Имеют ли право отправлять в командировку. Командировка сотрудников: что это, кого нельзя отправлять, гарантии сотруднику на время поездки. Подтверждение фактического срока пребывания в командировке


Служебной командировкой выступает отправка сотрудника от организации для выполнения рабочих обязанностей в местность, которая отдалена от основного места трудоустройства. Подобные поездки требуются работодателям для исполнения мероприятий по привлечению новой клиентской аудитории, налаживания связей с контрагентами, обнаружения иных возможностей развития, покупки продукции и получения/предоставления услуг. Командировка является обязанностью сотрудника, отказ от подобной поездки не может состояться без наличия веских причин.

Командировка – суть и отличия от служебной поездки

Главная нормативная база, которая регламентируется взаимоотношения руководителя и командированного сотрудника – это гл. 24 ТК. Она содержит информацию про значение термина «командировка», включает гарантии и доступность компенсации сотрудникам. При оформлении командировочной поездки руководителям требуется полагаться на ст. 166, 168, 167. Служебной командировкой именуется поездка сотрудника согласно распоряжению руководителя на точный период для исполнения трудовых задач вне фиксированного места трудоустройства.

В соответствии с п. 3 Положения об особенностях отправки сотрудников в служебные командировки, регламентируемым утвержденным Постановлением Правительства № 749 от 13.10.2008 г., место постоянного трудоустройства – это фактическое либо юридическое расположение компании (в зависимости от должности), в которой работает сотрудник. Командировка, в отличие от служебной поездки, может признаваться исключительно когда для гражданина это не является стандартной работой, осуществляемой в дороге либо работа не имеет разъездного характера (экспедиторы, дальнобойщики, курьеры и подобные специальности) – в соответствии с ч. 1 ст. 166 ТК.

Поездка с целью исполнения рабочих целей в иной местности обязана отвечать следующим критериям:

  • поручение исполняется вне постоянного места трудоустройства;
  • поездка ограничена некоторыми точными сроками;
  • сотрудник не исполняет собственную работу в дороге.

При этом командировкой также обозначается поездка, при которой сотрудник офиса едет в иное подразделение либо филиал компании, располагающийся в другой местности. Целью командировки является служебное задание, получаемое работником и оформляемое в соответствующей документации. Существует два вида поездок – командировки за границу и местные.

Местные командировки подразумевают перемещение сотрудников в пределах РФ.

Срок определяется руководителем и имеет зависимость от трудности и объема имеющихся рабочих задач. Краткосрочные могут продолжаться от 1 до нескольких суток, при этом максимальная длительность законом не определена, хотя до последних правок наибольший срок составлял 40 суток, а для строительных специальностей самая длительная командировка составляла – 1 год.

Руководитель может неограниченно направлять сотрудника в командировки, но требуется принимать во внимание продолжительность трудового дня и выходные.

Кого можно и нельзя отправить в командировку

В соответствии с п. 2 Положения про служебные командировки, в них могут быть отправлены сотрудники, которые полностью оформлены в компании. Это обозначает, что в поездку отправить человека, который оказывает услуги согласно гражданско-правовому договору с предприятием, возможности нет. В командировку также не может быть отправлен гражданин, не состоящий с компанией ни в каких отношениях. Когда в поездку оформляется гражданин, не состоящий в трудовых взаимоотношениях с компанией, налоговая не признает командировочных затрат – согласно нормам ст. 264 НК РФ.

Также командировать руководитель не вправе такие категории сотрудников.

  1. Работники в период действия ученического договора, если такой необходимости в ученичестве не предусматривается, не могут быть направлены в командировку – согласно положениям ч. 2 ст. 203 ТК.
  2. В соответствии положениям ст. 259 ТК, женщины в период беременности не командируются.
  3. Женщины, у которых дети до 3 лет; отцы и матери, воспитывающие детей до 5 лет без супруга; а также попечители и опекуны несовершеннолетних; родители детей-инвалидов и граждане, обеспечивающие уход за больным родственником отправляются в командировки только при условии отсутствия медицинского запрета и письменного согласия – согласно положениям ст. 259 и 264 ТК. При этом женщины с детьми до 3 лет должны ознакомиться с собственным правом отказаться и письменно подтвердить ознакомление – согласно ст. 259 ТК.
  4. Сотрудники до 18 лет, кроме творческих специальностей – в соответствии положениям ст. 268 ТК.
  5. Работник-инвалид при наличии противоречий индивидуальной реабилитационной программе – ч. 1 ст. 23 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ».
  6. Зарегистрированный кандидат – согласно п. 2 ст. 41 ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав».

В соответствии положениям ст. 166 Трудового кодекса, сотрудник должен отправиться в поездку при наличии соответствующего распоряжения руководителя. Необоснованный отказ является нарушением рабочей дисциплины и может последовать ответственность, согласно ст. 192-193 ТК.

Направление сотрудника, ограничения которого на командирование установлены законодателем, является правонарушением со стороны руководителя.

