Төрийн худалдан авалт "эхнээс нь": эхлэгчдэд зориулсан алхам алхмаар зааварчилгаа. Төрийн худалдан авалт - бид эхлүүлж, ялна Төрийн худалдан авалтад хувиараа бизнес эрхлэгчдийн оролцоо алхам алхмаар зааварчилгаа


Өнөөдөр бараг бүх идэвхтэй компани "төрийн худалдан авах ажиллагаа", "тендер" гэх мэт ойлголттой тулгардаг. Дүрмээр бол олон хүмүүс засгийн газрын худалдан авалт гэдэг нэр томъёог хямралын байдлаас гарах, нэр хүндээ дээшлүүлэх сайхан боломж гэж холбодог. Гэсэн хэдий ч бусад хүмүүсийн хувьд энэ үзэл баримтлал нь бүрэн судлагдаагүйн улмаас хол хэвээр байна. Энэ байдлыг тодруулахын тулд энэ нийтлэлд бид төрийн худалдан авалт гэж юу болох, ийм арга хэмжээнд хэрхэн оролцох талаар ярих болно.

Төрийн худалдан авалтад оролцохоор шийдсэн компаниудын хувьд өгөгдсөн боломжийг хамгийн их үр өгөөжтэй ашиглахын тулд үйл ажиллагааны алгоритмыг ойлгох төдийгүй, ялалт байгуулах боломжийг нэмэгдүүлэхийн тулд тэдгээрийн үр нөлөөг хянах нь чухал юм. өрсөлдөөн. Тэмцээн, дуудлага худалдаа, тендерт оролцох зорилгыг ойлгохын тулд та бидний ярих үндсэн ойлголттой танилцах хэрэгтэй.

Төрийн худалдан авалт гэдэг нь төрийн байгууллага, хотын захиргааны байгууллагуудын хэрэгцээг (бараа нийлүүлэх, үйлчилгээ үзүүлэх, ажил гүйцэтгэх) урьдчилан тохиролцсон, гэрээнд заасан нөхцөлөөр хангах зорилгоор захиалга өгөх хэлбэр юм. зохих чанар, хатуу тогтоосон хугацаанд. Ийм харилцаа нь дуудлага худалдааны ялагч болсон оролцогч (ирээдүйн ханган нийлүүлэгч) болон төрийн болон хотын захиргааны байгууллага болох захиалагчийн хооронд үүсдэг.

Засгийн газрын захиалга өгөх энэ хэлбэр нь өрсөлдөөн, шударга ёсны зарчмаар ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох явдал бөгөөд энэ нь төрийн худалдан авалтын хүрээг илүү ил тод болгох боломжийг олгодог.

Тендерт оролцсоны үр дүнд төрийн худалдан авалтын бүх шаардлагыг хангасан, төрийн захиалагчийн бүх нөхцлийг хангаж чадах хувиараа бизнес эрхлэгч (IP) гэрээний нөхцлийг биелүүлэх хамгийн ашигтай саналыг дэвшүүлж, дуудлага худалдааны ялагч болно.

Төрийн захиалга өгөх ийм тендерт ялах нь мэргэжлийн зах зээлд асар их боломжоор нэвтрэхийг хүсч буй хүмүүст ашиглах сайхан боломж төдийгүй өөрийн аж ахуйн нэгжид асар их ашиг тусыг авчрах сайхан боломж юм. Төрийн захиалга өгөх уралдаанд оролцохоор төлөвлөж буй хүмүүс илүү амжилттай болохын тулд эхлээд өөрсдийн чадавхийг зөв үнэлж, бизнесийн бүх эрсдэлийг харьцуулах ёстой.

Цаашид төрийн захиалгын тендерт оролцох үйл ажиллагааны алгоритмыг судлах хэрэгтэй. Үүнийг хийхийн тулд сонирхсон хувь хүн (IP) эсвэл хуулийн этгээд бүр гэрээний системийн үндсэн схем, үйл ажиллагааны зарчмыг бүхэлд нь эзэмшсэн байх ёстой бөгөөд бид энэ өгүүллээр хэлэлцэх болно.

Хаанаас эхлэх вэ?

Хэрэв бид хаанаас эхлэх талаар ярих юм бол эхний алхамуудыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Өөрсдийн чадавхийг үнэлсний дараа хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл уралдаанд оролцох сонирхолтой бусад хүмүүс төрийн худалдан авалттай холбоотой эхний алхмуудыг хийж болно. Үүнийг хийхийн тулд та захиалгад хэрхэн "хандах" боломжтойг олж мэдэх нь зүйтэй бөгөөд үүний дагуу оролцох өрсөлдөгчдийн нэг болно.

Төрийн үйлчлүүлэгч өөрийн хэрэгцээг хангахын тулд дараах байдлаар захиалга өгч болно.

  1. Тендер зохион байгуулах (дуудлага худалдаа, түүний дотор цахим хэлбэрээр, уралдаан тэмцээн хэлбэрээр);
  2. Арилжааг зохион байгуулахгүйгээр (нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах, үнийн санал хүсэлт, түүхий эдийн бирж дээр).

Одоо бид тус бүрийн талаар илүү дэлгэрэнгүй ярих болно:

  • Тэмцээний үндсэн дээр

Өрсөлдөөн гэдэг нь дуудлага худалдаагаар ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох хэлбэр бөгөөд үүний үр дүнд гэрээний нөхцлийг биелүүлэх хамгийн сайн нөхцлийг санал болгох оролцогч (IP) ялагч болно. Төрийн худалдан авах ажиллагааны сэдэв юу байгаагаас хамааран өрсөлдөөн нь нээлттэй эсвэл хаалттай байж болно (хэрэв бид төрийн нууцтай холбоотой мэдээллийн талаар ярьж байгаа бол). Төрийн захиалга өгөх нэг хэлбэр болох уралдааны талаар та хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр эсвэл төрийн худалдан авах ажиллагааны албан ёсны портал дээрх нийтлэлээс олж мэдэх боломжтой. Тендерт оролцох хүсэлт гаргасан аж ахуйн нэгжүүд тендерт оролцогчдын нэг болохын тулд тендерийн баримт бичгийн болзолд нийцсэн маягт, заасан хугацаанд өргөдөл гаргах ёстой бөгөөд үүнийг захиалагч тендерт оролцохдоо мэдэгдэнэ. захиалга. Оролцох өргөдөл бүхий дугтуйны хувьд (цахимыг оруулаад) компани нь тэмцээний нэрийн дагуу тэдгээрийг тэмдэглэх ёстой, гэхдээ та өөрийн мэдээллээ өргөдөлд үлдээж болно.

