Evroosiyo iqtisodiy ittifoqining bojxona kodeksi nimani o'zgartiradi. Belorussiyadan ko'rinish. Eaeu bojxona kodeksi: eaeu TC kuchga kirgandan keyin uning umumiy xususiyatlari va yangiliklari

Evroosiyo iqtisodiy ittifoqining Bojxona kodeksi joriy yilning yanvaridan kuchga kirdi. Ushbu maqolada biz sizga kodda nima o'zgarganligi, unga qanday tushuntirishlar kiritilganligi va bu bojxona nazoratidan o'tishni soddalashtiradimi-yo'qligini aytib beramiz.

2018 yil 1 yanvardan 2017 yil 11 apreldagi Evroosiyo iqtisodiy ittifoqining Bojxona kodeksi (Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksi) to'g'risidagi Shartnoma kuchga kirdi.

Bungacha Evroosiyo Iqtisodiy Ittifoqining barcha beshta davlati (Rossiya Federatsiyasi, Qozog'iston Respublikasi, Belorusiya Respublikasi, Armaniston Respublikasi va Qirg'iziston Respublikasi) Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi to'g'risidagi shartnomani ratifikatsiya qildi va xalqaro shartnomaning kuchga kirishi uchun zarur bo'lgan ichki protseduralarni amalga oshirish to'g'risida Evroosiyo iqtisodiy komissiyasiga xabarnomalar yubordi.

2017 yil 11 apreldagi Evroosiyo iqtisodiy ittifoqining Bojxona kodeksi to'g'risidagi Shartnoma, 2009 yil 27 noyabrdagi Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi to'g'risidagi shartnoma, shuningdek, bojxona huquqiy munosabatlarini tartibga soluvchi va Bojxona ittifoqi bosqichida tuzilgan bir qator xalqaro shartnomalar kuchga kirishi bilan bir vaqtda.

Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi 2009 yilda qabul qilingan Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksining o'rnini bosdi (TC CU), imzolash paytida Rossiya, Qozog'iston va Belorussiya. KU ning eski Bojxona kodeksining asosiy kamchiliklari shundaki, birinchi navbatda, bojxona organlarining aksariyat vakolatlari milliy darajaga o'tkazildi va bu bojxona protseduralari va to'lovlarni undirish mexanizmlarida farqlarni keltirib chiqardi; ikkinchidan, Evropa Ittifoqi TKning o'zi bilan bir qatorda, 20 dan ortiq xalqaro bitimlar Evropa Ittifoqi doirasida amalda bo'lgan, ularning qoidalari ba'zan bir qator qarama-qarshiliklarni o'z ichiga olgan. Shuning uchun yangi kodeksning ishlab chiqilishi va imzolanishi dolzarb muammolarni hal qilishga va YeAH hududida bojxona protseduralarini soddalashtirishga xizmat qilishi kerak. Kodlarning asosiy yangiliklarini va farqlarini ko'rib chiqamiz.

Yangi bojxona kodeksi yanada hajmli bo'ldi

Yangi Bojxona kodeksi juda katta hajmga ega bo'ldi - deyarli uch baravar. Shuningdek, yangi kod eski koddagi 50 o'rniga 61 bobni o'z ichiga oladi. Buning sababi shundaki, Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksi kuchga kirgan kundan boshlab Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar o'rtasida mavjud bo'lgan xalqaro shartnomalarning aksariyati yangi kodeksda o'z o'rnini topdi. Eski koddan farqli o'laroq, yangi kod umumiy va maxsus qismlarga bo'linmaydi. Shuningdek, yangi kod 9 qismdan iborat (eski koddagi 8 o'rniga). Oxirgi bo'lim o'tish davri qoidalariga bag'ishlangan bo'lib, unda Evroosiyo Iqtisodiy Komissiyasining qo'shimcha qarorlari Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksi kuchga kirgan paytgacha kuchga kirmagan bo'lsa, qanday harakat qilish kerakligini ko'rsatib beradi.

Tovarlar kelishi to'g'risida bojxonalarni oldindan xabardor qilishning aniq shartlari va shakllari belgilandi

Bojxona organlari tomonidan Ittifoqning bojxona chegarasi orqali olib o'tilishi rejalashtirilgan tovarlar to'g'risida ma'lumot olish, xatarlarni baholash va ob'ektlarni tanlash bo'yicha dastlabki qarorlarni qabul qilish, bojxona nazorati shakllari va bojxona nazoratini ta'minlash choralari, ittifoqning bojxona hududiga tovar kelguniga qadar yangi kodeksda barcha transport turlari bilan kelib tushadigan tovarlar to'g'risida dastlabki ma'lumotlarni taqdim etish. Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksining eski kodidan farqli o'laroq, u dastlabki ma'lumotlarni taqdim etishning aniq muddatini belgilaydi, ya'ni tovarlarni YeAJning bojxona chegarasi orqali olib o'tishdan kamida ikki soat oldin.

Endi dastlabki ma'lumotlar ikki turga ega:

xatarlarni baholash va ob'ektlarni tanlash, bojxona nazorati shakllari va bojxona nazoratini ta'minlash choralari to'g'risida dastlabki qarorlarni qabul qilish uchun so'zsiz taqdim etiladigan ma'lumotlar;
tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchisining talabiga binoan taqdim etiladigan bojxona operatsiyalarini tezlashtirish va bojxona nazoratini optimallashtirish to'g'risidagi ma'lumotlar.

Yangi qoidalarga binoan dastlabki ma'lumotlar Internet-resurslardan foydalangan holda, bojxona organining axborot tizimi va dastlabki ma'lumotlarni taqdim etuvchi shaxslarning axborot tizimlarining o'zaro ta'siri orqali va (yoki) Komissiya tomonidan belgilanadigan boshqa usulda elektron hujjat shaklida taqdim etilishi mumkin.

Bitta oyna orqali bojxona operatsiyalari uchun hujjatlarni rasmiylashtirish

Eski kodning qoidalariga binoan, BU bojxona kodeksida belgilangan shaxslar tovarlarni chiqarish uchun zarur bo'lgan hujjatlar va ma'lumotlarni bojxona organlariga taqdim etishlari shart edi.

Endi, agar bunday hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlar bojxona organlari tomonidan bojxona operatsiyalarini amalga oshirish uchun zarur bo'lsa, u holda ular ular tomonidan bojxona organlarining axborot tizimlaridan, shuningdek, EEA davlatlarining boshqa o'zaro axborot tizimidagi axborot tizimlaridan olinishi mumkin. Buning uchun, Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksida belgilangan shaxslar ushbu hujjatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni bojxona deklaratsiyasida ko'rsatadilar.

Ya'ni, ularni ro'yxatdan o'tkazish paytida bojxona operatsiyalari uchun hujjatlar bir marta taqdim etiladi va har bir davlatning bojxona organining axborot tizimida namoyish etiladi. Ushbu hujjatlarni boshqa Evropa Ittifoqi davlatining bojxona organlariga taqdim etish zarur bo'lganda, ular to'g'risidagi ma'lumotlarni bojxona deklaratsiyasida ko'rsatish kifoya.

Elektron deklaratsiyaning ustuvorligi aniqlandi

Agar eski kodga binoan bojxona deklaratsiyasi ham yozma, ham (yoki) elektron shaklda rasmiylashtirilishi mumkin bo'lsa, unda Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksida tovarlarni yozma deklaratsiyalash faqat ayrim hollarda mumkin, ya'ni:

bojxona tranziti jarayonida;
shaxsiy foydalanish uchun tovarlarga nisbatan;
xalqaro pochta orqali yuborilgan tovarlarga nisbatan;
xalqaro transport vositalariga nisbatan;
transport (tashish), tijorat va (yoki) boshqa hujjatlar, shu jumladan, uchinchi tomon bilan a'zo davlatlarning xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan boshqa hujjatlar, bojxona deklaratsiyasi sifatida foydalanilganda. 2-bet.6-modda. 105 TEEE;
komissiya tomonidan nazarda tutilgan hollarda Komissiya va a'zo davlatlarning bojxona reglamenti to'g'risidagi qonunchiligi tomonidan belgilanadigan boshqa hollarda.

Qolganlari uchun faqat elektron deklaratsiya qo'llaniladi.

Bojxona organlari tomonidan ishlatilgan axborot tizimlarining ishlamay qolishi sababli texnik nosozliklar, aloqa (telekommunikatsiya tarmoqlari va h.k. Internet), elektr energiyasining uzilishi. Shuni ta'kidlashni istardikki, eski kodeks qoidalariga binoan bojxona organlari tizimidagi texnik nosozlik deklaratsiyani yozma ravishda topshirish uchun asos bo'lmadi. Shu munosabat bilan deklarant texnik muammolarni bartaraf etilishini kutishga majbur, chunki TC CUga xuddi shu DTni yozma ravishda topshirishga ruxsat berilmagan.

Tovarlarni deklaratsiyalash endi tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etmasdan amalga oshiriladi

Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksida belgilangan bojxona deklaratsiyasini taqdim etish bilan birga bojxona organiga hujjatlarni taqdim etish bilan birga bojxona deklaratsiyasi to'ldirilishi kerak bo'lgan qoidalarni bekor qilgan holda, YeAning Bojxona kodeksi tovarlarni deklaratsiya qilish tartibini sezilarli darajada soddalashtiradi. Yangi kod elektron bojxona deklaratsiyasida e'lon qilingan ma'lumotlarni tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilganda bojxona organiga taqdim qilinmaydigan normani belgilab qo'ydi.

Ammo shunga qaramay, bojxona deklaratsiyasida ko'rsatilgan ma'lumotlarni tasdiqlovchi hujjatlar, deklarantni topshirish paytida deklarant bilan bo'lishi kerak, kodda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

Tovarlarning deklaratsiyasi va chiqarilishi avtomatik ravishda inson aralashuvisiz amalga oshiriladi

Ilgari Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksining qoidalariga binoan bojxona operatsiyalari mansabdor shaxslar tomonidan amalga oshirilgan. Ya'ni, faqat tirik shaxs - mansabdor shaxs tovarlarni bojxona protsedurasi ostida joylashtirishi va ichki bozorga chiqarishi yoki eksport qilishi yoki ro'yxatdan o'tkazishni rad etishi mumkin edi. Bojxona kodeksida bojxona organlarining avtomatik axborot tizimlari tomonidan deklaratsiyani ro'yxatdan o'tkazish va tovarlarni chiqarish bilan bog'liq bojxona operatsiyalarini amalga oshirish imkoniyati belgilangan edi.