Возможность и основания отказа от командировки

При наличии согласия, данного работником при трудоустройстве, необоснованный отказ способен повлечь за собой дисциплинарное взыскание. Непредоставление документального подтверждения согласия сотрудника также не является мерой, которая исключает вероятность дисциплинарного наказания в случае безосновательного отказа от командировки.

Уважительными причинами, которые могут отменить командировку конкретного работника, являются такие.

  1. Проблемы со здоровьем, в том числе медицинские противопоказания непосредственно у сотрудника либо кого-то из его близких родственников.
  2. Произошедшая чрезвычайная ситуация, которая оказала значительное влияние на качество жизни сотрудника: пожар, кража собственности и подобное.
  3. Невозможность отложить оформление какого-то значимого документа: оформление сделок с недвижимостью, принятие наследства и подобное.
  4. Смерть близкого родственника либо какое-то важное семейное мероприятие: юбилей, заключение брака и подобное.
  5. Воспитание и содержание несовершеннолетнего с ограниченными возможностями.
  6. Несвоевременное информирование относительно факта командировки.
  7. Отсутствие сопроводительной документации либо наличие в ней ошибок.
  8. Полная невыплата аванса либо нехватка финансирования.

Для отказа от командирования работнику требуется письменно известить руководство с указанием в бумаге веских аргументов в пользу отказа. При отсутствии одобрения со сторону руководителя уклониться таким способом от поездки невозможно. При этом отказ от подписи приказа о направлении также не выступает основанием для отмены.

Неуважительными причинами, которые способны повлечь дисциплинарное взыскание при отказе, являются неудовлетворяющие погодные условия, нежелание самого сотрудника, совпадение времени командировки с какими-то праздниками и прочие малозначимые факторы.

Когда не имеется уважительных причин отказа от поездки, сотрудник может попытаться отказаться от командировки иначе: переговорить с начальством, убедить в нецелесообразности мероприятия, предложить иного кандидата. Но имеется ряд ситуаций, в которых даже весомое обстоятельство не может послужить основанием отмены поездки, к примеру – чрезвычайная ситуация в организации, а поездка – единственный вариант ее решить или заключение нового договора.

Оформление командировок для большинства бухгалтеров, ведущих одновременно и кадровый учет, дело достаточно рутинное. Казалось бы, процедура командирования отработана, и сложностей здесь быть не может. Но на практике все же возникают ситуации, когда приходится поломать голову. В настоящей статье даны ответы на десять таких вопросов.

Вопрос № 1: можно ли командировать сотрудника в тот же город?

Ответ: да, можно.

Трудовой кодекс определяет командировку как поездку работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). Как видим, речь идет именно о месте работы, а оно указывается в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Как правило, в трудовом договоре в качестве места работы указано наименование организации и ее адрес.

Получается, что направление сотрудника для выполнения служебного задания в другую организацию, пусть даже расположенную в том же городе и даже на той же улице, формально может быть командировкой. Подтверждает этот вывод и норма пункта 3 Положения о командировках*. В ней уточняется, что местом постоянной работы считается место расположения организации (структурного подразделения), работа в которой обусловлена трудовым договором.

Таким образом, если сотрудник будет выполнять работу в другой организации в том же городе, то ему можно оформить командировку. Суточные в таком случае выплачивать не требуется, так как сотрудник имеет возможность ежедневно возвращаться в место жительства (п. 11 Положения о командировках). Отпадает и необходимость оплаты расходов на проживание. В остальном же командировка в данном случае оформляется в обычном порядке. Но здесь работодателя может поджидать другая сложность. И об этом наш второй вопрос.

Вопрос № 2: постоянные поездки экспедитора - это командировка?

Ответ: нет, не командировка.

Этот вывод следует из статьи 166 Трудового кодекса. В ней сказано, что служебные поездки сотрудников, чья постоянная работа связана с разъездами (курьеры, сотрудники прямых продаж, сантехники, электрики, оказывающие услуги населению), или вовсе проходит в пути (водители, проводники, пилоты, машинисты, экспедиторы) не признаются командировками.

Соответственно, таким сотрудникам не надо на каждую поездку оформлять командировочное удостоверение и оплачивать суточные. Это правило работает, даже если поездка предстоит в другой город и на несколько дней (например, в случае с экспедиторами).

Вопрос № 3: может ли командировка длиться один день?

Ответ: да, может.

На самом деле в Трудовом кодексе и в Положении о командировках вопрос о минимальной продолжительности командировки деликатно обойден стороной. Лишь в пункте 2 старой, еще советской Инструкции о командировках** сказано, что командировочное удостоверение может не выписываться, если работник должен вернуться из командировки в тот же день, в который он был командирован. Из этого косвенно следует, что командировка может быть и однодневной. Однако, как уже было сказано, более позднее законодательство (ТК РФ и Положение о командировках) подобной оговорки не содержит. Но и запрет на однодневные командировки эти акты также не содержат.

Из всего этого можно сделать лишь один вывод - однодневные командировки не запрещены, но документы по ним лучше оформить, что называется, по полной программе (командировочное удостоверение и отчет). Это не будет лишним и для налоговых целей. Обратите внимание, что суточные при однодневной командировке выплачиваются только при поездках заграницу, да и то в размере 50 процентов от норматива. При внутрироссийских «однодневках» не выплачиваются (п. 11 и 20 Положения о командировках).

