, яке утворюється з добровільних майнових внесків. У подібних організаційно-правових формах утворюються фонди (ст.118 ДК РФ. ст.7 ФЗ от12.01.96 р. №72-ФЗ), і навіть автономні некомерційні організації (ст.10 ФЗ від 12.01.96 р. №72).

Єдина організаційно-правова форма некомерційних організацій - установа - відрізняється тим, що вона наділяється майном створив його власника на праві оперативного управління (ст.120 ЦК України, ст.9 ФЗ от12.01.96 р. № 72).

Найбільшою мірою неясним є питання про майнові права споживчого кооперативу1. Як відомо, члени споживчого кооперативу мають зобов'язальні права на майнові пайові внески (абз.2 ч.2 ст.48 ЦК України). Питання про майнове відокремлення споживчого кооперативу має докладно регламентуватися в законах про споживчі кооперативи (ч.2 ст.116 ДК РФ). У Російській Федерації діє Закон РФ "Про споживчу кооперацію" від 19 червня 1992 № 3085-12. Основні напрями діяльності споживчої кооперації обмежені заготівельною, торговою, виробничою, посередницькою, іншою діяльністю, не забороненою законодавством РФ. Норма закону про майно споживчих товариств (сукупність яких становить споживчу кооперацію в РФ) вступила в суперечність з абз.2 ч.2 ст.48 ЦК РФ, оскільки встановлює, що майно споживчих товариств належить пайовикам на праві приватної власності (спільної пайової, спільної спільної ) власності. Вимагає прояснення також питання сфері правового регулювання Закону РФ " Про споживчої кооперації до " .

Відповідно до ст.6 Закону РФ "Про введення в дію Закону РФ "Про споживчу кооперацію в РФ" від 19 червня 1992 року № 3085-13 втратив чинність

Закон "Про кооперацію в СРСР" від 26 травня 19881 в частині, що стосується споживчої кооперації. Відповідно до Закону СРСР "Про кооперацію в СРСР" систему споживчих кооперативів становлять споживча кооперація

(ст.ст. 45,46,47 Закону), кооперативи із задоволення житлово-побутових потреб своїх членів (ст.51 Закону), садівницькі та садово-городні товариства (ст.52 Закону). Таким чином, норми Закону СРСР "Про кооперацію в СРСР" від 26 травня 1988 року в даний момент зберігають дію на території РФ оскільки вони не суперечать частині першої Цивільного Кодексу РФ (ст.4 Закону "Про введення в дію частини першої Цивільного Кодексу Російської Федерації" Федерації "від 30 листопада 1994 року № 52-ФЗ. Таким чином, проблема майнового відокремлення споживчих кооперативів вимагає якнайшвидшого та одноманітного дозволу Федеральними законами, оскільки кооперативи, так званий малий бізнес метою своєї діяльності завжди ставлять забезпечення самодостатності для самих себе, вирішуючи соціальні завдання своїх членів, але слід враховувати, що “прибуток від підприємницької діяльності необхідна кооперативам як досягнення цієї мети”2.

Майнові права громадських організацій на закріплене за ними майно в чинному законодавстві визначаються Законом РФ “Про громадські об'єднання” від 19 травня 1995 року.3 Відповідно до ст.8 Закону від 19 травня 1995 року № 82-ФЗ громадська організація є однією з організаційно-правових форм громадських об'єднань

Винятково важливе значення має норма ст.32 Закону РФ від 19 травня 1995 № 82-ФЗ про суб'єктів права власності, так як раніше чинний Закон СРСР "Про громадські об'єднання" від 9 жовтня 19901 не забезпечуючи вирішення проблем майнового відокремлення громадських організацій - учасників загальносоюзних громадських об'єднань, хоча пропозиції щодо вдосконалення законодавства обговорювалися серед правознавців2. Мова йде про проблему визначення суб'єктів права власності. Закон РФ "Про громадські об'єднання" від 19 травня 1995 року вніс ясність у це питання. Якщо за Законом СРСР від 9 жовтня 1990 року вирішення питання про суб'єктів права власності на майно спілок громадських об'єднань доручалося статуту спілки громадських об'єднань (ч.7 ст.18 Закону СРСР), то Закон РФ "Про громадські об'єднання" цю проблему ставить у залежність від статусу структурних одиниць громадської організації Структурні підрозділи (відділення) громадських організацій, здійснюють діяльність на основі єдиного статуту громадської організації володіють майном, закріпленим за ними організацією-власником на праві оперативного управління (ч.2 ст.32 Закону РФ). Територіальні громадські організації, що входять як самостійні суб'єкти союзу (асоціацію) (що є за організаційно-правовою формою громадською організацією) є власниками майна, що належить їм.

При цьому союз (асоціація) є власником майна, створеного та (або) придбаного для використання на користь громадської організації в цілому (ч.3 ст.32 Закону РФ).