Тэмцээний нөхцөл нь ханган нийлүүлэгчийг дараахь шалгуурын дагуу тодорхойлохыг заасан болно.

  1. Гэрээний үнийн санал;
  2. Хэрэглэгчийн шаардлагыг дагаж мөрдөх;
  3. Хүлээн авсан барааны үйлчилгээтэй холбоотой зардал;
  4. Гэрээний нөхцлийг биелүүлэхийн тулд санал болгож буй нөхцөл;
  5. Баталгаат хугацаа.
  • Дуудлага худалдаа хэлбэрээр

Дуудлага худалдаа бол төрийн захиалгыг гүйцэтгэхэд хамгийн бага үнийг санал болгосон компанитай төрийн гэрээ байгуулах боломжийг захиалагчид өгөх өөр нэг арга юм. Дуудлага худалдаанд оролцохтой адил дуудлага худалдаа нь нээлттэй эсвэл хаалттай байж болно. Өргөдөл гаргагч дуудлага худалдаа эхлэх тухай мэдэгдлийг хэвлэмэл хэвлэлд нийтлэх замаар дуудлага худалдааны талаар мэдэж болно. Дуудлага худалдааны зарчим нь оролцогч нь захиалагчийн хэлсэн үнээс доогуур үнийг санал болгох ёстой. Үнийн бууралт нь 5% -ийн өсөлттэй явагддаг бөгөөд дуудлага худалдааны ялагч нь хамгийн бага санал болгосон компани юм. Оролцох өргөдөл гаргах, захиалагчийн комиссоор хэлэлцэх, оролцогчдыг сонгох журмын хувьд эдгээр бүх журам нь дуудлага худалдаанд өрсөлдөөн хэлбэрээр оролцох схемтэй төстэй юм.

  • Цахим дуудлага худалдаа хэлбэрээр

Талууд (засгийн газрын үйлчлүүлэгчид болон цахим дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлт гаргасан компаниуд) хоорондын харилцаа холбоо нь интернетээр явагддаг тул тендерийг цахим дуудлага худалдаа хэлбэрээр явуулах нь төрийн худалдан авалтын ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох илүү орчин үеийн хэлбэр юм. Энэ төрлийн арилжаа нь тусгай худалдааны платформ дээр явагддаг бөгөөд харилцаа холбоо, шаардлагыг дагаж мөрдөх нь сайтын администратороор зохицуулагддаг. Цахим дуудлага худалдаанд оролцохын тулд тухайн компани төрийн захиалагчийн цахим хуудсанд заасан хугацаанд итгэмжлэгдсэн байх ёстой. Энэ тохиолдолд өргөдлийг цахим шуудангаар илгээсэн бөгөөд хоёр хэсгээс бүрдэнэ: эхнийх нь нийлүүлэгчийн нийцлийг тодорхойлох комиссоор хэлэлцэнэ; хоёр дахь нь үнийн саналыг зааж байгаа тул шууд оролцоог баталгаажуулдаг. Цахим дуудлага худалдаа явуулахдаа компаниуд 0.5-1%-ийн өсөлттэй үнийн санал өгдөг. Хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл өөр оролцогч ижил үнийг хоёр удаа санал болгож чадахгүй. Гэсэн хэдий ч, ижил гэрээний үнийн дүнтэй санал хоёр өөр оролцогчоос ирвэл энэ нь хоёулаа ялсан гэсэн үг биш юм. Ийм нөхцөлд хамгийн түрүүнд санал тавьсан хувь хүн (IP) эсвэл хуулийн этгээдийг сонгоно.

Дээр дурдсан засгийн газрын захиалга өгөх бусад аргуудын хувьд (үнийн санал хүсэлт, нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах) холбогдох зохицуулалтын акт нь тэдэнд зориулсан тусгай нөхцлийг тусгасан болно.

  • Үнийн санал авах хүсэлтийг гэрээний үнэ 500,000 рубльээс ихгүй тохиолдолд явуулдаг;
  • Нэг ханган нийлүүлэгчийн захиалгыг төрийн худалдан авалт хийх арга болгон хууль тогтоомжид заасан нөхцөл байдалд байрлуулна.

Нийлүүлэгчийг өрсөлдөөний үндсэн дээр тодорхойлоход оролцох шаардлага

Бидний өмнө дурдсан тендер, цахим дуудлага худалдаа, төрийн гэрээний тендер болон бусад арга хэмжээнд оролцохын тулд өргөдөл гаргагч компани нь засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны урьдчилсан нөхцөл болох шаардлагуудтай танилцах ёстой. Орчин үеийн нөхцөлд ийм нөхцөл байдал дараах байдалтай байна.

  • Худалдан авах, захиалга хайх, мэдээлэл, үр дүнг бүртгэх ажлыг албан ёсны порталаар гүйцэтгэдэг;
  • Үйлчлүүлэгчид холбогдох хуульд заасан шаардлага, нөхцлийн дагуу захиалгаа системд оруулах;
  • Дуудлага худалдаанд ялсан хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчидтэй гэрээ байгуулдаг.

Тухайн хүн зохицуулалтын эрх зүйн актуудын шаардлагыг дагаж мөрдсөн тохиолдолд засгийн газрын захиалга гүйцэтгэх тендерт оролцогч байж болно.

  • "хуулийн этгээд"-ийн статус авсан аж ахуйн нэгж;
  • Хувиараа бизнес эрхлэгч гэдэг нь хуулийн этгээдтэй адил статустай хувь хүн юм.

Бидний дээр дурдсан тендерт оролцох хүсэлт гаргасан бүх компаниудын хувьд үйлдлийн алгоритм нь дараах байдалтай байна.

  1. Төрийн худалдан авалтын тухай холбооны хуультай танилцах;
  2. Итгэмжлэлийн цахим гарын үсэг худалдан авах;
  3. Албан ёсны вэбсайтын үйлчилгээг ашиглаж, тэндээс сонирхсон мэдээллийг хайж олох;
  4. Арга хэмжээ авахаасаа өмнө засгийн газрын тушаал, түүнд тавигдах шаардлагуудтай танилцах;
  5. Шийдвэр гаргаж, эрсдлийг үнэлсний дараа (өргөдлийн аюулгүй байдлыг хангах);
  6. Өргөдөл бэлдэж өгөх;
  7. Тендерт оролцох үр дүнг хянах;
  8. Захиалагчтай гэрээ байгуулж, төрийн гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэх.
  9. Энэ нийтлэлд бидний санал болгож буй мэдээлэл хэрэг болно гэж найдаж байна.