Вопрос № 4: может ли командировка длиться бесконечно долго?

Ответ: нет, не может.

В старой Инструкции о командировках содержится четкая норма о том, что срок командировки не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути. Срок командировки рабочих, руководителей и специалистов, направляемых для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, не мог превышать одного года (п. 4 Инструкции о командировках). Однако в Положении о командировках (более позднем документе) подобного ограничения уже не содержится. Так, в пункте 4 Положения сказано лишь, что срок командировки работодатель устанавливает с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Выходит, что работодатель при необходимости может направить сотрудника в командировку и более чем на 40 дней. Но бесконечной командировка быть все равно не может. Ведь, как мы помним, командировка, согласно статье 166 ТК РФ, - это поездка сотрудника для выполнения служебного поручения. Соответственно, длительность командировки определяется сроками выполнения этого поручения, которое четко зафиксировано в документе, составляемом при направлении сотрудника - командировочном удостоверении.

Таким образом, если трудинспектор обнаружит, что задание выполнено, а сотрудник все еще в командировке, или что задание сформулировано так, что его выполнение может длиться бесконечно долго, то такую «командировку» вполне могут признать переводом работника. Работодателя же в таком случае ждет ответственность вплоть до приостановления деятельности фирмы и дисквалификации руководителя (ст. 5.27 КоАП РФ). А если это обнаружит налоговый инспектор, то под удар могут попасть суточные и оплата проезда. Кроме того, если командировка длится более одного месяца, налоговики могут решить, что компания создала .

Вопрос № 5: как определить день отъезда, если самолет вылетает в начале первого ночи?

Ответ: днем отъезда будет день, предшествующий дню вылета самолета.

Связано это с тем, что согласно пункту 4 Положения о командировках при определении дня отъезда нужно учитывать время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта, если данные объекты находятся за чертой населенного пункта. Поскольку аэропорты почти всегда находятся загородом, то днем отъезда будет тот день, когда сотрудник начнет свое движение в сторону аэропорта.

Обратите внимание, что в таком случае день отъезда не будет совпадать с датой, указанной в авиабилете. Поэтому лучше попросить сотрудника сохранить и представить в бухгалтерию также и билет на транспорт, с помощью которого он добирался до аэропорта.

Вопрос № 6: надо ли предоставлять работнику, вернувшемуся из командировки, дополнительные выходные, если в месте командировки он работал по шестидневке?

Ответ: нет, не надо.

Предположим, сотрудник по основному месту работы трудится пять дней в неделю, а во время командировки он работал по шестидневной рабочей неделе. Возникло ли у него право на дополнительные выходные? Ответ на этот вопрос прямо зафиксирован в пункте 8 Инструкции о командировках. Там говорится, что на работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха того предприятия (объединения, учреждения, организации), в которое он командирован. Это значит, что если в месте командировки установлена шестидневка, то работник обязан трудиться и в субботу. И предоставлять ему по возвращении из командировки дополнительные дни отдыха взамен этих рабочих суббот не нужно.

Вопросы, возникающие при оплате труда командированных сотрудников, были рассмотрены в статье ».

Вопрос № 7: надо ли платить суточные и оплачивать гостиницу, если командированный работник заболел?

Ответ: да, надо.

Этот момент также прямо урегулирован в нормативных документах. Так, в пункте 25 Положения о командировках сказано, что работнику, заболевшему во время командировки, положено возмещать и выплачивать за все время, пока он не может из-за болезни выполнять работу или вернуться к месту жительства.

А пункт 16 Инструкции о командировках решает вопрос с продлением командировки на время болезни. Причем решает его достаточно просто - дни болезни просто не включаются в срок командировки, указанный в командировочном удостоверении.

Вопрос № 8: какой документ обязательно оформлять при направлении работника в командировку?

Ответ: командировочное удостоверение.

Данный вопрос сегодня решен достаточно четко. Пункт 7 Положения о командировках гласит: «на основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, определяющее срок его пребывания в командировке, а также устанавливающее дату приезда в пункт (пункты) назначения и дату отбытия из него (из них)». Из этого следует, что при направлении работника в командировку необходимо иметь решение работодателя (форма этого решения не уточняется, значит, оно может быть и устным, и неунифицированным), а также командировочное удостоверение, составленное по унифицированной форме № Т-10 (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1).

Заметим, что ранее в данном вопросе возникала путаница из-за того, что законодательство предусматривало вариативность оформления. Работодатель мог сам решить, какой документ составить: приказ о командировке или командировочное удостоверение (п. 2 Инструкции о командировках). Но данная норма больше не применяется, поскольку она противоречит Положению о командировках (ст. 423 ТК РФ).

Вопрос № 9: нужно ли компенсировать расходы на бензин, если сотрудник поехал в командировку на личном автомобиле?