Deklaratsiyani ro'yxatdan o'tkazish muddati va tovarlarni chiqarish muddati qisqartirildi

Eski kodga binoan, deklarant deklarant tomonidan taqdim etilganidan yoki uni ro'yxatdan o'tkazishni rad etganidan keyin bojxona organi tomonidan deklaratsiyani ro'yxatdan o'tkazish u taqdim etilgan paytdan boshlab ikki soatdan ko'p bo'lmagan muddatda amalga oshirildi. Yangi kod ushbu protsedurani bir soatlik ish vaqtiga qisqartiradi.

Shuningdek, tovarlarni chiqarish muddati sezilarli darajada qisqartirildi. Eski kodga binoan tovarlarni chiqarish bojxona organi tomonidan bojxona deklaratsiyasi ro'yxatdan o'tgan kundan keyingi bir ish kunidan kechiktirilmasdan tugatilishi kerak edi. Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi ushbu muddatni olti baravar qisqartirgan. Endi tovarlarni chiqarish bojxona deklaratsiyasi ro'yxatdan o'tgan kundan boshlab to'rt soat ichida amalga oshirilishi kerak. Shu bilan birga, ushbu qoida, agar bojxona va boshqa nazorat turlari uchun hujjatlar talab qilinmagan bo'lsa yoki deklarant bojxona deklaratsiyasida bayon qilingan ma'lumotlarni o'zgartirish (to'ldirish) to'g'risida iltimosnoma bilan bojxona organiga murojaat qilgan bo'lsa, amal qiladi. Agar biron bir hujjat talab qilinsa, u holda chiqish sanasi eski kodda bo'lgani kabi, bir kundan kechiktirmay bo'ladi. Shu bilan birga, eski kod ba'zi hollarda emissiya muddati o'n ish kunigacha uzaytirilishi mumkinligi to'g'risida yangi kodda qoladi.

Bojxona deklaratsiyasiga o'zgartirishlar (qo'shimchalar) endi deklarant tomonidan tovar chiqarilishidan oldin kiritilishi mumkin

Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksining qoidalariga ko'ra, agar ular Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksida mavjud bo'lgan tovarlarni chiqarish yoki bojxona to'lovlari miqdorini qayta ko'rib chiqish to'g'risidagi qarorga ta'sir qilmasa, deklaratsiyaga o'zgartirish kiritish sharti chiqarib tashlandi. Buning o'rniga, agar deklarant deklaratsiyasini olgan vaqtga qadar bojxona organi tovarlarni chiqarishdan oldin hujjatlarni tekshirish doirasida hujjatlar va (yoki) ma'lumotlarni talab qilmagan bo'lsa, deklaratsiyadagi ma'lumotlar tovarlarni chiqarishdan oldin o'zgartirilishi (to'ldirilishi) mumkinligi ko'rsatilgan. Binobarin, yangi qonunchilikka binoan, deklarant tovarlarning bojxona qiymati to'g'risidagi deklaratsiyani, agar bojxona organi tovarlarning e'lon qilingan bojxona qiymatini tasdiqlovchi hujjatlarni talab qilmagan bo'lsa, o'zgartira oladi.

Bojxona to'lovlarini to'lashni kechiktirish bir oydan ko'p bo'lmagan muddatga beriladi

Bojxona to'lovlari va soliqlarini to'lashni kechiktirish yoki to'lash rejasini taqdim etishning umumiy shartlari BJ bojxona kodeksi bilan belgilandi va bojxona to'lovlarini to'lash muddatlarini o'zgartirish asoslari, shartlari va tartibi Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning xalqaro shartnomasi bilan belgilandi.

Yangi kodeksda import bojxona to'lovlarini to'lashni kechiktirish yoki to'lash rejasini berish muddati va asoslari to'g'risidagi qoidalar kiritildi. Import bojxona to'lovlarini to'lashni kechiktirish, import bojxona to'lovlarini to'lashni kechiktirganligi uchun foizlar to'lash bilan, ichki iste'mol uchun chiqarilish bojxona tartibiga muvofiq tovarlarni chiqarilgan kundan keyingi kundan boshlab bir oydan oshmagan muddatga beriladi. Ayrim hollarda, olti oygacha kechiktirishdan foydalanishingiz mumkin - favqulodda vaziyatlar, federal (respublika, shtat) byudjetidan import bojxona to'lovlarini moliyalashtiruvchini kechiktirish yoki ushbu shaxs tomonidan bajarilgan davlat buyurtmasini to'lash, xalqaro shartnomalar asosida etkazib berish yoki qishloq xo'jaligi faoliyatini qo'llab-quvvatlash.

O'zgartirilgan shakllar va aniq belgilangan bojxona nazorati choralari

Ilgari bojxona nazorati amalga oshirilish shakliga qarab 12 turga ega edi. Endi bojxona nazoratining sakkizta shakli mavjud:

tushuntirishlarni olish;
bojxona, boshqa hujjatlar va (yoki) ma'lumotlarni tekshirish;
bojxona tekshiruvi;
bojxona tekshiruvi;
shaxsiy bojxona tekshiruvi;
binolarni va hududlarni bojxona tekshiruvi;
bojxona tekshiruvi (stol bojxona tekshiruvi, rejalashtirilgan chiqish bojxona tekshiruvi, rejadan tashqari chiqish bojxona tekshiruvi, qarshi rejadan tashqari chiqish bojxona tekshiruvi).

Ammo bojxona nazorati shakllaridan tashqari, qisman bojxona nazoratining avvalgi shakllari va usullaridan iborat bojxona nazoratini o'tkazishni ta'minlaydigan choralar paydo bo'ldi. To'liq o'n uchta nomlangan:

Og'zaki so'rov o'tkazing.
Bojxona nazorati uchun zarur bo'lgan hujjatlarni va (yoki) ma'lumotlarni talab qilish, talab qilish va olish.
Bojxona ekspertizasini tayinlash, tovarlarning namunalarini va (yoki) namunalarini olish.
Tovarlar, hujjatlar, transport vositalari, binolar va boshqa joylarni aniqlang.
Bojxona nazorati texnik vositalaridan, boshqa texnik vositalardan, suv va bojxona organlarining samolyotlaridan foydalaning.
Bojxona eskortiga murojaat qiling.
Yuklarni tashish uchun marshrutni o'rnating.
Bojxona nazorati ostidagi tovarlarni, ular bilan amalga oshirilgan bojxona operatsiyalarini hisobga olish.
Mutaxassisni jalb qiling.
Boshqa davlat idoralari mutaxassislari va ekspertlarini jalb qiling.
Yuk va boshqa operatsiyalarni bajarilishini talab qilish.
Bojxona kuzatuvlarini o'tkazing.
Tovarlarni hisobga olish va tovarlarning hisobini yuritish tizimining mavjudligini tekshiring.

O'n to'rtinchi chora, bojxona nazorati bo'yicha a'zo davlatlarning milliy qonunchiligida bojxona nazorati o'tkazilishini ta'minlaydigan boshqa choralar sifatida belgilanadi.

Barcha 17 ta bojxona protseduralari yangi kodeks bilan tartibga solingan

Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi o'n to'rtta bojxona tartibini tartibga solgan:

1) ichki iste'mol uchun chiqarish;

2) eksport;

3) bojxona tranziti;

4) bojxona ombori;

5) bojxona hududida qayta ishlash;

6) bojxona hududidan tashqarida qayta ishlash;

7) ichki iste'mol uchun qayta ishlash;

8) vaqtincha olib kirish (kirish);

9) vaqtincha eksport qilish;

10) qayta import qilish;

11) reeksport;

12) bojsiz savdo;

13) yo'q qilish;

14) davlat foydasiga rad etish.

Eslatib o'tilganlardan tashqari, eski kodeksga boshqa protseduralar ham kiritilgan bo'lib, ularning ishlashi alohida normativ hujjatlar bilan tartibga solingan. Shunday qilib, xalqaro bitimlar erkin bojxona zonasi va erkin omborni tartibga solgan va bizning milliy qonunchiligimiz bojxona to'lovlari, soliqlarni to'lamagan holda va taqiq va cheklovlarni qo'llamasdan ayrim toifadagi tovarlarni Rossiya hududidan olib kirish yoki olib chiqib ketishning maxsus bojxona tartibini tartibga solgan.

Endi yangi kod barcha 17 ta bojxona protseduralarini o'z ichiga oladi va tartibga soladi. Shuningdek, bojxona protseduralari bo'limining mazmuni sezilarli darajada oshdi va hozirda 18 bobdan iborat.

YeAUning yangi Bojxona kodeksida ushbu protsedura qaysi tovarlarga tegishli ekanligi aniqlangan: Ittifoq tovarlari yoki chet el tovarlari. Kodeksda har bir bojxona protsedurasini bajarish yoki to'xtatib turish tartibi ko'rsatilgan.

Barcha bojxona protseduralari kodda bitta tuzilishga ega:

Tovarlarni bojxona protseduralariga joylashtirish shartlari;

Har bir bojxona protsedurasiga muvofiq tovarlardan foydalanish shartlari. Bojxona protseduralarini to'xtatib turish, uzaytirish, bekor qilish va tugatish hollari ajratilgan.

Jarayonlarning o'zi batafsilroq bo'lishiga qo'shimcha ravishda, ularda yangiliklar paydo bo'ldi.

Shunday qilib, vaqtincha olib kirish tartibida olib kiriladigan tovarlar uchun ushbu tovarlardan bojxona organlarining ruxsatisiz foydalanishga ruxsat berilgan holatlar ro'yxati kengaytirildi. Ilgari vaqtincha olib kirilgan tovarlarni ta'mirlash, texnik xizmat ko'rsatish uchun yoki bojxona organining ruxsati bilan boshqa shaxs tasarrufida va foydalanishga topshirishga ruxsat berilardi. Endi deklarant tomonidan vaqtincha olib kiriladigan qayta ishlatiladigan konteynerlarning bojxona organining ruxsatisiz boshqa shaxslarga egalik qilish va foydalanishga berishga yo'l qo'yiladi; ularga xizmat ko'rsatish, ta'mirlash (kapital ta'mirlash, modernizatsiya qilishdan tashqari), saqlash, tashish (tashish) maqsadida vaqtincha olib kiriladigan tovarlar; sinov, tadqiqot, sinov, tekshirish, tajriba yoki tajriba o'tkazish maqsadida vaqtincha olib kiriladigan tovarlar; Komissiya tomonidan belgilangan va (yoki) uchinchi tomon bilan a'zo davlatlarning xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan hollarda, boshqa maqsadlar uchun vaqtincha olib kiriladigan tovarlar. Shuningdek, boshqa hollarda deklarant tomonidan vaqtincha olib kirilgan tovarlarni boshqa shaxslarning egalik qilishiga va ulardan foydalanishga o'tkazishga bojxona organining ruxsati bilan yoki Komissiya tomonidan belgilanadigan holatlar, tartib va \u200b\u200bmuddatlarda bojxona organiga xabar berganidan keyin ruxsat berilishi sharti mavjud edi.

