Javni nadzor nad zaštitom rada. Imaju li sindikalna tijela pravo primijeniti se na Uredbu o inspekciji rada o tehničkoj inspekciji rada sindikata

Sindikati imaju pravo nadzirati kako se poslodavac pridržava zakona o radu i kolektivnih ugovora i sporazuma. U tu svrhu sindikati mogu stvoriti pravne i tehničke inspekcije rada sindikata (članak 370. TC-a). Ako je sindikat dovoljno velik, njegov regionalni ogranak ima vlastitu pravnu inspekciju, ako ne, onda je u teritorijalnom sindikatu.

Dakle, ako je vaše pravo povrijeđeno, možete kontaktirati sindikalnog pravnog inspektora rada. Ako regionalna podružnica vašeg sindikata ima vlastitog pravnog inspektora, on će biti zadužen za vas. Ako ne, onda će problem riješiti legalna inspekcija rada sindikata. Na temelju toga odabirete adresata za pismenu žalbu: predsjednika regionalnog odbora vašeg sindikata ili predsjednika teritorijalnog saveza sindikata. Oni će pak povjeriti slučaj svojim pravnim inspektorima. Pismeni zahtjev može se podnijeti osobno ili poslati poštom.

Nema rokova za odgovaranje na apele za sindikate, stoga, osim ako sindikalnim dokumentima nije drukčije utvrđeno, vašu žalbu treba razmotriti u razumnom roku. Općenito je mjesec razuman vremenski okvir.

Pravni inspektor sindikata ima značajne ovlasti. Prvo, on može slobodno posjetiti bilo kojeg poslodavca kod kojeg članovi sindikata rade kako bi nadzirali poštivanje zakona - to jest, poslodavac je dužan pustiti inspektora u organizaciju. Drugo, poslodavac je dužan inspektoru dostaviti odgovarajuće dokumente. Treće, inspektor ima pravo poslati poslodavcu prijedlog za otklanjanje kršenja, a poslodavac je dužan u roku od tjedan dana izvijestiti o rezultatima razmatranja zahtjeva i poduzetim mjerama.

Zaposlenik bi također trebao znati jednu nijansu prilikom kontaktiranja sindikata. Inspektor provodi inspekciju u dva slučaja: kada se član sindikata prijavi (inspekcija problema) i prema planu inspekcije (planirani inspekcijski nadzor), koji se donosi u pravilu svakih šest mjeseci. Stoga, ako zaposlenik treba brzo riješiti problem, tada će, najvjerojatnije, morati "narediti" provjeru problema. Ako stvar nije tako hitna, možete upotrijebiti drugu mogućnost: obratite se predsjedniku regionalnog odbora sindikata u kojem ste član, sa zahtjevom da u plan inspekcije uključite svog poslodavca, objašnjavajući suštinu problema. Prema ovom planu, pravni inspektor doći će do nesuđenog poslodavca, takoreći, uobičajenom rutinskom provjerom i, proučavajući dokumente, kao da će slučajno otkriti kršenje vašeg prava. Tako ćete ostati "nevini", ali oni će se početi baviti vašim problemom.

Treba imati na umu da poslodavac nije dužan ispuniti zahtjev naveden u podnesku, što je nedostatak za zaposlenika. S druge strane, također se mogu istaknuti prednosti kontaktiranja sindikalne pravne inspekcije rada:

1) poslodavac mora reagirati na njega u roku od tjedan dana;

2) ako pravnom inspektoru dostavite potrebne dokumente za sastavljanje podneska, on se može poslati poslodavcu bez posjeta, što će uštedjeti vrijeme i neće uzrokovati nepotrebnu iritaciju pri sljedećem pregledu;

3) poslodavac će znati da sindikalni odvjetnici već znaju za povredu, imaju potrebnu argumentaciju, a u slučaju negativnog ishoda dokumente mogu poslati tužiteljstvu, Državnom inspektoratu rada ili pružiti pomoć zaposleniku na sudu: od pisanja tužbe do zastupanja njegovih interesa na sudu;

4) za razliku od državnih tijela, za sindikalne inspektore važno je ne samo odgovarajuće odgovoriti na vašu žalbu, već i zadržati rad na prethodnom radnom mjestu (inače ćete prestati biti članom sindikata), pa je logično da zaposlenik očekuje fleksibilniji i promišljeniji pristup rješavanju njegovi problemi;

5) Federalni zakon br. 294 "O zaštiti prava pravnih osoba i pojedinačnih poduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole" ne odnosi se na sindikalnu legalnu inspekciju rada, odnosno nije dužan s nikim dogovarati plan svojih inspekcija, uključujući s tužiteljstvom.

Sindikat također ima tehničku inspekciju rada - nadgleda kako se poslodavac pridržava zahtjeva za zaštitu rada. Štoviše, u slučaju skupne nesreće (dvije ili više osoba), ozbiljne nesreće ili smrtne nesreće, poslodavac je dužan u roku od 24 sata poslati obavijest odgovarajućem teritorijalnom sindikatu (članak 228. stavak 1. TC-a). Potonji će pak poslati svog sindikalnog tehničkog inspektora rada da sudjeluje u istrazi.

Ako mislite da se ne poštujete zahtjevi zaštite na radu, možete se obratiti i sindikalnoj tehničkoj inspekciji. Shema postupaka približno je ista kao i prilikom kontaktiranja pravne inspekcije.

Pravo žalbe na tehnički ili pravni pregled sindikata ne negira vaše pravo na žalbu Državnom inspektoratu rada (gdje također rade tehnički inspektori rada).

Sindikalna tehnička inspekcija rada 2018. slavi stotu godišnjicu.

Malo povijesti

Dana 10. srpnja 1918. godine, Narodni komesarijat za rad RSFSR-a odobrio je "Nalog inspekcije rada", koji regulira aktivnosti inspekcije, čije su funkcije ubrzo prenesene na sindikate. Iste godine osnovano je tijelo za nadzor sigurnosti. Taj nadzor u poduzećima povjeren je pojedincima, koji su ubrzo postali poznati kao tehnički inspektori.

