Kalayaan sa kompetisyon at epektibong proteksyon ng entrepreneurship. I. Panimula Kumpetisyon - kalayaan sa kompetisyon at epektibong proteksyon ng entrepreneurship

Wasto Editoryal mula sa 03.07.2013

"ISTRATEHIYA PARA SA PAGBUBUO NG KOMPETIYON AT ANTI-MONOPOLY NA REGULASYON SA RUSSIAN FEDERATION PARA SA PANAHON 2013 - 2024." (inaprubahan ng Presidium ng FAS RF noong Hulyo 3, 2013)

2.1.3. Pagpapakilala ng isang legal na mekanismo para sa pagpigil at pagsugpo sa mga aksyong anti-competitive ng mga may hawak ng karapatan sa intelektwal na ari-arian:

Palawakin ang saklaw ng aplikasyon ng Batas sa Proteksyon ng Kumpetisyon sa mga kasunduan sa paggamit ng mga eksklusibong karapatan na humahantong sa paghihigpit, pag-iwas, o pag-aalis ng kompetisyon sa pagbebenta ng mga kalakal;

Magsagawa ng pagsusuri ng sitwasyon sa larangan ng proteksyon ng kumpetisyon na may kaugnayan sa mga kaso ng paggamit ng mga resulta ng aktibidad ng intelektwal at paraan ng indibidwalisasyon (RIDSI) sa konteksto ng ilang mga uri ng RIDSI, mga sektor ng ekonomiya;

I-systematize ang mga kaso ng paggamit ng mga karapatan sa RIDSI bilang isang kasangkapan upang paghigpitan ang kumpetisyon na may layunin na kasunod na pagbuo ng mga panukala para sa pagsasaayos ng batas;

2.1.12. Pagtaas ng kahusayan ng kontrol sa mga "vertical" na kasunduan:

Alinsunod sa karanasan ng EU, idagdag ang Bahagi 2 ng Artikulo 11 ng Batas sa Proteksyon ng Kumpetisyon na may listahan ng mga probisyon na ipinagbabawal anuman ang mga bahagi ng merkado ng mga entidad ng negosyo na pumapasok sa isang "vertical" na kasunduan.

III. Pagbabawas ng mga hadlang sa pangangasiwa na humahadlang sa pag-unlad at malayang paggana ng mga pamilihan

3.1.1. Pagpapatupad ng sistema ng pamamahala ng kalidad ng ISO-9001 sa mga pederal na ehekutibong awtoridad batay sa karanasan ng FAS Russia:

Batay sa karanasan ng FAS Russia, bumuo ng mga metodolohikal na materyales na tinitiyak ang epektibong pagpapatupad ng sistema ng pamamahala ng kalidad ng ISO-9001 sa mga pederal na ehekutibong awtoridad;

Maghanda ng mga panukala sa Pamahalaan ng Russian Federation para sa pagpapatibay ng mga pambansang kinakailangan para sa kalidad ng pamamahala ng mga serbisyo ng estado at munisipyo batay sa mga internasyonal na pamantayan ng serye ng ISO 9000.

3.1.2. Pagpapakilala ng mga mekanismo ng insentibo para sa mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation:

Upang itaguyod ang pagbuo ng isang sistema ng mga tagapagpahiwatig ng estado at pag-unlad ng kumpetisyon para sa layunin ng paggamit nito sa pagtatasa ng pagganap ng mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin ang mga target na tagapagpahiwatig ng kumpetisyon mga programa sa pagpapaunlad;

Ipakilala sa mga listahan ng mga tagapagpahiwatig ng mga programa sa badyet ng estado para sa bawat tagapagpahiwatig ng pederal na awtoridad na sumasalamin sa kontribusyon ng awtoridad sa pagbuo ng kumpetisyon sa nauugnay na lugar ng regulasyon.

3.1.3. Pagpapatupad ng mga hakbang na naglalayong alisin ang labis na regulasyon ng pamahalaan at bawasan ang partisipasyon ng pamahalaan sa ekonomiya:

Bumuo ng mga hakbang na naglalayong bumuo ng kumpetisyon at bawasan ang labis na pakikialam ng mga katawan ng pamahalaan sa mga aktibidad ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa loob ng balangkas ng mga aktibidad ng Komisyon ng Pamahalaan sa Kumpetisyon at Pagpapaunlad ng Maliit at Katamtamang Laki ng mga Negosyo;

I-liquidate ang state at municipal unitary enterprise sa lahat ng mapagkumpitensyang sektor ng ekonomiya, maliban sa mga negosyong nagpapatakbo sa larangan ng depensa at seguridad ng bansa;

Ipakilala ang mga pamamaraan para sa koordinasyon sa antimonopoly na awtoridad ng mga desisyon ng gobyerno sa paglikha ng mga unitary enterprise, pati na rin ang mga non-profit na organisasyon na binalak na mabigyan ng karapatang magsagawa ng mga aktibidad sa negosyo;

Bumuo at magpatupad ng mga panukalang pambatas upang sugpuin ang "paglilihis" ng pag-aari ng estado sa pamamagitan ng mga unitaryong negosyo sa pribadong mga kamay;

Isulong ang pag-unlad ng kompetisyon sa pamamagitan ng pribatisasyon at korporasyon ng mga korporasyon ng estado, gayundin ang pagsasapribado ng ari-arian ng estado;

Tiyakin ang proteksyon ng maliliit na negosyo mula sa administratibong panggigipit mula sa mga katawan ng gobyerno at lokal na sariling pamahalaan, magtatag para sa mga layuning ito ng patuloy na pakikipag-ugnayan sa mga unyon (asosasyon) ng maliliit na negosyo;

