คู่มือเหตุการณ์ของโปรแกรมการให้ข้อมูลงบประมาณอิเล็กทรอนิกส์ แผนการให้ข้อมูล การพิจารณาแผนการให้ข้อมูล

กระทรวงการคลังของรัสเซียและ กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง อธิบายว่าผู้รับทุนต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดใดบ้าง งบประมาณของรัฐบาลกลาง เพื่ออนุมัติการชำระภาระผูกพันทางการเงินตามประเภทของค่าใช้จ่าย 242 "การซื้อสินค้างานบริการในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร"

ตามคำแนะนำได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 01.07.2013 ฉบับที่ 65n ตามประเภทของค่าใช้จ่าย 242 สะท้อนให้เห็น:

• ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดำเนินการตามมาตรการสำหรับการสร้าง (โดยคำนึงถึงการทดลอง) การพัฒนาความทันสมัยการดำเนินงานของระบบข้อมูลของรัฐและโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลและการสื่อสารตลอดจนค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ (รวมถึงที่อยู่ ภายใต้เขตอำนาจของสถาบันของรัฐ) และหน่วยงานที่กำกับดูแลกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ
• ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการดำเนินมาตรการด้านข้อมูลในแง่ของระบบข้อมูลระดับภูมิภาค (เทศบาล) และโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลและการสื่อสารในกรณีที่หน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจ ( การจัดตั้งเทศบาล) ว่าด้วยการประยุกต์ใช้ประเภทค่าใช้จ่าย 242.

เฉพาะกิจกรรมการให้ข้อมูลที่รวมอยู่ในแผนที่ได้รับอนุมัติเท่านั้นที่จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ

ข้อบังคับเกี่ยวกับการประสานงานของมาตรการสำหรับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและกฎสำหรับการจัดทำแผนสำหรับการให้ข้อมูลของหน่วยงานของรัฐและรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อ 05.24.2010 ฉบับที่ 365

ร่างแผนข้อมูลเบื้องต้นได้รับการพัฒนาโดยหน่วยงานของรัฐและส่งไปยังกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนของสหพันธรัฐรัสเซียไม่เกิน 15 วันนับจากวันที่กระทรวงการคลังของรัสเซียส่งประมาณการจำนวนเงินสูงสุดของการจัดสรรงบประมาณของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไปและระยะเวลาที่วางแผนไว้การส่งไปยังรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยกระทรวงแรงงานของรัสเซียลักษณะงบประมาณของกระทรวงสาธารณสุขที่ไม่ใช่ของรัสเซีย กองทุน

หลังจากการใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณสำหรับปีการเงินถัดไปและระยะเวลาการวางแผนแผนข้อมูลร่างเบื้องต้นจะได้รับการปรับปรุงภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่มีการแจ้งข้อ จำกัด ด้านงบประมาณไปยังหน่วยงานของรัฐ โครงการสุดท้ายจะถูกส่งไปยังกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนของรัสเซียเพื่อขอความเห็น

ร่างสุดท้ายของแผนการให้ข้อมูลพร้อมกิจกรรมที่ได้รับข้อสรุปเชิงบวกจากกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนของรัสเซียได้รับการอนุมัติโดยการกระทำของหน่วยงานของรัฐ แผนข้อมูลที่ได้รับการอนุมัติจะโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานของรัฐภายใน 3 วันและส่งไปยังกระทรวงการคลังของรัสเซีย ภายใน 5 วันนับจากวันที่ได้รับการอนุมัติแผนจะโพสต์โดยหน่วยงานของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ในระบบข้อมูลของรัฐบาลกลางสำหรับการประสานงานด้านข้อมูล

หน่วยงานของ Federal Treasury (ต่อไปนี้ - OFK) ซึ่งมีอำนาจในการชำระภาระผูกพันทางการเงินของผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้ - PBS) ตามประเภทของรายจ่าย 242 ตรวจสอบแอปพลิเคชันสำหรับค่าใช้จ่ายเงินสด (f. 0531801) สำหรับการมีอยู่ของรหัสการดำเนินการด้านข้อมูลสำหรับผู้รับรายนี้ ข้อกำหนดนี้กำหนดโดยย่อย 3 หน้า 4 ของคำสั่งซื้อได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของกระทรวงการคลังรัสเซียลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2559 เลขที่ 213 น.