Доорх нь сонирхолтой видео юм

Төрийн гэрээ маш ашигтай бизнес байдаг нь нууц биш. Гэсэн хэдий ч Оросын ханган нийлүүлэгчид тэдэнд хоёрдмол хандлагатай байна.

Зарим нь тэдгээрийг борлуулалтын зах зээлийг өргөжүүлэх ноцтой бөгөөд маш үр дүнтэй хэрэгсэл гэж үздэг бол зарим нь хууль тогтоомжид олон тооны бэрхшээл тулгардаг тул төсөвтэй харилцахаас зайлсхийдэг.

Засгийн газрын худалдан авалт - төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдээс үйлдвэрлэлийн болон хүнсний бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмж, зэвсэг, түүнчлэн ажил, үйлчилгээний захиалгыг санал болгох.

Дэлхийн практикт аливаа өрсөлдөөнт хэлбэрийг тендер гэж нэрлэдэг. ОХУ-ын хууль тогтоомжид ижил төстэй нэр томъёог ашигладаггүй бөгөөд үүний оронд "захиалга байршуулах" гэсэн ойлголтыг ашигладаг.

2013 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 44-ФЗ Холбооны хуульд заасны дагуу төрийн худалдан авалтын таван төрлийг ашигладаг.

  • цахим дуудлага худалдаа - дуудлага худалдааны сайт дээр зайнаас онлайнаар зохион байгуулж, шаардлагатай бүх бичиг баримтыг бэлтгэсэн;
  • нээлттэй тэмцээн - хэрэв дуудлага худалдаанд ялах цорын ганц шалгуур бол үнэ юм бол энэ тохиолдолд хамгийн оновчтой зардал, илүү таатай хугацаа, санал болгож буй бараа, үйлчилгээний чанар сайтай гэх мэтийг санал болгосон байгууллага ялагч болно. гэрээний хэмжээ 500 мянган рублиас давсан тохиолдолд;
  • үнийн санал авах хүсэлт - тендертэй ижил төстэй байдлаар хийгдсэн боловч гэрээний хэмжээ хамаагүй бага байна;
  • нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалт хийх - үнэндээ эдгээр нь тендер биш, харин ханган нийлүүлэгч ба төрийн захиалагчийн хооронд байгуулсан шууд гэрээ юм;
  • нээлттэй дуудлага худалдаа - цахим худалдаанаас ялгаатай нь захиалгыг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэлдэг бөгөөд сүүлийн жилүүдэд тэдгээр нь бага түгээмэл болсон.

Ийм худалдан авалтыг төр өөрийн хэрэгцээнд (зэвсэг, эм, тоног төхөөрөмж, албан тасалгааны хэрэгсэл гэх мэт) болон хүн амыг хүнсний хамгийн чухал бүтээгдэхүүнээр тасралтгүй хангах, стратегийн нөөцийг хадгалах зорилгоор хийдэг. хүнсний нөөц.

Аливаа улсын болон хувийн аж ахуйн нэгж, аж ахуйн нэгж ихэнх уралдаан, дуудлага худалдаанд оролцох эрхтэй. Дуудлага худалдаанд ялсан аж ахуйн нэгжтэй гэрээ байгуулна.

Тэдгээрийг хэрэгжүүлэх бүх журам, гэрээ байгуулах, тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих үйл явцыг хуулиар зохицуулдаг. Тэдгээрийн хэрэгжилтийг хянах нь ОХУ-ын Төрийн сан, Тооцооны танхимд даалгасан. Зэвсгийн худалдан авалт, ялангуяа чухал гэрээ хэлэлцээрийг ФСБ хянадаг.

Нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгчид) үйлчлүүлэгчид хүлээн зөвшөөрөгдсөн захиалгын үнийг харуулсан оролцох албан ёсны өргөдлийг илгээх ёстой. Дуудлага худалдааны дараа комисс ирүүлсэн бүх өргөдлийг хянаж үзээд хамгийн сайн сонголтыг сонгодог.

Төрийн худалдан авалт хийх нь дараахь байж болно.

  • нээлттэй;
  • сонгон шалгаруулах (ямар ч нэр дэвшигч өргөдөл гаргах эрхтэй, гэхдээ зөвхөн үйлчлүүлэгчийн сонгосон компаниуд цаашдын уралдаанд оролцдог);
  • хаалттай (зөвхөн зохион байгуулагчид тендерт оролцогчдыг урина).

Худалдан авалтыг нэг эсвэл хоёр үе шаттайгаар хийж болно. Нэг үе шаттай тендер эсвэл дуудлага худалдааны хувьд захиалгын шаардлагыг бүх тендерийн хугацаанд өөрчлөх боломжгүй. Хоёр үе шаттай борлуулалтын үед нөхцөл байдал зарим өөрчлөлтөд орж болно.

Тиймээс, боломжит ханган нийлүүлэгчидтэй тохиролцсоны дараа өргөдөл гаргагч нь бараа, ажил, шаардлагатай үйлчилгээнд тавигдах зарим шаардлагыг дахин боловсруулах эрхтэй.

Төрийн гэрээг зөвхөн томоохон компаниудад л олгоно гэсэн буруу ойлголт бий. Гэсэн хэдий ч төрийн болон хотын байгууллагууд нийт өргөдлийн 20-иос доошгүй хувийг субъектуудад өгөх шаардлагатай.

Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол батлан ​​​​хамгаалах хэрэгцээний хангамж юм.

Засгийн газрын худалдан авалтад оролцохдоо материалын зардал

Тэмцээнд оролцох нь ихэвчлэн үнэ төлбөргүй байдаг ч чанартай тендер зарлахын тулд заримдаа өөрийн саналыг боловсруулах нь зүйтэй. Энэ тохиолдолд материаллаг болон цаг хугацааны ихээхэн зардал гарах боломжтой. Түүнээс гадна, хэрэв та алдсан бол ийм зардлыг нөхөн төлөхгүй.

Цахим болон нээлттэй дуудлага худалдаанд оролцох нь илүү хялбар бөгөөд хамгийн бага зардал шаарддаг. Зарим тохиолдолд буцаан олгогдохгүй бага хэмжээний хураамж авдаг бөгөөд энэ нь санаа зорилгын ноцтой байдлын баталгаа юм.

Гэсэн хэдий ч аливаа төрлийн тендерийг явуулахдаа таны өргөдлийг санхүүгийн хувьд баталгаажуулж, гэрээний анхны үнийн дүнгийн 5 орчим хувийг урьдчилан төлөх санал бараг үргэлж байдаг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Жижиг бизнесийн хувьд энэ хэмжээ 2% -иас хэтрэхгүй байна.

