Elektronikong pag-bid: auction, malambot, humiling para sa mga sipi. Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng auction, malambot at kahilingan para sa mga quote

Bilang karagdagan sa iba't ibang mga elektronikong auction at tenders, ang Federal Law 44 ay nagbibigay ng maraming mga pamamaraan na nagpapahintulot sa customer na gumawa ng isang pagbili sa isang medyo maikling panahon. Ang pinakatanyag sa kanila ay ang kahilingan para sa mga quote. Ang isang maliit na mas sikat, ngunit hindi gaanong maginhawa - humiling ng mga panukala. Maraming mga customer at mga potensyal na kalahok ang hindi maganda naiintindihan - kung ano ang pagkakaiba sa pagitan ng mga pamamaraan na ito. Sa katunayan, sila ay, kahit na napaka makabuluhan.

Mekanismo ng Pagwawagi ng Nanalo

Ang una, at pinakamahalaga, pagkakaiba sa pagitan ng mga kahilingan para sa mga quote at alok ay ang mekanismo para sa pagtukoy ng nagwagi. Sa unang kaso, ito ang nagiging isang nag-alok ng pinaka kanais-nais, minimum, presyo. Ngunit sa pangalawa - ang pinaka kanais-nais at kaakit-akit na mga tuntunin ng pagpapatupad. Mula sa punto ng pagsusuri ng mga aplikasyon, ang kahilingan para sa mga panukala ay ang pinaka-subjective na paraan ng lahat ng mga pagbili, dahil ang mga pamantayan ay tinutukoy ng customer ayon sa kanyang pagpapasya, pati na rin ang system para sa pagsusuri sa mga ito.

Anong mga pagbili ang maaaring gawin sa pamamagitan ng mga kahilingan para sa mga sipi at alok?

Sa pamamagitan ng paghingi ng mga quote, maaari kang gumawa ng anumang pagbili. Ang pangunahing bagay ay upang panatilihin sa loob ng mga limitasyon ng pera na itinatag ng batas: ang halaga ng isang kontrata ay hindi dapat lumampas sa 500,000 rubles, at ang kabuuang taunang dami - 10% ng kabuuang dami ng mga pagbili na ibinigay para sa iskedyul ng paglalagay ng mga order.

Ngunit ang mga kaso kung saan pinapayagan na magsagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala ay mahigpit na tinukoy ng bahagi 8 ng Artikulo 83 ng Federal Law No. 44. Maaari itong:

pagkuha ng mga kagamitan sa sports, imbentaryo at kagamitan para sa mga koponan ng Olympic o Paralympic (upang lumahok sa mga laro o pagsasanay);
pagbili mula sa mga dayuhang organisasyon, ang paksa kung saan ay ang paggamot ng mga mamamayan ng ating bansa sa ibang bansa;
pagkuha sa ilalim ng isang kontrata na nauna nang natapos sa isang unilateral na inisyatibo ng customer sa batayan ng bahagi 9 ng artikulo 95 ng pederal na batas Blg 44;
pagkuha ng mga gamot na kinakailangan upang gamutin ang isang partikular na pasyente na may kaugnayan sa indibidwal na hindi pagpaparaan sa iba pang mga gamot o mahalagang pangangailangan;
mga pagbili na dati nang isinasagawa sa pamamagitan ng isang elektronikong auction o malambot at kinikilala bilang nabigo bilang isang resulta ng paulit-ulit na mga pamamaraan dahil sa kawalan o hindi pagtanggap ng lahat ng mga bid;
pagbili ng katutubong sining ng sining;
pagkuha, ang paksa ng kung saan ay ang pagbibigay ng mga serbisyo upang maprotektahan ang mga interes ng Russian Federation sa mga korte ng iba't ibang mga antas.

Komposisyon ng mga dokumento

Ang customer na nagpapahayag ng isang kahilingan sa quote ay dapat mag-post ng isang paunawa sa website www.zakupki.gov.ru at maglakip ng isang draft na kontrata dito. Sa kaso ng isang kahilingan para sa mga panukala, bilang karagdagan sa mga dokumentong ito, dapat mayroong dokumentasyon, ang mga kinakailangan para sa nilalaman ng kung saan ay tinutukoy ng bahagi 6 ng Artikulo 83 ng Pederal na Batas Blg. 44.

Ang pag-amyenda o pagkansela ng isang pagbili

Ang isa pang pagkakaiba sa pagitan ng kahilingan para sa mga sipi at alok ay sa unang kaso, ang customer ay hindi maaaring gumawa ng mga pagbabago sa paunawa at dokumentasyon, pati na rin kanselahin ang pagbili. Sa pangalawa - maaari, ngunit hindi lalampas sa dalawang araw ng negosyo bago ang deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon.

Mga deadline para sa pagsusumite at pagsusuri ng mga aplikasyon, panghuling panukala

Sa kaso ng isang kahilingan para sa mga sipi, ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon ay dapat na hindi bababa sa apat (para sa mga pagbili na nagkakahalaga ng mas mababa sa 250,000 rubles) o pitong (para sa mga pagbili na nagkakahalaga ng higit sa 250,000 rubles) araw. Ang paunawa ng kahilingan para sa mga panukala ay nai-publish sa Public Procurement Portal hindi lalampas sa 5 araw ng kalendaryo bago ang petsa ng pamamaraan.

Matapos mabuksan ang mga aplikasyon, ang mga kalahok ng kahilingan para sa mga quote ay maaari lamang maghintay para sa anunsyo ng mga resulta. Ang mga minuto ay dapat mai-post sa loob ng isang araw ng negosyo.

Ngunit para sa mga nag-apply para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala, ang pamamaraan ay hindi pa tapos. Ang lahat ng mga karapat-dapat na kalahok ay dapat magsumite ng pangwakas na mga panukala sa loob ng isang araw ng negosyo at pagkatapos ng kanilang pagtanggap, ipahayag ng komisyon ang nagwagi sa pamamagitan ng pagguhit ng isang protocol at i-post ito sa Public Procurement Portal.

4.4285714285714 Rating 4.43 (7 Mga Boto)

Humiling para sa Mga Panukala - Ito ay isang pamamaraan para sa pagtukoy ng tagapagtustos, kung saan ang impormasyon sa pagbili ay naiparating sa isang walang limitasyong bilang ng mga tao sa pamamagitan ng pag-post ng mga abiso at dokumentasyon sa UIS.

Upang makahanap ng isang kumpanya na matutupad ang isang malaking order sa pinaka-kanais-nais na mga termino, madalas itong ginagamit upang magsagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala. Gamit ang form na ito ng mapagkumpitensyang pagpili, ang mga supplier, mga kontratista at mga kontratista para sa mga pangunahing proyekto ng gobyerno ay hinahangad.

Ito ay isang napaka-epektibong pamamaraan, dahil ang customer ay tumatanggap ng dose-dosenang mga kagiliw-giliw na mga aplikasyon, at ang kumpanya na ginawa ang pinaka-kumikitang mga panalo ng alok.

Average na presyo ng kontratanatapos sa batayan ng kahilingan para sa mga panukala sa 2017, ay 20.1 milyong rubles. Ang tagapagpahiwatig na ito ay nadagdagan ng 87.03% kumpara sa 2016.

Pagbabahagi ng Kahilingan ng Kahilingan sa kabuuang dami ng kalakalan sa Ang halagang 2017 ay umabot sa 1%. Kung ikukumpara sa pagkahilig ng mga nakaraang taon, ang tagapagpahiwatig na ito ay nabawasan nang kaunti at nagambala sa dinamikong paglago, na nagsimulang umunlad mula noong 2014.

Kung lumiliko tayo sa diksyunaryo, mababasa namin na ang kahilingan para sa mga panukala ay isang dokumento na inisyu ng isang kumpanya na interesado sa pagbili ng mga kalakal o serbisyo. Sa dokumentong ito, idineklara ng customer ang mga kinakailangan para sa parehong mga kalakal o serbisyo, pati na rin kung may mga priyoridad sa kanila. Ang pagsasalita sa konteksto ng aming paksa, ang kahilingan para sa mga panukala sa 44-FZ ay, sa pangkalahatan, ang buong proseso ng pagpili ng isang kontratista. Nagsasangkot ito ng maraming mga hakbang mula sa mga kinakailangan sa pag-publish hanggang sa pag-sign ng isang kontrata.

Kung sakaling kailangan mo ng tulong sa pagguhit ng isang alok sa presyo o hindi sigurado sa kawastuhan ng pagpuno, maaari mong gamitin ang aming serbisyo sa pagproseso ng aplikasyon o makakuha ng isang libreng konsultasyon ng aming mga espesyalista.

Humiling para sa mga panukala sa ilalim ng 44-FZ

Mahigpit na tinukoy ng batas ang mga sitwasyon kung saan pinapayagan na maghanap para sa mga kontratista gamit ang pamamaraang ito. Ang pangangailangan para sa panukalang ito ay dahil sa mga detalye ng proseso. Para lamang sa pagtatapos ng ilang mga uri ng mga kontrata pinapayagan na gumamit ng mga tenders sa anyo ng isang kahilingan para sa panukala sa ilalim ng 44-FZ (Artikulo 83):

Pagbili at pagbebenta ng mga halimbawa ng katutubong sining at sining, na mayroong isang angkop na sertipiko ng pagpaparehistro.

Ang pagbibigay ng mga kalakal na kinakailangan para sa mga pambansang koponan ng Olympic at Paralympic ng Russia, halimbawa, ang pakikilahok sa isang malambot para sa supply ng mga kagamitan sa palakasan, uniporme, atbp.

Pagbili at pagbebenta ng mga gamot para sa isang tiyak na tao. Ayon sa mga patakaran ng ganitong uri ng transaksyon, ang mga gamot ay dapat na inireseta ng isang komisyon sa medikal, at ang desisyon ay dapat na idokumento. Bilang isang patakaran, una sa lahat, ang pagkuha ay magaganap sa pamamagitan ng pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong supplier sa halagang hanggang sa 200 libong rubles, at pagkatapos ay gumagamit ng isang bukas na kahilingan para sa mga panukala. Kung ang kabuuan ng iba't ibang mga gamot sa isang maraming lumampas sa maximum na halaga, ang ilan sa mga ito ay dapat ibukod.

Ang mga kontrata na opisyal na natapos para sa isang kadahilanan o iba pa, kung isasaalang-alang ng bagong kontrata ang bahagi ng mga natutupad na obligasyon sa ilalim ng dating kasunduan. Ang presyo ay direktang nakasalalay dito.

Pagprotekta sa mga interes ng Russian Federation kung sakaling magkaroon ng demanda sa isang korte ng isang banyagang estado ng isang indibidwal.

Sa sandaling ang isang paulit-ulit na malambot o elektronikong auction ay hindi naganap, maaari kang magsagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala.

Maraming mga abogado ang naniniwala na ang tulad ng isang malawak na hanay ng mga mapagkumpitensyang lugar ng pampublikong pagkuha ay isang kondisyon para sa pagtatapos ng pinakinabangang kontrata. Pinipilit ng mga kumpetisyon ang mga kalahok na gumawa ng mga komersyal na alok na magiging interes sa customer dahil sa mababang presyo.

Buksan ang kahilingan para sa mga panukala

Ayon sa batas, ang mga malambot na kondisyon at dokumentasyon ay magagamit sa pampublikong domain. Gayunpaman, kung nais ng customer na makatanggap ng mga aplikasyon mula sa ilang mga samahan at magtapos ng isang kontrata sa isa sa mga ito, maaari siyang magpadala ng isang paunawa sa pagkuha.

Ang tanging kondisyon ay hindi bababa sa isa at kalahating taon ng matagumpay na kooperasyon, kumpirmasyon na kung saan ay tinapos ang mga kontrata na may kinalaman sa parehong mga bagay sa pagkuha, ang mga kondisyon na natupad ng mga partido.

Kung ang kahilingan para sa panukala para sa 223-ФЗ o 44-ФЗ ay paulit-ulit, ang customer ay may karapatang magpadala ng mga abiso lamang sa mga samahang iyon na lumahok sa pagpili ng mga kontratista.

Matapos makuha ang paunawa sa sistema ng impormasyon o ipinadala sa mga potensyal na kalahok, ang nilalaman nito ay hindi mababago. Ang isang malambot ay kinikilala bilang nabigo lamang kung ang customer ay tumanggap ng isang solong alok o wala.

Ang pagtatapos ng kontrata ay maaaring maantala at kanselahin kung:

ang isa sa mga partido ay napapailalim sa paghukum sa paghukum;

sa kaso ng mga puwersa ng majeure ng lakas;

kilos na pambatasan.

Kung ang isa sa mga partido ay nagpapaalam sa iba tungkol sa mga naturang pangyayari, ang pag-sign ng kontrata ay ipinagpaliban para sa panahon na kinakailangan upang maalis ang mga ito, ngunit hindi hihigit sa 30 araw.

Ang form form o sample para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala sa ilalim ng 44-ФЗ o 223-ФЗ ay hindi ibinigay.

Mga petsa at paglilinaw sa panahon ng pagkuha

Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng tagapagpatupad ng isang malaking utos ng pamahalaan ay kumplikado at maaaring tila nakalilito at hindi maintindihan. Inilarawan namin ang mga hakbang upang malinaw na ipakita ang transparency ng ganitong uri ng pagkuha.

Una sa lahat, ang customer ay bumubuo ng isang komisyon, na isasaalang-alang ang lahat ng mga aplikasyon ng mga kalahok at gumawa ng pangwakas na desisyon sa nagwagi ng malambot;
Paghahanda ng dokumentasyon at isang draft na kontrata, paghahanda ng isang paunawa, pag-apruba at paglalagay nito. Ayon sa Artikulo 83, ang mga deadline para sa paglalagay ng isang aplikasyon ay mahigpit na naayos: hindi lalampas sa 5 araw bago ang petsa ng pagbili;
Ang pagtanggap ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala sa ilalim ng 44-FZ, susugan o pagbawi ng mga isinumite na aplikasyon bago buksan ang mga sobre at pagbubukas ng pag-access sa kanila. Ang mga aplikasyon para sa pakikilahok ay isinumite sa pagsulat at kasama ang mga dokumento na tinukoy sa dokumentasyon;
Ang pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon: ang mga sobre na may nakasulat na aplikasyon ay binuksan, at bukas ang pag-access sa mga elektronikong aplikasyon. Ang mga aplikasyon ng mga kalahok ay isinasaalang-alang para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon, ang mga kalahok na hindi nakakatugon sa naturang mga kinakailangan ay tinanggihan, ang kanilang mga panukala ay hindi nasuri. Batay sa mga resulta ng pagsusuri, isang katas mula sa mga minuto ng kahilingan para sa mga panukala na may mga dahilan para sa pag-alis ng mga kalahok mula sa karagdagang pakikilahok (kung mayroon) ay natipon at inilagay sa araw na binuksan ang mga sobre sa UIS. Matapos ang lahat ng mga karapat-dapat na bid ay nasuri alinsunod sa mga pamantayan na itinatag sa dokumentasyon, naitala ng komisyon ang mga resulta sa anyo ng isang talahanayan, na kasama sa proteksyon ng pagkuha, na nagpapahiwatig ng mga kondisyon, presyo at iba pang pamantayan sa pagsusuri para sa bawat isa sa mga karapat-dapat na bid. Ang mga pag-record ng audio ng mga sobre ng pambungad o pagbubukas ng pag-access sa mga aplikasyon para sa pakikilahok at pangwakas na mga alok ay dapat ibigay ng customer o ang tagapag-ayos ng malambot. Bukod dito, ang sinumang kalahok ay maaaring magsagawa ng audio at video shooting;
Ang pag-anunsyo ng aplikasyon na kinikilala bilang pinakamahusay: ang mga kondisyon, gastos at benepisyo. Pagkatapos nito, inanyayahan ang lahat ng mga bidder na magpadala ng panghuling alok hindi lalampas sa araw ng negosyo kasunod ng petsa ng pag-bid. Kung ang isang bukas na kahilingan para sa mga panukala ay ipinahayag na hindi wasto dahil isang application lamang ang isinumite para sa pakikilahok, inihayag din ang mga nilalaman nito. Ang mga kalahok na nagsumite ng mga pangwakas na panukala ay may karapatang dumalo sa pamamaraan para sa pagbubukas ng mga sobre na may pangwakas na mga panukala at (o) pagbubukas ng pag-access sa mga panukala na isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento;
Batay sa panghuling panukala, ang nagwagi sa ganitong uri ng pagkuha ay natutukoy mula sa lahat ng mga kalahok. Ang pamantayan para sa pagsusuri ng isang kahilingan para sa mga panukala sa ilalim ng 44 Mga Pederal na Batas ay kinontrol sa Artikulo 32:
- presyo ng kontrata;
- gastos para sa pagpapatakbo at pagkumpuni ng mga kalakal, ang paggamit ng mga resulta ng trabaho;
- Mataas na kalidad, pagganap at kapaligiran na katangian ng pagkuha ng bagay;
- mga kwalipikasyon ng mga kalahok, kabilang ang pagkakaroon ng mga mapagkukunan sa pananalapi, batay sa pagmamay-ari o iba pang ligal na batayan ng kagamitan at iba pang materyal na mapagkukunan, karanasan sa trabaho na nauugnay sa paksa ng kontrata, at reputasyon sa negosyo, mga espesyalista at iba pang mga empleyado ng isang tiyak na antas ng kwalipikasyon.
Ang nagwagi ay ang samahan na ang pangwakas na mungkahi, alinsunod sa pamantayan na tinukoy sa paunawa ng kahilingan para sa mga panukala, pinakamahusay na nakakatugon sa mga kinakailangan para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo na itinatag ng customer. Matapos napili ang pinakamahusay na alok, ipinapadala ng customer ang nanalong kumpanya ng isang draft na kontrata na tapusin batay sa mga resulta ng pagkuha. Kaya, nilagdaan ito nang hindi mas maaga kaysa sa 7 araw pagkatapos ng paglathala ng panghuling protocol, ngunit hindi lalampas sa 20 araw;
Kung ang kahilingan para sa mga panukala ay ipinahayag na hindi wasto dahil sa katotohanan na pagkatapos ng pag-file ng mga aplikasyon ang nag-iisang aplikasyon ay isinumite, ang customer ay dapat na pumasok sa isang kontrata kasama ang nag-iisang kalahok na nagpadala ng aplikasyon, kung ang nasabing aplikasyon ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon. Kung wala man, hawakan muli ang malambot.

Ang ilustrasyong ito ay sumasalamin sa mga pangunahing impormasyon tungkol sa kung paano naganap ang pakikilahok sa isang bukas na kahilingan para sa mga panukala (mga puna at paglilinaw sa website ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation):

Humiling para sa Mungkahing Dokumento

Ang paunawa at dokumentasyon ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

pangunahing impormasyon tungkol sa Customer (pangalan, lokasyon, mail address, email address, atbp.), mga termino ng kontrata na tinapos ng mga resulta ng malambot, code ng pagbili, umiiral na mga paghihigpit sa pakikilahok dito alinsunod sa batas ng Russian Federation, impormasyon tungkol sa pag-secure ng aplikasyon at pagtiyak ng pagpapatupad kontrata at pamamaraan para sa paggawa ng mga ito;

mga kinakailangan para sa mga kalahok, pati na rin ang isang kumpletong listahan ng mga dokumento na dapat isama sa application at wika kung saan dapat silang maging handa;

ang eksaktong mga tuntunin ng bawat yugto ng kahilingan para sa mga panukala: oras ng pagbubukas ng mga aplikasyon, kanilang pagsasaalang-alang at pagsusuri;

ang pamamaraan para sa pagsusumite ng mga dokumento para sa pakikilahok (lugar, oras at form: papel o electronic);

ang pangangailangan na magbayad para sa pag-access sa dokumentasyon sa pagsasagawa ng kahilingan para sa mga panukala;

mga benepisyo na ibinigay ng Customer alinsunod sa Mga Artikulo 28-30 44-FZ;

pagtatalaga at pagbibigay-katwiran ng paunang maximum na presyo ng kontrata at paglalarawan ng bagay sa pagkuha;

ang posibilidad o imposibilidad ng pagbabago ng mga termino ng kontrata ng customer (kalidad, dami o presyo ng mga kalakal, gastos ng mga serbisyo);

pamamaraan ng pagkuha at pamantayan sa pagsusuri para sa mga aplikasyon para sa pakikilahok: mula sa pinakamahalaga hanggang sa hindi gaanong kahalagahan;

draft na kontrata. Ang impormasyon tungkol sa kontrata na tatapusin bilang isang resulta ng pamamaraan: mga responsableng tao, termino ng pag-sign, mga kondisyon para sa pagkilala sa nagwagi at term ng pakikipagtulungan sa kanya.

Ang karaniwang dokumentasyon para sa kahilingan para sa mga panukala ay halos hindi naiiba sa iba pang mga pagbili. Ang pangunahing pagkakaiba ay ipinagbabawal ang Customer mula sa paggawa ng mga pagbabago sa mga dokumento pagkatapos mai-publish ito.

Paano naiiba ang kahilingan para sa mga panukala mula sa iba pang mga uri ng pagkuha?

Ang kahilingan para sa mga panukala ay naiiba, halimbawa, mula sa isang bukas na malambot lamang sa kakayahang mapabuti ang alok nito sa pamamagitan ng pagpapadala ng pangwakas na mga panukala sa customer, at sa gayon ay madaragdagan ang kanilang pagkakataong manalo. Kung hindi man, ang ganitong uri ng malambot ay magkapareho sa malambot (ang mga pangunahing kinakailangan para sa mga kalahok ay itinatag sa 44-FZ, ang mga pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon, atbp.)

Naiiba ito mula sa elektronikong auction sa anyo at pamamaraan para sa pagkuha, mula sa kahilingan para sa mga sipi sa pamamaraan para sa pagtukoy ng mga nagwagi. Tulad ng sa malambot, sa kahilingan para sa mga panukala, hindi lamang nasuri ang presyo, kundi pati na rin ang mga kwalipikasyon, teknikal at pangkalikasan na katangian ng mga kalakal o serbisyo, habang sa kahilingan para sa mga panipi, ang presyo ng kontrata ay tanging pagsusuri sa pagsusuri.

LLC IWCRusTender

Ang materyal ay ang pag-aari ng site. Anumang paggamit ng artikulo nang hindi nagpapahiwatig ng pinagmulan - ang site ay ipinagbabawal alinsunod sa artikulong 1259 ng Civil Code

Isaalang-alang ang pag-uuri ng mga pamamaraan para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa at serbisyo, ang mga tampok na katangian at pagkakaiba ng bawat pamamaraan ng pagkuha.