Закони, що визначають правове становище окремих видів громадських політичних партій, професійних спілок, благодійних та інших видів громадських об'єднань - у питаннях, що стосуються майнових прав громадських об'єднань певного виду наголошують у регулювальному вплив на характер спрямованості їх діяльності. Так, згідно з ч.4 ст.24 ФЗ “Про професійні спілки, їхні права та гарантії діяльності” від 12 січня 1996 року № 10-ФЗ1 джерела, порядок формування майна та використання коштів профспілок визначаються їх статутами, положеннями про первинні профспілкові організації. Інший підхід правового регулювання відображено у ФЗ “Про благодійну діяльність та благодійні організації” від 11 серпня 1995 року № 135-ФЗ2. Зміст речових прав благодійної організації на майно, що належить їй, Закон ставить у пряму залежність не тільки від положень статуту цієї організації, але також і від встановлених у законі вимог до суб'єктів благодійної діяльності (ч.2 ст.16 ФЗ від 11 серпня 1995 року № 135- ФЗ).

Раніше, у правовій літературі порушувалася проблема майнових прав масових громадських рухів та фондів. Справа в тому, що існуюче раніше законодавство, зокрема, Закон СРСР "Про громадські об'єднання", не знало поділу громадських організацій на членство і не мають членства, проте в практиці широко були поширені масові громадські рухи без чітко фіксованого членського складу. У Законі “Про громадські об'єднання” від 19 травня 1995 року № 82-ФЗ громадський рух розглядається як форма громадських об'єднань. Особливості діяльності цього виду юридичних (відсутність членства) передбачають підвищену відповідальність органу громадського руху під час здійснення прав юридичної особи від імені громадського руху. Ст.9 ФЗ "Про громадські об'єднання" від 19 травня 1995 року встановлює, що постійно діючим органом громадського руху є виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзду (конференції) або загальним зборам. Діяльність фондів як форми некомерційних організацій, які мають членства регулюється ст.118 ДК РФ і ст.7 ФЗ “Про некомерційні організації” від 12 січня 1996 року № 7-ФЗ. Особливістю функціонування фонду є обов'язкова організація у ньому опікунської ради, що здійснює нагляд за діяльністю фонду, використанням коштів фонду. Фонд зобов'язаний щорічно публікувати звіти про використання свого майна, тому що фонд може бути ліквідований за недостатності майна для здійснення його цілей та нереальності ймовірності отримання необхідного майна (ст.18 ФЗ від 12 січня 1996 № 7-ФЗ).

У ряді добровільних об'єднань громадян особливе місце належить релігійним об'єднанням, які утворюються громадянами з метою здійснення права громадян на свободу віросповідань, у тому числі для спільного сповідання та поширення віри. Права релігійних об'єднань на майно, що належить їм, визначаються специфікою діяльності даних юридичних осіб. Основна відмінність – доля майна після припинення діяльності релігійних об'єднань. Відповідно до Закону РФ "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" від 26 вересня 1997 року № 125-ФЗ1 після припинення діяльності релігійної організації майно розподіляється відповідно до статуту та цивільного законодавства Росії. У власності релігійних організацій можуть бути будівлі, у тому числі віднесені до пам'ятників історії та культури.Держава надає допомогу в реставрації, утриманні та охороні таких будівель. 1997 року та положення про переважне право релігійних організацій на передачу їм культових будівель з прилеглою територією у власність або безоплатне користування (ч.3 ст.17 Закону СРСР "Про свободу совісті та релігійні організації" від 1.10.90 р.). підтримки проведене в законі СРСР уніфікування статусу всіх релігійних об'єднань без урахування відношення різних форм релігійних організацій до релігій ним потребам віруючих. У той час як “головну роль у задоволенні релігійних потреб віруючих грають первинні релігійні об'єднання віруючих (громади, парафії), всі інші форми релігійних організацій та їх керівні органи лише сприяють задоволенню релігійних потреб віруючих.

ФЗ "Про некомерційні організації" від 12 січня 1996 як особливості майнових прав установи встановлює належність закріпленого за ним власником майна на праві оперативного управління (абз.2 ч.1 ст.9 ФЗ). Крім цього, ФЗ "Про некомерційні організації" сприйняв норму ч.3 ст. 120 ГК РФ про те, що особливості правового становища окремих видів державних та інших установ визначаються законом та іншими правовими актами. Норми про особливості діяльності установ утримуватися у ФЗ “Про внесення змін та доповнень до Закону Російської Федерації “Про освіту” від 13 січня 1996 року № 12-ФЗ (ст.12, ст. 39)1, у ФЗ “Про науку та науково- державну політику” від 27 серпня 1996 года2 (ст.6 ФЗ); у ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування" від 28 серпня 19953 № 154-ФЗ (ст.31 ФЗ). Крім цього, Уряд РФ має право регламентувати особливості правового становища певних видів установ, незалежно від форм власності. Так, Постановою Уряду РФ затверджено Положення про основи господарську діяльність та фінансування організацій культури та мистецтва від 26 червня 1995 року №6094. Зазначені нормативно-правові акти зазвичай висловлюють волю власника (держави) щодо статутних цілей створюваних ним установ, крім того, не забуваючи про публічно-правовий характер інтересів держави, визначаються межі некомерційного характеру діяльності установ у певній сфері діяльності та перелік видів діяльності, спрямованої на отримання прибутку, які суперечать цілям створення установ тієї чи іншої виду.