Ответ: нужно, но при соблюдении определенного условия

Трудовое законодательство не регламентирует, каким именно транспортом работник должен добираться до места командировки. Логично предположить, что данный выбор осуществляется работодателем с учетом соотношения стоимости и сроков проезда, а также необходимости обеспечения комфорта и безопасности командированного работника.

Таким образом, если работодатель согласовал возможность поездки в командировку на личном транспорте (о чем имеется документальное подтверждение), то он обязан будет возместить расходы работника, связанные с проездом к месту командировки и обратно. Кроме того, в таком случае сотруднику положена в служебных целях, размер которой определяется по соглашению сторон трудового договора (ст. 188 ТК РФ). Компания сможет учесть сумму компенсации в .

Вопрос № 10: как быть, если работник опоздал на поезд или на самолет?

Ответ: купить ему новый билет.

В ситуации, когда работник опоздал к отправлению транспорта, который должен доставить его в командировку или из нее, организация оказывается в правовом тупике. Дело в том, что статья 166 ТК РФ обязывает работодателя оплатить проезд работника к месту выполнения служебного задания и обратно. Обязывает без каких-либо исключений и альтернатив. Значит, не оплатить второй билет работодатель не имеет права.

Удержать же стоимость «просроченного» билета с сотрудника работодатель не может. В этом ему препятствует статья 137 ТК РФ. В ней содержится исчерпывающий перечень ситуаций, когда возможно удержание денег из заработной платы сотрудника. И в этом перечне ничего не сказано о возможности удержать стоимость неиспользованного билета. Поэтому работодателю остается либо договариваться с сотрудником по-хорошему, либо обращаться в суд с иском о взыскании с работника данной суммы. Если сотрудник согласится добровольно внести в кассу средства в счет погашения причиненного компании ущерба, то ККТ применять не потребуется, так как нет факта продажи товара, работы, или услуги.

* Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.08 № 749).

** Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.88 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР». Данная Инструкция действует в части, не противоречащей ТК РФ и Положению о командировках.

1. Какие поездки сотрудников признаются служебными командировками

2. Что изменилось в порядке оформления служебных командировок в 2015 году.

3. Какими документами оформляется служебная командировка.

Несмотря на огромное количество средств дистанционного общения, без личного присутствия при решении рабочих вопросов иногда просто не обойтись. Поэтому служебные командировки сотрудников практикуются не только в крупных организациях, имеющих филиалы и обособленные подразделения, но и в сравнительно небольших компаниях. При этом, независимо от масштабов организации-работодателя, направление сотрудников в командировки должно быть оформлено по всем правилам. С 2015 года требования законодательства к документальному оформлению служебных командировок несколько смягчились: заполнять командировочное удостоверение, служебное задание и отчет о его выполнении стало не обязательно (Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»). Однако в остальном придется соблюдать установленные нормы. Как оформить командировки сотрудников с учетом указанных изменений, — читайте в статье.

Что признается служебной командировкой

Согласно ТК РФ, служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). Место постоянной работы сотрудника определяется трудовым договором с ним, и не всегда оно совпадает с местом расположения самой организации. Поэтому к командировкам относятся, в том числе, следующие служебные поездки работников:

  • поездка в обособленное подразделение (представительство, филиал) командирующей организации, которое находится вне места постоянной работы сотрудника;
  • поездка из обособленного подразделения, в котором работает сотрудник, в головную организацию;
  • поездки дистанционных работников и надомников в головную организацию.

Как следует из самого определения, в служебные командировки могут направляться только сотрудники, с которыми заключены трудовые договоры. Например, поездка, в которую направляется исполнитель по гражданско-правовому договору, не является служебной командировкой. Также командировками не признаются служебные поездки сотрудников, имеющих разъездной характер работы, или работа которых осуществляется в пути (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).

! Обратите внимание: При направлении сотрудника в служебную командировку необходимо учитывать ограничения, установленные Трудовым кодексом:

  • Нельзя направлять в командировки работников, даже при наличии их согласия, относящихся к следующим категориям (ст. 259, 268 ТК РФ):
    • беременные женщины;
    • работники в возрасте до 18 лет.
  • Можно направлять в командировки только с письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний работников из следующих категорий (ст. 259, 264 ТК РФ):
    • женщины, имеющие детей до трех лет;
    • работники, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
    • работники, имеющие детей-инвалидов;
    • работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Если указанные работники откажутся от командировки, работодатель не вправе командировать их в принудительном порядке. В противном случае работодателя ждет административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за непредоставление гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. Для юридических лиц наказание довольно существенное – штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Поэтому выгоднее знать нормы трудового права и не нарушать их.

Документальное оформление служебной командировки

Итак, если поездка сотрудника соответствует рассмотренным критериям служебной командировки, ее необходимо оформить надлежащим образом, чтобы выплаты сотруднику и расходы, связанные с такой поездкой, были обоснованы. Порядок документального оформления служебных командировок, как правило, устанавливается в соответствующем локальном акте, например, в Положении о служебных командировках. Работодатель вправе самостоятельно определять количество и формы необходимых документов в зависимости от масштабов деятельности, организационной структуры и других факторов. Рассмотрим документы, которые обычно используются при оформлении служебных командировок.

