V jakém případě jsou smluvní služby vytvořeny. Popis práce. Důvody pro vytvoření smluvní služby


Federální zákon „O vojenské službě a vojenské službě“ umožňuje občanovi uzavřít smlouvu s ministerstvem obrany, která stanoví vojenskou službu a postup pro její průchod. Tento dokument vstupuje v platnost ihned po svém podpisu a pozbývá platnosti okamžikem uzavření další obdobné smlouvy ze strany služebníka, jakož i jeho vyřazením ze seznamů vojenského útvaru. Vztahy smluvních stran při uzavírání smluvních služeb upravují zvláštní zákony, vyhlášky, jakož i regulační a legislativní státní právní akty.

Smlouva: požadované informace

Dokument obsahuje následující položky:

dobrovolný vstup do vojenské služby;

Uvedení doby služby;

Svědomité plnění podmínek smlouvy, jakož i všech obecných, úředních a zvláštních povinností;

Respektování práv vojáka a jeho rodiny, příjem kompenzace a sociálních záruk.

Určité obtíže způsobuje právní povaha smlouvy, na jejímž základě je smluvní služba vykonávána, neboť účastníky služebních poměrů, které mají i majetkovou povahu, např. poskytování peněžních a jiných druhů příspěvků, nepodléhají k občanskému právu, včetně norem občanskoprávní odpovědnosti. Na základě toho můžeme usoudit, že v tomto případě nemohou být strany, které takovou smlouvu uzavřely, vystaveny takovým sankcím jako v případě porušení občanskoprávní smlouvy.

Pokud jde o vedení federálního výkonného orgánu, který zajišťuje vojenskou službu, má právo nezávisle označit konkrétní povinnosti a práva vojáka v důsledku zvláštností vojenské služby na určitém území.

Rozdíly mezi smlouvou a pracovní smlouvou

1. Normativním základem pracovní smlouvy je zákoník práce a smlouva podléhá federálnímu zákonu „o branné povinnosti a vojenské službě“, jakož i dalším legislativním a regulačním právním předpisům.

2. Uzavření smlouvy je omezeno věkem 18 až 40 let.

3. Smlouva se uzavírá striktně na dobu určitou.

4. Pracovní smlouva stanoví přísnější požadavky na osoby dobrovolně nastupující vojenskou službu. Občan musí v prvé řadě splňovat odborné, psychologické a zdravotní požadavky pro některé vojenské odbornosti, musí mít dostatečnou úroveň vzdělání a také dobrou fyzickou zdatnost.

Ze všeho výše uvedeného můžeme usoudit, že součástí pracovní smlouvy není vojenská smlouva. Jedná se o zvláštní dohodu, která má administrativní a právní základ s jasným uvedením vzájemných práv a povinností účastníků.

Typy smluv

Při prvním přijetí je sepsána počáteční smlouva, která se uzavírá s občanem, který dříve nebyl ve státních jednotkách ve smluvní službě. Existuje zvláštní ustanovení o smluvní službě, na základě kterého se uzavírají nové smlouvy s vojenským personálem. Důvodem může být vypršení platnosti staré smlouvy, převedení služebníka z federálního výkonného orgánu na ministerstvo obrany a také dočasné pozastavení vojenské služby.

Kromě toho může být smluvní služba v armádě upravena krátkodobými smlouvami, které se uzavírají za účelem plnění speciálních jednorázových úkolů v obdobích nouze, jako jsou přírodní katastrofy velkého rozsahu, pořádání zvláštních vládních akcí, obnovení bezpečnosti, míru a ústavy. pořádek v zemi a mnoho dalšího. Za zmínku stojí zejména smlouvy, které se uzavírají s vojenským personálem, který dosáhl věkové hranice a přeje si nadále setrvat v řadách. Mohou to být jak původní smlouvy, tak nové.

Jsou-li vojáci připravováni ve vojenských vzdělávacích zařízeních odborného, ​​středního nebo vysokého školství, postgraduálního nebo doktorského studia, je s nimi uzavřena smluvní služba na celou dobu výcviku, jakož i na 5 let po jeho ukončení. Takové smlouvy mohou být primární a nové.

Podmínky vojenských kontraktů

Smluvní služba má své specifické období, během kterého musí vojenský personál jasně plnit všechny povinnosti předepsané ve smlouvě. Po uplynutí doby uvedené ve smlouvě, jakož i v případě, že neexistují důvody pro její další prodloužení, musí být dodavatel propuštěn a vyloučen ze seznamů personálu uvedeného vojenského útvaru ve stejný den.

První smlouva je:

s vojákem nastupujícím vojenskou službu nebo s občanem, který vstupuje do vojenské funkce, zajišťující hodnost námořníka, vojáka, rotmistra nebo strážmistra po dobu 3 let;

S občanem jiného státu, který nastupuje do vojenské funkce v hodnosti námořníka, vojáka, četaře nebo předáka na dobu 5 let;

S vojákem nebo občanem ucházejícím se o místo praporčíka, praporčíka nebo důstojníka na dobu 5 let;

U vojáka, který získá vyšší vojenské vzdělání (po celou dobu výcviku a 5 let po jeho ukončení, přičemž obecná úprava smluvní služby může dosáhnout 10 let);

S občanem, který prošel zvláštním výcvikem ve vyšším vojenském středisku a nastupuje do funkce důstojníka na dobu 3 nebo 5 let;

Se služebníkem lze první smlouvu uzavřít i na kratší dobu s tím, že celková doba jeho pobytu v armádě bude 3 nebo 5 let.

Podmínky smlouvy

Mezi hlavní podmínky patří následující:

1) občan je povinen vykonávat vojenskou službu po dobu stanovenou smlouvou;

2) servisní pracovníci musí přísně dodržovat pracovní náplň smluvního servisu, která je upravena legislativními a jinými regulačními dokumenty;

3) služebník má právo na výhody, záruky a náhradu, jakož i na dodržování práv (svých a rodinných příslušníků);

4) Specifika vojenské služby jsou pečlivě předepsána ve smlouvě a zahrnují podmínky, postup pro udělování a odebírání vojenských hodností, jakož i pohyb a povýšení bojovníka po kariérním žebříčku. Smluvní služba v armádě se považuje za ukončenou dnem skončení smlouvy.

Předčasné ukončení smlouvy

Smlouvu můžete předčasně ukončit v následujících případech:

  • významné nebo systematické porušování;
  • nedodržení podmínek smlouvy;
  • organizační a personální činnost;
  • přechod do služby na ministerstvu vnitra a dalších výkonných orgánech;
  • pro zdraví;
  • z rodinných důvodů;
  • nutnost neustálé péče o příbuzné, kteří ji potřebují ze zdravotních důvodů;
  • péče o nezletilé dítě, které je vychováváno bez jiného rodiče;
  • zmocnění služebníka pravomocemi vysokého veřejného činitele;
  • získání mandátu poslance;
  • obviňující

Požadavky na uchazeče o smluvní službu

Občan, který nastupuje na smluvní vojenskou službu, musí ovládat státní jazyk a také musí splňovat určité požadavky. Lékařská prohlídka uchazečů se provádí v souladu s „Předpisy o vojenské lékařské prohlídce“, na základě kterých je vydán závěr o způsobilosti daného občana k výkonu vojenské služby. Profesně-psychologický výběr provádějí specialisté, kteří vypracovávají posudek o odborné způsobilosti občana k výkonu vojenské služby. Tyto požadavky stanoví vedoucí federálních výkonných orgánů nebo ministr obrany. Objednávku na smluvní službu lze vyhotovit až po dokončení všech nezbytných postupů a opatření, na základě kterých je o tomto zájemci rozhodnuto kladně.

Důvody pro odmítnutí vstupu do smluvní služby

Existuje několik hlavních důvodů:


Je třeba poznamenat, že každý občan, kterému bylo odmítnuto podepsat smlouvu o poskytování služeb, má právo se proti tomuto rozhodnutí odvolat k vyššímu orgánu, státnímu zastupitelství nebo soudu.

Žádost o přijetí ke smluvní službě

Žádost musí obsahovat následující informace:

  • Celé jméno občana, datum narození a bydliště;
  • název subjektu, se kterým má být smlouva uzavřena;
  • předpokládaná životnost.

K přihlášce je nutné předložit doklad totožnosti a potvrzení o státním občanství, dále vyplněný a podepsaný speciální dotazník, autobiografii psanou libovolnou formou, ověřené kopie sešitu a doklady potvrzující konkrétní vzdělání. Kromě toho budou vyžadovány oddací listy a potvrzení o narození dětí (pokud existují).

smlouvou

1. Peněžitý příplatek a doplatky za odsloužený věk, kvalifikaci, práci s utajovanými materiály, zvláštní podmínky služby, plnění úkolů spojených s rizikem, zvláštní prospěch, kvalifikační úroveň informovanosti a tělesné přípravy, jakož i roční materiální pomoc ve výši jeden plat.

2. Roční kompenzace za cestování v obou směrech pro vojenský personál Dálného severu.

3. Jídlo, oblečení a bydlení.

4. Osobní pojištění.

5. Sociální záruky v oblasti vzdělávání.

6. Vyplacení příspěvku na zvedání při přestěhování na nové pracoviště.

7. Sociální platby při plnění úkolů v mimořádných podmínkách a během ozbrojených konfliktů.

8. Výplata jednorázové částky při propuštění ze služby.

9. Provádění bezplatné diagnostiky a léčby.

10. Zubní protézy zdarma.

11. Zajištění potřebných léků.

Smluvní servis 44-FZ

Nařízení o vytvoření Federální smluvní služby vstoupilo v platnost na začátku roku 2014. Tento zákon definuje mechanismy vytváření takové služby. Hlavními směry reformy systému veřejných zakázek jsou personální změny: vytvoření smluvní služby zákazníkem, jmenování manažera zakázky a komise pro kontrolu zadávání zakázek. Každý zaměstnanec smluvní služby musí mít odborné nebo vysokoškolské vzdělání v oblasti zadávání zakázek, které mu umožní kvalitně vykonávat pracovní povinnosti.

Proč je smluvní servis nutný? Smyslem této novinky je zodpovědně a profesionálně realizovat celý cyklus nákupu od jeho plánování až po získání konkrétního výsledku. O vytvoření smluvní služby by se měl postarat sám zákazník, má také právo schválit strukturu této jednotky a její číslo.

upravující činnost smluvní služby rozpočtové instituce

  1. Ústava.
  2. Federální zákon č. 44-FZ.
  3. Občanské právo.
  4. rozpočtová legislativa.
  5. Další normativní právní dokumenty.

Postup

Celý cyklus nákupu zahrnuje:

  • plánování;
  • určení dodavatele, zhotovitele a realizátora;
  • uzavření dohody;
  • plnění podmínek smlouvy;
  • reklamovat práci.

Nařízení o smluvní službě nabízí tři modely své organizace: se strukturální jednotkou, bez ní nebo jmenováním jediné. Podle zákona č. 44-FZ zákazníci s ročním objemem nákupu více než 100 milionů rublů by měl vytvořit smluvní službu. Pokud taková jednotka nevznikne, je povinností zákazníka jmenovat smluvního manažera – úředníka, který bude odpovědný za realizaci každé smlouvy a nákupu.

Ustanovení o smluvní službě, jehož vzor obsahuje srozumitelné pokyny krok za krokem, umožňuje dosáhnout maximální efektivity při plnění závazků smluvních stran z konkrétní smlouvy. Tento zákon přispívá k transparentnosti obchodních vztahů mezi zákazníkem, zprostředkovatelem a zhotovitelem.

