Je povinné vstoupit do sro. Výkonná dokumentace. Kromě všech těchto vstupů SRO nevyžadují
čtěte také
Pro některé druhy prací není potřeba vydání stavebního povolení. Potřebujete pro svou organizaci vstup do SRO, můžete to pochopit přečtením níže uvedeného seznamu.
Tyto typy prací nevyžadují schválení SRO ze dvou důvodů:
- pokud se provádějí v jednoduchých zařízeních a NEJSOU prováděny ve zvláště nebezpečných, technicky složitých a jedinečných zařízeních.
- pokud se tyto práce v zásadě netýkají investiční výstavby. Seznam druhů prací souvisejících s investiční výstavbou je uveden ve vyhlášce 624 MMR ze dne 30.12.2009. Druhy práce, které se NEtýkají cap. konstrukce, uvedené na této stránce, jsou sestaveny "z opaku" s odkazem na vyhlášku 624 a nejsou nikde v legislativě upřesněny.
Seznam druhů prací, které nemají vliv na bezpečnost objektů investiční výstavby a pro které není vyžadováno povolení SRO
1.1.1. Instalace elektrických osvětlovacích systémů pro dočasné budovy.
1.1.2. Montáž dočasných ochranných plotů.
1.1.3. Geodetický základ pro stavbu.
1.1.4. Geodetické kontroly přesnosti geometrických parametrů budov (staveb).
1.1.5. Odstávkové práce během stavebního procesu (vstup je nutný pouze při práci ve vysoce nebezpečných zařízeních).
1.1.6. Úklid prostor a území (úklid) po stavebních a opravárenských pracích
1.2. Demolice a demontáž konstrukcí:
1.2.1. Demontáž (demontáž) budov a konstrukcí, stěn, stropů, schodišťových ramen, plošin, stupňů, demontáž okenních, dveřních a vratových otvorů, příček, podhledů a dalších konstrukčních a souvisejících prvků nebo jejich částí.(vstup je nutný pouze při práce na zvláště nebezpečných předmětech).
1.2.2. Rozbíjení stěn, pole, stropy, děrovací hnízda.
1.2.3. Demontáž přízemní části průmyslových objektů.
1.2.4. Demontáž chodníků, podlah, střešní krytiny a obkladů.
1.2.5. Demontáž průmyslových pecí.
1.2.6. Demontáž ostění tunelů z litinových trubek.
1.2.7. Demontáž kovových sloupů, nosníků a rámů.
1.2.8. Demontáž podpory kontaktní sítě.
1.2.9. Vyklízení území a jejich příprava na stavbu.
1.2.10. Montáž a demontáž inventárního vnějšího a vnitřního lešení, technologických shozů odpadků (vstup nutný pouze při práci na vysoce nebezpečných objektech).
1.2.11. Výstavba dočasných: silnice; stránky; inženýrské sítě a stavby.
1.3. Práce na vývoji výkopů, vertikálního srovnávání, zhutňování přírodních zemin a zařízení půdních polštářů:
1.3.1. Kopání bagrů ve výkopech, jámách, příkopech a výsypkách nebo násypech.
1.3.2. Zpracování zeminy bagry s nakládkou na železniční nebo silniční dopravu a odvoz.
1.3.3. Vývoj a pohyb půdy pomocí buldozerů a skrejprů.
1.3.4. Kopání děr mechanizovaným způsobem, hloubení rýh bagrem a rýhovačem.
1.3.5. Dlažba svahů kameny a deskami se zarážkami.
1.3.6. Vyztužení odvodňovacích žlabů vanami - žlaby, desky, štíty a rohože s hlavicemi.
1.3.7. Zhutňování půdy válci, zhutňovači nebo těžkými pěchy.
1.3.8. Uvolňování zmrzlé půdy klínem - žena, rozrývače a vrtné soupravy.
1.3.9. Ruční zasypávání zeminy s hutněním elektrickými nebo pneumatickými pěchy.
1.4. Práce na stavbě spádových vrtů a kesonů:
1.4.1. Snížení studny s mechanizovaným rozvojem půdy.
1.4.2. Spouštění studny ručně.
1.5.1. Montáž bytových a veřejných budov z továrních dílů kompletní dodávky.
1.5.3. Montáž obkladů a desek.
1.5.4. Montáž dřevěných konstrukcí, rámů, krokví, židlí, trámů, oblouků, vazníků a panelů.
1.5.5. Montáž průzorů, vůle - skříně, krbové skříně, stoly.
1.5.6. Instalace ryazh, výstavba a vývoj skluzů.
1.5.7. Montáž hromosvodů, žebříků, pochozích desek, zábran.
1.5.8. Uspořádání stěn z dřevěných konstrukcí a detailů.
1.6. Montáž lehkých obvodových konstrukcí:
1.6.1. Montáž dřevobetonových a azbestocementových desek a stěnových panelů, nátěry.
1.6.2. Montáž stěn, stropů, příček a deštníků z azbestocementových desek na hotový rám.
1.6.3. Montáž sprinklerových bloků z azbestocementových desek.
1.7. Kamenné stavební práce:
1.7.1. Zařízení konstrukcí z cihel, včetně těch s opláštěním (vstup je nutný pouze při práci ve vysoce nebezpečných zařízeních).
1.7.2. Montáž příček z cihel, keramického kamene, kusové sádry a lehkých betonových desek.
1.7.3. Instalace propojek.
1.7.4. Výstavba budov a staveb z přírodního a umělého kamene, včetně těch s opláštěním (vstup je nutný pouze při práci ve vysoce nebezpečných zařízeních).
1.7.5. Zděné stěny z keramických kamenů, pórobetonu, pórobetonu a keramzitbetonových tvárnic.
1.7.6. Zdění konstrukcí z přírodního a umělého kamene.
1.7.7. Montáž kruhů a bednění pro zděné oblouky, klenby a stěny průmyslových pecí.
1.7.8. Pokládka základů, sklepních zdí, opěrných zdí, pokládka děl suťovým kamenem.
1.7.9. Zdění kanálů, jímek, kamen, topenišť, komínů s drážkami.
1.8. Stínění prostor a konstrukce dilatačních spár:
1.8.1. Těsnění vodorovných a svislých spár a švů mezi panely, okny, dveřmi.
1.8.2. Uspořádání dilatačních a antiseismických spojů.
1.8.3. Stínění podlah, stěn, dveří, stropů měděným nebo ocelovým plechem a pletivem.
1.8.4. Montáž ochranných ocelových sítí.
1.8.5. Opláštění stěn a střech provozů ocelovým plechem.
1.9.1. Montáž střech z kusových a deskových materiálů (vstup je nutný pouze při práci na vysoce nebezpečných zařízeních).
