เงินช่วยเหลือการส่งออก

ตัวเลือกที่สองของนโยบายการค้าต่างประเทศเกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการส่งออก เพื่อให้ผู้ผลิตในประเทศสามารถเพิ่มผลผลิตและซัพพลายในต่างประเทศได้พวกเขาจะต้องมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันที่สำคัญ ต้นทุนต่ำเป็นหนึ่งในข้อได้เปรียบทางการแข่งขันเหล่านี้ รัฐสามารถให้การสนับสนุนผู้ผลิตสินค้าส่งออกระดับประเทศได้โดยให้ บริษัท ต่างๆ การอุดหนุนการส่งออก การอุดหนุนการส่งออกสามารถอยู่ในรูปแบบของการลงทุนทางการเงินโดยตรงโดยรัฐใน บริษัท ส่งออกแห่งชาติโดยให้ บริษัท ดังกล่าวเลื่อนการชำระเงินสำหรับการส่งออกเพื่อการส่งออก (เช่นเครดิตภาษี) การชำระค่าใช้จ่ายบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับการส่งออก

ในรูป 15.17 แสดงให้เห็นถึงผลกระทบของการอุดหนุนการส่งออกต่อเศรษฐกิจของประเทศผู้ส่งออก

สมมติว่าอุปสงค์และอุปทานในประเทศแสดงโดยตลาดเสรีโดยไม่มีการแทรกแซงจากรัฐบาล เส้น ง n ข ระบุลักษณะอุปสงค์ในประเทศและอุปทานในประเทศของผลิตภัณฑ์ ให้ราคาโลก RT จัดตั้งขึ้นในระดับที่สูงกว่าราคาดุลยภาพภายใน ในตลาดเสรีผู้ผลิตในประเทศจะชอบขายผลผลิตส่วนหนึ่งไม่ใช่ในประเทศ แต่ขายในตลาดโลก ส่งออกก่อนที่เงินอุดหนุนจะเป็นจำนวนเงิน ^ \u003d 0_3 - 0_2

รูปที่. 15.17

ตอนนี้ให้รัฐตัดสินใจอุดหนุนผู้ส่งออกของประเทศโดยให้เงินช่วยเหลือแก่ บริษัท ที่เท่ากับ I ต่อหน่วยการส่งออก ตอนนี้ส่วนหนึ่งของการส่งออกจะจ่ายโดยรัฐเอง ดังนั้นราคาที่แท้จริงสำหรับผู้ส่งออกจะเพิ่มขึ้นเป็นР№ + 5 แต่เนื่องจากสินค้าที่ขายเหมือนกันไม่ว่าเราจะพูดถึงโลกหรือตลาดในประเทศราคาสุดท้ายในตลาดในประเทศจะเท่ากับระดับใหม่

การส่งออกหลังจากการแนะนำของเงินอุดหนุน X2 \u003d 04-0.1.

การเปลี่ยนแปลงสวัสดิการสังคมภายใต้อิทธิพลของการอุดหนุนการส่งออกจะประกอบด้วยองค์ประกอบดังต่อไปนี้

พื้นที่สามเหลี่ยม A คือผลขาดทุนสุทธิเนื่องจากการบริโภคในประเทศลดลงเนื่องจากราคาจริงที่สูงขึ้นเนื่องจาก MV\u003e MS \u003d R ™, มูลค่าส่วนเพิ่มของสิ่งที่ดีสำหรับผู้บริโภคในประเทศตอนนี้จะสูงกว่าต้นทุนการผลิตส่วนเพิ่มซึ่งเท่ากับราคาโลก

พื้นที่ของสามเหลี่ยม ใน บัญชีสำหรับการสูญเสียสุทธิของเศรษฐกิจเนื่องจากการสนับสนุนของการผลิตในประเทศที่ไม่มีประสิทธิภาพตั้งแต่นั้นมา MV ™ \u003d< МС, มูลค่าส่วนเพิ่มของผลิตภัณฑ์ที่ส่งออกสำหรับผู้บริโภคในต่างประเทศ (เท่ากับราคาโลกเริ่มต้น) จะต่ำกว่าต้นทุนส่วนเพิ่มของการผลิตในประเทศที่กำหนด

โดยทั่วไปค่า A + B แสดงลักษณะของการสูญเสียสวัสดิการสุทธิจากเงินช่วยเหลือ ดังนั้นการอุดหนุนเพื่อการส่งออกจึงนำไปสู่ความเสื่อมโทรมของสวัสดิภาพของเศรษฐกิจของประเทศแม้ว่า บริษัท ผู้ส่งออกจะได้รับประโยชน์ก็ตาม

ตราสารนโยบายการค้าต่างประเทศ

• ภาษีศุลกากร.
• การอุดหนุนการส่งออก.
• นำเข้าโควต้า
• ข้อ จำกัด การนำเข้าโดยสมัครใจ
• ข้อบังคับทางกฎหมาย:
  • - การควบคุมสุขาภิบาล
  • - การปล่อยสารอันตราย
  • - เนื้อหาของสารพิษในสีของเล่น ฯลฯ
• การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลแห่งชาติ.
• อุปสรรคของระบบราชการ
• เงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับการลงทุนโดยตรง

นำเข้าโควต้า

ข้อ จำกัด การนำเข้าสามารถทำได้ไม่เพียง แต่ผ่านภาษีศุลกากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้วย