Підсумовуючи короткої показники організаційно-правових форм некомерційних організацій, встановлених законодавством РФ хотілося б відзначити принципову важливість різноманіття можливих способів досягнення тих чи інших цілей некомерційного характеру шляхом освіти юридичних осіб, наділених відокремленим майном, щодо якого вони мають речові права.

1. Унітарним підприємством визнається комерційна організація, яка не наділена правом власності на закріплене за нею власником майно. Майно унітарного підприємства є неподільним і не може бути розподілене за вкладами (частками, паями), у тому числі між працівниками підприємства.

В організаційно-правовій формі унітарних підприємств діють державні та муніципальні підприємства.

У випадках та в порядку, передбачених законом про державні та муніципальні унітарні підприємства, на базі державного або муніципального майна може бути створено унітарне казенне підприємство (казенне підприємство)

2. Майно державного або муніципального унітарного підприємства знаходиться у державній або муніципальній власності та належить такому підприємству на праві господарського відання або оперативного управління.

Права унітарного підприємства на закріплене за ним майно визначаються відповідно до цього Кодексу та закону про державні та муніципальні унітарні підприємства.

3. Установчим документом унітарного підприємства є його статут, який затверджується уповноваженим державним органом або органом місцевого самоврядування, якщо інше не передбачено законом.

Статут унітарного підприємства повинен містити відомості про його фірмове найменування та місце його знаходження, предмет та цілі його діяльності. Статут унітарного підприємства, який не є казенним, повинен містити також відомості про розмір статутного фонду унітарного підприємства.

4. Фірмове найменування унітарного підприємства має містити вказівку на власника його майна. Фірмове найменування казенного підприємства, крім того, має містити вказівку, що таке підприємство є казенним.

5. Органом унітарного підприємства є керівник підприємства, який призначається уповноваженим власником органом, якщо інше не передбачено законом, та йому підзвітний.

6. Унітарне підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями всім майном, що йому належить.

Унітарне підприємство не відповідає за зобов'язаннями власника його майна.

Власник майна унітарного підприємства, крім власника майна казенного підприємства, відповідає за зобов'язаннями свого унітарного підприємства. Власник майна казенного підприємства несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями такого підприємства за недостатності його майна.

7. Правове становище унітарних підприємств визначається цим Кодексом та законом про державні та муніципальні унітарні підприємства.

8. Унітарне підприємство може бути реорганізовано відповідно до закону про державні та муніципальні унітарні підприємства та закони про приватизацію.

Коментар до статті 113 Цивільного Кодексу РФ

Положення § 4 глави 4 ДК РФ отримали розвиток у нормах Федерального закону від 14 листопада 2002 року N 161-ФЗ "Про державні та муніципальні унітарні підприємства". Вказівку на форму власності у назві цього Закону обумовлено прямою вимогою абзацу третього частини 1 коментованої статті, в силу якого як унітарні можуть створюватися лише державні та муніципальні підприємства (також цей факт має бути відображений у фірмовому найменуванні унітарного підприємства).

Стаття 2 зазначеного Федерального закону визначає унітарне підприємство як комерційну організацію, що не наділена правом власності на майно, закріплене за нею власником. Майно унітарного підприємства належить на праві власності відповідно до Російської Федерації, суб'єкту РФ або муніципальному освіті. Створення унітарних підприємств з урахуванням об'єднання майна, що у власності Російської Федерації, суб'єктів РФ чи муніципальних утворень, не допускається.

Від імені Російської Федерації або суб'єкта РФ права власника майна унітарного підприємства здійснюють у межах своєї компетенції органи державної влади або органи державної влади суб'єкта РФ. Від імені муніципального освіти права власника майна унітарного підприємства здійснюють органи місцевого самоврядування.

Майно унітарного підприємства належить йому на праві господарського відання або на праві оперативного управління, є неподільним і не може бути розподілено за вкладами (частками, паями), у тому числі між працівниками унітарного підприємства. Принцип неподільності (іншими словами, єдності, унітарності) є основною юридичною характеристикою даного типу юридичних осіб.

Крім того, унітарне підприємство не має права створювати як юридичну особу інше унітарне підприємство шляхом передачі їй частини свого майна (дочірнє підприємство). Водночас воно може від свого імені набувати та здійснювати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.

Одноосібним виконавчим органом унітарного підприємства є його керівник (директор, генеральний директор), який призначається власником майна унітарного підприємства. Відповідно, у своїй роботі керівник унітарного підприємства підзвітний власнику, що призначив його.

Керівник унітарного підприємства діє від імені цього підприємства без довіреності, у тому числі представляє його інтереси, вчиняє в установленому порядку угоди, затверджує структуру та штати унітарного підприємства, здійснює прийом на роботу працівників такого підприємства, укладає з ними, змінює та припиняє трудові договори, видає накази, що видає довіреності у порядку, встановленому законодавством. З іншого боку, він організує виконання рішень власника майна унітарного підприємства.