Ushbu qoida bekor qilindi, unga binoan bojxona to'lovlari va soliqlaridan to'la shartli ozod qilingan holda vaqtincha olib kiriladigan tovarlar faqat ushbu tovarlarni vaqtincha olib kirishning bojxona protseduralari joylashtirilgan Ittifoq davlati hududida foydalaniladi.

Shaxslarning bojxona sohasidagi faoliyatining qoidalari tizimlashtirilgan

Bojxona sohasidagi yangi faoliyat kodeksida unga bag'ishlangan butun bo'lim mavjud. Har bir mashg'ulot o'z bo'limiga ega:

54-bob. Bojxona sohasidagi faoliyat to'g'risidagi umumiy qoidalar.

55-bob. Bojxona vakili.

56-bob. Bojxona tashuvchisi.

57-bob. Vaqtinchalik saqlash omborining egasi.

58-bob. Bojxona omborining egasi.

59-bob. Erkin ombor egasi.

60-bob. Boj olinmaydigan do'kon egasi.

61-bob. Vakolatli iqtisodiy operator.

Ushbu boblarda shaxslarning bojxona sohasidagi faoliyatiga oid umumiy qoidalarga oid chuqur qoidalar berilgan. Shu bilan birga, "Bepul ombor egasi" kabi faoliyat allaqachon mavjud bo'lgan faoliyat turlari qatoriga qo'shildi. Ilgari, bu mamlakatlar o'rtasida alohida kelishuv bilan tartibga solingan.

AEO uchun bojxona nazorati tartiblari sezilarli darajada soddalashtirildi

Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksiga muvofiq vakolatli iqtisodiy operator (AEO) bu bojxona organi tomonidan vakolatli iqtisodiy operator deb tan olingan va vakolatli iqtisodiy operatorlar reestriga kiritilgan, Evropa Ittifoqiga a'zo davlatning yuridik shaxsidir. Ko'rib turganingizdek, maqomni faqat YeAIHga a'zo davlat yuridik shaxs olishi mumkin, ilgari kompaniya norezident bo'lishi mumkin edi.

AEO institutini tashkil etishning mohiyati bojxona organlari ishonchidan bahramand bo'lgan shaxslarning ma'lum toifasiga maxsus soddalashtirishlardan foydalanish imkoniyatini berishdan iborat: vaqtincha saqlashni amalga oshirish, shuningdek tovarlarni o'z binolarida, ochiq joylarda va boshqa hududlarda chiqarish bilan bog'liq bojxona operatsiyalarini amalga oshirish; tovarlarni bojxona deklaratsiyasini topshirishdan oldin chiqarish va boshqa maxsus soddalashtirishlar.

AEOning qo'shimcha afzalliklari quyidagi qoidalarni o'z ichiga oladi:

- AEO sertifikatining turi qanchalik baland bo'lsa, nazorat qilish protseduralari shunchalik soddalashtiriladi.

Shaxsiy bojxona operatsiyalarini bajarish va bojxona nazoratini o'tkazish xususiyatlari vakolatli iqtisodiy operator sertifikatlari turiga bog'liq. Har bir sertifikatda AEO faoliyati uchun maxsus soddalashtirishlarning turlicha ro'yxati mavjud. Birinchi turdagi sertifikat to'qqizta afzallikni, ikkinchisi - o'nta, uchinchi turdagi sertifikat AEOga birinchi va ikkinchi turdagi sertifikatlar uchun taqdim etilgan maxsus soddalashtirishlardan foydalanish huquqini beradi.

- Sertifikatning mavjudligi tavakkalchilik darajasi pastligini tasdiqlaydi va bojxona nazoratini soddalashtiradi.

Yangi 2018 yil Evroosiyo Iqtisodiy Ittifoqi mamlakatlari uchun bojxona sohasida muhim voqea bo'ladi - 1 yanvardan boshlab Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi kuchga kiradi. BelTA, Belorusiya Davlat bojxona qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari Vladimir Orlovskiyning yordami bilan YeAA Bojxona kodeksida nazarda tutilgan asosiy yangiliklarni bitta maqolada to'pladi.

Loyiha ishlari

Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi loyihasini tayyorlash Evroosiyo iqtisodiy komissiyasi saytida bojxona qonunchiligini takomillashtirish bo'yicha ishchi guruh tomonidan amalga oshirildi. Uning tarkibiga Evropa Ittifoqi, davlat organlari va integratsiya birlashmasida ishtirok etadigan mamlakatlarning ishbilarmon doiralari vakillari kirdi.

«Ish qizg'in edi. Biz ichki kelishuvlarning ikki bosqichini amalga oshirdik, ular davomida tomonlar 2 mingdan ortiq tuzatishlar kiritdilar. Biz barcha savollarni ishlab chiqdik. Eng qiyinlari YECH Kengashi va Evroosiyo hukumatlararo kengashi yig'ilishlarida ko'rib chiqildi ",- dedi Vladimir Orlovskiy.

Uning ta'kidlashicha, hujjat ustida ishlash boshidanoq, ushbu jarayonda Evropa Ittifoqining barcha beshta mamlakati biznes vakillari faol ishtirok etishgan. "Bu shunday jiddiy va keng qamrovli hujjatni ishbilarmon doiralarning faol ishtirokida ishlab chiqilishining birinchi misoli" - ta'kidladi Davlat bojxona qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari.

Yangi kod amaldagi 20 ga yaqin xalqaro shartnomalarni kodlashtirdi. «So'nggi olti yil ichida ushbu hujjatlarga o'zgartirishlar kiritishga urinishlar bo'lgan, bu har doim ham muvaffaqiyatli bo'lmagan. YeAB Bojxona kodeksi barcha zarur o'zgarishlarni o'z ichiga olgan, huquqiy ziddiyatlar va bo'shliqlarni bartaraf etgan "- tushuntirdi Vladimir Orlovskiy.

Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi bojxona tartib-taomillarini soddalashtirish va uyg'unlashtirish to'g'risidagi Kioto konvensiyasi va Savdoga ko'maklashish bo'yicha Jahon savdo tashkilotining Bali kelishuvi qoidalarini o'z ichiga olgan bojxonadagi eng yaxshi standartlar va ilg'or tajribalarga asoslangan to'g'ridan-to'g'ri harakat hujjati.

Yangi kodeksning tuzilishi amaldagi Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksidan farq qiladi. Terminologiya va normalar Evropa Ittifoqi to'g'risidagi Shartnomaga mos keladi. Kodeks 9 bo'lim, 61 bob, 465 maqola, 2 ilovani o'z ichiga oladi.

"Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi strategik jihatdan muhim hujjat bo'lib, u yanada integratsiyalashuvni chuqurlashtirishga va iqtisodiy imkoniyatlarini ochib berishga yordam beradi",- ishontirdi Vladimir Orlovskiy.

Bojxona deklaratsiyasi va tovarlarni chiqarish

Raqamli iqtisodiyot sharoitida, EEA Bojxona kodeksining muhim elementlaridan biri bu qo'shimcha hujjatlarni qog'ozga ko'chirishni talab qilmasdan elektron deklaratsiyaga yakuniy o'tishdir. Hujjatlarning qog'oz shaklida faqat bojxona organlarining talabiga binoan xatarlarni boshqarish tizimi doirasida va faqat "yagona oyna" mexanizmining axborot tizimlaridan kerakli ma'lumotlarni olish mumkin bo'lmagan hollarda, ya'ni taqdim etilishi kerak. boshqa davlat idoralaridan. "Qog'oz deklaratsiyasini bojxona organiga taqdim etish qoidalar emas, istisno bo'ladi, chunki u amaldagi kodda ko'rsatilgan", - - ta'kidladi Vladimir Orlovskiy.

Bojxona sohasida to'plangan tajriba va axborot texnologiyalarining jadal rivojlanishi bojxona xodimining ishtirokini maxsus dasturiy vositalar bilan almashtirish muqarrarligini namoyish etadi. "Ushbu yo'nalishda, Belorusiya tomonining taklifiga binoan Kodeksda bojxona rasmiylashtiruvi va bojxona nazoratining ayrim shakllarini bojxona xodimlarining ishtirokisiz avtomatik ravishda amalga oshirish imkoniyati belgilangan"

Shuningdek, Belorusiya tomonining tashabbusi bilan tovarlarni chiqarish shartlari sezilarli darajada qisqartirildi. Agar amaldagi kod maksimal 1 ish kunini nazarda tutgan bo'lsa, unda yangi kodda chiqish muddati 4 soatga qisqartirildi, bu tovar oqimlarining tezkor harakatlanishiga yordam beradi.

Bundan tashqari, tovarlarni dastlabki bojxona deklaratsiyasi institutidan foydalanish kengaytirildi - mamlakatga kirishdan oldin. “Deklarant nafaqat tovarlarni olib kirishdan oldin, balki ichki bojxona rasmiylashtiruv punktiga kelguniga qadar dastlabki deklaratsiyani taqdim etish imkoniyatiga ega. Ushbu imkoniyat tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilarining xarajatlarini optimallashtirishga yordam beradi, chunki deklarant tranzit tartibida tovarlarni ko'chirish vaqtidan foydalanishi mumkin ". - tushuntirdi Vladimir Orlovskiy.

Bundan tashqari, yangi kod ob'ektiv sabablarga ko'ra deklarant ular to'g'risida hech qanday ma'lumotga ega bo'lmagan hollarda tovarlarni deklaratsiya qilish imkoniyatlarini sezilarli darajada kengaytirdi. Deklarantga qulaylik uchun to'liq bo'lmagan deklaratsiya deb nomlangan mexanizmlar amalga oshiriladi, ya'ni. mahsulot haqidagi barcha ma'lumotlarni ko'rsatmagan holda. Doimiy kontragentlar bilan standart etkazib berishni amalga oshiradigan korxonalar uchun davriy deklaratsiya instituti tashkil etilgan bo'lib, aslida bitta deklaratsiya turli tovar partiyalari uchun bir nechta o'rnini bosadi.

Tovarlarni chiqarish mexanizmidan foydalanish keyinchalik ularning tasnifi va kelib chiqishining to'g'riligini nazorat qilish, imtiyozlarni tasdiqlash bilan kengaytirildi. «Aslida, bu holda bojxona nazorati tovarlar chiqarilgandan so'ng amalga oshiriladi va bojxona rasmiylashtirilishining o'zi eng qisqa vaqt ichida amalga oshiriladi. Amaldagi qonunchilikda bunday mexanizm faqat bojxona qiymatini nazorat qilish va kerak bo'lganda tovarlarni ekspertizadan o'tkazish uchun qo'llaniladi ",

Tovarlarni chiqarishni rad etish uchun asoslar minimal darajaga tushirilganligi ham muhimdir. Endi, ma'muriy javobgarlikka olib kelmaydigan qonunbuzarliklar, masalan, bojxona deklaratsiyasining ustunlarini noto'g'ri to'ldirish holatlarida, faqat deklaratsiyani tuzatish, rad etishdan bosh tortmasdan taqdim etiladi.

bojxona nazorati

Yangi kodeksga binoan, bojxona organlari nazoratni amalga oshirishda xatarlarni boshqarish tizimidan foydalanish bilan bir qatorda tanlab olish printsipidan kelib chiqadi.