การแนะนำโควต้าเกี่ยวกับปริมาณการขายของ บริษัท นำเข้า วิธีการกำหนดราคาซึ่งรวมถึงอากรขาเข้าไม่สามารถ จำกัด การขายนำเข้าได้อย่างมีประสิทธิภาพเสมอไปเนื่องจากแม้ว่าราคาสินค้าจากต่างประเทศในตลาดในประเทศจะเพิ่มขึ้นภายใต้อิทธิพลของภาษี แต่อาจมีผู้บริโภคตัวทำละลายในประเทศจำนวนเพียงพอที่ต้องการซื้อสินค้านำเข้าไม่ใช่สินค้าทดแทนในประเทศ ในเรื่องนี้โควต้าสำหรับปริมาณซัพพลายจากต่างประเทศทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น หากรัฐตัดสินใจว่าประเทศต้องการไม่เกิน 1 แสนหน่วยต่อปี สินค้านำเข้าไม่ว่าราคาใดก็ตาม บริษัท ต่างชาติจะไม่สามารถขายได้เกินกว่าที่กำหนดโดยโควต้า โควต้ายังมีข้อเสียเปรียบ: ต่างจากหน้าที่โควต้าไม่นำรายได้เข้าสู่งบประมาณของรัฐ

เมืองหลวงจะขยายมาตรการสนับสนุนสำหรับ บริษัท ส่งออกของมอสโก มติที่เกี่ยวข้องได้รับการรับรองในที่ประชุมของรัฐสภาแห่งรัฐบาลมอสโก

จากการวิเคราะห์การปฏิบัติทางการค้าในต่างประเทศการส่งออกผลิตภัณฑ์ไปยังสถานประกอบการของมอสโกมักถูกขัดขวางโดยต้นทุนที่สูงในการรับรองสินค้าการได้รับสิทธิบัตรและใบรับรองรวมถึงการขนส่งโลจิสติกส์

เพื่อช่วยให้ผู้ประกอบการส่งออกเอาชนะปัญหาเหล่านี้ เงินอุดหนุนใหม่:

- เพื่อขอรับสิทธิบัตรและใบรับรองการรับรองสินค้าและระบบการจัดการ (การกู้คืนต้นทุนบางส่วน)

- สำหรับการขนส่งสินค้านอกประเทศ

“ การส่งออกสินค้าเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญที่สุดในมอสโกว มีการวางแผนที่จะชดเชยต้นทุนการขนส่งของผู้ส่งออกตลอดจนลบค่าใช้จ่ายบางส่วนในการจดสิทธิบัตรและการได้รับใบรับรองเมื่อส่งออกผลิตภัณฑ์” Sergei Sobyanin กล่าว

เงื่อนไขการอุดหนุนและการคัดเลือกวิสาหกิจ

จำนวนเงินอุดหนุนสำหรับการรับรองและการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาต้องไม่เกิน 50 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ จากการขายสินค้านอกรัสเซีย ค่าขนส่งของสินค้าแต่ละชิ้นสามารถขอคืนได้เต็มจำนวนอย่างไรก็ตามเงินช่วยเหลือต้องไม่เกินร้อยละ 20 ของมูลค่าการฝากขาย

การติดตั้ง เงินอุดหนุนสูงสุด สำหรับการกู้คืนต้นทุน:

- สำหรับการรับรองผลิตภัณฑ์การจดสิทธิบัตรและการขนส่ง (สามล้านรูเบิล)

- สำหรับการรับรองการจัดการ (500,000 รูเบิล)

เมื่อเลือกผู้สมัครขององค์กรเพื่อขอรับเงินอุดหนุนขนาดของค่าจ้างเฉลี่ยต่อปีของพนักงานอัตราส่วนของการหักภาษีต่อจำนวนเงินที่ขอเงินช่วยเหลือและส่วนแบ่งรายได้จากการส่งออกในรายได้ทั้งหมดขององค์กรจะถูกนำมาพิจารณา

ประโยชน์เหล่านี้ อำนวยความสะดวกในการเข้าถึงตลาดต่างประเทศ สถานประกอบการในมอสโกที่ผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีการแข่งขันที่ทันสมัย « สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางสิ่งนี้มีความสำคัญมากเนื่องจากการเข้าสู่ตลาดต่างประเทศการค้นหาพันธมิตรใหม่เป็นเพียงต้นทุนแรกที่เกิดขึ้นโดยผู้ประกอบการ” Aleksey Fursin หัวหน้าภาควิชาวิทยาศาสตร์นโยบายอุตสาหกรรมและการเป็นผู้ประกอบการของเมืองกล่าวเสริม

ผู้นำการส่งออกในภูมิภาครัสเซีย

มอสโกเป็นอันดับหนึ่งในภูมิภาคของรัสเซียในแง่ของปริมาณการส่งออกสินค้าและบริการที่ไม่ใช่ทรัพยากรที่ไม่ใช่พลังงาน เป็นเงิน 25 พันล้านเหรียญ นี่คือ 18.7 เปอร์เซ็นต์ของตัวเลขรัสเซียทั้งหมดในปี 2017

ทำงานในเมืองหลวง บริษัท ส่งออกมากกว่าห้าพันแห่งซึ่งจัดหาสินค้าโภคภัณฑ์ 6184 รายการในต่างประเทศ (73 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนสินค้าโภคภัณฑ์ที่รวมอยู่ในระบบการตั้งชื่อของสินค้าส่งออกของรัสเซีย) ณ สิ้นปี 2560 ปริมาณการส่งออกของมอสโกเพิ่มขึ้นร้อยละ 20.9 (เทียบกับปี 2559)