Керівник унітарного підприємства не має права бути засновником (учасником) будь-якої юридичної особи, займати посади та займатися іншою оплачуваною діяльністю в державних органах, органах місцевого самоврядування, комерційних та некомерційних організаціях (крім викладацької, наукової та іншої творчої діяльності), займатися підприємницькою діяльністю, бути одноосібним виконавчим органом або членом колегіального виконавчого органу комерційної організації, за винятком випадків, якщо участь в органах комерційної організації входить до посадових обов'язків цього керівника, а також брати участь у страйках.

Керівник унітарного підприємства звітує про діяльність підприємства у порядку та у строки, які визначаються власником майна даного унітарного підприємства.

Залежно від цього, виходячи з якого речового права за унітарним підприємством закріплено майно, закон виділяє такі види унітарних підприємств:
- державні (федеральні, а також підприємства суб'єктів РФ) та муніципальні підприємства (унітарні підприємства цього виду засновані на праві господарського відання);
- казенні підприємства (федеральні, казенні підприємства суб'єктів РФ, муніципальні). Майно за підприємствами цього виду закріплюється на праві оперативного управління.

Особливості цих видів унітарних підприємств розглядаються у коментарях до статей 114, 115.

Унітарні підприємства- Комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за нею власником майно. Майно неподільне (не може бути розподілене за вкладами).

У формі унітарних підприємств може бути створено лише держ. та муніципальні підприємства

Майно підприємства перебуває у держ. або муніципальної власності та належить підприємству на праві госп. ведення чи оперативного управління

Фірмове найменування унітарного підприємства має містити вказівку на власника його майна

Орган унітарного підприємства – керівник: призначається власником та йому підзвітний

Унітарне підприємство відповідає за зобов'язаннями всім своїм майном (не несе за об-вам власника)

1 . Унітарне підприємство на праві господарського відання:

Створюється за рішенням уповноваженого держ. органу або ЗМС

Розмір статутного фонду: не менше 5000 МРОТ (для держ. підприємства) та 1000 МРОТ (для муніципального)

Якщо після закінчення фін. року вартість чистих активів виявиться< размера уставного фонда – орган обязан провести уменьшение фонда, а когда чистые активы < размера, определ. законом – предприятие ликвидируется (по реш. суда)

Кредитор має право вимагати від підприємства-боржника відшкодування збитків

Власник майна підприємства не відповідає за зобов'язання. підприємства (за винятком деяких випадків)

2. Унітарне підприємство , заснований на праві оперативного управління:

Можливо створено з урахуванням держ. або муніць. майна (казенне підприємство)

Установчий документ: статут, затверджений уповноваженим держ. органом або ЗМС

Фірмове найменування такого підприємства має містити вказівку, що таке підприємство є державним

Власник майна. підприємства несе субсидіар. відповідальностей. по об-вам підприємства, при недостатності його майн.

Можливо реорганіз. чи ліквідовано відповідно до закону про держ. та муніць. унітарних підприємствах.

18. Суспільні об'єднання: загальна правова характеристика.

Громадським об'єднаннямє добровільне, самоврядне, некомерційне формування, створене з ініціативи громадян, які об'єдналися з урахуванням спільності інтересів реалізації цілей, зазначених у статуті громадського об'єднання. Громадяни мають право об'єднаються в політичні партії, професійні спілки, благодійні та інші організації.

Законодавство розрізняє п'ять форм громадських об'єднань, створених у вигляді організації, руху, фонду, установи та органу суспільної самодіяльності, проте фіксоване членство передбачено Законодавством лише для громадських організацій.

Громадською організацієює засноване на членстві громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів та досягнення встановлених цілей громадян, які об'єдналися.

Членами громадської організації відповідно до її статуту можуть бути фізичні особи та юридичні особи – громадські об'єднання.

Найвищим керівним органом є з'їзд (конференція) або загальні збори. Постійно чинний керівний орган громадської організації – виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзд (конференції) або загальні збори.

Громадським рухомє що складається з учасників і яке має членства масове громадське об'єднання, яке має соціальні, політичні та інші суспільно корисні мети, підтримувані учасниками громадського руху. Вищий керівний орган громадського руху – з'їзд (конференція) чи загальні збори. Постійно чинним керівним органом громадського руху виступає виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзд (конференція) або загальні збори.

У разі державної реєстрації речових громадського руху його постійно діючий орган здійснює права юридичної особи від імені громадського руху та виконує його обов'язки відповідно до статуту.

Суспільний фонд– один із видів некомерційних фондів, що є не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень та використання даного майна на суспільно корисні цілі. Засновники і управляючі майном соціального фонду немає права використовувати зазначене майно у своїх інтересах.

Керівний орган громадського фонду формується його засновниками та (або) учасниками або рішенням засновників громадського фонду, прийнятим у вигляді рекомендацій або персональних призначень або шляхом обрання учасниками на з'їзді (конференції) або загальних зборах.