Magtatag ng direktang pagbabawal para sa mga ehekutibong awtoridad na bigyan ang mga entidad ng negosyo na kalahok sa merkado na may awtoridad na bumalangkas at mapanatili ang mga pamantayan ng industriya, gayundin ang magsagawa ng mga "pagpapahintulot" na mga tungkulin hinggil sa pagpasok ng mga entidad ng negosyo (kanilang mga kalakal) sa merkado ng kalakal;

Magtatag ng isang pamamaraan para sa administratibong apela laban sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan na may kaugnayan sa paglabag sa pamamaraan para sa paggamit ng mga kapangyarihan sa larangan ng konstruksiyon at mga relasyon sa lupa;

Itatag ang obligasyon ng developer na makakuha ng opinyon sa mga draft na gawa ng mga pederal na awtoridad, mga awtoridad ng gobyerno ng mga constituent entity ng Russian Federation, draft ng mga pederal na batas tungkol sa epekto ng naturang mga aksyon sa estado ng kumpetisyon sa mga merkado sa Russian Federation;

Upang matiyak ang paglipat sa kategorya ng mga libreng serbisyong pampubliko, ang pagkakaloob nito ay isang kinakailangang kondisyon para sa paggawa ng negosyo, upang matiyak ang pagsugpo sa hindi makatarungang pagpapataw ng mga karagdagang serbisyo;

Pagbutihin ang mga mekanismo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad at komunidad ng negosyo, komunidad ng dalubhasa at mga organisasyon ng lipunang sibil sa loob ng balangkas ng sistema ng Open Government batay sa Competition Council, pampublikong advisory at expert council sa ilalim ng FAS Russia;

Lumikha ng isang mekanismo para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga awtoridad ng antimonopolyo at ng institusyon ng Komisyoner para sa Proteksyon ng mga Karapatan ng mga Entrepreneur sa antas ng pederal at rehiyon, kabilang ang sa loob ng balangkas ng mga aktibidad ng Konseho ng Kumpetisyon sa ilalim ng FAS Russia at mga pampublikong advisory council sa ilalim ng mga teritoryal na katawan ng FAS Russia.

3.1.4. Pagpapatupad ng mga hakbang na naglalayong mapabuti ang mekanismo para sa pagbibigay ng mga kagustuhan ng pamahalaan:

Tiyakin ang transparency ng mekanismo para sa pagbibigay ng mga kagustuhan ng estado o munisipyo sa pamamagitan ng pag-publish ng impormasyon tungkol sa mga kagustuhan sa mga website ng mga ahensya ng gobyerno at sa pederal na sistema ng impormasyon na "Electronic Budget" sa Internet;

Pasimplehin ang pamamaraan para sa pagbibigay at pagtaas ng pagkakaroon ng suporta ng estado o munisipyo para sa mga entidad ng negosyo sa pamamagitan ng pagkansela ng paunang pag-apruba at pag-abiso sa awtoridad ng antimonopolyo tungkol sa probisyon ng mga kagustuhan;

Bumuo ng quantitative at qualitative indicator ng mga kagustuhan at pamantayan para sa pagtatasa ng epekto ng mga kagustuhan sa competitive na kapaligiran;

Bumuo at magpatupad ng isang pamamaraan para sa pagtatasa ng epekto ng mga kagustuhan ng gobyerno sa estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran, na isinasaalang-alang ang mga gawain ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng Russian Federation at mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng pag-unlad ng pagbabago, pamumuhunan mga aktibidad, suporta para sa pagpapatupad ng mga proyektong pang-imprastraktura;

Ipakilala ang responsibilidad ng mga awtoridad para sa pagsubaybay sa paggamit ng mga kagustuhan ng estado o munisipyo at mandatoryong pag-uulat ng isang pang-ekonomiyang entity para sa paggamit ng mga kagustuhan;

Magbigay ng metodolohikal na suporta sa larangan ng probisyon at kontrol sa paggamit ng mga kagustuhan ng estado at munisipyo sa pamamagitan ng pagbuo ng "mga patnubay", paglikha sa website ng serbisyo ng isang permanenteng seksyon sa kontrol ng antimonopolyo ng mga kagustuhan ng estado at munisipyo na may mga seksyon na "tanong-sagot", "pinakamahusay /pinakamasamang gawi” sa larangan ng pagbibigay ng mga kagustuhan.

IV. Pagtiyak ng walang diskriminasyong pag-access ng mga mamimili sa mga serbisyo ng natural na monopolyo, pagbuo ng epektibong mekanismo ng pagtatakda ng taripa

4.1.1. Pinasisigla ang pagbabawas ng mga presyo para sa mga serbisyo ng mga natural na monopolyo, pagpapabuti ng kalidad ng naturang mga serbisyo at ang kanilang kakayahang magamit:

Tanggalin ang pederal na batas "Sa Natural Monopolies" at ipasok sa Batas sa Proteksyon ng mga probisyon ng Kumpetisyon na nagbibigay para sa mga detalye ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad ng mga natural na monopolyo;

Upang maisabatas ang mga modernong pamamaraan ng regulasyon ng taripa ng mga aktibidad ng mga natural na monopolyo;

Sa larangan ng supply ng init, isagawa ang pagpepresyo batay sa taripa na kinakalkula para sa sanggunian (pinakamurang) pinagkukunan ng thermal energy at mga network ng pag-init;

Lumikha ng ligal at pang-ekonomiyang mga garantiya ng accessibility ng mga serbisyo ng natural na monopolyo para sa mga mamimili;

Lumikha ng mga ligal at pang-ekonomiyang garantiya para sa kalidad ng mga serbisyo ng mga natural na monopolyo;

Ipakilala sa mga pamantayan ng batas sa industriya na sumasalamin sa mga detalye ng regulasyon ng mga indibidwal na merkado;

Tanggalin ang regulasyon ng taripa sa mga sektor ng ekonomiya na pumasok sa isang mapagkumpitensyang estado.

4.1.2. Pagtaas ng kahusayan ng reporma sa mga natural na monopolyo:

Bumuo ng mga panukala sa Pamahalaan ng Russian Federation sa mga reporma sa transportasyon ng tren at industriya ng kuryente, pati na rin sa pagpapakilala ng pro-competitive na regulasyon ng insentibo sa industriya ng kuryente at postal na komunikasyon;

Upang isulong ang pag-apruba ng mga tuntunin ng walang diskriminasyong pag-access sa mga lugar ng pagpapatakbo ng mga natural na monopolyo:

Mga serbisyo sa port;

Serbisyong koreo;

Telekomunikasyon;

Mga terminal ng transportasyon;

Tanggalin ang mga regulated na taripa sa mga sektor ng ekonomiya kung saan lumitaw ang kompetisyon sa pagitan ng mga kalahok sa merkado.

4.1.3. Ang pagtaas ng transparency ng pagkuha na isinasagawa ng mga natural na monopolyo upang mabawasan ang mga gastos at dagdagan ang kahusayan ng paggamit ng limitadong mga mapagkukunan:

Baguhin ang Pederal na Batas N 223-FZ "Sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng ilang uri ng mga legal na entity" at iba pang mga regulasyon ng Russian Federation sa mga tuntunin ng:

Pagkonkreto ng mga konsepto at mas detalyadong regulasyon ng mga pamamaraan para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo ng mga paksa ng natural na monopolyo, mga korporasyon ng estado at mga entidad ng negosyo na kinokontrol ng estado (kasunod ng halimbawa ng batas sa pampublikong pagkuha);

ginawa o ibinebenta ng mga nasasakupan ng natural na monopolyo, gayundin sa mga pasilidad sa imprastraktura na ginagamit ng mga paksa ng natural na monopolyo upang magbigay ng mga serbisyo sa larangan ng aktibidad ng natural na monopolyo, at pagsubaybay sa paggamit ng mga ito.

V. Paglikha ng mga kondisyon para sa epektibong kompetisyon kapag naglalagay ng mga order ng estado at munisipyo at nagbebenta ng ari-arian ng estado sa auction

Ang pagpapatupad ng mga pamantayan ng batas ng Russian Federation sa paglalagay ng mga order ng estado ay may positibong epekto sa pag-unlad ng kumpetisyon, natiyak ang pagiging bukas at publisidad ng mga pamamaraan ng pagkuha at ang paglahok ng isang malawak na hanay ng mga tao na lumahok sa kanila, binuksan. up ang pagkakataon para sa walang sagabal na paglahok sa mga tender, kabilang ang para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, at, bilang resulta, nagreresulta sa mahusay na paggasta ng mga pondo sa badyet.

Kasabay nito, may pangangailangan na higit pang bumuo at pagbutihin ang mga pamamaraan para sa paglalagay ng mga order ng gobyerno, pag-aalis ng mga umiiral na hadlang upang maakit ang higit pang mga entidad ng negosyo sa lugar na ito, pag-optimize ng oras at materyal na mga gastos sa pakikilahok sa mga tender, at pagpapalawak ng mga posibilidad. ng paggamit ng mga elektronikong anyo ng paglalagay ng order.

5.1. Pag-unlad at pagpapabuti ng mga mekanismo para sa paglalagay ng mga order ng pamahalaan:

Magpakilala ng impormasyon at analytical system na nagbibigay-daan para sa real-time na koleksyon at pagsusuri ng data sa pampublikong pagkuha at mga operasyon para sa pagbebenta ng ari-arian ng estado;

Baguhin ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 10, 2009 N 722 "Sa pag-apruba ng Mga Panuntunan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang kumpetisyon para sa karapatang magtapos ng isang kontrata ng estado o munisipyo para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho , probisyon ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado o munisipyo” upang mabawasan ang kahalagahan ng mga subjective na pamantayan kapag sinusuri ang mga aplikasyon;

Palawakin ang listahan ng mga produktong natupok para sa mga pangangailangan sa pagtatanggol, ang pagbili nito ay isinasagawa sa pamamagitan ng bukas na mga auction;

Magpakilala ng mga mekanismo upang makita ang plagiarism kapag nagsasagawa ng gawaing pananaliksik sa ilalim ng mga kontrata ng gobyerno;

Upang maisabatas sa antas ng mga pederal na batas ang obligasyon na mag-post sa website ng Torgi ru ng impormasyon tungkol sa pagbebenta ng ari-arian ng estado at mga mapagkukunan ng lahat ng uri na nasa pagmamay-ari ng estado;

Pasiglahin ang paglahok ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa pagpapatupad ng mga utos ng pamahalaan;

Maglagay ng electronic open competition form.

Ang pagpapatupad ng itinuturing na mga lugar ng aktibidad ng serbisyo sa loob ng balangkas ng mga natukoy na priyoridad ay makabuluhang mapabuti ang kalidad ng regulasyon ng antimonopoly sa Russia, pati na rin mapabuti ang klima ng pamumuhunan sa Russian Federation. Ang pare-parehong solusyon ng mga gawain ng diskarte para sa pagbuo ng regulasyon ng antimonopoly sa Russian Federation ay dapat matiyak ang pagkamit ng mga sumusunod na resulta:

Paglikha ng mga kondisyon para sa pabago-bagong pag-unlad ng mga pangunahing sektor ng ekonomiya ng Russian Federation;

Pagbabawas ng administratibong presyon sa paggana ng mga pamilihan mula sa mga awtoridad ng pamahalaan;

Pagtaas ng kahusayan ng paggana ng mga natural na monopolyo.

Ang website ng Zakonbase ay nagtatanghal ng "ISTRATEHIYA PARA SA PAG-UNLAD NG KUMPETISYON AT ANTI-MONOPOLY NA REGULASYON SA RUSSIAN FEDERATION PARA SA PANAHON 2013 - 2024." (inaprubahan ng Presidium ng FAS RF noong Hulyo 3, 2013) sa pinakabagong edisyon. Madaling sumunod sa lahat ng legal na kinakailangan kung babasahin mo ang mga nauugnay na seksyon, kabanata at artikulo ng dokumentong ito para sa 2014. Upang mahanap ang mga kinakailangang gawaing pambatasan sa isang paksa ng interes, dapat mong gamitin ang maginhawang nabigasyon o advanced na paghahanap.

Sa website ng Zakonbase ay makikita mo ang "ISTRATEHIYA PARA SA PAG-UNLAD NG KOMPETIYON AT ANTI-MONOPOLY NA REGULASYON SA RUSSIAN FEDERATION PARA SA PANAHON 2013 - 2024." (inaprubahan ng Presidium ng FAS RF noong Hulyo 3, 2013) sa isang bago at kumpletong bersyon, kung saan ang lahat ng mga pagbabago at pagbabago ay ginawa. Tinitiyak nito ang kaugnayan at pagiging maaasahan ng impormasyon.

Kasabay nito, i-download ang "ISTRATEHIYA PARA SA PAG-UNLAD NG KUMPETISYON AT ANTI-MONOPOLYO REGULATION SA RUSSIAN FEDERATION PARA SA PANAHON 2013 - 2024." (inaprubahan ng Presidium ng Federal Antimonopoly Service ng Russian Federation noong Hulyo 3, 2013) ay ganap na libre, pareho nang buo at sa magkahiwalay na mga kabanata.

Ang libreng negosyo ay hindi palaging pinananatiling bukas ang mga merkado sa kumpetisyon. Kung ang mga kumpanya sa isang partikular na merkado ay naghihigpit sa kumpetisyon at nagtataas ng mga presyo, ang mga mamimili ay may mas kaunting mga pagpipilian at ang mga producer ay mawawalan ng insentibo na bawasan ang mga gastos at pagbutihin ang kahusayan sa produksyon. Dapat gumanap ang estado ng isang aktibong papel sa pagpapanatili at pagprotekta sa kompetisyon, na isang mahalagang prinsipyo ng isang sistema ng ekonomiya ng merkado. Ang mga bentahe sa merkado ay nauugnay sa paggana ng mga mapagkumpitensyang merkado, i.e. mga pamilihan kung saan ang mga presyo ay kumikilos bilang isang mekanismo para sa pamamahagi ng mga mapagkukunan at mga kalakal, at isang mekanismo na humahantong sa mahusay na pamamahagi. Sa kompetisyon, ang mga desisyon ng supply at demand ng maraming nagbebenta at mamimili ang tumutukoy sa mga presyo sa merkado. At ang mga huling ito, sa turn, ay tumutukoy sa pagpili ng mga kalakal ng mga mamimili at ang mga proporsyon ng pamamahagi ng mapagkukunan sa pagitan ng iba't ibang mga industriya. Kapag pinalitan ng monopolyo ang kompetisyon, maaaring maimpluwensyahan ng mga nagbebenta ang merkado at manipulahin ang mga presyo para sa kanilang sariling kapakinabangan at sa kapinsalaan ng lipunan sa kabuuan. Ang presyo ng monopolyo, bilang panuntunan, ay mas mataas kaysa sa itinakda sa isang perpektong mapagkumpitensyang merkado, at ang dami ng mga produktong monopolyo na ginawa ay mas mababa kaysa sa mapagkumpitensya. Ang huli ay nangangahulugan na ang pagkakaroon ng monopolyo ay humahantong sa hindi mahusay na pamamahagi ng mga mapagkukunan at benepisyo kumpara sa isang mapagkumpitensyang merkado. Bilang karagdagan, sa ilalim ng mga kondisyon ng monopolyo, ang soberanya ng mamimili ay papalitan ng mga dikta ng tagagawa sa merkado. Paunang tinutukoy nito ang interbensyon ng pamahalaan sa pagpapatakbo ng mga merkado na may malakas na monopolyo na kapangyarihan sa pamamagitan ng pagpapatupad ng ilang mga hakbang sa antimonopolyo, ang pagbuo ng batas na antimonopolyo at ang paglikha ng mga espesyal na katawan ng pamahalaan na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga kumpanyang may malakas na kapangyarihang monopolyo.
Ang isa sa mga unang batas na may pokus sa antitrust ay ang Sherman Act, na naglatag ng pundasyon para sa antitrust na batas, na pinagtibay sa Estados Unidos noong 1890 at dinagdagan noong 1914, 1936 at 1959. Sa ilang bansa sa Europa, ang mga batas laban sa pagtitiwala ay pinagtibay noong 30s ng ika-20 siglo. Ang Batas "Sa Kumpetisyon at Paghihigpit ng mga Monopolistikong Aktibidad sa Mga Merkado ng Produkto" ay pinagtibay sa Russia noong 1991. Sa kasalukuyan, ang kontrol ng estado sa pagsunod sa antimonopoly na batas ng Russian Federation ay isinasagawa ng Ministri ng Antimonopoly Policy at Entrepreneurship Support.
Ang ministeryong ito ay isang pederal na ehekutibong katawan na nagtataguyod ng patakaran ng estado sa larangan ng pagpigil, paglimita at pagsugpo sa mga monopolistikong aktibidad, hindi patas na kumpetisyon, pagbuo ng entrepreneurship at kompetisyon sa mga pamilihan ng produkto, at pagtiyak ng kontrol sa pagsunod sa batas sa proteksyon ng mga karapatan ng mamimili.
Ang modernong batas laban sa monopolyo ay may dalawang pangunahing direksyon: kontrol sa presyo at kontrol sa mga pagsasanib ng kumpanya.
Pangunahing ipinagbabawal ng mga batas sa antitrust ang mga kasunduan sa presyo. Ilegal para sa mga kumpanya na makipagsabwatan para ayusin ang mga presyo. Iniuusig ng batas ang mga gawi sa pagbebenta, kapag ang isang kumpanya ay sadyang nagtatakda ng mas mababang mga presyo upang pilitin ang mga kakumpitensya na umalis sa industriya.
Sa paglipas ng ilang taon, ang pamahalaan ng Russian Federation ay paulit-ulit na nagtakda ng mga presyo para sa mga produkto ng iba't ibang mga haka-haka na monopolyo. Ang ganitong mga hakbang ay hindi matatawag na isang matalinong tugon sa mga problema sa kumpetisyon sa pagbuo ng mga relasyon sa merkado. Una, ang gobyerno ay walang malinaw na pamantayan at maaasahang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga monopolyo na negosyo, at bilang resulta, daan-daan at kahit libu-libong mga negosyo ang nahulog sa kategoryang ito. Bukod dito, minamaliit nito ang kakayahan ng internasyonal na kompetisyon o ang kalayaang lumikha ng mga bagong kumpanya upang limitahan ang kapangyarihan ng mga tunay na monopolyo. Pangalawa, ang mga kontrol sa presyo ay humahantong sa isang dagok sa ganap na mapagkumpitensyang mga industriya at hindi humahantong sa pagtatatag ng mga mapagkumpitensyang presyo, ngunit sa isang kakulangan ng mga kalakal. At ikatlo, ang pag-aayos ng presyo ng gobyerno ay maaaring hikayatin ang mga negosyo na bumuo ng hindi sinasalitang pangkalahatang diskarte sa monopolyo. Kaya, sa pamamagitan ng pagtatakda ng mataas na opisyal na mga presyo para sa isang partikular na produkto, maaaring hindi sinasadyang mag-ambag ang pamahalaan sa paglitaw ng isang monopolyo kung saan mayroon noon. Kapag bumubuo ng mga relasyon sa merkado sa Russia, kinakailangan na ituloy ang isang patakaran ng pagprotekta sa mga domestic producer mula sa pag-import ng mga dayuhang kalakal. Halimbawa, sa Japan mayroong mga espesyal na hakbang upang suportahan ang mga domestic producer. Halos imposible para sa mga dayuhang kumpanya na magbukas ng produksyon o negosyo doon.