EAA Bojxona kodeksi bojxona nazorati shakllarining sonini kamaytirdi - 12 dan 7 gacha.

Shuningdek, hujjatda bojxonadan keyingi nazorat tizimini yanada rivojlantirishga qaratilgan normalar mavjud bo'lib, ular ro'yxatga olish bosqichida nazoratni minimallashtirishga va kelajakda ba'zi ma'lumotlarni tekshirishga imkon beradi.

Bojxona protseduralari

EAA Bojxona kodeksi barcha bojxona protseduralarining yagona tavsifini o'z ichiga oladi va bojxona protseduralarida tovarlarni joylashtirish va ulardan foydalanish shartlarini, shuningdek ularning amal qilishini tugatish, to'xtatib turish va bekor qilishni bir xil tarzda belgilaydi, bu tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilari uchun aniq va tushunarli sharoitlarni yaratadi.

Hujjat erkin xalqaro bojxona zonasi va bojxona omborining bojxona protseduralari to'g'risidagi qoidalarni o'z ichiga olgan bo'lib, ular endi alohida xalqaro shartnomalar bilan tartibga solinadi, shuningdek, hozirgi kunda YeEK qarori bilan tartibga solinadigan maxsus bojxona protseduralari to'g'risida.

Bundan tashqari, kodeks bojxona to'lovlaridan ozod qilingan holda vaqtincha olib kiriladigan tovarlardan foydalanish geografiyasini kengaytiradi. «Amaldagi kodeksga ko'ra, bunday tovarlardan faqat tovar chiqarilgan davlatlar hududida foydalanish mumkin. Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksiga qo'shilgandan so'ng, ular butun Ittifoq bo'ylab foydalanishlari mumkin "- tushuntirdi Vladimir Orlovskiy.

Bojxona tranziti

«Belorusiya tranzit mamlakatdir, tovarlarning 70 foiz qismi bizning davlatimizga tranzit maqsadida olib kelinadi, shuning uchun tranzit yuklarni tashish uchun eng qulay sharoitlarni yaratish Belarus tomoni uchun YeAU Bojxona kodeksi tayyorlanayotganda juda muhim edi. Shunga ko'ra, Belorusiya mutaxassislari tranzit tartibini soddalashtirish bo'yicha eng ko'p takliflar bildirishdi ».- ta'kidladi Davlat bojxona qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari.

Shunday qilib, yangiliklardan biri bu qog'ozli versiyasini taqdim etmasdan elektron hujjat shaklida dastlabki ma'lumotlarni taqdim etish qobiliyatidir. Elektron hujjat tovarlarning kelishi to'g'risida xabar berish, vaqtincha saqlash uchun joylashtirish va bojxona deklaratsiyasi uchun ishlatilishi mumkin.

Ma'lumotni kelgandan keyin topshirish tartibi soddalashtirilgan. «Agar chegara bojxona postida taqdim etilgan hujjatlar barcha kerakli ma'lumotlarni o'z ichiga olmasa, tashuvchi ularni har qanday shaklda ariza bilan murojaat qilish orqali e'lon qilishi mumkin va bu ma'lumotni, masalan, xorijiy jo'natuvchidan olishni kutib o'tirmaydi. Bu, ayniqsa, mollar dam olish kunlari, tunda kelib tushganda juda muhimdir. Endi hujjat bo'lmasa, jo'natuvchi kompaniya ish boshlaguncha kutishingiz kerak ",- dedi Vladimir Orlovskiy.

Belorusiya tomoni tashabbusi bilan kodeksda belgilangan vaqtgacha tranzit protsedurasini yopish uchun maksimal vaqtni 4 soatgacha qisqartirish kabi yangilik mavjud. Multimodal transportiga yondashuvlar ham tartibga solingan. "Agar transport bir necha turdagi transport vositalarida amalga oshirilsa, deklarant bir paytlar tovarlarni deklaratsiya qilgan bir kishi bo'lishi mumkin",- tushuntirdi u.

Yangi kod milliy qonunchilikda tranzitsiz deb nomlangan texnologiyani qo'llash imkoniyatini mustahkamladi. «Biz allaqachon ushbu texnologiya elementlarini qo'lladik, ammo tajriba sifatida. Endi biz buni doimiy ravishda amalga oshira olamiz va ba'zi holatlarda tranzit tartibiga qo'yilmasdan butun mamlakat bo'ylab tovarlarni olib o'tamiz. Bu birinchi navbatda chegara transport-logistika markazlariga tovarlarni olib o'tishga taalluqlidir ".- tushuntirdi Vladimir Orlovskiy.

Bundan tashqari, hujjatda xorijiy avtotransport vositalaridan Ittifoq hududi orqali ichki transportda foydalanishning ayrim holatlari nazarda tutilgan. Shunday qilib, bojxona va transport qonunchiligining yondashuvlari birlashtirildi. «Ilgari transport qonunchiligi bunday tashishga ruxsat bergan bo'lsa, bojxona qonunchiligi bunday yo'l qo'ymasdi. Ushbu me'yorning qo'llanilishi bo'sh sayohatlar sonini kamaytiradi va Ittifoq atrofida harakatlanayotganda transport vositalaridan to'liq foydalanadi ».- dedi Davlat bojxona qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari.

Erkin bojxona zonasi

Vladimir Orlovskiyning so'zlariga ko'ra, erkin bojxona zonasi tartibi to'g'risidagi qoidalar sezilarli darajada qayta ko'rib chiqilgan. EIZ hududi rezidentlari uchun STZ protsedurasi ostida joylashtirilgan tovarlarni uni to'ldirmasdan eksport qilish, texnologik zanjirlar yaratish imkoniyati mavjud. "O'sha. agar barcha operatsiyalarni erkin iqtisodiy zonada amalga oshirish mumkin bo'lmasa, lekin siz biron bir korxonaga murojaat qilishingiz kerak bo'lsa, bunday imkoniyat tranzit tartibini yopmasdan, to'lovlarni to'lamasdan paydo bo'ladi. Sizga bu haqda bojxona organiga xabar berish, tovarlarni olib chiqib, qaytarib olib kelish va qayta ishlashni davom ettirish kerak bo'ladi ", - tushuntirdi u.

Hech qanday ahamiyatli yangilik bu STZ bojxona protsedurasini to'ldirmasdan va bojxona to'lovlarini to'lamasdan tovarlarning ayrim toifalarini bojxona nazoratidan olib tashlash qobiliyatidir. Avvalo, bu EIZ hududida binolarni qurish, jihozlarni ta'mirlash uchun ishlatiladigan sarf materiallariga tegishli. Ilgari ishlatilgan tovarlar nazorat ostida qolishda davom etdi. Yangi kod ushbu tovarlarni bojxona deklaratsiyasisiz nazoratdan olib tashlashga imkon beradi.

Kodeks EIZning mahalliy rezidentlarining yana bir muammosini tartibga soladi: STZ bojxona protsedurasi ostida joylashtirilgan tovarlarni texnik xizmat ko'rsatish, ta'mirlash yoki sinovdan o'tkazish uchun boshqa shaxslarga berishga ruxsat beriladi. Ilgari protsedura yopilishi kerak edi. "Bu EIZ hududi rezidentlari o'zlarining faoliyatlarini og'ir protseduralarga murojaat qilmasdan amalga oshirishlari uchun qo'shimcha qulay sharoitlarni yaratishga yordam beradi", - - deb ishontirdi Vladimir Orlovskiy.

Shuningdek, YeAB Bojxona kodeksida ayrim mintaqalardagi Belorusiya EIZlarga logistika va port zonalarining afzalliklaridan foydalanish imkoniyatini beradigan normalar mustahkamlangan.

Bundan tashqari, kodeksda shtatlarda maxsus huquqiy maqomga ega bo'lgan boshqa turdagi zonalar - hududiy erkin iqtisodiy zonalar tashkil etilishi ko'zda tutilgan. Bu eng katta soddalashtirilgan zonalar, ammo har bir shtatdagi bunday zonalar soni YeAB Bojxona kodeksi bilan tartibga solinadi. Belorusiya uchun ikkitadan, Rossiya uchun uchta, Armaniston, Qozog'iston va Qirg'izistondan bittadan EIZ tashkil etish imkoniyati aniqlandi. Vladimir Orlovskiyning so'zlariga ko'ra, Belorusiya allaqachon bitta zona to'g'risida qaror qabul qilgan. Bu "Buyuk tosh" Xitoy-Belorussiya sanoat parkining hududi bo'ladi. Qaysi hudud ikkinchi bo'lishi aniqlanadi.

Bojxona sohasidagi faoliyat

Yangi kodeks bojxona sohasidagi shaxslarning faoliyatini yaxshiladi. Shunday qilib, agar bojxona vakili yoki bojxona tashuvchisi sifatida faoliyat yuritadigan shaxs bir vaqtning o'zida vakolatli iqtisodiy operator bo'lsa, unda moliyaviy kafolat har bir faoliyat turi uchun emas, balki bir marta taqdim etiladi. Bu tadbirkorlik sub'ektlarining moliyaviy yukini kamaytiradi.

Bojxona vakili uchun allaqachon moliyaviy kafolatni 1 milliondan 500 ming evrogacha kamaytirish to'g'risida qaror qabul qilingan.

Vakolatli iqtisodiy operator instituti

Vakolatli iqtisodiy operator instituti tubdan yangi rivojlanishga erishdi. Agar Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksida 4 ta soddalashtirish nazarda tutilgan bo'lsa, unda YeAB Bojxona kodeksi - 17. Ulardan qaysi biri vakolatli iqtisodiy operatordan foydalanishi sub'ekt tanlagan AEO turiga bog'liq bo'ladi. «Bu, ayniqsa, Belorusiya uchun juda muhimdir, chunki bizda hozirda eng ko'p AEO bor - 323. Taqqoslash uchun: Rossiyada ularning soni 150 tani, Qozog'istonda, Qirg'izistonda - 3 tadan, Armanistonda - 2 ”.- dedi Vladimir Orlovskiy.