Громадська установа– не має членства громадське об'єднання, що має на меті надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників та відповідних статутним цілям зазначеного об'єднання. Управління громадською установою та її майном здійснюється особами, призначеними засновником (засновниками). Відповідно до установчих документів у громадській установі може створюватися колегіальний орган, який обирається учасниками, які не є засновниками цієї установи та споживачами її послуг.

20. Речі як об'єкти цивільних правовідносин: поняття та юридична класифікація.

Речі– предмети матеріального світу, які мають цінність людини, здатні задовольняти потреби суб'єктів цивільних правовідносин, виступати предметом товарообміну.

Енергія- особливий вид речі, якщо їй керувати та використати.

Речі як об'єкти ДП - об'єкти права / власності та ін речових прав.

Класифікація речей:

По оборотоспроможності: оборотоспроможні, не спроможні, вилучені з обороту

- Рухомі(решта майна)/ Нерухомі(земля та її надра, речі пов'язані із землею, повітряні та морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти, інше майно передбачене законом).

Права на нерухоме майно з'явився лише з державної реєстрації речових (реєструються як права, а й угоди нерухомості).

- Споживані(які перестають існувати внаслідок їх одноразового використання: продукти, одяг, енергія)

Неспоживані(багаторазово використовувані: будинки). Об'єктом дог найму може бути лише непотребляемые речі.

Позика - споживані речі (сіль, гроші).

- Індивід певні(яким чином виділені з речей до будь-якого роду: вони юр. незамінні, їх загибель припиняє обов'язок по поверненню) / Родові(якщо річ визначена кол-вом, вагою і виділено з роду: юр замінні, загибель не тягне припинення обов'язків). Всі речі можуть бути індивідуально визначені і родові у певній ситуації: якщо річ закріплена за особою, вона визначена індивідуально.

- Ділімі(не втрачають свого значення при їхньому розділі: рідина.) / Неподільні(Втрачають свої потреби якості в рез розділу).

При розділі загального майна поділена річ ділиться за кількістю власників, а неподільна – ні (іншим належить грошова компенсація).

- Складні(фізично ділимо, але пов'язані загальним призначенням: лижі, меблевий гарнітур – за загальним правилом вважаються неподільними, але учасники конкретної угоди можуть їх розділити)/ Прості(Не пов'язані загальним призначенням)

- Плодоприносять/Плоди(природні породження речі – яблуко, яйце), продукція (все отримане рез-те госп діяльності), дохід (надходження, пов'язані з использ-ем у цивільному обороті - %).

Право на плоди, якщо інше не передбачено Законом, знаходиться у власника плодоносної речі.

- Одухотворені(будинок живий – загальний правовий режим речей, господар має ставитися гуманно, інакше припинення права власності та насильницький викуп)/ Неживі. Приблудна худоба та знайдені тварини належать тому, хто знайшов.

Відновлення прав господаря можливе, якщо буде встановлено, що тварина зберегла прихильність до господаря. Власник речі має право визначати її долю.

21.Документарні цінних паперів: поняття, види, особливості передачі прав.

Цінними паперамиє відповідні встановленим законом вимогам документи, що засвідчують зобов'язальні та інші права, здійснення або передача яких можливі лише за умови їх пред'явлення (документарні цінні папери).

Види цінних паперів:

1. Документарні цінні папери можуть бути пред'явницькими (цінними паперами на пред'явника), ордерними та іменними.

2. Пред'явницьким є цінний папір, за яким особою, уповноваженою вимагати виконання за нею, визнається її власник.

3. Ордерним є цінний папір, за яким особою, уповноваженою вимагати виконання по ній, визнається її власник, якщо цінний папір виданий на його ім'я або перейшов до нього від первісного власника за безперервним рядом індосаментів.

4. Іменним документарним є цінний папір, за яким особою, уповноваженою вимагати виконання за нею, визнається:

1) або особа, яка є власником цінного паперу та зазначена як правовласник в облікових записах, що ведуться зобов'язаною особою або особою, що діє за його дорученням та має відповідну ліцензію. Законом може бути передбачено обов'язок передачі такого обліку особі, яка має відповідну ліцензію;

2) або її власник, якщо цінний папір був виданий на його ім'я або перейшов до нього від первісного власника у порядку безперервного ряду цесій.

Перехід прав за документарним цінним папером

1. З переходом права на документарний цінний папір переходять усі засвідчені нею права у сукупності.

2. Права, засвідчені пред'явницьким цінним папером, передаються набувачу шляхом вручення йому цінного паперу відчужувачем.

Права, засвідчені пред'явницьким цінним папером, можуть перейти до іншої особи незалежно від її вручення у випадках та на підставах, встановлених законом.

3. Права, засвідчені ордерним цінним папером, передаються набувачу шляхом його вручення із скоєнням у ньому передавальної написи - индоссамента. Якщо інше не передбачено цим Кодексом або законом, до передачі прав за ордерними цінними паперами застосовуються встановлені законом про переказний і простий вексель правила про передачу прав за векселями.