1. Служебное задание

С 8 января 2015 года составлять служебное задание для направления работника в служебную командировку и отчет о его выполнении не обязательно (пп. б п. 2 Изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595). Однако если работодатель все-таки решил продолжать использование данного документа, это необходимо прописать в локальном акте, где также устанавливается форма служебного задания: унифицированная (№ Т-10а) или самостоятельно разработанная.

Использовать служебное задание для направления в командировку может быть удобно в организациях с большим количеством структурных подразделений и разветвленной иерархией. Руководитель структурного подразделения составляет служебное задание для направления в командировку подчиненного ему сотрудника, в котором обосновывается необходимость командировки: основание, цель, место назначения, срок. Затем на основании этого документа руководитель организации принимает окончательное решение и издает приказ о направлении в командировку.

Очевидно, что небольшим организациям намного удобнее обходится без оформления служебного задания, поскольку вся информация, содержащаяся в нем, присутствует также и в других документах (например, в приказе о направлении работника в командировку), а сокращение «бумажной работы» позволит ускорить процедуру оформления служебных командировок.

3. Подтверждение фактического срока пребывания в командировке

До изменений в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, вступивших в силу 8 января 2015 года, документом, подтверждающим фактический срок нахождения сотрудника в командировке, было командировочное удостоверение (форма № Т-10). Командировочное удостоверение сотрудник представлял по возвращении из командировки с проставленными отметками о времени прибытия в пункты назначения и убытия из них.

Теперь оформлять командировочное удостоверение не требуется, а фактический срок нахождения сотрудника в командировке подтверждают (п. 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки):

  • проездные документы (авиа-, ж/д- билеты и т.д.), или
  • служебная записка с приложенными оправдательными документами (путевой лист, кассовые чеки, квитанции и т.д.) – в случае .

Срок служебной командировки рассчитывается как период со дня выезда сотрудника в командировку по день приезда их нее. При этом днем выезда является день отправления транспортного средства (автобуса, поезда, самолета и т.д.) от места постоянной работы сотрудника, а днем приезда – день прибытия транспортного средства. День отъезда в командировку (прибытия из командировки) определяется по времени отправления транспортного средства: до 24:00 часов включительно – текущие сутки, а после 00:00 часов – следующие сутки (абз. 2 п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки).

Пример .

Работник едет в командировку на поезде, который отправляется 25 февраля в 23:58. В этом случае первым днем командировки будет 25 февраля, то есть за весь этот день (полный) работнику полагается выплата суточных.

! Обратите внимание: Если место отправления транспортного средства (аэропорт, станция, пристань) находится за пределами населенного пункта, где расположена командирующая организация, то для определения срока служебной командировки, необходимо также учесть время, которое требуется сотруднику, чтобы добраться до аэропорта, станции или пристани (абз. 3 п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки).

Пример.

Работник отправляется в командировку на самолете, который вылетает 5 марта в 00:30, при этом аэропорт находится за пределами населенного пункта, в котором расположена командирующая организация (место постоянной работы сотрудника). Чтобы добраться до аэропорта, сотрудник выезжает 4 марта в 23:00. В данном случае днем начала командировки является 4 марта, даже несмотря на то, что в билете указана дата 5 марта.

4. Продление срока служебной командировки

В некоторых случаях может возникнуть необходимость продлить первоначально установленный срок служебной командировки. Процедура продления срока командировки законодательно не регламентирована, поэтому работодатели могут самостоятельно ее разработать и закрепить в локальном акте о командировках. В общем случае продление срока служебной командировки включает в себя следующие действия:

  • Запрос согласия на продление срока командировки у сотрудников, которые могут быть направлены в служебные командировки только с их письменного согласия;
  • Издание приказа о продлении срока служебной командировки (в произвольной форме) с указанием причины такого продления и новой даты окончания командировки;
  • Перечисление работнику денежных средств на оплату дополнительных командировочных расходов, связанных с увеличением срока командировки;
  • Уведомление работника о продлении срока служебной командировки (например, направление скана приказа о продлении командировки по электронной почте).
5. Отражение служебных командировок в табеле учета рабочего времени

В табеле учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13) необходимо отражать отработанное время всех сотрудников, в том числе и тех, кто направлен в служебные командировки. На основании приказа о направлении в служебную командировку дни командировки отмечаются в табеле буквенным кодом «К» или цифровым кодом «06». Продолжительность отработанного времени в дни командировки не указывается.

! Обратите внимание: Если дни командировки приходятся на выходной или нерабочий праздничный день, то в табеле учета рабочего времени такие дни должны отмечаться кодом «РВ» или «03» (Письмо Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1). Либо указываются два кода «РВ» и «К» или «06» и «03» (Письмо Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291). Главное, чтобы данные табеля учета рабочего времени позволяли правильно рассчитать оплату труда командированного сотрудника: выплаты за рабочие дни командировки в размере среднего заработка (ст. 167 ТК РФ), а также за соответствующие дни командировки (ст. 153 ТК РФ).