1.9.2. Zařízení samonivelačních střech (vstup je nutný pouze při práci ve vysoce nebezpečných zařízeních).
1.9.3. Montáž azbestocementových střech.
1.9.4. Krytina tašková s laťovacím zařízením.
1.9.5. Zařízení rolovaných střech (vstup je vyžadován pouze při práci ve vysoce nebezpečných zařízeních).
1.9.6. Střešní krytina z bitumenového tmelu se sklolaminátovou síťovinou nebo sklolaminátem.
1.9.7. Montáž drobných střešních krytin a obkladů na fasády z pokrývačského železa.
1.9.8. Montáž okapů s přesahy a střešních zábradlí.
1.9.9. Základní nátěr a parotěsná zábrana.
1.10. Práce na protikorozní ochraně stavebních konstrukcí a zařízení:
1.10.1. Nátěry povrchů laky, barvami, emaily.
1.10.2. Nátěry ocelových konstrukcí včetně mostů, podpěr, stožárů, věží.
1.10.3. Hydrofobizace a fluence povrchu.
1.10.4. Impregnace drceného kamene tmelem BITUMINOL N-2.
1.11. Práce na zateplování stavebních konstrukcí, potrubí a zařízení:
1.11.1. Tepelné izolace potrubí.
1.11.2. Nátěr povrchu izolace potrubí azbestocementovými pouzdry, sklocementem, sklolaminátem, sklolaminátem.
1.11.3. Povrchová úprava izolace potrubí plechem nebo hliníkovým vlnitým plechem.
1.11.4. Natírání povrchu izolace potrubí, obalování a lepení izolace fóliemi, tkaninami, rolovými materiály.
1.12. Potřebuji na instalatérské práce povolení SRO? Práce na uspořádání vnitřních inženýrských systémů a zařízení, které nevyžadují povolení SRO:
1.12.1. Pokládka vnitřní elektroinstalace.
1.12.2. Uspořádání napájecí soustavy s napětím do 1 kV včetně.
1.12.3. Instalace vstupně - distribučního zařízení.
1.12.4. Montáž rozvodných a osvětlovacích štítů, svorkovnic a odboček.
1.12.5. Montáž skříní, konzolí, regálů.
1.12.6. Montáž nožových spínačů, vypínačů, vzduchových jističů, zásuvných zařízení.
1.12.7. Montáž zátěžového a vodícího zařízení.
1.12.8. Montáž elektrospotřebičů a elektroměrů.
1.12.9. Instalace uzemňovačů.
1.12.10. Montáž izolátorů.
1.12.11. Pokládání kabelů upevněných ocelovým lanem nebo konzolami.
1.12.12. Instalace elektrických a jiných řídicích sítí pro systémy podpory života budov a staveb.
1.12.13. Instalace hromosvodu, kabelové plošiny, poklopů, schůdků, vylamovacího bodu na podpěry a střechy budov.
1.12.14. Instalace částí ochrany před bleskem pro uzemnění svazku a smyčky.
1.12.15. Montáž zkratů, odpojovačů, vypínačů, svodičů pro napětí do 750 kV.
1.12.16. Instalace dobíjecích baterií, alkalických baterií s nabíjením.
1.12.17. Montáž elektrických topných zařízení, elektrických sporáků.
1.12.18. Instalace vestavěných a vybraných zařízení pro automatizační systémy, hasicí zařízení, zařízení pro mazací systémy.
1.12.19. Plnění nádrží pěnotvorným prostředkem.
1.12.20. Montáž ventilátorů a ventilačních jednotek, dodávky závlahových komor, údržba, nivelace, recirkulace.
1.12.21. Montáž a demontáž vzduchotechnických a klimatizačních systémů.
1.12.22. Montáž ohřívačů vzduchu a ohřívačů vzduchu.
1.12.23. Instalace filtrů, praček, cyklonů.
1.12.24. Montáž ocelových trubkových vzduchových kolektorů a odvzdušňovacích otvorů a hydraulických těsnění.
1.12.25. Montáž a demontáž topného systému.
1.12.26. Instalace topných teplovodních a parovodních kotlů.
1.12.27. Montáž topných litinových článkových parních kotlů.
1.12.28. Montáž a demontáž vodovodních a kanalizačních systémů.
1.12.29. Pokládka potrubí z plastových a kovoplastových trubek.
1.12.30. Pokládka potrubí z barevných kovů a litiny.
1.12.31. Pokládka potrubí z ocelových trubek se svařováním spojů a montáží kolen.
1.12.32. Pokládka potrubí z ocelových trubek s přírubami a svařovanými spoji z hotových sestav a dílů.
1.12.33. Montáž uzavíracích, regulačních a pojistných armatur na vnitřní sítě.
1.12.34. Montáž vodoměrů, vodoměrů a vodoměrů.
1.12.35. Montáž dilatačních spár.
1.12.36. Montáž výtahových jednotek.
1.12.37. Montáž indikačních zařízení (manometry, teploměry, hladinoměry, vzduchové kohouty).
1.12.38. Montáž regulátorů tlaku a redukce.
1.12.39. Montáž odstředivých čerpadel s potrubím.
1.12.40. Montáž filtrů, odlučovačů vody a oleje, kompenzátorů, obtokových zařízení při pokládce potrubí.
1.12.41. Montáž vodních filtrů, změkčovacích zařízení a úprava složení vody.
1.12.42. Montáž rychloběžných a kapacitních ohřívačů vody, montáž bojlerů.
1.12.43. Navazování a napojování potrubí do stávajících potrubí.
1.12.44. Instalace stoupaček do hotových potrubí na podlahy s instalací štítů.
1.12.45. Montáž parních a vodních rozvodů hřebenů z ocelových trubek.
1.12.46. Montáž převodových skříní, sání zařízení, držáků, stojanů, antivibračních podstav, ventilů, tlumičů, utěsněných dveří a poklopů.
1.12.47. Řezání armatur a odpališť do stávajících sítí, odpojování a ucpávání plynovodů (pokud existují specialisté, kteří získali povolení od Rostekhnadzoru pro tento typ činnosti).
1.12.48. Testování hydraulických a pneumatických potrubí v souladu s požadavky Rostekhnadzor pro tento typ činnosti.
1.13. Instalace vnějších inženýrských sítí a komunikací:
1.13.1. Uspořádání napájecích sítí s napětím do 1 kV včetně.
1.13.2. Instalace externích komunikačních linek včetně telefonu, rozhlasu a televize.
1.13.3. Výstavba potrubí pomocí horizontálního směrového vrtání.
1.14. Potřebuji pro montážní práce povolení SRO? Práce na montáži technologických zařízení, které nevyžadují povolení SRO:
1.14.1. Montáž elektroinstalací.
1.14.2. Montáž kompresorových strojů, čerpadel, univerzálních čerpacích agregátů a ventilátorů.
1.14.3. Montáž pístových a odstředivých kompresorových jednotek a expandérů.
1.14.4. Instalace ventilačních zařízení.
1.14.5. Instalace sdělovacích zařízení, telefonních ústředen a přepínačů systému MB pro ředitelskou, dispečerskou a kancelářskou komunikaci a telefonní a kvazitelefonní stanice.
1.14.6. Instalace přístrojů, automatizace a výpočetní techniky.
1.14.7. Instalace indikátorů, senzorů, alarmů různých parametrů.
1.14.8. Instalace zařízení pro provozní kontrolu a řízení, sběr a přenos prvotních informací.
1.14.9. Montáž panelů, desek, stativů, konzol.
1.14.10. Instalace video monitorovacích systémů.
1.14.11. Instalace řídicích systémů a omezení přístupu.
1.14.12. Montáž zařízení elektrické signalizace, požáru, zvonění a dálkové signalizace s blokovacími plochami.
1.14.13. Instalace zařízení pro zemědělskou výrobu.
1.14.14. Instalace zařízení pro potravinářské podniky.
1.14.15. Instalace zařízení pro podniky komunikačního průmyslu.
1.15.16. Montáž sdělovacích zařízení pro doly a železniční dopravu.
1.15.17. Instalace zařízení pro podniky elektronického průmyslu.
1.15.18. Instalace zařízení pro podniky a objekty spotřebitelských služeb a inženýrských sítí.
1.15.19. Instalace zařízení pro zdravotnická zařízení a podniky lékařského průmyslu.
1.15.20. Instalace zařízení pro kinematografické podniky.
1. 15. Potřebuji pro uvedení do provozu povolení SRO? Uvedení do provozu, pro které není vyžadováno povolení SRO:
1.15.1. Uvedení elektrických zařízení do provozu.
1.15.2. Zprovoznění automatizace v napájení.
1.15.3. Uvedení do provozu automatizovaných řídicích systémů, signalizace a propojených zařízení.
1.15.4. Zprovoznění softwaru pro výpočetní systémy.
1.15.5. Uvedení do provozu nastavení autonomního systému.
1.15.6. Zprovoznění komplexní úpravy systému.
1.15.7. Uvedení do provozu a testování ventilačních a klimatizačních systémů.
1.15.8. Uvedení chladicích jednotek do provozu.
1.15.9. Uvedení tepelně energetických zařízení do provozu.
1.15.10. Uvedení teplovodních kotlů do provozu.
1.15.11. Uvedení kotle - pomocného zařízení do provozu.
1.16. Potřebuji pro zasklení povolení SRO? Sklenářské práce, které nejsou potřeba:
1.16.1. Montáž okenních a dveřních bloků.
1.16.2. Dvojskla a trojskla včetně dvojskel, okenních a balkónových tvárnic.
1.16.3. Jednoskla včetně dvojskel, křídla skleníků, průmyslových objektů a příček.
1.16.4. Zasklení dveřních křídel a vitráží vitrínami.
1.16.5. Nátěr střech, stěn, příček polymerními materiály.
1.16.6. Uspořádání vstupních skupin.
1.16.7. Zařízení kancelářských příček.
1.17. Potřebuji pro dokončovací a omítací práce vstup do SRO? Vstup SRO není vyžadován pro níže uvedené práce:
1.17.1. Omítání vnitřních a vnějších povrchů budov.
1.17.2. Průběžné vyrovnávání a příprava povrchů pro malování nebo tapetování.
1.17.3. Omítání povrchů fasád na kámen a beton.
1.17.4. Omítání pecí hliněnou maltou.
1.17.5. Rentgenová ochranná omítka a potěr.
1.18. Montáž základů, nátěrů a podlah:
1.18.1. Potěrové zařízení.
1.18.2. Montáž linolea a plastových podlah.
1.18.3. Montáž parket, panelových a prkenných podlah.
1.18.4. Montáž podlah z keramických, porcelánových kameninových, žulových a mramorových desek.
1.18.5. Montáž bezešvých, polymerových, polymercementových podlah.
1.18.6. Zařízení epoxidových samonivelačních podlah.
1.18.7. Uspořádání sportovních podlah.
1.18.8. Umělé trávníky a sportovní povrchy pro stadiony a sportoviště.
1.18.9. Montáž podlah a parapetů z betonových a mozaikových obkladů.
1.18.10. Dlažební kostky a dlažební kostky.
1.18.11. Montáž půdních základů, hliněných a drcených povrchů.
1.18.12. Montáž podlah z litinových a ocelových lisovaných dlaždic.
1.18.13. Výstavba asfaltobetonových a xylolitových vozovek.
1.19. Potřebuji SRO přijetí pro čelovou práci? Pro tento seznam obkladových prací není vyžadován souhlas SRO:
1.19.1. Obklad povrchů sádrou a sádrovláknitými deskami.
1.19.2. Obklad povrchů keramickou dlažbou.
1.19.3. Obklady povrchů mramorem, umělým mramorem, žulou, umělou žulou.
1.19.4. Montáž podhledů.
1.19.5. Obklad stěn s obkladem.
1.19.6. Obložení stěn kompozitními materiály a plastem.
1.19.7. Obklady stěn stěnovými a stropními panely, šindel, falešné trámy.
1.19.8. Obklad kamen a topenišť kachlemi.
1.19.9. Obklady stěn a stropů akustickými obklady a materiály.
1.19.10. Obklad povrchů stěn, sloupů, pilastrů přírodním a umělým kamenem.
1.19.11. Opláštění povrchů stěn a stropů dřevotřískovými deskami, dřevovláknitými deskami a překližkami.
1.19.12. Obklad stěn a stropů duralovými plechy.
19.13. Práce na montáži stěn ze SANDWICH panelů a plechových sestav.
1.19.14. Provětrávané fasády.
1.20. Potřebujete štukatérské práce? Ty níže - ne
1.20.1. Montáž polymerových, sádrových a cementových lisovaných dílů.
1.20.2. Montáž polymerových, sádrových a cementových dílců, rozety, hlavice, podstavce, kužely, krekry, konzoly, mřížky, vázy, emblémy.
1.21. Další dokončovací, malířské a tapetářské práce:
1.21.1. Montáž dveří, dekorace dveří.
1.21.2. Stretch stropy.
1.21.3. Montáž komerční techniky, regálů a plotů.
1.21.4. Uspořádání vybavení skladů.
1.21.5. Instalace svítidel a osvětlovací techniky.
1.21.6. Montáž venkovních osvětlovacích zařízení budov a staveb.
1.21.7. Montáž vodovodních armatur.
1.21.8. Montáž sanitárních příček.
1.21.9. Montáž trezorů.
1.21.10. Nátěry fasád a vnějších povrchů budov.
1.21.11. Nátěry vnějších povrchů železobetonových konstrukcí.
1.21.12. Malování v interiéru.
1.21.13. Lepení stěn, stropů tapetami, linkrustem, látkami, korkem a dalšími materiály
1.22. Potřebuji na montáž plotů a plotů povolení SRO? Pro zařízení oplocení uvedených v seznamu není vyžadováno schválení SRO
1.22.1. Uspořádání ručních, mechanických a automatických závor, vrat, branek, turniketů, řetězových závor.
1.22.2. Uspořádání ochranných a okrasných plotů, plotů, bran z různých materiálů, kromě ochranných plotů a prvků výstavby dálnic a obvodových konstrukcí budov a staveb.
1.22.3. Uspořádání ochranných a ochranně-dekoračních okenních plotů.
1.22.4. Montáž sněhových zástěn a plotů s jejich výrobou.
1.22.5. Montáž dodatečných železobetonových pilířů.
1.23. Ozelenění, ochranné a ovocné plantáže, terénní úpravy:
1.23.1. Výsadba stromů a keřů s přípravou míst pro výsadbu a sadebního materiálu.
1.23.2. Výsadba sazenic a sazenic.
1.23.3. Mechanizovaná lesní výsadba sazenic a sazenic.
1.23.4. Úprava trávníků, záhonů a péče o ně.
