การจ้างงานทางไกล งานทางไกลงานทางไกลเป็นรูปแบบใหม่ของการจ้างงาน


หลาย บริษัท เชื่อมั่นในประโยชน์ที่แท้จริงของการจ้างคนงานจากระยะไกลมาเป็นเวลานาน แต่แท้จริงแล้วจนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความสัมพันธ์ด้านแรงงานอย่างเป็นทางการในรัสเซีย วิธีการลงทะเบียนสำหรับพนักงานที่ทำงานทางไกลอย่างถูกต้องสิ่งที่สำคัญที่ต้องคำนึงถึงในสัญญาการจ้างงานวิธีหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางการเงิน - Tatyana Shirnina ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายของ IPK กล่าว

ในปี 2013 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ได้รับการเสริมด้วยบทที่ 49.1 "คุณลักษณะของกฎระเบียบด้านแรงงานสำหรับผู้ทำงานทางไกล" นวัตกรรมเหล่านี้เกิดจากการพัฒนาอย่างสูงของเทคโนโลยีสารสนเทศ และในทางปฏิบัติหลักการของการทำงานระยะไกลถูกนำมาใช้เป็นเวลานานเพียง แต่ไม่มีข้อบังคับทางกฎหมายมาเป็นเวลานาน

วันนี้นอกสถานที่ของนายจ้าง (ที่บ้านในเมือง / ประเทศอื่นในร้านอาหารบนชายหาด ฯลฯ ) ผู้เชี่ยวชาญที่มีระดับความสามารถแตกต่างกันทำงาน: วิศวกรทนายความนักบัญชีนักแปลนักข่าวบรรณาธิการนักออกแบบโปรแกรมเมอร์ ผู้สอบบัญชี แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าการสื่อสารโทรคมนาคมเป็นปรากฏการณ์ที่มีชื่อเสียงในรัสเซีย แต่ก็มีคำถามไม่น้อย ลองตอบคำถามเหล่านี้ดูบ้าง

ก่อนอื่นเรามาพิจารณาคำถามหลัก:

วิธีการสร้างความสัมพันธ์ในการจ้างงานกับพนักงานเทเล

ตัวช่วยหลักสำหรับคุณคือประมวลกฎหมายแรงงาน ได้แก่ บทที่ 49.1 ดังกล่าวข้างต้นซึ่งโดยวิธีการนี้มีสองทางเลือกในการสรุปสัญญาการจ้างงาน:

1) สัญญาการจ้างงานกับคนงานทางไกลสามารถสรุปได้ผ่านการเยี่ยมชมสำนักงานของนายจ้างด้วยตนเอง

2) สัญญาการจ้างงานกับผู้ทำงานทางไกลสามารถสรุปได้โดยการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ตัวเลือกนี้สามารถใช้ได้ก็ต่อเมื่อคู่สัญญามีการปรับปรุงลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

เมื่อจ้างคนงานระยะไกลรายการเอกสารที่จำเป็นในการสรุปสัญญาการจ้างงานจะไม่แตกต่างจากรายการทั่วไปที่ระบุไว้ในมาตรา 65 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อแม้เพียงข้อเดียว: หากสรุปสัญญาการจ้างงานสำหรับการทำงานทางไกลโดยการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์กับบุคคลที่ทำสัญญาจ้างงานเป็นครั้งแรกบุคคลนี้จะได้รับใบรับรองการประกันของการประกันบำนาญภาคบังคับโดยอิสระ

ภาระหน้าที่ของนายจ้างในการทำความคุ้นเคยกับเอกสารของพนักงานก่อนที่จะเซ็นสัญญาจ้างงานก็ยังคงอยู่ วิธีการทำความรู้จักขึ้นอยู่กับวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างพนักงานและนายจ้าง: ผ่านการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ (ที่นี่เราจำลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองแล้ว) หรือไปที่สำนักงานของนายจ้างโดยตรง

เงื่อนไขสัญญาการจ้างงานกับผู้ทำงานทางไกล

เมื่อร่างสัญญาการจ้างงานจำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากมาตรา 57 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่เนื่องจากนี่เป็นกิจกรรมด้านแรงงานประเภทพิเศษจึงจำเป็นต้องพิจารณาในข้อความของสัญญาว่างานจะดำเนินการจากระยะไกล

นอกจากนี้ยังมีเงื่อนไขพิเศษอื่น ๆ ของสัญญาจ้างกับคนงานประเภทนี้ ข้อกำหนดเบื้องต้นประการหนึ่งคือการระบุสถานที่ทำงานและไม่มีข้อยกเว้นสำหรับผู้ปฏิบัติงานระยะไกลในส่วนนี้ อย่างไรก็ตามจะระบุได้อย่างไรหากเราไม่รู้ว่าพนักงานจะปฏิบัติหน้าที่ด้านแรงงานของเขาในวันนี้และวันพรุ่งนี้ได้อย่างไร?

มาดูบทความ 312.1 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย:

“ การทำงานระยะไกลคือการปฏิบัติงานของแรงงานที่กำหนดโดยสัญญาจ้างงานนอกสถานที่ของนายจ้างสาขาสำนักงานตัวแทนหน่วยโครงสร้างอื่น ๆ ที่แยกต่างหาก (รวมถึงงานที่ตั้งอยู่ในท้องที่อื่น) นอกสถานที่ทำงานประจำอาณาเขตหรือสถานที่ไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อมภายใต้การควบคุมของนายจ้างเมื่อ เงื่อนไขของการใช้ข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคมรวมถึงอินเทอร์เน็ตสำหรับการปฏิบัติงานของแรงงานนี้และสำหรับปฏิสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างและลูกจ้างในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ

ตามที่ตัวแทนของ Rostrud (จดหมาย Rostrud ลงวันที่ 07.10.2013 เลขที่ PG / 8960-6-1 "ในการกำหนดสถานที่ทำงานของคนงานระยะไกล") สัญญาการจ้างงานในการทำงานระยะไกลจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่ทำงานที่คนงานระยะไกลปฏิบัติหน้าที่โดยตรงที่ได้รับมอบหมายให้ เขาด้วยสัญญาการจ้างงาน แน่นอนว่าคำอธิบายของ Rostrud ไม่ได้นำมาใช้กับการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน อย่างไรก็ตามกองตรวจแรงงานของรัฐทำหน้าที่เป็นหน่วยงานในอาณาเขตดังนั้นนโยบายจะคล้ายกัน นั่นคือหากไม่มีเงื่อนไขเช่น "สถานที่ทำงาน" ในสัญญาจ้างงานกับคนงานที่อยู่ห่างไกล บริษัท อาจถูกนำเข้าสู่ความรับผิดชอบในการบริหารภายใต้ส่วนที่ 3 ของศิลปะ 5.27 แห่งประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

แล้วคุณจะหาคำตอบได้จากที่ไหน? จุดอ้างอิงอาจเป็นจดหมายจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น - กระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 01.08.2013 N 03-03-06 / 1/30978 ซึ่งได้ข้อสรุปจากคำจำกัดความของงานระยะไกลที่ให้ไว้ใน Art 312.1 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย: สำหรับพนักงานสถานที่ทำงานถาวรคือที่ตั้งของเขา

บางทีเราควรเห็นด้วยกับความคิดเห็นนี้ ท้ายที่สุดแล้วมีเหตุผลว่าสถานที่ทำงานของ "โทรคมนาคม" คือสถานที่จริงของเขาในขณะปฏิบัติหน้าที่แรงงาน

สภาพการทำงานในสถานที่ทำงาน

ดังที่คุณทราบเงื่อนไขการทำงานในสถานที่ทำงานนั้นพิจารณาจากผลการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ แต่นายจ้างจะอธิบายถึงปัจจัยเหล่านี้ได้อย่างไรหากพนักงานสามารถเดินทางไปทั่วโลกได้ทุกวัน

ในความเป็นจริงสมาชิกสภานิติบัญญัติได้กำหนดข้อยกเว้นเกี่ยวกับการประเมินสภาพการทำงานพิเศษที่จำเป็นสำหรับคนงานบางประเภท ซึ่งรวมถึงพนักงานเทเลเวิร์ค (ส่วนที่ 3 ของข้อ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2013 N 426-FZ "ในการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ") ดังนั้นเนื่องจากไม่จำเป็นต้องทำการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษนายจ้างจึงถูกปลดออกโดยอัตโนมัติจากภาระผูกพันที่จะต้องกำหนดไว้ในสัญญาการจ้างงานกับคนงานที่อยู่ห่างไกลเช่น "การค้ำประกันและการชดเชยสำหรับการทำงานที่มีสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) อันตราย" และ "สภาพการทำงานในสถานที่ทำงาน สถานที่ ".

ชั่วโมงทำงาน

นี่คือคำถามสำคัญอีกประการหนึ่ง: จะสร้างตารางการทำงานสำหรับรีโมทคอนโทรลได้อย่างไร? ทุกอย่างขึ้นอยู่กับความสำคัญของกรอบเวลาสำหรับนายจ้างที่ลูกจ้างจะปฏิบัติหน้าที่ด้านแรงงานของตน โดยเฉพาะอย่างยิ่งนี่เป็นเพราะวิธีการบันทึกชั่วโมงการทำงาน: นายจ้างจะเก็บไว้เป็นอิสระหรือมอบหมายให้พนักงานทำเครื่องหมายชั่วโมงการทำงานโดยการแตะด้วยตนเอง

ทางเลือกหนึ่งคือจัดให้มีระบบการทำงานปกติของ บริษัท สำหรับพนักงานที่อยู่ห่างไกล ตัวอย่างเช่น“ พนักงานได้รับมอบหมายให้ทำงานสัปดาห์ละ 40 ชั่วโมงห้าวันโดยมีวันหยุดสองวัน พนักงานกำหนดวันทำงานตั้งแต่วันจันทร์ถึงวันศุกร์เวลาทำงานตั้งแต่ 9.00-18.00 น. หยุดพักและรับประทานอาหาร - 1 ชั่วโมงตั้งแต่ 12.00 - 13.00 น. ซึ่งไม่รวมในช่วงเวลาทำงานและจะไม่ได้รับค่าจ้าง วันเสาร์และวันอาทิตย์เป็นวันหยุด "