Belorussiyada AEO maqomi yuridik shaxsga Davlat bojxona qo'mitasi tomonidan reestrga kiritilganligi to'g'risida guvohnoma berish orqali beriladi. Tegishli maqomga ega bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ekt hozirgi paytda bunday soddalashtirishlardan tovarlarni IEO hududlarida vaqtincha saqlash kabi usullardan foydalanishi mumkin; tovarlarni bojxona deklaratsiyasini topshirishdan oldin chiqarish; DUK hududlarida tovarlarni chiqarish bilan bog'liq bojxona operatsiyalarini amalga oshirish; ittifoqning bojxona qonunchiligida belgilangan boshqa soddalashtirishlar.

Vladimir Orlovskiy yangi kod bilan AEO uchun taqdim etilgan bir nechta yangi soddalashtirishlarni nomladi. “Avvalo, bu operator tovarlarini rasmiylashtirishning ustuvor yo'nalishi. Bundan tashqari, chegarada ham, bojxona rasmiylashtiruvining ichki punktlarida ham. Bundan tashqari, tovarlarni bojxona rasmiylashtiruvi punkti joylashgan vaqtinchalik saqlash omboriga emas, balki chegaradan o'z korxonasi hududiga etkazib berishga ruxsat beriladi. Bu jiddiy me'yor, shuni aytish kifoya: bizning importimizning taxminan 40% AEO tomonidan qayta ishlanadi,- u aytdi. - Biz kuniga taxminan qancha yuk mashinalari bir vaqtning o'zida ushbu stavkadan foydalanib, nazorat punktiga emas, balki to'g'ridan-to'g'ri korxonaga - kuniga 250 ta yuk mashinalari borishi mumkin bo'lgan raqamlarni ko'rib chiqdik. Albatta, bu mavjud vaqtincha saqlash omborlari ishiga ta'sir qiladi. Ammo hamma bu norma to'g'risida oldindan bilar edi, ularni qayta qurish kerak ". Boshqa soddalashtirish - bu sizning omboringizga import qilinadigan tovarlarni tushirish to'g'risida xabar berish tartibi bo'ladi. O'sha. tadbirkorlik sub'ekti nafaqat o'z omboriga tovarlarni etkazib berish, balki bojxona organiga xabar berish orqali ushbu tovarlarni tushirish va ulardan foydalanish imkoniyatiga ega bo'ladi.

Davlat bojxona qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari ta'kidlashicha, Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksi kuchga kirganidan ikki yil o'tib, hozirgi vaqtda OOE maqomiga ega bo'lgan tadbirkorlik sub'ektlari 2018 yil 1 yanvargacha ishlatilgan barcha soddalashtirishlardan foydalanishlari mumkin. Bundan tashqari, tovarlarni chegaradan sizning korxonangiz hududiga etkazib berish bilan bog'liq soddalashtirish. Qolgan soddalashtirishlardan foydalanish uchun siz qayta ro'yxatdan o'tishingiz va turlardan biri maqomini olishingiz kerak bo'ladi. Aytgancha, uchinchi turdagi maksimal soddalashtirishlar taqdim etiladi.

Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksi kuchga kirishi bilan, AOK maqomi bilan bog'liq soddalashtirishlardan, tadbirkorlik sub'ekti nafaqat ushbu maqomni olgan mamlakatda, balki butun Ittifoq bo'ylab foydalanishi mumkinligi juda muhimdir. Ammo ushbu imkoniyatdan faqatgina 2018 yil 1 yanvardan keyin maqom olgan yoki uni qayta ro'yxatdan o'tkazgan kompaniyalargina foydalanishlari mumkin.

Bu AEO reestriga kiritish tartibini o'zgartiradi. "Chunki maqom nafaqat o'z davlati hududida, balki har bir mamlakat reestrga kiritilishi rejalashtirilgan shaxs ustidan o'z nazoratini amalga oshirishi mumkin bo'lgan mexanizmlarni o'z ichiga oladi. Ushbu protsedura qaror qabul qilish vaqtini biroz ko'paytiradi "- tushuntirdi Vladimir Orlovskiy.

Kod, shuningdek, moliyaviy ta'minot miqdorini bosqichma-bosqich qisqartirishni nazarda tutadi, uning mavjudligi AEO reyestriga kiritish uchun shartdir. Agar hozirda bunday xavfsizlik 1 million evroni tashkil qilsa, olti yil ichida u 150 ming evrogacha kamayadi. "Hozirgi OOE holatida bo'lish davri shu davrda hisobga olinadi, shuning uchun uzoq vaqtdan beri ushbu maqomdan foydalanib kelgan vakillarimiz yaqin kelajakda ustunlikni his qilishlari mumkin". - dedi Davlat bojxona qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari.

Bundan tashqari, yangi hujjat xavfsizlikning muqobil variantini - tashkilotning moliyaviy barqarorligini tasdiqlashni nazarda tutadi. EEC moliyaviy ko'rsatkichlarni baholash tizimini ishlab chiqdi. Agar korxonalar ularga rioya qilsalar, ular garov ta'minotiga ehtiyoj sezmaydilar.

Kodeksni ishlab chiqishda huquqiy hujjatlar

Kodeks to'liq kuch bilan ishlashi uchun Evroosiyo Iqtisodiy Komissiyasining o'z vakolati doirasida hujjat tomonidan havola qilinadigan masalalar bo'yicha qarorlar to'plamini qabul qilish, shuningdek, milliy darajada aniqlash uchun yuborilgan bir qator ma'lumot normalarini tartibga solish zarur.

EECga kelsak, ularning eng asosiysi bo'lgan 28 ta qaror qabul qilindi.

«Belorusiya tomoni aprel oyida Bojxona kodeksini imzolagandan so'ng biz farmon loyihasini ishlab chiqdik, unda bir qator ma'lumotnoma normalarini amalga oshirdik. Ushbu hujjatda, shuningdek kodeks loyihasida biz biznes bilan yaqindan ishladik. Biz uni uzoq vaqt davomida muhokama qildik, bizda bir nechta variant bor edi. Natijada biz Bojxona kodeksining imkoni boricha imkon qadar biznes manfaatlarini hisobga olishga harakat qildik ».- dedi Vladimir Orlovskiy. Unga ko'ra, so'nggi versiya aksariyat davlat idoralari tomonidan kelishilgan va hozirda hujjat tasdiqlashning yakuniy bosqichida.

Vladimir Orlovskiy farmon loyihasida 80 ga yaqin to'g'ridan-to'g'ri harakat normalari mavjudligini aytdi. Bundan tashqari, 20 ta masala Davlat bojxona qo'mitasi vakolatiga, 10 ta masala Hukumat masalalariga tegishli. Shuningdek, farmon loyihasida erkin iqtisodiy zonalar, bojsiz savdo do'konlari, jismoniy shaxslar tomonidan tovarlarni olib o'tishni va boshqa bir qator ishlarni tartibga soluvchi amaldagi 15 farmonga o'zgartirishlar kiritildi.

«Ayni paytda Vazirlar Kengashining qaror loyihasi ishlab chiqilgan bo'lib, unda nafaqat kodeks, balki farmon loyihasining me'yorlari ham batafsil belgilab berilgan. Yaqin kelajakda biz davlat idoralari va biznes bilan birgalikda hujjat ustida ishlashni yakunlaymiz ”,- dedi Vladimir Orlovskiy.

Shunday qilib, yangi kodeksni milliy qonunchilikni qo'llash sharoitida moslashtirish bo'yicha keng qamrovli ishlar amalga oshirildi. «Ushbu ish davom ettiriladi. Kelgusi yilda "Bojxona reglamenti to'g'risida" gi qonunning yangi tahririni ishlab chiqish vazifasi qo'yilgan bo'lib, unda YeAB Bojxona kodeksining mos yozuvlar me'yorlari aniqlanadi ",- dedi raisning birinchi o'rinbosari.

Duty Free Stavkalari

Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksi tomonidan YECH vakolatiga kiritilgan qarorlardan biri tovarlarni bojsiz olib kirish me'yorlarini aniqlash edi. 2018 yil davomida amaldagi me'yorlar amal qiladi - umumiy miqdori 1,5 ming evrodan oshmaydigan va vazni 50 kg gacha bo'lgan tovarlarni bojsiz olib kirish mumkin bo'ladi.

Kelgusida havo harajatlaridan tashqari har qanday transport vositasida hamrohlik bagajida tovarlarni bojsiz olib kirishning og'irligi va xarajat chegaralari asta-sekin kamayadi. 2019 yil yanvaridan boshlab ular mos ravishda 1 ming evro va 50 kg gacha, 2020 yil 1 yanvardan 750 evro va 35 kg gacha tushadi. 2021 yil 1 yanvardan boshlab chet eldan 500 evrodan oshmaydigan va vazni 25 kg dan oshmaydigan tovarlarni bojsiz olib kirish mumkin bo'ladi. O'zgarishlar Evropa Ittifoqi hududiga havo kemalari bilan birga olib o'tiladigan yuklarda ta'sir qilmadi. Samolyotda sayohat qilishda siz hali ham chet eldan 10 ming evrogacha va vazni 50 kg dan oshmaydigan bojsiz xaridlarni olib kelishingiz mumkin.

Limitlarni bosqichma-bosqich pasaytirish kontseptsiyasi xaridorga chet eldan xalqaro pochta yoki transport vositasi orqali etkazib beriladigan tovarlarni, shu jumladan xorijiy onlayn-do'konlarda xaridlarni ham o'z ichiga oladi. YECH Kengashining qaroriga binoan, 2018 yil 1 yanvardan boshlab bir kalendar oy ichida bunday tovarlar uchun 1 ming evro va 31 kg miqdorida limit belgilandi. 2019 yil 1 yanvardan boshlab, bir kalendar oy ichida bojxona to'lovlari va soliqlarni to'lamay, umumiy qiymati 500 evrogacha va vazni 31 kg dan oshmaydigan tovarlarga buyurtma berish mumkin bo'ladi. 2020 yil 1 yanvardan boshlab bojsiz normalar 200 evro va 31 kg gacha kamayadi. Bu vaqt va buyurtmalar sonidagi barcha cheklovlarni olib tashlaydi.

Bundan tashqari, bojsiz olib kirish me'yorlari bilan bir qatorda, 2020 yil 1 yanvardan boshlab chegaradan oshib ketganligi uchun bojxona to'lovlari miqdori sezilarli darajada kamayadi. Agar 2018-2019 yillarda siz me'yordan oshganingiz uchun narxning 30 foizini to'lashingiz kerak bo'lsa, lekin og'irlik yoki vazn normasini oshirishda 1 kg vazn uchun kamida 4 evro to'lashingiz kerak bo'lsa, u holda 2020 yilda - narxning 15 foizi, lekin kamida 2 evro uchun 1 kg ortiqcha vazn.