6. Ведение журнала учета командированных сотрудников

Работодатели должны вести учет работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, в специальном журнале. Форма журнала и Порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н в соответствии с п. 8 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки. До тех пор пока такие журналы официально не отменены (как, например, командировочное удостоверение), лучше не пренебрегать их ведением, поскольку при проверке Трудовой инспекцией отсутствие журнала регистрации командированных сотрудников может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

7. Отчет о выполненном в служебной командировке задании

Как уже говорилось в этой статье, с 8 января 2015 года оформлять служебное задание и отчет о его выполнении не обязательно. Однако отсутствие необходимости представлять письменный отчет о выполненном в командировке задании не освобождает работника от выполнения своих трудовых обязанностей в период командировки. Поэтому за работодателем сохраняется право:

  • требовать от работника выполнения в командировке служебного поручения;
  • требовать представления результатов выполненной работы, если это предусмотрено служебным поручением. Например, если сотрудник головной организации командирован в обособленное подразделение для проведения процедур внутреннего контроля, то работодатель вправе требовать от него предоставления результатов такого контроля;
  • привлекать работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него в период командировки трудовых обязанностей.

Кроме того, работодатель может предусмотреть оформление отчета о выполненном в командировке задании в локальном акте о командировках, а также самостоятельно разработать форму такого отчета.

С внесением изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») с 2015 года процедура документального оформления служебных командировок в большей степени регламентируется самим работодателем. Указанные изменения заметно упростили оформление командировок, но, вместе с тем, поставили работодателя перед непростым выбором: какие документы действительно необходимы при оформлении командировок, а без каких вполне можно обойтись? С ответом на этот вопрос Вы, наверняка, уже определились, прочитав статью. А в рассмотрим, какие выплаты положены командированному сотруднику и какие расходы можно отнести к «командировочным». Не пропустите!

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Остались вопросы – задавайте их в комментариях к статье!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direct"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertical"; yandex_direct_border_type = "block"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(" ");

Нормативная база

  1. Трудовой кодекс РФ
  2. Кодекс об административных правонарушениях РФ
  3. Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»
  4. Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
  5. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»
  6. Письмо Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1
  7. Письмо Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291

Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе

По моим наблюдениям, о правилах сотрудники часто осведомлены меньше, чем работодатели. Это порождает конфликты, и бледно в этих конфликтах выглядят именно работники.

Хотя бывает и наоборот. Недавно один работодатель с гордостью сообщил мне, что в его организации работники ездят в командировки за свой счет. Пришлось объяснять, чем это грозит.

Первое и главное. Работник обязан поехать в командировку по заданию работодателя (лишь некоторые категории работников могут отказаться от поездки – об этом ниже). Работодатель обязан профинансировать эту поездку.

Теперь подробнее.

Сразу скажу, какие документы нужно держать на своем столе, если командировка в вашей работе – дело обычное.

Трудовой кодекс – это главный документ. Командировкам посвящены глава 24 (статьи 166 – 169), ст.259, 268.

«Положение об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749. В этом документе расписаны все вопросы, касающиеся командировок, освещенные в законодательстве: кто едет, на какое время, за чей счет, как уехать в командировку за границу и т.д.

Инструкция Министерства финансов СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 №62 «О служебных командировках в пределах СССР». Не нужно удивляться, этот документ никто не отменял, а значит, он действует – правда, только в тех частях, которые не противоречат ТК и Положению из предыдущего пункта.

Письмо Федеральной налоговой службы РФ №МН-22-3/890 «О документальном подтверждении командировочных расходов (командировочное удостоверение» — о том, как нужно отчитываться в понесенных в командировке расходах.

Письмо Министерства Финансов РФ от 01.07.2010 №03-03-07/23 , в котором разъясняется, как отчитываться перед бухгалтерией, если вы покупали электронный билет.

Письмо Министерства Финансов РФ от 18.08.2010 №03-03-06/1-556 рассказывает о том, как отчитываться за проживание в гостинице.

Письмо Министерства Финансов РФ от 07.07.2010 №03-04-06/6-140 будет больше интересно бухгалтерии, так как в нем говорится о налогообложении суточных в заграничной командировке.

Работникам отделов кадров и секретарям напоминаю о Приказе Минздравсоцразвития РФ от 11.09.09 №739н «Об утверждении порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы», в котором рассказывается, как вести специальные журналы.

Кроме того, условия отправления работника в командировку могут быть расписаны и в самой организации, например в «Положении о командировках» или в коллективном договоре. Хорошо, если у вас есть такие документы – условия в них описаны точно не хуже, чем предлагают общие законы.

Что такое командировка?

Открываем статью 166 ТК РФ и читаем: «Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются».

То есть командировкой считается направление сотрудника одной организации в другую для выполнения определенного задания. При этом «другой организацией» может быть и обособленное подразделение (филиал, районное отделение) компании, в которой работает сотрудник. Необязательно место, куда направляется работник, расположено в другом городе, это может быть офис в соседнем здании. Главное, что человек будет выполнять задание вне места своей постоянной работы — то есть того места, которое определено .