1.23.5. Aeroosev jehličnatých stromů.
1.23.6. Péče o stromy a keře.
1.23.7. Zpracování půdy včetně hnojení.
1.23.8. Uspořádání závlah a závlahových systémů.
1.23.9. Montáž a demontáž treláží, regálů, stožárů, kotev a výztuh.
1.23.10. Nátěr teras dřevěnou a kompozitní palubou.
1.23.11. Stavba skleníků z různých materiálů.
1.23.12. Uspořádání hřišť, míst pro volný čas a rekreaci, míst veřejného využití.
1.23.13. Instalace malých architektonických forem, fontán, umělých nádrží.
1.23.14. Uspořádání stanovišť odpadových kontejnerů.
1.24. Výstavba základů silnic a chodníků, s výjimkou dálnic a letišť:
1.24.1. Uspořádání dlažebních a mozaikových chodníků, plošin, cest
1.24.2. Výstavba betonových deskových chodníků a cest
1.24.3. Konstrukce vyrovnávací vrstvy asfaltu
1.24.4. Výstavba základů a nátěrů z asfaltobetonové směsi
1.24.5. Výstavba cementobetonových základů a nátěrů
1.24.6. Montáž bočních kamenů
1.24.7. Zařízení pro slepou oblast
1.24.8. Běžné opravy a údržba komunikací
1.24.9. Stavba základů a obkladů ze směsi písku a štěrku
1.24.10. Výstavba drcených kamenných podkladů a nátěrů
1.24.11. Montáž zemin-bitumenových a zemino-cementových základů a nátěrů
1.24.12. Dlažba z přírodního kamene
1.25. Potřebuje zákazník vstup do SRO? Práce na organizaci výstavby, rekonstrukcí a generálních oprav smluvním developerem nebo zákazníkem na základě dohody právnické osoby nebo fyzického podnikatele (generálního dodavatele), pro které se nevyžaduje přijetí SRO:
1.25.1. Podniky a objekty lehkého průmyslu
1.25.2. Podniky a zařízení potravinářského průmyslu
1.25.3. Podniky a objekty zemědělství a lesnictví
1.25.4. Podniky a objekty veřejné dopravy
1.26. Stavební inženýrství:
1.26.1. Vypracování odhadů pro výstavbu a kalkulace předpokládané ceny objektu
PŘÍLOHA č. 2
VÝSTAVBA, REKONSTRUKCE A CELKOVÉ OPRAVY STAVEBNÍCH OBJEKTŮ, PROVEDENÉ VÝHRADNĚ NA NÁSLEDUJÍCÍCH ZAŘÍZENÍCH, zákazník NEMÁ PRÁVO požadovat vstup do SRO
- stavba garáže na pozemku poskytnutém fyzické osobě pro účely nesouvisející s podnikatelskou činností, nebo stavba na pozemku určeném k zahrádkaření, chatové hospodářství (Objekty, pro které se nevyžaduje stavební povolení podle 17 odst. článek 51 Kodexu městského plánování Ruské federace);
- výstavba, rekonstrukce objektů, které nejsou objekty investiční výstavby (kiosky, kůlny a další) (Objekty, pro které není vyžadováno vydání stavebního povolení v souladu s částí 17 článku 51 zákona o územním plánování Ruské federace);
- výstavba budov a staveb pro pomocné použití na pozemku (Zařízení, pro která není vyžadováno vydání stavebního povolení v souladu s částí 17 článku 51 zákona o územním plánování Ruské federace);
- změny objektů investiční výstavby a (nebo) jejich částí, pokud tyto změny neovlivňují konstrukční a jiné vlastnosti jejich spolehlivosti a bezpečnosti a nepřekračují omezující parametry povolené výstavby, rekonstrukce, stanovené územními předpisy (Objekty pro které se nevyžaduje vydání stavebního povolení v souladu s částí 17 článku 51 zákona o územním plánování Ruské federace);
- v ostatních případech, pokud jsou v souladu s Kodexem městského plánování Ruské federace právními předpisy ustavujících subjektů Ruské federace o činnostech územního plánování, není vyžadováno získání stavebního povolení (Objekty, pro které je vydání stavebního povolení není vyžadováno v souladu s částí 17 článku 51 Kodexu městského plánování Ruské federace);
- objekty individuální bytové výstavby (samostatně stojící obytné domy nejvýše o třech podlažích, určené k bydlení nejvýše dvěma rodinám) (článek 2 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj Ruské federace ze dne 30. prosince 2009 N 624) ;
- bytové domy nejvýše o třech podlažích, skládající se z více bloků, jejichž počet nepřesahuje deset a každý z nich je určen pro bydlení jedné rodiny, mají společnou stěnu (společné stěny) bez otvorů se sousedním blokem popř. sousední bloky, které se nacházejí na samostatném pozemku a mají přístup do společného prostoru (obytné budovy blokované zástavby) (článek 2 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj Ruské federace ze dne 30. prosince 2009 N 624);
- bytové domy nejvýše o třech podlažích, skládající se z jedné nebo více blokových sekcí, jejichž počet nepřesahuje čtyři, z nichž každá obsahuje několik bytů a společných prostor a každá má samostatný vchod s přístupem do společných prostor (Ustanovení 2 vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj Ruské federace ze dne 30. prosince 2009 N 624)
2.1. Potřebuji pro zemní práce povolení SRO? Výkopové práce, pro které není vyžadováno přijetí SRO:
2.1.1. Vývoj půdy hydromechanizací.
2.1.2. Umělé zmrazování půdy.
2.1.3. Mechanizované kypření a rozvoj permafrostových půd.
2.1.4. Pokládka drenážního potrubí na staveništích.
2.2. Hromadná práce. Kotevní zeminy:
2.2.1. Pilotáž prováděná ze země, a to i v podmínkách moře a řeky.
2.2.2. Pilotáž prováděná v zamrzlých a permafrostových půdách.
2.2.3. Zařízení mříží.
2.2.4. Montáž ražených a vrtaných pilot.
2.2.5. Tepelné zpevnění zemin.
2.2.6. Cementování podkladů s blokováním injektoru.
2.2.7. Silikatizace a pryskyřičnění zemin.
2.2.8. Zarážení a zvedání ocelových a štětovnic.
2.3. Montáž betonových a železobetonových monolitických konstrukcí:
2.3.1. Bednící práce.
2.3.2. Posilovací práce.
2.3.3. Montáž monolitických betonových a železobetonových konstrukcí.
2.4. Montáž prefabrikovaných betonových a železobetonových konstrukcí:
2.4.1. Montáž základů a konstrukcí podzemní části budov a staveb.
2.4.2. Montáž konstrukčních prvků nadzemní části budov a konstrukcí, včetně sloupů, rámů, příčníků, vazníků, nosníků, desek, pásů, stěnových panelů a příček.
2.4.3. Montáž velkoobjemových bloků včetně ventilačních bloků, výtahových šachet a odpadkových skluzů, sanitárních kabin.
2.5. Montáž kovových konstrukcí:
2.5.1. Montáž, zpevňování a demontáž konstrukčních prvků a obvodových konstrukcí budov a staveb.
2.5.2. Montáž, zesílení a demontáž konstrukcí nádrží.
2.5.3. Montáž, zesílení a demontáž stožárových konstrukcí, věží, komínů.
2.5.4. Montáž, zesílení a demontáž technologických konstrukcí.
2.5.5. Montáž a demontáž kabelových nosných konstrukcí (protahy, kabelové konstrukce atd.).
2.6. Ochrana stavebních konstrukcí, potrubí a zařízení (kromě hlavních a polních potrubí):
2.6.1. Obkládací práce.
2.6.2. Zdivo z kyselinovzdorných cihel a tvarované kyselinovzdorné keramiky.
2.6.3. Gumování (pokrytí pásovou pryží a tekutými pryžovými směsmi).
2.6.4. Papírové izolační zařízení.
2.6.5. Uspořádání metalizačních povlaků.
2.6.6. Aplikace vrchního nátěru při instalaci monolitické podlahy v místnostech s agresivním prostředím.
2.6.7. Antiseptické ošetření dřevěných konstrukcí.
2.6.8. Hydroizolace stavebních konstrukcí.
2.6.9. Práce na zateplování budov, stavebních konstrukcí a zařízení.
2.6.10. Požární ochrana stavebních konstrukcí a zařízení.
2.7. Uspořádání vnitřních inženýrských systémů a zařízení budov a staveb (ve výše uvedených zařízeních):
2.7.1. Uspořádání a demontáž systému dodávky plynu (pokud existuje odborník, který pro tento typ činnosti získal povolení od společnosti Rostekhnadzor).
2.8. Instalační práce (na výše uvedených místech):
2.8.1. Montáž manipulační techniky.
2.8.2. Montáž výtahů.
2.8.3. Montáž kotelního zařízení.
2.8.4. Montáž zařízení na odběr vody, kanalizací a úpraven.
2.9. Potřebuji ke kontrole stavby povolení SRO? Práce na provádění stavební kontroly smluvním developerem nebo objednatelem na základě smlouvy právnickou osobou nebo fyzickým podnikatelem (na výše uvedených provozovnách), kde není vyžadováno přijetí SRO:
2.9.1. Stavební kontrola nad obecnými stavebními pracemi.
2.9.2. Stavební řízení prací v oboru zásobování teplem a plynem a větrání.
2.9.3. Stavební řízení prací v oblasti požární bezpečnosti.
2.10. Práce na organizaci výstavby, rekonstrukce a generální opravy smluvním developerem nebo zákazníkem na základě smlouvy právnické osoby nebo fyzického podnikatele (generálního dodavatele) (na výše uvedených provozovnách):
2.10.1. Bytová a občanská výstavba.
2.10.2. Systémy zásobování teplem.
2.10.3. Systémy zásobování plynem.
2.10.4. Vodovodní a kanalizační systémy.
SRO je neziskové partnerství, jehož hlavním úkolem je regulovat činnost členů sdružení. Vysvětlení zkratky SRO je samoregulační organizace.