4. Права, засвідчені документарним іменним цінним папером, передаються набувачу шляхом вручення йому цінного паперу відчужувачем із вчиненням на ньому іменного передавального напису або в іншій формі відповідно до правил, установлених для поступки вимоги (цесії).


Подібна інформація.


Зв'язок організаційно-правової форми некомерційної організації та речових прав на закріплене за нею майно.

Наділення спеціальної правоздатністю безпосередньо позначається на змісті належать юридичній особі речових прав, межах і способах їх здійснення. І хоча характер правомочностей володаря речового права незмінний, але зміст та межі неоднакові 11 Цивільне право.

Частина 1. За ред. Ю.К.Толстого, А.П.Сергєєва М. Вид-во ТЕІС, 1996, с.362 У загальному вигляді ДК РФ і ФЗ Про некомерційні організації від 12 січня 1996 72-ФЗ пов'язують можливий конкретний обсяг правоздатності некомерційної організації з тією чи інший організаційно-правової формою юридичної особи, тобто сукупністю конкретних ознак, об'єктивно які у системі загальних ознак юридичної особи та істотно відрізняють цю групу юридичних від усіх остальных22 Суханов Е.А. Юридичні особи, державні та муніципальні освіти.

Коментар ДК РФ. Госп. і право, 1995, 4, с.7 Оскільки будь-яка організаційно-правова форма некомерційних організацій передбачає можливість провадження діяльності різнобічної спрямованості через різноманіття цілей діяльності, не пов'язаних із вилученням прибутку, індивідуалізація некомерційної організації вимагає відображення в найменуванні не лише вказівки на організаційно-правову , але й характер діяльності некомерційної організації.

Аналіз законодавства показує, що зазвичай перелічені вище ознаки мають об'єктивну взаємозв'язок і є результатом довільного волевиявлення законодавця. Іншими словами, особливості майнових прав некомерційної організації тієї чи іншої організаційно-правової форми на закріплене за нею майно обумовлені наступною залежністю чим ширші цілі та завдання відображають інтереси організації, тим більшого матеріального забезпечення вони вимагають 11 Кудрявцева Г.А. Матеріальна основа діяльності громадських організацій на сучасному етапі М. Наука, 1988, с.15 Некомерційні організації, які виступають як власники, мають найбільш повне за змістом речове право здебільшого засновані на принципі добровільної участі членства. Відповідно до Цивільного Кодексу РФ до заснованих на членстві організаціям віднесені споживчі кооперативи ст.116, громадські та релігійні організації об'єднання ст.117, об'єднання юридичних асоціації та спілки ст.121. Цей перелік розширено ФЗ Про некомерційні організації від 12 січня 1996 року 72-ФЗ. Заснованими на членстві визнаються некомерційні партнерства ст.8 ФЗ від 12.01.96 р. У власність некомерційних організацій передається також рухоме майно, яке утворюється з добровільних майнових внесків.

У подібних організаційно-правових формах утворюються фонди ст.118 ЦК України. ст.7 ФЗ от12.01.96 р. 72-ФЗ, і навіть автономні некомерційні організації ст.10 ФЗ від 12.01.96 р. 72 . Єдина організаційно-правова форма некомерційних організацій - установа - відрізняється тим, що вона наділяється майном створив його власника на праві оперативного управління ст.120 ЦК України, ст.9 ФЗ от12.01.96 г. 72 . Найбільше незрозумілий питання майнові права споживчого кооператива11 Толстой Ю.К. Ще раз про форми власності у Російській Федерації.

Вісті вузів.

Правознавство, 1993, 3, с. 29 Як відомо, члени споживчого кооперативу мають зобов'язальні права на майнові пайові внески абз.2 ч.2 ст.48 ЦК України. Питання про майнове відокремлення споживчого кооперативу має докладно регламентуватися в законах про споживчі кооперативи ч.2 ст.116 ГК РФ. У Російської Федерації діє Закон РФ Про споживчу кооперацію від 19 червня 1992 року 3085-122 Російська газета, 23 липня 1992 року, с.6 Основні напрями діяльності споживчої кооперації обмежені заготівельною, торговельною, виробничою, посередницькою, іншою діяльністю, не забороненою законодавством. Норма закону про майно споживчих товариств сукупність яких становить споживчу кооперацію до вступила в суперечність з абз.2 ч.2 ст.48 ДК РФ, оскільки встановлює, що майно споживчих товариств належить пайовикам на праві приватної власності спільної часткової, спільної сумісної власності.

Вимагає прояснення також питання сфері правового регулювання Закону РФ Про споживчої кооперації до. Відповідно до ст.6 Закону РФ Про введення в дію Закону РФ Про споживчу кооперацію в РФ від 19 червня 1992 3085-133 Там же, с.6. втратив чинність Закон Про кооперацію в СРСР від 26 травня 198811 Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР, 1988, 22, ст.356. у частині, що стосується споживчої кооперації.