Usnesení o smluvní službě a postupu pro její vytvoření je upraveno ve federálním zákoně 44 "O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí." Podle ní jsou zákazníci, jejichž obrat 100 milionů a více za nejvýše rok činnosti v oblasti veřejných zakázek, povinni vytvořit oddělení pro sepisování a uzavírání smluv a jejich kontrolu, případně jmenovat smluvního manažera. Jak na to a jaké požadavky je třeba splnit?

Chcete-li vytvořit službu, musíte připravit a upravit řadu dokumentů:

  • Upravit strukturu organizace podniku, změnit složení zaměstnanců a jejich pracovní rozvrh;
  • vydat vyhlášku o zřízení odboru pro uzavírání a kontrolu transakcí souvisejících s veřejnými zakázkami ao jmenování určitého počtu personálních útvarů a vedoucího odboru, a to ode dne uvedeného v objednávce;
  • Zaregistrujte standardní usnesení o rozdělení služeb na základě smluv;
  • Vytvářejte pracovní předpisy a schvalujte je;
  • Se zaměstnanci podepište pracovní smlouvy.

Poté bude spuštěno nové oddělení podniku v souladu s normami legislativy předepsanými ve federálním zákoně 44 s.38.

Složení smluvní služby podle 44 federálních zákonů

Podle federálního zákona č. 44 existují tři typy vytvoření oddělení pro sledování přípravy a provádění transakcí:

  • Se samostatným konstrukčním oddělením;
  • Bez samostatného konstrukčního oddělení;
  • Zřízení pozice smluvního manažera.

Výběr typu vytvoření útvaru odpovědného za uzavírání a provádění veřejných zakázek je dle zákona závislý na velikosti ročního obratu dle sestaveného schématu. Podle norem federálního zákona č. 44 jsou zákazníci, jejichž roční obrat podle schváleného plánu práce je vyšší než sto milionů rublů, povinni vytvořit smluvní službu (článek 38, část 1). Určuje, zda vytvořit smluvní službu jako samostatnou organizační organizaci nebo neměnit organizační strukturu.

Když je výše zisku z obratu za 12 měsíců nižší než 100 milionů rublů. nebo ekvivalentní této částce si zákazník může vybrat mezi vytvořením smluvní služby nebo najmutím osoby na pozici smluvního manažera. Jedná se o osobu odpovědnou za provádění veřejných zakázek nebo zadávání veřejných zakázek, včetně dohledu nad vymáháním všech smluv o veřejných zakázkách. (článek 38 část 2).

V důsledku toho je právo nebo povinnost zákazníka zřídit nové oddělení nebo najmout manažera tvořeno výší obratu za 12 kalendářních měsíců podle plánu vypracovaného na daný rok. Určující částka je sto milionů rublů. Může smluvní služba sestávat z jedné osoby podle 44 federálních zákonů nebo jde o porušení zákona?

Podívejte se na federální zákon-257 „O dálnicích a silničních aktivitách v Ruské federaci“

Počet smluvních služeb podle 44 federálních zákonů musí být alespoň dvě personální jednotky. Počet a pozice zaměstnanců schvaluje zákazník. Kdo může být zaměstnancem tohoto oddělení? Přijmout a propustit zaměstnance v oddělení na základě smluv, případně na příkaz vedoucího zákazníka nebo osoby nahrazující a vykonávající jeho pravomoci. V čele oddělení stojí vedoucí smluvního úseku jmenovaný zákazníkem. Pokud služba nevznikla jako samostatná jednotka, řídí ji zástupce vedoucího podniku.

Vzor ustanovení o smluvní službě podle 44 federálních zákonů s pravomocemi lze stáhnout z odkazu.

Odpovědnosti a funkce

Povinnosti smluvní služby podle 44 federálních zákonů jsou zadávání veřejných zakázek v plném rozsahu, počínaje vytvořením schématu a výběrem účastníků transakce od dodavatele po zhotovitele a konče auditem účinnosti provádění požadavky smlouvy účastníky transakce. Úplný seznam servisních povinností:

  • Vývoj schématu zadávání zakázek;
  • Výběr účastníků transakce na všech úrovních;
  • Podepisování smluv a jejich realizace;
  • Vyřizování soudních sporů a nároků účastníků transakce.

Požadavky na smluvní služby

Zákon stanoví určitá kritéria pro zaměstnance, předepsaná v § 38 odst. 6 spolkového zákona 44. Podle tohoto paragrafu jsou zaměstnanci včetně vedoucího povinni mít vyšší nebo dodatečný prof. vzdělání, absolvovat kurzy odborné kvalifikace v oblasti veřejných zakázek. Tyto normy jsou povinné od ledna 2016. Doba rekvalifikace a studia rekvalifikačních programů trvá od 16 do 250 pracovních hodin.

Stáhnout FZ 44

Zákazníci, jejichž roční příjem je vyšší nebo blízký částce 100 milionů rublů, by se měli seznámit s čl. 38 FZ 44, a prostudujte si pravidla a požadavky na vznik a funkce transakčního oddělení. Spolkový zákon „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“ si můžete stáhnout zde.

V roce 2015 přesáhl SSS naší instituce 100 milionů rublů. Vznikla povinnost vytvořit smluvní službu. Krajské ministerstvo v souladu s financováním stanovilo požadavek na počet zaměstnanců v jednotce - maximálně tři osoby. Dříve jsem nákupy zvládal sám, ale zde jsem musel hledat někoho, koho bych zahrnul do smluvní služby. V instituci přitom nebyla žádná další personální místa. Čas se krátil, bez smluvního servisu jsme nemohli realizovat nákupy. Pro splnění formálního požadavku jsme do služby zařadili účetní, ekonoma a programátora. Byl jsem jmenován vedoucím smluvního servisu. A pak začaly problémy.
Účetní odmítla pracovat ve smluvní službě, odkázala na zatěžování a nedodržování standardního postupu - zaměstnance jsme předem neupozornili, neprováděli změny v pracovních smlouvách a náplni práce. V důsledku toho jsem jako manažer neměl právo vyžadovat od zaměstnanců, aby se zapojili do zadávání zakázek a odpovídali nadřízeným. V důsledku toho, abychom vyhověli všem požadavkům, jsme museli nákupy pozdržet o dva měsíce – tedy období, ve kterém je nutné zaměstnance na změny upozornit. Po neúspěšné zkušenosti jsme prošli všemi fázemi oficiální koordinace se zaměstnanci, připravili šablony a schéma pro vytvoření smluvní služby. Podělím se o své zkušenosti.
Za prvé: dva měsíce před začátkem smluvní služby upozorněte zaměstnance, kteří jsou již v organizaci zaměstnáni, o změně pracovní funkce. Za druhé: upravit pracovní smlouvy a popis práce, vydat příkaz k převodu do jiného stavebního celku, kde stanovili osobní povinnosti zaměstnanců smluvních služeb. Za třetí: přidělit odpovědnosti, zveřejnit objednat a rozvíjet se , na základě . Doplňte standardní ustanovení o nezbytné povinnosti a práva. Například napište:

Hlavním závěrem ze situace, který jsem si pro sebe udělal, je práce vedoucího nejen při rozdělování úkolů, ale i při správném plánování. Nestačí rozhodnout, kdo tu či onu funkci vykonává, důležité je rozhodnutí správně a předem vypracovat. Abych vám to usnadnil, podělím se o šablony, které mi také pomohly:
za účelem vytvoření smluvní služby;
oznámení zaměstnanci o změně pracovních funkcí;
změnit objednávku;
dodatkem k pracovní smlouvě;
Předpisy o smluvním servisu;
nařízení o rozdělení povinností mezi zaměstnance smluvní služby.
Doporučení Státního objednávkového systému také pomůže: Jak vytvořit smluvní službu.
Nestačí převést funkci, důležité je připravit zaměstnance na nové úkoly. Chcete-li to provést, pošlete zaměstnance, aby zlepšili své dovednosti.


Je možné v každé pobočce vytvořit smluvní službu?

V roce 2016 rozhodl primář našeho zdravotnického zařízení o otevření pobočky. V té době již organizace měla smluvní službu jako samostatnou jednotku. Pro novou pobočku však vedoucí lékař navrhl vytvořit samostatnou smluvní službu, která by se zabývala pouze nákupy pobočky. Předpokládalo se, že bude snazší sledovat nákupy. Vzhledem k tomu, že v již zavedené smluvní službě nebyl žádný právník, obrátil se na mě vedoucí útvaru o radu.
Jako právník jsem vysvětlil, že není možné vytvořit několik smluvních služeb pro jednoho zákazníka. Pobočka není právnickou osobou. Pobočky fungují na základě ustanovení schválených právnickou osobou, která pobočku vytvořila. To znamená, že pobočka není nezávislým zákazníkem ve smyslu Zákon č. 44-FZ. Kromě toho zákon č. 44-FZ a nařízení Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 29. října 2013 č. 631 nezajišťují vytvoření několika smluvních služeb jedním zákazníkem.
Řeknu vám, jak máme nastavenou práci jedné smluvní služby pro všechny pobočky. Každá pobočka má zaměstnance, kteří jsou součástí smluvní služby a zodpovídají za nákup pro pobočku. Zejména zaměstnanci poboček tvoří potřeby na další rok v okamžiku, kdy se připravuje smluvní služba návrh plánu nákupu- máme to v srpnu aktuálního roku, připravit technické specifikace, vstoupit do přejímací komise, plnit další úkoly. Pro každou pobočku neexistuje samostatná služba. Jedna smluvní služba samostatně vede nákupový plán a harmonogram, provádí nákup pro své potřeby a pro potřeby poboček.
Nyní již máme tři pobočky a jednu smluvní službu. Vzali mě do smluvního servisu jako právníka. Pomáhal jsem zakládat práci poboček a nyní se věnuji reklamačním pracím.

Kolik lidí zahrnout do smluvní služby

Od samého počátku zákona č. 44-FZ jsme se rozhodli, že vytváříme smluvní službu. Věděli přitom, že smluvní služba by měla zahrnovat minimálně dvě osoby a maximální počet osob si zákazník určuje samostatně s přihlédnutím k potřebám a finančním možnostem. Protože již tehdy probíhaly konkurenční nákupy, ale pouze podle zákona č. 94-FZ, byli do smluvního servisu přijati dva specialisté, kteří se v té době zabývali nákupem. V průběhu práce prošel změnami zákon č. 44-FZ, změnily se i požadavky na zaměstnance smluvních služeb a uvědomili jsme si, že dva lidé nestačí.
Nyní se naše smluvní služba skládá ze čtyř lidí a vedoucího. Podělím se o své zkušenosti, proč jsme se rozhodli rozšířit na pět zaměstnanců.
Při stanovení počtu vycházeli z celkového finančního objemu nákupů a počtu smluv za minulý rok. Zároveň jsme počítali s tím, že budeme utrácet i mimorozpočtové peníze v souladu se zákonem č. 44-FZ. Z pracovních zkušeností vyplynulo, že jedna osoba provede 15 konkurenčních nákupů měsíčně. Bylo spočítáno, že při našich objemech jsou potřeba tři lidé pouze na konkurenční nákupy. Pro smlouvy s jedním dodavatelem byl přidělen samostatný zaměstnanec. Rozhodli jsme se, že vedoucí smluvního servisu by měl připravit plán a harmonogram nákupu, zkontrolovat všechna technická zadání od zaměstnanců, řídit práci jednotky, vypracovat předpisy a zapojit se do organizační práce.
Za sebe dám radu: když máte pochybnosti, kolik lidí vzít, například tři nebo čtyři, zastavte se na nižším čísle. V průběhu práce se ukáže, zda si zaměstnanci s funkčností poradí. Možná budete muset vyhledat více lidí nebo navrhnout další funkce kteří již pracují. Pro zaměstnavatele je každopádně snazší najít jiného člověka, než vyhodit někoho, kdo už vzal. Další funkce je navíc příplatkem pro zaměstnance. Užitečné budou také materiály ze systému státních objednávek:


Potřebuje každý zaměstnanec EDS?

Když jsme vytvořili smluvní službu, čelili jsme problému: zda dát každému zaměstnanci EDS, nebo podepsat všechny dokumenty digitálním podpisem vedoucího. V důsledku toho jsme se rozhodli vytvořit EDS pro každého zaměstnance smluvní služby. Zaměstnanec svým EDS podepisuje dokumenty, které vytváří v EIS, zpravidla se jedná o oznámení a hlášení. Smlouvy přitom podepisujeme s EDS přednosty a pouze v době, kdy je ředitel na pracovišti. Řeknu vám, co vedlo.
Pokuty v nákupu jsou vysoké a každý zaměstnanec je odpovědný za své konkrétní úkoly. Aby nedocházelo ke sporům o to, kdo ze zaměstnanců porušil zákon, bylo rozhodnuto, že EDS bude sloužit jako důkaz, kdo konkrétně sestavil špatný dokument nebo porušil lhůty. Zaměstnanec, který podepisuje dokument v EIS, je navíc motivován k zodpovědné práci. Proto doporučuji každému zaměstnanci, aby si udělal EDS.
Při podpisu smlouvy platí jiné pravidlo. Nabídněte manažerovi dvě možnosti: podepsat smlouvu na elektronické platformě svým vylepšeným elektronickým podpisem nebo samostatnou objednávkou, popř plná moc zmocnit vedoucího smluvního servisu k podpisu smluv jménem zákazníka. Pokud podpis provádí vedoucí objednatele, uveďte v preambuli dokumentu, že smlouvu podepisuje objednatel v osobě vedoucího jednajícího na základě předpisu nebo listiny. V tomto případě smlouvu podepisuje EDS vedoucího. Předpokládejme, že rozhodnutím zákazníka bylo vedoucímu smluvního servisu uděleno právo podepsat smlouvu na elektronických platformách jménem právnické osoby. Poté v preambuli smlouvy uveďte, že dokument podepisuje zákazník, zastoupený vedoucím smluvní služby. Uveďte podrobnosti plné moci. Pouze při splnění těchto podmínek lze smlouvu podepsat vylepšeným elektronickým podpisem vedoucího smluvní služby.
Pomůže první získání elektronického podpisu instrukce krok za krokem.

Může advokát vstoupit do smluvní služby a zároveň se věnovat práci, která nesouvisí s 44-FZ

Ano, vedoucí podle objednávky má právo přidělovat funkce pracovníka smluvních služeb jednotlivým zaměstnancům, např. advokátovi. Smluvní servis naší organizace zahrnoval tři zaměstnance. Žádný ze zaměstnanců přitom neměl právnické vzdělání. Při reklamaci práce nastaly potíže - pracovník smluvních služeb nemohl podat žalobu ani stížnost. Podnikoví právníci odmítli postupy podle zákona č. 44-FZ, protože pracovní zátěž v rámci jejich hlavní práce je vysoká a práce podle 44-FZ není v popisu práce předepsána.
Aby se problém vyřešil, vedoucí pověřil veškerou reklamační činnost právnímu oddělení. Do smluvní služby byla zařazena vedoucí právního oddělení. Formálně nejsou součástí smluvního servisu všichni specialisté právního oddělení, proto je za reklamační činnost podle zákona č. 44-FZ odpovědný pouze vedoucí. Nyní smluvní služba naší organizace nemá problémy s právní pomocí podle zákona č. 44-FZ.
Předpokládejme, že se rozhodneme následovat náš příklad – zařadit advokáta do smluvní služby a zároveň změnit nebo rozšířit pracovní funkce zaměstnance. Poté se souhlasem zaměstnance proveďte změny v popisu práce.