ตัวเลือกที่สอง (หากไม่จำเป็นจะต้องดำเนินการในช่วงเวลาใด) คือกำหนดให้พนักงานเช่นสัปดาห์ทำงานห้าวัน 40 ชั่วโมงโดยมีวันหยุดสองวัน ระบุวันที่ถือเป็นวันทำงานซึ่งเป็นวันหยุด เกี่ยวกับเวลาเริ่มต้นและเวลาสิ้นสุดของวันทำงานตลอดจนช่วงพักเพื่อพักผ่อนและรับประทานอาหารกำหนดให้พนักงานกำหนดโดยอิสระ ในกรณีนี้คุณสามารถเขียนว่า“ ระยะเวลาหนึ่งวันทำการ: ไม่น้อยกว่า 5 ชั่วโมงและไม่เกิน 9 ชั่วโมงต่อวัน ระยะเวลาพักและรับประทานอาหารคือ 1 (หนึ่ง) ชั่วโมงซึ่งไม่รวมอยู่ในชั่วโมงทำงานและไม่ได้รับค่าจ้าง "

คุณลักษณะเพิ่มเติม

จากที่กล่าวมาสรุปได้ว่าจำเป็นต้องรวบรวมวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างพนักงานและนายจ้าง ในสัญญาจ้างงานขอแนะนำให้กำหนดวิธีการสื่อสารเพิ่มเติม (โทรศัพท์มือถืออีเมล Skype ฯลฯ ) ที่พนักงานและนายจ้างจะใช้และช่วงเวลาที่พนักงานต้องรับสายข้อความเข้า / โทรกลับ / เขียนข้อความ / ไปที่ การสื่อสาร

ไม่ว่าคุณจะกำหนดโหมดการทำงานใดไว้ในเอกสารอย่างเป็นทางการโปรดจำไว้ว่า: พนักงานเทเลสามารถอยู่ ณ จุดที่มีเวลาท้องถิ่นอื่นได้ ดังนั้นเมื่อกำหนดโหมดการทำงานให้ระบุโซนเวลา มิฉะนั้นอาจเกิดขึ้นเมื่อติดต่อกับพนักงานในเวลา 8:00 น. ตามเวลามอสโกคุณจะไม่รอเขาเลย ท้ายที่สุดถ้าเขาเป็นเช่นนั้นในนิวยอร์กเขาจะมีค่ำคืนที่ลึกซึ้ง - 00:00 น.

อย่าลืมวันหยุดพักผ่อนของคุณ

ส่วนที่ 2 ของศิลปะ 312.4 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียบังคับให้นายจ้างกำหนดขั้นตอนในการอนุญาตให้คนงานระยะไกลได้รับค่าจ้างรายปีและการลาประเภทอื่น ๆ ในสัญญาจ้างงาน

มีอะไรอีกบ้างที่ควรมองเห็นในสัญญาจ้างงานกับ "ผู้ดำเนินการทางไกล"?

ขอแนะนำให้ระบุอย่างชัดเจนว่าพนักงานจะใช้อุปกรณ์ใด (ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์) เมื่อปฏิบัติหน้าที่ในงานโดยผู้ที่จัดหาให้พนักงานต้องดำเนินการอย่างไรและภายในกรอบเวลาใดที่จำเป็นต้องแจ้งให้นายจ้างทราบเกี่ยวกับรายละเอียดความผิดพลาดทางเทคนิค หากพนักงานจะใช้อุปกรณ์ของเขา (เช่นแล็ปท็อปโทรศัพท์ ฯลฯ ) สัญญาจ้างแรงงานควรกำหนดขั้นตอนและเงื่อนไขเพิ่มเติมในการจ่ายค่าชดเชยสำหรับการใช้งาน

ในการติดตามคุณภาพและปริมาณของงานที่ทำคุณสามารถกำหนดขั้นตอนข้อกำหนดและแบบฟอร์มเพิ่มเติมเพื่อให้พนักงานส่งรายงานเกี่ยวกับงานที่ทำ

แน่นอนเช่นเดียวกับตัวเลือกที่ค่อนข้างสะดวกการสื่อสารโทรคมนาคมมีข้อผิดพลาด

1) เมื่อจ้างพนักงานระยะไกลใน บริษัท การสัมภาษณ์มักดำเนินการผ่าน Skype หรืออีเมล ในกรณีนี้นายจ้างมีความเสี่ยงที่จะประเมินคุณสมบัติทางวิชาชีพของผู้เชี่ยวชาญไม่ครบถ้วนและไม่ถูกต้อง เห็นด้วยที่บ้านเมื่อมีเอกสารอ้างอิงมากมาย (หนังสือคู่มืออินเทอร์เน็ต) อยู่รอบตัวการผ่านการสัมภาษณ์จะง่ายกว่ามาก

2) เนื่องจากการทำงานระยะไกลเกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ในการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์รวมถึงการลงนามในสัญญาจ้างงานจึงอาจมีปัญหาบางอย่างเกิดขึ้น ตัวอย่างเช่นนายจ้างเซ็นสัญญาจ้างงานและส่งให้พนักงาน แต่เขาไม่คืนเอกสารที่ลงนามและทิ้งสำเนาทั้งหมดไว้กับเขาหรือส่งสำเนาที่สแกนแล้ว

น่าเสียดายเนื่องจากความประมาทง่ายๆในกรณีที่มีการฟ้องร้องเงื่อนไขของสัญญาจ้างงานอาจได้รับการยอมรับว่าไม่สอดคล้องกับผลที่ตามมาทั้งหมด ดังนั้นโปรดจำไว้ว่า: สัญญาจ้างงานจะต้องลงนามโดยทั้งสองฝ่ายพร้อมลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองหรือลายเซ็น "สด" บนกระดาษ

3) คำถามเกี่ยวกับการควบคุมยังคงเปิดอยู่กล่าวคือคนทำงานวันละกี่ชั่วโมง นั่นคือการโต้ตอบจะต้องได้รับการควบคุมอย่างชัดเจนมิฉะนั้นนายจ้างจะไม่มีทางรู้ว่าคนงานระยะไกลทำงานในวันใดวันหนึ่งนานแค่ไหน - 8 ชั่วโมงหรือเพียง 2 ชั่วโมง

4) เมื่อสัญญาการจ้างงานสิ้นสุดลงเนื่องจากการริเริ่มของพนักงานนายจ้างมักจะได้รับการสแกนใบลาออก อย่างไรก็ตามจากแนวทางการพิจารณาคดีที่มีอยู่ศาลไม่ยอมรับคำสั่งที่สแกนเป็นหลักฐานซึ่งบ่งชี้ว่าความตั้งใจที่จะเลิกจ้างของพนักงานจะต้องแสดงเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมลายเซ็น "สด" ของพนักงานหรือลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีคุณสมบัติครบถ้วน

5) จากมุมมองของรหัสขั้นตอนยังไม่ชัดเจนว่าพนักงานมีสิทธิ์ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อเรียกคืนสิทธิที่ถูกละเมิดตั้งแต่ช่วงใด

นี่คือตัวอย่างที่ใช้ได้จริง... ศาลเมืองมอสโกในการพิจารณาอุทธรณ์เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2558 ในคดีที่ 33-1146/2558 ระบุว่าเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2557 โจทก์ได้รับคำสั่งให้ยกฟ้องทางอีเมลพิมพ์ลายเซ็นลงนามและส่งคำสั่งนี้ทางอีเมล ให้จำเลย ดังนั้นโจทก์จึงได้รับสำเนาคำสั่งเลิกจ้างเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2557 และนับจากวันนั้นเขาก็ทราบเรื่องการเลิกจ้างและไม่ถูกตัดโอกาสในการขึ้นศาลพร้อมเรียกร้องให้กลับเข้าทำงานก่อนครบกำหนดหนึ่งเดือน อย่างไรก็ตามโจทก์ได้ยื่นคำร้องต่อศาลเมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 2557 นั่นคือเขาขาดวาระ 1 เดือน

ดังนั้นในการคำนวณการ จำกัด เวลาในการยื่นอุทธรณ์ต่อการกระทำของนายจ้างพนักงานจึงตระหนักถึงการละเมิดสิทธิของตนซึ่งมีความสำคัญรวมถึงการได้รับสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ของคำสั่งและการดำเนินการในภายหลังของพนักงาน

แน่นอนว่าบ่อยครั้งที่ทั้งพนักงานและนายจ้างใช้รูปแบบการทำงานร่วมกันจากระยะไกลได้สะดวก แต่โปรดทราบว่าไม่ใช่ทุกคนที่สามารถจ้างผู้เชี่ยวชาญจากระยะไกลได้ ตัวอย่างเช่นสิ่งนี้ใช้กับผู้ที่แสดงผลของแรงงานในผลิตภัณฑ์วัสดุ นี่เป็นความแตกต่างอย่างหนึ่งระหว่างผู้ทำงานทางไกลและผู้ทำการบ้าน

อีกคำถามที่น่าสนใจที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ: พนักงานทุกคนสามารถทำงานจากระยะไกลใน บริษัท ขนาดเล็กได้หรือไม่?

กฎหมายไม่เพียง แต่ไม่มีข้อ จำกัด เกี่ยวกับจำนวนพนักงานที่จ้างงานจากระยะไกลเท่านั้น แต่ยังไม่ได้กำหนดรายชื่อตำแหน่งงานที่ไม่สามารถจ้างได้ในแบบฟอร์มนี้ ตัวอย่างเช่นหากนี่คือร้านค้าออนไลน์ทำไมไม่จัดงานระยะไกลให้กับทุกคน เงื่อนไขเดียวเท่านั้น: ลักษณะของหน้าที่ที่ปฏิบัติจะต้องเป็นไปตามคำจำกัดความของการทำงานระยะไกล (มาตรา 312.1 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ได้แก่ :

ก) ปฏิบัติงานนอกสถานที่ของนายจ้าง

b) ปฏิบัติงานนอกสถานที่ทำงานประจำอาณาเขตหรือสถานที่ไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อมภายใต้การควบคุมของนายจ้าง

c) การใช้ข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคมรวมถึงอินเทอร์เน็ตเพื่อการทำงานของแรงงาน

ง) การดำเนินการปฏิสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างและลูกจ้างในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ของแรงงานข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคมรวมถึงอินเทอร์เน็ต

นั่นคือหากเราพิจารณาความเป็นไปได้ขององค์กรแรงงานดังกล่าวอย่างเป็นกลางเราต้องพิจารณาอีกครั้งว่าพนักงานบางประเภทตามที่ระบุไว้ข้างต้นไม่สามารถทำงานจากระยะไกลได้ ตามกฎแล้ว "ผู้สื่อสารโทรคมนาคม" เป็นผู้ทำงานด้านปัญญา ดังนั้นจึงยังค่อนข้างยากที่จะจินตนาการถึง บริษัท ที่มีเพียง "รีโมทคอนโทรล" เท่านั้นที่ใช้งานได้จริง ประการที่สองเป็นการยากที่จะจินตนาการว่าเทปสีแดงที่มีเอกสารมีความซับซ้อนเพียงใดและมีความเสี่ยงอย่างมากที่จะสูญเสียพวกเขาในกระบวนการแลกเปลี่ยนทางอิเล็กทรอนิกส์

ในขณะนี้ยังไม่มีแนวทางปฏิบัติในกระบวนการยุติธรรมหรือการตรวจสอบในประเด็นนี้ดังนั้นการประเมินแบบใดที่หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตสามารถให้การจัดระเบียบงานดังกล่าวเป็นเรื่องที่ใคร ๆ

ตามที่ระบุไว้อย่างถูกต้องในหมายเหตุอธิบายร่างกฎหมายเกี่ยวกับการแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียในแง่ของการควบคุมแรงงานของผู้ทำงานทางไกล "การพัฒนาเศรษฐกิจสมัยใหม่เป็นไปไม่ได้หากไม่มีการจ้างงานที่มีประสิทธิผลซึ่งเป็นอนุพันธ์ของตลาดแรงงานที่มีความยืดหยุ่นในการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพซึ่งช่วยให้คุณสามารถตอบสนองต่อความท้าทายทางเศรษฐกิจได้อย่างรวดเร็ว"

แน่นอนว่า teleworking มีข้อดีหลายประการเช่น:

  • ลดต้นทุนของนายจ้างในการเช่าสถานที่และจัดงาน
  • ประหยัดเวลาพลังงานและเงินสำหรับพนักงานเนื่องจากไม่มีปัญหาในการขนส่ง - จัดส่งไปยังที่ทำงานและกลับ
  • การเติบโตของผลิตภาพแรงงานเมื่อจัดให้สอดคล้องกับความต้องการของพนักงานในสภาพที่สะดวกสบายมากขึ้น

การทำงานระยะไกลเพิ่มกิจกรรมทางธุรกิจและการจ้างงานของประชากรเนื่องจากผู้คนมีโอกาสทำงานโดยไม่ต้องออกจากบ้านหรือสถานที่ที่สะดวกอื่น ๆ ผลประโยชน์ที่เห็นได้ชัดสำหรับนายจ้างคือดึงดูดคนงานโดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการจัดเตรียมสถานที่ทำงานและในขณะเดียวกันก็จะได้รับรายได้จากกิจกรรมการผลิตของตน

Tatiana Shirnina ทนายความชั้นนำของกรมกฎหมายแรงงาน

รูปแบบใหม่ของการจ้างงานของประชากร

การเร่งอัตราการพัฒนาของการผลิตทางสังคมทุกด้านซึ่งเป็นผลมาจากความก้าวหน้าทางเทคนิคการเปลี่ยนแปลงมุมมองด้านการบริหารจัดการเกี่ยวกับประสิทธิผลขององค์กรซึ่งเป็นที่มาของการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรบุคคลนำไปสู่การเกิดรูปแบบใหม่ของการจ้างงานในระดับที่มากขึ้นเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นทางธุรกิจ แนวโน้มโดยทั่วไปในการพัฒนาองค์กรสมัยใหม่ ได้แก่ การลดจำนวนบุคลากรประจำการเพิ่มขึ้นของสัดส่วนพนักงานที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างงานชั่วคราวพนักงานพาร์ทไทม์ตลอดจนพนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่การทำงานในรูปแบบของการจ้างงานแบบเช่าและการจ้างงานระยะไกลซึ่งแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากรูปแบบดั้งเดิมของการใช้แรงงานรับจ้าง ความแข็งแรง

การจ้างงานบนพื้นฐานของ "แรงงานตัวแทน" เป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดระเบียบการใช้แรงงานที่ได้รับการว่าจ้างผู้เข้าร่วมซึ่งเป็นพนักงานหน่วยงานจัดหางานเชิงพาณิชย์ที่รับเขาเข้าสู่รัฐการทำสัญญาจ้างงานชั่วคราวหรือถาวรรวมทั้งองค์กรที่ทำข้อตกลงกับ บริษัท จัดหางานเพื่อจัดหาเธอ สำหรับการจ้างแรงงานชั่วคราว ในขณะเดียวกันหน่วยงานจัดหางานเองก็คัดเลือกพนักงานสรุปสัญญาจ้างแรงงานกับพวกเขาและทำหน้าที่ทั้งหมดของนายจ้างตั้งแต่การแจกจ่ายไปจนถึงงานค่าตอบแทนแรงงานไปจนถึงการจ่ายค่าชดเชยเนื่องจากความพิการ

ประเภทของการจัดระเบียบหน่วยงาน:

การจ้างงานตามฤดูกาลระยะสั้น

การเช่าซื้อบุคลากรคือการจัดหาพนักงานซึ่งเป็นพนักงานของ บริษัท จัดหางานเพื่อให้ลูกค้าใช้งานเป็นระยะเวลานาน (ตั้งแต่สามเดือนถึงหลายปี)

Outstaffing คือการปลดพนักงานส่วนหนึ่งของนายจ้างออกจากโครงสร้างปกติและโอนย้ายไปยังองค์กรอื่น (หน่วยงานจัดหางาน) ซึ่งเข้ารับหน้าที่ของนายจ้าง วัตถุประสงค์ของการดำเนินการดังกล่าวคือเพื่อลดต้นทุนขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษาบุคลากรโดยเฉพาะโดยการลดต้นทุนค่าจ้างสังคมประกันสุขภาพ ฯลฯ

การใช้แรงงานรับจ้างช่วยให้สถานประกอบการสามารถทดแทนพนักงานที่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ในเวลาอันสั้นเช่นเดียวกับการขาดงานชั่วคราว (เจ็บป่วยพักร้อนเดินทางไปทำธุรกิจ ฯลฯ ) เพิ่มหรือลดจำนวนพนักงานขึ้นอยู่กับความต้องการในการผลิตลดต้นทุน ที่เกี่ยวข้องกับการจ้างและการยิงบุคลากร

การจ้างงานตามหน่วยงานเป็นรูปแบบที่ยืดหยุ่นในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมด้านแรงงานสำหรับประชาชนหลายประเภทที่ประสบปัญหาการจ้างงาน: คนหนุ่มสาวที่ไม่มีการฝึกอาชีพแม่ที่อายุน้อยคนวัยเกษียณผู้ว่างงานทักษะต่ำ



ในขณะเดียวกันการใช้แรงงานของหน่วยงานเกี่ยวข้องกับปัญหาหลายประการในด้านกฎระเบียบทางกฎหมาย ในขณะนี้ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดบรรทัดฐานทางกฎหมายและการรับประกันสำหรับรูปแบบการจ้างงานนี้ อย่างไรก็ตามอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศฉบับที่ 181 ว่าด้วยหน่วยงานจัดหางานเอกชน (เจนีวา 19 มิถุนายน 1997) มีกฎเกณฑ์หลายประการที่รับรองการปฏิบัติตามสิทธิแรงงานของ "หน่วยงานคนงาน" โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดตั้งและกระจายความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานจัดหางานเอกชนและสถานประกอบการของผู้ใช้ที่เกี่ยวข้องกับการต่อรองร่วมกันค่าจ้างขั้นต่ำชั่วโมงการทำงานและสภาพการทำงานอื่น ๆ ผลประโยชน์ประกันสังคมตามกฎหมายการเข้าถึงการฝึกอาชีพมาตรการป้องกันในด้านความปลอดภัย และอาชีวอนามัยการชดเชยความเสียหายที่เกิดจากอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมหรือโรคจากการทำงานการชดเชยในกรณีที่มีการล้มละลายและการป้องกันการเรียกร้องของคนงานการคุ้มครองการคลอดบุตรและผลประโยชน์การคลอดบุตรและผลประโยชน์และผลประโยชน์ของผู้ปกครอง

การจ้างงานทางไกล (การสื่อสารโทรคมนาคม)

การพัฒนาอย่างแข็งขันของเทคโนโลยีสารสนเทศมีอิทธิพลต่อการก่อตัวของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจใหม่โดยอาศัยการใช้เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์สมัยใหม่ทรัพยากรข้อมูลเครือข่ายและการสื่อสารโทรคมนาคม ผลที่ตามมาคือการเกิดรูปแบบใหม่ของการจ้างงาน - การสื่อสารโทรคมนาคมหรือการสื่อสารโทรคมนาคม

คุณสมบัติที่โดดเด่นของการจ้างงานทางไกลคือ:

เชิงพื้นที่และบ่อยครั้งทางภูมิศาสตร์ความห่างไกลของสถานที่ทำงานของพนักงานจากที่ตั้งขององค์กรที่ว่าจ้าง

การใช้อุปกรณ์และเทคโนโลยีการสื่อสารต่างๆสำหรับการดำเนินกิจกรรมด้านแรงงาน (โทรศัพท์โทรสารคอมพิวเตอร์อินเทอร์เน็ต)

รูปแบบการทำงานที่ยืดหยุ่นขององค์กร: ชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่นชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่นรูปแบบสถานที่ทำงานที่ยืดหยุ่น ฯลฯ

ควรสังเกตว่าการจ้างงานทางไกลไม่ใช่การทำงานบ้านแบบอะนาล็อกที่สมบูรณ์เนื่องจากในระหว่างการนำไปใช้งานมีสัญญาณทั้งรูปแบบการจ้างงานแบบดั้งเดิมและการจ้างงานตนเอง ในกรณีแรกงานจะดำเนินการภายใต้กรอบของการเป็นผู้ประกอบการรายบุคคล (อีคอมเมิร์ซ) ประการที่สองภายในกรอบของสัญญาการจ้างงานระหว่างพนักงานเทเลเวิร์คและองค์กรซึ่งไม่มีเนื้อหาแตกต่างจากสัญญากับพนักงานคนอื่น ๆ ในขณะที่การติดต่อในการทำงานจะดำเนินการแบบเรียลไทม์และค่าตอบแทนการฝึกอบรมการเลื่อนตำแหน่งและการประเมินของคนงานดังกล่าวจะเกิดขึ้นตามข้อบังคับที่องค์กรใช้บังคับ ในด้านการบริหารงานบุคคล

มีหลาย ประเภทของงานระยะไกล:

1) การสื่อสารโทรคมนาคมภายในบ้าน (telework ตามบ้าน) - ประเภทของการจ้างงานที่คนงานปฏิบัติหน้าที่ทำงานที่บ้านอย่างน้อยหนึ่งวันทำงานต่อสัปดาห์ ใช้คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลในการทำงาน ใช้แฟกซ์โทรศัพท์อีเมลเป็นช่องทางในการสื่อสารกับผู้บริหารและเพื่อนร่วมงาน

2) telework เสริมหรือเป็นครั้งคราว - ประเภทของการจ้างงานที่มีเนื้อหาเดียวกันกับหมวดหมู่ก่อนหน้าซึ่งคิดเป็นเวลาน้อยกว่าหนึ่งวันทำงานต่อสัปดาห์ โดยปกติการจ้างงานประเภทนี้นอกเหนือไปจากการจ้างงานแบบดั้งเดิมของพนักงานในสำนักงานในที่ทำงานที่เป็นทางการ

3) เทเลเวิร์คในเทเลเวิร์คเฉพาะศูนย์กลาง นี่เป็นแนวทางปฏิบัติที่ค่อนข้างใหม่เมื่อองค์กรบางแห่งเสนองานให้กับพนักงานขององค์กรภายนอกโดยคำนึงถึงปัญหาในการจัดเตรียมอุปกรณ์สำนักงานเหล่านี้ให้กับสถานที่ทำงานวิธีการสื่อสาร (การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงฐานข้อมูลสาธารณะผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์)

ในความเป็นจริงนี่คือการทำงานผ่านองค์กรตัวกลางซึ่งเป็นศูนย์บริการรวมสำหรับคนทำงานทางไกลที่เชี่ยวชาญในการให้บริการ

4) telework มือถือ - ประเภทของการจ้างงานที่พนักงานปฏิบัติหน้าที่ในการทำงานอย่างน้อย 10 ชั่วโมงต่อสัปดาห์นอกบ้านและนอกสถานที่ทำงานในสำนักงาน (ในการเดินทางเพื่อติดต่อธุรกิจที่ไซต์ของลูกค้า / ลูกค้าระหว่างทางไปทำงาน) และใช้คอมพิวเตอร์เพื่อสื่อสารกับองค์กรใน ตามเวลาจริง

การจ้างงานทางไกลแพร่หลายในต่างประเทศหลายแห่ง ดังนั้นในปี 1997 จำนวนผู้ทำงานทางไกลในยุโรปจึงเกิน 2 ล้านคนในสหรัฐอเมริกา - มากกว่า 11.1 ล้านคนจากการประมาณการบางส่วนภายในปี 2550 มีการจัดงาน 40 ล้านตำแหน่งสำหรับพนักงานเทเลเวิร์คในยุโรปและสูงถึง 50-60 ล้านในประเทศที่พัฒนาแล้วการแลกเปลี่ยนแรงงานทางอิเล็กทรอนิกส์กำลังเกิดขึ้นอย่างจริงจังการจ้างงานทางไกลจะถูกใช้ตามสัญญาระหว่างคนงานและองค์กรที่ตั้งอยู่ในประเทศต่างๆ

โดยเฉลี่ยแล้วใน 10 ประเทศในยุโรป (เดนมาร์กฝรั่งเศสฟินแลนด์เยอรมนีไอร์แลนด์อิตาลีเนเธอร์แลนด์สเปนสวีเดนและสหราชอาณาจักร) ผู้ทำงานทางไกลมีสัดส่วน 6% ของการจ้างงานทั้งหมด ส่วนแบ่งนี้คิดเป็น 8.5% ของจำนวนคนที่ทำงานในภาคการเงินของเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง - 3.5 ในสาขาการขนส่งและการสื่อสาร - 5.5 ในสาขาการศึกษาและการบริหารภาครัฐ - 2.3%

การจ้างงานทางไกลตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนสร้างศักยภาพที่สำคัญให้กับตลาดแรงงานรัสเซียและเหนือสิ่งอื่นใด โดยการขยายการจ้างงานสำหรับภูมิภาคที่มีการว่างงานสูง ความเป็นอิสระในอาณาเขตของสถานที่ทำงานทำให้มีโอกาสในการจ้างงานทุกที่ในประเทศและทั่วโลก ประการที่สองการทำงานทางไกลให้โอกาสเพิ่มเติมสำหรับการจ้างงานคนพิการผู้หญิงพลเมืองที่ถูกบังคับให้ละทิ้งรูปแบบการจ้างงานแบบเดิมเนื่องจากความจำเป็นในการดูแลสมาชิกในครอบครัวที่พิการคนหนุ่มสาวที่เข้าสู่ตลาดแรงงานเป็นครั้งแรกเป็นต้น

ในขณะเดียวกันการจ้างงานทางไกลก็ไม่เหมือนการจ้างงานรูปแบบอื่น กำหนดให้พนักงานมีความรู้และทักษะในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ... ยิ่งไปกว่านั้นข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติไม่ได้ถูกกำหนดโดยนายจ้างที่ใช้งานทางไกลเท่านั้น แต่ยังพิจารณาจากลักษณะและเนื้อหาของงานด้วยและในทางกลับกันหมายความว่าบุคคลที่ต้องการตระหนักว่าตัวเองในการทำงานด้วยตนเองจากระยะไกลจะต้องได้รับการฝึกอบรม นอกจากนี้ที่สำคัญที่สุด เงื่อนไขสำหรับการพัฒนาการจ้างงานทางไกลคือสถานะของโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลตลอดจนระดับความสามารถในการเข้าถึงของเครือข่ายข้อมูลและทรัพยากร อย่างไรก็ตามในปัจจุบันเป็นที่ยอมรับได้จากมุมมองนี้เงื่อนไขต่างๆได้ก่อตัวขึ้นเฉพาะในเมืองใหญ่และภูมิภาคที่เจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจของรัสเซีย อย่างไรก็ตามโอกาสที่ไม่ จำกัด ในทางปฏิบัติในการหางานที่ได้รับค่าจ้างบนพื้นฐานของการจ้างงานทางไกลควรใช้อย่างเต็มที่ในขอบเขตของกฎระเบียบตลาดแรงงาน

ด้วยการยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "" ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 04/05/2556 คำจำกัดความทางกฎหมายของการทำงานทางไกลจึงปรากฏในกฎหมายแรงงานของรัสเซีย (ในทางทฤษฎีกฎหมายแรงงานเรียกอีกอย่างว่าการทำงานทางไกลจากคำภาษาอังกฤษ "การสื่อสารโทรคมนาคม" ที่เสนอโดย "บิดาแห่งการทำงานอิสระ" American Jack Nilles) ... ขณะนี้ขั้นตอนและลักษณะเฉพาะของกฎระเบียบด้านแรงงานของคนงานทางไกลมีอยู่ในบทที่ 491 ใหม่ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งรวมอยู่ในส่วน XII ของรหัส "ข้อมูลจำเพาะของการควบคุมแรงงานของคนงานบางประเภท"

teleworking คืออะไรและใครคือคนทำงานทางไกล?

คำจำกัดความของ teleworking และ teleworking มีอยู่ใน Art 3121 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

การทำงานจากระยะไกลคือการปฏิบัติหน้าที่ของแรงงานที่กำหนดโดยสัญญาจ้างงานนอกสถานที่ของนายจ้างสาขาสำนักงานตัวแทนหน่วยโครงสร้างอื่น ๆ ที่แยกจากกัน (รวมถึงที่อยู่ในพื้นที่อื่น) นอกสถานที่ทำงานประจำอาณาเขตหรือสถานที่ไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อมภายใต้การควบคุมของนายจ้าง ภายใต้การใช้ข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคมรวมถึงอินเทอร์เน็ตสำหรับการปฏิบัติงานของแรงงานนี้และเพื่อการโต้ตอบระหว่างนายจ้างและลูกจ้างในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ

ดังนั้นสำหรับคุณสมบัติของการทำงานในฐานะงานทางไกลการปฏิบัติตามเงื่อนไขสามประการพร้อมกันจึงมีความสำคัญ:

    พนักงานทำหน้าที่ด้านแรงงานที่ระบุไว้ในสัญญาจ้างงาน

    งานจะดำเนินการจากระยะไกลนอกสถานที่ของนายจ้างและหน่วยงานของ บริษัท รวมถึงสถานที่ทำงานนอกสถานที่ซึ่งนายจ้างติดตั้งหรือสิ่งของและพื้นที่ใด ๆ ภายใต้การควบคุมของนายจ้าง

    การทำงานของแรงงานและการมีปฏิสัมพันธ์กับนายจ้างดำเนินการโดยใช้ข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคม

เงื่อนไขแรกแสดงถึงความสัมพันธ์ระหว่างลูกจ้างและนายจ้างทำให้สามารถแยกความสัมพันธ์ด้านแรงงานจากกฎหมายแพ่งได้เนื่องจากความสัมพันธ์กับนักแสดงจากระยะไกลเช่นกับนักเขียนคำโฆษณานักข่าวผู้เขียนตำราโปรแกรมเมอร์มักถูกกำหนดให้เป็นทางการโดยสัญญาทางกฎหมายแพ่งสำหรับการให้บริการสัญญาลิขสิทธิ์ ใบสั่ง.

หากความสัมพันธ์ในการจ้างงานกับพนักงานที่อยู่ห่างไกลได้รับการไกล่เกลี่ยโดยสัญญาทางกฎหมายแพ่งดังนั้นในกรณีที่มีข้อพิพาทแรงงานในศาลพนักงานอาจเรียกร้องให้ยอมรับสัญญาว่าเป็นแรงงานและพิสูจน์ข้อเท็จจริงของการปฏิบัติงานระยะไกลตามปกติ ในกรณีนี้ผลของคดีจะขึ้นอยู่กับพยานหลักฐานทั้งหมด หากศาลสรุปว่ามีความสัมพันธ์ในการจ้างงานระหว่างทั้งสองฝ่ายภายใต้กรอบของการทำงานทางไกลจะมีการใช้บรรทัดฐานของกฎหมายแรงงานที่มีคุณลักษณะเกี่ยวกับการทำงานทางไกลเพื่อแก้ไขข้อพิพาท หากพนักงานไม่สามารถพิสูจน์ลักษณะการทำงานของความสัมพันธ์ทางกฎหมายแม้ว่าจะมีการปฏิบัติหน้าที่จากระยะไกลศาลจะใช้บทบัญญัติของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกับประเภทของสัญญาที่เกี่ยวข้อง ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดสำหรับการรับรู้สัญญาเป็นแรงงานในกรอบของกระบวนการยุติธรรมจะมีการกำหนดเงื่อนไขขั้นตอนความสม่ำเสมอในการจ่ายค่าตอบแทนลักษณะของหน้าที่ที่ทำและความสัมพันธ์ระหว่างคู่สัญญากับสัญญา

เงื่อนไขที่สองระบุสถานที่ปฏิบัติงานของฟังก์ชันแรงงาน ในรูปแบบทั่วไปส่วนใหญ่อาจกล่าวได้ว่างานจะได้รับการพิจารณาการสื่อสารโทรคมนาคมก็ต่อเมื่อดำเนินการในสถานที่ที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของนายจ้าง และหากการระบุที่ตั้งของนายจ้างสาขาสำนักงานตัวแทนและแผนกโครงสร้างอื่น ๆ ที่แยกจากกันไม่ก่อให้เกิดปัญหาดังนั้นการพิจารณาว่าสถานที่ทำงานเป็น "สถานที่ทำงานที่หยุดนิ่ง" ซึ่งตั้งอยู่นอกสถานที่ตั้งขององค์กรที่ว่าจ้างและหน่วยงานนั้นยากกว่าอยู่แล้ว บทบัญญัติเกี่ยวกับการควบคุมทางอ้อมของนายจ้างเกี่ยวกับสถานที่ทำงานที่หยุดนิ่งอาณาเขตและวัตถุนี้สามารถตีความได้อย่างคลุมเครือยิ่งขึ้น บรรทัดฐานเหล่านี้ในแง่ของการบังคับใช้กฎหมายจะได้รับลักษณะการประเมินและในการพิจารณาคดีของศาลคำถามเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของการสรุปสัญญาทางไกลอาจได้รับการตัดสินโดยศาลตามหลักฐานที่คู่คดีนำเสนอ หากพิสูจน์ได้ว่าสถานที่ปฏิบัติงานของแรงงานไม่เป็นไปตามเกณฑ์สำหรับสถานที่ปฏิบัติงานระยะไกลศาลอาจสรุปได้ว่าไม่มีเหตุผลในการสรุปสัญญาระยะทาง ในกรณีนี้สัญญาที่สรุปไว้กับผู้ทำงานทางไกลถือได้ว่าเป็นสัญญาจ้างงานปกติที่มีผลตามมาทั้งหมดตัวอย่างเช่นความเป็นไปไม่ได้ที่จะใช้เหตุผลเพิ่มเติมสำหรับการเลิกจ้างที่ระบุไว้ใน Art 3125 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (เหตุผลสำหรับการอนุมัติโดยสัญญาจ้างงานสำหรับการทำงานระยะไกล)

เงื่อนไขที่สามระบุถึงการบังคับใช้ข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคมสำหรับการโต้ตอบกับนายจ้างเมื่อปฏิบัติหน้าที่ด้านแรงงานโดยคนงานระยะไกล ดังนั้นการทำงานของฟังก์ชันระยะไกลโดยพนักงานโดยไม่ต้องใช้ข้อมูลสาธารณะและเครือข่ายโทรคมนาคมจึงไม่ใช่งานระยะไกล

อ้างอิงจาก Art. 3121 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียคนงานทางไกลคือบุคคลที่ทำสัญญาจ้างงานกับนายจ้างเกี่ยวกับการทำงานทางไกล

ซึ่งแตกต่างจากคนทำงานทางไกลคือผู้ทำการบ้านสรุปสัญญาจ้างสำหรับการทำงานที่บ้านทำงานด้านแรงงานที่บ้านงานทำจากวัสดุและใช้เครื่องมือที่พนักงานซื้อมาด้วยค่าใช้จ่ายของเขาเองหรือที่นายจ้างจัดสรรให้ นอกจากนี้ Art. 310 รหัสแรงงานช่วยให้ผู้ทำการบ้านสามารถจ้างสมาชิกในครอบครัวเพื่อทำงานได้ ลักษณะเฉพาะของงานของผู้ทำการบ้านถูกควบคุมโดยบทที่ 49 ของประมวลกฎหมายแรงงาน

สัญญาการจ้างงานกับคนงานทางไกล

สัญญาการจ้างงานสำหรับงานทางไกลถูกสรุปด้วยเครื่องสื่อสารโทรคมนาคม ในสัญญาจ้างงานกับผู้ปฏิบัติงานระยะไกลสิ่งแรกที่จำเป็นทั้งหมดคือต้องระบุรูปแบบของปฏิสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างและผู้ปฏิบัติงานระยะไกล ปฏิสัมพันธ์ของคู่สัญญาในสัญญาจ้างงานสามารถทำได้สองรูปแบบ:

ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (ผ่านการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์)

ในรูปแบบมาตรฐาน (ตามขั้นตอนทั่วไปที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงาน)

ควรมีบทบัญญัติเพิ่มเติมอะไรบ้างในสัญญาการทำงานทางไกล? ขอแนะนำให้ระบุในสัญญาจ้างงานกับผู้สื่อสารโทรคมนาคม:

    รูปแบบของปฏิสัมพันธ์ระหว่างลูกจ้างและนายจ้าง

    เวลายืนยันการรับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์

    ภาระผูกพันและระยะเวลาในการรับรองสำเนาเอกสารที่จำเป็นสำหรับการจ้างงาน

    ข้อตกลงในการไม่ป้อนข้อมูลลงในสมุดงานหากการโต้ตอบดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์และทั้งสองฝ่ายได้ตกลงกันแล้ว

    เงื่อนไขเกี่ยวกับภาระผูกพันของพนักงานในการใช้อุปกรณ์เครื่องมือซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์เครื่องมือรักษาความปลอดภัยข้อมูลและวิธีการอื่น ๆ ที่นายจ้างแนะนำหรือจัดหาให้ในการปฏิบัติหน้าที่

    ขั้นตอนและเงื่อนไขในการจัดหาอุปกรณ์เครื่องมือซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ที่จำเป็นเครื่องมือรักษาความปลอดภัยข้อมูลและวิธีการอื่น ๆ ให้พนักงาน

    ขั้นตอนและเงื่อนไขในการส่งรายงานเกี่ยวกับงานที่พนักงานทำ

    จำนวนเงินขั้นตอนระยะเวลาในการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับการใช้อุปกรณ์ซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ของพนักงานการปกป้องข้อมูลและวิธีการอื่น ๆ ที่พนักงานเป็นเจ้าของหรือเช่าโดยเขา

    ขั้นตอนการเบิกค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการทำงานทางไกล

    ภาระผูกพันของนายจ้างในการดูแลให้มีสภาพการทำงานที่ปลอดภัย (อ. 16, 19, 20, ส่วนที่ 2 ของมาตรา 212 ของประมวลกฎหมายแรงงานขั้นตอนในการทำความคุ้นเคยกับข้อกำหนดด้านการคุ้มครองแรงงานของลูกจ้างเมื่อทำงานกับอุปกรณ์และวิธีการที่นายจ้างแนะนำหรือจัดหาให้รวมทั้งอื่น ๆ ที่กำหนดโดยสัญญา)

    ชั่วโมงทำงานและชั่วโมงพัก (โดยค่าเริ่มต้นพนักงานจะกำหนดชั่วโมงการทำงานตามดุลยพินิจของเขา)

    ขั้นตอนการลาจ่ายรายปีและการลาประเภทอื่น ๆ

    เหตุเพิ่มเติมสำหรับการยกเลิกสัญญาจ้าง

การแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างลูกจ้างและนายจ้าง

รูปแบบใหม่ของการโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างคู่สัญญาในสัญญาจ้างงานเกี่ยวข้องกับการแทนที่ขั้นตอนเอกสารกระดาษแบบเดิมระหว่างพนักงานและนายจ้างด้วยเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ บทบัญญัติเหล่านี้ปรากฏในกฎหมายแรงงานของรัสเซียในการพัฒนาบรรทัดฐานของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 06.04.2011 หมายเลข 63-FZ "บนลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์" รวมถึงการออกบัตรอิเล็กทรอนิกส์สากลให้กับประชาชนตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2013 ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ 27.07.2010 ฉบับที่ 210-FZ "เกี่ยวกับการจัดระเบียบบริการของรัฐและเทศบาล"

การแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวข้องกับการยืนยันตัวตนของบุคคลที่ส่งเอกสาร อ้างอิงจาก Art. 3121 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียมีการใช้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองของพนักงานและนายจ้างเพื่อระบุตัวบุคคล ในการใช้โอกาสในการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์กับพนักงานองค์กรที่ว่าจ้างจะต้องได้รับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่มีคุณสมบัติครบถ้วน พนักงานสามารถใช้ลายเซ็นที่ผ่านการรับรองขั้นสูงซึ่งฝังอยู่ในบัตรอิเล็กทรอนิกส์สากล

หากปฏิสัมพันธ์ระหว่างลูกจ้างและนายจ้างเกิดขึ้นในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์สถานที่ตั้งของนายจ้างจะถูกระบุว่าเป็นสถานที่สรุปสัญญาการจ้างงาน (3122 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ก่อนที่จะสรุปสัญญาการจ้างงานโดยการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์พนักงานจะต้องได้รับใบรับรองการประกันเงินบำนาญของรัฐด้วยตนเองหากเขาสมัครงานเป็นครั้งแรก ด้วยการลงทะเบียนสมุดงานสถานการณ์เป็นดังนี้ หากพนักงานทำสัญญาจ้างงานเป็นครั้งแรกตามข้อตกลงของทั้งสองฝ่ายอาจไม่สามารถจัดทำสมุดงานได้เลยและหากพนักงานมีสมุดงานก็จะไม่สามารถป้อนข้อมูลลงในนั้นได้ แต่สำหรับสิ่งนี้จำเป็นต้องจัดทำข้อตกลงที่เหมาะสมระหว่างพนักงานและนายจ้างด้วยวิธีที่เหมาะสม (เป็นลายลักษณ์อักษรหรือโดยการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์) ปัญหาในการออกสมุดงานเป็นเรื่องสำคัญในการคำนวณการ จำกัด เวลาในการอุทธรณ์การเลิกจ้างภายใต้ศิลปะ 392 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน หากไม่มีข้อตกลงระหว่างลูกจ้างและนายจ้างเกี่ยวกับการบำรุงรักษาหรือการเพิกเฉยของสมุดงานพนักงานมีหน้าที่ต้องจัดเตรียมสมุดงานด้วยตนเองหรือต้องส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียน

เอกสารที่จำเป็นสำหรับการจ้างงานตามรายการที่กำหนดโดย Art 65 เนื่องจากพนักงานส่งเอกสารในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ แต่นายจ้างมีสิทธิที่จะให้ลูกจ้างส่งสำเนารับรองทางไปรษณีย์

หลังจากสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการทำงานระยะไกลโดยการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์นายจ้างมีหน้าที่ภายในสามวันตามปฏิทินนับจากวันที่สรุปข้อตกลงในการส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมแจ้งข้อตกลงการจ้างงานในรูปแบบกระดาษ

เอกสารต้นฉบับสำหรับการจัดหาผลประโยชน์ความพิการและเกี่ยวกับการคลอดบุตรจะถูกส่งโดยพนักงานทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมการแจ้งเตือน อย่างไรก็ตามควรจำไว้ว่าเมื่อคุณส่งจดหมายลงทะเบียนคุณไม่สามารถยืนยันเนื้อหาของเอกสารที่ส่งได้เนื่องจากสิ่งนี้ทำให้คุณสามารถทำจดหมายพร้อมรายการไฟล์แนบได้

ขั้นตอนการโต้ตอบระหว่างนายจ้างและลูกจ้างผ่านการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์กำหนดขึ้นโดยบทที่ 491 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นโดยการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์สัญญาจ้างงานเกี่ยวกับการทำงานระยะไกลสามารถสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสัญญาจ้างที่กำหนดโดยคู่สัญญา

ประมวลกฎหมายแรงงานมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการทำความคุ้นเคยที่จำเป็นของพนักงานโดยมีเอกสารบางอย่างที่นายจ้างยอมรับ (การกระทำในท้องถิ่นคำสั่งการแจ้งเตือนเอกสารส่วนที่ 3 ของมาตรา 67 ของประมวลกฎหมายแรงงาน ฯลฯ ) ในกรณีที่มีการสรุปสัญญาการจ้างงานสำหรับการทำงานระยะไกลการทำความคุ้นเคยดังกล่าวสามารถทำได้โดยการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ในทำนองเดียวกันพนักงานสามารถยื่นคำร้องต่อนายจ้างด้วยข้อความคำอธิบายและเอกสารอื่น ๆ

การเลิกจ้างพนักงานเทเล

สัญญาการจ้างงานสำหรับการทำงานทางไกลอาจมีเหตุเพิ่มเติมในการเลิกจ้างคนงานทางไกล สิ่งนี้ช่วยให้ Art 3125 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียดังนั้นในขั้นตอนของการร่างและตกลงเกี่ยวกับสัญญาควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับเรื่องนี้เนื่องจากเกือบทุกเหตุผลในการเลิกจ้างสามารถบันทึกไว้ในสัญญาได้ตัวอย่างเช่นการตัดสินใจของผู้อำนวยการทั่วไปในการยกเลิกสัญญา

การพัฒนาอย่างแข็งขันของเทคโนโลยีสารสนเทศมีผลต่อการก่อตัวของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจใหม่โดยอาศัยการใช้เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์สมัยใหม่ทรัพยากรข้อมูลเครือข่ายและการสื่อสารโทรคมนาคม สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดรูปแบบใหม่ของการจ้างงาน - โทรคมนาคมหรือการสื่อสารโทรคมนาคม 1.

คุณสมบัติที่โดดเด่นของการจ้างงานทางไกลคือ:

เชิงพื้นที่และบ่อยครั้งทางภูมิศาสตร์ความห่างไกลของสถานที่ทำงานของพนักงานจากที่ตั้งขององค์กรที่ว่าจ้าง

"คำว่า" telework "หรือ « การสื่อสารโทรคมนาคม* (จากภาษาอังกฤษ. « ทด» - การเคลื่อนไหวประจำวันจากบ้านไปที่ทำงาน) - ได้รับการแนะนำโดยคณะกรรมาธิการของประชาคมยุโรปเมื่อปลายปี 198 (bx years. เพื่อกำหนดงานระยะไกลที่ดำเนินการบนพื้นฐานของการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ

    การใช้เทคนิคและเทคโนโลยีการสื่อสารที่หลากหลายสำหรับการดำเนินกิจกรรมด้านแรงงาน (โทรศัพท์โทรสารคอมพิวเตอร์อินเทอร์เน็ต)

    รูปแบบการทำงานที่ยืดหยุ่นขององค์กร: ชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่นชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่นการจัดสถานที่ทำงานที่ยืดหยุ่น ฯลฯ

ควรสังเกตว่าการจ้างงานทางไกลไม่ใช่การทำงานบ้านแบบอะนาล็อกที่สมบูรณ์เนื่องจากในระหว่างการดำเนินการนั้นมีสัญญาณทั้งรูปแบบการจ้างงานค่าจ้างแบบดั้งเดิมและการจ้างงานตนเอง ในกรณีแรกงานจะดำเนินการภายใต้กรอบของการเป็นผู้ประกอบการรายบุคคล (อีคอมเมิร์ซ) ประการที่สองภายในกรอบของสัญญาการจ้างงานระหว่างพนักงานเทเลเวิร์คและองค์กรซึ่งไม่มีเนื้อหาแตกต่างจากสัญญากับพนักงานคนอื่น ๆ ในขณะที่การติดต่อในการทำงานจะดำเนินการแบบเรียลไทม์และค่าตอบแทนการฝึกอบรมการเลื่อนตำแหน่งและการประเมินของคนงานดังกล่าวจะเกิดขึ้นตามกฎระเบียบที่องค์กรบังคับใช้ ในด้านการบริหารงานบุคคล

teleworking 1 มีหลายประเภท:

    การสื่อสารโทรคมนาคมภายในบ้าน (บ้าน- ซึ่งเป็นรากฐาน telework) - ประเภทของการจ้างงานที่พนักงานปฏิบัติหน้าที่ทำงานที่บ้านอย่างน้อยหนึ่งวันทำงานต่อสัปดาห์ ใช้คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลในการทำงาน ใช้แฟกซ์โทรศัพท์อีเมลเป็นช่องทางในการสื่อสารกับผู้บริหารและเพื่อนร่วมงาน

    telework เพิ่มเติม (เสริม หรือ เป็นครั้งคราว telework) - ประเภทการจ้างงานที่มีเนื้อหาเดียวกันกับหมวดหมู่ก่อนหน้าโดยมีวันทำงานน้อยกว่าหนึ่งวันต่อสัปดาห์ต่อแผนก ตามกฎแล้วการจ้างงานประเภทนี้นอกเหนือจากการจ้างงานแบบดั้งเดิมของพนักงานในสำนักงานในที่ทำงานที่เป็นทางการ

    เทเลเวิร์คในศูนย์โทรทัศน์เฉพาะ (ศูนย์- ซึ่งเป็นรากฐาน telework). นี่เป็นแนวทางปฏิบัติที่ค่อนข้างใหม่เมื่อองค์กรบางแห่งเสนองานให้กับพนักงานขององค์กรภายนอกโดยคำนึงถึงปัญหาในการจัดเตรียมอุปกรณ์สำนักงานเหล่านี้ให้กับสถานที่ทำงานวิธีการสื่อสาร (การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงฐานข้อมูลสาธารณะผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์)

1 Skavitin A.V.Telework ในการปฏิบัติทางเศรษฐกิจโลก // การจัดการในรัสเซียและต่างประเทศ 2547. ฉบับที่ 6.

89

ในความเป็นจริงนี่เป็นการทำงานผ่านองค์กรตัวกลางซึ่งเป็นศูนย์บริการรวมสำหรับคนทำงานทางไกลที่เชี่ยวชาญในการให้บริการ

4) การสื่อสารโทรคมนาคมเคลื่อนที่ (โทรศัพท์มือถือ telework) - ประเภทของการจ้างงานที่พนักงานปฏิบัติหน้าที่ในการทำงานอย่างน้อย 10 ชั่วโมงต่อสัปดาห์นอกบ้านและนอกสถานที่ทำงานในสำนักงาน (ในการเดินทางเพื่อติดต่อธุรกิจที่ไซต์ของลูกค้า / ลูกค้าระหว่างทางไปทำงาน) และใช้คอมพิวเตอร์เพื่อสื่อสารกับองค์กรใน ตามเวลาจริง

การจ้างงานทางไกลแพร่หลายในต่างประเทศจำนวนมาก ดังนั้นในปี 1997 จำนวนผู้ทำงานทางไกลในยุโรปเกิน 2 ล้านคนในสหรัฐอเมริกา - มากกว่า 11.1 ล้านคนจากการประมาณการบางส่วนภายในปี 2550 มีการวางแผนที่จะสร้างงานให้กับพนักงานเทเลเวิร์คในยุโรปในยุโรปมากถึง 40 ล้านตำแหน่งในสหรัฐอเมริกา - มากถึง 50 คน -60 ล้าน 1. ในประเทศที่พัฒนาแล้วการแลกเปลี่ยนแรงงานทางอิเล็กทรอนิกส์กำลังเกิดขึ้นอย่างจริงจังการจ้างงานทางไกลจะถูกใช้ตามสัญญาระหว่างคนงานและองค์กรที่ตั้งอยู่ในประเทศต่างๆ

ข้อมูลต่อไปนี้ระบุขนาดของการแพร่กระจายของการจ้างงานระยะทาง ในปี 2544 มีคนงาน 2.2 ล้านคนในสหราชอาณาจักรที่ทำงานจากที่บ้านอย่างน้อยหนึ่งวันทำงานต่อสัปดาห์โดยใช้คอมพิวเตอร์และโทรศัพท์ในการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ (25% ของผู้ทำงานทางไกลทั้งหมด) การก่อสร้าง (ประมาณ 20%) อุตสาหกรรม (14%) และการศึกษา (12%) ส่วนแบ่งของพวกเขาคือ 7.4% ของกำลังแรงงานทั้งหมดในประเทศ โดยเฉลี่ยแล้วใน 10 ประเทศในยุโรป (เดนมาร์กฝรั่งเศสฟินแลนด์เยอรมนีไอร์แลนด์อิตาลีเนเธอร์แลนด์สเปนสวีเดนและสหราชอาณาจักร) ผู้ทำงานทางไกลมีสัดส่วน 6% ของการจ้างงานทั้งหมด ส่วนแบ่งนี้คิดเป็น 8.5% ของจำนวนคนที่ทำงานในภาคการเงินของเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง - 3.5 ในสาขาการขนส่งและการสื่อสาร - 5.5 ในสาขาการศึกษาและการบริหารภาครัฐ - 2.3%

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวว่าการจ้างงานทางไกลสร้างศักยภาพที่สำคัญให้กับตลาดแรงงานรัสเซียและส่วนใหญ่เป็นการขยายการจ้างงานในภูมิภาคที่มี

"Chernukhin V.การทำงานระยะไกลหรือการจำลองเสมือนของสถานที่ทำงาน // มนุษย์และแรงงาน 2545. ครั้งที่ 1. "

Skavitin A.V.พระราชกฤษฎีกา สหกรณ์

90

อัตราการว่างงานต่ำ ความเป็นอิสระในอาณาเขตของสถานที่ทำงานทำให้มีโอกาสในการจ้างงานทุกที่ในประเทศและทั่วโลก ประการที่สองการทำงานทางไกลให้โอกาสเพิ่มเติมสำหรับการจ้างงาน DYA สำหรับคนพิการผู้หญิงพลเมืองที่ถูกบังคับให้เลิกจ้างงานในรูปแบบดั้งเดิมเนื่องจากความจำเป็นในการดูแลสมาชิกในครอบครัวที่พิการคนหนุ่มสาวที่เข้าสู่ตลาดแรงงานเป็นครั้งแรกเป็นต้น

ในขณะเดียวกันการจ้างงานทางไกลไม่เหมือนกับการจ้างงานในรูปแบบอื่น ๆ พนักงานต้องมีความรู้และทักษะในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ยิ่งไปกว่านั้นข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติไม่ได้ถูกกำหนดโดยนายจ้างที่ใช้งานทางไกลเท่านั้น แต่ยังพิจารณาจากลักษณะและเนื้อหาของงานด้วยและในทางกลับกันหมายความว่าบุคคลที่ต้องการตระหนักว่าตัวเองในการทำงานด้วยตนเองจากระยะไกลจะต้องได้รับการฝึกอบรม นอกจากนี้เงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาการจ้างงานทางไกลคือสถานะของโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลตลอดจนระดับความสามารถในการเข้าถึงของเครือข่ายข้อมูลและทรัพยากร อย่างไรก็ตามในปัจจุบันเป็นที่ยอมรับได้จากมุมมองนี้เงื่อนไขต่างๆได้ก่อตัวขึ้นเฉพาะในเมืองใหญ่และภูมิภาคที่เจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจของรัสเซีย อย่างไรก็ตามโอกาสที่ไม่ จำกัด ในทางปฏิบัติในการหางานที่ได้รับค่าจ้างบนพื้นฐานของการจ้างงานทางไกลควรใช้อย่างเต็มที่ในขอบเขตของกฎระเบียบตลาดแรงงาน

เข้าสังคม- เศรษฐกิจรายละเอียดการจ้าง

ตามระดับของความสอดคล้องกันเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพระหว่างความต้องการของเศรษฐกิจสำหรับแรงงานและประชากรในสถานที่ทำงานการจ้างงานเต็มรูปแบบมีประสิทธิผลเลือกอย่างอิสระมีเหตุผลและมีประสิทธิผล

เต็มเวลา- นี่คือสถานะที่ทุกคนที่ต้องการและผู้ที่ต้องการทำงานจะได้รับการจัดหางานซึ่งสอดคล้องกับความสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานของแรงงาน

การจ้างงานที่มีประสิทธิผล- นี่คือการจ้างงานที่ตอบสนองความสนใจของการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตแนะนำความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเพิ่มผลิตภาพแรงงาน ตามที่ ILO การจ้างงานที่มีประสิทธิผลคือการจ้างงานของผู้ที่ผลงานของแรงงานเป็นที่ยอมรับและจ่ายเงินให้กับสังคม

91

เลือกการจ้างงานอย่างอิสระถือว่าสิทธิ์ในการกำจัดความสามารถในการทำงานของตนเอง (กำลังแรงงาน) เป็นของเจ้าของเท่านั้นนั่นคือ ให้กับพนักงานเอง หลักการนี้รับประกันสิทธิของพนักงานทุกคนในการเลือกระหว่างการจ้างงานและการว่างงานโดยห้ามไม่ให้มีการสรรหาพนักงานธุรการเข้าทำงาน

การจ้างงานอย่างมีเหตุผล -เป็นการจ้างงานโดยมีเหตุผลจากมุมมองของกระบวนการก่อตัวการกระจาย (การแจกจ่าย) และการใช้ทรัพยากรแรงงานโดยคำนึงถึงอายุและเพศและโครงสร้างทางการศึกษารูปแบบการสืบพันธุ์ของประชากรฉกรรจ์และที่ตั้งในประเทศ การจ้างงานอย่างมีเหตุผลมีลักษณะโดยส่วนแบ่งของผู้ที่มีงานทำอย่างมีประสิทธิผลในจำนวนประชากรที่มีการเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจทั้งหมด

การจ้างงานที่มีประสิทธิผลถือว่าความสามารถของการบริหารภาครัฐในการผลิตซ้ำสภาพเศรษฐกิจและสังคมสำหรับการพัฒนาคนงานซึ่งกำหนดโดยเกณฑ์ของวิถีชีวิตในขั้นตอนที่กำหนดของการพัฒนาสังคม ลักษณะที่มีประสิทธิผลของการจ้างงานจะต้องมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมซึ่งให้รายได้ที่เหมาะสมสุขภาพความก้าวหน้าส่วนบุคคลการเพิ่มระดับการศึกษาและวิชาชีพสำหรับสมาชิกแต่ละคนในสังคมโดยพิจารณาจากการเติบโตของผลผลิตทางสังคมตลอดจนความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจและสังคมของงาน

ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์และการปฏิบัติระบบของตัวชี้วัดได้รับการพัฒนาที่สะท้อนถึง ประสิทธิภาพการจ้างงานนิยมใช้ตัวบ่งชี้สี่กลุ่ม:

    ประการแรกคือสัดส่วนของการกระจายทรัพยากรแรงงานของสังคมตามลักษณะของการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม

    ประการที่สองคือระดับการจ้างงานของประชากรวัยทำงานในระบบเศรษฐกิจสาธารณะ ในทางเศรษฐศาสตร์ตัวบ่งชี้นี้สะท้อนให้เห็นในแง่หนึ่งความต้องการของเศรษฐกิจสาธารณะสำหรับคนงานและอีกด้านหนึ่งคือความต้องการของประชากรในการหางาน

    สาม - โครงสร้างของการกระจายคนงานตามสาขาของเศรษฐกิจของประเทศ

    ประการที่สี่คือโครงสร้างคุณสมบัติทางวิชาชีพของพนักงาน เป็นการแสดงการกระจายของประชากรในวัยทำงานตามวุฒิปวช

รวมกลุ่มและสะท้อนถึงระดับความสมดุลของระบบการฝึกอบรมกับความต้องการแรงงานที่มีคุณภาพของเศรษฐกิจ

ในเชิงปริมาณการจ้างงานมีลักษณะเป็นตัวบ่งชี้ระดับการจ้างงาน สามารถคำนวณได้สองวิธี

1. ส่วนแบ่งของผู้มีงานทำในประชากรทั้งหมดถูกกำหนดเป็น

y \u003d h / h

โดยที่ H 3 คือจำนวนพนักงาน H n - จำนวนประชากรทั้งหมด

2. ส่วนแบ่งของผู้มีงานทำในประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจถูกกำหนดโดยสูตร

โดยที่ H b คือจำนวนผู้ว่างงาน

ในสถิติสากลตัวบ่งชี้เริ่มต้นสำหรับการวิเคราะห์การจ้างงานคือระดับกิจกรรมทางเศรษฐกิจของประชากรนั่นคือ ส่วนแบ่งของประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจในประชากรทั้งหมด:

การศึกษาสถานะการจ้างงานในประเทศของเราขึ้นอยู่กับการกำหนดตัวชี้วัดต่อไปนี้

1. ระดับการจ้างงานของประชากรโดยมืออาชีพ (จ่ายการทำงานอย่างหนักกำหนดโดยสูตร

ตัวบ่งชี้นี้ช่วยให้ทราบว่าสัดส่วนของคนที่มีงานทำในประชากรทั้งประเทศ การเพิ่มขึ้นของอัตราการจ้างงานบ่งบอกถึงสถานการณ์ที่ดีขึ้นในระบบเศรษฐกิจการขยายตัวของการจ้างงานการเพิ่มคุณภาพรวมถึงอายุขัยของพลเมือง ฯลฯ การลดลงของระดับการจ้างงานบ่งชี้อย่างชัดเจนถึงสถานการณ์ที่เลวร้ายลงในวงสังคมและแรงงาน อย่างไรก็ตามตัวบ่งชี้นี้ไม่ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับระดับการจ้างงานที่แท้จริงเนื่องจากคำนวณตามข้อมูลอย่างเป็นทางการซึ่งการจ้างงาน (เงา) ที่ซ่อนอยู่จะถูกนำเสนอในรูปแบบของการประมาณการโดยผู้เชี่ยวชาญ ควรพิจารณาตัวบ่งชี้อัตราการจ้างงานร่วมกับตัวบ่งชี้และลักษณะอื่น ๆ

92

93

2. อัตราการจ้างงานของประชากรวัยทำงานในที่สาธารณะn การผลิตกำหนดโดยสูตร

โดยที่ Ch-gr คือขนาดของประชากรวัยทำงาน

ตัวบ่งชี้นี้กำหนดส่วนแบ่งของผู้มีงานทำในกำลังแรงงานทั้งหมดและระบุขอบเขตที่ทรัพยากรแรงงานของประเทศมีส่วนเกี่ยวข้องกับการผลิตทางสังคม

    โครงสร้างการจ้างงานตามพื้นที่เพื่อประโยชน์ต่อสังคมtitiesช่วยให้คุณสามารถกำหนดสัดส่วนของบุคคล (ในค่าสัมประสิทธิ์หรือ%) ที่ทำงานในการผลิตทางสังคมครัวเรือนนักเรียนผู้ว่างงาน ฯลฯ อัตราส่วนของค่าสัมประสิทธิ์เหล่านี้บ่งชี้ว่าทรัพยากรแรงงานมีการกระจายอย่างมีเหตุผลในระบบเศรษฐกิจของประเทศอย่างไร

    โครงสร้างการจ้างงานตามภาคและอุตสาหกรรมการผลิตสะท้อนถึงแนวโน้มที่เกี่ยวข้องกับการกระจายทรัพยากรแรงงานตามรูปแบบและประเภทของกิจกรรมแรงงาน โครงสร้างของการจ้างงานมีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา อย่างไรก็ตามการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญซึ่งส่งผลให้ส่วนแบ่งของพนักงานเพิ่มขึ้นหรือลดลงอย่างรวดเร็วในบางพื้นที่ของกิจกรรมบ่งบอกถึงสถานะและพัฒนาการที่เป็นไปได้ของปัญหาในขอบเขตของความสัมพันธ์ทางสังคมและแรงงาน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจำนวนคนที่ทำงานในอุตสาหกรรมและการเกษตรในรัสเซียลดลงอย่างมีนัยสำคัญในขณะเดียวกันส่วนแบ่งของคนที่ทำงานในพื้นที่ที่ไม่ได้ผลิตก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องซึ่งบ่งบอกถึงการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างความต้องการในส่วนของนายจ้างสำหรับแรงงานบางประเภท อย่างไรก็ตามสาขาการผลิตวัสดุที่อ่อนแอลงเนื่องจากการไหลออกของกำลังแรงงานเกือบครึ่งหนึ่งทำให้อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจลดลง นอกจากนี้ทรงกลมเช่นการศึกษาวิทยาศาสตร์การดูแลสุขภาพวัฒนธรรมและอื่น ๆ ต้องเผชิญกับปัญหาการไหลออกของผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากซึ่งมีอิทธิพลอย่างมากต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศทั้งหมด

    โครงสร้างอาชีวศึกษาและคุณสมบัติของการจ้างงานสะท้อนให้เห็นถึงส่วนแบ่งของคนที่ทำงานในด้านแรงงานที่ต้องการการฝึกอบรมวิชาชีพบางอย่างเช่นเดียวกับพลเมืองที่ทำงานในงานที่มีทักษะต่ำ การประเมินความเหมาะสมของโครงสร้างนี้โดยเปรียบเทียบกับโครงสร้างของงานในระบบเศรษฐกิจของประเทศหรือภูมิภาค

การพัฒนาอย่างแข็งขันของเทคโนโลยีสารสนเทศมีผลต่อการก่อตัวของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจใหม่โดยอาศัยการใช้เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์สมัยใหม่ทรัพยากรข้อมูลเครือข่ายและการสื่อสารโทรคมนาคม สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดรูปแบบใหม่ของการจ้างงาน - โทรคมนาคมหรือการสื่อสารโทรคมนาคม 1.