สินค้าส่งออกหลักของมอสโก ได้แก่ เครื่องจักรกลเครื่องจักรและอุปกรณ์อุปกรณ์ยานยนต์เลนส์และอุปกรณ์ทางการแพทย์ผงซักฟอกและผลิตภัณฑ์ทำความสะอาดสินค้าที่ผลิต

ตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุด ได้แก่ แอลจีเรียเบลารุสอียิปต์คาซัคสถานและจีน

ไม่เพียง แต่การอุดหนุน

นอกเหนือจากเงินอุดหนุน บริษัท ส่งออกของมอสโกยังได้รับข้อมูลและบริการให้คำปรึกษาและการสนับสนุนในการส่งเสริมผลิตภัณฑ์ของตนไปยังตลาดต่างประเทศ นอกจากนี้ทุนดำเนินการ โปรแกรม "Made in Moscow" จัดกลุ่มผู้ผลิตมอสโกในงานนิทรรศการของรัสเซียและต่างประเทศ

ดังนั้น Diana Danilyuk ผู้อำนวยการทั่วไปของ Tridekyu LLC จึงตั้งข้อสังเกตว่าด้วยการมีส่วนร่วมในโครงการนี้ บริษัท จึงสามารถแสดงผลิตภัณฑ์ของตนได้ไม่เพียง แต่ในรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้บริโภคต่างชาติด้วย

“ ในเดือนกรกฎาคม 2018 เป็นครั้งแรกที่มีการจัดแสดงร่วมกันซึ่งจัดทำขึ้นในมอสโกวเราได้มีส่วนร่วมในนิทรรศการนานาชาติ Innoprom ในเมืองเยคาเตรินเบิร์ก โปรแกรม Made in Moscow ช่วยให้องค์กรดังกล่าวมีส่วนร่วมในงานและนิทรรศการเหล่านั้นซึ่งการมีส่วนร่วมอย่างอิสระนั้นค่อนข้างยาก สิ่งนี้เชื่อมโยงทั้งกับโลจิสติกส์กับปัญหาขององค์กรและการมีส่วนร่วมแบบเสียเงิน” เธอกล่าว

Diana Danilyuk ยังตั้งข้อสังเกตว่าข้อมูลและการให้คำปรึกษาที่สนับสนุนโดยรัฐบาลมอสโกมีความสำคัญมากในแต่ละขั้นตอนของโครงการส่งออก

§ 326 เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการเกษตรของตนเองทำงานเพื่อการส่งออกและเพื่อให้พวกเขามีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันในตลาดต่างประเทศรัฐใช้วิธีพิเศษ - เงินอุดหนุน พวกเขาสามารถใช้รูปแบบต่างๆได้เช่นการยกเว้นอากรขาออกและภาษีในประเทศการลงทุนทางการเงินโดยตรงเงินกู้พิเศษสำหรับภาคการส่งออกของเศรษฐกิจเป็นต้น

จากมุมมองของการรับรองเงื่อนไขสำหรับการแข่งขันที่เสรีและเป็นธรรมการอุดหนุนจากรัฐบาลถูกมองว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการดำเนินธุรกิจที่ไม่เป็นธรรม

§ 327 ภายใต้กรอบของ WTO ในปี 1994 ซึ่งเป็นหนึ่งในผลลัพธ์ของการเจรจารอบอุรุกวัยของประเทศสมาชิก GATT ได้มีการสรุปข้อตกลงพิเศษเกี่ยวกับเงินอุดหนุนและมาตรการตอบโต้ซึ่งมีรายละเอียดสำหรับประเทศสมาชิก WTO เงื่อนไขทางกฎหมายสำหรับทั้งการขอรับเงินอุดหนุนและ ผลที่ตามมาของการใช้เงินอุดหนุนโดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านหน้าที่ตอบโต้ที่อาจเรียกเก็บจากสินค้าที่ได้รับการอุดหนุน ภายในโครงสร้างของหน่วยงาน WTO มีการจัดตั้งและดำเนินการคณะกรรมการพิเศษเกี่ยวกับเงินอุดหนุนและมาตรการตอบโต้โดยมีอำนาจในการตรวจสอบการปฏิบัติของการอุดหนุนการส่งออก ดังนั้นประเทศขององค์การการค้าโลกจึงดำเนินการส่งข้อมูลเกี่ยวกับการอุดหนุนที่ใช้ในประเทศต่างๆเป็นระยะ

ข้อตกลงดังกล่าวถือว่าเงินช่วยเหลือเป็นการดำเนินการทางการเงินโดยรัฐบาลสำหรับระบบสนับสนุนราคารายได้ใด ๆ ที่ให้ผลประโยชน์เพิ่มเติมที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์แก่ผู้รับเงินช่วยเหลือ เกณฑ์ถูกนำมาใช้สำหรับลักษณะเฉพาะที่เป็นเป้าหมายของเงินช่วยเหลือซึ่งเข้าใจว่าเป็นความพร้อมใช้งาน (ในความเป็นจริงตามกฎหมาย) ที่ได้รับเงินอุดหนุนสำหรับกลุ่มวิสาหกิจบางกลุ่มในภาคเศรษฐกิจ

มาตรา 328 การอุดหนุนไม่ต้องห้ามโดยสิ้นเชิง แต่จะได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อไม่ละเมิดผลประโยชน์ของประเทศอื่น ดังนั้นข้อตกลงจึงแบ่งเงินอุดหนุนออกเป็นหลายประเภท:

การอุดหนุนที่ต้องห้ามทดแทนการนำเข้าส่งออกเช่น ละเมิดผลประโยชน์ร้ายแรงของประเทศอื่น ๆ ทำลายสาขาการผลิตของประเทศ ผลในทางปฏิบัติของศุลกากรสัมปทานภาษีที่ทำก่อนหน้านี้โดยประเทศอุดหนุนการส่งออกนี้

เงินอุดหนุนที่ได้รับอนุญาตซึ่งอาจนำไปใช้กับหน้าที่ตอบโต้ ในขณะเดียวกันข้อตกลงจะควบคุมขั้นตอนการใช้หน้าที่ดังกล่าวเป็นขั้นตอน: คำแถลงต่อหน่วยงานที่มีอำนาจของประเทศจากสาขาการผลิตของประเทศที่ได้รับความเสียหายอันเป็นผลมาจากการขอรับเงินอุดหนุน การตรวจสอบเพื่อกำหนดจำนวนความเสียหายที่เป็นสาระสำคัญตลอดจนความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างการใช้เงินอุดหนุนและความเสียหาย การยอมรับข้อเสนอแนะต่อรัฐบาลในการจัดตั้งหน้าที่ตอบโต้และในที่สุดการตัดสินใจของรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง (ขั้นตอนที่คล้ายกันนี้ใช้กับมาตรการป้องกันโดยทั่วไป - ดูด้านบน) หน้าที่ชดเชยตามชื่อนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นและต้องไม่เกินจำนวนเงินช่วยเหลือนั่นคือ ไม่สามารถลงโทษได้ ระยะเวลาในการปฏิบัติหน้าที่ตอบโต้ไม่เกิน 5 ปี ประเทศที่ได้รับผลกระทบในทางลบจากการอุดหนุนของประเทศอื่นนอกจากมาตรการตอบโต้แล้วให้หันไปใช้การระงับข้อพิพาทของ WTO (ดูย่อหน้าที่) § 773-777);

ส่งออก SUBSIDY

ส่งออก SUBSIDY

(เงินอุดหนุนการส่งออก) เงินอุดหนุนแก่ผู้ส่งออกโดยราคาต่อหน่วยที่ผู้ผลิตสินค้าส่งออกได้รับนั้นสูงกว่าราคาที่ผู้ซื้อต่างประเทศจ่าย ข้อตกลงระหว่างประเทศห้ามการอุดหนุนการส่งออกโดยตรง แต่มาตรการอื่น ๆ ของรัฐบาลที่มีผลคล้ายกันถูกนำมาใช้อย่างกว้างขวาง ผู้ส่งออกสามารถขอรับเงินคืนสำหรับภาษีศุลกากรที่พวกเขาได้ชำระไปกับทรัพยากรที่ใช้เงินกู้ที่ได้รับการอุดหนุนการเข้าถึงสินเชื่อแบบเดิมที่ได้รับสิทธิพิเศษหรือความช่วยเหลือในการจัดหาเงินทุนหรือค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ในประเทศที่มีการควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศหรือการควบคุมการนำเข้าโดยตรงผู้ส่งออกสามารถใช้ประโยชน์จากการซื้อวัสดุที่หายากหรือการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ บริษัท ที่ต้องแข่งขันกับผู้ผลิตจากต่างประเทศที่สงสัยว่าได้รับเงินอุดหนุนการส่งออกมักจะขอตอบโต้การเรียกเก็บภาษีนำเข้าที่ออกแบบมาเพื่อหักล้างผลกระทบของการอุดหนุนดังกล่าว

เศรษฐกิจ. พจนานุกรมอธิบาย - ม.: "INFRA-M", สำนักพิมพ์ "Ves Mir". เจแบล็ค. ฉบับทั่วไป: เศรษฐศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต โอสัชยา I.M.. 2000 .

ส่งออก SUBSIDY

วิธีหนึ่งในการกระตุ้นการส่งออกของรัฐบาลโดยเสียงบประมาณ การอุดหนุนดังกล่าวเป็นไปได้ในรูปแบบของการจัดหาเงินทุนโดยตรงสำหรับการวิจัยการพัฒนาและการผลิตเพื่อการส่งออกตลอดจนการจัดหาเงินกู้ที่ดีเพื่อวัตถุประสงค์เดียวกัน

Raizberg BA, Lozovsky L. Sh. , Starodubtseva E.B.. พจนานุกรมเศรษฐกิจสมัยใหม่. - 2nd ed., Rev. ม.: INFRA-M. 479 วิ. 1999 .

พจนานุกรมเศรษฐกิจ. 2000 .

ดูว่า "EXPORT SUBSIDY" คืออะไรในพจนานุกรมอื่น ๆ :

เงินช่วยเหลือแก่ผู้ผลิตหรือผู้ขายสินค้าส่งออกที่ชดใช้ส่วนหนึ่งของต้นทุนการผลิตหรือหมุนเวียนเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ในตลาดต่างประเทศ การให้การอุดหนุนการส่งออกเป็นแนวทางของรัฐ ... … คำศัพท์ทางการเงิน

เงินช่วยเหลือแก่ผู้ผลิตหรือผู้ขายสินค้าส่งออกที่ชดใช้ส่วนหนึ่งของต้นทุนการผลิตหรือหมุนเวียนเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ในตลาดต่างประเทศ พจนานุกรมศัพท์ทางธุรกิจ Academic.ru พ.ศ. 2544 ... อภิธานศัพท์ทางธุรกิจ

เงินช่วยเหลือการส่งออก สารานุกรมกฎหมาย

วิธีหนึ่งในการกระตุ้นการส่งออกของรัฐบาลด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณ สิ่งจูงใจดังกล่าวเป็นไปได้ในรูปแบบของการระดมทุนโดยตรงสำหรับการวิจัยการพัฒนาและการผลิตเพื่อการส่งออกเป็นต้น โดยการให้ ...