OFK ไม่อนุญาตให้ชำระภาระผูกพันทางการเงินของ PBS สำหรับค่าใช้จ่ายประเภท 242 ในกรณีต่อไปนี้:

• ในแอปพลิเคชันสำหรับค่าใช้จ่ายเงินสด (f. 0531801) มีการระบุรหัสของมาตรการการให้ข้อมูลซึ่งไม่อยู่ในข้อมูล (f. 0501155) สำหรับผู้จัดการหลักที่เกี่ยวข้อง (ผู้รับ) ของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง
• ในแอปพลิเคชันสำหรับค่าใช้จ่ายเงินสด (f. 0531801) ไม่มีการระบุรหัสของเหตุการณ์การให้ข้อมูล
• ใน OFK ไม่มีข้อมูล (แบบฟอร์ม 0501155) เกี่ยวกับผู้จัดการหลักที่เกี่ยวข้อง (ผู้รับ) ของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ข้อยกเว้นของกฎนี้คือค่าใช้จ่ายของหน่วยงานสาธารณะซึ่งบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อ 05.24.2010 ฉบับที่ 365 มีลักษณะเป็นคำแนะนำเช่นเดียวกับค่าใช้จ่ายสำหรับเหตุการณ์บางอย่างที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจที่จะใช้มาตรการคุ้มครองของรัฐ ผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณจะต้องส่งรายการมาตรการส่วนบุคคลไปยัง Federal Treasury เป็นลายลักษณ์อักษร

เพื่อให้เหตุการณ์การให้ข้อมูลได้รับการกำหนดรหัสหน่วยงานของรัฐจะต้องส่งแผนข้อมูลไปยังกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงรายการกิจกรรม โครงสร้างของรหัสเหตุการณ์แสดงอยู่ในภาคผนวก 1 ของคำแนะนำระเบียบวิธีสำหรับการวางแผนกิจกรรมการให้ข้อมูลโดยหน่วยงานของรัฐและการจัดทำแผนการให้ข้อมูลได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนของรัสเซียลงวันที่ 31.08.2016 ฉบับที่ 420

ดังนั้นประเภทของค่าใช้จ่าย 242 จึงถูกใช้โดยหน่วยงานและสถาบันของรัฐสำหรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมการให้ข้อมูลที่รวมอยู่ในแผนที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น

คำอธิบายของกระทรวงการคลังของรัสเซียและ Federal Treasury จะช่วยให้สถาบันงบประมาณอื่น ๆ (ยกเว้นรัฐบาลกลาง) กำหนดว่าในกรณีใดบ้างที่จะใช้ประเภทของค่าใช้จ่าย 242 และในกรณีใด - 244

กระทรวงการสื่อสารและสื่อมวลชน สหพันธรัฐรัสเซีย ได้รับการอนุมัติ แนวทาง สำหรับการวางแผนกิจกรรมการให้ข้อมูลตลอดจนการจัดเตรียมแผนการให้ข้อมูลโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลาง อำนาจบริหาร และการกำกับดูแลกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ

การวางแผนกิจกรรมการให้ข้อมูลประกอบด้วย:

• การกำหนดมาตรการการให้ข้อมูล
• การกำหนดการซื้อที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามเหตุการณ์
• เหตุผลของการซื้อและการกำหนดจำนวนเงินสนับสนุนที่ต้องการสำหรับการดำเนินงาน
• การจัดทำข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์และการประเมินโดยกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการถือครองและ (หรือ) การจัดหาเงินทุน
• รวมเหตุการณ์ไว้ในแผนข้อมูล

กิจกรรมการให้ข้อมูลควรกำหนดให้สัมพันธ์กับกิจกรรมเดียว ระบบข้อมูล หรือองค์ประกอบหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลและโทรคมนาคม ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับวัตถุทางบัญชีหนึ่งสามารถกำหนดมาตรการต่างๆสำหรับการให้ข้อมูลได้พร้อมกันเอกสารกล่าว

คำแนะนำจะแสดงรายการประเภทของเหตุการณ์กรณีที่เหตุการณ์สามารถจัดเป็นลำดับความสำคัญได้มีการตั้งข้อสังเกตว่าเมื่อวางแผนงานเพื่อสร้างหรือพัฒนาระบบข้อมูลควรพิจารณาความเป็นไปได้ในการใช้วัตถุของ National Fund of Algorithms and Programs (NFAP)