Shu bilan birga, bojsiz olib kirish normalarini kamaytiradigan qo'shimcha cheklovlarni joriy etish imkoniyati milliy qonunchilik rahnamoligida berilgan edi. "Belorusiyada bu masalada yaqin kelajakda qaror qabul qilinishi rejalashtirilgan"- dedi Vladimir Orlovskiy

Hozirda, YeAH mamlakatlarida turli normalar amal qiladi. Qozog'iston, Qirg'iziston va Rossiyada boj olinmaydigan chegara 1 ming evro, Armanistonda 200 ming dram (taxminan 350 evro), Belorusiyada 22 evro.

Duty free do'konlar

YeAB Bojxona kodeksida boj olinmaydigan do'konlarda tovarlarni nafaqat jo'nab ketishda, balki YeAUga kirishda ham sotib olish mumkinligi belgilab qo'yilgan.

«Yangi me'yor: boj olinmaydigan do'konlarda tovarlarni nafaqat hozirgi paytda bo'lgani kabi jismoniy shaxslar mamlakatni tark etganda, balki ular Evropa Ittifoqiga kirganda ham sotilishi mumkin. Ammo kodeksda bunday imkoniyat faqat aeroportlarda va dengiz portlarida ko'zda tutilgan ".- dedi Vladimir Orlovskiy.

Shu bilan birga, Davlat bojxona qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari ushbu kodeksda normaga binoan kiraverishda joylashgan do'konlarda alkogol va tamaki mahsulotlarini bojsiz olib kirishning belgilangan me'yorlari bo'yicha sotilishi nazarda tutilganligiga e'tibor qaratdi. "O'sha. ketayotgandek biron bir miqdor emas, faqat bojsiz olib kirish doirasida. Agar, masalan, spirtli ichimliklarni bojsiz olib kirish stavkasi 3 litr bo'lsa, u holda 3 litrdan oshmaydi ",- tushuntirdi u.