คุณสมบัติที่โดดเด่นของการจ้างงานทางไกลคือ:

เชิงพื้นที่และบ่อยครั้งทางภูมิศาสตร์ความห่างไกลของสถานที่ทำงานของพนักงานจากที่ตั้งขององค์กรที่ว่าจ้าง

"คำว่า" telework "หรือ "สื่อสารโทรคมนาคม *(จากภาษาอังกฤษ. "การเดินทาง"- การเคลื่อนไหวประจำวันจากบ้านไปที่ทำงาน) - ได้รับการแนะนำโดยคณะกรรมาธิการของประชาคมยุโรปเมื่อปลายปี 198 (bx years. เพื่อกำหนดงานระยะไกลที่ดำเนินการบนพื้นฐานของการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ


การใช้เทคนิคการสื่อสารต่างๆและสิ่งเหล่านั้น
nology สำหรับการทำงาน (tele
พื้นหลังแฟกซ์คอมพิวเตอร์อินเทอร์เน็ต);

โหมดองค์กรการทำงานที่ยืดหยุ่น: ชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่น
ชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่นการเตรียมการทำงานที่ยืดหยุ่น
สถานที่ ฯลฯ

ควรสังเกตว่าการจ้างงานทางไกลไม่ใช่การทำงานบ้านแบบอะนาล็อกที่สมบูรณ์เนื่องจากในระหว่างการดำเนินการนั้นมีสัญญาณทั้งรูปแบบการจ้างงานค่าจ้างแบบดั้งเดิมและการจ้างงานตนเอง ในกรณีแรกงานจะดำเนินการภายใต้กรอบของการเป็นผู้ประกอบการรายบุคคล (อีคอมเมิร์ซ) ประการที่สองภายในกรอบของสัญญาการจ้างงานระหว่างพนักงานเทเลเวิร์คและองค์กรซึ่งไม่มีเนื้อหาแตกต่างจากสัญญากับพนักงานคนอื่น ๆ ในขณะที่การติดต่อในการทำงานจะดำเนินการแบบเรียลไทม์และค่าตอบแทนการฝึกอบรมการเลื่อนตำแหน่งและการประเมินของคนงานดังกล่าวจะเกิดขึ้นตามกฎระเบียบที่องค์กรบังคับใช้ ในด้านการบริหารงานบุคคล

teleworking 1 มีหลายประเภท:

1) การสื่อสารโทรคมนาคมภายในบ้าน (เทเลเวิร์คตามบ้าน) -ประเภทการจ้างงาน
ซึ่งคนงานมีคนงานอย่างน้อยหนึ่งคน
วันต่อสัปดาห์ปฏิบัติหน้าที่การงาน
บ้าน; ใช้คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลในการเดินทาง
ธ ปท; ใช้เป็นวิธีการสื่อสารกับไฟล์
การจัดการและเพื่อนร่วมงานแฟกซ์โทรศัพท์อีเมล;

2) telework เพิ่มเติม (เสริมหรือเป็นครั้งคราว
เทเลเวิร์ค) -
ประเภทการจ้างงานที่มีเนื้อหาเดียวกันกับ
หมวดหมู่ก่อนหน้าซึ่งเป็นส่วนของฉัน
เธอทำงานหนึ่งวันต่อสัปดาห์ โดยปกติแล้วชนิดนี้
การจ้างงานเสริมกับการจ้างงานแบบดั้งเดิม
นิ้วเท้าของพนักงานในสำนักงานในที่ทำงานอย่างเป็นทางการ

3) teleworking ในศูนย์โทรทัศน์เฉพาะ (กลางตาม
telework)
นี่เป็นแนวทางปฏิบัติที่ค่อนข้างใหม่เมื่อ
องค์กร naya เสนองานสำหรับพนักงาน
องค์กรของบุคคลที่สามรับเรื่องของการจัดเตรียม
สถานที่ทำงานเหล่านี้พร้อมอุปกรณ์สำนักงานการสื่อสาร
kation (อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงถึง
ฐานข้อมูลที่มีอยู่ทั่วไปผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์)

1 Skavitin A.V.Telework ในการปฏิบัติทางเศรษฐกิจโลก // การจัดการในรัสเซียและต่างประเทศ 2547. ฉบับที่ 6.


ในความเป็นจริงนี่คือการทำงานผ่านองค์กรตัวกลางซึ่งเป็นศูนย์บริการรวมสำหรับคนทำงานทางไกลที่เชี่ยวชาญในการให้บริการ

4) การสื่อสารโทรคมนาคมเคลื่อนที่ (โทรศัพท์เคลื่อนที่)- ประเภทของการจ้างงานที่พนักงานปฏิบัติหน้าที่ในการทำงานอย่างน้อย 10 ชั่วโมงต่อสัปดาห์นอกบ้านและนอกสถานที่ทำงานในสำนักงาน (ในการเดินทางเพื่อติดต่อธุรกิจที่ไซต์ของลูกค้า / ลูกค้าระหว่างทางไปทำงาน) และใช้คอมพิวเตอร์เพื่อสื่อสารกับองค์กรใน ตามเวลาจริง

การจ้างงานทางไกลแพร่หลายในต่างประเทศจำนวนมาก ดังนั้นในปี 1997 จำนวนผู้ทำงานทางไกลในยุโรปเกิน 2 ล้านคนในสหรัฐอเมริกา - มากกว่า 11.1 ล้านคนจากการประมาณการบางส่วนภายในปี 2550 มีการวางแผนที่จะสร้างงานให้กับพนักงานเทเลเวิร์คในยุโรปในยุโรปมากถึง 40 ล้านตำแหน่งในสหรัฐอเมริกา - มากถึง 50 คน -60 ล้าน 1. ในประเทศที่พัฒนาแล้วการแลกเปลี่ยนแรงงานทางอิเล็กทรอนิกส์กำลังเกิดขึ้นอย่างจริงจังการจ้างงานทางไกลจะถูกใช้ตามสัญญาระหว่างคนงานและองค์กรที่ตั้งอยู่ในประเทศต่างๆ

ข้อมูลต่อไปนี้ระบุขนาดของการแพร่กระจายของการจ้างงานระยะทาง ในปี 2544 มีคนงาน 2.2 ล้านคนในสหราชอาณาจักรที่ทำงานจากที่บ้านอย่างน้อยหนึ่งวันทำงานต่อสัปดาห์โดยใช้คอมพิวเตอร์และโทรศัพท์ในการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ (25% ของผู้ทำงานทางไกลทั้งหมด) การก่อสร้าง (ประมาณ 20%) อุตสาหกรรม (14%) และการศึกษา (12%) ส่วนแบ่งของพวกเขาคือ 7.4% ของกำลังแรงงานทั้งหมดในประเทศ โดยเฉลี่ยแล้วใน 10 ประเทศในยุโรป (เดนมาร์กฝรั่งเศสฟินแลนด์เยอรมนีไอร์แลนด์อิตาลีเนเธอร์แลนด์สเปนสวีเดนและสหราชอาณาจักร) ผู้ทำงานทางไกลมีสัดส่วน 6% ของการจ้างงานทั้งหมด ส่วนแบ่งนี้คิดเป็น 8.5% ของจำนวนคนที่ทำงานในภาคการเงินของเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง - 3.5 ในสาขาการขนส่งและการสื่อสาร - 5.5 ในสาขาการศึกษาและการบริหารภาครัฐ - 2.3%

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวว่าการจ้างงานทางไกลสร้างศักยภาพที่สำคัญให้กับตลาดแรงงานรัสเซียและส่วนใหญ่เป็นการขยายการจ้างงานในภูมิภาคที่มี

" Chernukhin V.การทำงานระยะไกลหรือการจำลองเสมือนของสถานที่ทำงาน // มนุษย์และแรงงาน 2545. ครั้งที่ 1. "

Skavitin A.V.พระราชกฤษฎีกา สหกรณ์


อัตราการว่างงานต่ำ ความเป็นอิสระในอาณาเขตของสถานที่ทำงานทำให้มีโอกาสในการจ้างงานทุกที่ในประเทศและทั่วโลก ประการที่สองการทำงานทางไกลให้โอกาสเพิ่มเติมสำหรับการจ้างงาน DYA สำหรับคนพิการผู้หญิงพลเมืองที่ถูกบังคับให้เลิกจ้างงานในรูปแบบดั้งเดิมเนื่องจากความจำเป็นในการดูแลสมาชิกในครอบครัวที่พิการคนหนุ่มสาวที่เข้าสู่ตลาดแรงงานเป็นครั้งแรกเป็นต้น

ในขณะเดียวกันการจ้างงานทางไกลไม่เหมือนกับการจ้างงานในรูปแบบอื่น ๆ พนักงานต้องมีความรู้และทักษะในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ยิ่งไปกว่านั้นข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติไม่ได้ถูกกำหนดโดยนายจ้างที่ใช้งานทางไกลเท่านั้น แต่ยังพิจารณาจากลักษณะและเนื้อหาของงานด้วยและในทางกลับกันหมายความว่าบุคคลที่ต้องการตระหนักว่าตัวเองในการทำงานด้วยตนเองจากระยะไกลจะต้องได้รับการฝึกอบรม นอกจากนี้เงื่อนไขที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาการจ้างงานทางไกลคือสถานะของโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลตลอดจนระดับความสามารถในการเข้าถึงของเครือข่ายข้อมูลและทรัพยากร อย่างไรก็ตามในปัจจุบันเป็นที่ยอมรับได้จากมุมมองนี้เงื่อนไขต่างๆได้ก่อตัวขึ้นเฉพาะในเมืองใหญ่และภูมิภาคที่เจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจของรัสเซีย อย่างไรก็ตามโอกาสที่ไม่ จำกัด ในทางปฏิบัติในการหางานที่ได้รับค่าจ้างบนพื้นฐานของการจ้างงานทางไกลควรใช้อย่างเต็มที่ในขอบเขตของกฎระเบียบตลาดแรงงาน