Відповідно до Закону СРСР Про кооперацію в СРСР систему споживчих кооперативів становлять споживчу кооперацію ст.ст. 45,46,47 Закону, кооперативи щодо задоволення житлово-побутових потреб своїх членів ст.51 Закону, садівницькі та садово-городні товариства ст.52 Закону. Таким чином, норми Закону СРСР Про кооперацію в СРСР від 26 травня 1988 року в даний момент зберігають дію на території РФ оскільки вони не суперечать частині першій Цивільного Кодексу РФ ст.4 Закону Про введення в дію частини першої Цивільного Кодексу Російської Федерації від 30 листопада 1994 52-ФЗ. Таким чином, проблема майнового відокремлення споживчих кооперативів вимагає якнайшвидшого та одноманітного вирішення Федеральними законами, оскільки кооперативи, так званий малий бізнес метою своєї діяльності завжди ставлять забезпечення самодостатності для себе, вирішуючи соціальні завдання своїх членів, але слід врахувати, що прибуток від підприємницької діяльності необхідний кооперативам як досягнення цієї мети 22 Нове законодавство про кооперативах.

Проблеми та перспективи кооперативного руху в Росії круглий стіл. Держава і право, 1996, 5, с.25 Майнові права громадських організацій на закріплене за ними майно в чинному законодавстві визначаються Законом РФ Про громадські об'єднання від 19 травня 1995 года.33 Російська газета, 25 травня 1995 року, с. . Відповідно до ст.8 Закону від 19 травня 1995 року 82-ФЗ громадська організація є одним із організаційно-правових форм громадських об'єднань.

Винятково важливе значення має норма ст.32 Закону РФ від 19 травня 1995 82-ФЗ про суб'єктів права власності, так як раніше чинний Закон СРСР Про громадські об'єднання від 9 жовтня 199011 Міщенко Г.В. Конституція та право власності громадських організацій.

Радянська держава право, 1979, 10, с.38. не забезпечуючи вирішення проблем майнового відокремлення громадських організацій - учасників загальносоюзних громадських об'єднань, хоча пропозиції щодо вдосконалення законодавства обговорювалися серед правознавців22 Відомості З'їзду народних депутатів СРСР та Верховної Ради СРСР, 1990, 42, ст. 839 Мова йде про проблему визначення суб'єктів права власності.

Закон РФ Про громадські об'єднання від 19 травня 1995 року вніс ясність у це питання. Якщо за Законом СРСР від 9 жовтня 1990 року вирішення питання про суб'єктів права власності на майно спілок громадських об'єднань доручалося статуту спілки громадських об'єднань ч.7 ст.18 Закону СРСР, то Закон РФ Про громадські об'єднання цю проблему ставить у залежність від статусу структурних одиниць суспільної організації.

Структурні підрозділи відділення громадських організацій, здійснюють діяльність на основі єдиного статуту громадської організації володіють майном, закріпленим за ними організацією-власником на праві оперативного управління ч.2 ст.32 Закону РФ. Територіальні громадські організації, що входять як самостійні суб'єкти союзу асоціацію що є за організаційно-правовою формою громадською організацією є власниками майна, що їм належить.

У цьому союз асоціація є власником майна, створеного і чи придбаного від використання у сфері громадської організації загалом ч.3 ст.32 Закону РФ. Закони, що визначають правове становище окремих видів громадських політичних партій, професійних спілок, благодійних та інших видів громадських об'єднань - у питаннях, що стосуються майнових прав громадських об'єднань певного виду наголошують у регулювальному вплив на характер спрямованості їх діяльності.

Так, згідно ч.4 ст.24 ФЗ Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності від 12 січня 1996 року 10-ФЗ11 Відомості Верховної Ради України, 1996, 3, ст.148. джерела, порядок формування майна та використання коштів профспілок визначаються їх статутами, положеннями про первинні профспілкові організації.

Інший підхід правового регулювання відображено у ФЗ Про благодійну діяльність та благодійні організації від 11 серпня 1995 року 135-ФЗ22 Російська газета 17 серпня 1995 року, с.3-5 Зміст речових прав благодійної організації на належне їй від майно Закон ставить у пряму залежність положень статуту цієї організації, а також від встановлених у законі вимог до суб'єктів благодійної діяльності ч.2 ст.16 ФЗ від 11 серпня 1995 року 135-ФЗ. Раніше, у правовій літературі порушувалася проблема майнових прав масових громадських рухів та фондів.

Справа в тому, що існуюче раніше законодавство, зокрема, Закон СРСР Про громадські об'єднання, не знало поділу громадських організацій на членство і не мають членства, проте в практиці широко були поширені масові громадські рухи без чітко фіксованого членського складу.

У Законі Про громадські об'єднання від 19 травня 1995 року 82-ФЗ громадський рух розглядається як форма громадських об'єднань.

Особливості діяльності цього виду юридичних осіб відсутність членства припускають підвищену відповідальність органу руху при здійсненні прав юридичної особи від імені громадського руху.

Ст.9 ФЗ Про громадські об'єднання від 19 травня 1995 року встановлює, що постійно діючим органом руху є виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзду конференції чи загальним зборам.