izoh
Ushbu maqolada Evroosiyo iqtisodiy ittifoqi mamlakatlari ichida neft va neft mahsulotlari savdosini bojxona tomonidan tartibga solish masalalari muhokama qilinadi. Neft va qayta ishlangan mahsulotlar savdosini tartibga solish nuqtai nazaridan Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksining xususiyatlari ochib berilgan. Normativ-huquqiy bazani birlashtirish - milliy qonunchilikni ittifoq darajasida qabul qilingan me'yorlarga muvofiqlashtirish masalalari ko'rib chiqilmoqda.
Kalit so'zlar: bojxona regulyatsiyasi, neft va neft mahsulotlari savdosi, Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi, neft va neft mahsulotlari bozorini tartibga solish
So'nggi bir necha yil ichida Rossiya bojxona qonunchiligi tobora ko'proq xalqaro tajribaga asoslangan. 2016 yilda - 2017 yil boshida bojxona tartibga solish sohasidagi yangiliklarning aksariyati bojxona tartib-taomillarini soddalashtirish, ishbilarmonlik muhitini yaxshilash va Rossiyada investitsiyalar uchun jozibali muhit yaratishga qaratilgan edi. Xususan, Evroosiyo iqtisodiy ittifoqiga a'zo davlatlar Evroosiyo iqtisodiy ittifoqining Bojxona kodeksini imzoladilar, u 2017 yil 1 iyuldan oldin kuchga kirishi kerak. Rossiya Jahon savdo tashkiloti oldidagi majburiyatlariga muvofiq import bojxona to'lovlari stavkalarini qayta ko'rib chiqishni davom ettirmoqda.
2010 yilda Rossiya, Belorussiya va Qozog'iston Bojxona ittifoqi tashkil etilganda, yagona bojxona hududi yaratildi va uchinchi mamlakatlar tovarlari CU chegarasida bojxona to'lovlari bilan tortila boshlandi. Shu bilan birga, har bir ishtirokchi neft, gaz va neft mahsulotlariga eksport bojlari miqdorini mustaqil ravishda aniqlash huquqini saqlab qoldi, ular uchinchi mamlakatlarga eksport qilishda undiriladi va integratsiya birlashmasi ishtirokchilari o'rtasida savdo-sotiq paytida to'lanmaydi. Evroosiyo iqtisodiy ittifoqi mamlakatlari doirasida neft va neft mahsulotlari savdosini bojxona tomonidan tartibga solish hozirgi kunda ikki tomonlama va ko'p tomonlama kelishuvlar asosida amalga oshirilmoqda. Shu bilan birga, 2017 yil 11 aprelda Moskvada Evropa Ittifoqi hududida bojxona reglamentining yagona me'yorlari va tamoyillarini joriy qiladigan YeAB Bojxona kodeksini yaratish to'g'risida Bitim imzolandi.
Hujjat barcha ishtirokchi mamlakatlar mamlakatlar o'rtasidagi savdo munosabatlarini (shu jumladan, neft savdosi) tartibga solishning umumiy mexanizmini joriy etishga qaratilgan ichki protseduralar to'plamini tugatgandan keyingina kuchga kiradi. Hujjatning kuchga kirishi uchun mos yozuvlar punkti 2017 yil 1 iyulda tashkil etilgan.
EAAB Bojxona kodeksi 9 bo'lim va 61 bobdan iborat. Unda nafaqat Ittifoqqa a'zo davlatlar chegaralari orqali tovarlarni olib o'tish qoidalari, balki bojxona yig'imlari, soliqlar, maxsus, antidemping, kompensatsiya bojlarini yig'ishda, shuningdek, doimiy ravishda ma'lumot almashish uchun ma'lumotlar ro'yxati, shuningdek, Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning bojxona organlarining o'zaro aloqalari tartibi mavjud. bekor qilinadigan xalqaro shartnomalar ro'yxati.
Umumiy ma'noda, Evropa Ittifoqi neft va neft mahsulotlarining umumiy bozorini tartibga solish ishtirokchi mamlakatlarning iqtisodiy manfaatlari muvozanatini saqlashga asoslanadi va quyidagilarni o'z ichiga oladi:
tabiiy monopoliyalar sub'ektlarining neft va neft mahsulotlarini tashish sohasidagi faoliyatini tartibga solish;
monopoliyaga qarshi tartibga solish;
bojxona va tariflarni tartibga solish;
soliqni tartibga solish;
hosilalar bozorini tartibga solish (birja va birjadan tashqari);
texnik reglament;
neft va neft mahsulotlarining birja savdosini tartibga solish.
Ushbu yo'nalishlar doirasida, Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar tomonidan me'yoriy-huquqiy hujjatlarni qabul qilish, umumiy neft bozorlari faoliyati uchun sharoit yaratishga qaratilgan davlat siyosatini shakllantirish va maxsus davlatlararo tartibga solish organlari tomonidan qo'shma loyihalarni amalga oshirishni muvofiqlashtirish ko'zda tutilgan.
Neft va neft mahsulotlari savdosi va tranzitini bojxona tomonidan tartibga solish masalalariga kelsak, Evropa Ittifoqi doirasida foydalaniladigan tashqi iqtisodiy faoliyat tovar nomenklaturasi me'yorlariga muvofiq ushbu mahsulotlar 27-guruhga ("Mineral mahsulotlar") biriktirilgan bo'lib, ular quyidagilarni o'z ichiga oladi:
2709 TN VED - xom neft va neft mahsulotlari;
2710 TN VED - tarkibida kamida 70% xom neft, shuningdek chiqindi yog'i (keyingi foydalanish uchun yaroqsiz neft mahsulotlari, loy, suv emulsiyalari va aralashmalari) bo'lgan neftni qayta ishlash mahsulotlari.
Ittifoq tarkibidagi 2709-2710 TN VED tovar guruhlariga kiruvchi neft va neft mahsulotlari quyidagi tarif usullari bilan tartibga solinadi:
1) import bojxona boji;
2) eksport bojxona boji;
3) qo'shilgan qiymat solig'i va tovarlar importi uchun olinadigan aktsiz soliqlari, Evropa Ittifoqining bojxona hududiga;
4) bojxona to'lovlari.
Yuqorida sanab o'tilgan barcha to'lovlar ishtirokchi mamlakatlarning milliy qonunlari bilan belgilanadi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi hududida bunday tovarlarga aktsiz solig'i olinmaydi, ammo ular 18% stavka bo'yicha QQSga tortiladi.
Evropa Ittifoqining yangi Bojxona kodeksining qoidalariga ko'ra, mamlakatlar o'rtasidagi savdo protseduralarini soddalashtirishga qaratilgan. Kodeksda, xususan, quyidagi o'zgarishlar ko'zda tutilgan:
bojxona operatsiyalarini soddalashtirish;
elektron hujjat aylanishini joriy etish; elektron bojxona deklaratsiyasining ustuvorligi - alohida hollarda qog'ozda deklaratsiyalashga yo'l qo'yiladi;
vakolatli iqtisodiy operator (keyingi o'rinlarda - "AEO") maqomini tartibga solishning yangi yondashuvi - bojxona qonunchiligida nazarda tutilgan maxsus soddalashtirishlar bilan ta'minlangan tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilarining toifasi.
kodeksga muvofiq, AEOlar belgilangan mezonlarga qarab uchta toifaga bo'linadi, ularning soddalashtirilganligi ro'yxati turlicha bo'ladi;
bojxona qiymatini aniqlash usullarini qo'llash bo'yicha bojxona organlari tomonidan dastlabki qarorlarni qabul qilish imkoniyatini taqdim etadi, bunda tegishli qoidalar Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning qonun hujjatlarida belgilangan bo'lsa.
Dastlabki qarorlarni qabul qilish imkoniyati tegishli milliy qonunchilikka kiritilgan o'zgartirishlar asosida amalga oshirilganligi sababli, hozirgi kunda bunday qarorlarning amalda chiqarilishini oldindan aytish qiyin.
Shunday qilib, yangi Kodeks bojxona rasmiyatchiliklarini sezilarli darajada soddalashtirishi va elektron hujjat aylanishi va bojxona reglamentini unifikatsiya qilish yo'li bilan Evropa Ittifoqi davlatlari bojxona organlari o'rtasidagi hamkorlik samaradorligini oshirishi kerak. Shu bilan birga, Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning bojxona organlari o'rtasidagi yaqin hamkorlik ularga mavjud ma'lumotlarni tahlil qilishga imkon beradi, masalan, turli xil Evropa Ittifoqi mamlakatlariga olib kiriladigan bir xil / o'xshash tovarlarning bojxona qiymati to'g'risida, shuningdek, Evropa Ittifoqi hududidagi operatsiyalar ustidan nazoratni kuchaytiradi.
Bojxona operatsiyalarini soddalashtirish, xususan, bojxona deklaratsiyasi va tovarlarni chiqarish vaqtini qisqartirish natijasida bojxona nazorati tovarlarni chiqargandan keyin bojxona deklaratsiyasi bosqichidan nazorat bosqichiga o'tadi, deb taxmin qilinadi, bu esa yuqori ehtimollik bilan biznes uchun bojxona operatsiyalari ustidan ichki nazorat tartib-taomillarini kuchaytirishni talab qiladi. mumkin bo'lgan bojxona xatarlarini kamaytirish maqsadida.
Ta'kidlash joizki, hozirgi kunda YeAU doirasida xom neft va neft mahsulotlari uchun import va eksport bojxona to'lovlarini hisoblash uchun fizik xususiyat, ya'ni massa hisoblanadi. Bunda bojxona to'lovlari stavkalarining qiymati ishtirokchi davlatlarning davlat organlari tomonidan belgilanadi.
Shunisi e'tiborga loyiqki, TN VED doirasida faqat ikkita tovar guruhi - 2709 va 2710 - ajratilganligi sababli eksport va import bojxona stavkalari xom neft va neft mahsulotlari - benzin, dizel yoqilg'isi, benzol, toluol, mazut va boshqalar uchun farq qilmaydi. YeAA doirasida amaldagi neft va neft mahsulotlariga bojxona to'lovlari 1-jadvalda keltirilgan.
1-jadval - Evropa Ittifoqi hududida neft va neft mahsulotlariga joriy bojxona to'lovlari
TN VED kodi Tovarlar toifasi Boj miqdori (tovar qiymatidan%)
2709 00 900 1 - 2709 00 900 9 Xom neft 0
2710 12-2710 20 Bitumli jinslardan olinadigan neft va neft mahsulotlari, tarkibida xomashyodan tashqari, tarkibida 70% dan ortiq yog '5
2710 12 250 1 tarkibida 70% dan kam, ammo 55% dan ko'p bo'lgan neft mahsulotlari 0
Endi Bojxona bojlaridan tashqari, bojxona to'lovlari, Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar hududida neft savdosi operatsiyalari doirasida olinadi, bu esa kutilganidek, yangi Ittifoq Bojxona kodeksida mamlakatlar o'rtasidagi sezilarli farqlar tufayli qayta ko'rib chiqiladi.
Belorussiyada eng ko'p bojxona to'lovlari turlari aniqlandi (5), bu qattiq iqtisodiy siyosat va bojxona reglamentining yuqori darajasi, shuningdek, davlat byudjeti daromadlarini to'ldirishning samarali manbasini olishga intilish bilan bog'liq.
To'lovlarning eng kichik miqdori Qirg'izistonda. Ularning ikkitasi bor: bojxona operatsiyalari va bojxona kuzatuvi uchun. Shunisi e'tiborga loyiqki, xuddi shu bojxona to'lovlari turlari ham, Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksi loyihasida belgilangan. Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning milliy qonunchilikda (bojxona kodlari) nazarda tutilgan bojxona to'lovlari 2-jadvalda keltirilgan.
2-jadval - Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning bojxona to'lovlari milliy qonunchilikda (bojxona kodlari) nazarda tutilgan
Mamlakatlar Armaniston (18-bet) Belorussiya (101-modda) Qozog'iston (116-modda) Qirg'iziston (33-bet) Rossiya (123-modda)
Bojxona to'lovlarining soni va turlari, ulardan: 4 5 3 2 3
1. bojxona operatsiyalarini bajarish uchun; + + + + +
2. bojxona kuzatuvi uchun; + + + + +
3. bojxona deklaratsiyasi bo'yicha mutaxassisning malaka sertifikatini berish uchun
4. dastlabki qarorni qabul qilish uchun - + + (to'lov) - -
5. saqlash uchun + - - +
6. bojxona organlari tomonidan bojxona to'lovlari kafili deb tan olingan tashkilotlarni banklar reestriga kiritish uchun +
7. bojxona organi tomonidan hujjat (shakl) + taqdim etilishi uchun
Bundan tashqari, ular aniq bir kalendar oyga o'rnatiladi, keyin ular qayta ko'rib chiqiladi yoki uzaytiriladi. Ushbu amaliyot jahon neft bozoridagi, shu jumladan bozor kon'yunkturasi va narxlar nuqtai nazaridan juda beqaror vaziyat bilan bog'liq. Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning bojxona tariflarini shakllantirishning belgilangan tamoyillari 2023 yil oxirigacha saqlanib qoladi.
Hozirda ittifoqqa a'zo davlatlar o'rtasida neft va neft mahsulotlarini etkazib berishning kvotalar, bojxona to'lovlari va yig'imlarini qayta ko'rib chiqishga ta'sir ko'rsatadigan yangi shartlarini ishlab chiqish bo'yicha ishlar olib borilmoqda. Ushbu jihatlar Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksini tuzishda hisobga olingan.
2025 yilda ish boshlaydigan umumiy neft va neft mahsulotlari bozorini rivojlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni amaliy amalga oshirish yo'nalishida uning Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning neft mahsulotlari bozori rivojlanishining neftni qayta ishlash sohasida o'zaro hamkorlik istiqbollariga ta'sirini tahlil qilish muhimdir.
Normativ-huquqiy bazani birlashtirish - milliy qonunchilikni ittifoq darajasida qabul qilingan me'yorlarga muvofiqlashtirish masalalariga alohida e'tibor qaratish lozim.
Evropa Ittifoqining 2709-2710 VN VED toifalari tovarlari bilan savdo qilishning yagona qoidalarini ishlab chiqish neft mahsulotlarining mintaqaviy bozoriga ijobiy ta'sir ko'rsatadi, chunki ular iqtisodiy ittifoqning barcha a'zolari - uglevodorodlarni import qiluvchi va eksport qiluvchi mamlakatlarning manfaatlarini hisobga oladi.
Shu bilan birga, neft va neft mahsulotlari bozorini bojxona va tashqi savdoni tartibga solishni takomillashtirishning asosi quyidagi tavsiyalardir:
neft va neft mahsulotlarini YeAE ichki chegaralari ichida olib o'tish masalalarida bojxona protseduralarini soddalashtirish va keraksiz rasmiylashtirishni bekor qilish;
talab va taklif o'rtasidagi muvozanatni shakllantirishga olib keladigan, muvozanatli bozor kon'yunkturasini shakllantiradigan va adolatli narxlanish uchun shart-sharoitlarni ta'minlaydigan, Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning ichki bozorini uglevodorodlar bilan to'yinganligiga erishish;
neft va neft mahsulotlari bozori qoidalari va protseduralarini optimallashtirish neftni qayta ishlash sohasidagi ishtirokchi mamlakatlar o'rtasida investitsiya hamkorligini rivojlantirish uchun asos bo'lishi mumkin (masalan, "Gazprom" ning Qozog'iston va Qirg'izistondagi sho'ba korxonalari yoqilg'i quyish shoxobchalari tarmog'ini qurish uchun davlat yer fondidan o'nlab er uchastkalarini sotib olgan);
tashqi iqtisodiy faoliyat doirasida Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar uchun soliq hisobotlari shakllari va tartiblarini birlashtirish va soddalashtirish tovar aylanmasini faollashtirish va Evroosiyo iqtisodiy ittifoqi doirasida davlatlar o'rtasida savdo-iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirishga imkon beradi.
Yuqoridagi chora-tadbirlar neft va neftni qayta ishlanadigan mahsulotlar narxlarini tenglashtirishga olib kelishi mumkin, bu jahon iqtisodiyoti neft bozorida beqaror narxlar sharoitida milliy iqtisodiyotni rivojlanishi uchun muhimdir.
Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning normativ-huquqiy bazasini birlashtirishga alohida e'tibor berilishi kerak: u biznesni cheklamaslik, raqobatbardosh iqtisodiyotni shakllantirish yo'lidan borishi kerak. Shu bilan birga, yagona Bojxona kodeksining shakllanishi, Evropa Ittifoqi TN VEDning 2709-2710 toifasidagi tovarlarni sotishda vositachilar tizimining yo'q qilinishini va narxlarning oshkora mexanizmini shakllantirishni ta'minlashi kerak.
Umuman olganda, Evroosiyo iqtisodiy ittifoqining neft bozori quyidagi istiqbollarni hisobga olgan holda qulay istiqbollarga ega:
energiya manbalariga yagona soliq va tariflar;
eksport bojlarining yagona stavkalari.
Barcha tariflar yagona YeEI komissiyasi yoki ushbu turdagi boshqa millatlararo tashkilot darajasida kelishilishi kerak. Kelajakda bunday qarorlar milliy qonunchilik doirasida tasdiqlanishi kerak.
Xulosa qilib shuni ta'kidlash kerakki, Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi 2017 yilda qabul qilingan bo'lib, u hozirgi kunda milliy davlat organlari tomonidan ratifikatsiya qilish bosqichida. Shuningdek, unda savdo va bojxona-tarif tartibga solinishi va neft va neft mahsulotlarining tranzitini Evropa Ittifoqi hududi orqali tranzit qilish masalalari belgilangan. Shu bilan birga, neft va neft mahsulotlari bozorini bojxona va tashqi savdoni tartibga solishni takomillashtirishning asosi bojxona tartib-taomillarini soddalashtirish va neft va neft mahsulotlarining harakatlanishi masalalarida keraksiz rasmiylashtirishni yo'q qilish, Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarning ichki bozorining to'yinganligiga erishish, neft va neft mahsulotlari bozori uchun qoidalar va protseduralarni optimallashtirish, shakllar va shakllarni soddalashtirishdir. Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar uchun soliq hisobotlari tartibi. Rossiya, Qozog'iston, Belorusiya, Armaniston va Qirg'iziston o'rtasidagi Evropa Ittifoqi doirasidagi eng samarali integratsion hamkorlik, ishtirok etuvchi mamlakatlarning neftni qayta ishlash sanoatining raqobatbardoshligi oshirilsa, qo'shma neftni qayta ishlash zavodlari shakllantirilsa va davlat tomonidan tartibga solish mexanizmi takomillashtirilsa, erishish mumkin bo'lgan aniq integratsiya samarasini (11,6%) kafolatlaydi. neft mahsulotlari bozori, tovarlarning harakati va soliq deklaratsiyasini rasmiylashtirish tartibi.

Bojxona qiymatini keyinga qoldirib aniqlash imkoniyati ta'minlanadi.

Bojxona rasmiylashtiruvining qisqartirilgan muddatlari belgilandi. Xususan, tovarlarni bojxona deklaratsiyasi ro'yxatdan o'tgan paytdan boshlab 4 soat ichida chiqarish mumkin.

Shu bilan birga, shuni ta'kidlaymizki, "" Evroosiyo Iqtisodiy Komissiyasi Kengashi qarori loyihasiga binoan, shaxsiy foydalanish uchun mo'ljallangan tovarlarga nisbatan, masalan, xalqaro pochta orqali yuborilgan holda, Evropa Ittifoqining bojxona hududiga quyidagi chegaralarni belgilash rejalashtirilgan.