Rezolucijom Sveukupnog središnjeg vijeća sindikata (Svevezničko središnje vijeće sindikata) 26. kolovoza 1966. odobrena je Uredba o tehničkom inspektoru rada. Ovim dokumentom prvi je put tehnički inspektor dobio pravo zabraniti rad na određenim proizvodnim mjestima, alatnim strojevima i strojevima ako se utvrde nedostaci koji bi mogli naštetiti zdravlju radnika. Na temelju podneska tehničkog inspektora rada mogli bi se zatvoriti ne samo veliki odjeli poduzeća, na primjer cijela radionica, već i zaustaviti rad cijelog poduzeća.

Od 1976. godine tehnički inspektori rada dobili su pravo samostalno primjenjivati \u200b\u200bupravne mjere (novčane kazne) na službenike. Od 1992. godine sindikatima, koje zastupa tehnička inspekcija rada, dodijeljeno je pravo nadzora i kontrole poštivanja zakona o zaštiti rada.

Tek 1994. godine Državni inspektorat rada odvojen je od sindikata, na koji je prenesen državni dio ovlasti u području zaštite rada. Sindikati su nastavili upravljati vlastitim sustavom zaštite rada.

Sustav zaštite rada sindikata u suvremenim uvjetima

Siguran rad jedna je od glavnih komponenata dostojnog rada, čije je postizanje prepoznato kao strateški zadatak ruskih sindikata.

Sustav sindikalnih tijela koji provode prava sindikata u području zaštite rada je višestupanjski. Na saveznoj razini stvorena je tehnička inspekcija rada FNPR-a koja djeluje na temelju relevantne uredbe odobrene Rezolucijom Izvršnog odbora Generalnog vijeća FNPR-a od 13. listopada 2014. br. 5-17

Prema ovoj Uredbi, glavne aktivnosti inspekcije na području zaštite rada su:

• izrada prijedloga za uključivanje u relevantne odjeljke Općeg sporazuma i kontrola nad njegovom provedbom;
• davanje prijedloga Generalnom vijeću FNPR-a za poboljšanje postojećeg zakonodavstva;
• sudjelovanje, zajedno s granskim sindikatima i teritorijalnim sindikalnim udruženjima, u izradi i odobravanju propisa donesenih na saveznoj razini;
• sudjelovanje u izradi temeljnih načela i pravaca državne politike i utvrđivanje mjera za njihovo provođenje;
• podnošenje Izvršnom odboru Generalnog vijeća FNPR prijedloga za poboljšanje sustava upravljanja, nadzora i kontrole;
• provedba metodološkog usmjeravanja aktivnosti tehničkih inspekcija rada granskih sindikata i teritorijalnih sindikata;
• organizacija izobrazbe i stručnog usavršavanja glavnih tehničkih inspektora rada sindikata;
• organizacija selektivnih ispitivanja različitih tehničkih projekata, kao i sredstava kolektivne i individualne zaštite od utjecaja štetnih čimbenika okoliša;
• informiranje sindikalnih tijela o promjenama zakonodavstva u ovom području;
• promocija najboljih praksi.

Jedno od osnovnih načela izgradnje tehničke inspekcije rada FNPR-a je neovisnost i neovisnost njezinog djelovanja u okviru radnog zakonodavstva.

Tehnička inspekcija rada sindikata formirana je prema sektorskom i teritorijalnom načelu, a čine je glavni tehnički inspektori rada sektorskih sindikata, teritorijalnih udruga i FNPR-a. Tehnički inspektori rada u pravilu mogu biti osobe s visokim obrazovanjem s najmanje tri godine praktičnog radnog iskustva u ovoj industriji. Tehničkom inspekcijom rada središnjih odbora sindikata upravlja nadležni Središnji odbor sindikata. Po njegovoj odluci, operativno upravljanje tehničkim inspektorima rada koji rade u republičkim, regionalnim, regionalnim, cestovnim, slivničkim i ostalim njima jednakim sindikalnim odborima provode predsjedništva tih odbora. Tehničke inspektore rada sindikalnih vijeća odobrava (razrješava) predsjedništvo (tajništvo) sindikalnog vijeća.

Rad sindikata Rusije na području zaštite rada značajno doprinosi smanjenju industrijskih ozljeda i profesionalnih bolesti. To je poboljšanje uvjeta rada na radnim mjestima kroz kolektivne ugovore i ugovore koje poslodavac zaključuje na inicijativu sindikata; to su naše vlastite i zajedničke s tužiteljstvom, Državnim inspektoratom rada, provjere poštivanja zakona o zaštiti rada; brani interese zaposlenih na sudovima; to su znanstvene i praktične konferencije, istraživanja javnog mnijenja, rad na polju donošenja pravila i još mnogo toga.

Sindikati aktivno prate provođenje posebne procjene radnih uvjeta na radnom mjestu i već su u više navrata osporavali rezultate SAWC-a na sudovima. Sindikati nastavljaju tražiti izmjene i dopune saveznog zakona o posebnoj procjeni, temeljenoj na praktičnom iskustvu i doprinoseći očuvanju pogodnosti za radnike koji rade u štetnim i opasnim radnim uvjetima.

Konkretno, na primjer, 2015. godine Savez sindikata Sverdlovske regije poslao je razumne prijedloge za izmjenu postupka za posebnu ocjenu vozača gradskog električnog prijevoza, koje je podržalo Ministarstvo rada Ruske Federacije: promjene su legalizirane. Niz sudskih odluka u slučajevima u kojima su interese radnika zastupali sindikalni odvjetnici, na primjer, u tvrtki Metro Cash & Carry, presedan je za Rusiju; te su odluke naknadno utjecale na stav Vrhovnog suda RF u korist pružanja jamstava i odštete "olupinama". I danas Federacija neovisnih sindikata Rusije nastavlja sveobuhvatan rad na zaštiti rada ”.

Ako su se informacije pokazale korisnima, ostavite komentare, podijelite vezu do ovog članka na našim društvenim mrežama. Hvala!

Sindikati i druga predstavnička tijela koja su ovlastili zaposlenici, zastupaju ih pravne i tehničke inspekcije rada, ovlaštene osobe (osobe kojima se vjeruje) o zaštiti rada, imaju pravo nadgledati poštivanje zakona od strane poslodavaca, uključujući zakone o zaštiti rada.

Sindikalni predstavnik (povjerenik) može biti sindikalni organizator, sindikalna organizacija, čelnik sindikata, udruga (udruga) sindikata, sindikalno tijelo ili druga osoba ovlaštena za zastupanje povelje sindikata, udruga (udruga) sindikata, propis o primarnoj sindikalnoj organizaciji ili odluka sindikalnog tijela. Ova je definicija sadržana u čl. 3 Saveznog zakona od 12. siječnja 1996. br. 10-FZ "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja".