Ang kumpetisyon ay ang batayan para sa progresibong pag-unlad ng bansa; tinitiyak nito ang pare-pareho at dinamikong pagpapakilala ng mga makabagong teknolohiya, ang pangunahing salik na nagtutulak sa ebolusyonaryong pag-unlad ng lipunan, bumubuo ng pagkakaiba-iba at tinitiyak ang pinaka mahusay na pamamahagi ng mga mapagkukunan. Iyon ang dahilan kung bakit ang proteksyon at pag-unlad ng kompetisyon ay isa sa mga pangunahing priyoridad ng patakaran ng estado.

Ang isang tampok ng ekonomiya ng Russia ay ang makabuluhang pag-asa sa mga aktibidad ng mga monopolyo sa iba't ibang sektor ng paggawa ng mga kalakal at serbisyo. Ang pagtitiyak na ito ay dahil sa pagpapatuloy ng istraktura ng mga relasyon sa ekonomiya na binuo sa Unyong Sobyet. Ang pag-unlad ng modernong kapaligirang pang-ekonomiya sa Russia ay unang ginawang nakadepende sa mga hilaw na materyales, pagproseso, at mga monopolyo ng logistik na nilikha sa panahon ng industriyalisasyon ng Sobyet.

Iyon ang dahilan kung bakit ang estado ng kumpetisyon sa ekonomiya ng Russia ay ang pinakatumpak na tagapagpahiwatig ng tagumpay ng mga reporma sa merkado, kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya at pagkakapantay-pantay ng mga negosyo ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari.

Alinsunod sa mga tinukoy na priyoridad ng patakaran ng estado, ang Misyon ng Federal Antimonopoly Service (FAS Russia) ay tinukoy:

Kalayaan sa kumpetisyon at epektibong proteksyon ng entrepreneurship para sa kinabukasan ng Russia.

Ang libreng kumpetisyon sa pagitan ng mga kalahok sa merkado ay nagpapasigla sa pagbuo ng mga bagong teknolohiya at ang paghahanap para sa pinaka mahusay na mga pamamaraan ng produksyon. Ito ay humahantong sa pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga kalakal, isang balanse sa pagitan ng kanilang kalidad at presyo, at pinalawak na pagpipilian para sa mamimili. Batay dito, ang mga pagsisikap ng FAS Russia ay naglalayong pigilan at sugpuin ang mga aksyon na naglilimita sa kompetisyon sa bahagi ng mga entidad ng negosyo, natural na monopolyo at mga katawan ng gobyerno.