ข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์การให้ข้อมูลแต่ละเหตุการณ์จะถูกส่งโดยหน่วยงานของรัฐโดยใช้ FSIS KI ไปยังกระทรวงเพื่อหาข้อสรุปซึ่งจะประเมินความเป็นไปได้ในการดำเนินการและ (หรือ) การจัดหาเงินทุนสำหรับเหตุการณ์การให้ข้อมูล

ร่างแผนสุดท้ายของการให้ข้อมูลได้รับการอนุมัติโดยการกระทำของหน่วยงานของรัฐและภายใน 3 วันจะถูกโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานของรัฐในข้อมูลและเครือข่ายโทรคมนาคมอินเทอร์เน็ต สำเนาของแผนที่ได้รับการอนุมัติภายใน 5 วันนับจากวันที่ได้รับการอนุมัติจะถูกโพสต์โดยหน่วยงานของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ใน FSIS KI

2. เกี่ยวกับการก่อตัวโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานที่กำกับดูแลกองทุนนอกงบประมาณของรัฐของระบบตัวชี้วัดเป้าหมายและตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องของการให้ข้อมูลในพื้นที่ที่มีลำดับความสำคัญของการใช้งานและการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร

เอกสารนี้กำหนดขั้นตอนสำหรับการสร้างระบบของตัวชี้วัดเป้าหมายและตัวบ่งชี้ของการให้ข้อมูลในด้านลำดับความสำคัญของการใช้งานและการพัฒนา ICT รวมถึงองค์ประกอบของตัวบ่งชี้เป้าหมายที่ระบุและตัวบ่งชี้ของการให้ข้อมูลในพื้นที่ที่มีลำดับความสำคัญ

ตัวบ่งชี้เป้าหมายและตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องถูกจัดกลุ่มตามบริบทของประเด็นสำคัญดังต่อไปนี้:

1) การใช้ ICT เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพขั้นตอนและปรับปรุงคุณภาพของการให้บริการสาธารณะและการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะรวมถึงการใช้กลไกในการได้รับจากประชาชนและองค์กรในรูปแบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวกับคุณภาพของการโต้ตอบกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานกำกับดูแลกองทุนงบประมาณพิเศษของรัฐ

2) การใช้บริการเทคโนโลยีสารสนเทศมาตรฐานและเครือข่ายการส่งข้อมูลแบบรวม (UDSN) รวมทั้งระบบศูนย์ประมวลผลข้อมูล (DPC)

3) การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารของรัสเซียและซอฟต์แวร์เสรี

4) การปกป้องข้อมูลที่มีอยู่ในระบบข้อมูลของรัฐและการประกันความปลอดภัยของข้อมูลเมื่อใช้ ICT ในกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานที่กำกับดูแลกองทุนงบประมาณพิเศษของรัฐ

5) การปรับปรุงคุณภาพและรับรองความพร้อมของรัฐ ทรัพยากรสารสนเทศรวมถึงในรูปแบบของข้อมูลเปิด

องค์ประกอบของตัวบ่งชี้เป้าหมายและตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องจะถูกกำหนดขึ้นอยู่กับประเภทของกิจกรรมการให้ข้อมูล ตัวชี้วัดเป้าหมายและตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องใช้เพื่อประเมินระดับความสำเร็จของเป้าหมายของกิจกรรมการให้ข้อมูลและต้องสามารถวัดได้และค่าที่วางแผนไว้จะทำได้ในช่วงเวลาการวางแผนเอกสารระบุ

คำแนะนำยังอธิบายถึงกฎสำหรับการใช้ตัวบ่งชี้เป้าหมายและตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องสำหรับแต่ละส่วนที่มีลำดับความสำคัญภาคผนวกของเอกสารประกอบด้วยรายการตัวบ่งชี้และตัวบ่งชี้และสูตรสำหรับการคำนวณ