Provodi se nadzor nad zaštitom rada od strane ovlaštenih osoba neprekidno. Ova kvaliteta razlikuje ovu vrstu kontrole od svih ostalih oblika. Što će više zaposlenika biti uključeno u javni nadzor, to će njegova učinkovitost biti veća.

Ovlaštene osobe za zaštitu rada djeluju na temelju Preporuka za organizaciju rada ovlaštene (pouzdane) osobe za zaštitu rada sindikata ili radnog kolektiva, odobrenih Rezolucijom Ministarstva rada Rusije od 8. travnja 1994. br. 30, kao i na temelju odredba o modelu o ovlaštenom sindikalnom tijelu za zaštitu rada, odobrenom odgovarajućom uredbom upravnog izabranog tijela odgovarajućeg sveruskog sindikalnog udruženja, ili sličnim dokumentom.

Sindikati pružaju izbor povjerenika u organizaciji i u njezinim strukturnim jedinicama. Povjerenici se biraju otvorenim ili tajnim glasovanjem na sastanku (konferenciji) primarne sindikalne organizacije ili na glavnoj skupštini zaposlenika organizacije i strukturne jedinice za trajanja mandata izabranog sindikalnog tijela. Od ukupnog broja delegata, viši službenik za sigurnost organizacije, koji može biti član sindikalnog odbora. Viši povjerenik i drugi povjerenici (iz strukturnih odjela) mogu biti izabrani u zajednički odbor (povjerenstvo) za zaštitu rada organizacije. Ako u organizaciji postoji nekoliko sindikata, svaki od njih ima pravo nominirati kandidate za odabir svojih predstavnika. Viši službenik BZR-a u sindikatu koordinira rad svih službenika BZR-a u organizaciji.

Sukladno čl. 25-27 Saveznog zakona "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja" jamstva se primjenjuju na povjerenika kao zaposlenika koji je član sindikalnog tijela i nije razriješen svog glavnog posla niti je izabran (delegiran) u sindikalna tijela.

Sindikalna tehnička inspekcija rada, njena prava

Sukladno čl. 370 Zakona o radu Ruske Federacije radi praćenja poštivanja zakona o radu i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, provedbe kolektivnih ugovora, sporazuma, sveruskih sindikata i njihovih udruga mogu stvoriti pravne i tehničke inspekcije rada sindikata, koji su obdareni ovlastima predviđenim odredbama koje su odobrili sveruski sindikati i njihovi

udruge. Međuregionalne, kao i teritorijalne udruge (udruge) organizacija sindikata koje djeluju na teritoriju sastavnice Ruske Federacije, mogu stvoriti pravne i tehničke inspekcije rada sindikata, koje djeluju na temelju usvojenih odredbi u skladu sa standardnim propisima odgovarajućeg sveruskog udruženja sindikata.

Rezolucijom Izvršnog odbora Generalnog vijeća Federacije neovisnih sindikata Rusije (FNPR) br. 7-6 od 19. prosinca 2005. odobrena je nova verzija Uredbe o tehničkoj inspekciji rada, koja utvrđuje glavne zadaće tehničkog pregleda, kao i njegove ovlasti.

U skladu s navedenom Uredbom, tehnička inspekcija rada ovlašteno je predstavničko tijelo sindikata, neovisna je i neovisna u svojim aktivnostima te se rukovodi normama Ustava Ruske Federacije, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije o radu, zaštiti rada i okolišu, socijalnom osiguranju od nezgoda na proizvodnih i profesionalnih bolesti, statuti sindikata i Uredba o tehničkom pregledu rada.

Tehnička inspekcija rada provodi svoje aktivnosti u suradnji sa saveznim izvršnim tijelima koja provode funkcije razvoja državne politike, zakonske regulacije, nadzora i nadzora u utvrđenom području djelovanja, zakonodavnih i sudskih vlasti, agencija za provođenje zakona, teritorijalnih tijela saveznih službi i agencija izvršne vlasti sastavnica Ruske Federacije, lokalne samouprave, tijela koja obavljaju funkcije u području obveznog socijalnog osiguranja od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti, kao i kod poslodavaca i njihovih udruga. Surađuje s primarnim sindikalnim organizacijama, ovlaštenim (povjerljivim) osobama za zaštitu rada sindikata, zajedničkim odborima (povjerenstvima) za zaštitu rada, javnim sindikatima i udrugama iz područja zaštite rada i okoliša.

Voditelji tehničke inspekcije rada sveruskog saveza sindikata, sveruskog sindikata i njihovih sindikalnih organizacija i teritorijalnog saveza sindikalnih organizacija glavni su tehnički inspektori rada odgovarajućeg sindikalnog tijela. Njihovi su zamjenici zamjenici glavnog tehničkog inspektora rada.

Tehničke inspekcije rada, u skladu s dodijeljenim im zadacima, obavljaju sljedeće funkcije:

• - sudjelovati u razvoju i formiranju saveznih, regionalnih i sektorskih programa zaštite rada i okoliša, posebnih mjera za socijalnu zaštitu radnika ozlijeđenih na radu;
• - podnose prijedloge o zaštiti rada, industrijskoj i ekološkoj sigurnosti i obveznom socijalnom osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti općenito, regionalni, sektorski (međusektorski), teritorijalni i drugi sporazumi;
• - sažeti iskustvo primjene saveznog, regionalnog zakonodavstva na području zaštite rada, okoliša, obveznog socijalnog osiguranja od nezgoda i profesionalnih bolesti i dati prijedloge za njihovo poboljšanje;
• - pružati savjete primarnim sindikalnim organizacijama o pitanjima uvjeta i sigurnosti rada, okoliša, zdravlja radnika, kao i o formiranju mjera za odjeljak kolektivnog ugovora i sporazuma o zaštiti rada;
• - izvijestiti nadležna državna i lokalna tijela vlasti o činjenicama kršenja zakona o zaštiti rada, okoliša i obveznom socijalnom osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti;
• - sudjelovati u širenju znanja iz područja rada i zaštite okoliša, obveznog socijalnog osiguranja od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti;
• - provesti selektivno ispitivanje projekata za izgradnju i rekonstrukciju postojećih proizvodnih pogona, novih tehnologija, opreme, strojeva, mehanizama, vozila, za njihovo poštivanje zahtjeva zaštite na radu i zaštite okoliša, kao i za kolektivnu i individualnu zaštitu radnika radi potvrde o sukladnosti ili sigurnosti ;
• - razmotriti žalbe članova sindikata na zaštitu rada, okoliša i obvezno socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti;
• - zajedno sa sindikalnim aktivistima za zaštitu rada vrše kontrolu nad provođenjem mjera za poboljšanje uvjeta i sigurnosti rada predviđenih kolektivnim ugovorom i ugovorom od strane poslodavaca, kao i nad certificiranjem radnih mjesta za radne uvjete;
• - pružati metodološku pomoć ovlaštenim (pouzdanim) osobama u zaštiti rada sindikata, obavljati druge funkcije.