А вот, скажем, проводник или стюардесса, передвигаясь по стране, не находятся в командировке. Водитель-экспедитор, который развозит грузы по городу, области или всей стране, тоже.

Кого работодатель не может направить в командировку?

Во-первых, беременную женщину – их строго запрещено отправлять в любые командировки (ст.259 ТК РФ).

Во-вторых, работников в возрасте до 18 лет. Но тут есть нюанс: «исключение составляют творческие работники… и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений…» (подробнее см. ст.268 ТК РФ).

В-третьих, работника-инвалида, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (подробнее см. Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации).

В-четвертых, зарегистрированного кандидата (в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).

В-пятых, работников, с которыми у работодателя заключен ученический договор, если только поездка не связана с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).

Женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, матерей и отцов, воспитывающих ребенка до 5 лет без супруга (супруги), опекунов и попечителей несовершеннолетних, родителей детей-инвалидов, работников, осуществляющих уход за больным членом семьи можно отправлять в командировки только с их письменного согласия и если это не запрещено по медицинским показаниям (ст. 259 и 264 ТК РФ).

Письменное согласие на командировку этих категорий работников лучше всего зафиксировать на приказе. Своей рукой, желательно на лицевой стороне приказа о направлении в командировку, работник пишет:

Согласен отправиться в служебную командировку в г. Москва с 12 по 15 октября 2011 года. С правом отказаться от направления в командировку ознакомлен.

И расписывается. Это простое действие застрахует работодателя от возможных проблем при проверке.

Сроки командировки

Пункт 4 Положения определяет четко: днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного. Днем возвращения – дата прибытия транспорта.

Например:

Еще пример: самолет вылетает, скажем, 1 сентября в 00:15, тогда днем начала командировки будет считаться 1 сентября. НО: скорее всего, работник явится в аэропорт за два часа до вылета, чтобы пройти регистрацию, да и до аэропорта еще нужно доехать. 31 августа можно считать днем начала командировки, если работник предоставит проездной билет (например, на электричку), по которому добрался до аэропорта, с указанием даты и времени.

Поэтому сохраняйте все билеты, чеки и квитанции, которые получаете, находясь в командировке, чтобы составить грамотный авансовый отчет и, возможно, возместить часть собственных расходов.

Закон определяет четко: днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного. Днем возвращения – дата прибытия транспорта.

Например: если самолет вылетает 5 ноября в 23:55, а прилетает 10 ноября в 00:10, то работник был в командировке с 5 по 10 ноября. И даже если 5 ноября он, как и положено, отработал с 9 до 18 часов, этот день будет внесен в табель как командировочный. Выходить ли на работу 10 ноября, определяется по договоренности с работодателем. Формально сотрудник все еще находится в командировке.

17 комментариев

    Светлана говорит:

    Александр Ветров говорит:

    Анатолий говорит:

    татьяна говорит:

    Андрей говорит:

    Ольга говорит:

    Работа каждого предприятия неразрывно связана с командировками его сотрудников. А пребывание в командировке требует конкретных затрат – на покупку пищи, съем квартиры или гостиницы, проезд в общественном и (или) личном транспорте. Чтобы учесть эти расходы на издержки фирмы, оформите определенные документы.

    Подготовкой большинства из них должен заниматься кадровик. Однако, если такого нет в штате, эта обязанность ложится на вас, как на работодателя.

    В нашей статье мы дадим на такие вопросы:

      что такое командировка;

      кого допускается отправлять в поездку, а кого – нет;

      какие документы нужны для командировки и как их правильно составить и т. д.

    Что такое командировка?

    Командировкой является поездка штатного специалиста в иную местность с целью исполнения задания начальника. Место трудовой деятельности – это подразделение, где человек трудится на основании договора и (или) приказа о приеме на службу. Командировкой будет считаться поездка сотрудника из главного офиса в и наоборот.

    Работа водителей, экспедиторов, курьеров связана с постоянным пребыванием в пути. Согласно статье 168.1 ТК РФ, такие работники также имеют право на возмещение собственных затрат, сопряженных с проездом и съемом квартиры (гостиницы). Составляя коллективный трудовой договор со своими работниками, вы должны четко выписать список работников, деятельность каких будет иметь разъездной характер.

    Кого можно отправлять в командировку, а кого нельзя?

    Согласно Трудовому кодексу, в поездку может быть направлен только штатный сотрудник вашей организации, с каким вы заключили контракт. Из этого правила есть исключения.

    В служебную поездку нельзя отправить:

      беременных;

      несовершеннолетних (исключение – креативные сотрудники СМИ, театров, цирков, концертных учреждений, спортсмены-профессионалы);

      людей, которые трудятся по ученическому договору.

    Особый случай – женщины с детьми до 3 лет. Командировать такую категорию работников можно, но женщина должна дать на это свое согласие (в письменном виде). При этом поездка не должна быть противопоказана лечащим врачом. Согласно статье 259 Трудового кодекса, предприятия должен письменно уведомить сотрудницу о том, что она может отказаться от поездки. Все вышеупомянутое полностью относится к лицам, какие ухаживают за больными членами своей семьи и (или) имеют на иждивении детей-инвалидов (инвалидов детства).