เอกสารที่ได้รับการอนุมัติโดยกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนได้รับการพัฒนาตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม 2016 ฉบับที่ 392 "เกี่ยวกับทิศทางลำดับความสำคัญของการใช้และการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารกองทุนงบประมาณพิเศษของรัฐและการแก้ไขการกระทำบางอย่างของรัฐบาลรัสเซีย สหพันธ์ ". พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลได้รับการออกแบบมาเพื่อปรับปรุงสร้างและใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตสำหรับการประเมินเอกสารเกี่ยวกับการให้ข้อมูลโดยผู้เชี่ยวชาญคือกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนของรัสเซีย

การเลือกรหัสประเภทค่าใช้จ่ายโดย การจัดประเภทงบประมาณ เมื่อซื้อสินค้างานบริการในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ต่อไปนี้คือ ICT) มักก่อให้เกิดปัญหา อันที่จริงการกำหนดค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ไม่ใช่เรื่องของ Directives No. 65n ในกรณีใดบ้างที่การจัดหากิจกรรมเกี่ยวกับการใช้ ICT ดำเนินการในประเภทของค่าใช้จ่าย 242? รายจ่ายที่เกี่ยวข้องมีการวางแผนและมอบอำนาจอย่างไร?

Directive No. 65n พูดว่าอะไร?

ตามคำสั่งข้อ 65n ตามประเภทของค่าใช้จ่าย 242 "การซื้อสินค้างานบริการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร" ให้สะท้อนสิ่งต่อไปนี้:

1) ค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลาง:

สำหรับการดำเนินการตามมาตรการสำหรับการสร้างโดยคำนึงถึงการทดลองการพัฒนาความทันสมัยการดำเนินงานระบบข้อมูลของรัฐและโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลและการสื่อสาร

เกี่ยวกับการใช้ ICT ในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐรวมถึงหน่วยงานที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสถาบันคลังของรัฐบาลกลางและหน่วยงานที่กำกับดูแลกองทุนนอกงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

2) ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียงบประมาณของกองทุนงบประมาณพิเศษของรัฐในอาณาเขตงบประมาณท้องถิ่นสำหรับการดำเนินการตามมาตรการสำหรับการใช้ ICT (ต่อไปนี้เรียกว่ามาตรการการให้ข้อมูล) ในแง่ของระบบข้อมูลระดับภูมิภาค (เทศบาล) และโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลและการสื่อสารในกรณีที่หน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจ ( การจัดตั้งเทศบาล) ในการประยุกต์ใช้ประเภทของค่าใช้จ่าย 242.

สำหรับการอ้างอิง:งบประมาณและ สถาบันในกำกับของรัฐ ค่าใช้จ่ายในการซื้อสินค้าในสาขา ICT ควรสะท้อนให้เห็นด้วยรหัสประเภทรายจ่าย 244 "การจัดหาสินค้างานและบริการอื่น ๆ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐ (เทศบาล)"

ในขณะเดียวกันคำแนะนำหมายเลข 65n ไม่มีรายการสินค้างานและบริการเฉพาะบางประเภทที่สามารถซื้อได้โดยใช้รหัสประเภทค่าใช้จ่าย 242

การระบุแหล่งที่มาของการใช้จ่ายงบประมาณไปยังสาขา ICT นั้นดำเนินการบนพื้นฐานของบทบัญญัติของการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ควบคุมความสัมพันธ์ในพื้นที่นี้

ควรสังเกตว่าการให้คำชี้แจงเกี่ยวกับการจำแนกประเภทของสินค้างานบริการของพื้นที่ ICT เป็นความสามารถของกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนซึ่งได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ในการพัฒนาและดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐและกฎหมายในขอบเขต ICT (ข้อ 1 ของระเบียบว่าด้วยกระทรวงการสื่อสารและสื่อมวลชนของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุมัติโดยกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 02.06.2008 เลขที่ 418) ในเรื่องนี้โปรดดูจดหมายของกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13.12.2016 ที่ 02-05-10 / 74428 ลงวันที่ 04.07.2016 เลขที่ 02-05-10 / 38905 ลงวันที่ 17.12.2014 เลขที่ 02-05-10 / 65250 ลงวันที่ 10.07 2557 เลขที่ 16-01-08 / 33028).

การวางแผนเหตุการณ์สำหรับการให้ข้อมูล

ค่าใช้จ่ายในด้าน ICT ควรประสานกับแผนการให้ข้อมูล (เอกสารอื่นที่คล้ายคลึงกัน) ซึ่งนำมาใช้โดยคำนึงถึงเอกสารที่พัฒนาโดยกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชน

ในระดับรัฐบาลกลางประเด็นของการเตรียมแผนสำหรับการให้ข้อมูลรวมถึงมาตรการในการให้ข้อมูลตลอดจนเป้าหมายและอำนาจของผู้เข้าร่วม (หน่วยงานของรัฐและกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารจำนวนมาก) สำหรับการประสานงานกิจกรรมการให้ข้อมูลกฎสำหรับการเตรียมข้อสรุปเกี่ยวกับการประเมินกิจกรรมเหล่านี้กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 05.24.2010 ฉบับที่ 365 "เกี่ยวกับการประสานงานของกิจกรรม เกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ "(ต่อไปนี้ - มติที่ 365) ซึ่งอนุมัติ:

- หลักเกณฑ์ในการจัดทำแผนการให้ข้อมูลของหน่วยงานของรัฐและรายงานเกี่ยวกับการนำไปปฏิบัติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎ)

- ระเบียบเกี่ยวกับการประสานงานของกิจกรรมสำหรับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ (ต่อไปนี้เรียกว่าระเบียบ)

การจัดทำแผนข้อมูล

ตามกฎเฉพาะมาตรการการให้ข้อมูลที่รวมอยู่ในแผนการให้ข้อมูลที่ได้รับอนุมัติเท่านั้นที่จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากเงินของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานของรัฐจัดทำแผนดังกล่าวเป็นประจำทุกปี (สำหรับปีการเงินถัดไปและสำหรับระยะเวลาการวางแผนหากกำหนดโดยกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การจัดทำร่างแผนสำหรับการให้ข้อมูลดำเนินการตามข้อเสนอแนะเชิงวิธีการสำหรับการวางแผนกิจกรรมการให้ข้อมูลและการจัดทำแผนการให้ข้อมูลโดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชน จนถึงปัจจุบันคำแนะนำดังกล่าวได้รับการควบคุมโดยคำสั่งของกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนของสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 420 ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2016 (ต่อไปนี้ - คำแนะนำเกี่ยวกับระเบียบวิธีฉบับที่ 420)

อ่านด้วย

• ต้นทุนบริการสื่อสาร

กิจกรรมการให้ข้อมูลจะรวมอยู่ในแผนตามลำดับต่อไปนี้:

1) มาตรการการให้ข้อมูลทั้งหมดซึ่งสัญญาของรัฐบาลได้รับการสรุปสำหรับการซื้อสินค้างานบริการสำหรับความต้องการของรัฐบาลในปีถัดไปและสำหรับระยะเวลาการวางแผน

2) มาตรการด้านการให้ข้อมูลทั้งหมดที่มุ่งเป้าไปที่การดำเนินงานของระบบข้อมูลและโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลและโทรคมนาคมที่นำไปใช้งาน

3) กิจกรรมการให้ข้อมูลทั้งหมดมุ่งเป้าไปที่การสร้างและพัฒนาระบบข้อมูลและโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลและโทรคมนาคมในกรอบของการดำเนินการตามลำดับความสำคัญของการใช้และการพัฒนา ICT

4) มาตรการอื่น ๆ สำหรับการให้ข้อมูลที่ไม่ได้ระบุไว้ข้างต้น

กระบวนการจัดทำแผนข้อมูลประกอบด้วยสองขั้นตอน:

ขั้นตอนของการสร้างแผนสำหรับการให้ข้อมูล	การดำเนินการของรัฐบาล
ขั้นตอนที่ 1 - การจัดทำร่างแผนเบื้องต้น	หน่วยงานของรัฐไม่เกิน 15 วันนับจากวันที่กระทรวงการคลังรายงานการคาดการณ์จำนวนเงินสูงสุดของการจัดสรรงบประมาณของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีการเงินถัดไปและระยะเวลาการวางแผนจะส่งให้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยกระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงแรงงานลักษณะสำคัญของงบประมาณของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีการเงินถัดไปและระยะเวลาการวางแผนได้รับการพัฒนาและส่งเพื่อสรุป ในกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนร่างแผนเบื้องต้นของการให้ข้อมูล
ขั้นตอนที่ 2 - การจัดทำแผนร่างขั้นสุดท้าย	หลังจากการใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณสำหรับปีการเงินถัดไปและระยะเวลาการวางแผนภายใน 10 วันทำการนับจากวันที่นำข้อ จำกัด ของภาระหน้าที่ด้านงบประมาณ (ต่อไปนี้ - LBO) ไปยังหน่วยงานของรัฐแผนข้อมูลร่างเบื้องต้นจะได้รับการปรับโดยหน่วยงานของรัฐในด้านการจัดหาเงินทุนและ (หรือ) รายการมาตรการการให้ข้อมูลตาม ด้วยพารามิเตอร์ของ LSS ที่ส่งมอบและส่งไปยังกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนเพื่อหาข้อสรุป

ทิศทางของแผนข้อมูลในกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชน

แบบร่างแผนการให้ข้อมูลข้อมูลที่ไม่จัดว่าเป็นความลับของรัฐหรือข้อมูลที่มีลักษณะเป็นความลับแนะนำให้ส่งไปยังกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนในรูปแบบ เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ การใช้ระบบข้อมูลของรัฐบาลกลางสำหรับการประสานงานด้านการให้ข้อมูล (ต่อไปนี้ - FSIS KI)

แผนการให้ข้อมูลที่มีข้อมูลที่จัดประเภทเป็นความลับของรัฐหรือข้อมูลที่มีลักษณะเป็นความลับขอแนะนำให้ส่งลงบนกระดาษตามข้อเสนอแนะเกี่ยวกับระเบียบวิธีหมายเลข 420 และกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดหลักเกณฑ์ในการทำงานกับเอกสารดังกล่าว

การพิจารณาแผนการจัดทำข้อมูล

กระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนประเมินมาตรการการให้ข้อมูลที่จัดทำโดยร่างแผนการให้ข้อมูลที่ส่งโดยหน่วยงานของรัฐและจากผลการประเมินนี้จะจัดเตรียมข้อสรุป (เชิงบวกหรือเชิงลบ) เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินการและ (หรือ) การจัดหาเงินทุนในแต่ละเหตุการณ์การให้ข้อมูล (ข้อ 11 ของข้อบังคับ)

ระยะเวลาในการจัดทำข้อสรุปเกี่ยวกับร่างแผนข้อมูลเบื้องต้น (ขั้นสุดท้าย) ต้องไม่เกิน 10 วันทำการ (20 วัน - ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับแผนร่างข้อมูลที่จัดประเภทเป็นความลับของรัฐและข้อมูลที่เป็นความลับ) นับจากวันที่ได้รับร่างที่เกี่ยวข้องโดยกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชน

ด้วยข้อสรุปเชิงลบเกี่ยวกับร่างแผนการให้ข้อมูลหน่วยงานของรัฐจะสรุปโดยคำนึงถึงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะและส่งไปยังกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนอีกครั้ง หลังจากนั้นร่างแผนจะพิจารณาไม่เกินห้าวันทำการ (10 วัน - เกี่ยวกับแผนร่างข้อมูลที่จัดประเภทเป็นความลับของรัฐและข้อมูลที่เป็นความลับ) นับจากวันที่ได้รับ

สำหรับข้อมูลของคุณ:การยุติข้อขัดแย้งเกี่ยวกับข้อสรุปของกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนเกี่ยวกับร่างแผนการให้ข้อมูลนั้นดำเนินการตามบทบัญญัติของข้อ 21 ของกฎ

การอนุมัติแผนการให้ข้อมูล

ร่างสุดท้ายของแผนการให้ข้อมูลซึ่งได้รับข้อสรุปเชิงบวกจากกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนได้รับการอนุมัติโดยการกระทำของหน่วยงานของรัฐและภายในสามวันจะถูกโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการบนอินเทอร์เน็ตส่งไปยังกระทรวงการคลังและภายในห้าวันนับจากวันที่ได้รับการอนุมัติจะโพสต์ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ใน FSIS KI

ในขณะเดียวกันมาตรการการให้ข้อมูลที่ได้รับข้อสรุปเชิงลบตามผลการพิจารณาร่างสุดท้ายของแผนสามารถรวมไว้โดยหน่วยงานของรัฐในแผนข้อมูลที่ได้รับอนุมัติหลังจากได้รับข้อสรุปเชิงบวกจากกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชน

การจัดทำข้อมูลเกี่ยวกับรายการงบประมาณรวม

ตามข้อ 26 ของคำสั่ง 187n กระทรวงการคลังภายในห้าวันทำการนับจากวันที่ได้รับข้อมูลจากกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนเกี่ยวกับการจัดทำความคิดเห็นเชิงบวกเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินการและ (หรือ) มาตรการจัดหาเงินทุนสำหรับการใช้ ICT การสร้างการพัฒนาการดำเนินงานระบบข้อมูลและโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลและการสื่อสารและ นอกจากนี้ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดทำความคิดเห็นเชิงลบเกี่ยวกับความเป็นไปได้และ (หรือ) การจัดหาเงินทุนของมาตรการการปรับเปลี่ยนข้อมูลซึ่งก่อนหน้านี้มีการเตรียมความคิดเห็นเชิงบวกแบบฟอร์มข้อมูลเกี่ยวกับรายการงบประมาณรวมของงบประมาณของรัฐบาลกลางในแง่ของมาตรการการให้ข้อมูลสำหรับปีการเงิน 20__ และสำหรับระยะเวลาการวางแผน 20__ และ 20__ ปี (ฉ. 0501155) (ต่อไปนี้ - ข้อมูล).

จากผลของการสร้างมาตรการการให้ข้อมูลและการกรอกข้อมูลเหตุการณ์จะได้รับการกำหนดรหัสที่เหมาะสม (หมายเลขเฉพาะ)

สำหรับการอ้างอิง:โครงสร้างของรหัสของมาตรการการให้ข้อมูลแสดงอยู่ในภาคผนวก 1 ของข้อเสนอแนะเชิงระเบียบข้อที่ 420

ข้อมูลจะถูกส่งไปยัง Federal Treasury ซึ่งภายในห้าวันทำการนับจากวันที่ได้รับจะทำให้แน่ใจว่ามีการสื่อสารไปยัง อาณาเขต Federal Treasury (ต่อไปนี้ - OFK)

การอนุญาตให้ชำระภาระผูกพันทางการเงิน

ขั้นตอนในการอนุญาตให้ OFK ชำระเงินด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับภาระผูกพันทางการเงินของผู้รับเงินงบประมาณที่มีการเปิดบัญชีส่วนบุคคลกับ OFK นั้นกำหนดโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 213n ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2559 (ต่อไปนี้ - คำสั่งหมายเลข 213)

อาศัยอำนาจตามบทบัญญัติของขั้นตอนนี้เพื่อชำระภาระผูกพันทางการเงินในแง่ของการจัดหาสินค้างานบริการในด้าน ICT สถาบันจัดทำแบบฟอร์มตามประเภทของค่าใช้จ่าย 242 และยื่นคำร้องต่อ OFK สำหรับค่าใช้จ่ายเงินสด (ฉ 0531801) หรือใบสมัครเป็นค่าใช้จ่ายเงินสด (ลดลง) (ฉ. 0531851) (ต่อไปนี้เรียกว่าแอปพลิเคชัน)

OFK เมื่ออนุมัติการชำระภาระผูกพันทางการเงินให้ตรวจสอบใบสมัครสำหรับการมีอยู่ในนั้นรวมถึงรหัสของมาตรการการให้ข้อมูลสำหรับสถาบันที่เกี่ยวข้อง (ข้อ 4 ของขั้นตอนที่ 213)

ในกรณีที่ระบุไว้ในใบสมัครสำหรับค่าใช้จ่ายเงินสดรหัสของมาตรการการให้ข้อมูลซึ่งไม่มีอยู่ในข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดการหลักที่เกี่ยวข้อง (ผู้รับ) ของเงินงบประมาณหรือหากไม่ได้ระบุรหัสนี้รวมทั้งในกรณีที่ไม่มีข้อมูลที่ระบุชื่อใน OFK จะไม่มีการทำธุรกรรมรายจ่ายตามประเภทของรายจ่าย 242 คำถามโปรดดูคำอธิบายของกระทรวงการคลังและกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในจดหมายหมายเลข 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425