Prilog 1. Obrazac N 19-TI "Izvještaj o radu tehničkog (glavnog tehničkog) inspektora rada, tehničke inspekcije rada Sindikata radnika u prosvjeti i znanosti" Prilog 2. Obrazac N 1-TI "Podnesak o otklanjanju utvrđenih kršenja zakona o zaštiti na radu, zaštiti okoliša okoliš i osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti "Dodatak 3. Obrazac br. 2-TI" Zahtjev za proglašenjem dužnosnika krivima za kršenje zakona o zaštiti rada, okoliša i osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti " Dodatak 4. Obrazac N 3-TI "Zahtjev za obustavu rada u slučaju neposredne prijetnje životu i zdravlju radnika" Dodatak 5. Obrazac N 4-TI "Zaključak o stupnju krivnje žrtve industrijske nesreće" Dodatak 6. Obrazac potvrde o tehničkoj (glavna tehnička ) inspektor rada

Propisi o tehničkoj inspekciji rada Sindikata radnika javnog obrazovanja i znanosti Ruske Federacije
(odobreno dekretom predsjedništva Središnjeg odbora sindikata radnika javnog obrazovanja i znanosti Ruske Federacije od 27. ožujka 2001., protokol br. 6)

1. Opće odredbe

1.1. Ova je Uredba razvijena na temelju i u skladu sa saveznim zakonima "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja", "O osnovama zaštite rada u Ruskoj Federaciji", "O obveznom socijalnom osiguranju od nezgoda i profesionalnih bolesti" (u daljnjem tekstu - osiguranje od nesreće na radu i profesionalne bolesti), zakoni Ruske Federacije "O industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih pogona", "O zaštiti okoliša", "Propisi o tehničkoj inspekciji rada FNPR", drugi zakoni i regulatorni pravni akti Ruske Federacije u području zaštite rada , industrijska sigurnost i zaštita okoliša, povelja Sindikata radnika javnog obrazovanja i znanosti Ruske Federacije, koja je pravni temelj za aktivnosti tehničkih inspektora rada sindikata.

1.2. Tehnička inspekcija rada sindikata, uključujući stalne i slobodne tehničke inspektore rada, zajedno s odborima (povjerenstvima) za zaštitu rada, ovlaštenim (povjerenicima) sindikata za zaštitu rada u organizacijama, čine sustav sindikalne kontrole u institucijama, organizacijama i poduzećima u kojima rade i članovi Sindikata radnika u javnom obrazovanju i znanosti Ruske Federacije su obučeni.

1.3. Tehnička inspekcija rada sindikata koordinirano djeluje s državnim tijelima Ruske Federacije, lokalnim vlastima i poslodavcima na zaštiti rada, okoliša i osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti.

1.4. Tehnička inspekcija rada sindikata komunicira sa sindikatom i drugim javnim aktivistima, sektorskom službom za zaštitu rada organizacija Ministarstva obrazovanja Rusije, tijelima državnog nadzora Saveznog inspektorata rada, Gosgortechnadzorom, Državnim sanitarnim i epidemiološkim nadzorom Ruske Federacije, Fondom socijalnog osiguranja Ruske Federacije, institucijama medicinske i socijalne stručnosti i agencijama za provođenje zakona prava prosvjetnih radnika na zdrave i sigurne radne uvjete, socijalna jamstva pri radu u štetnim i opasnim radnim uvjetima.

1.5. Ovom se Uredbom definiraju glavne aktivnosti, prava i obveze tehničke inspekcije rada za vršenje sindikalne kontrole nad poštivanjem zakona o zaštiti na radu, industrijskoj, vatrogasnoj i ekološkoj sigurnosti, zaštiti okoliša, osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti, kao i poštivanju zakonskih propisa. prava i interese radnika u poduzećima, institucijama, organizacijama, bez obzira na oblik vlasništva i podređenosti, a uključeni su u službu sindikalnih organizacija Sindikata radnika javnog obrazovanja i znanosti Ruske Federacije.

1.6. Tehnička inspekcija rada sindikata ovlašteno je predstavničko tijelo sindikata, neovisna je i neovisna u svojim procjenama stanja stanja, zaštite rada, industrijske, vatrogasne i zaštite okoliša na radu i rukovodi se normama Ustava Ruske Federacije, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije o radu, zaštiti rada i okoliš, socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti, povelja sindikata i ova Uredba te štiti prava članova sindikata širom Ruske Federacije.

2. Funkcije tehničke inspekcije rada sindikata

2.1. Provedba sindikalne kontrole nad poštivanjem zakona Ruske Federacije i drugih normativnih pravnih akata u organizacijama od strane poslodavaca i dužnosnika (o sindikatima, o zaštiti rada, o radu, o kolektivnim ugovorima i ugovorima, o industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih pogona, o obveznom socijalnom osiguranju od nezgoda i profesionalne bolesti, o zaštiti prirodnog okoliša i druge).

2.2. Organizacija i provođenje inspekcija stanja uvjeta rada i zaštite rada u organizacijama javnog obrazovanja i znanosti, kao i industrijske, protupožarne i ekološke sigurnosti, zaštite okoliša, osiguranja od nesreća i profesionalnih bolesti.

2.3. Zaštita zakonskih prava i interesa sindikata i njegovih pojedinačnih članova od postupanja ili nečinjenja poslodavca, službenika i drugih odgovornih osoba organizacija koje su dovele do kršenja ili ograničenja prava zaposlenika na zaštitu rada.