Мэдээжийн хэрэг, дуудлага худалдааны дараа заасан дүнг буцааж өгдөг. Тэмцээнд ялсан оролцогч даатгалын гэрээ эсвэл тодорхой мөнгөн дансанд мөнгө шилжүүлэх замаар зарласан үнийн дүнгийн 30-аас доошгүй хувийг гэрээнд өгөх үүрэгтэй.

Төрийн худалдан авалтыг хариуцах

Бараа, үйлчилгээ нийлүүлэгч, төрийн захиалагч аль алинд нь тендерийн болзлыг биелүүлээгүй тохиолдолд төрөөс торгуулийн бүхэл бүтэн тогтолцоо бий болгосон.

Төрийн худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулах нь зөвхөн тэгш, нээлттэй байх зарчмаар явагдах ёстой.

Захиалагч нь хуулиар тогтоосон дуудлага худалдаа явуулах журам, хэлбэрийг зөрчих, тендер зарлах эцсийн хугацааг өөрчлөх, тэдгээрийн нөхцөл, нээлттэй дуудлага худалдаагаар хангах журмын талаарх мэдээллийг нуун дарагдуулах эрхгүй өгөгдөл, тендерт оролцогчдын талаар буруу мэдээлэл оруулах гэх мэт.

Ашигтай төрийн гэрээ байгуулах нь зөвхөн тодорхой өргөдөл гаргагч ялах гэсэн авлигын бүхэл бүтэн схемийг бий болгодог нь нууц биш юм.

Хамгийн түгээмэл залилангийн төрлүүд нь:

  • бусад тендерт оролцогчдын хувьд илт боломжгүй хугацаанд хэтрүүлсэн, бодитой бус ажлын хэмжээг харуулсан байх;
  • нийлүүлэгчийн хувьд тааламжгүй төлбөрийн нөхцлийн буруу мэдэгдэл;
  • тендерт хүчтэй гүйцэтгэгчдийн оролцоог хаах;
  • захиалгын үнийг санаатайгаар дутуу үнэлэх - тэмцээний ялагч нь эцэст нь гэрээний нөхцлийг өөрчлөх замаар нөхөн олговор авдаг;
  • үйлчлүүлэгчид ашиггүй албан ёсны саналыг дуурайлган хуурамч үйлчлүүлэгчдийн оролцоо.

Ялангуяа том бөгөөд хамгийн ашигтай захиалга өгөх үед ийм системийг ихэвчлэн хөгжүүлдэг. Энгийн тендерт ялах нь илүү бодитой.

2013 оны хууль тогтоомж, 2015 оны 1 дүгээр сараас хэрэгжиж эхлэх Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр ​​бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай шинэ хуулиар төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр ​​бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах ажиллагаанд тавих шаардлагыг нэлээд чангатгасан.

Япон, АНУ зэрэг өндөр хөгжилтэй орнуудад ч засгийн газрын захирамжийг батлахтай холбоотой ноцтой зөрчлийн талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр тогтмол мэдээлдэг нь дэлхийн туршлагаас харагдаж байна.

Харамсалтай нь жижиг дуудлага худалдаагаар төрийн албан хаагчдын хууль бус үйлдлийг нуух нь хамаагүй амархан.

Орос улсад сүүлийн жилүүдэд жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн засгийн газрын захиалгад хандах хандалтыг ихээхэн хялбаршуулсан. Гэвч тэднийг төрийн тендерт татан оролцуулах үр дүн хангалтгүй хэвээр байна. Харамсалтай нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд зориулсан төрийн захиалга өгөх нэг тодорхой зохицуулалттай тогтолцоо байдаггүй.

Өнөөдрийг хүртэл өөрийгөө жижиг үйлдвэр гэж нэрлэх эрхийг олгодог тодорхой баримт бичгүүдийг хууль ёсоор тогтоогоогүй байна. Тиймээс, өргөдөл гаргахдаа та засгийн газрын зохицуулалтын хэрэгслүүдээс илүү азанд найдах хэрэгтэй.

2014 онд 1-р тайлант үеэс эхлэн тэтгэврийн сан тайлангийн баримт бичгийн нэгдсэн хэлбэрт шилжсэн. Тэтгэврийн санд ямар ч асуудалгүйгээр тайлангаа хэрхэн бэлтгэж, ирүүлэх талаар уншина уу.

Дуудлага худалдааны сайтуудтай ажиллах нь бас тодорхой бэрхшээлтэй тулгардаг - хайлтын систем бүр жижиг бизнесүүдэд зориулагдсан захиалгыг харуулах боломжгүй тул ерөнхий мэдээллийн багцаас шаардлагатай нэгийг нь олох нь заримдаа нэлээд бэрхшээлтэй байдаг.

Тиймээс, хууль тогтоомжийн олон тооны цоорхой, төрийн худалдан авалтын тендер зарлах, явуулах журамд хяналт байхгүй байгаа хэдий ч Орос улсад аливаа аж ахуйн нэгж, түүний дотор жижиг бизнес эрхэлдэг бизнес эрхлэгчид тодорхой хэмжээний захиалга авах боломжтой байдаг. бараа, үйлчилгээний бүлэг.

Төрийн худалдан авах ажиллагааны салбар иргэдийн ухамсарыг хөдөлгөсөөр байна. "Авлига байхгүй, бүх зүйл ил тод байдаг" цуу ярианы дагуу ОХУ-ын хүрээнд томоохон гүйлгээнүүд, томоохон төслүүдийн талаар сонссон бизнес эрхлэгчид цахим дуудлага худалдаа, хүсэлтийн хатуу талбарт анхаарлаа хандуулдаг. үнийн санал болон бусад хязгаарлагдмал журмын хувьд.

Мөнгө их хөдөлж, их хэмжээний эрсдэл гарч ирдэг гэдгийг тодорхойгүй ухамсарласан иргэд өөрсдийн туршлагагүйгээс үүдэн гарах сөрөг үр дагавар, бизнес эрхлэх эрсдэлээс айдаг нь зөв юм. Тэд "зах зээлд яаж орох вэ" гэсэн асуулттай тулгардаг. Хувиараа бизнес эрхлэгч, ХХК эсвэл бусад хуулийн этгээдийн хувьд?

Өнөөдөр бид тендерт оролцох янз бүрийн хэлбэрийн хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн давуу болон сул талуудын талаар танд хэлэх болно.

1. Засгийн газрын худалдан авах ажиллагаанд хувиараа бизнес эрхлэгчээр оролцох

Predprinimatelis vulgaris (жирийн бизнес эрхлэгч (бусад Грек байж магадгүй). Тиймээс, хэрэв та хувиараа бизнес эрхлэгчээр ажиллахаар шийдсэн бол гэрээний үүрэг хариуцлагатай холбоотой бүх эрсдэл танд болон таны өмчид бүрэн хамаарна гэдгийг ойлгох ёстой.