Shundan kelib chiqadiki, 2018 yilda qiymati 1000 evroga teng bo'lgan summadan oshmaydigan va (yoki) xalqaro pochta jo'natmalarining umumiy og'irligi 1 kalendar oy ichida bir kishidan olinadigan tovarlarga boj olinmaydi. 2019 yilda bojsiz olib kirish uchun xarajatlar chegarasini 500 evrogacha kamaytirish rejalashtirilgan. Belgilangan qiymatlardan oshib ketgan taqdirda, narxning va (yoki) vazn me'yorlaridan oshib ketish nuqtai nazaridan siz bojxona to'lovini narxning 30% miqdorida, lekin 1 kg vazn uchun kamida 4 evro to'lashingiz kerak bo'ladi. 2020 yildan boshlab, agar xalqaro pochta jo'natmasi narxi 200 evroga teng bo'lsa va (yoki) uning og'irligi 31 kg dan oshsa, bojni to'lash kerak bo'ladi. Iltimos, diqqat qiling: biz har oy ushbu pochta jo'natmalarining umumiy narxi (vazni) haqida emas, balki har bir xalqaro pochta jo'natmasi haqida gaplashamiz. Bojxona summasi narxning 15 foizini tashkil etadi, lekin narx va (yoki) og'irlik me'yorlaridan oshib ketish nuqtai nazaridan xalqaro pochtaning 1 kg brutto og'irligi uchun kamida 2 evro.

_ Nadejda Tinnikova, Evroosiyo sektori xodimi, CCEMI, NRU-HSE. Moskva, 2017 yil 10-noyabr

Evroosiyo iqtisodiy ittifoqi (EAEU, Union) mintaqaviy iqtisodiy integratsiya bo'yicha xalqaro tashkilot bo'lib, uning doirasida istisno va cheklovlarsiz to'laqonli iqtisodiy ittifoqni yaratish vazifasi qo'yilgan. Integratsiya birlashmasi erkin savdo zonasi bosqichidan o'tib, 2010 yilda to'laqonli Bojxona ittifoqini yaratdi. Keyinchalik, 2012 yilda Umumiqtisodiy makonning asosini tashkil etgan shartnomalar imzolandi va shu asosda to'laqonli iqtisodiy ittifoq tuzish to'g'risida qaror qabul qilindi. YeAUga 5 ta a'zo davlat kiradi: Rossiya, Qozog'iston, Belorusiya, Armaniston va Qirg'iziston.

Evropa Ittifoqining asosiy huquqiy hujjati - bu Evroosiyo iqtisodiy ittifoqi to'g'risidagi Shartnoma (Evropa Ittifoqi to'g'risidagi shartnoma).

Evropa Ittifoqi to'g'risidagi Shartnomaning VIII bo'limi Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksiga (TK CU), shuningdek boshqa xalqaro shartnomalar va aktlarga muvofiq yagona bojxona reglamentini nazarda tutadi. Bojxona kodeksi - bu Ittifoq doirasidagi bojxona aylanmasi sohasidagi organlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning qoidalarini belgilaydigan kodlangan normativ-huquqiy hujjat. TC CU birlashma doirasida tovarlarni bojxona deklaratsiyasi va etkazib berish tartib-taomillarini soddalashtirish va tezlashtirishni ta'minlaydi.

2016 yil oxirida, Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlar rahbarlari Bojxona kodeksining yangi tahririni qabul qilishga urinishdi, uni ishlab chiqish va tasdiqlash taxminan uch yil davom etdi. EAAB Bojxona kodeksi (EAEU TC) 2009 yilda qabul qilingan Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksining o'rnini bosadi. Yangi hujjat Evroosiyo iqtisodiy ittifoqi doirasida yagona bojxona reglamentiga o'tishni nazarda tutadi. Yangi Bojxona kodeksi 2018 yil 1 yanvardan kuchga kiradi.

Yangi Bojxona kodeksida Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksiga nisbatan 83 ta maqola ko'proq mavjud. Shuni ham ta'kidlash joizki, TK TK qismlarga bo'lingan: umumiy qism va maxsus qism, yangi kodda bunday bo'linish mavjud emas, lekin 4 ta dastur mavjud.

Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksida bir qator o'zgarishlar ko'zda tutilgan: bojxona operatsiyalarini soddalashtirish; elektron hujjat aylanishini joriy etish; elektron bojxona deklaratsiyasining ustuvorligi - alohida hollarda qog'ozda deklaratsiyalashga yo'l qo'yiladi; vakolatli iqtisodiy operator maqomini tartibga solishning yangi yondashuvi. Evropa Ittifoqi TKning asosiy yangiliklarini 1-rasmda ko'rish mumkin.

Shakl.1. Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksining yangiliklari

Evropa Ittifoqining yangi Bojxona kodeksi qabul qilinishi bilan uning rivojlanishida faol ishtirok etgan hokimiyat va korxonalar katta umidlarga ega. "Inson omili" ta'sirini hisobga olmaganda, eng yaxshi xalqaro tajribalarni qo'llash tashqi bozorlar bilan bog'liq korxonalar faoliyatini sezilarli darajada yaxshilashi kutilmoqda.

Kodeksning asosiy yangiligi - bu bojxona protseduralarini sezilarli darajada soddalashtirish va inson omili ta'sirini istisno qilish maqsadida ularni elektron shaklga o'tkazish. Yangi TK olib keladigan o'zgarishlar uchta asosiy nuqtaga qadar pasayadi: elektron texnologiyalarning ustuvorligi, tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etishdan voz kechish va tovarlarni avtomatik ravishda chiqarish. Yangi kodda elektron texnologiyalar butun jarayonni - tovarlarni qabul qilishdan tortib sotish uchun bozorga chiqarilishigacha qamrab oladi. Hozirgi vaqtda asosiy bojxona protseduralari qog'ozda rasmiylashtirilgan va elektron jarayonlar an'anaviy qog'oz hujjatlari oqimini takrorlaydi. Yangi Bojxona kodeksi kiritilgandan so'ng, hamma narsa aksincha bo'ladi: asosiy bojxona protseduralari elektron shaklda amalga oshiriladi va qog'oz ularni takrorlaydi.

Yana bir yangilik - vakolatli iqtisodiy operator (AEO) maqomining ko'tarilishi. Uni ma'lum mezonlarga javob beradigan va bojxona organlari ishongan tashkilotlar olishlari mumkin. Bunday kompaniyalarga soddalashtirilgan bojxona protseduralaridan foydalanish, shu jumladan bojxona deklaratsiyasini topshirishdan oldin tovarlarni chiqarish, dastlabki bojxona deklaratsiyasi, to'liq bo'lmagan, davriy deklaratsiyani taqdim etish va omborda bo'lgan tovarlar bilan bojxona operatsiyalarini amalga oshirish imkoniyatidan foydalaniladi. Yangi kod vakolatli operatorlarni potentsial buzg'unchilar deb emas, balki shaffof biznes yuritadigan davlat sheriklari deb hisoblaydi va shuning uchun nazorat qiluvchi organlarning diqqat-e'tiborini talab qilmaydi. Natijada, bojxonachilar qonunga bo'ysunadigan tashkilotlar bilan ishlash uchun resurslarni yo'naltirmasdan, aksincha haqiqiy buzuvchilarga e'tibor qaratishlari mumkin bo'ladi.

An'anaga ko'ra Bojxona ittifoqining bojxona hududida vakolatli iqtisodiy operatorda faqat bitta turdagi sertifikat va 4 ta soddalashtirish mavjud edi, Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilariga sertifikat turiga qarab 4 turdagi sertifikatlarni va shu jumladan 13 ta soddalashtirishni taklif etadi. Shuningdek, agar BHning Bojxona kodeksida vakolatli iqtisodiy operator maqomi faqat Ittifoqning bitta a'zo davlati hududida tan olingan bo'lsa, u holda Evropa Ittifoqining Bojxona kodeksi kuchga kirgandan keyin vakolatli iqtisodiy operator maqomi butun Ittifoq bo'ylab tan olinadi.

Umuman olganda, bojxona regulyatsiyasi endi asosan millatlararo darajada amalga oshiriladi, milliy darajada esa asosan texnik masalalar qoladi. Demak, ittifoq miqyosida bojxona organlarining tuzilishi va ularning milliy faoliyatiga tegishli bo'lgan bir qator texnologik elementlari tartibga solinmaydi.

Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksiga muvofiq tovarlarni olib chiqish bojxona organining tegishli shaxslari tomonidan amalga oshirilsa, yangi Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksida tovarlarni olib chiqish bojxona organining axborot tizimidan foydalangan holda amalga oshiriladi. Eski va yangi kodlar maxsus soddalashtirish huquqiga ega bo'lgan shaxslar masalalarida sezilarli darajada farq qiladi. Shunday qilib, TC CU tashqi iqtisodiy faoliyatning faqat bitta ishtirokchisini nomlaydi - bu deklarant, TEA EAEU ushbu ro'yxatni kengaytiradi va nafaqat deklarantni, balki tashuvchi, bojxona vakili, ekspeditor va vaqtinchalik saqlash omborlari (TSW) egalarini ham o'z ichiga oladi.

Xulosa qilib shuni ta'kidlashni istardimki, yangi Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksi nafaqat bojxona organlariga, balki biznesga ham ma'lum ustunliklarni beradi. Huquqiy jihatdan, Evropa Ittifoqi Bojxona kodeksida quyidagilar mavjud:

shaxslar sonini kengaytirish (import qiluvchi, eksport qiluvchi, tashuvchi, ekspeditor, bojxona vakili, vaqtincha saqlash omborining egasi);
aEO sertifikatlarining turlari bo'yicha bo'linish;
maxsus soddalashtirilganlarning kengaytirilgan ro'yxati;
butun Yevropa Ittifoqi bo'ylab soddalashtirishlarni qo'llash;
ichki nazoratni soddalashtirish, bu esa buzilish xavfini minimallashtiradi.

Shunday qilib, bojxona operatsiyalarini sezilarli darajada soddalashtiradigan va tezlashtiradigan YeAB Bojxona kodeksining innovatsion xususiyati uning joriy etilishi savdo aylanmasining o'sishiga olib keladi va Ittifoq iqtisodiyotini rivojlantirish vositasiga aylanadi deb umid qilishimizga imkon beradi. Bojxona vakolatlarining ko'pchiligini ittifoq darajasiga o'tkazish evroosiyo integratsiyasini yanada chuqurlashtirish va uning sifat jihatidan rivojlanishiga yordam beradi.

Evropa Ittifoqining integratsiyalashgan birlashma sifatida muvaffaqiyatli ishlashi va barqarorligi a'zo davlatlarga o'z o'rnini egallashga va global iqtisodiy tizimda o'z manfaatlarini himoya qilishga yordam beradi.