2.4. Zaštita legitimnih prava i interesa članova sindikata servisiranih organizacija na zdravlje i sigurne radne uvjete, primanje naknada i povlastica pri radu u teškim i štetnim ili opasnim radnim uvjetima, nadoknađivanje štete nanesene zdravlju zaposlenika ozljedom, profesionalnom bolešću ili drugom štetom po zdravlje, povezane s izvršavanjem njihovih radnih dužnosti.

2.5. Pružanje praktičnih i pravnih savjeta ovlaštenim (pouzdanim) osobama sindikata o zaštiti rada u organizaciji, članovima zajedničkog odbora (povjerenstva) za poboljšanje stanja zaštite rada, slobodnim tehničkim inspektorima rada, članovima sindikata.

2.6. Sudjelovanje u razvoju i formiranju saveznih, regionalnih i sektorskih programa za zaštitu rada i okoliša, posebne mjere za socijalnu zaštitu radnika ozlijeđenih na radu.

2.7. Kontrolirati, zajedno sa sindikalnim aktivistima, cjelovitost i ispravnost trošenja sredstava predviđenih kolektivnim ugovorima i ugovorima za mjere zaštite rada i okoliša.

Analiza i uopćavanje uzroka ozljeda, kršenja zahtjeva zaštite rada i priprema preporuka za njihovo uklanjanje. Podnošenje prijedloga o potrebi izmjena i dopuna regulatornih pravnih akata i lokalnih propisa o zaštiti rada.

2.8. Informiranje nadležnih državnih i lokalnih tijela vlasti o činjenicama kršenja zakona o zaštiti rada, okolišu i osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti.

2.9. Proučavanje i uopćavanje problematičnih pitanja zaštite rada i okoliša. Poduzimajući, u granicama svojih ovlasti, potrebne mjere za rješavanje problema na licu mjesta. Podnošenje Centralnom komitetu sindikata prijedloga o problemima koji zahtijevaju rješenje na saveznoj razini.

2.10. Sudjelovanje u širenju znanja o okolišu, poštivanje zahtjeva zakonodavstva o zaštiti rada i osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti.

2.11. Razmatranje pisama, žalbi i izjava primarnih sindikalnih organizacija, članova sindikata o zaštiti rada, okolišu i osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti. Priprema potkrijepljenih obrazloženja, preporuka i poduzimanje potrebnih mjera za uklanjanje utvrđenih činjenica kršenja prava podnositelja zahtjeva.

2.12. Podnošenje izabranom sindikalnom tijelu prijedloga za zaštitu rada, industrijsku, vatrogasnu i ekološku sigurnost, osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti, unapređenje sustava sindikalne kontrole na ovom području.

2.13. Sudjelovanje u razvoju mjera za razgradnju štetnih i opasnih predmeta i tehnologija usmjerenih na poboljšanje uvjeta rada i okoliša.

2.14. Pružanje metodološke i praktične pomoći šefovima primarnih sindikalnih organizacija, ovlaštenim (pouzdanim) osobama sindikata za zaštitu rada u organizacijama, predstavnicima sindikata u zajedničkim odborima (komisijama) za zaštitu rada, slobodnim inspektorima rada u njihovom nadzoru i preventivnom radu. Organizacija njihovog periodičnog usavršavanja.

Savjetodavna pomoć i sudjelovanje u edukaciji sindikalnih aktivista o zaštiti rada, industrijskoj sigurnosti, okolišu i osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti.

2.15. Istraga, uz sudjelovanje sindikalnog aktivista i predstavnika poslodavca, slučajeva odbijanja radnika da rade zbog nepovoljnih uvjeta rada, kao i slučajeva raskida ugovora o radu (ugovora) iz tog razloga.

2.16. Kontrola nad opskrbom radnika sanitarnim uređajima i uređajima, kao i kombinezonima, posebnom obućom i ostalom osobnom zaštitnom opremom.

2.17. Podnošenje relevantnih sindikalnih i gospodarskih tijela prijedloga za poboljšanje uvjeta zaštite rada i okoliša radnika i studenata, kao i o primjeni ekonomskih sankcija dužnosnicima zbog prekršaja iz ovog područja.

2.18. Pomaganje članovima sindikata i izabranim sindikalnim tijelima u izradi tužbenih zahtjeva pred sudovima u obrani zakonskih prava radnika na području zaštite rada, okoliša, od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti te zastupanje njihovih interesa na sudu u slučaju kršenja prava radnika od strane poslodavaca u ovo područje.

3. Tehnički inspektor rada ima pravo

3.1. Slobodno posjećivati \u200b\u200b(uz predočenje potvrde utvrđenog uzorka) organizacije, neovisno o obliku vlasništva i podređenosti, njihovim strukturnim odjelima, radnim mjestima na kojima rade članovi Sindikata radnika u javnom obrazovanju i znanosti, kako bi izvršili sindikalnu kontrolu usklađenosti poslodavaca sa zakonodavstvom o zaštiti rada i okolišu. i osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti.

3.2. Izdati obvezne podneske poslodavcima (Obrazac 1-TI) o otklanjanju utvrđenih kršenja zakona o zaštiti rada, okolišu i osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti.

Zahtjev za obrascem 2-TI za kazneno gonjenje službenika krivih za kršenje zakona o zaštiti rada ... (Dodatak 3);

Zahtjev obrasca 3-TI da se obustavi rad u slučajevima ugrožavanja života i zdravlja radnika (Dodatak 4).

6.3. Tehnički inspektor rada vodi evidenciju svojih inspekcijskih aktivnosti u svim aspektima funkcionalnih dužnosti i izvještava sindikalnu organizaciju u koju je primljen.

6.4. Na temelju računovodstvenih podataka inspekcija i relevantnih dokumenata sastavljenih u skladu s utvrđenim zahtjevima, ostali podaci o svom radu, tehnički (glavni tehnički) inspektori rada sastavljaju godišnja izvješća o svom radu u obliku 19-TI.

6.5. Tehnički (glavni tehnički inspektori) rada sindikata zakonski su odgovorni za donesene odluke, pouzdanost i objektivnost ovih izvještaja u obliku 19-TI.

6.6. Samostalni tehnički inspektor rada oslobađa se svog glavnog posla kako bi obavljao funkcionalne dužnosti predviđene ovom Uredbom, sudjelovao na seminarima, sastancima, konferencijama, sindikalnim kongresima i u radu svojih izabranih tijela, kao i tijekom kratkoročnih sindikalnih studija. Istodobno, uvjeti za njegovo oslobađanje s posla i postupak plaćanja vremena provedenog na navedenim djelatnostima utvrđeni su kolektivnim ugovorom, ugovorom o zaštiti rada.

Treba li poslodavac pustiti sindikalnog inspektora na teritorij organizacije ako nije predočio posebnu potvrdu Koje sankcije sindikalni inspektor može primijeniti na poslodavca zbog nepoštivanja standarda zaštite rada Jesu li službenik za zaštitu rada obuhvaćeni jamstvima protiv otkaza ako je izabran protivno utvrđenom postupku

Ivanova Anna Andreevna, Voditelj radno-pravne prakse u Egorov Puginsky Afanasiev i partneri

Leonova Anna Alexandrovna, odvjetnički vježbenik u Egorov Puginsky Afanasiev & Partners

Odgovornost poslodavca je osigurati sigurno radno okruženje u poduzeću. Za to tvrtke stvaraju posebne odjele koji se bave zaštitom rada. Međutim, i sindikati su prilično aktivni u osiguravanju sigurnih uvjeta rada. Na primjer, mogu birati svoje inspektore za zaštitu na radu i davati im prilično široke ovlasti. Takve osobe posebno mogu poslati podneske poslodavcima radi uklanjanja utvrđenih kršenja, au nekim slučajevima čak zahtijevaju obustavu proizvodnje zbog nepridržavanja zakonskih normi. Članovi primarnog sindikata također mogu nadzirati zaštitu na radu. Da bi to učinili, trebaju dobiti status povjerenika za zaštitu rada. Ovaj im status daje prilično važnu prednost - poslodavac ih nema pravo otpustiti bez pristanka sindikata. Međutim, nažalost, u praksi zaposlenici često zlouporabe ovo jamstvo i ovlašteni su samo formalno. Kako bi spriječio sindikalne prijevare, poslodavac bi trebao biti svjestan pravila kojih se sindikalni predstavnici moraju pridržavati.

Poslodavac ima pravo zabraniti sindikalnom inspektoru ulazak na teritorij u nedostatku odgovarajućih dokumenata

Sindikalni inspektor i pučki pravobranitelj imaju slične ovlasti prilikom vršenja kontrole i nadzora nad poštivanjem radnog zakonodavstva i zaštite rada (). Međutim, u pogledu iznosa jamstava koja im se pružaju, njihovi se statusi razlikuju. Prije svega, treba shvatiti da su u skladu sa Saveznim zakonom od 12.01.1996. Br. 10-FZ "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja" (u daljnjem tekstu Zakon o sindikatima), sindikalni inspektori članovi inspekcije rada stvorene u sindikatu. Te su inspekcije stvorene za potrebe sindikalne kontrole. Djelatnosti sindikalnih inspektora za zaštitu rada regulirane su Zakonom o radu Ruske Federacije, kao i internim dokumentima sindikata. Zahtjevi za sindikalne inspektore rada sadržani su u posebnim propisima sindikata i predviđaju: izbor inspektora, njegovo radno iskustvo, dostupnost posebnih vještina i znanja, dostupnost posebne potvrde, zahtjeve za izvještavanjem itd. Treba imati na umu da pravo na stvaranje takvih inspekcija obdareni, prvo, sveruskim sindikatima i njihovim udrugama, a drugo, međuregionalnim ili teritorijalnim udruženjem (udruženjem) sindikalnih organizacija. Sindikalni inspektori koji djeluju na teritoriju sastavnice Ruske Federacije mogu posjetiti sve poslodavce kod kojih rade članovi sindikata. Poslodavac ne može odbiti takvim inspektorima ulazak u prostorije organizacije radi izvršavanja njihovih dužnosti. Međutim, mora se uzeti u obzir jedan važan uvjet - redoslijed posjeta organizaciji mora biti utvrđen dokumentima sindikata. Stoga poslodavac ima pravo zatražiti dokumente koji reguliraju aktivnosti inspekcije rada i postupak posjeta organizaciji. U nedostatku takvih dokumenata, sindikalnom inspektoru može se odbiti posjet organizaciji.

Praksa arbitraže. Predsjedavajući primarne sindikalne organizacije apelirao je na poslodavca sa zahtjevom da mu pruži mogućnost posjeta radnom mjestu člana sindikata radi provjere poštivanja poslodavca zahtjeva radnog zakonodavstva u smislu pružanja radniku sigurnih uvjeta rada. Ovaj zahtjev je odbijen. Tužiteljstvo nije našlo osnova za poduzimanje mjera odgovora tužitelja. Sud se složio sa stavom poslodavca i tužitelja, ukazujući na sljedeće. Predsjednik primarne sindikalne organizacije nije dokazao da je osoba koja ima pravo nadzirati stanje zaštite rada i posjećivati \u200b\u200bradno mjesto člana sindikata. Nisu im predočeni relevantni dokumenti koji potvrđuju njegove ovlasti. Dakle, zahtjev je odbijen (rješenje Sverdlovskog regionalnog suda od 02.02.2012. U predmetu br. 33-1313 / 2012).

Treba napomenuti da sindikalni inspektor, poput državne inspekcije rada, ima pravo posjetiti teritorij poslodavca bilo u sklopu zakazanog nadzora ili pokrenut na zahtjev zaposlenika. U pravilu, poslodavac mora biti obaviješten o reviziji unaprijed ili uoči njezine provedbe. Također treba imati na umu da ako u organizaciji nema članova odgovarajućeg sindikata, poslodavac ima pravo spriječiti sindikalni inspektor da uđe na njezin teritorij.

Sindikalni inspektori imaju pravo provesti neovisno ispitivanje uvjeta rada i osiguravajući sigurnost radnika. Međutim, zakonodavac ne predviđa postupak provođenja takvog ispitivanja. S tim u vezi, može se zaključiti da će rezultati takvog ispitivanja biti preporučljive prirode za poslodavca. Istodobno, valja napomenuti da nepridržavanje preporuka ispitivanja ne oslobađa poslodavca odgovornosti za nepoštivanje obveznih zahtjeva za stvaranje sigurnih uvjeta rada.

Sindikalni inspektor ne može poslodavca smatrati odgovornim za nepridržavanje izdane naredbe

Jedna od glavnih ovlasti inspektora je zaštita prava članova sindikata na naknadu štete na radu. Zakon o sindikatima predviđa pravo sindikata da zastupaju i brane socijalna i radnička prava i interese radnika. Treba napomenuti da sindikati mogu zastupati interese svojih članova, kao i ostalih zaposlenika, ali samo ako sindikat ujedinjuje većinu zaposlenih ili je zaposlenik sindikatu dao pravo da zastupa svoje interese. Jedna od ovlasti inspektora je traženje obustave rada. Treba imati na umu da je obustava aktivnosti predviđena Zakonikom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, ali takvu odluku može donijeti samo sud (). Stoga je takav zahtjev sindikalnog inspektora zaštite rada prilično savjetodavne naravi. Ako zaposlenici vjeruju da radni uvjeti ugrožavaju njihov život i zdravlje, tada prema čl. i Zakona o radu Ruske Federacije, oni mogu pribjeći samoobrani svojih prava odbijanjem obavljanja posla i pismenim obavještavanjem svog poslodavca.

Sindikalni inspektori mogu slati podneske radi ispravljanja prekršaja. No, treba imati na umu da sindikalni inspektor ne može poduzeće dovesti pod upravnu odgovornost i zahtijevati da se nalog ispuni u propisanom roku. S tim u vezi, upute sindikata su samo informativnog karaktera. Obvezu poštivanja uputa zadržava samo državni inspektor rada (GIT). Međutim, ne treba zaboraviti da se obvezivanje sindikalnih propisa može utvrditi kolektivnim ugovorom. U takvoj situaciji, sindikalni inspektor može zahtijevati ispunjenje njegovih naloga, tada se odbijanje poslodavca da ih ispuni može smatrati kršenjem odredbi kolektivnog ugovora. Ako takav uvjet nije predviđen ugovorom, ove upute za poslodavca nisu ništa drugo nego preporuka. Ali u svakom slučaju, poslodavci su dužni obavijestiti odgovarajuće sindikalno tijelo o rezultatima razmatranja ovog zahtjeva i poduzetim mjerama (dio 2. članka 370. Zakona o radu Ruske Federacije) u roku od tjedan dana od dana primitka zahtjeva za uklanjanje utvrđenih kršenja. U ovom slučaju, zapravo, poslodavac mora pružiti samo podatke o tome je li razmatran zahtjev sindikalnog inspektora za uklanjanje prekršaja, kao i o tome koje su mjere poduzete. Zakonodavstvo ne predviđa stvarne poluge za izvođenje poslodavca pred lice pravde od strane sindikalnog inspektora.

Također treba imati na umu da se sindikalni inspektor može obratiti inspekciji rada ili sudu sa zahtjevom da privedu pravdi krivce za kršenje zakona o radu. Međutim, ovo pravo nije isključivo: bilo koji zaposlenik, bez obzira na članstvo u sindikatu i status sindikalnog inspektora, može se obratiti odgovarajućim tijelima. Istodobno, samo službenik, a ne bilo koji zaposlenik protiv kojeg je podnesena pritužba, može biti priveden upravnoj odgovornosti prema Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Samo inspektori GIT-a imaju pravo utvrditi na koga će se primjenjivati \u200b\u200badministrativna odgovornost i je li zaposlenik službenik s organizacijskim i administrativnim funkcijama u tvrtki. Stoga možemo zaključiti da su prigovori i žalbe upućeni poslodavcu prilično savjetodavne prirode.

Poslodavac ne može otpustiti službenika za zaštitu rada bez pristanka sindikata

Primarna sindikalna organizacija (koja djeluje u određenom poduzeću) nema pravo osnivati \u200b\u200bsindikalnu inspekciju. Međutim, ona ima pravo birati povjerenike za zaštitu na radu. Takve osobe moraju biti zaposlenici određene organizacije i, prema tome, njihov sastav u ovoj organizaciji odobrava tim zaposlenika. Kako bi nadzirali poštivanje zakona o radu i pravila o zaštiti rada, oni poput sindikalnih inspektora mogu provjeriti poštivanje zahtjeva za zaštitu rada i dati obvezne prijedloge za uklanjanje utvrđenih kršenja (dio 8. članka 370. Zakona o radu Ruske Federacije). Službenici zaštite na radu mogu sudjelovati u istrazi nesreća na radu i bolesti. Zahtjev da predstavnik izabranog sindikalnog tijela sudjeluje u povjerenstvu za istragu nesreće također je sadržan u dijelu 1. čl. 229. Zakona o radu Ruske Federacije. S tim u vezi, ako je član sindikata istodobno ovlašten za zaštitu rada, tada poslodavac odmah ispunjava zahtjeve i Zakona o radu Ruske Federacije. Istodobno, jamstva za povjerenika za zaštitu rada također su ugrađena u radno zakonodavstvo i jednaka su jamstvima redovnog člana sindikata. U tom pogledu, od posebnog je interesa stavak 4. čl. 25. Zakona o sindikatima, prema kojem je disciplinska mjera, premještaj na drugo radno mjesto ili otkaz na inicijativu poslodavca predstavnika zaštite sindikata moguć samo uz prethodnu suglasnost sindikalnog tijela primarne sindikalne organizacije. Treba napomenuti da gore navedena jamstva nisu sadržana u radnom zakonodavstvu. Zakonodavac ne objašnjava kako bi poslodavac trebao postupiti ako pučki pravobranitelj nije prošao probno razdoblje, pokazao nezadovoljavajuće rezultate kao rezultat ovjere ili izostao s posla, a sindikat ne pristaje na raskid radnog odnosa. S jedne strane, poslodavac može na sudu osporiti odbijanje sindikata da otpusti takvog zaposlenika. Ali u praksi se često javljaju situacije kada zaposlenik zlouporabi svoje pravo, a samo je formalno povjerenik za zaštitu rada. Stoga je prije svega potrebno utvrditi udovoljava li status povjerenika za zaštitu rada zakonskim zahtjevima.

Ako je BZR izabran s kršenjem, tada se jamstva nakon razrješenja ne odnose na njega

Zahtjevi za povjerenika za zaštitu rada detaljno su navedeni u Rezoluciji Ministarstva rada Ruske Federacije od 08.04.1994 br. 30 "O odobravanju Preporuka za organiziranje rada ovlaštene (pouzdane) osobe za zaštitu rada sindikata ili radnog kolektiva" (u daljnjem tekstu - Preporuke). Prema ovom dokumentu, mjesto povjerenika za zaštitu rada je izborno i privremeno. Istodobno, dužnosti službenika za zaštitu rada uključuju pružanje povremenih izvještaja, odgovoran je za izvršavanje dodijeljenih mu funkcija itd.