Hlavní ustanovení o tom, co je SRO, jsou obsažena v textu zákona č. 315-FZ „O samoregulačních organizacích“, přijatém v roce 2007. Kodex městského plánování Ruské federace stanoví, které podniky by se měly připojit k SRO a jsou uvedeny požadavky na ně, práva a povinnosti organizací a další aspekty.
K čemu je SRO?
Od ledna 2009 přenesl stát na samoregulační organizace část svých funkcí dozoru a kontroly nad výkonem činnosti stavebních firem. SRO slouží ke kvalitativně nové organizaci dozorové činnosti. Například dříve, aby společnost mohla provést stavbu budovy, musela získat od státu povolení k provádění určitých typů prací. Nyní zhotovitel dostává povolení od SRO.
Typy samoregulačních organizací ve stavebnictví
Samoregulační organizace jsou tvořeny podle principu hlavní činnosti zúčastněných společností. Takže rozlišují:
SRO ve výstavbě - členové organizace se zabývají stavebními pracemi, rekonstrukcemi a generálními opravami různých objektů. Takové SRO vypracovávají regulační dokumenty v souladu s čl. 55.5 občanského zákoníku Ruské federace a také sledovat jejich provádění.
SRO v designu - členové těchto organizací mají právo vypracovávat architektonické a stavební projekty.
Samoregulační organizace v průzkumech (inženýrské) - účastníci těchto organizací se zabývají analýzou podmínek na pozemcích pro výstavbu, schvalováním možnosti využití těchto míst, jakož i dalším projektováním a výstavbou.
Všechny fungující SRO i jejich účastníci jsou zapsáni ve zvláštním státním rejstříku. V případě porušení mohou být z ní vyloučeni. Registr je ve veřejné doméně, proto si před zahájením spolupráce s jakoukoli společností můžete snadno ověřit její příslušnost k SRO a platnost samotné organizace.
Co je vstup do SRO
Schválení SRO je dokument, který potvrzuje právo společnosti provádět určité druhy prací. Takové dokumenty vydávají samoregulační organizace po důkladném prostudování činnosti účastníků a jejich obchodní pověsti. SRO má zájem přijímat a vydávat povolení pouze důvěryhodným organizacím, neboť je to samoregulační organizace, která bude zodpovědná za případné problémy.
Pro vstup do SRO a získání přijetí musíte poskytnout seznam dokumentů nejen o společnosti samotné, ale také o odborné úrovni zaměstnanců. Hlavní seznam je zakotven v legislativě, nicméně samy SRO mají právo vyžadovat další dokumenty. Například řada SRO vyžaduje dokumentaci dokončených projektů, hodnocení zákazníků atd.
Platnost přijetí SRO není nijak časově omezena. Podnik se může zapojit do své činnosti, pokud je členem organizace.
Druhy tolerancí
Podle typu povolení existují dva typy certifikátů vydávaných SRO:
- schválení potvrzující právo společnosti provádět standardní práce;
- povolení k práci ve ztížených podmínkách nebo v nebezpečných zařízeních.
V závislosti na specializaci se vydávají různé typy schválení:
- tolerance pro vypracování projektové dokumentace;
- inženýrská schválení;
- souhlasy k provádění restaurátorských, opravárenských a stavebních prací na různých místech.
Každá oblast činnosti znamená povinné dodržování určitých pokynů, pravidel a požadavků, které je zajištěno přijetím. Certifikát rovněž potvrzuje shodu úrovně odborného vzdělání zaměstnanců společnosti a jejich způsobilost vykonávat nebo řídit určité druhy prací.
Výhody přijetí
Přijetí SRO je v prvé řadě potvrzením technických, finančních a odborných schopností firmy provádět konkrétní práce.
Schválení SRO umožňuje:
- shromáždit vysoce kvalifikované odborníky v jedné společnosti;
- zlepšit kvalitu poskytovaných služeb;
- chrání zájmy společností účastnících se SRO a také usnadňuje a zužitkovává jejich vzájemnou spolupráci.
Kontrolu činnosti SRO a vydávání povolení provádějí státní orgány.
Ve srovnání s dříve vydanými státními stavebními povoleními má povolení řadu bezpodmínečných výhod:
- k jejímu získání musíte doložit minimum dokumentů, které nemusí být ověřeny notářem;
- registrace certifikátu trvá minimálně;
- po obdržení opakovaného osvědčení je poskytován zrychlený průchod postupů;
- roste odborná oblast odpovědnosti dodavatelů.
Většina dokumentů, které je nutné předložit pro registraci přijetí, jsou přihlášky a dotazníky. Při vystavení přihlášky je uveden také úplný seznam všech druhů provozů prováděných podnikem, informace o kvalifikační úrovni zaměstnanců, pojistky a další důležité informace.
Ukončení příjmu SRO
Poskytnutý certifikát (pokud není dočasný) nemá žádná časová ani územní omezení platnosti. Existuje však řada případů, kdy lze jeho činnost zastavit:
V případě dobrovolného vystoupení společnosti ze sdružení;
Za přítomnosti jiného povolovacího certifikátu získaného od jiné SRO;
Nejsou-li zjištěná porušení v činnosti společnosti při jejím ověřování odstraněna;
Při přivedení společnosti k disciplinární odpovědnosti;
S příslušným soudním rozhodnutím.
Provádění činností bez vstupného
Potřeba vydávat souhlasy pro projektové, inženýrské a stavební firmy je dána specifikou jejich práce, jejíž kvalita závisí na spolehlivosti budovaných zařízení a bezpečnosti osob.
Pokud podnik působí bez povolení a není členem samoregulační organizace, může to pro něj mít řadu důsledků:
Pokud kvalita práce prováděné společností může ovlivnit bezpečnost budovy, je přivedena k administrativní odpovědnosti a pokutována;
Pokud se při práci zranili lidé, je společnost stíhána;
Pokud byly opakovaně porušovány profesní normy, pak může být společnost zrušena.
S ohledem na takové vyhlídky byste si před zahájením stavebních prací měli ověřit dostupnost všech potřebných povolení.
Funkce SRO
Mezi hlavní funkce samoregulátorů patří:
- vypracovávání požadavků pro společnosti, které chtějí vstoupit do SRO, jakož i provádění odborných činností v rámci organizace;
- jmenování a uplatňování kárných žalob proti účastníkům v rámci zákona;
- řešení sporů prostřednictvím rozhodčích soudů mezi členy organizace, účastníky a zákazníky a dalšími osobami stanovenými zákonem;
- zastupování a ochrana zájmů společností před místními a státními orgány;
- kontrola a analýza činností účastníků na základě zpráv, které poskytují;
- organizace školení, profesního rozvoje, certifikace zaměstnanců, certifikace zboží a služeb firem;
- informační podpora účastníků, zveřejňování informací o činnosti firem předepsaným způsobem.
SRO práva a povinnosti
Samoregulační organizace, které získaly řadu funkcí od státu, získaly také řadu práv a povinností. Mezi jejich hlavní práva patří:
- možnost napadnout rozhodnutí všech státních orgánů;
- účast na navrhování federálních zákonů přímo souvisejících s vykonávanými činnostmi;
- poskytování vládních agentur s jejich vlastním vývojem a návrhy na rozvoj odvětví.
Povinnosti SRO jsou upřesněny v legislativě a zahrnují pravidelné sledování činnosti všech účastníků a také dodržování zákonných požadavků ze strany účastníků.
členství SRO
Budoucnost firmy do značné míry závisí na volbě SRO, a proto je tak důležité přistupovat k této problematice se vší vážností a důkladností.
Jak vybrat SRO
Proces vyhledávání a výběru SRO může trvat různě dlouho v závislosti na regionu a počtu samoregulačních organizací dostupných na jeho území. Při studiu informací o asociacích byste měli věnovat pozornost následujícím bodům:
- Seznam účastníků. Totiž, jsou mezi nimi nějaké velké firmy? Při jejich nepřítomnosti je nutné pečlivě prostudovat činnost této SRO.
- Recenze. Pokud se vyskytnou stížnosti na činnost SRO, základní informace o tom budou moci poskytnout posudky. Můžete si také přečíst recenze o práci zúčastněných společností. Takových informací je většinou hodně a jsou dost orientační.
- Požadavky SRO na nové účastníky. Podmínky by neměly být příliš složité, protože být členem této SRO s přísnými požadavky bude problematické.
- Design webových stránek. Design je věcí vkusu, ale obsah je klíčový. Je důležité, jak úplné jsou tam informace prezentovány, jak pravidelně jsou aktualizovány, zda se píší novinky. Odpovědné SRO zpravidla web pečlivě udržují.
Čím více informací o činnosti SRO můžete shromáždit, tím ucelenější obrázek o organizaci získáte. A v důsledku toho je menší šance na výběr nekompetentní samoregulační organizace.
Jak se připojit k SRO
Postup pro vstup do samoregulační organizace je zpravidla podrobně popsán na jejích webových stránkách spolu s úplným seznamem požadavků na žadatele.
Obvykle se postup zadávání řídí následujícím algoritmem:
- Podání přihlášky.
- Zaplacení vstupného a příspěvku do kompenzačního fondu.
- Platba pojistného na pojištění občanské odpovědnosti.
- Předložení všech dokumentů potvrzujících odbornou úroveň firmy a zaměstnanců.
Na trhu je mnoho advokátních kanceláří, které poskytují služby pro vyplnění a přípravu balíčku dokumentů pro vstup. Kontaktování takové společnosti značně usnadňuje přijímací řízení.
Vstupní poplatky
Podle legislativy SRO poskytuje několik druhů příspěvků. V různých samoregulačních orgánech se částka a postup platby mohou lišit.
Vstupné.
Vytváří se jednou při vstupu do organizace. Pokud je do měsíce vstup do SRO odložen, poplatek se vrací. Výše příspěvku může dosáhnout 100 tisíc rublů nebo více, ale obvyklou praxí je příspěvek ve výši 5 tisíc rublů. Také řada SRO zrušila vstupní poplatek, aby přilákala nové členy. Stanovení výše příspěvků se provádí každoročně na valné hromadě organizace.
Členský poplatek.
Pravidelné měsíční splátky se pohybují od 3 do 25 tisíc. Výši lze změnit na valné hromadě, maximálně však jednou ročně. Neplacení členských příspěvků může být důvodem k vyloučení ze sdružení.
Příspěvky do kompenzačního fondu.
Kompenzační fond jsou finanční prostředky všech členů organizace určené k výplatě kompenzací v případě, že některý z účastníků svou činností poškodil zákazníka nebo třetí osobu.
V roce 2016 byla přijata řada významných změn legislativy územního plánování, včetně těch, které se týkaly výše příspěvků do kompenzačních fondů.
Ve výstavbě a projektování je částka závislá na ceně předpokládaných částek zakázek, v průzkumech SRO je částka konstantní (blíže viz tabulka 1 a 2).
Tabulka 1. Příspěvky do komfondu * (КФ) pro stavební organizace
Tabulka 2. Příspěvky do komfondu * (КФ) pro projektanty a geodety
* Všechny příspěvky jsou uvedeny s ohledem na změny Kodexu městského plánování Ruské federace, které vstoupily v platnost v červenci 2016.
** Příspěvky do Komfondu smluvních závazků jsou hrazeny pouze v případě, že smlouvy o provedení díla stavebníkem, projektantem, geodetem budou uzavřeny soutěžně (výběrová řízení, aukce). Pokud ne, vyplácí se pouze kompenzační kompenzační fond.
Každý rok navíc musí účastníci platit za obnovení pojistné smlouvy na SRO. Zpravidla se částka pohybuje od 5 do 20 tisíc rublů.
Jako další příspěvky může SRO přiřadit platby různým fondům nebo organizacím. Vyžaduje se také jejich úhrada.
Vyloučení ze SRO
Jak již bylo zmíněno, společnost může být ze SRO vyloučena. Důvodem pro zvážení vydání výjimky může být následující situace:
Neplacení měsíčních splátek;
Při provádění prací, které nejsou stanoveny přijímacím řízením.
Rozhodnutí o vyloučení z organizace může být přijato a schváleno pouze na valné hromadě.
Stát přenesením části svých funkcí na samoregulátory a povinným členstvím v nich pro stavební firmy dokázal vytvořit podmínky pro pohodlnější a kvalitnější práci podniků. SRO se staly nejen účinným nástrojem kontroly, ale také stimulátory rozvoje odvětví.
Se všemi dotazy ohledně vstupu do SRO a získání přijetí se můžete vždy obrátit na specialisty společnosti "
Několik let po sobě se ve stavební komunitě šířily zvěsti, že nám známý samoregulační systém brzy skončí. Že se šéfové samoregulačních organizací chystají létat (a peníze vybrané od stavebníků poletí s nimi neznámým směrem). A že všechno má být úplně jinak. Nyní je jasné, že to bylo v roce 2017, kdy se tyto fámy skutečně staly skutečností. Na […]
Chlapec velmi dlouho křičel „vlci“. Takže, pánové: vlci. Toto není zdaleka první samoregulační stavební organizace, která byla na tip Národní asociace vyloučena z registru Rostekhnadzor. Není to poprvé, co stovky neopatrných stavebních firem zůstaly bez povolení, tisíce stavebních dělníků zůstaly bez práce a mnoho tisíc jejich rodinných příslušníků zůstalo bez obživy (a to vše, [...]
Náklady na vstup do SRO jsou jedním z prvních ukazatelů samoregulační organizace, kterému byste měli věnovat pozornost. Pokud ovšem přeplácení stejných věcí dvakrát nebo vícekrát není ve vašich pravidlech. Kdyby to však bylo ve vašich pravidlech, sotva byste se stali úspěšným obchodníkem, že?
Kolik krvavých slz už bylo prolito nad regionalizací... Ale regionalizace není jediné shnilé jablko, kterým zákonodárci v 372-FZ pohostili stavebnictví. Existuje také „jednotný registr specialistů“ ... Tato novinka platí pro všechny. Stavaři se stěhují do regionálních SRO. Stavaři, kteří nikam nechodí. Projektanti a prospektoři, kterých se regionalizace vůbec nedotkla. Požadavky na specialisty v [...]
To je ono, pánové. Všechna oznámení jsou přijímána, oznámení již nejsou přijímána. Termín pro jejich podání byl 1. prosince. Co to znamená pro ty, kteří to dokázali – a pro ty, kteří to neudělali? Co dělat dál? Pojďme na to přijít. První etapa změn spojená s přechodem na krajské samoregulační organizace je za námi. V této fázi byli stavitelé povinni učinit rozhodnutí [...]
Jste-li profesionálním účastníkem v oblasti výstavby, rekonstrukcí, generálních oprav, demolic, projektování staveb a staveb včetně výstavby dálnic, vodohospodářských, fasádních a jiných prací, určitě se vyskytly situace, kdy váš zákazník nebo obec dodavatel se vás zeptal na tuto otázku: "máte SRO?" V tomto článku se pokusíme přijít na to, jak legitimní je taková otázka a zda je pro vás členství v SRO to pravé.
V první řadě je potřeba pochopit, co je SRO a proč je SRO vůbec potřeba (připomeňme, v tomto článku mluvíme především o stavebních SRO). SRO je zkratka pro samoregulační organizaci. Samoregulační organizací je nezisková organizace, jejíž údaje jsou uvedeny ve státním rejstříku samoregulačních organizací určitého typu a která je sdružením podnikatelských subjektů stejného odvětví nebo profesních subjektů určitého typu. , což jsou ve skutečnosti její členové s naprosto stejnými právy a povinnostmi.
SRO je tedy sdružení právnických osob a fyzických osob podnikajících např. ve stavebnictví a sledující společné cíle. Cíle SRO v oblasti inženýrských průzkumů, architektonického a konstrukčního návrhu, stavebnictví jsou uvedeny v článku 55.1 Kodexu městského plánování Ruské federace a spočívají ve zlepšování kvality prováděné práce, předcházení škodám na životě, zdraví a majetku a vystupuje jako ručitel za plnění závazků svých členů ze smluv a výběrových řízení.
Pro zlepšení úrovně kvality a bezpečnosti prováděné práce aparát SRO prostřednictvím pravidelných kontrol sleduje, zda jeho členové splňují požadavky na vybavení, specialisty a další ukazatele (požadavky jsou stanoveny RLA Ruské federace a místními akty SRO, závazné pro všechny její členy). A co je nejdůležitější, a pro člena SRO - SRO nákladné, SRO s pomocí kompenzačních fondů nese spoluodpovědnost za závazky svých členů vyplývající z újmy, jakož i vedlejší odpovědnost za závazky svých členů. v případech (více o kompenzačních fondech SRO čtěte v našem článku).
Když jsme trochu pochopili, co je SRO, zjistíme, zda ji potřebujete (právnická osoba nebo fyzická osoba podnikatel). Takže NEPOTŘEBUJETE SRO v následujících případech:
1. Pokud výše závazků podle smlouvy, ve které jste vykonavatelem, nepřesahuje tři miliony rublů;
2. Pokud provádíte stavbu a opravu:
- garáž, zahradní domek a jiné stavby na pozemku poskytnuté fyzické osobě pro účely nesouvisející s prováděním podnikatelské činnosti;
- objekty individuální bytové výstavby (například samostatně stojící bytový dům nejvýše tři podlaží);
- objekty, které nejsou objekty investiční výstavby (například dočasná stavba, kůlna);
- budovy a stavby pro pomocné použití (například skleník).
3. V některých případech, pokud je vaše organizace státním jednotným podnikem, má obecní jednotný podnik více než padesát procent podílu veřejnoprávní právnické osoby na základním kapitálu (podobně je popsáno v části 2.2 § 52 Městského úřadu). Plánovací kód);
Od 01.07.2017 vstupují v platnost změny občanského zákoníku Ruské federace zavedené federálním zákonem ze dne 03.07.2016 N 372-FZ. Od uvedeného data není dovoleno provozovat podnikatelskou činnost k provádění prací ovlivňujících bezpečnost investiční výstavby na základě osvědčení o přijetí vydaného samoregulační organizací (dále jen SRO). Navíc od 1. července bude mít osoba právo provádět práce na provádění inženýrských průzkumů, přípravy projektové dokumentace, stavby, rekonstrukce, generální opravy objektů investiční výstavby na základě dohody s developerem, technickým objednatelem, osobou odpovědný za provoz budovy, stavby nebo regionálního provozovatele, pokud je členem příslušné SRO a jinak není stanoveno občanským zákoníkem Ruské federace. Od 01.07.2017 nejsou zákazníci oprávněni stanovit požadavek, aby účastníci nákupu měli potvrzení o přijetí.
Jak mají zákazníci od 01.07.2017 stanovit požadavky na účastníky smlouvy na obstarání díla, na provádění inženýrských průzkumů, zpracování projektové dokumentace, výstavbu, rekonstrukci, generální opravy objektů investiční výstavby? Jaké dokumenty jsou vyžadovány, pokud smluvní cena přesahuje 3 miliony rublů?
V této otázce zastáváme následující stanovisko:
Při nákupu soutěžním způsobem prací pro provádění inženýrských průzkumů nebo přípravy projektové dokumentace nebo pro výstavbu, rekonstrukci, generální opravy objektů investiční výstavby s počáteční (maximální) smluvní cenou vyšší než 3 miliony rublů je povinen stanovit požadavek na potřebu podle obecného pravidla členství účastníka zakázky ve sdružujícím osobám vykonávajícím příslušnou práci, samoregulační organizaci, ve které je vytvořen kompenzační fond, který zajišťuje závazky ze smluv uzavřených soutěžními způsoby uzavírání smlouvy, a to v maximální výši, na základě které účastník zakázky vložil příspěvek do stanoveného fondu nad rámec závazků tohoto účastníka zakázky ze smluv uzavřených dříve konkurenčními metodami, a to ve výši ne nižší než původní ( maximální) cena zakázky, která musí být uzavřena na základě výsledků zakázky.
Jako potvrzení splnění tohoto požadavku má zákazník právo požadovat v rámci žádosti předložení:
- výpisy z evidence členů výše uvedené samoregulační organizace, poskytované nejpozději měsíc před podáním žádosti o účast v zadávacím řízení a obsahující informaci o dostupnosti tohoto účastníka zakázky oprávnění k výkonu práce, která je předmětem zakázky u smluv uzavřených soutěžním způsobem uzavírání smluv a na úrovni odpovědnosti člena SRO za závazky z dohod tohoto druhu;
- prohlášení účastníka zakázky, že celková výše jeho závazků ze smluv uzavřených dříve za použití konkurenčních metod je nižší než maximální výše odpovídajících závazků zajištěných výše uvedeným kompenzačním fondem o částku, která není nižší než počáteční (maximální) cena smlouvy, která musí být uzavřena na základě výsledků probíhajícího zadávání zakázek.
Odůvodnění pozice:
V souladu s federálním zákonem ze dne 05.04.2013 N 44-FZ "O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby k uspokojení státních a komunálních potřeb" (dále jen - Zákon N 44-FZ) zákazníkem v oznámení o zakázce a dokumentace o zakázce, musí být stanoven požadavek, aby účastník zakázky splnil požadavky stanovené v souladu s právními předpisy Ruské federace pro osoby dodávající zboží, provádějící práce a poskytující služby, které jsou předmětem zakázky . Mezi tyto požadavky patří především potřeba získání zvláštního povolení (licence), členství v samoregulační organizaci (dále - SRO) nebo získání osvědčení o přijetí SRO k určitému druhu práce pro provádění určitých druhů činnosti (Občanský zákoník Ruské federace). Pokud jde o právo vykonávat práce, které ovlivňují bezpečnost zařízení investiční výstavby, jsou příslušné požadavky stanoveny normami Ruské federace (dále také jen občanský zákoník Ruské federace).
Současně skutečně od 1. července 2017 vstoupily v platnost změny Ruské federace, provedené dne 03.07.2016 N 372-FZ (dále jen - zákon N 372-FZ), v souvislosti s nimiž v souladu s federálním Zákon ze dne 29.12.2004 N 191-FZ "O přijetí zákona o územním plánování Ruské federace", zahrnutý do uvedeného zákona č. 372-FZ, od 1. července 2017 není dovoleno provozovat podnikatelskou činnost. provádět inženýrské průzkumy, provádět architektonicko-stavební návrhy, výstavbu, rekonstrukce, generální opravy objektů investiční výstavby na základě osvědčení vydaného SRO o přijetí k určitému druhu nebo druhům příslušných prací.
Od 1. července 2017 tak zákazníci nejsou oprávněni stanovit požadavek, aby účastníci nákupu měli výše uvedené certifikáty.
V souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace, Občanským zákoníkem Ruské federace, Občanským zákoníkem Ruské federace ve znění N 372-FZ provádění inženýrských průzkumů, práce na přípravě projektové dokumentace, jakož i jako výkon prací na výstavbě, rekonstrukci, generální opravě objektů investiční výstavby (dále jen stavební práce) na základě dohody s developerem, technickým objednatelem, osobou odpovědnou za provoz budovy, stavby nebo regionálním provozovatelem vykonávat pouze jednotliví podnikatelé nebo právnické osoby, které jsou členy SRO provádějící příslušné činnosti (dále jen SRO v oblasti stavebnictví), pokud normy Ruské federace nestanoví jinak ...