Энгийнээр хэлбэл, та анхдагч хүний ​​хувьд бүх зүйлийг өөрөө хариуцна. Торгууль, торгууль нь танд шууд унах болно.

Төрийн арилжааны систем, нэрээ нууцалсаны ачаар та үйлчлүүлэгчидтэй идэвхтэй ажиллах шаардлагагүй (наад зах нь эхний шатанд) гэрээсээ гүйлгээгээ сунгасан трико, подволк өмсөж хялбархан хийх боломжтой. Мэдээжийн хэрэг, танд бэлэн биш байгаа үйлчлүүлэгч дуудлага худалдаа дээр танил бус хувиараа бизнес эрхлэгч гэнэт гарч ирэхэд нэлээд үл тоомсорлож, сэжиглэх болно. Гэсэн хэдий ч, хэрэв та гэрээний нөхцлийг биелүүлэхэд хариуцлагатай, чадварлаг хандвал сэжиг, үл итгэх байдал амархан арилдаг.

Хувиараа бизнес эрхлэгчийн хувьд зээлдүүлэгчдийн өмнө хувийн хариуцлага хүлээдэг тул зохих эргэлтийн хөрөнгөтэй тул гэрээний үүргийг санхүүжүүлэхийн тулд банкнаас зээл авах нь илүү хялбар байдаг.

44-ФЗ нь хувиараа бизнес эрхлэгчийн хувьд төрийн байгууллага, зохицуулалтын байгууллагуудад зохих үйл ажиллагаагаар хүлээн зөвшөөрөгдөх онцгой боломжийг олгодог.

Дагалдах урамшууллын дунд: хувиараа бизнес эрхлэгч та хуулийн этгээдэд шаардагдах зарим мэдэгдэл, баримт бичгийг бүрдүүлэх шаардлагагүй. Маш ховор тохиолдолд энэ нь давуу тал болдог, учир нь цөөн гэрчилгээ байх тусам алдаа гаргах магадлал бага байдаг. Жишээлбэл, та дуудлага худалдаанд оролцогчийн Холбооны хуулийн 1-р хэсгийн 3 - 9-д заасан шаардлагыг дагаж мөрдөж байгаа тухай мэдүүлгийн 7.1-д нийцэж байгаагаа зарлах шаардлагагүй.

Хувиараа бизнес эрхлэгч нь хуулийн этгээд биш тул үнийн санал хүсэлт гаргахдаа та хуулбарыг өгөх шаардлагагүй.

“Хууль эрх зүйн давуу тал” энд л дуусна.

Хэрэв та хувиараа бизнес эрхэлдэг бол Төрийн хамгаалалтын захиалгат тендерт оролцохыг зөвшөөрөхгүй (зөвхөн хамтран гүйцэтгэгчээр).

Хэрэв та RNP-д багтсан бол дараагийн хоёр жилийн хугацаанд дуудлага худалдаанд оролцохоо мартах хэрэгтэй болно. Хэрэв та үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэхийг хүсч байвал өөр хэн нэгэнд хувиараа бизнес эрхлэгч нээх хэрэгтэй болно.

"Тогтмол оршин суух газаргүй хувиараа бизнес эрхлэгч" хэв маягаар ажиллах янз бүрийн "чамин" хувилбаруудыг авч үзэхгүй, учир нь ийм сонголтыг эерэг ба сөрөг талуудтай холбоход хэцүү байдаг.

2. Засгийн газрын худалдан авах ажиллагаанд ХХК-аар оролцох

Нэрнээс нь харахад ХХК нь Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани юм. 44-FZ-ийн гулгамтгай зам дагуу өргөстэй замаа эхлүүлэхээр шийдсэн шинэхэн хүмүүсийг маш ихээр татдаг нь энэ хязгаарлалт юм. Бичиг цаасны ажил, тайлагналын хэмжээ эргэлзээгүй нэмэгдсэн таны хязгаарлагдмал хариуцлага нь ХХК-д гэрээгээ зохих ёсоор биелүүлээгүй, өр төлбөрөө төлөх чадваргүй болсон тохиолдолд 10,000 рубльтэй тэнцэх хэмжээний дүрмийн сангаас хасагдах боломжийг олгодог. RNP-д дээшээ.

Мэдээжийн хэрэг, ХХК-ийн хувьд та хууль ёсны хаягтай байх шаардлагатай. Тиймээс, хэрэв хувиараа бизнес эрхлэгч байшинг трико өмсөж алхаж чадвал та техникийн хувьд үүнийг оффис дээр хийх хэрэгтэй болно, энэ нь үргэлж тохиромжтой байдаггүй. Аливаа нэмэлт зардал, олсон ашгийг захиран зарцуулахад хүндрэл учруулдаг нь ХХК-ийн үйл ажиллагааны бүх салбарт түгээмэл байдаг бөгөөд Холбооны 44 хууль нь үл хамаарах зүйл биш юм.

Хэрэв та саяхан ХХК нээсэн бөгөөд танд их хэмжээний эргэлтийн хөрөнгө, нэр хүнд байхгүй бол хүн бүр таныг боломжит луйварчин гэж харах болно, гэхдээ энэ нь эргэн тойрны бодит байдлаас бүрэн үндэслэлтэй юм.

Хэрэв хувиараа бизнес эрхлэгч нэг хэлбэрээр оршин тогтнох боломжтой бол хязгаарлагдмал хариуцлагатай компанийн хэлбэрийг сонгохдоо та хүссэн хэмжээгээрээ олон ХХК байгуулах эрхтэй тул хэн ч таныг загнахгүй.

Ер нь нэг төвөөс үүсгэн байгуулсан эсвэл хянадаг олон ХХК-ууд тендерт өрсөлдөөний дүр төрхийг бий болгож, татвараас зайлсхийхийг оролддог. Энэ схем нь ихэвчлэн ажилладаг, гэхдээ энэ тохиолдолд та 10,000 рублийн дүрмийн санг эрсдэлд оруулахаа больсон, харин цахим арилжаанд ийм төрлийн оролцох нь хууль бус гэж тооцогддог тул эрүүгийн хэрэг үүсгэх болно.

Мөн RNP-д багтсан ХХК-ийг цэвэр нэр хүндтэй шинээр нээх замаар найдвартай хаах боломжтой.

SONKO (Нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллага)

Хэрэв та буяны үйлстэн эсвэл ноцтой луйварчин бол энэ хуулийн этгээдийн хэлбэр нь танд тохиромжтой, учир нь арилжааны үйл ажиллагаанаас олсон бүх ашиг нь БХГ-аас зарласан зорилгод чиглэгдэх ёстой.