Діяльність фондів як форми некомерційних організацій, які мають членства регулюється ст.118 ДК РФ і ст.7 ФЗ Про некомерційні організації від 12 січня 1996 року 7-ФЗ. Особливістю функціонування фонду є обов'язкова організація у ньому опікунської ради, що здійснює нагляд за діяльністю фонду, використанням коштів фонду.

Фонд зобов'язаний щорічно публікувати звіти про використання свого майна, тому що фонд може бути ліквідований за недостатності майна для здійснення його цілей та нереальності ймовірності отримання необхідного майна ст.18 ФЗ від 12 січня 1996 7-ФЗ. У ряді добровільних об'єднань громадян особливе місце належить релігійним об'єднанням, які утворюються громадянами з метою здійснення права громадян на свободу віросповідань, у тому числі для спільного сповідання та поширення віри. Права релігійних об'єднань на майно, що належить їм, визначаються специфікою діяльності даних юридичних осіб. Основна відмінність – доля майна після припинення діяльності релігійних об'єднань.

Відповідно до Закону РФ Про свободу совісті та релігійні об'єднання від 26 вересня 1997 року 125-ФЗ11 Російська газета, 1 жовтня 1997 року, с.3-4. після припинення діяльності релігійної організації майно розподіляється відповідно до статуту та цивільного законодавства Росії.

У власності релігійних організацій можуть бути будівлі, у тому числі віднесені до пам'яток історії та культури. Держава надає допомогу у реставрації, утриманні та охороні таких будівель. ст. ст. 4, 21 125-ФЗ від 26 вересня 1997 р. .Не містить Закон РФ Про свободу совісті та релігійні об'єднання 1997 року та положення про переважне право релігійних організацій на передачу їм культових будівель з прилеглою територією у власність або безоплатне користування ч3 ст. 17 Закону СРСР Про свободу совісті та релігійні організації від 1.10.90 р. Також не знайшло підтримки проведене в законі СРСР уніфікування статусу всіх релігійних об'єднань без урахування ставлення різних форм релігійних організацій до релігійних потреб віруючих.

У той час як головну роль у задоволенні релігійних потреб віруючих грають первинні релігійні об'єднання віруючих громади, парафії, всі інші форми релігійних організацій та їхні керівні органи лише сприяють задоволенню релігійних потреб віруючих.

ФЗ Про некомерційні організації від 12 січня 1996 року як особливості майнових прав установи встановлює належність закріпленого його власником майна на праві оперативного управління абз.2 ч.1 ст.9 ФЗ. Крім цього, ФЗ Про некомерційні організації сприйняв норму ч.3 ст. 120 ГК РФ про те, що особливості правового становища окремих видів державних та інших установ визначаються законом та іншими правовими актами.

Норми про особливості діяльності установ утримуватися у ФЗ Про внесення змін та доповнень до Закону Російської Федерації Про освіту від 13 січня 1996 12-ФЗ ст.12, ст. 39 11 Відомості Верховної РФ, 1996, 3, ст.150 у ФЗ Про науку та науково-державної політики від 27 серпня 199622 Російська газета, 3 вересня 1996 року, с.25. ст.6 ФЗ у ФЗ Про загальні принципи організації місцевого самоврядування від 28 серпня 199533 Російська газета, 8 вересня 1995 року, с.2-5. 154-ФЗ ст.31 ФЗ. Крім цього, Уряд РФ має право регламентувати особливості правового становища певних видів установ, незалежно від форм власності.

Так, Постановою Уряду РФ затверджено Положення про основи господарської діяльності та фінансування організацій культури і мистецтва від 26 червня 1995 року 60944 Економіка життя й, 33, серпень 1995 року, с.31 Зазначені нормативно-правові акти зазвичай висловлюють волю власника держави щодо цілей створюваних ним установ, а крім того, не забуваючи про публічно-правовий характер інтересів держави, визначаються межі некомерційного характеру діяльності установ у певній сфері діяльності та перелік видів діяльності, спрямованої на отримання прибутку, що не суперечать цілям створення установ того чи іншого виду. Підсумовуючи короткої показники організаційно-правових форм некомерційних організацій, встановлених законодавством РФ хотілося б відзначити принципову важливість різноманіття можливих способів досягнення тих чи інших цілей некомерційного характеру шляхом освіти юридичних осіб, наділених відокремленим майном, щодо якого вони мають речові права.

Кінець роботи -

Ця тема належить розділу:

Право власності некомерційних організацій на житлові та нежитлові приміщення

Законодавче закріплення особливостей їх правового статусу насамперед ґрунтується на тому, що вилучення прибутку не є основною метою їх. У цьому сенсі винятково актуальною та різнобічною з проблематики.

Якщо Вам потрібний додатковий матеріал на цю тему, або Ви не знайшли те, що шукали, рекомендуємо скористатися пошуком по нашій базі робіт:

Що робитимемо з отриманим матеріалом:

Якщо цей матеріал виявився корисним для Вас, Ви можете зберегти його на свою сторінку в соціальних мережах: