Zákon 442 z 28. prosince. Analýza zákona o základech sociálních služeb občanů v Ruské federaci. Práva a povinnosti příjemců sociálních služeb ze zákona
1) drobné děti;
2) Osoby postižené nouzovými situacemi, ozbrojenými mezi etnickými (interto-etnickými) konflikty.
2. Sociální služby ve formě sociálních služeb doma av semi-sjednocené formy sociálních služeb jsou bezplatně poskytovány, pokud k datu léčby sekundární příjmy příjemce sociálních služeb, vypočtených v souladu s regulačním právem Akty Ruské federace je nižší než mezní hodnota nebo se rovná mezní hodnotě průměrného příjmu na obyvatele poskytovat sociální služby bezplatné stanovené zákonem složené subjekty Ruské federace.
3. Regulační právní úkony subjektů subjektů Ruské federace mohou stanovit další kategorie občanů, kteří jsou poskytováni zdarma.
4. Postup stanovení průměrného příjmu na obyvatele pro poskytování sociálních služeb pro účely tohoto federálního zákona je zřízen vládou Ruské federace.
5. Velikost mezní hodnoty průměrného příjmu na obyvatele pro poskytování sociálních služeb je zřízena zdarma za zákony složené subjekty Ruské federace a nemůže být nižší než polo třetina minimum živobytí stanovených v \\ t Předmět Ruské federace pro hlavní socio-demografické skupiny obyvatelstva.
Soudní praxe podle článku 31 FZ ze dne 28. prosince 2013 č. 442-FZ
- ... rámec meziresortní interakce. Vztahy související s výkonem Smlouvy o poskytování sociálních služeb jsou upraveny v souladu s právními předpisy Ruské federace. Seznam služeb poskytovaných zdarma, definovanými čl. 1 písm. 31 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 N 442-FZ "na základě sociálních služeb občanů v Ruské federaci". Podle článku 32 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 ...
Usnesení č. 44G-22/2019 4G-766/2019 ze dne 9. září 2019 v případě č 2-2007 / 2018
Kaliningradský krajský soud (Kaliningradský kraj) - civilní
Zákon o poskytování sociálních služeb v předmětu Ruské federace nemůže být vyšší než výši poplatku za poskytnutí těchto osob s příslušnými sociálními službami stanovenými k 31. prosinci 2014 a podmínky pro jejich ustanovení nelze ve srovnání s nimi zhoršovat Podmínky stanovené k 31. prosinci 2014. S odkazem na výše uvedené náměstek ...
Rozhodnutí č. 2-1864 / 2019 ze dne 26. srpna 2019 v případě čísla 2-1088 / 2018 ~ M-836/2018
Seversky okresní soud (území Krasnodar) - civilní a administrativní
Jeho ustanovení v souladu s tímto federálním zákonem nemůže být vyšší než výši poplatků za poskytnutí těchto osob příslušných sociálních služeb stanovených k 31. prosinci 2014 a podmínky pro poskytování příslušných sociálních služeb nelze ve srovnání s podmínkami stanovenými podmínkami zhoršeno Jako 31. prosince 2014. Žádá o přiznání ...
Řešení č. 2-2171 / 2019 2-2171/2019 ~ M-2130/2019 M-2130/2019 ze dne 22. srpna 2019 v případě případu číslo 2-2171 / 2019
Formulář je poskytována rezidenčními prostory, jakož i prostory pro poskytování druhů sociálních služeb stanovených v odstavcích 1 - 7 článku 20 tohoto federálního zákona (část 3). Podle umění. 31 FZ "na základech sociálních služeb" Sociální služby ve formě sociálních služeb doma, v Semi-Union a lůžkové formy sociálních služeb jsou poskytovány bezplatně: 1) Držitelné děti; 2) Osoby ...
Řešení č 2-2170 / 2019 2-2170 / 2019 ~ M-2132/2019 M-2132/2019 ze dne 22. srpna 2019 v případě čísla 2-2170 / 2019
Tchajovský městský soud (territor perm) - civilní a administrativní
KGASU SON "TCHAIKOVSKY DIPI". Dne 30. května 2005 bylo s ní uzavřeno dohodou o lůžkových službách starších osob a zdravotně postižených občanů. Termín smlouvy na 31. prosince 2005 následovaný rozšířením. Po termínu Kutyavina n.a. zůstal ve službě. Rozhodnutí o ukončení smlouvy stranami nebyla přijata. 5. července 2012 ...
Rozhodnutí č. 2-143 / 2019 ze dne 7. srpna 2019 v případě případu číslo 2-143 / 2019
Colorge District Court (Kostroma) - civilní a administrativní
Účet penzury prostřednictvím katedry penzijního fondu Ruské federace. Platba ve výši 75% ostatních typů příjmů (EVER, FSD a další) nevykonává. K 31. 03.2019 Žalovaný měl dluh ve výši 62211.66 rublů pro období od 1. září 2017 do 31. března 2019, který žalovaný k úhradě ...
Rozhodnutí č. 2-2347/2019 ze dne 6. srpna 2019 v případě čísla 2-2347/2019
Tovární okresní soud Kemerovo (Kemerovo region) - civilní a administrativní
Na základě tarifů pro sociální služby, ale nemohou překročit sedmdesát pět procent průměrného příjmu příjemce sociálních služeb, vypočtených v souladu s částí 4 článku 31 tohoto federálního zákona. Podle odstavce 1.1 vyhláška správní rady Správa regionu Kemerovo ze dne 22. prosince 2014 č. 514 "o schválení výši poplatků za poskytování sociálních služeb a pořádku ...
Sociální služba obyvatelstva jako jedna ze složek sociální podpory pro obyvatelstvo je směrem sociálních služeb v oblasti sociální podpory, o poskytování sociálních a tuzemských, socio-lékařských, psychologických a pedagogických, jakož i dalších typů služeb, provádění sociální adaptace a rehabilitace občanů v obtížné životní situaci.
Finanční podpora činnosti organizací sociálních služeb, které jsou pod jurisdikcí federálních výkonných orgánů, státní orgány subjektů Ruské federace jsou prováděny na úkor příslušného rozpočtu, jakož i na úkor příjemců sociálních služeb v Poskytování sociálních služeb za poplatek (částečný poplatek).
Zákon zahrnuje realizaci meziresortní spolupráce při poskytování sociálních služeb na základě předpisů schválených státními orgány základních subjektů Ruské federace.
Efektivní fungování systému sociálního servisu je zajištěno kontrolou (dohledu) v oblasti sociálních služeb, včetně monitorování veřejnosti.
1. Předmět regulačních zákonů, zpravidla vztahy vzniklé v dosažení cílů v určité oblasti činnosti, tj. Předmětem regulace je v podstatě právní vztahy v kombinaci s určitými rysy, které jim umožňují přidělit je v samostatné skupině. Vyjádřil regulaci právních vztahů vzniklých v poskytování sociálních služeb.
Komentabilních akty jako hlavní zdroj právní úpravy vztahů v oblasti sociálních služeb, to je to, že stanoví základy státní politiky v oblasti sociálních služeb. Zákonodárce přidělí tři složky těchto politik: právní, organizační a ekonomický.
Právním základem je celkem jednacího řádu právních předpisů, kterými se řídí základní otázky v sociálních službách. Úkolem je komentován zřídit hlavní právní "závorky", vytvořit právní základ pro budování systému sociálního servisu. Specifikace právních norem, které mají být vypouštěny regulačními právními úkony a regulačními právními úkony jednotlivých subjektů Ruské federace.
1) stanoví základní pojmy používané pro právní předpis a zásady, na nichž je taková nařízení založena a celý systém sociálního servisu jako celku;
Organizační základy sociálních služeb je především zřízením řízení pro poskytování sociálních služeb. Komentable určuje okruh jednotlivců, kteří mohou jednat jako poskytovatele sociálních služeb, a také vedou kritéria, kterou mohou být občané přiřazeni kategorii kategorie "sociálních služeb". Založen postup pro poskytování sociálních služeb, vč. Pravidla pro poskytování těchto služeb. Je to prostřednictvím založení kruhu osob, které mohou být organizacemi sociálních služeb, definice jejich právního postavení, základy sledování činností těchto osob, jakož i požadavky na poskytování sociálních služeb a organizační úlohu Provádí se poznamenaný zákon v oblasti sociálních služeb.
V souladu s ústavou Ruské federace jsou otázky sociálních služeb ve společném spojení Ruské federace a subjekty Ruské federace. Podle ústavy Ruské federace o předmětech společného řízení Ruské federace a subjekty Ruské federace, federálních zákonů a zákonů a dalších regulačních právních aktů složených subjektů ruské federace jsou zveřejňovány. Takový dvouúrovňový systém právní úpravy vyžaduje konzistenci, jasný rozlišování mezi orgány mezi jednotlivými subjekty Ruské federace a Federálního centra. Provádět takové vymezení pravomocí má být komentibilní zákon, ve kterém je usazen seznam pravomocí federálních státních orgánů vč. Zvláštní autorizovaný výkonný orgán (Ministerstvo práce Ruska) a seznam pravomocí státních orgánů státních subjektů Ruské federace. Seznam oprávnění je založen na základě praxe vymáhání práva, proveditelnosti a za účelem vytvoření účinného systému sociálního servisu. Seznamy určených pravomocí jsou otevřeny a mohou být v případě potřeby doplněny.
Organizace systému sociálních služeb je nemožná bez založení právního postavení hlavních účastníků systému - dodavatelů a příjemců sociálních služeb. Komentoval příslušné kapitoly stanoví práva a povinnosti výše uvedených tváří. Mezi rysy komentovaného práva je možné přidělit požadavek na otevřenost informací poskytovatele sociálních služeb, která je povinna poskytnout informace o svých činnostech v otevřeném přístupu. Takový odpovědnost dodavatele odpovídá právo příjemce sociálních služeb pro přístup k těmto informacím. Informace o otevřenost dodavatele sociálních služeb je jedním z záručních prvků organizace nezávislé sociální kontroly nad kvalitou sociálních služeb.
Zákon jasně uváděl zásady, podmínky a postupy pro udělování, jakož i složení a obsah sociálních služeb.
Jsou určeny důvody pro uznávání občanů, které potřebují sociální služby. To je přítomnost okolností, které se zhoršují nebo mohou zhoršit podmínky života obličeje. Například částečná nebo úplná ztráta samoobslužných schopností a / nebo pohybu; přítomnost v rodině postižené osoby, která potřebuje neustálou neoprávněnou péči; v rodinných konfliktech; násilí v rodině; Bezvýhradný mladistvý; Nedostatek určitého místa bydliště, práce a živobytí.
Základem pro poskytování sociálních služeb může být prohlášením občanského občanského a jeho právního zástupce, jiných osob, orgánů a veřejných sdružení.
Zvláštní důraz je kladen na zabránění potřebu občanů v sociálních službách. Představuje se sociální doprovod. To znamená, že občané mohou v případě potřeby pomáhat při získávání nezbytné lékařské, psychologické, pedagogické, právní, sociální pomoci.
Zásada provádění sociálních služeb je zakotvena na základě individuální potřeby sociálních služeb. Ten může být poskytnut v nemocnici, polo-stacionárních podmínkách a doma. Předpokládá se rozvoj individuálního programu pro poskytování sociálních služeb.
V naléhavých případech mohou být poskytnuty naléhavé sociální služby (poskytovat bezplatné potraviny, oděv a základní potřeby, pomoc při získávání dočasné bydlení, právní a nouzové psychologické pomoci atd.).
Podle zákona jsou sociální služby poskytované v polo-stacionárních podmínkách a doma založeny na adresním přístupu k jejich příjemcům a závisí na úrovni jejich průměru na obyvatele. Omezit mezní částku poplatků za sociální služby. Zároveň je zakotvena, že nové podmínky pro poskytování sociálních služeb by neměly zhoršit situaci těch, kteří mají právo přijímat je v současné době. Včetně toho by nemělo vést ke zvýšení poplatků za tyto osoby.
Bezplatné sociální služby jsou poskytovány následujícím kategoriím. Ve všech formách drobných dětí, jakož i obětí nouzových situací a ozbrojených interto-etnických (interto-etnických) konfliktů. Občané, jejichž sekundární příjmy mohou obdržet zdarma doma a semifinále. Velikost mezního průměrného příjmu pro poskytování sociálních služeb bude svobodně identifikovat regionální orgány (ale minimálně 1,5 regionální životní minimum).
Práva a povinnosti dodavatelů a příjemců sociálních služeb jsou předepsány, poskytovatelé registrující a příjemci registrů.
Poskytování sociálních služeb bude přitahovat podnikání. Je zavedena veřejná kontrola v oblasti sociálních služeb.
V nadcházejícím roce čeká sociální služba obyvatelstva na vážné změny. Od 1. ledna, federální zákon ze dne 28. prosince 2013 vstoupil v platnost č. 442-FZ "o základech sociálních služeb pro občany v Ruské federaci", což činí významné změny v systému a postupu pro poskytování sociálních služeb. Některé aspekty nového zákona dnes připomínky k ministrovi sociální a demografické a rodinné politiky společnosti Samara Marina Yuryevna Antimonova:
- Za prvé, nejdůležitější je: V souladu s federálním zákonem je seznam poskytovatelů sociálních služeb rozšířen. Spolu s vládními agenturami budou sociální služby mít nestátní dodavatele obyvatelstvu - obchodní a neziskové organizace, individuální podnikatele.