Noong 2013, isang modernong ligal at organisasyonal na balangkas para sa proteksyon at pag-unlad ng kumpetisyon ay nabuo sa Russian Federation:

Ang mga ligal na institusyon para sa proteksyon at pagpapaunlad ng kumpetisyon ay tumutugma sa mga pinakamahusay na kasanayan ng mga nangungunang awtoridad sa antimonopolyo sa mundo at sa parehong oras ay isinasaalang-alang ang mga detalye ng pagbuo ng panloob na relasyon sa ekonomiya;

Ang pakikipag-ugnayan ng mga awtoridad sa antimonopolyo, korte, asosasyon ng mga negosyante, propesyonal na komunidad ng mga abogado at ekonomista ay lumikha ng isang gumaganang mekanismo ng organisasyon para sa pagprotekta sa kumpetisyon, na ginagawang posible na bumuo ng mga pamantayan at praktikal na mga kinakailangan para sa patakarang antimonopoly na may kaugnayan sa pinakamahalagang mga merkado ng kalakal ng ang Russian Federation.

Ang isang tampok ng kasalukuyang yugto ng patakaran ng estado sa larangan ng proteksyon ng kumpetisyon ay ang pangangailangan na lumampas ito sa proteksiyon na pag-andar na may pagtuon sa mga panukala ng isang sistematikong macroeconomic na kalikasan, na dapat humantong sa pagbuo ng isang pro-competitive na ligal. at institusyonal na kapaligiran sa mga pangunahing sektor ng ekonomiya ng Russia.

Para sa epektibong pagpapatupad ng FAS Russia Mission, ang mga dokumento ay binuo na tumutukoy sa mga pangunahing direksyon para sa pagpapaunlad ng serbisyo: Patakaran sa larangan ng kalidad ng pamamahala ng mga tungkulin at serbisyo ng pamahalaan, pati na rin ang Patakaran sa Tauhan.

Ang pagiging epektibo at kahusayan ng sistema ng pangangasiwa ng antimonopoly ay pangunahing nakasalalay sa synthesis ng mga personal at propesyonal na katangian ng mga empleyado ng serbisyo. Iyon ang dahilan kung bakit ang Patakaran sa HR ay sumasakop sa isang pantay na lugar sa priyoridad sa gawain ng pagbuo ng isang mataas na kalidad na sistema ng pangangasiwa kaysa sa pagsunod sa antimonopoly na batas sa mga pamilihan ng kalakal.

Upang mapabuti ang mga institusyon para sa proteksyon ng kumpetisyon at pag-unlad nito, ang FAS ng Russia ay bumuo ng isang diskarte para sa pagbuo ng kumpetisyon at regulasyon ng antimonopoly sa Russian Federation para sa panahon 2013 - 2024. (mula dito ay tinutukoy bilang ang Diskarte). Isinasaalang-alang ng diskarte ang mga rekomendasyon ng OECD Competition Committee, pati na rin ang mga panukala mula sa mga asosasyon ng negosyo.

Ang Ingush OFAS Russia, kasama ang Komisyoner para sa Proteksyon ng mga Karapatan ng mga Entrepreneur sa Republika ng Ingushetia, ay nagsagawa ng unang Open Forum sa paksang " Kalayaan sa kompetisyon at epektibong proteksyon ng entrepreneurship", kung saan ang mga empleyado ng Department of Small and Medium Enterprises ng Ministry of Economic Development na sina I. Albakov at M. Uzhakhova ay nakibahagi. Ang layunin ng kaganapang ito ay upang i-coordinate ang mga aksyon ng mga awtoridad ng gobyerno at magbigay ng metodolohikal na tulong sa mga kinatawan ng komunidad ng negosyo.

"Ang libreng kumpetisyon sa pagitan ng mga kalahok sa merkado ay nagpapasigla sa pagbuo ng mga bagong teknolohiya at ang paghahanap para sa pinaka mahusay na mga pamamaraan ng produksyon. Ito ay humahantong sa pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga kalakal, isang balanse sa pagitan ng kanilang kalidad at presyo, at pinalawak na pagpipilian para sa mga mamimili," B. Tochiev, pinuno ng Ingush OFAS Russia, nagsimula sa kanyang malugod na pananalita.

Nagsalita din sa forum ang Deputy Head ng Ingush OFAS Russia R. Evloev, ang Commissioner for the Protection of the Rights of Entrepreneurs in the Republic of Ingushetia M. Khamatkhanov, at ang Executive Director ng Chamber of Commerce and Industry ng Republika ng Ingushetia M. Gadiev.

Matapos makinig sa mga tagapagsalita, masiglang tinalakay ng mga kalahok sa Forum ang lahat ng mga paksang itinaas, na nagtatanong ng mga tanong na interesado sa kanila. Mayroong ilang mga kontrobersyal na sandali, ngunit ang interes at aktibidad ng mga kalahok ay nagbigay-daan sa mga organizer na magpasya sa pagtatapos ng pulong upang muling ayusin ang naturang Forum.

Serbisyo ng press ng Ministry of Economic Development ng Ingushetia

Pinakabagong balita mula sa Ingushetia sa paksa:
Buksan ang forum "Kalayaan sa kompetisyon at epektibong proteksyon ng entrepreneurship"

Magas

18:04 12.06.2017 Skforussia.Ru

Buksan ang forum "Kalayaan sa kompetisyon at epektibong proteksyon ng entrepreneurship"- Magas

Ang Ingush OFAS Russia, kasama ang Commissioner para sa Proteksyon ng mga Karapatan ng Entrepreneur sa Republika ng Ingushetia, ay nagsagawa ng unang Open Forum sa paksang "Kalayaan sa kompetisyon at epektibong proteksyon ng entrepreneurship",
16:21 06/12/2017 Ministry of Economic Development