Sa isang unang approximation lahat ng mga pamamaraan ng pagkuha ay maaaring nahahati sa mapagkumpitensya at hindi mapagkumpitensya.

Ang mga katangiang pagbili ay itinayo sa prinsipyo ng mapagkumpitensyang pag-bid ng mga independiyenteng bidder.

Hindi mapagkumpitensya - huwag ipahiwatig ang pagpili ng supplier.

Mga uri ng mga pamamaraan ng mapagkumpitensya

Ang lahat ng mapagkumpitensyang pamamaraan ng pagkuha ay maaaring mabago ng tagapag-ayos ng malambot, depende sa pagiging kumplikado ng paksa ng pagkuha, ang oras na magagamit para sa tendering at iba pang mga kadahilanan. Samakatuwid, ang lahat ng mga pamamaraan ng mapagkumpitensya ay maaaring:

bukas, sarado, na may limitadong pakikilahok
isang yugto, dalawang yugto, multi-stage
nang walang pre-seleksyon, na may pre-seleksyon
nang walang pagrereport, na may mono-rebidding, na may multi-rebidding
solong-pamantayan, multi-pamantayan
nang walang mga alternatibong alok, na may mga alternatibong alok
sa electronic, hindi sa elektronikong anyo
nang walang negosasyon, may mga paliwanag na negosasyon, na may mga negosasyon sa teknolohiya at pananalapi

Competitive na pagbili

Ang mga mapagpalit na pagbili ay maaaring isagawa sa mga sumusunod na dalawang paraan:

sa pamamagitan ng pag-bid,
nang walang pag-bid.

Ang pagsasama ay nagsasangkot ng anunsyo ng isang pamamaraan ng pagkuha sa pamamagitan ng paglathala ng mga parameter at mga kinakailangan para sa mga supplier at kanilang mga produkto, ang koleksyon ng mga aplikasyon mula sa mga kalahok, kanilang pagsusuri, pagpili ng isang nagwagi at pagtatapos ng isang kontrata. Ang mapagkumpitensya na pag-bid ay may malawak na batayan ng pambatasan at sa halip mahigpit na kinokontrol, na nagpapataw ng mga paghihigpit / mga kinakailangan sa mga customer, kalahok at proseso ng pag-bid mismo.

Ang di-komersyal na pagkuha ay hindi gaanong hinihingi, at samakatuwid ang pinaka-maginhawa at madalas na ginagamit na paraan ng pagkuha ng pamamaraan, binabawasan ang bilang ng mga kinakailangan para sa mga customer at mga potensyal na supplier.

Kung ang pagkuha ng mapagkumpitensya ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-aayos ng mga tenders, pagkatapos ay ayon sa batas ng Russian Federation (talata 4 ng artikulo 447 ng Civil Code ng Russian Federation), dalawang anyo ng mapagkumpitensyang pagkuha: malambot at subasta.

Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng isang malambot at isang auction?

Magsimula tayo sa isang maikling paglalarawan ng mga pamamaraan ng pangangalakal na ito.

Auction - isang paraan ng pagpili ng mga panukala, kung saan ang mga aplikasyon ay unang isinumite nang walang isang parameter ng presyo, pagkatapos ay isang auction ay gaganapin, kung saan ang mga kalahok ay tinig ang mga panukala sa presyo at itinatag ang pinakamahusay na presyo.

Kumpetisyon (bukas na kumpetisyon) - isang paraan ng pagpili ng mga panukala, kung saan ang mga aplikasyon para sa pakikilahok ay isinumite kasama ang mga parameter ng presyo, at ang nagwagi ay napili alinsunod sa ilang pamantayan: presyo, mga katangian ng consumer, kalidad, kwalipikasyon ng bidder, term, warranty.

Ang unang pagkakaiba sa pagitan ng mga pamamaraan ng pangangalakal na ito ay ang pamantayan sa pagpili para sa nagwagi: para sa isang auction, ang criterion ng pagpili ay presyo; para sa isang malambot, isang hanay ng mga katangian, kabilang ang presyo. Masasabi natin na ang pagpapasiya ng nagwagi ng auction ay medyo transparent, ngunit ang bid ay maaaring manalo sa kumpetisyon hindi sa pinakamababang presyo, ngunit may isang mas mataas na tagapagpahiwatig ng pagiging maaasahan ng kumpanya ng supplier o may kanais-nais na mga term ng serbisyo - nakasalalay ito sa subjective na desisyon ng malambot na komisyon.

Ang pangalawang pagkakaiba ay ang prinsipyo ng pagtukoy ng nagwagi. Ang Krusial ay ang entity na awtorisado upang matukoy ang nagwagi ng malambot. Sa mahigpit na alinsunod sa talata 4 ng Art. 447 ng Civil Code "Ang taong nag-alok ng pinakamataas na presyo ay dapat kilalanin bilang nagwagi ng auction, at sa pamamagitan ng kumpetisyon, ang taong, ayon sa konklusyon ng malayang komite na hinirang nang maaga ng tagapag-ayos ng auction, ay iminungkahi ang pinakamahusay na mga kondisyon". Kaya, sa kaso ng isang auction, ang nagwagi ay natutukoy ng tagapag-ayos ng customer / auction; sa kaso ng isang malambot, ang nagwagi ay natutukoy ng malayang komisyon na hinirang ng tagapag-ayos ng malambot.

Ang pangatlong pagkakaiba ay kumpidensyal. Ang application para sa pakikilahok sa auction ay sumasalamin sa maikling impormasyon tungkol sa kalahok na hiniling ng mga tagapag-ayos, kung minsan ang mga kopya ng ilang mga dokumento, ngunit ang presyo na handang ihandog ng kalahok ay hindi naglalaman, at samakatuwid ay hindi nangangailangan ng kumpidensyal. Ang application para sa paligsahan, tulad nito, ay napaka kumplikado at dapat na tama at nang detalyado naisakatuparan. Naglalaman ito ng isang malaking halaga ng impormasyon tungkol sa bawat kalahok, sa batayan kung saan napili ang nagwagi. Ang lahat ng impormasyong ito ay lihim.

Ang huling makabuluhang pagkakaiba ay probisyon sa pananalapi. Ang isang kahilingan sa auction ay maaari lamang mai-secure sa pamamagitan ng pagdeposito ng mga pondo sa account ng customer, habang ang isang malambot ay maaaring garantiya ng isang garantiya sa bangko. Gayunpaman, sa parehong mga kaso, pinapayagan ng batas ang paggamit ng isang opisyal na garantiya sa bangko upang maipatupad ang kontrata.

Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng isang auction at isang pagbawas?

Mahalagang tandaan na ang artikulo sa itaas ng Civil Code ng Russian Federation ay naglalaman ng salitang "pinakamataas na presyo", na naglalarawan sa subasta lamang bilang pag-bid para ibenta. Sa ganitong isang auction, ang nagwagi ay natutukoy sa pamamagitan ng pagtaas ng pagtaas ng presyo ng mga kalakal. Bago magsimula ang pag-bid, isang "hakbang sa subasta" ay inihayag - ang agwat ng pera kung saan ang presyo ng item sa pagtaas ng auction. Ang hakbang sa auction ay itinakda lalo na bilang isang porsyento ng paunang (simula) na presyo. Sa isang auction, ang bawat kasunod na alok sa isang presyo na mas mataas kaysa sa nauna, at ang huling nag-aalok ng panalo.

Sa anong mga lugar inayos ang pag-bid bilang isang auction? Ang isang aktibong auction ay madalas na ginagamit sa lugar ng mga paglilitis sa pagpapatupad, dahil ang pangunahing layunin ng pagbebenta ng ari-arian ng may utang (real estate) ay upang makakuha ng pinakamataas na halaga ng bailiff na babayaran ang utang sa writ of execution. Ang mga aktibong auction ay isang pangkaraniwang paraan ng pagsasapribado ng estado at munisipyo, na nagbebenta ng lupa para sa pabahay.

Auction na may pagbaba sa paunang presyo - pagbawas

Sa kasalukuyan, ang isang malaking bilang ng mga tenders ay gaganapin hindi lamang para sa pagbebenta, kundi pati na rin para sa pagbili ng mga kalakal, gawa o serbisyo. Sa kasong ito, ang auction organizer ay interesado na makakuha ng isang minimum na presyo. Ang ganitong isang auction ay tinatawag pagbawasna ang nagwagi ay tinutukoy ng sunud-sunod na pagbaba ng paunang maximum na presyo. Ang paunang maximum na presyo (NMC) ng isang kontrata ay ang halaga ng marginal na pagtatapos ng isang kontrata (kontrata), na kung saan ay ipinahiwatig sa information card ng dokumentasyon ng pagkuha, o ang paunawa ng pagkuha. Unti-unting nabawasan ang NMC sa unang pagtanggap ng isa sa mga kalahok, at ang unang tumatanggap ay nanalo sa auction.

Sa anong mga lugar ang mga tenders na isinaayos bilang isang pagbawas? Ang pagbabawas ay ang pinaka-karaniwan sa larangan ng paglalagay ng mga order ng estado at munisipalidad.

Mga detalye ng paligsahan

Ito ang kumpetisyon na tila ang pinakamainam na anyo ng pag-bid kapag nagtapos ng isang kasunduan sa pamamahala ng isang bagay sa real estate, dahil sa kasong ito, hindi ang gastos ng mga serbisyo ng naturang samahan, ngunit ang mga kondisyon ng pagpapanatili ng gusali at ang kalidad ng mga serbisyong ibinigay ay pinakamahalaga.

Competitive pagkuha nang walang pag-bid

Ang mapagkumpetensyang pagbili nang walang pag-bid ay may isang napaka maginhawa at samakatuwid ay mega-kaakit-akit na kalidad kumpara sa mapagkumpitensyang mapagkumpitensyang pamamaraan sa pagkuha. Tungkol ito sa posibilidad ng kostumer na tumanggi na magsagawa ng pamamaraan sa pagkuha sa anumang yugto, ang customer ay hindi nabibigatan ng obligasyon na magtapos ng isang kontrata sa nagwagi. Siyempre, ang kondisyong ito ay dapat na inilarawan sa dokumentasyon ng pagkuha.

Humiling ng mga quote / kahilingan para sa mga presyo / pagsubaybay sa mga presyo

Ang kahilingan para sa mga quote ay ginagamit para sa pagkuha ng pamantayan, serial barang, gawa at serbisyo. Ang Federal Law 44-FZ "Sa Kontrata ng System" (Artikulo 72) ay tinukoy ang balangkas para sa pag-apply ng kahilingan para sa mga sipi para sa layunin ng pagpili ng isang tagapagtustos:

Ang NMC ng kontrata ay hindi dapat lumagpas sa 500,000 rubles,
ang taunang dami ng mga pagbili na isinasagawa sa pamamagitan ng pagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga sipi ay hindi dapat lumampas sa 10% ng kabuuang taunang dami ng mga pagbili ng customer at hindi dapat higit sa 100 milyong rubles.

Ang kahilingan para sa mga quote ay tinatawag ding isang kahilingan para sa mga quote, mula pa ang presyo ay ang tanging criterion para sa pagpili ng isang supplier. Gamit ang pamamaraang ito ng pagkuha, ang mga pangkaraniwang at murang mga produkto ay binili sa isang maikling panahon, ang mga tuntunin ng mga kontrata ng sipi ay hindi kumplikado, ang kahilingan ng quote ay maikli at simple, naglalaman lamang ng pahintulot ng kalahok upang matupad ang mga termino ng kontrata, pangunahing impormasyon tungkol sa tagapagtustos, at siyempre ang alok ng presyo.

Ang form na ito ng pag-bid ay kawili-wili rin sa customer - maaari niyang anyayahan ang mga tukoy na kalahok ng interes sa isang kahilingan para sa mga sipi, na hindi pinapayagan sa ibang mga kaso.

Ang kahilingan para sa mga sipi ay kahawig ng isang paligsahan, tulad ng Ang mga aplikasyon ay isinumite sa mga selyadong sobre, na pagkatapos ay binuksan ng customer at agad na nasuri upang matukoy ang nagwagi ayon sa isang solong kriterya - presyo.

Kumusta mahal kong kasamahan! Ngayon ipagpapatuloy namin ang pag-uusap tungkol sa mga pamamaraan ng pagkuha na magagamit sa arsenal ng mga customer. At ang paksa ng artikulo ngayon ay isang kahilingan para sa mga panukala. Ito ay isang medyo bagong pamamaraan ng pagkuha, na hanggang Enero 1, 2014, ang mga kustomer ng estado at munisipyo ay hindi nagamit. Gayunpaman, sa kabila ng kawalan ng sapat na karanasan sa pagsasagawa ng pamamaraang ito, pati na rin ang kakulangan ng malawak na regulasyon ng pamamaraan mismo, maraming mga customer ang nagsimulang aktibong gamitin ang pamamaraang ito ng pagkuha sa kanilang trabaho. Samakatuwid, sa artikulong ito susubukan kong isaalang-alang hangga't maaari ang lahat ng mga nuances ng pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala, kapwa sa loob ng balangkas ng 44-FZ at sa loob ng balangkas ng 223-FZ.

1. Ang konsepto ng isang kahilingan para sa mga panukala

Bago ibabad ang aking sarili nang detalyado sa mga tampok ng pamamaraang ito ng pagkuha, iminumungkahi ko na maunawaan mo muna ang konsepto nito.

Humiling para sa Mga Panukala — Ang isang nakasulat na kahilingan mula sa isang customer na interesado na makakuha ng mga kalakal, gawa o serbisyo na ipinadala sa mga potensyal na supplier (mga kontratista, mga kontratista). Ang nasabing kahilingan ay dapat maglaman ng lahat ng kinakailangang mga kinakailangan para sa produkto (trabaho, serbisyo), pati na rin ang pamantayan para sa pagtukoy ng nagwagi.

Sa ibaba nagbigay din ako ng isang kahulugan ng pamamaraang ito, na ipinahiwatig sa Pederal na Batas Blg 44-FZ "Sa Kontrata ng System ..." ng 04/05/2013.

Ayon sa Bahagi 1 ng Art. 83 44-FZ sa ilalim ng kahilingan para sa mga panukala nauunawaan ang paraan ng pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, kontratista), kung saan ang impormasyon sa mga pagbili upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipalidad para sa isang produkto, trabaho o serbisyo ay naiparating sa isang walang limitasyong bilang ng mga tao sa pamamagitan ng pag-post ng isang kahilingan para sa mga panukala, dokumentasyon para sa isang kahilingan sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon (UIS) ng mga panukala at ang nagwagi ng kahilingan para sa mga panukala ay ang kalahok ng pagkuha na nagpadala ng pangwakas na panukala na pinakamahusay na nababagay sa itinatag na customer m kinakailangan para sa isang produkto, trabaho o serbisyo.

2. Humiling para sa mga panukala sa 44-FZ

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala (pinaikling bilang RFP) ay kinokontrol ng nag-iisang artikulo ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ - Artikulo 83. Sa ibaba ay isasaalang-alang ko ang proseso ng pagsasagawa ng pamamaraan ng RFP bilang bahagi ng 44-FZ.

Ang pagkakasunud-sunod ng kahilingan para sa mga panukala sa 44-FZ

Yugto 1 - Ang paglikha ng isang komisyon upang isaalang-alang ang mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala at pangwakas na mga panukala

Sa yugtong ito, ang customer ay bumubuo ng isang komisyon (solong komisyon), tinutukoy ang komposisyon at pamamaraan ng pagpapatakbo, bubuo at aprubahan ang regulasyon sa komisyon, ay nagsasangkot ng isang dalubhasang organisasyon (kung kinakailangan).

Yugto 2 - Paghahanda at pag-apruba ng isang paunawa, dokumentasyon sa isang kahilingan para sa mga panukala, pati na rin ang isang kontrata sa kontrata

Sa yugtong ito, naghahanda ang customer ng isang abiso ng RFP alinsunod sa Bahagi 4 ng Art. 83 44-FZ, dokumentasyon alinsunod sa bahagi 6 ng Artikulo 83 44-FZ at ang draft na kontrata na tatapusin sa nagwagi ayon sa mga resulta ng pamamaraan.

Stage 3 - Ang paglalagay ng isang paunawa sa isang kahilingan para sa mga panukala, dokumentasyon at isang draft na kontrata sa UIS

hindi lalampas sa 5 araw bago ang petsa ng naturang kahilingan. Ayon sa Bahagi 5 ng Art. 83 44-FZ mula sa petsa ng pag-post ng paunawa sa pagpapatupad ng RFP hanggang sa UIS hindi may karapatan kanselahin ang kahilingan para sa mga panukala o gumawa ng mga pagbabago sa paunawa ng RFP, dokumentasyon sa RFP.

Yugto 4 - Magpadala ng mga imbitasyon sa mga potensyal na kalahok

Sa yugtong ito, ang customer, kasama ang paglalagay ng paunawa sa UIS, ay nagpapadala ng mga paanyaya upang lumahok sa RF sa mga taong makapaghatid ng mga kalakal, magsagawa ng trabaho, at magbigay ng mga serbisyo na paksa ng pagkuha. Sa ilang mga kaso ito ang karapatan ng customer, at sa iba ay isang obligasyon (bahagi 3 ng artikulo 83 44-FZ). Isasaalang-alang namin ang isyung ito nang mas detalyado sa seksyon na "Paunawa ng isang kahilingan para sa mga panukala".

Stage 5 - Paghahanda at pag-file ng mga aplikasyon sa pamamagitan ng mga kalahok sa pagkuha

Sa yugtong ito, ang mga kalahok ng pagkuha (tagapagtustos) ay naghahanda at nagsumite ng kanilang mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala. At ang customer, naman, tatanggap ng mga nauugnay na aplikasyon mula sa mga taong nais makilahok sa RFP at ginagawa ang kanilang pagrehistro. Ang mga aplikasyon ay maaaring isumite ng mga kalahok, kapwa sa pagsulat at sa anyo ng isang elektronikong dokumento (bahagi 8 ng artikulo 83 44-FZ).

Ayon sa h. 7.1 Artikulo. 83 44-FZ, ang pagtanggap ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang RFP ay humihinto kapag ang deadline para sa pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang RFP at ang pagbubukas ng pag-access sa mga aplikasyon na isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento para sa pakikilahok sa isang RFP mag-expire.

Kapag inihahanda ang kanilang mga aplikasyon, dapat ding isaalang-alang ng mga kalahok ang mga sumusunod na puntos:

sa Art. 83 44-ФЗ walang pahiwatig ng posibilidad ng isang kalahok ng pagkuha na nagpapadala ng mga kahilingan para sa paglilinaw ng mga probisyon ng dokumentasyon sa pagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala;
sa Art. 83 44-FZ walang mga kinakailangan para sa komposisyon at form ng aplikasyon. Natutukoy ng mga customer ang komposisyon at application form sa kanilang sarili. Sa kasong ito, kinakailangang naglalaman ng dokumentasyon ang mga tagubilin para sa pagpuno ng mga form ng aplikasyon. Hindi rin pinapayagan na magtatag ng mga kinakailangan na nangangailangan ng paghihigpit sa bilang ng mga kalahok sa RFP o pag-access sa pakikilahok sa RFP (Clause 3, Clause 6, Article 83 44-FZ);
sa Art. 83 Walang direktang kinakailangan upang mag-file ng isang aplikasyon sa isang selyadong sobre. Sa talata 4, bahagi 4 ng artikulo 83 mayroong isang hindi direktang sanggunian sa katotohanan na ang mga aplikasyon ay isinumite sa mga selyadong sobre. Ngunit ang pagkakaroon ng nasabing link ay hindi ibubukod ang posibilidad na mag-file ng isang aplikasyon sa isang hindi nakikitang porma (maliban kung may malinaw na pagbabawal sa tinukoy ng customer sa dokumentasyon para sa pagsasagawa ng kahilingan para sa mga panukala);
sa Art. 83 walang kinakailangan na ang lahat ng mga sheet ng aplikasyon ay dapat na stitched at bilang;
sa Art. Ang 83 ay hindi kinokontrol ng pagpapalabas ng customer ng isang resibo sa pagtanggap ng isang aplikasyon mula sa isang kalahok ng pagkuha.

Stage 6 - Pagbabago o pagtanggal ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala

Ayon kay Art. 43 44-ФЗ ang kalahok ng RFP ay may karapatan na baguhin o bawiin ang kanyang aplikasyon bago ang takdang oras para sa pag-file ng mga aplikasyon, isinasaalang-alang ang mga probisyon ng 44-ФЗ. Ang pagbabago sa aplikasyon o isang paunawa ng pag-alis nito ay may bisa kung ang pagbabago ay ginawa o ang abiso ay natanggap ng customer bago ang deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon.

Bilang karagdagan, ayon sa Bahagi 9 ng Art. 83 ang customer kaagad bago buksan ang mga sobre (pagbubukas ng pag-access sa mga application sa anyo ng mga elektronikong dokumento) ay obligadong ipahayag sa publiko sa mga dumadalo ang mga kalahok ng posibilidad ng pagsusumite ng mga aplikasyon, pagbabago o pagbawi ng mga naisumite na aplikasyon.

Yugto 7 - Pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala at (o) pagbubukas ng pag-access sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala na isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento

Sa yugtong ito, sa araw, habang at sa lugar na ipinahiwatig sa paunawa ng RFP, ang customer ay nagsasagawa ng pamamaraan para sa pagbubukas ng mga sobre kasama ang mga aplikasyon ng mga kalahok (nagbubukas ng pag-access sa mga aplikasyon na isinampa sa elektronikong form).

Ayon sa Bahagi 9 ng Art. 83 44-FZ, ang customer ay dapat magbigay ng lahat ng mga kalahok ng RFP na nagsumite ng mga aplikasyon ng pagkakataon na dumalo sa pagbubukas ng mga sobre kasama ang kanilang mga aplikasyon at bukas na pag-access sa mga aplikasyon na isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento at ang anunsyo ng application na naglalaman ng pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata. Ito ay nagkakahalaga na tandaan ang Art. 83, ang komposisyon ng impormasyong inihayag ng customer nang direkta sa pagbubukas ng mga sobre (ang pagbubukas ng pag-access sa mga application na isinampa nang elektroniko) ay hindi kinokontrol.

Ayon sa Bahagi 20 ng Art. 83 44-FZ, obligado ang customer na magbigay ng audio recording ng pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala, mga sobre na may pangwakas na alok at pagbubukas ng pag-access sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP na isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento at panghuling alok.

Bilang karagdagan, ang sinumang kalahok sa RFP na naroroon sa pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon (pagbubukas ng pag-access sa mga aplikasyon na isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento) ay may karapatan na gumawa ng mga audio at video na pag-record ng pagbubukas ng mga sobre at pagbubukas ng naturang pag-access.

Yugto 8 - Suriin at suriin ang mga aplikasyon

Sa yugtong ito, ang komisyon para sa pagsuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP at pangwakas na mga panukala ay isinasaalang-alang at suriin ang mga aplikasyon na natanggap mula sa mga kalahok. Ayon sa Bahagi 11 ng Art. 83 44-FZ lahat ng mga aplikasyon ng mga kalahok ng RFP ay nasuri batay sa pamantayan na tinukoy sa dokumentasyon ng RFP, naitala sa anyo ng isang talahanayan at nakalakip sa protocol para sa pagsasagawa ng kahilingan para sa mga panukala.

Sa parehong araw, ang komisyon ay naglalagay sa UIS ng isang katas mula sa protocol ng RFP na naglalaman ng isang listahan ng mga kalahok na sinuspinde mula sa pakikilahok sa RF, na nagpapahiwatig ng mga batayan para sa pagsuspinde, ang mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata na nilalaman sa aplikasyon na kinikilala bilang pinakamahusay, o ang mga kondisyon na nilalaman sa tanging aplikasyon para sa pakikilahok sa RF nang hindi inihayag ang bidder na nagsumite ng kahilingan.

Ang mga kalahok ng RFP na nagsumite ng mga aplikasyon na hindi nakakatugon sa mga iniaatas na itinatag ng dokumentasyon sa pagpapatupad ng RFP ay sinuspinde, at ang kanilang mga aplikasyon ay hindi nasuri.

Ang mga batayan kung saan ang sumali sa RFP ay nasuspinde ay naitala sa protocol ng RFP. Kung naitatag na ang isang kalahok ay nagsumite ng isang kahilingan para sa mga panukala ng 2 o higit pang mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP, ang mga aplikasyon ng naturang kalahok ay hindi isinasaalang-alang at ibabalik sa kanya.

Ang Artikulo 83 44-FZ ay hindi itinatag na ang pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon ay dapat isagawa sa publiko. I.e. ang komisyon pagkatapos ng pamamaraan para sa pagbubukas ng mga sobre (pagbubukas ng pag-access sa mga aplikasyon na isinampa sa electronic form) ay tinanggal upang magsagawa ng pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon at ibabalik sa opisina kung saan isinagawa ang pagbubukas na pamamaraan upang ipahayag ang pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata.

Yugto 9 - Pagpapahayag ng pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata

Matapos suriin at suriin ang mga aplikasyon, naghahanda ang komisyon ng isang protocol para sa pagsasagawa ng kahilingan para sa mga panukala at inanunsyo ang mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata na nilalaman sa aplikasyon na kinikilala bilang pinakamahusay, o ang mga kondisyon na nilalaman sa nag-iisang application para sa pakikilahok sa RFP, nang hindi inihayag ang kalahok ng RFP na nagpadala ng isang solong aplikasyon (Bahagi 11 Artikulo 83 44-FZ).

Yugto 10 - Pagsumite ng Pangwakas na Panukala

Matapos ang pag-anunsyo ng mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata na nilalaman sa application na kinikilala bilang pinakamahusay, o ang mga kondisyon na nilalaman sa tanging application para sa pakikilahok sa RFP, ang kahilingan para sa mga panukala ay nakumpleto, ang lahat ng mga kalahok ng RFP o ang kalahok ng RFP, na nagsumite ng nag-iisang aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP, ay iniimbitahan na ipadala ang pangwakas na panukala hindi lalampas sa huli ang araw ng pagtatrabaho kasunod ng petsa ng RFP (bahagi 12 ng artikulo 83 44-FZ).

Kung ang lahat ng naroroon sa panahon ng RFP, ang mga kalahok ay tumanggi na ipadala ang pangwakas na panukala, nakumpleto ang kahilingan para sa mga panukala.

Ang pagtanggi ng mga kalahok ng RFP na magpadala ng mga panghuling panukala ay naitala sa mga minuto ng kahilingan para sa mga panukala. Sa kasong ito, ang pangwakas na mga panukala ay ang mga isinumite na aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP.

Yugto 11 - Pagbubukas ng mga sobre at pagbubukas ng pag-access sa mga application na may pangwakas na mga panukala

Ang pagbubukas ng mga sobre at pagbubukas ng pag-access sa mga aplikasyon na may pangwakas na mga panukala ay isinasagawa sa susunod na araw ng negosyo pagkatapos ng petsa ng pagkumpleto ng kahilingan para sa mga panukala at naitala sa panghuling protocol.

Ang mga kalahok ng RFP na nagpadala ng panghuling bid ay may karapatang dumalo sa pagbubukas ng mga sobre na may pangwakas na bid at pagbubukas ng pag-access sa panghuling bid na isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento.

Yugto 12 - Pagsusuri ng mga pangwakas na panukala, paglalagom ng mga resulta ng kahilingan para sa mga panukala

Sa yugtong ito, sinusuri ng komisyon ang pangwakas na mga panukala at inihahanda ang pangwakas na protocol. Ang panghuling protocol at ang protocol para sa pagpapatupad ng RFP ay inilalagay sa UIS sa araw na pinirmahan ang pangwakas na protocol.

Ang panghuling protocol ay inaayos ang lahat ng mga kundisyon na tinukoy sa pangwakas na mga panukala ng mga kalahok ng RFP, ang desisyon na ginawa batay sa mga resulta ng pagsusuri ng pangwakas na mga panukala upang magtalaga ng mga serial number at kundisyon sa nagwagi ng RFP sa naturang panghuling panukala.

Ang nagwaging panghuling alok ay ang pangwakas na alok na pinakamahusay na nakakatugon sa mga kinakailangan para sa mga kalakal, trabaho, at serbisyo na itinakda ng customer.

Kung sakaling ang ilang pangwakas na mga panukala ay naglalaman ng parehong mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata, ang nagwaging panghuling panukala ay dapat na pangwakas na panukala, na natanggap nang mas maaga.

Stage 13 - Konklusyon ng isang kontrata

Ang kontrata ay natapos sa mga kondisyon na ibinigay para sa pamamagitan ng paunawa ng kahilingan para sa mga panukala at pangwakas na alok ng nagwagi ng RFP, hindi mas maaga kaysa sa 7 araw mula sa petsa ng paglalagay sa UIS ng panghuling protocol at hindi lalampas sa 20 araw mula sa petsa ng pag-sign ng tinukoy na protocol. Sa kasong ito, ang kontrata ay natapos lamang matapos ang nagwagi ay nagbigay ng seguridad para sa pagpapatupad ng kontrata sa mga kaso na ibinigay ng 44-FZ.

Sa ibaba ay isang visual diagram ng pamamaraan para sa paghingi ng mga panukala.

Humiling para sa Mga Panukala

Ayon sa Bahagi 2 ng Art. 83 44-ФЗ May karapatan ang customer na gumawa ng pagbili sa pamamagitan ng pagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala sa mga sumusunod na kaso:

pagtatapos ng isang kontrata para sa pagbibigay ng mga kagamitan sa palakasan at kagamitan, kagamitan sa palakasan na kinakailangan para sa pagsasanay ng mga koponan sa palakasan ng Russian Federation sa palaro ng Olimpiko at Paralympic, pati na rin para sa pakikilahok ng mga koponan ng palakasan ng Russian Federation sa Mga Larong Olimpiko at Mga Larong Paralympic (Clause 2 ng Bahagi 2 ng Artikulo 83 44-FZ);

konklusyon ng pederal na ehekutibong katawan alinsunod sa mga patakaran ng kontrata na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation kasama ang isang dayuhang organisasyon para sa paggamot ng isang mamamayan ng Russian Federation sa labas ng teritoryo ng Russian Federation ( Tandaan: Sa pagbuo ng talata 3 ng bahagi 2 ng artikulo 83 44-FZ pinagtibay ang Pahayag ng Pamahalaang ng Russian Federation ng Nobyembre 11, 2013 Hindi. 1011 "Sa pag-apruba ng mga patakaran para sa pagtatapos ng pederal na awtoridad ng ehekutibo ng isang kontrata sa isang dayuhang organisasyon para sa paggamot ng isang mamamayan ng Russian Federation sa labas ng teritoryo ng Russian Federation") (Clause 3, Bahagi 2, Art. 83 44-FZ);

ang pagkuha ng mga kalakal, trabaho o serbisyo na siyang paksa ng isang kontrata, ang pagwawakas ng kung saan ay isinasagawa ng customer batay sa Bahagi 9 ng Art. 95 44-FZ ( Tandaan: Unilateral pagtanggi ng customer upang matupad ang kontrata) (sugnay 6, bahagi 2, artikulo 83 44-FZ);

ang pagkuha ng mga gamot na kinakailangan para sa pagrereseta sa pasyente sa pagkakaroon ng mga medikal na indikasyon (indibidwal na hindi pagpaparaan, ayon sa mga mahahalagang indikasyon) sa pamamagitan ng pagpapasya sa komisyon ng medikal, na naitala sa mga dokumento ng medikal ng pasyente at sa talaarawan ng komisyon ng medikal (sugnay 7, bahagi 2, artikulo 83 44-ФЗ );

pagkilala sa paulit-ulit na malambot, elektronikong auction na hindi gaganapin alinsunod sa Bahagi 4 ng Art. 55 at h. 4 Artikulo 71 44-FZ (Clause 8, Bahagi 2, Artikulo 83 44-FZ);

paggawa ng mga pagbili ng mga katutubong sining ng sining ng kinikilalang artistikong merito, mga halimbawa na nakarehistro sa paraang itinatag ng pederal na awtoridad ng ehekutibo na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation (Clause 9, Part 2, Article 83 44-FZ);

ang pagkuha ng mga serbisyo upang maprotektahan ang mga interes ng Russian Federation kung sakaling mag-file ang mga indibidwal at (o) ligal na mga nilalang sa mga awtoridad ng hudisyal ng mga banyagang estado, mga internasyonal na korte at pag-aangkin laban sa Russian Federation, kung kinakailangan, akitin ang Russian at (o) mga dayuhang espesyalista, dalubhasa at abogado upang magbigay ng mga ganitong serbisyo Clause 10, Bahagi 2, Art. 83 44-FZ).

Kadalasan, ang mga customer ay nagsasagawa ng mga kahilingan para sa mga panukala batay sa talata 8 ng bahagi 2 ng Art. 83 44-FZ, kapag ang isang paulit-ulit na malambot o elektronikong auction ay itinuturing na hindi gaganapin. Nasa ibaba ang dalawang mga scheme na may detalyadong impormasyon tungkol sa kapag ang isang muling malambot o electronic auction ay itinuturing na hindi gaganapin.

Kapansin-pansin na ang hindi matagumpay na pamamaraan ng isang paulit-ulit na malambot o elektronikong auction ay hindi obligado ang customer na magsagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala. Ang customer ay maaaring gumawa ng isang pagbili sa anumang iba pang paraan sa ilalim ng 44-FZ.

Timing ng kahilingan para sa mga panukala

Ang lahat ng mga yugto ng RFP, pati na rin ang tiyempo ng mga yugto na ito ay ipinakita sa ibaba sa form ng talahanayan. Ang mga elemento ng talahanayan sa ibaba ay mai-click, i.e. kapag nag-click ka sa imahe gamit ang kaliwang pindutan ng mouse, magbubukas ito nang buong laki.

Humiling para sa Paunawa ng Panukala

Ayon sa Bahagi 3 ng Art. 83 44-ФЗ ang paunawa ng RFP ay inilalagay ng customer sa UIS hindi lalampas sa 5 araw bago ang petsa ng naturang kahilingan.

Kasabay ng paglalagay ng paunawa ng RFP, ang customer KARAPATAN magpadala ng mga paanyaya upang lumahok sa kahilingan para sa mga panukala sa mga taong may kakayahang maghatid ng mga kalakal, pagsasagawa ng trabaho, mga serbisyo ng pag-render na mga bagay ng pagkuha.

Bilang karagdagan, ang customer MANDATORY magpadala ng mga paanyaya na lumahok sa RFP sa mga taong kasama sa loob ng 18 buwan bago ang RFP, ang customer ay nagpasok ng mga kontrata para sa parehong mga bagay sa pagkuha, na ibinigay na ang mga kontrata na ito ay hindi natapos para sa hindi wastong pagpapatupad.

Tandaan: Kung ang customer ay hindi nagpapadala ng mga imbitasyon upang lumahok sa RFP sa mga taong may kakayahang maghatid ng mga kalakal, pagsasagawa ng trabaho, o pagbibigay ng mga serbisyo na paksa ng pagkuha, hindi siya obligado na mag-imbita ng mga taong pinagtapos ang kontrata sa loob ng 18 buwan bago ang RFP.

Sa kaso ng RFP alinsunod sa talata 6 ng bahagi 2 ng artikulo 83 44-ФЗ (pagbili ng mga kalakal, trabaho o serbisyo na paksa ng isang kontrata, ang pagwawakas ng kung saan ay isinasagawa ng unilaterally ng customer) MANDATORY magpadala ng mga paanyaya upang lumahok sa RFP LAMANG mga taong kalahok sa pagkuha para sa karapatang magtapos ng isang kontrata, ang pagwawakas ng kung saan ay isinasagawa alinsunod sa mga probisyon ng Bahagi 9 ng Art. 95 44-ФЗ, at may kaugnayan sa mga aplikasyon kung saan sa panahon ng pagpapatupad ng mga pagkuha na ito ay walang desisyon na ginawa upang tanggihan na may kaugnayan sa hindi pagsunod sa naturang mga aplikasyon sa mga kinakailangan ng 44-ФЗ hindi lalampas sa 5 araw ng pagtatrabaho bago ang petsa ng RFP.

Ang paunawa ng kahilingan para sa mga panukala ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

1) ang impormasyong ibinigay para sa cl. 1 - 5, 7 (sa kaso ng pagtatapos ng isang kontrata alinsunod sa sugnay 8, bahagi 2 ng artikulo 83) at 8 (kung ang pagtatatag ng kahilingan upang maipatupad ang kontrata ay ibinigay para sa artikulo 96 44-FZ) 42 44-FZ;

pangalan, lokasyon, postal address, email address, contact number ng telepono, responsable opisyal ng customer, dalubhasang organisasyon (Clause 1 of Article 42 44-FZ);
isang buod ng mga termino ng kontrata (sugnay 2 ng artikulo 42 44-FZ);
pagbili ng pagkakakilanlan ng code (sugnay 3 ng artikulo 42 44-FZ) Tandaan: Ang item na ito ay magkakabisa sa Enero 1, 2017;
paghihigpit ng pakikilahok sa pagpapasya ng tagapagtustos (kontratista, kontratista) na itinatag alinsunod sa 44-FZ (Clause 4 ng Artikulo 42 44-FZ);
ang pamamaraan na ginamit upang matukoy ang tagapagtustos (kontratista, kontratista) (Clause 5, Artikulo 42 44-FZ);
ang halaga at pamamaraan para sa pagdeposito ng pera bilang seguridad para sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagbili, pati na rin ang mga kondisyon ng garantiya sa bangko (kung ang isang paraan ng pag-secure ng mga aplikasyon ay naaangkop alinsunod sa 44-FZ) (Clause 7 ng Artikulo 42 44-FZ);
ang laki ng seguridad para sa pagganap ng kontrata, ang pamamaraan para sa pagbibigay ng naturang seguridad, ang mga kinakailangan para sa naturang seguridad (kung ang pagtatatag ng mga kinakailangan para sa seguridad ng pagpapatupad ng kontrata ay ibinibigay para sa Artikulo 96 44-FZ), pati na rin ang impormasyon sa suporta sa banking ng kontrata alinsunod sa Artikulo 35 44-FZ.

2) ang mga kinakailangan para sa mga kalahok ng RFP, at isang kumpletong listahan ng mga dokumento na dapat isumite ng mga kalahok ng RFP alinsunod sa Art. 31 44-FZ;

Tandaan: Sa halip na isang pagpapahayag ng pagkakaayon sa mga iniaatas na itinakda sa mga sugnay 3-8 h. 1 tbsp. 31 44-FZ, ang kalahok ng pagkuha ay kailangang magsumite ng mga dokumento na nagpapatunay sa kanilang pagsunod sa tinukoy na mga talata.

3) ang wika o mga wika kung saan ang dokumentasyon sa pagpapatupad ng RFP ay ibinigay;

4) ang lugar, petsa at oras ng pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RF at pagbubukas ng pag-access sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RF na isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento, pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga naturang aplikasyon;

5) ang mga pamamaraan ng pagkuha ng dokumentasyon sa pagpapatupad ng RFP, ang panahon, lugar at pamamaraan para sa pagbibigay ng dokumentasyong ito;

6) ang bayad (kapag itinatag) na sisingilin ng customer para sa pagkakaloob ng dokumentasyon sa pagpapatupad ng RFP, ang pamamaraan ng pagpapatupad at pera ng pagbabayad;

7) ang term, lugar at pamamaraan para sa pag-file ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP;

8) mga benepisyo na ibinigay ng customer alinsunod sa Art. 28 - 30 44-FZ ( Tandaan: ito ay mga pakinabang para sa mga institusyon at negosyo ng penal system, mga samahan ng mga taong may kapansanan, maliliit na negosyo at sosyal na oriented na mga non-profit na organisasyon).

Susog sa paunawa ng kahilingan para sa mga panukala

Ayon sa Bahagi 5 ng Art. 83 44-FZ mula sa petsa ng pag-post sa UIS isang paunawa ng kahilingan para sa mga panukala HINDI KARAPATAN kanselahin ang RFP o baguhin ang paunawa ng RFP, dokumentasyon sa RFP. Ito lamang ang pamamaraan ng pagkuha sa 44-FZ, na, pagkatapos ng paglalagay sa UIS, ang kostumer ay hindi karapat-dapat na kanselahin.

Dokumentasyon sa kahilingan para sa mga panukala

Kasabay ng paglalagay ng abiso ng RFP, inilalagay ng kostumer ang dokumentasyon sa pagsasagawa ng RFP sa UIS, na dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:

1) ang impormasyong tinukoy sa talata 4 ng Art. 83 44-FZ ( Tandaan: paunawa ng RFP);

2) ang pangalan at paglalarawan ng bagay ng pagkuha, ang mga tuntunin ng kontrata alinsunod sa Art. 33 44-FZ, kabilang ang pagbibigay-katwiran ng paunang (maximum) presyo ng kontrata;

3) mga kinakailangan para sa nilalaman, kabilang ang komposisyon, anyo ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP at mga tagubilin para sa pagpuno ng mga ito ( Tandaan: ang pagtatatag ng mga kinakailangan na nangangailangan ng isang paghihigpit sa bilang ng mga kalahok sa RFP o pag-access sa pakikilahok sa RFP;

4) impormasyon tungkol sa kakayahan ng customer na baguhin ang dami ng mga kalakal na itinakda ng kontrata, ang halaga ng trabaho o serbisyo sa pagtatapos ng kontrata o sa panahon ng pagpapatupad nito alinsunod sa Art. 95 44-FZ;

5) ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng RFP;

6) ang pamamaraan at takdang oras para sa pag-alis ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP, ang pamamaraan para sa pagbabalik ng naturang mga aplikasyon (kabilang ang mga natanggap pagkatapos ng deadline para sa kanilang pagtanggap);

7) ang pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP, ang kahalagahan ng mga pamantayang ito alinsunod sa 44-FZ, ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga naturang aplikasyon;

8) impormasyon tungkol sa serbisyo ng kontrata, ang manager ng kontrata, ang mga responsable para sa pagtatapos ng kontrata, ang panahon kung saan ang nagwagi ng RFP ay dapat pumirma sa kontrata, ang mga kondisyon para sa pagkilala sa nagwagi ng RFP na tumanggi upang tapusin ang kontrata;

9) impormasyon tungkol sa posibilidad ng pagtanggi ng unilateral na matupad ang isang kontrata alinsunod sa mga probisyon ng mga bahagi 8 hanggang 26 ng artikulo 95 44-FZ.

Ang isang draft na kontrata ay nakakabit sa dokumentasyon sa pagpapatupad ng RFP, na isang mahalagang bahagi ng dokumentasyon sa pagsasagawa ng kahilingan para sa mga panukala.

Mga pamantayan para sa pagsusuri ng mga bid kapag nagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala

Ang dokumentasyon sa pagpapatupad ng RFP ay dapat maglaman ng impormasyon sa pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa RFP at ang kahalagahan ng mga pamantayang ito (Clause 7, Bahagi 6, Artikulo 83 44-FZ). Kasabay nito, ayon sa Bahagi 2 ng Art. 32 44-ФЗ, kapag nagsasagawa ng RFP, ang customer ay may karapatang hindi mailapat ang mga probisyon ng Bahagi 1 ng Art. 32 pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon at ang kanilang kabuluhan. Alin, sa pamamagitan ng paraan, maraming mga customer ang aktibong gumagamit.

Gayunpaman, ayon sa Bahagi 4 ng Art. 32 44-ФЗ ang bilang ng mga pamantayan na ginagamit sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, kontratista), maliban sa mga kaso ng paghawak ng isang auction, ay dapat na hindi bababa sa 2 , isa sa mga ito ay ang presyo ng kontrata.

Mula dito sumusunod na kapag nagsasagawa ng isang RFP ng customer, ang dokumentasyon ay dapat magtatag ng hindi bababa sa 2 pamantayan sa pagsusuri: ang presyo ng kontrata at anumang pagpipilian ng iba pang customer (kabilang ang mga hindi tinukoy sa bahagi 1 ng artikulo 32 44-FZ, halimbawa, oras ng paghahatid o saklaw ng garantiya).

Kung ang customer sa panahon ng RFP ay gumagamit ng ibinigay ng Part 1 ng Art. 32 pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon at ang kanilang kadakilaan ng kabuluhan, ang pamamaraan ng pagsusuri ay dapat sumunod sa Decree of the Government of the Russian Federation No. 1085 na napetsahan noong Nobyembre 28, 2013 "Sa pag-apruba ng mga Batas para sa pagsusuri ng mga aplikasyon, panghuling panukala ng mga kalahok sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" sa aplikasyon ng mga formula, pamamaraan sa pagkalkula, pagtatatag ng isang scale ng rating, atbp. Pagsusuri ng mga aplikasyon, pangwakas na mga panukala sa pamamagitan ng kriterya ng "presyo ng kontrata" Laging dapat isagawa ayon sa mga pormula na ibinigay para sa pamamagitan ng Decree of the Government of the Russian Federation No. 1085.

Kung ang customer ay nagbigay ng pamantayan sa pagtatasa na naiiba sa mga tinukoy sa bahagi 1 ng artikulo 32 44-ФЗ, dapat itatag ng customer ang pamamaraan ng pagsusuri sa dokumentasyon NAG-AALAGA .

Ang pag-secure ng isang aplikasyon at pag-secure ng pagpapatupad ng isang kontrata kapag nagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala

Ayon sa talata 1 h. 4 Artikulo. 83 44-FZ, ang customer ay dapat magtatag ng isang kinakailangan para sa paggawa lamang kung ang kahilingan para sa mga panukala ay isinasagawa sa batayan ng sugnay 8 bahagi 2 ng artikulo 83 44-FZ ( Tandaan: I.e. kapag ang isang paulit-ulit na malambot o elektronikong auction ay itinuturing na hindi gaganapin). Sa iba pang mga kaso, ang pagtatatag ng isang kinakailangan upang makagawa ng seguridad para sa isang aplikasyon ay hindi pinahihintulutan.

Artikulo 44 44-FZ ay nagtatatag ng mga kinakailangan para sa pag-secure ng isang application para lamang sa mga tenders at auction, ang kahilingan para sa mga panukala ay hindi nabanggit sa artikulong ito. Gayunpaman, kung gagabayan tayo ng pangkalahatang diskarte sa paglalapat ng mga kaugalian ng 44-FZ, kung gayon ang halaga ng seguridad para sa aplikasyon ay dapat itakda ng customer sa saklaw mula sa 0.5% hanggang 5% NMCC. Alinsunod dito, ang seguridad ng application ay maaaring ibigay ng participant ng pagkuha. sa pamamagitan ng pagdeposito ng mga pondo o.

Sulit din na bigyang pansin ang katotohanan na ang karamihan sa mga customer ay hindi nagbibigay para sa pamamaraan para sa pagbabalik ng mga pondo na ginawa bilang seguridad para sa isang aplikasyon sa dokumentasyon ng RFP. Walang Art. 44, walang arte. 83 44-FZ huwag ilarawan ang pamamaraan para sa pagbabalik ng mga pondo na naambag bilang seguridad para sa isang aplikasyon kapag nagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala. Samakatuwid, sa kasong ito, kinakailangan ding magabayan ng pangkalahatang diskarte sa pagbabalik ng collateral para sa isang aplikasyon sa ilalim ng 44-FZ. Kaya, ang seguridad ng application ay dapat ibalik:

sa loob ng hindi hihigit sa 5 araw ng pagtatrabaho mula sa petsa ng pag-alis ng aplikasyon ng kalahok ng pagkuha;
sa loob ng hindi hihigit sa 5 araw ng pagtatrabaho mula sa petsa na nilagdaan ng komisyon ang protocol para sa pagsasagawa ng kahilingan para sa mga panukala o ang pangwakas na protocol;
sa loob ng hindi hihigit sa 5 araw ng pagtatrabaho mula sa petsa ng pag-sign ng kontrata sa nagwagi.

Customer MANDATORY hinihingi lamang sa 2 kaso:

1) kapag isinasagawa ang RFP alinsunod sa sugnay 6, bahagi 2 ng artikulo 83 44-FZ ( Tandaan: unilateral pagtanggi ng customer upang maisakatuparan ang kontrata);

2) kapag isinasagawa ang RFP alinsunod sa sugnay 8, bahagi 2 ng artikulo 83 44-FZ ( Tandaan: kung ang isang paulit-ulit na malambot o elektronikong auction ay itinuturing na hindi gaganapin).

Sa lahat ng iba pang mga kaso (sugnay 2, 3, 7, 9, 10 oras, 2 artikulo 83 44-FZ), ang kinakailangan upang matiyak na ang pagpapatupad ng kontrata ay karapatan ng customer. Kapag nagtatrabaho sa pagpapatupad ng kontrata, ang mga customer ay dapat magabayan ng mga kinakailangan ng Art. 96 44-FZ.

Pagkilala sa kahilingan para sa mga panukala bilang nabigo

Ayon sa Bahagi 8 ng Art. 83 44-FZ, ang kahilingan para sa mga panukala ay dapat ituring na hindi gaganapin sa mga sumusunod na kaso:

Kung isang application lamang ang isinumite para sa pakikilahok sa RFP;

Mga Pagkilos ng Customer: Kung ang nag-iisang application ay matatagpuan upang matugunan ang mga kinakailangan ng 44-FZ at nakakatugon sa mga iniaatas na itinatag ng customer para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo alinsunod sa paunawa ng RFP, ang customer ay may karapatang bumili mula sa isang nag-iisang tagapagtustos (kontratista, kontratista) alinsunod sa talata 25 ng Bahagi 1 ng Artikulo . 93 44-FZ. (Bahagi 18. Art. 83 44-FZ).

Kung walang nasabing aplikasyon na isinumite para sa pakikilahok sa RFP.

Mga Pagkilos ng Customer: Ang customer ay gumagawa ng mga pagbabago sa iskedyul (kung kinakailangan, din sa planong pagkuha) at isinasagawa muli ang pagkuha, maliban sa kaso na ibinigay para sa sugnay 34 ng Bahagi 1 ng Art. 93 44-FZ ( Tandaan: Konklusyon ng federal executive body ng isang kontrata sa isang dayuhang organisasyon para sa paggamot ng isang mamamayan ng Russian Federation sa labas ng teritoryo ng Russian Federation). (Bahagi 19. Art. 83 44-FZ).

Ang pag-sign ng isang kontrata batay sa mga resulta ng kahilingan para sa mga panukala

Ayon sa Bahagi 17 ng Art. 83 44-ФЗ ang kontrata ay natapos sa mga kondisyon na ibinigay ng abiso ng RFP at ang pangwakas na alok ng nagwagi ng RFP, hindi mas maaga kaysa sa 7 araw mula sa petsa ng paglalagay sa UIS ng panghuling protocol, at hindi lalampas sa 20 araw mula sa petsa ng pag-sign ng tinukoy na protocol.

Sa kasong ito, ang kontrata ay natapos lamang matapos na masiguro ng kalahok ng RFP ang pagpapatupad ng kontrata sa mga kaso na ibinigay para sa 44-FZ.

Kung ang nagwagi ay umiwas sa pagtatapos ng kontrata, ang customer ay may karapatang mag-aplay sa korte na may paghahabol para sa mga pinsala na dulot ng pag-iwas mula sa pagtatapos ng kontrata, at magtapos ng isang kontrata sa kalahok, ang panukala na kung saan ay itinalaga sa pangalawang numero. Bukod dito, ang kalahok na itinalaga sa pangalawang numero ay maaaring sumang-ayon o tumanggi na magtapos ng isang kontrata nang walang mga kahihinatnan para sa kanilang sarili.

Kung sakaling ang mga hudisyal na aksyon na pinagtibay ng korte o puwersa ng mahinahon na mga pangyayari ay pumipigil sa pag-sign ng isang kontrata sa pamamagitan ng isa sa mga partido sa napapanahong paraan, obligadong ipaalam sa partido na ito ang iba pang partido ng pagkakaroon ng mga gawaing ito ng hudisyal o pangyayari sa isang araw.

Kasabay nito, ang panahon ng pag-sign ng kontrata ay sinuspinde para sa panahon ng pagpapatupad ng mga pagkilos na ito ng hudisyal o ang bisa ng mga sitwasyong ito, ngunit hindi hihigit sa 30 araw .

Pagkakaiba ng kahilingan para sa mga panukala mula sa iba pang mga pamamaraan sa pagkuha

Maraming mga kalahok sa pagkuha ang mayroong isang katanungan: "Paano naiiba ang kahilingan para sa mga panukala mula sa malambot, elektronikong auction o humiling ng mga sipi?". Sa katunayan, ang paghiling ng mga panukala ay isang pinasimple na pagpipilian. Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng RFP at ang kumpetisyon ay isang mas maigsing deadline para sa pagtanggap ng mga aplikasyon (5 araw mula sa petsa ng pag-post ng paunawa sa UIS), para sa mga tenders sa panahong ito ay hindi bababa sa 20 araw. Gayundin, ang bukas na malambot ay hindi nagbibigay ng posibilidad na magsumite ng pangwakas na mga panukala (i. Pagpapabuti ng mungkahi para sa pagpapatupad ng kontrata). Bilang karagdagan, kapag nagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala, ang customer ay may malaking kalayaan sa pagpili ng mga pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon, at, nang naaayon, pagpili ng isang supplier.

Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng kahilingan para sa mga panukala at pagkakaroon ng karagdagang pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon bilang karagdagan sa presyo ng kontrata. Para sa isang kahilingan sa quote at isang elektronikong auction, ang presyo ng kontrata ang pangunahing at tanging kriterya para sa pagsusuri ng mga bid.

3. Humiling para sa mga panukala sa 223-FZ

Ang mga kumpanya at samahan na nagpapatakbo sa ilalim ng 223-ФЗ ay nagsasagawa ng kanilang mga pagbili alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, Civil Code ng Russian Federation, 223-ФЗ, 135-ФЗ, iba pang mga pederal na batas at regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, pati na rin ang Regulasyon sa pagkuha.

Ayon sa Bahagi 2 ng Art. 2 223-FZ Ang Paglalaan sa Pagkuha ay isang dokumento na namamahala sa mga aktibidad ng pagkuha ng customer at dapat maglaman ng mga kinakailangan sa pagkuha, kabilang ang paghahanda at pagsasagawa ng mga pamamaraan ng pagkuha (kabilang ang mga pamamaraan ng pagkuha) at ang mga kondisyon para sa kanilang aplikasyon, ang pamamaraan para sa pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata, pati na rin ang iba pang mga probisyon na may kaugnayan sa pagkuha.

Ano ang ibig sabihin nito? At nangangahulugan iyon na ang bawat customer NAG-AALAGA bubuo at inaprubahan ang Regulement Regulation nito, na inireseta ang mga pamamaraan ng pagkuha, pati na rin ang pamamaraan para sa kanilang paghahanda at pag-uugali. Ipinapahiwatig ng Customer sa Regulasyon ng Pagkuha ang buong pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga nasabing pamamaraan (pagsumite ng mga aplikasyon, form ng aplikasyon, mga kinakailangan sa aplikasyon, pagtanggi na magsagawa ng pagkuha, pag-secure ng aplikasyon, pamamaraan para sa pagtanggap / pagsumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok, pagsusuri at pagtukoy sa nagwagi, mga kahihinatnan ng pagpapahayag ng pagbili ay nabigo, mga tuntunin ng konklusyon kontrata sa nagwagi, atbp.). Sa ilang mga kaso, ang mga customer ay tumagal bilang batayan ang mga kinakailangan para sa mga pamamaraan sa ilalim ng 44-FZ at baguhin ang mga ito para sa kanilang sarili.

Alinsunod dito, ang bawat customer ay maaaring magkaroon ng kanilang sariling mga kinakailangan para sa pagsasagawa ng kahilingan para sa pamamaraan ng mga panukala sa ilalim ng 223-ФЗ. Ito ay isang napakahalagang punto na dapat isaalang-alang ng mga kalahok sa paghahanda ng kanilang mga aplikasyon. Una sa lahat, ang kalahok ay kinakailangang maging pamilyar sa dokumentasyon sa patuloy na kahilingan para sa mga panukala, at pagkatapos ay maingat na pag-aralan ang Batas ng Pagkuha ng customer. Kung hindi man, malamang na magkamali sa paghahanda ng aplikasyon.