Dakle, ako zaposlenik ima nominalno mjesto pučkog pravobranitelja i ne koristi zakonom predviđena jamstva u svrhu zaštite prava i interesa članova sindikata, tada se rad takvog pučkog pravobranitelja ne može priznati legalnim, jer je to u suprotnosti s načelima postojanja sindikata, predstavlja zlouporabu prava i krši zakonska prava poslodavac. Ovaj zaključak potvrđuje i sudska praksa.

Praksa arbitraže. Djelatnica, koja je bila ovlaštena osoba za zaštitu rada, otpuštena je temeljem odredbe 6. dijela 1. čl. 81. Zakona o radu Ruske Federacije u vezi s izostancima. Prema njezinu mišljenju, otkaz je nezakonit, jer se to moglo dogoditi samo uz suglasnost primarne sindikalne organizacije. Međutim, prvostupanjski i drugostupanjski sudovi odbili su u potpunosti udovoljiti zahtjevima, pozivajući se na činjenicu da tužitelj povjereniku OSH-a nije dostavio dokaze o ispunjavanju zahtjeva utvrđenih u Preporukama. Konkretno, primijećeno je da zaposlenica nije dostavila dokaze da je izabrana na to mjesto na glavnoj skupštini radnog kolektiva (odluka Sverdlovskog regionalnog suda od 20.09.2011. Br. 33-11517 / 2011).

Ako poslodavac ne sumnja u autoritet zaposlenika, trebao bi zatražiti suglasnost primarne sindikalne organizacije. U takvoj situaciji bit će potrebno slijediti postupak traženja obrazloženog mišljenja od sindikata. Budući da nije sadržan u samom Zakonu o sindikatima, trebali biste se pozvati na Zakon o radu Ruske Federacije, naime, u skladu s kojim sindikat mora dati svoje obrazloženo mišljenje o otkazu u roku od sedam radnih dana od dana primitka nacrta naloga i kopija dokumenata koji postala osnova za odluku o otkazu ugovora o radu. Ako takvo mišljenje nije izneseno u roku od sedam dana, poslodavac ga neće uzeti u obzir. Međutim, ako sindikat ne pristane na otkaz u zakonski predviđenom roku, tada je zapravo poslodavac lišen mogućnosti da otpusti pučkog pravobranitelja. Ali ovdje treba imati na umu da sindikat mora motivirati svoje mišljenje, a njegovo odbijanje mora biti povezano upravo s činjenicom da poslodavac progoni zaposlenika zbog njegovih sindikalnih aktivnosti. Kao što je navedeno u presudi Ustavnog suda Ruske Federacije od 04.12.2003 br. 421-O, poslodavac ima pravo ići na sud uz priznanje odbijanja sindikalnog tijela kao nezakonitog, a ako ga sud prizna kao takvog, imat će pravo otpustiti zaposlenika Dakle, čak i u slučaju odbijanja od strane sindikalnog tijela, poslodavac ima priliku otpustiti zaposlenika. Međutim, to će biti moguće tek nakon što se dobije sudska procjena položaja sindikata u ovom sporu.

Berdinskikh Ivan Viktorovich, Suradnik u moskovskom uredu međunarodne odvjetničke tvrtke Baker & McKenzie

Sudjelovanje sindikalnog inspektora u dodatnoj istrazi nesreće nije obavezno

Prilikom istrage nesreće, poslodavac uključuje predstavnika izabranog tijela primarne sindikalne organizacije ili drugog predstavničkog tijela radnika ovlaštenih za zaštitu rada u povjerenstvo Zakona o radu Ruske Federacije. Dakle, ako je u poduzeću osnovana primarna sindikalna organizacija, tada je u istrazi industrijske nesreće na uobičajeni način obvezno sudjelovanje predstavnika sindikata. U odsutnosti, predstavnik drugog predstavničkog tijela radnika, ovlaštenog za zaštitu rada, uključen je u istražno povjerenstvo. Pitanje sudjelovanja predstavnika sindikata u istrazi skrivene nesreće ili tijekom dodatne istrage nesreće od strane državnog inspektora rada uređeno je odvojeno Zakonom o radu Ruske Federacije. Prema ovom propisu, dodatna istraga provodi se, u pravilu, uz sudjelovanje sindikalnog inspektora rada. Ova formulacija u praksi je predmet spora oko toga treba li sindikalnog predstavnika obvezno uključiti u povjerenstvo za dodatnu istragu nesreće. Sudska praksa potvrđuje da ovo pitanje može riješiti državni inspektor rada koji provodi dodatnu istragu po vlastitom nahođenju. Dakle, Permski regionalni sud ukinuo je odluku nižeg okružnog suda, koji je utvrdio značajnom povredom postupka provođenje dodatne istrage nesreće bez sudjelovanja predstavnika sindikata (kasacijska presuda od 22.08.2011. U predmetu br. 33-8343). U obrazloženju ove definicije stoji da sudjelovanje i sudjelovanje u dodatnoj istrazi sindikalnog inspektora rada nije obvezno, budući da Zakon o radu Ruske Federacije predviđa samo pravo državnog inspektora rada da u dodatnu istragu nesreće uključi druge osobe, ali ne i njegovu obvezu. Međutim, treba imati na umu da je obveza poslodavca da osigura sudjelovanje predstavnika sindikata u istrazi svih industrijskih nesreća bez iznimke predviđena u većini industrijskih sporazuma (na primjer, Industrijski sporazum o organizacijama korištenja podzemnih slojeva Ruske Federacije za razdoblje 2011.-2013., Industrijski sporazum o kemijskim, biotehnološkim organizacijama i kemijsko-farmaceutske industrije Ruske Federacije za 2012–2014).

Prema Federaciji neovisnih sindikata Rusije (http://www.fnpr.ru/n/241/7067.html), sindikati aktivno koriste svoje pravo na sudjelovanje u istrazi industrijskih nesreća, a uz sudjelovanje tehničkih inspektora rada samo FNPR u 2011. godini istraženo je više od 4,3 tisuće nesreća.