ข้อยกเว้นของกฎ

ข้อกำหนดสำหรับการส่งแผนข้อมูลที่บังคับไปยังกระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชนไม่ได้ใช้กับทุกคน ตามบรรทัดฐานของมติหมายเลข 365 และมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 เมษายน 2555 ฉบับที่ 394 สำหรับหน่วยงานของรัฐบางแห่งบทบัญญัติของมติที่ 365 เป็นที่ปรึกษาโดยธรรมชาติ รายชื่อหน่วยงานเหล่านี้ระบุไว้ในภาคผนวกของ Letter No. 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425 มัน ศาลสูง และแผนกตุลาการภายใต้เขาสำนักงานอัยการสูงสุดรัฐดูมาศาลรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการสอบสวน, สภาสหพันธรัฐ, ห้องบัญชี, กรรมาธิการสิทธิมนุษยชนในสหพันธรัฐรัสเซีย, คณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง

นอกจากนี้ตามพาร์ 2 หน้า 36 ของข้อเสนอแนะเชิงระเบียบข้อที่ 420 ไม่อยู่ภายใต้การส่งไปยังกระทรวงโทรคมนาคมและข้อมูลการสื่อสารมวลชนเกี่ยวกับมาตรการการให้ข้อมูลและแผนการให้ข้อมูลข้อมูลที่ถือเป็นความลับของรัฐในด้านการทหารในด้านข่าวกรองการต่อต้านการปฏิบัติการค้นหากิจกรรมตลอดจนในด้านการต่อต้านการก่อการร้ายและ ขอบเขตของการจัดหาบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจที่จะใช้มาตรการคุ้มครองของรัฐ ข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าวถูกส่งโดยหัวหน้าผู้ดูแลระบบกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยัง Federal Treasury เพื่อการสื่อสารเพิ่มเติมไปยัง OFK ข้อมูลจะถูกส่งตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการคุ้มครองความลับของรัฐเป็นลายลักษณ์อักษรที่ลงนามโดยหัวหน้าฝ่ายบัญชี (บุคคลอื่นที่ได้รับอนุญาตจากหัวหน้า)

สรุป

หน่วยงานของรัฐบาลกลางตลอดจนสถาบันของรัฐและหน่วยงานที่กำกับดูแลกองทุนนอกงบประมาณของรัฐมีสิทธิ์ซื้อสินค้างานบริการในสาขา ICT ตามประเภทของค่าใช้จ่าย ในขณะเดียวกันค่าใช้จ่ายดังกล่าวจะต้องประสานงานกับแผนการให้ข้อมูล (เอกสารอื่นที่คล้ายคลึงกัน) ซึ่งนำมาใช้โดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องโดยคำนึงถึงเอกสารที่พัฒนาโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในด้าน ICT (กระทรวงโทรคมนาคมและการสื่อสารมวลชน) และจัดทำโดยประมาณการงบประมาณ

ผู้รับเงินจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (งบประมาณท้องถิ่น) ใช้รหัสประเภทรายจ่าย 242 เฉพาะในกรณีที่หน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (เทศบาล) ได้ทำการตัดสินใจดังกล่าว ในกรณีอื่น ๆ ค่าใช้จ่ายในด้าน ICT แบ่งตามประเภทของค่าใช้จ่าย 244

เมื่ออนุมัติการชำระเงินตามภาระผูกพันทางการเงินของผู้รับเงินงบประมาณตามประเภทของรายจ่าย 242 OFK จะตรวจสอบใบสมัครสำหรับค่าใช้จ่ายเงินสดสำหรับการมีรหัสของมาตรการการให้ข้อมูลอยู่ในนั้นและการปฏิบัติตามรหัสที่ระบุในข้อมูล ในกรณีที่ไม่มีข้อมูลเอกสารการชำระเงินจะไม่ได้รับการยอมรับในการดำเนินการ มีข้อยกเว้นอย่างหนึ่ง ข้อกำหนดเหล่านี้ใช้ไม่ได้กับค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น:

หน่วยงานของรัฐซึ่งบทบัญญัติของมติหมายเลข 365 เป็นที่ปรึกษาโดยธรรมชาติ (รายชื่อหน่วยงานเหล่านี้ระบุไว้ในภาคผนวกของจดหมายหมายเลข 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425)

ที่เกี่ยวข้องกับแต่ละเหตุการณ์