Sa pangkalahatan, ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala sa ilalim ng 223-ФЗ ay katulad ng pamamaraan para sa pagsasagawa ng pamamaraang ito sa ilalim ng 44-ФЗ. Gayunpaman, sa halip na magsumite ng pangwakas na bid, maaaring isagawa ang negosasyon sa presyo o pag-rebelde. Bagaman sa katunayan ito ay isa at ang parehong bagay - pagpapabuti ng iyong supply (halimbawa, pagbaba ng presyo). Ang pamamaraan ng bidding (rebidding) ay maaaring isagawa lamang kung ang impormasyon tungkol sa posibilidad na hawakan ito ay ibinibigay sa dokumentasyon sa patuloy na kahilingan para sa mga panukala.

Kung sa layon naming tinitingnan ang mga kahilingan para sa mga panukala na isinasagawa sa loob ng balangkas ng 223-FZ, ligtas nating sabihin na hindi sila ginagamit ng mga customer para sa mahusay na paggamit ng mga pondo at pagbuo ng kumpetisyon, tulad ng tinukoy sa batas, ngunit upang mapanatili ang "kanilang" pinagkakatiwalaang mga supplier.

At sa pagtatapos ng artikulo ngayon, iminumungkahi ko na tingnan mo ang tala ng webinar sa pagtukoy ng tagapagtustos sa pamamagitan ng pagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala.

P.S .: Kung mayroon ka pa ring mga katanungan, tanungin ang mga ito sa ibaba sa mga komento sa artikulong ito.

Ang isang kahilingan para sa mga panukala ay ginagamit upang makahanap ng isang kumpanya na matutupad ang isang malaking pagkakasunud-sunod sa mga pinaka kanais-nais na termino. Ang pamamaraan para sa customer ay talagang napaka-epektibo. Tumatanggap siya ng maraming mga kagiliw-giliw na alok at pinipili ang pinaka-pakinabang sa kanila. Gayunpaman, may mga limitasyon.

Ang kahilingan para sa mga panukala ay isang mapagkumpitensyang paraan upang matukoy ang tagapagtustos, ang nagwagi kung saan ay ang isa na ang pangwakas na alok ay pinakamahusay na nakakatugon sa mga kinakailangan para sa pagkuha ng bagay na itinatag ng customer (bahagi 2 ng artikulo 24, bahagi 1 ng artikulo 83 44-FZ).

Pamamahala ng pagkuha ng estado at munisipalidad ( , , ac. oras) - isang karagdagang propesyonal na programa sa pagsasanay para sa mga tagapamahala ng kontrata, mga espesyalista ng mga serbisyo sa kontrata at mga komisyon sa pagkuha. Kailan ako maaaring humiling ng mga panukala?

Mahigpit na tinukoy ng batas ang mga sitwasyon kung saan pinapayagan ang pagkuha sa pamamagitan ng kahilingan para sa mga panukala. Para lamang sa pagtatapos ng ilang mga uri ng mga kontrata pinapayagan na gumamit ng pagkuha sa form na ito.

Ang isang paulit-ulit na kumpetisyon ay hindi naganap (bahagi 4 ng artikulo 55, talata 8 ng bahagi 2 ng artikulo 83 44-FZ). Kasabay nito, ang paulit-ulit na kumpetisyon ay dapat ipahayag na hindi wasto, halimbawa, kung walang mga aplikasyon para sa pakikilahok na isinumite o lahat ng mga aplikasyon na natanggap ay tinanggihan. Ang natitirang mga bakuran ay nakalista sa Bahagi 2 ng Art. 55 44-FZ. Kung ang paulit-ulit na kumpetisyon ay ipinahayag na hindi wasto sa ibang mga batayan, ang customer ay hindi karapat-dapat na humiling ng mga panukala.
Ang isang auction ng electronic ay hindi naganap (talata 8 ng bahagi 2 ng artikulo 83 44-FZ). Hindi tulad ng malambot, ang pangangailangan ng pag-uulit na may kaugnayan sa auction ay hindi naitatag.
Kinakailangan na bumili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo na bumubuo sa hindi nagawa na bahagi ng natapos na kontrata (sugnay 6, bahagi 2, artikulo 83 44-FZ). Kung ang customer ay unilaterally tinapos ang kontrata alinsunod sa bahagi 9 o bahagi 15 ng Art. 95 44-FZ. Ang NMCC at ang dami ng bagong pagkuha ay dapat mabawasan na isinasaalang-alang ang mga natutupad na obligasyon (Clause 6, Bahagi 2, Artikulo 83 44-FZ).
Kinakailangan na bumili ng mga kalakal at serbisyo na tinukoy sa mga talata 2, 3, 7, 9, 10 na oras. 83 44-FZ. Halimbawa, ang mga gamot na inireseta sa isang pasyente para sa mga kadahilanang pangkalusugan o dahil sa indibidwal na hindi pagpaparaan (Seksyon 7, Bahagi 2, Artikulo 83 44-FZ).

Mga yugto ng kahilingan para sa mga panukala

Yugto 1. Ang customer ay naghahanda at naglathala ng isang paunawa ng kahilingan para sa mga panukala alinsunod sa Bahagi 4 ng Art. 83 44-FZ, dokumentasyon alinsunod sa bahagi 6 ng Artikulo 83 44-FZ at ang draft na kontrata na tatapusin sa nagwagi ayon sa mga resulta ng pamamaraan. Ang impormasyon tungkol sa pagsasagawa ng kahilingan para sa mga panukala ay dapat na nai-post sa UIS hindi lalampas sa limang araw ng kalendaryo bago ito. Ayon sa Bahagi 5 ng Art. 83 44-FZ, mula sa sandaling ang isang paunawa sa pagsasagawa ng isang kahilingan para sa mga panukala ay nai-post sa UIS, ang kostumer ay hindi karapat-dapat na kanselahin ang pamamaraan o baguhin ang paunawa at ang dokumentasyon ng pagkuha.

2 yugto. Pagtanggap ng mga aplikasyon. Ang mga aplikasyon para sa pakikilahok ay isinumite nang nakasulat, isama ang mga dokumento na tinukoy sa dokumentasyon, pati na rin ang isang order ng pagbabayad na nagpapatunay sa seguridad ng application (kung ang naturang seguridad ay itinatag sa dokumentasyon).

3 yugto. Pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon. Ang mga aplikasyon ng mga kalahok ay isinasaalang-alang para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon. Ang mga kalahok na hindi nakamit ang mga kinakailangan ay tinanggihan, ang kanilang mga panukala ay hindi nasuri. Batay sa mga resulta ng pagsusuri, isang katas mula sa mga minuto ng kahilingan para sa mga panukala na may mga dahilan para sa pag-alis ng mga kalahok mula sa karagdagang pakikilahok (kung mayroon) ay natipon at inilagay sa araw na binuksan ang mga sobre sa UIS. Matapos ang lahat ng mga karapat-dapat na aplikasyon ay nasuri alinsunod sa itinatag na pamantayan, naitala ng komisyon ang mga resulta sa anyo ng isang talahanayan, na kasama sa mga minuto ng kahilingan para sa mga panukala, na nagpapahiwatig ng mga kondisyon, presyo at iba pang pamantayan sa pagsusuri para sa bawat isa sa mga karapat-dapat na aplikasyon. Mahalagang tandaan na ang sinumang kalahok ay may karapatang dumalo kapag isinasaalang-alang ang mga aplikasyon, pati na rin ang pagsasagawa ng audio at video filming.

Ika-4 na yugto. Pagpipilian ng nagwagi. Matapos suriin at suriin ang mga aplikasyon, naghahanda ang komisyon ng isang protocol para sa pagsasagawa ng kahilingan para sa mga panukala at inanunsyo ang mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata na nilalaman sa application na kinikilala bilang pinakamahusay, o ang mga kondisyon na nilalaman sa tanging application para sa pakikilahok (bahagi 11 ng artikulo 83 44-FZ). Pagkatapos nito, inanyayahan ang mga kalahok na magpadala ng panghuling panukala hindi lalampas sa araw ng negosyo kasunod ng petsa ng kahilingan para sa mga panukala (bahagi 12 ng artikulo 83 44-FZ).

Kung tumanggi ang lahat ng mga kalahok na magpadala ng pangwakas na panukala, natapos ang kahilingan para sa mga panukala.

Ang pagtanggi ng mga kalahok na magsumite ng pangwakas na mga panukala ay naitala sa ilang minuto at ang pangwakas na isinumite na aplikasyon para sa pakikilahok ay kinikilala bilang pangwakas na mga panukala. Ang pagbubukas ng mga aplikasyon na may pangwakas na mga panukala ay isinasagawa sa susunod na araw ng negosyo pagkatapos ng petsa ng pagkumpleto ng kahilingan para sa mga panukala.

5 yugto. Pagsusuri ng mga pangwakas na panukala, paglalagom ng kahilingan para sa mga panukala. Sinusuri ng komisyon ang panghuling panukala at inihahanda ang pangwakas na protocol. Ang panghuling protocol at ang protocol para sa pagsasagawa ng kahilingan para sa mga panukala ay inilalagay sa UIS sa araw na pinirmahan ang pangwakas na protocol.

Ang nagwaging panghuling alok ay ang pangwakas na alok na pinakamahusay na nakakatugon sa mga kinakailangan para sa mga kalakal, trabaho, at serbisyo na itinakda ng customer.

Kung ang ilang pangwakas na bid ay naglalaman ng parehong mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata, ang nagwaging panghuling bid ay ang pangwakas na bid, na natanggap nang mas maaga.

Mga pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon sa kahilingan para sa mga panukala (Artikulo 32 44-FZ):

presyo ng kontrata;
gastos para sa pagpapatakbo at pagkumpuni ng mga kalakal, ang paggamit ng mga resulta ng trabaho;
husay, pag-andar at kapaligiran na katangian ng pagkuha ng bagay;
mga kwalipikasyon ng mga kalahok ng pagkuha, kabilang ang pagkakaroon ng mga mapagkukunan sa pananalapi, batay sa pagmamay-ari o iba pang ligal na batayan ng kagamitan at iba pang materyal na mapagkukunan, karanasan sa trabaho na nauugnay sa paksa ng kontrata, at reputasyon sa negosyo, mga espesyalista at iba pang mga empleyado ng isang tiyak na antas ng kasanayan.

6 yugto. Ang pagtatapos ng kontrata. Ang kontrata ay natapos sa mga kondisyon na ibinigay para sa pamamagitan ng paunawa ng kahilingan para sa mga panukala at pangwakas na panukala ng nagwagi, hindi mas maaga sa 7 araw mula sa petsa ng paglathala ng pangwakas na protocol sa UIS at hindi lalampas sa 20 araw mula sa petsa ng pag-sign ng protocol. Ang kontrata ay natapos lamang matapos ang nagwagi ay nagbigay ng seguridad para sa pagpapatupad ng kontrata.

Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng kahilingan para sa mga panukala at iba pang mga pamamaraan sa pagkuha

Ang isang kahilingan para sa mga panukala ay naiiba mula sa isang bukas na malambot lamang sa kakayahan ng tagapagtustos upang mapabuti ang kanyang panukala sa pamamagitan ng pagpapadala ng pangwakas na mga panukala sa customer, kaya't nadaragdagan ang kanyang pagkakataong manalo. Kung hindi man, ang ganitong uri ng pagbili ay magkapareho sa kumpetisyon. (ang mga pangunahing kinakailangan para sa mga kalahok ay itinatag sa 44-FZ, ang mga pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon, atbp.)

Ito ay naiiba mula sa isang elektronikong auction sa anyo at pamamaraan para sa pagkuha. Mula sa kahilingan para sa mga sipi - ang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga nagwagi.