Танай ҮБХ нь төрийн худалдан авах ажиллагааны ил тод, хүртээмжийг нэмэгдүүлэх, шударга бус өрсөлдөөнтэй тэмцэх, төсвийн ачааллыг бууруулах зорилт дэвшүүлэн ажиллаж чадна гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хууль ёсны үйл ажиллагаа явуулахад зориулж ивээн тэтгэгчдээс ТББ-уудад хуваарилсан хөрөнгөд нийт 150 сая рублийн татвар ногдуулдаггүй бөгөөд энэ нь тодорхой дуудлага худалдаагаар "буяны" хэлбэрээр хүлээн авсан тодорхой барааг зардаг тодорхой ТББ-ууд байх боломжийг олгодог.

Дүгнэлт:

Хариуцлагаас айдаггүй хүмүүст зориулсан хувиараа бизнес эрхлэгч

  • та зээлдүүлэгч болон Харилцагчийн өмнө хувийн өмч хөрөнгөө хариуцах;
  • та дуудлага худалдаагаар шударгаар/шударга бусаар олсон мөнгөө чөлөөтэй зарцуулах боломжтой;
  • оффис шаардлагагүй;
  • Ирээдүйд төрөөс 44-ФЗ-ийн дагуу хувиараа бизнес эрхлэгчдэд зориулсан хөнгөлөлтийг өргөжүүлэх боломж бий;
  • та хэнд ч цалин өгөх шаардлагагүй (хэрэв хэн ч таны төлөө ажиллахгүй бол);
  • RNP-д хамрагдах нь таныг хувиараа бизнес эрхлэгчийн хувьд хоёр жилийн хугацаанд тендерт оролцох боломжийг хасах болно.

Хувиараа бизнес эрхлэхийг хүсдэггүй хүмүүст зориулсан ХХК

Тендерийн дуудлага худалдааг зөвхөн томоохон аж ахуйн нэгжүүдэд зохион байгуулдаг гэсэн ойлголт байдаг тул олон хүн хувиараа бизнес эрхлэгчид тендерт оролцох боломжтой эсэхийг мэргэжилтнүүдээс асуудаг. Энэ асуултын хариулт эерэг байна - аливаа бизнес эрхлэгч, түүний үйл ажиллагааны төрлөөс үл хамааран дуудлага худалдаанд оролцох боломжтой. Гэхдээ үүнийг хэрхэн хийх, хаанаас эхлэх вэ?

Тендерт оролцох бэлтгэл ажил

Аливаа бизнес эрхлэгчийн нээлттэй цахим дуудлага худалдаанд оролцох нь бэлтгэлээс эхэлдэг. Бэлтгэл ажлын эхэнд бизнесмэн цахим дижитал гарын үсэг авах шаардлагатай болно. Тоон гарын үсэг нь аливаа цахим баримт бичгийн урсгалд зайлшгүй шаардлагатай дэлгэрэнгүй мэдээлэл бөгөөд үүнгүйгээр тендерт оролцох боломжгүй юм. Та цахим гарын үсгийн талаар илүү ихийг олж мэдэх боломжтой.

Хувиараа бизнес эрхлэгч хувийн тоон гарын үсгээ хүлээн авсны дараа тэрээр хувиараа бизнес эрхлэгчдэд зориулсан тендер зарладаг цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэлийн журмаар явах шаардлагатай. Үүнийг хийхийн тулд та үйлчлүүлэгчийг компьютерт нь шаардлагатай програм хангамжаар хангаж, янз бүрийн цахим платформ дээр магадлан итгэмжлэлд дэмжлэг үзүүлэх мэргэжилтнүүдтэй холбоо барьж болно.

Бизнесмен дуудлага худалдааг сонгохоор шийдсэн бол дуудлага худалдааг захиалагчийн өмнөөс зохион байгуулах комиссоос өгсөн баримт бичгийг судлах шаардлагатай болно. Энэ тохиолдолд аливаа бизнес эрхлэгч дуудлага худалдааны нөхцөлийг тодруулах, оролцох гэрээний заалтын талаар санал бодлоо илэрхийлэх эрхтэй.

Өргөдөл гаргах

Тендерт оролцохоор шийдсэний дараа хувиараа бизнес эрхлэгч нь өргөдлөө зөв бичиж, стандарт баримт бичгийн багц бэлтгэх ёстой. Шаардлагатай баримт бичгийн жагсаалт нь захиалагчийн шаардлагаас хамаарч өөр өөр байж болох бөгөөд тендерийн баримт бичгээс харна уу. Тендерт оролцох хүсэлтэд дараахь зүйлийг тусгасан болно.

  • хувиараа бизнес эрхлэгчийн хувийн мэдээлэл;
  • аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр;
  • үзүүлж буй бараа, үйлчилгээний чанарыг баталгаажуулсан гэрчилгээний серийн дугаар;
  • хувиараа бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагааны хууль ёсны байдлыг баталгаажуулсан баримт бичгийн серийн дугаар;
  • компанийн хаяг, нэр.

Өргөдлийн маягтыг зөв бөглөсний дараа компанийн эзэмшигч эсвэл түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн цахим гарын үсгээр баталгаажуулна.

Баримт бичгийн цуглуулга

Хувиараа бизнес эрхлэгч тендерт оролцохын өмнө тендерт оролцоход шаардлагатай баримт бичгийн багцыг бэлтгэх ёстой. Өргөдлийн хамт ирүүлэх ёстой баримт бичгийн жагсаалтад дараахь зүйлс орно.

  • үүсгэн байгуулах баримт бичгийн хуулбар (нотариатаар гэрчлүүлсэн);
  • тендерт хувиараа бизнес эрхлэгчийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх эрх бүхий хүмүүсийн жагсаалт, тэдгээрийг томилох тушаалын хуулбар;
  • компанийн бүртгэлийн гэрчилгээ, компанийг татвар төлөгчийн бүртгэлд оруулсан болохыг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбар (нотариатаар гэрчлүүлсэн);
  • аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн тэнцлийн нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичгийн хуулбар, сүүлийн хоёр тайлант хугацааны ашиг, зардлын тайлан (улсд өргүй гэсэн татварын байцаагчийн тэмдэглэлтэй);
  • компанийн хөрөнгийн нийт ашиглалтын талаар тайлагнах;
  • хувиараа бизнес эрхлэгчид банкны данстай болохыг баталгаажуулсан банкны байгууллагаас авсан хуулбар.

Баримт бичгийн багц нь тендерийн баримт бичигтэй тохирч байвал хувиараа бизнес эрхлэгч тендерт оролцох боломжтой. Хэрэв үнэт цаасны жагсаалт бүрэн бус байвал дуудлага худалдаанд оролцох хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзана.

Хувиараа бизнес эрхлэгчдэд зориулсан тендерийн баталгаа

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу дуудлага худалдаанд оролцох гэж буй хувиараа бизнес эрхлэгч нь зохион байгуулах комисст төлбөрийн чадвараа санхүүгийн баталгаа гаргаж, тендерийн баталгааг гаргаж өгөх үүрэгтэй. Энэ хэмжээ нь багцын үнийн дүнгийн 0.5-5% хооронд хэлбэлздэг. Тендерийн зээлийн үйлчилгээ үзүүлдэг аливаа банкны байгууллага нь батлан ​​даагчаар ажиллах боломжтой бөгөөд энэ тохиолдолд үйлчлүүлэгч нь ашигтай саналыг ашиглаж, сонирхсон хувиараа бизнес эрхлэгчдэд зориулсан аливаа тендерт оролцох боломжтой.

Тендерт оролцохын тулд зээлийг ашиглахын давуу талууд:

  • аж ахуйн нэгжийн төсвөөс эргэлтийн хөрөнгө гаргах шаардлагагүй;
  • хэд хэдэн тендерт нэгэн зэрэг оролцох хүсэлт гаргах чадвар;
  • тендерийн зээлийг ашиглах хүүгийн доод хэмжээ;
  • баримт бичгийг бэлтгэх хурд;
  • Их хэмжээний гэрээтэй дуудлага худалдаанд оролцоход санхүүгийн хязгаарлалт байхгүй.

Дуудлага худалдаагаар ялалт

Хувиараа бизнес эрхлэгч тендерт оролцож болох уу гэсэн асуултад хариулахаас гадна ихэнх шинээр ирсэн хүмүүс тендерт ялсны дараа үйл явдлын хөгжилд сонирхолтой байдаг.

Бизнес эрхлэгч тендерт ялсны дараа гэрээний төслийг боловсруулахад хяналт тавьж, хууль эрх зүйн хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах мэргэжилтнүүдээс тусламж хүсэх шаардлагатай болно.

Ялагч болон захиалагчийн хооронд байгуулсан гэрээний нөхцлийг биелүүлэхийн тулд гүйцэтгэгч нь гэрээний баталгааг хангах шаардлагатай (дуудлага худалдаанд оролцох өргөдөл гаргахтай адил). Үндсэндээ гэрээний баталгааны хэмжээ нь захиалгын үнийн дүнгийн 30% -иар хэлбэлздэг - эдгээр хөрөнгийг гүйцэтгэгч харилцагчийн банкны данс руу шилжүүлдэг. Ийм санхүүгийн эх үүсвэр нь гүйцэтгэгч үүргээ биелүүлэх баталгаа бөгөөд тэдгээрийн төлбөр нь тендерт ялсан бүх хувиараа бизнес эрхлэгчдэд заавал байх ёстой журам юм.

Эвгүй нөхцөл байдалд орохгүйн тулд хувиараа бизнес эрхлэгч тендерт оролцохын өмнө зохион байгуулах комиссын бүх шаардлагыг сайтар судалж, санхүүгийн чадавхийг нь тооцоолж, дараа нь хүсэлт гаргах ёстой. Бизнес эрхлэгч дуудлага худалдаанд ялалт байгуулсан тухай мэдэгдлийг хүлээн авсан боловч тэр үед түүнд гэрээг баталгаажуулах мөнгө байхгүй бол дуудлага худалдааг зохион байгуулагчийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, оролцогч нь дуудлага худалдаанд оролцох эрхийг нь хасна. үйлчлүүлэгчтэй ашигтай гэрээ.

Олон хувиараа бизнес эрхлэгчид засгийн газрын худалдан авалтад оролцох боломжийг ихээхэн эргэлзэж, эсвэл бүр өөрсдөдөө ийм боломжийг үгүйсгэдэг. Үүний зэрэгцээ, одоо байгаа хууль тогтоомж нь хувиараа бизнес эрхлэгчдэд зориулсан тендерт хязгаарлалт тавьдаг бол энэ нь зөвхөн зах зээлийн зарим тодорхой салбарт байдаг. Тендерт бэлтгэх, оролцох журам нь хуулийн этгээдийнхээс илүү хялбар байдаг. Нийтлэлд 04/05/13-ны өдрийн 44-р Холбооны хуулийн заалтын дагуу хувиараа бизнес эрхлэгчдэд зориулсан засгийн газрын захиалгын тендерт хэрхэн оролцох, хувиараа бизнес эрхлэгч ямар давуу талтай, тендерт оролцох нь ямар эрсдэлтэй болохыг танд хэлэх болно. .

Ерөнхий журам

Засгийн газрын 2018 оны 07 дугаар сарын 12-ны өдрийн 1447-р тоот захирамжийн дагуу төрийн худалдан авах ажиллагааны цахим арилжааны платформын жагсаалт бий. Ирэх оноос төрийн бүх худалдан авалт цахимжиж, энэ чиглэлийн тендерийн нэгдсэн мэдээллийн сан-Мэдээллийн нэгдсэн систем бий болж байна. Төрийн гэрээний тендерт оролцохын тулд бизнес эрхлэгч нь түүний өргөдлийг эхний шатанд татгалзахгүйн тулд сайтар бэлтгэх ёстой.

Үйлдлийн алгоритм:

  1. Цахим гарын үсэг хүлээн авах. Хууль тогтоогч "мэргэшсэн" гарын үсэг (QES) гэж нэрлэгддэг тусгай сайжруулсан гарын үсгийг ашиглахыг шаарддаг.
  2. Магадлан итгэмжлэл. Ерөнхийдөө бизнес эрхлэгч нь хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын нэгдсэн бүртгэлийн хуулбар, хувиараа бизнес эрхлэгчийн иргэний үнэмлэхний хуулбарыг гаргаж, зохих өргөдлийг бөглөх шаардлагатай. Баримт бичгийг цахим харилцааны сувгаар илгээдэг.
  3. Өргөдлийн баталгаа нь үндсэндээ барьцааны дүн юм. Энэ нь гэрээний анхны үнээс (NMCP) хамаарч 0.5-5% байж болно. Банкны тусгай дансанд байршуулж, төрийн худалдан авалтад оролцогчидтой хамтран ажиллах банкуудын жагсаалтыг Засгийн газар баталдаг.
  4. Оролцох өргөдөл гаргаж байна. Өргөдөл гаргахдаа та дараахь мэдээллийг өгөх ёстой.
    • INN ба бүтэн нэр, хувиараа бизнес эрхлэгчийн паспортын дэлгэрэнгүй мэдээлэл;
    • хувиараа бизнес эрхлэгч нь Холбооны татварын албанд ямар ч өргүй, эдийн засгийн гэмт хэрэгт буруутгагдаагүй болохыг батлах; Урлагийн дагуу ижил төстэй бусад мэдээлэл. 31 Холбооны хууль No 44;
    • хувиараа бизнес эрхлэгчдийн бараа, үйлчилгээний чанарыг баталгаажуулсан гэрчилгээ, баримт бичиг;
    • хувиараа бизнес эрхлэгч үйл ажиллагаагаа хууль ёсны дагуу явуулж байгааг баталгаажуулсан баримт бичгийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл;
    • мэдүүлэг, хэрэв шаардлагатай бол хувиараа бизнес эрхлэгч нь жижиг бизнесийн салбарт харьяалагддаг болохыг баталгаажуулсан баримт бичиг.

Цахим платформ дээрх бүх үйлдлийг EPC баталгаажуулдаг.

Дуудлага худалдааны дараа бизнес эрхлэгчийг ялагчаар зарлаж болно. Дараа нь тэр захиалагчаас гэрээний төслийг хүлээн авч, цахим хэлбэрээр гарын үсэг зурдаг. Шаардлагатай бол хэлцлийн талуудын хооронд гарсан санал зөрөлдөөнийг тэмдэглэж, баримт бичигт гарын үсэг зурахаас өмнө тохиролцоно.

давуу тал

Төрийн худалдан авалтад хувиараа бизнес эрхлэгчдийн оролцооны эргэлзээгүй давуу тал бол хуулийн этгээдтэй харьцуулахад худалдааны журамд оролцох баримт бичгийн тоо бага байх явдал юм. Тиймээс хувиараа бизнес эрхлэгч нь хуулийн этгээдийн даргын эрх мэдлийг нотлох баримт бичгийг бүрдүүлэх шаардлагагүй.

Хувиараа бизнес эрхлэгчдийн нэлээд хэсэг нь өөрсдийгөө жижиг бизнес (ЖДБ) гэж ангилж болно. Ийм бизнес эрхлэгчдийн хувьд Холбооны хуулийн 44-р зүйлд (30-р зүйл) заасны дагуу дараахь аргуудын аль нэгээр бий болсон хөнгөлөлттэй нөхцөлүүд байдаг.

  • үйлчлүүлэгч зөвхөн оролцогчдод зориулсан тендерийг зохион байгуулж болно - SMP (болон Холбооны хуульд мөн дурдсан нийгэмд чиглэсэн ТББ-ууд);
  • захиалагч жижиг бизнес эрхлэгчдийг төрийн гэрээг хэрэгжүүлэхэд туслан гүйцэтгэгчээр оролцуулахыг гүйцэтгэгчээс шаардаж болно.

Үйлчлүүлэгч нь тухайн жилийн нийт худалдан авалтын 15-аас доошгүй хувьтай тэнцэх хэмжээний худалдан авалтад жижиг бизнес эрхлэгчдийг татан оролцуулах үүрэгтэй. Хэрэглэгчийн тогтоосон SMP туслан гүйцэтгэгчдийн оролцооны хувь 5 ба түүнээс дээш байх ёстой. Засгийн газрын гэрээг гүйцэтгэгч нь тэдэнтэй төлбөр тооцоо хийх 15 хоногийн хугацаатай байдаг (07/10/17-ны өдрийн 1226 дугаар журам).

SMP-ийн тендерт оролцохдоо гэрээний анхны үнэ 20 сая рубльээс хэтрэхгүй байх ёстой.

Дашрамд хэлэхэд!РБК-ийн мэдээлснээр, өнгөрсөн жил засгийн газрын гэрээ байгуулсан хамгийн амжилттай хувиараа бизнес эрхлэгч нь Москвагийн бизнес эрхлэгч байв. Тэрээр "РЖДстрой" компанитай 2.5 тэрбум рублийн 16 гэрээ байгуулжээ. Хоёрдугаарт 2 тэрбум гаруй рублийн үнэ бүхий төрийн байгууллагуудад хүнсний бүтээгдэхүүн нийлүүлдэг Челябинск хотын бизнес эрхлэгч оржээ.

Хязгаарлалт

Хувиараа бизнес эрхлэгчдийг зөвшөөрдөггүй засгийн газрын захиалгад тендер зарладаг хэсэг байдаг - энэ бол батлан ​​​​хамгаалах үйлдвэр юм. Энэ хоригийг 12/29/12-ны өдрийн 275-р Холбооны хуулиар тогтоосон (3-р зүйлийн 3-р хэсэг). Баримт бичгийн дагуу зөвхөн хуулийн этгээд худалдан авах ажиллагаанд оролцох боломжтой.

Эдийн засгийн зарим салбарт худалдаа эрхлэхэд тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай байдаг бол үүнтэй зэрэгцэн хувиараа бизнес эрхлэгч бүх лицензийг авч чадахгүй. Тухайлбал, архи, мансууруулах бодис, хор гэх мэт бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулахыг хориглоно.Тэднийг авахын тулд тодорхой нөхцөл шаардсан хэд хэдэн тусгай зөвшөөрөл, их хэмжээний материаллаг зардал, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хэрэгжүүлэхэд хүндрэлтэй байдаг.

Дээр дурдсанаас харахад тендерт оролцох хүсэлтээ гаргахын өмнө тендерийн нөхцөлийг сайтар судалж үзэх шаардлагатай байна. Нэмж дурдахад, байгуулсан гэрээний дагуу хувиараа бизнес эрхлэгч өөрийн эзэмшдэг бүх эд хөрөнгөө хариуцдаг гэдгийг санах нь зүйтэй.

Үр дүн

  1. Төрийн худалдан авалтад хувиараа бизнес эрхлэгчдийн оролцоо нь хуулийн этгээдтэй ижил нөхцөлд явагддаг.
  2. Зөвхөн хамгаалалтын захиалгын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг хувиараа бизнес эрхлэгчид тендерт оролцох эрхгүй.
  3. Хувиараа бизнес эрхлэгчид, бизнесийг жижиг гэж ангилж болох оролцогчдод төрийн худалдан авалт хийхдээ одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу олон давуу талтай байдаг.
  4. Уг процедурт оролцохын тулд хувиараа бизнес эрхлэгчээс бүрдүүлж буй баримт бичгийн багц нь хуулийн этгээдийн шаарддаг ижил төстэй баримтаас хамаагүй бага байна.