Zadavatelé sociálních služeb v souladu s novými právními předpisy se stávají poskytovateli sociálních služeb a ztratí úřad k uznání občanů, které potřebují sociální služby. Nyní uznat občany, které potřebují sociální služby, bude autorizovaný orgán (Komise o uznávání občanů, které potřebují sociální služby).
V oblasti sociálních služeb je obyvatelstvo zaměřeno na prevenci a individuální přístup. Sociální podpora se stává novým prvkem systému sociálního servisu, jejichž podstatou je pomáhat občanům prostřednictvím meziresortního interakce při získávání různých typů služeb: právní, lékařské, psychologické, pedagogické, stejně jako sociální pomoc, která nesouvisí s sociálními službami.
Jsou určeny důvody pro uznávání občanů, které potřebují sociální služby. To je přítomnost okolností, které se zhoršují nebo mohou zhoršit podmínky života obličeje.
Podle zákona je poplatek za poskytování sociálních služeb poskytovaných v polo-stacionárních podmínkách a doma založen na přístupovém přístupu k jejich příjemcům a závisí na úrovni jejich průměru na obyvatele. Nyní budou sociální služby dostávat svobodné občany, jejichž průměrný příjem nepřesahuje minimum jednou hodinových živobytí. Zákon také stanoví mezní částka poplatků za sociální služby.
Vytvoření informačních zdrojů v sociální službě - rejstřík poskytovatelů sociálních služeb a rejstřík sociálních služeb.
1 otázka: kdo má právo na sociální službu v souladu s novým zákonem?
Odpovědět: Právo na sociální služby mají občany uznané jako potřebovat sociální služby z občanů Ruské federace, zahraničních občanů a osob bez státní příslušnosti trvale pobývající na území Ruské federace, uprchlíků. Jedná se o starší osoby, osoby se zdravotním postižením, děti se zdravotním postižením, včetně postižených dětí, dětí a rodin, které jsou v obtížné životní situaci, občané bez určitého místa bydliště.
2. Otázka: kdo bude poskytovat sociální služby po vstupu v platnost federálního zákona č. 442-FZ?
Odpovědět: Kromě veřejného sektoru se nevládní organizace (obchodní nebo neobchodní organizace) budou zapojeny do sektoru sociálních služeb, jakož i individuální podnikatele, kteří provádějí sociální služby zahrnuté do rejstříku poskytovatelů sociálních služeb.
3. Otázka: kdo vede registr poskytovatelů sociálních služeb?
Odpovědět: Registr dodavatelů tvoří a vede Ministerstvo sociální a demografické a rodinné politiky regionu Samara.
4. Otázka: Kde mohu kontaktovat společenská služba?
Odpovědět: Kontaktovat prohlášení, aby zvážila otázku sociálních služeb Komisi o uznávání občanů, které potřebují sociální služby, které budou vytvořeny v každé obci, ministerstvu socio-demografické a rodinné politiky Samara regionu přímo do poskytovatele sociálních služeb.
5. Otázka: kde může občan zjistit informace o organizacích poskytujících sociální služby?
Odpovědět: Informace o poskytovatelích sociálních služeb (umístění, kontaktní údaje, informace o formách sociálních služeb, o typech poskytovaných sociálních služeb, jakož i výše poplatků, atd.) Budou umístěny na oficiálních stránkách Ministerstva sociální a demografie a rodinná politika regionu Samara, stránky a informační stánky poskytovatelů sociálních služeb.
6. Otázka: Kdo může hledat poskytování sociálních služeb?
Odpovědět: Pro poskytování sociálních služeb, občan nebo jeho zákonný zástupce se mohou vztahovat na sebe nebo na jeho žádost o další občany, státní orgány, místní samosprávy, veřejná sdružení.
7. Otázka: V takovém případě může být odepřen sociální služby?
Odpovědět: Rozhodnutí o odmítnutí sociálních služeb je možné v případě občana (nebo příjemce sociálních služeb) lékařské kontraindikace potvrzené příslušným uzavřením lékařské organizace.
8. Otázka: V takovém případě je občan uznávat sociální služby v nouzi?
Odpovědět: Občan je uznáván jako sociální služby, které potřebují, pokud má okolnosti, které se zhoršují nebo mohou zhoršit podmínky pro své živobytí. Za takové okolnosti patří například: úplná nebo částečná ztráta schopnosti provádět samoobsluha; Přítomnost zdravotně postižené osoby v rodině a postižených (včetně postiženého dítěte), která potřebuje neustálou neoprávněnou péči; přítomnost dítěte nebo dětí zažívá potíže v sociální adaptaci; přítomnost intra-rodinného konfliktu, jakož i domácího násilí; nedostatek určitého bydliště; nedostatek práce a živobytí.