Výjimky jsou stanoveny pro následující kategorie prací pro tyto osoby:
- ve vztahu k výkonu některé z výše uvedených prací - pro osoby uvedené v občanském zákoníku Ruské federace ve znění N 372-FZ, jmenovitě státní a obecní instituce a unitární podniky, jiné obchodní organizace vytvořené veřejnoprávními formacemi nebo v jejichž základním kapitálu veřejnoprávní formace nebo výše uvedené právnické osoby vlastní více než 50 %, pokud tyto práce provádějí na základě smluv se státními orgány nebo orgány samosprávy příslušných veřejnoprávních právnických osob;
- ve vztahu k provádění stavebních prací:
pro všechny smluvní dodavatele, jejichž výše závazků nepřesahuje 3 miliony rublů (Občanský zákoník Ruské federace, ve znění N 372-FZ);
pro jednotlivce zabývající se výstavbou, rekonstrukcí, generální opravou individuální obytné budovy (Občanský zákoník Ruské federace);
pro všechny osoby zabývající se výstavbou, rekonstrukcí, generální opravou zařízení, pro které práce nevyžadují stavební povolení v souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace (Občanský zákoník Ruské federace).
Další požadavky na provedení všech výše uvedených prací (dále také jen stavební práce) na základě smluv uzavřených konkurenčními způsoby uzavírání smluv stanoví Občanský zákoník Ruské federace ve znění zákona N 372-FZ, dle které má člen SRO právo vykonávat práce v oboru stavebnictví na takové dohody, za splnění následujících podmínek v souhrnu:
1) SRO, jejímž je taková osoba členem, kompenzačního fondu pro zajištění smluvních závazků, vytvořeného v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace;
2) pokud celková výše závazků z výše uvedených ujednání nepřesáhne maximální výši závazků, na základě kterých taková osoba přispěla do kompenzačního fondu na zajištění smluvních závazků podle části č. 11 nebo 13 občanského zákoníku Ruské federace (počet takových dohod není omezen).
Zároveň na základě občanského zákoníku Ruské federace tvoří kompenzační fondy pro zajištění smluvních závazků SRO v oblasti stavebnictví pouze na žádost 15 svých členů, nebo 30 - u SRO sdružujících osoby přepravující provádění stavebních prací, o jejich záměru podílet se na uzavírání příslušných smluv za použití soutěžních metod závěry (, Občanský zákoník Ruské federace).
Z výše uvedeného vyplývá, že zákazník při nákupu jakéhokoli díla v oboru stavebnictví, včetně stavebních prací s počáteční (maximální) smluvní cenou (dále jen - NMCK) nad 3 miliony rublů, konkurenčním způsobem zpravidla, musí stanovit následující požadavky, které jsou v souhrnu splněny:
- členství účastníka zakázky v SRO v oboru stavebnictví, sdružující osoby vykonávající příslušnou práci;
- dostupnost kompenzačního fondu pro tuto SRO pro zajištění smluvních závazků;
- potvrzení, že maximální výše závazků, na jejichž základě účastník zakázky přispěl do stanoveného kompenzačního fondu, převyšuje výši závazků tohoto účastníka zakázky ze smluv dříve uzavřených soutěžním způsobem, a to minimálně ve výši NMCK, která musí být uzavřena v návaznosti na výsledek koupě, neboť právě za takovou cenu lze uzavřít smlouvu, bude-li taková koupě prohlášena za neplatnou (část 1 čl. 55 odst. 4 části 1 odst. 4 části 2. , odstavec 4 části 3 článku 71, h., zákon N 44-FZ).
Tyto požadavky se nevztahují na osoby uvedené v občanském zákoníku Ruské federace ve znění N 372-FZ v situacích popsaných ve výše uvedených normách.
V tomto ohledu je třeba mít na paměti, že za prvé, informace o SRO v oblasti stavebnictví v souladu s částí občanského zákoníku Ruské federace, federálním zákonem z 01.12.2007 N 315-FZ „o samoregulaci Organizace“ (dále - Zákon N 315-FZ ) jsou zapsány ve státním rejstříku SRO a informace obsažené v tomto rejstříku jsou otevřené a veřejně dostupné (Zákon N 315-FZ).
Za druhé, na základě občanského zákoníku Ruské federace, zákona č. 315-FZ, je každá SRO povinna vést rejstřík svých členů, z něhož musí být podle části zákona č. 315-FZ zveřejňovány informace. na oficiálních stránkách této SRO na internetu. Vedení registru členů SRO v oboru stavebnictví v souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace lze provádět v rámci jednotného registru členů samoregulačních organizací za předpokladu, že SRO takového registru její členové jsou zveřejněni na svých webových stránkách. Navíc podle občanského zákoníku Ruské federace by měl registr členů SRO v oboru stavebnictví ve vztahu ke každému jeho členovi obsahovat mimo jiné informaci o tom, zda má právo vykonávat příslušnou práci v oboru výstavby na základě smluv uzavřených soutěžním způsobem uzavírání smluv a na úrovni své odpovědnosti za závazky ze smluv tohoto druhu, v souladu s nimiž přispíval do kompenzačního fondu pro zajištění smluvních závazků. Z výše uvedených norem logicky vyplývá, že uvedené údaje se do registru členů SRO zapisují pouze za podmínky, že SRO již vytvořil kompenzační fond pro zajištění smluvních závazků a člen SRO již odpovídajícím způsobem přispěl na to.
Zároveň je SRO povinna poskytnout na žádost zájemce výpis z evidence členů SRO nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne obdržení uvedené žádosti, dobu platnosti výpisu. z registru je 1 měsíc ode dne jeho vydání (Občanský zákoník Ruské federace). Formu prohlášení na základě občanského zákoníku Ruské federace stanoví dozorčí orgán pro samoregulační organizace, na základě této normy byla taková forma schválena Federální službou pro environmentální, technologický a jaderný dozor. ze dne 16. února 2017 N 58.
Zákazník tedy jako potvrzení o členství účastníka při obstarávání prací v oboru stavebnictví, včetně stavebních prací s NMCK nad 3 miliony rublů, v příslušné SRO, vytvoření kompenzačního fondu v něm do zajistit smluvní závazky a úhradu odpovídajícího příspěvku do tohoto fondu ze strany účastníka zakázky je oprávněn požadovat předložení výpisu z evidence členů SRO, poskytnutého nejpozději měsíc před podáním žádosti a obsahujícího informaci, zda tento účastník zakázky má právo vykonávat práce, které jsou předmětem zakázky na základě smluv uzavřených soutěžním způsobem uzavírání smluv, a to na úrovni odpovědnosti člena SRO za závazky ze smluv tohoto druhu.
Spolehlivost údajů uvedených ve výpisu lze ověřit podle registru členů SRO zveřejněného na jeho oficiálních webových stránkách a schopnost SRO vydávat takové výpisy lze ověřit podle státního registru SRO.
Překročení maximální výše závazků, na jejichž základě účastník zakázky přispěl do kompenzačního fondu na zajištění smluvních závazků, nad celkovou výši závazků tohoto účastníka zakázky ze smluv, které dříve uzavřel jako zhotovitel s využitím soutěžní metody, v částce ne nižší než NMCC, která musí být uzavřena na základě výsledků prováděného zadávání zakázek, lze při podání žádosti potvrdit pouze prohlášením samotného účastníka. Spolehlivost údajů takového prohlášení lze zároveň ověřit porovnáním údajů prohlášení o míře odpovědnosti a údajů registru smluv stanoveného zákonem č. 44-FZ o smlouvách uzavřených tohoto účastníka za výkon obdobné práce.
Připravená odpověď:
Expert Právní poradny GARANT
Golubev Alexander
Kontrola kvality odezvy:
Recenzent právního poradenství GARANT
Serkov Arkady
Materiál byl zpracován na základě individuální písemné konzultace poskytnuté v rámci služby Právní poradenství.