เงินช่วยเหลือการส่งออก - (เงินอุดหนุนการส่งออกภาษาอังกฤษ) หนึ่งในวิธีการกระตุ้นการส่งออกของรัฐด้วยค่าใช้จ่ายของแหล่งงบประมาณ การอุดหนุนดังกล่าวเป็นไปได้ในรูปแบบของการจัดหาเงินทุนโดยตรงสำหรับการวิจัยพัฒนาและการผลิตเพื่อการส่งออก ... พจนานุกรมกฎหมายใหญ่

เงินช่วยเหลือการส่งออก - การสนับสนุนการส่งออกการจ่ายเงินสดโดยตรงการลดหย่อนภาษีหรือเงินกู้ที่รัฐบาลจัดหาให้กับผู้ผลิตในประเทศเพื่อลดราคาสินค้าส่งออก แม้ว่าการใช้เงินอุดหนุนจากภาครัฐอย่างแพร่หลายจะ ... ... พจนานุกรมเศรษฐศาสตร์

ส่งออก SUBSIDY - (รางวัล) แรงจูงใจทางการเงิน (สิทธิพิเศษ) โดยหน่วยงานของรัฐของผู้ส่งออกสินค้าและบริการระดับชาติในต่างประเทศซึ่งจัดเตรียมไว้ในดินแดนของประเทศผู้ส่งออก (ผู้ผลิต) ในรูปแบบใด ๆ ที่กำหนดโดยข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและ ... พจนานุกรมสารานุกรมการเงินและเครดิต

เงินอุดหนุนการส่งออก - วิธีหนึ่งในการกระตุ้นการส่งออกของรัฐบาลโดยเสียงบประมาณ การอุดหนุนดังกล่าวเป็นไปได้ในรูปแบบของการจัดหาเงินทุนโดยตรงสำหรับการวิจัยการพัฒนาและการผลิตเพื่อการส่งออกตลอดจน ... พจนานุกรมศัพท์เศรษฐศาสตร์

เงินสมทบ - (เงินช่วยเหลือ) ค่าเผื่อเป็นเงินสดหรือเงินช่วยเหลือจากงบประมาณของรัฐหรือท้องถิ่นตลอดจนเงินพิเศษสำหรับนิติบุคคลและบุคคลเนื้อหาคำจำกัดความการบัญชีสำหรับเงินช่วยเหลือจากรัฐบาล ... ... สารานุกรมนักลงทุน

- (ดู EXPORT SUBSIDY) ... พจนานุกรมสารานุกรมเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย

ข้อตกลงในการอุดหนุนและมาตรการตอบโต้

(ข้อตกลงเกี่ยวกับเงินอุดหนุนและมาตรการตอบโต้)

ข้อตกลงนี้ใช้กับเงินอุดหนุนที่จัดทำโดยประเทศสมาชิก WTO ซึ่งเป็นตัวแทนของรัฐบาลหรือหน่วยงานของรัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารัฐ)

วัตถุประสงค์ของข้อตกลงนี้ไม่ได้เป็นการ จำกัด สิทธิ์ของรัฐบาลของประเทศสมาชิก WTO ในการให้เงินอุดหนุนแก่วิสาหกิจและองค์กรในประเทศอย่างไม่เหมาะสม แต่เพื่อห้ามหรือป้องกันไม่ให้รัฐบาลใช้เงินอุดหนุนที่ส่งผลเสียต่อการค้าของประเทศอื่น ๆ

เงินช่วยเหลือเกิดขึ้นเมื่อตรงตามเงื่อนไขสองประการ:

1) รัฐใช้มาตรการ:

สำหรับความช่วยเหลือทางการเงินในรูปแบบ:

·การโอนเงินโดยตรง (รวมถึงเงินช่วยเหลือเงินกู้การซื้อหุ้น) หรือภาระผูกพันในการโอนเงิน (รวมถึงการค้ำประกันเงินกู้)
·ปฏิเสธที่จะเก็บหรือไม่เก็บเงินที่รัฐได้รับ (รวมถึงในรูปแบบของสิทธิประโยชน์ทางภาษี)
·การจัดหาสินค้าหรือบริการที่เป็นสิทธิพิเศษหรือโดยไม่จำเป็นโดยรัฐยกเว้นสินค้าหรือบริการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อบำรุงรักษาและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานร่วมกันหรือการซื้อสินค้าหรือบริการตามสิทธิพิเศษ
·การชำระเงินให้กับกลไกการจัดหาเงิน

เพื่อรักษารายได้หรือราคาในรูปแบบใด ๆ เมื่อผลทางตรงหรือทางอ้อมคือการเพิ่มขึ้นของการส่งออกผลิตภัณฑ์ประเภทใด ๆ จากดินแดนของรัฐนี้หรือการลดการนำเข้าสินค้าประเภทนี้ในดินแดนของรัฐนี้

2) ด้วยเหตุนี้จึงมั่นใจได้ว่าจะได้รับผลประโยชน์ใด ๆ

ประโยคผลประโยชน์เป็นหัวใจสำคัญในการพิจารณาว่ามาตรการใดมาตรการหนึ่งแสดงถึงการอุดหนุนหรือไม่ โดยทั่วไปมาตรการของรัฐบาลในการให้ความช่วยเหลือทางการเงินที่ไม่สอดคล้องกับข้อพิจารณาทางการค้าถือได้ว่าเป็นการให้ผลประโยชน์

ประเด็นใหม่โดยพื้นฐานคือแนวคิดเรื่องความจำเพาะของเงินอุดหนุน เงินอุดหนุนมีความเฉพาะเจาะจงหาก:

มีไว้สำหรับองค์กรเฉพาะหรือสาขาเฉพาะของเศรษฐกิจหรือกลุ่มวิสาหกิจหรืออุตสาหกรรมเฉพาะ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าวิสาหกิจบางแห่ง)
และ
- การให้อำนาจหรือกฎหมายที่หน่วยงานนั้นดำเนินการอย่างชัดเจน จำกัด การเข้าถึงเงินช่วยเหลือเฉพาะองค์กรบางแห่งเท่านั้น

ข้อตกลงนี้รวมถึงบทบัญญัติที่มีความสำคัญสำหรับการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษเขตพัฒนาเศรษฐกิจ ฯลฯ ในดินแดนของประเทศสมาชิก WTO: เงินช่วยเหลือจะได้รับการพิจารณาโดยเฉพาะเมื่อมีการ จำกัด การเข้าถึงสำหรับองค์กรบางแห่งที่อยู่ในพื้นที่เฉพาะ พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กำหนดซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานที่ให้เงินอุดหนุน

ควรสังเกตว่าการอุดหนุนเพื่อการทดแทนการส่งออกหรือการนำเข้ามีความเฉพาะเจาะจง

เงินอุดหนุนไม่ได้เจาะจงเมื่อมีการกำหนดเกณฑ์หรือเงื่อนไขวัตถุประสงค์ที่กำหนดสิทธิในการรับเงินช่วยเหลือและจำนวนเงินในขณะที่สิทธินี้ต้องเป็นไปโดยอัตโนมัติและปฏิบัติตามเกณฑ์และเงื่อนไขวัตถุประสงค์อย่างเคร่งครัด เกณฑ์หรือเงื่อนไขถือเป็นวัตถุประสงค์หาก:

มีความเป็นกลาง
- อย่าสร้างข้อได้เปรียบให้กับองค์กรบางแห่งเหนือผู้อื่น
- มีลักษณะทางเศรษฐกิจ
- อยู่ในแนวนอนในลักษณะการใช้งาน

ตัวอย่างเช่นเกณฑ์และเงื่อนไขดังกล่าวอาจรวมถึงจำนวนพนักงานหรือปริมาณการผลิตขององค์กร ควรสังเกตว่าเกณฑ์หรือเงื่อนไขวัตถุประสงค์ดังกล่าวต้องกำหนดไว้ในกฎหมายระเบียบข้อบังคับหรือเอกสารทางการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถตรวจสอบได้

ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดการอุดหนุนสองประเภท: เงินอุดหนุนที่ต้องห้ามและได้รับอนุญาต

เงินอุดหนุนต้องห้าม

เงินอุดหนุนที่ห้ามใช้ในประเทศสมาชิก WTO ได้แก่ :

การอุดหนุนการส่งออกเช่น เงินอุดหนุนซึ่งเป็นข้อกำหนดที่เชื่อมโยงกับการดำเนินการส่งออก ในหมู่พวกเขา:
·การอุดหนุนสินค้าส่งออกโดยตรง
·การจัดหาปัจจัยการผลิตที่ได้รับการอุดหนุนสำหรับการผลิตสินค้าส่งออก
·การยกเว้นทั้งหมดหรือบางส่วนของวิสาหกิจ - ผู้ส่งออกจากการจ่ายภาษีทางตรงสำหรับการส่งออก
·การดำเนินโครงการของรัฐบาลเพื่อค้ำประกันเงินกู้เพื่อการส่งออกและประกันเงินกู้ดังกล่าวโดยใช้อัตราเบี้ยประกันภัยที่ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนการดำเนินงานระยะยาวและความสูญเสียภายใต้โครงการเหล่านี้
·การให้สินเชื่อเพื่อการส่งออกในอัตราที่ต่ำกว่าเมื่อเทียบกับอัตราของสถาบันสินเชื่อทางการค้าเป็นต้น

รายชื่อตัวอย่างของการอุดหนุนการส่งออกมีอยู่ในภาคผนวก I ของข้อตกลง

การอุดหนุนเพื่อทดแทนการนำเข้าเช่น เงินอุดหนุนที่มุ่งส่งเสริมให้ใช้สินค้าที่ผลิตในประเทศแทนสินค้านำเข้า

เงินช่วยเหลือต้องห้ามใด ๆ ถือเป็นการเฉพาะ

เพื่อชดเชยผลกระทบของการอุดหนุนที่ต้องห้ามประเทศสมาชิก WTO ที่ได้รับผลกระทบอาจตามการสอบสวนกำหนดหน้าที่ตอบโต้หรืออ้างถึงระบบระงับข้อพิพาทภายใต้ WTO

เงินอุดหนุนที่ได้รับอนุญาต

อนุญาตให้มีการอุดหนุนอื่น ๆ ทั้งหมดซึ่งแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม:

เงินอุดหนุนเชิงสืบสวน (เงินอุดหนุนสีเหลือง) เงินอุดหนุนเหล่านี้รวมถึงเงินอุดหนุนเฉพาะที่ส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ของประเทศสมาชิก WTO อื่น ๆ ในรูปแบบของ:
·ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อสาขาของเศรษฐกิจของประเทศผู้นำเข้า - สมาชิกของ WTO ซึ่งอาจเป็นพื้นฐานสำหรับประเทศนี้ในการดำเนินการตรวจสอบที่เหมาะสมเพื่อแนะนำหน้าที่ตอบโต้การนำเข้าที่ได้รับการอุดหนุน
·การยกเลิกหรือลดผลประโยชน์ที่ได้รับจากประเทศอื่นทั้งทางตรงและทางอ้อม - สมาชิกของ WTO ภายใต้ GATT 1994 โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลประโยชน์จากการได้รับสัมปทานภาษีที่อยู่ในรายการสัมปทานระดับประเทศ
·ก่อให้เกิดหรือขู่ว่าจะก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อผลประโยชน์ของประเทศอื่น - สมาชิกของ WTO ความเสียหายร้ายแรงจะถือว่าเกิดขึ้นหาก:
หากระดับเงินอุดหนุนทั่วไปสำหรับสินค้านำเข้าเกิน 5% ของราคา;
การให้เงินอุดหนุนเพื่อครอบคลุมความสูญเสียจากกิจกรรมหลักที่เกิดขึ้นโดยภาคส่วนของเศรษฐกิจ
การให้เงินอุดหนุนเพื่อครอบคลุมความสูญเสียจากกิจกรรมการดำเนินงานที่เกิดขึ้นโดยองค์กรและเงินอุดหนุนเหล่านี้ไม่ควรแสดงถึงมาตรการแบบครั้งเดียวซึ่งเป็นเพียงครั้งเดียวและไม่สามารถทำซ้ำสำหรับองค์กรได้และดำเนินการเพื่อให้เวลาในการดำเนินการแก้ไขปัญหาระยะยาวและหลีกเลี่ยงสังคมที่รุนแรง ปัญหา
ตัดหนี้โดยตรงให้กับรัฐและเงินอุดหนุนจากรัฐบาลเพื่อการชำระหนี้

ประเทศสมาชิก WTO ที่ได้รับผลกระทบอาจกำหนดหน้าที่ตอบโต้ตามผลการสอบสวนหรืออ้างถึงขั้นตอนการระงับข้อพิพาทของ WTO

เงินอุดหนุนที่ไม่รับประกันการสอบสวน เงินอุดหนุนดังกล่าวรวมถึงเงินอุดหนุนทั้งหมดที่ไม่เฉพาะเจาะจงเช่นเดียวกับเงินอุดหนุนเฉพาะบางส่วน
ควรสังเกตว่าบทบัญญัติของข้อตกลงเกี่ยวกับเงินอุดหนุนซึ่งไม่ได้ให้เหตุผลสำหรับการตรวจสอบได้หยุดมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 1.01.2000
การดำเนินการชดเชยสามารถทำได้หลังจากการสอบสวนโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของประเทศผู้นำเข้าเท่านั้น

กำลังเริ่มการสอบสวน

การสอบสวนจะดำเนินการตามคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรของสาขาเศรษฐกิจของประเทศผู้นำเข้าหรือในนามของประเทศนั้น ๆ (คล้ายกับวิธีดำเนินการในกรณีของการสอบสวนการตอบโต้การทุ่มตลาด)

แอปพลิเคชันจะต้องแสดงหลักฐานที่เพียงพอเกี่ยวกับการมีอยู่ของ:

เงินอุดหนุนและจำนวนเงินหากเป็นไปได้
- ความเสียหายทางวัตถุซึ่งหมายถึงความเสียหายต่อสาขาเศรษฐกิจของประเทศผู้นำเข้าหรือการคุกคามที่จะก่อให้เกิดความเสียหายหรือความล่าช้าอย่างมีนัยสำคัญในการพัฒนาสาขาเศรษฐกิจดังกล่าว
- ความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างการนำเข้าที่ได้รับการอุดหนุนและความเสียหายที่ถูกกล่าวหา

อย่างไรก็ตามในสถานการณ์พิเศษการตัดสินใจเริ่มการสอบสวนอาจดำเนินการโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของประเทศผู้นำเข้าซึ่งเป็นสมาชิกของ WTO โดยไม่ได้รับคำสั่งจากหรือในนามของภาคในประเทศ ด้วยเหตุนี้หน่วยงานต้องมีหลักฐานของเงินช่วยเหลือความเสียหายและความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างพวกเขาเพียงพอที่จะให้เหตุผลในการเริ่มต้นการสอบสวน

ตรวจสอบ

ควรสังเกตว่าการสอบสวนจะยุติทันทีเมื่อ:

จำนวนเงินช่วยเหลือน้อยที่สุด (de minimis) และน้อยกว่า 1% ของต้นทุน
หรือ
- ปริมาณการนำเข้าที่ได้รับการอุดหนุนหรือความเสียหายของวัสดุไม่มีนัยสำคัญ

การกำหนดความเสียหายของวัสดุควรขึ้นอยู่กับหลักฐานโดยตรงและรวมถึงการสอบสวนตามวัตถุประสงค์:

ปริมาณการนำเข้าที่ได้รับการอุดหนุนและผลกระทบต่อราคาของตลาดภายในประเทศของประเทศผู้นำเข้าสำหรับผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกับสินค้าที่ได้รับการอุดหนุน
หรือ
- ผลที่ตามมาของการนำเข้าดังกล่าวสำหรับผู้ผลิตสินค้าประเภทเดียวกันในประเทศผู้นำเข้า

ขั้นตอนการมีส่วนร่วมในการสอบสวนผู้ส่งออกและผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ระยะเวลาของการสอบสวน - เช่นเดียวกับในกรณีของการสอบสวนการต่อต้านการทุ่มตลาด

ภาระผูกพันโดยสมัครใจ

การสอบสวนอาจถูกระงับหรือยุติโดยไม่มีการใช้มาตรการตอบโต้ (มาตรการชั่วคราวหรือหน้าที่ตอบโต้) หากได้รับข้อผูกพันโดยสมัครใจซึ่งเป็นไปตามประเทศที่ทำการสอบสวน:

จากรัฐบาลของประเทศสมาชิก WTO ที่ส่งออก: เกี่ยวกับการกำจัดหรือ จำกัด การอุดหนุนหรือการนำมาตรการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลของการให้เงินอุดหนุน
หรือ
- จากผู้ส่งออก: เพื่อตกลงที่จะแก้ไขราคาของพวกเขาเพื่อกำจัดผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์จากเงินอุดหนุน

มาตรการชดเชย

จากผลการสอบสวนเจ้าหน้าที่สืบสวนของประเทศผู้นำเข้าตัดสินใจที่จะใช้มาตรการตอบโต้ต่อไปนี้:

มาตรการระหว่างกาลในรูปแบบของอากรตอบโต้ชั่วคราวค้ำประกันโดยการฝากเงินสดหรือหลักประกันเท่ากับจำนวนเงินอุดหนุนที่คำนวณไว้ล่วงหน้า มีการนำมาตรการระหว่างกาลมาใช้เพื่อป้องกันความเสียหายของวัสดุที่อาจเกิดจากการนำเข้าที่ได้รับการอุดหนุนในช่วงระยะเวลาการสอบสวน
ระยะเวลาที่ใช้มาตรการชั่วคราวไม่เกิน 4 เดือน

หน้าที่ตอบโต้
การตัดสินใจเกี่ยวกับการนำเข้าและจำนวนหน้าที่ตอบโต้จะดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของประเทศสมาชิก WTO ที่นำเข้า
มีการเรียกเก็บภาษีตอบโต้ที่เรียกเก็บสำหรับผลิตภัณฑ์ทุกประเภทโดยไม่เลือกปฏิบัติในการนำเข้าผลิตภัณฑ์ประเภทนี้จากทุกแหล่งซึ่งในระหว่างการสอบสวนพบว่าแหล่งที่มาเหล่านี้ใช้เงินอุดหนุนซึ่งเป็นผลมาจากความเสียหายที่เป็นสาระสำคัญ อย่างไรก็ตามการนำเข้าจากแต่ละแหล่งจะต้องเสียภาษีตอบโต้ของแต่ละบุคคล
จำนวนภาษีตอบโต้ที่เรียกเก็บจากสินค้านำเข้าที่ได้รับการอุดหนุนจะต้องไม่เกินเงินอุดหนุนที่กำหนดไว้ต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการอุดหนุนและส่งออก
ระยะเวลาที่มีการนำอากรตอบโต้และขนาดกำหนดโดยความจำเป็นในการตอบโต้การอุดหนุนที่ก่อให้เกิดความเสียหาย ไม่สามารถแนะนำหน้าที่เป็นระยะเวลาเกินห้าปีนับจากวันที่เริ่มต้น แต่ช่วงเวลานี้อาจได้รับการแก้ไขโดยหน่วยงานสอบสวนของประเทศผู้นำเข้าหากมีเหตุวัตถุประสงค์สำหรับสิ่งนี้

อัตราอากรชั่วคราวและภาษีตอบโต้จะถูกเพิ่มเข้าไปในอัตราภาษีศุลกากรที่ใช้ในประเทศผู้นำเข้าสำหรับสินค้าที่มีลักษณะใกล้เคียงกับสินค้าที่ได้รับการอุดหนุน

มาตรการระหว่างกาลและหน้าที่ตอบโต้มีผลบังคับใช้เฉพาะกับผลิตภัณฑ์ที่ป้อนเพื่อการบริโภคภายในประเทศในประเทศผู้นำเข้าหลังจากการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกำหนดมาตรการหรือหน้าที่ดังกล่าวมีผลบังคับใช้

ในส่วนที่เกี่ยวกับบทบัญญัติของข้อตกลงเกี่ยวกับข้อมูลเกี่ยวกับการสอบสวนและความเป็นไปได้ในการพิจารณาเร่งด่วนของการดำเนินการทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับการนำการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับผลของการสอบสวนตอบโต้กลับมีความคล้ายคลึงกับบทบัญญัติเดียวกันของข้อตกลงว่าด้วยการปฏิบัติตามมาตรา VI ของ GATT 1994 (Anti-Dumping Code)

ข้อตกลงดังกล่าวมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการปฏิบัติพิเศษและการปฏิบัติที่แตกต่างกันสำหรับประเทศกำลังพัฒนา - สมาชิกของ WTO

ข้อพิพาทระหว่างประเทศสมาชิก WTO ที่เกี่ยวข้องกับการให้เงินอุดหนุนจะได้รับการจัดการตามบทบัญญัติของข้อตกลงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการควบคุมการระงับข้อพิพาทโดยคำนึงถึงหลักเกณฑ์และขั้นตอนพิเศษและขั้นตอนเพิ่มเติมที่ระบุไว้ในข้อตกลง