Noong Hulyo 14, 1990, nagsimula ang kasaysayan ng departamento, na ang misyon ay kalayaan ng kumpetisyon at epektibong proteksyon ng entrepreneurship para sa kinabukasan ng Russia!
OFAS para sa Republika ng Ingushetia
14.07.2017 Ang isang espesyal na kontribusyon sa pag-unlad ng entrepreneurship ay napansin ng ombudsman ng negosyo ng Republika sa Open Forum na "Libreng kumpetisyon at epektibong proteksyon ng entrepreneurship."
OFAS para sa Republika ng Ingushetia
05.06.2017 "Kailangang matutunan ng isang negosyante na protektahan ang kanyang mga karapatan at mas aktibong lumahok sa mga proseso ng ekonomiya ng paksa," sabi ni Batyr Tochiev sa kanyang talumpati sa Open Forum.
OFAS para sa Republika ng Ingushetia
02.06.2017

Libreng negosyo at kumpetisyon

At sa bagay na ito, ang mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay gumaganap ng isang espesyal na papel. Ang ganitong mga negosyo ay mabilis na tumugon sa mga hinihingi sa merkado at madaling baguhin ang kanilang "linya ng produkto." At ang kanilang mga may-ari, na bumubuo sa gitnang uri, sa parehong oras ay kumikilos bilang mga garantiya na ang mga produkto ng iba pang mga tagagawa ay makakahanap ng kanilang mga mamimili. Kasabay nito, hindi dapat isipin na ang mga maliliit na negosyo ay kinakatawan ng mga mangangalakal o artisan. Ang mga modernong maliliit na kumpanya ay nilagyan ng pinakabagong teknolohiya at gumagawa ng mga produkto na may mahusay na kalidad, kadalasan ay mga supplier (kontratista) sa malalaking kumpanya ng iba't ibang bahagi at asembliya.

Narito ang isa pang lihim ng ekonomiya ng merkado. Ang pagiging epektibo at kakayahang umunlad ay tiyak na dahil sa kalayaan ng entrepreneurship, kalayaan at ang posibilidad na lumikha ng mga negosyo (mga kumpanya) na tumutugon sa mga pagbabago sa pangangailangan ng populasyon (o iba pang mga mamimili). Kapag ang merkado ay naging masikip sa mga taong gustong gumawa at magbigay ng isang tiyak na produkto, lumilitaw ang kompetisyon. Ito ang pangunahing sandali ng merkado. Ang bawat kumpanya ay nagsusumikap na malampasan ang kanilang kapitbahay sa merkado sa mga tuntunin ng kalidad at presyo ng produkto. Ibig sabihin, sinisikap ng bawat kumpanya na makagawa ng isang produkto na mas mahusay at mas mura kaysa sa katunggali nito. Tandaan na sa modernong lipunang puspos ng mga kalakal, ang kalidad ay pinakamahalaga. Ang isang masama ngunit murang produkto ay hindi na mapagkumpitensya. Ngunit ito ay isang perpektong pamamaraan, na kumakatawan sa tinatawag na "perpektong" merkado, kapag mayroong maraming mga independiyenteng producer na nagpapatakbo dito.

Sa totoong buhay, hindi ganoon ka-rosas ang mga bagay-bagay. Ang mga negosyante ay hindi pilantropo, at ang negosyo ay hindi isang isport. Ang mga negosyante ay hindi talaga gustong gumastos ng pera kahit na sa pag-aayos ng kanilang sariling produksyon at sa modernisasyon nito. Sa katunayan, bakit ang lahat ng problemang ito kapag maaari kang magtrabaho sa ibang direksyon, ibig sabihin, limitahan ang kumpetisyon, na nagdudulot ng napakaraming problema. Ang paghihigpit sa kumpetisyon ay ipinatupad ng iba't ibang pamamaraan. Halimbawa, ang isang bilang ng mga industriya ay nangangailangan ng napakalaking paunang pamumuhunan (at ang mga kasunod din). Ito ay isang cutoff - hindi lahat ay maaaring magsimula ng kanilang sariling negosyo. Sa isang bilang ng mga industriya (halimbawa, mga parmasyutiko), ginagamit ang proteksyon ng patent - upang magsimula ng isang negosyo, kailangan mong bumili ng mamahaling patent. Sa ilang mga industriya ng imahe (mga pabango, naka-istilong damit, electronics), ang "mga tatak" at "mga trademark" ay napakahalaga, kung hindi man mapagpasyahan. Para makapasok sa market na ito at maalis ang mga "old-timers" na may sariling mga tagasunod, maraming pera ang kailangan para i-promote ang sarili mong produkto at matiyak ang mga benta nito.

Ang tekstong ito ay isang panimulang fragment. Mula sa aklat na Rich Investor - Fast Investor may-akda Kiyosaki Robert Tohru

Kalayaan sa pagsisinungaling Sa loob ng 4 na taon ko sa akademya, kasama sa aming kurso ng pag-aaral ang pag-aaral ng batas sa larangan ng pagpapadala, negosyo at internasyonal na batas. At bagaman hindi kami sinanay na maging abogado, ngunit maging mga opisyal na nagtatrabaho sa mga barko na nagdadala ng mga kargamento sa iba't ibang daungan ng mundo,

Mula sa aklat na Financial Management is Simple [Basic course for managers and beginners] may-akda Gerasimenko Alexey

Kumpetisyon Sa unang 6 na buwan ng 1998, ang bilang ng mga gumagamit ng eBay ay tumaas mula 340,000 hanggang 850,000. Ang bilang ng sabay-sabay na mga auction sa parehong oras ay tumaas mula 200,000 hanggang 500,000. Itinuturing ng eBay ang patuloy na paglago at market capture na isang mahalagang bahagi ng tagumpay. Ngunit sa kabila ng pamumuno ng eBay, sa