9. Otázka: Kdo má právo na svobodné sociální služby?
Odpovědět: V souladu s federálními právními předpisy jsou stanoveny tyto kategorie občanů způsobilých pro svobodné sociální služby: menší děti, osoby postižené nouzovými situacemi, ozbrojenými mezi etnickými (interto-etnickými) konflikty, jakož i osoby, které mají sekundární příjmy níže nebo stejnou velikost instalovaného mezní hodnoty. V oblasti Samara, tato velikost je minimální minimální životnost. Například: k dnešnímu dni, výši minimálního minima pro důchodce je 6082 rublů, resp. Jednorázová hodnota bude 9123 rublů (6082 × 1.5), tak starší občané a osoby se zdravotním postižením regionu Samara, jejichž průměr Příjmy budou rovny nebo nižší než 9123 rublů obdrží sociální služby doma a v semikonském podniku zdarma. Region rovněž poskytuje další kategorie občanů, mezi něž patří: osoby poprvé uznané osobami se zdravotním postižením, v rámci doporučení jednotlivých zdravotně postižených rehabilitačního programu v organizacích poskytujících rehabilitační služby; Tváře bez určitého místa bydliště a třídy v Semi-Union a stacionárních formách sociálních služeb; Ženy s dětmi, těhotné ženy a dospělé občany z počtu sirotků, děti odešel bez rodičovské péče, které byly v obtížné životní situaci, v sociálních hotelech nebo kancelářích poskytují sociální služby ve stacionárních podmínkách.
10. Otázka: Budou existovat změny platby za poskytování sociálních služeb?
Odpovědět: Od 1. ledna 2015 byly schváleny limity měsíčního poplatku za poskytování sociálních služeb. Pro poskytování služeb v domovské a pololistickém formuláři bude poplatek ne více než 50% rozdílu mezi příjmem na obyvatele příjemce a mezní hodnotou průměrného příjmu na obyvatele poskytovat sociální služby zdarma ( jedna a polovina minimum živobytí). Ve stacionární podobě není limit desky více než 75% průměrného příjmu na obyvatele příjemce sociálních služeb.
Například sekundární příjmy příjemce sociálních služeb v domácnosti jako 01.01.2015 je 10123 rublů, aktuální velikost minimum živobytí je 6082 rublů, mezní hodnota průměrného příjmu příjemce na obyvatele bude 9123 rublů. (6082 × 1,5). 10123-9123 \u003d 1000 RUB. rozdíl. 50% rozdíl - 500 rublů. To znamená, že příjemce sociálních služeb může získat služby ve výši více než 500 rublů, ale zaplatí pouze 500 rublů.
Článek 15. Uznání občana, který potřebuje sociální služby
1. Občan je v případě uznán jako sociální služby v případě, že existují následující okolnosti, které se zhoršují nebo mohou zhoršit podmínky pro jeho živobytí:
1) úplná nebo částečná ztráta schopnosti nebo schopnosti provádět samoobsluha, aby se mohla zajistit základní životně důležité potřeby onemocnění, zranění, věku nebo přítomnosti postižení;
2) přítomnost postižené osoby nebo postižené rodiny, včetně postižených dětí nebo zdravotně postižených dětí, které potřebují neustálou neoprávněnou péči;
3) přítomnost dítěte nebo dětí (včetně těch, kteří jsou pod opatrovnictvím), mají potíže s sociálními adaptací;
4) nepřítomnost možnosti zajištění péče (včetně dočasného) pro osoby se zdravotním postižením, dítě, děti, jakož i nedostatek péče o ně;
5) přítomnost intra-rodinného konfliktu, včetně těch s omamnou nebo závislostí na alkoholu, osoby, které mají závislost na hazardu, osoby trpícími duševními poruchami, přítomností domácího násilí;
6) nedostatek určitého místa bydliště, včetně osoby, která prošla věku dvaceti tří let a dokončeného pobytu v organizaci pro sirotky a děti vlevo bez rodičovské péče;
7) nedostatek práce a živobytí;
8) Přítomnost jiných okolností, že regulační právní úkony složené subjekty Ruské federace jsou uznány jako zhoršující se nebo zhoršují podmínky života občanů.
2. Správný orgán substituční subjekty Ruské federace nebo oprávněné organizace rozhoduje o uznávání občanů, který potřebuje sociální služby nebo odmítnutí sociálních služeb do pěti pracovních dnů ode dne žádosti. Žadatel je informován o rozhodnutí přijatém písemně nebo elektronickou podobě. Rozhodnutí o poskytování naléhavých sociálních služeb je okamžitě přijato.
3. Rozhodnutí o odmítnutí sociálních služeb lze odvolat u soudu.