    Как оформляется отъезд внештатного сотрудника

    Как мы уже отметили выше, в служебную поездку вы можете послать только служащего из штата. Но в ряде случаев нанимателю надо командировать сотрудника, с каким гражданско-правового характера. Таким документом, к примеру, может быть договор поручения либо подряда. В этом случае компания также может покрыть затраты человека, сопряженные с деловой поездкой. Разумеется, для этого затраты не только должны быть прямо связаны с данным поручением, но и доказаны документами. Работник должен предоставить квитанции и чеки.

    В гражданско-правовом договоре должен быть отдельный пункт, касающийся возмещения затрат. Тогда ваш работник не будет платить с полученных денег НДФЛ, а вы – платить средства в различные внебюджетные фонды.

    Важно: иногда налоговики относят «командировочные» внештатным сотрудникам к их доходу.

    Как отстоять свою правоту перед проверяющими?

    Используйте такие доводы. Если человек выполняет ваше задание, значит, он начал работать. А согласно статье 67 Трудового кодекса, в этом случае трудовой контракт считается заключенным, даже если он не имеет своей бумажной формы. Поэтому все претензии налоговиков являются беспочвенными. Стоить отметить, что так же считают и суды. И все же, чтобы избежать излишней волокиты, советуем заключать срочные трудовые контракты с внештатными сотрудниками на период их «командировки».

    Сколько может длиться командировка?

    Наименьший срок служебной командировки законодательство не определяет. Таким образом, вы можете командировать своего сотрудника даже на один день. Протяженность командировки определяется руководителем предприятия, с учетом объема, сложности и других характеристик поручения, данного рабочему.

    День отъезда совпадает с датой отправки соответствующего транспортного средства. Если транспорт отправляется до 24.00, значит, день отъезда – эти сутки. В противном случае – следующие.

    Документы для командировочного

    Перед отправкой служащего в служебную поездку оформите следующие документы:

      служебное задание (нужна форма Т-10а);

      приказ о направлении сотрудника в командировку (форма № Т-9 либо № Т–-а);

      командировочное удостоверение (заполните форму № Т-10).

    Служебное задание – это документ, который составляет начальник отправляемого в поездку сотрудника. Для этого он использует бланк, утвержденный Госкомстатом 5 января 2004 года.

    Реквизиты документа такие:

      ФИО и наименование должности сотрудника, которого направляют в командировку;

      отдел, цех или иное подразделение предприятия, в котором трудится человек;

      место отправки – государство, населенный пункт, наименование фирмы;

      протяжность поручения, дата его начала и конца;

      название фирмы, которая будет оплачивать командировочные;

      основание, по которому работник был отправлен в служебную поездку.

    Данный документ подписывается руководителем структурного подразделения и утверждается фирмы. После этого кадровый отдел подготавливает приказ о направлении в служебную поездку.

    По прибытию на место своей работы человек заполняет 11–й раздел документа, какой называется «Краткий отчет о выполнении задания». Отчет утверждается непосредственным начальником командированного. Служебное задание относится к документам строгой отчетности – оно должно храниться в архиве на протяжении 5 лет. По окончании командировки служебное задание, авансовый отчет и удостоверение передаются для проведения оплаты.

    Далее нужно составить другой документ – приказ о направлении в командировку. Для этого документа применяется форма № Т-9, если в служебную поездку отправляют одного человека и форма № Т-9а, если нескольких.

    В приказе нужно указать такие данные:

      ФИО и должность командируемого;

      отдел, в каком он работает;

      место командировки;

    В приказе необходимо источник с которого сотруднику будут покрываться его затраты. Это может быть, как ваша фирма, так и принимающая сторона. Приказ подписывается директором фирмы. Командируемый должен посмотреть документ и тоже скрепить его подписью. Как и служебное задание, приказ хранится в архиве на протяжении 5 лет.

    Командировочное удостоверение – это документ, на основании какого бухгалтерский отдел начисляет и платит суточные. Для удостоверения применяется бланк по форме № Т-10.

    В специальном разделе удостоверения работник должен делать пометки в каждом из пунктов назначения о своем прибытии и убытии. Дальше эти отметки должны быть скреплены печатью компании, в какую послан человек.

    Всегда ли надо оформлять удостоверение?

    Без этого документа могут обойтись:

      филиалы и заграничных фирм;

      организации, какие отправляют своих работников в загранкомандировку. В этом случае даты заезда в страну и отъезда из нее указаны в загранпаспорте.

    Без удостоверения можно обойтись и тогда, когда человек вернется на свое рабочее место в день отъезда. Как и остальные документы, удостоверение должно храниться в архиве на протяжении 5 лет. Вы должны регистрировать удостоверения в специально отведенном для этого журнале. Документы людей, приехавших в командировку из иных компаний, нужно регистрировать в другом журнале.

    командировки гостиницы