Mula sa aklat na Fundamentals of Enterprise Cybernetics ni Forrester Jay

16. 7. Kumpetisyon Ang mga tagapamahala ng negosyo ay tila pangunahing nakatuon sa mga aspeto ng kompetisyon ng produksyon at merkado. Ngunit marami sa mga problemang kinakaharap ng mga negosyo ay karaniwan sa buong sektor ng industriya. Ang mga kumpanya ay medyo magkatulad sa isa't isa, at

Mula sa aklat na Economic Theory. Textbook para sa mga unibersidad may-akda Popov Alexander Ivanovich

Paksa 6 KOMPETIYON SA PAMILIHAN. PERPEKTO AT DI-GANAP NA KOMPETIsyon. MECHANISM OF FUNCTIONING NG ISANG MARKET ECONOMY 6.1. Socio-economic na nilalaman ng kumpetisyon sa merkado. Siklo ng ekonomiya ng kumpetisyon. Hindi patas na kumpetisyonSa ilalim ng kumpetisyon, na may isa

may-akda Mises Ludwig von

5. Kumpetisyon Isang hindi malulutas na salungatan ng mga interes ang namamayani sa kalikasan. Bihira ang kabuhayan. Ang pagpaparami ay may posibilidad na lumampas sa suplay ng pagkain. Tanging ang pinakamatibay na halaman at hayop ang nabubuhay. Antagonism sa pagitan ng mga hayop

Mula sa aklat na Human Action. Treatise sa Economic Theory may-akda Mises Ludwig von

6. Kalayaan Ang mga pilosopo at legal na iskolar ay naglagay ng maraming pagsisikap sa pagtukoy sa mga konsepto ng kalayaang pansarili (kalayaan) at pampulitika (kalayaan). Halos hindi masabi na sila ay matagumpay. Ang konsepto ng kalayaan ay may katuturan lamang sa lawak na ito ay nauugnay sa

may-akda Gwartney James D

Bahagi II Pitong Pinagmumulan ng Pag-unlad ng Pang-ekonomiya Pribadong Ari-arian: Ang mga tao ay mas nagtatrabaho at gumagamit ng mga mapagkukunan nang mas mahusay kapag ang ari-arian ay pribado. Libreng pagpapalitan: Ang mga patakarang pumipigil sa mga palitan ay humahadlang sa paglago ng ekonomiya.

Mula sa aklat na ABC of Economics may-akda Gwartney James D

Ang paligsahan sa pagitan ng mga awtoridad ay kasinghalaga ng kompetisyon sa pagitan ng mga kumpanya. Ang kompetisyon sa pagitan ng mga awtoridad at ng mga pribadong negosyo ay nagpipilit sa mga awtoridad na mas mahusay na paglingkuran ang interes ng mga tao. Kung ang isang pribadong kumpanya ay nagbibigay ng mahinang serbisyo sa customer, ito

Mula sa aklat na Basics of Economics may-akda Borisov Evgeniy Filippovich

§ 1 Malayang kumpetisyon Ano ang mga palatandaan ng malayang kumpetisyon Ang kumpetisyon ay ang tunggalian sa pagitan ng mga kalahok sa isang ekonomiya ng merkado para sa pinakamahusay na mga kondisyon para sa produksyon, pagbili at pagbebenta ng mga kalakal. Ito ay nabuo sa pamamagitan ng layunin na mga kondisyon: kumpletong pang-ekonomiya

Mula sa aklat na The Soviet System: Towards an Open Society may-akda Soros George

Kalayaan Ang epektibong kumpetisyon ay hindi nagbubunga ng isang estado ng ekwilibriyo, ngunit ito ay nagpapalaki ng indibidwal na kalayaan sa pamamagitan ng pagbabawas ng pagdepende ng ekwilibriyo sa mga umiiral na relasyon. Ang kalayaan ay karaniwang tinitingnan bilang isang karapatan o sistema ng mga karapatan - kalayaan sa pagsasalita,

Mula sa aklat na Map and Territory. Panganib, kalikasan ng tao at mga problema sa pagtataya ni Alan Greenspan

Mula sa librong Why Russia is not America may-akda Parshev Andrey Petrovich

Mula sa aklat na Business is War may-akda Anderson Donald

2.2. Hindi malusog na kumpetisyon Ang pag-iwas sa kumpetisyon ay ang pinakamahusay na paraan upang manalo sa kompetisyon. Ang mga tao bilang isang species ay inuri bilang mga mammal. Sa kabila ng mga siglo ng ebolusyon, ang likas na prinsipyong likas sa atin ay napanatili at nagpapakita ng sarili araw-araw. Kung ang lahi ng tao

Mula sa aklat na How to Innovate ni Prater Charles

2. Paglalarawan ng Kalayaan: Tinutukoy ng katangiang ito ang antas ng malayang pag-uugali na ipinakita ng mga empleyado ng organisasyon. Sa klima ng organisasyon na may mataas na antas ng personal na kalayaan, ang mga tao ay may tiyak na kalayaan sa pagsasagawa ng kanilang mga gawain.

Mula sa aklat na Human Factor [Successful Projects and Teams] ni Lister Timothy

Mula sa aklat na Human Factor. Mga matagumpay na proyekto at koponan ni Lister Timothy

28. Kumpetisyon Ang kumpetisyon sa loob ng isang pangkat o pangkat ng trabaho ay isang mahirap na isyu, at ang mga tagapamahala ay walang pinagkasunduan sa bagay na ito. Marahil ay narinig mo na ang pariralang umiiral ang mga kumpanya upang makipagkumpitensya, na nagmumungkahi na ang ilang kumpetisyon ay pumasok