Kdo odpovídá za specifikaci

Když začala fungovat smluvní služba, narazili na problém - zaměstnanci jednotky nezvládají všechny technické úkony, není na to čas ani kvalifikace. Poté jsme se rozhodli, že v naší organizaci bude za vývoj zadání odpovědný iniciátor nákupu. Řeknu vám, jak byl nápad realizován.
Vytvořili jsme smluvní službu, aniž bychom tvořili samostatnou jednotku. Služba zahrnuje zaměstnance z různých oddělení, například vedoucího oddělení nákupu, vedoucího oddělení zásobování, vedoucího informačního oddělení. Zaměstnanec oddělení vypracuje zadání pro svou oblast činnosti. Například pracovník zásobovacího oddělení vypracovává zadávací podmínky pro dodávky psacích potřeb, IT specialisté - pro dodávku počítačů apod. Já jako vedoucí oddělení nákupu ověřuji, zda popis předmětu zakázky v zadání splňuje požadavky zákona č. 44-FZ.
U nás je to takhle a funguje to: osoba, která tvoří zadání, je zařazena do přejímací komise.

Každý z pracovníků smluvní služby má svou specializaci. Jak zajistit zaměnitelnost

V naší organizaci je každý specialista smluvních služeb zaneprázdněn konkrétním úkolem, například: jeden plánuje, druhý umísťuje oznámení do EIS a přijímá žádosti, třetí se zabývá smlouvami s dodavatelem. Když jeden ze zaměstnanců onemocněl nebo odjel na dovolenou, režie zahálela – nikdo nevěděl, jak dělat práci druhého. Stejný problém byl u členů jednotné komise. Stalo se, že během jednání odjela na dovolenou více než polovina komise. Problém jsme vyřešili ve třech krocích.
Školíme zaměstnance smluvních služeb ve všech procesech a dodržovat zásadu zaměnitelnosti. Takže zaměstnanci se také rozvíjejí, což implikuje kariérní růst.
Zaměstnance školíme v kurzech pro pokročilé a v pracovním procesu. Zjistíme, kdy specialista odjíždí na dovolenou, a s předstihem, například měsíc dopředu, věnujeme ostatním klíčové úkoly, které budou muset během dovolené zaměstnance plnit. Vzhledem k tomu, že všechny postupy jsou prováděny v rámci harmonogramu, není obtížné identifikovat nadcházející objem. Na pozici připlatit je další pobídka.
Chcete-li uspořádat proces učení, postupujte podle schématu:

  1. Seznamte se s profesionálními standardy při zadávání zakázek, rozhodněte se, jaký program školit zaměstnance - Jak aplikovat profesní standardy: rekvalifikace a certifikace zaměstnanců.
  2. Podívejte se na tipy na školení od Graduate School of Public Procurement: Jak si zvýšit kvalifikaci nebo absolvovat rekvalifikaci na Vyšší škole veřejné zakázky.
  3. Rozhodněte se, jak zakoupit vzdělávací služby, proveďte postup: Jak nakupovat vzdělávací služby.
Dodržujeme plán dovolených členů výboru, vytváříme komisi v novém složení na období prázdnin. Na dobu dovolené hlavního zaměstnance jmenujeme členem komise specialistu smluvních služeb, opět připlácet za funkčnost.
Kdo může být členem komise pro zadávání zakázek, viz doporučení.
Rozvinutý předpisy , kde namaloval zakázku, ve kterém na sebe vzájemně působí pracovníci smluvních služeb.

Co dělat, pokud jste nepřidělili peníze na školení smluvních služeb

V roce 2016 jsme prověřili vzdělání pracovníků smluvních služeb a zjistili jsme, že většina lidí byla proškolena v souladu se zákonem č. 94-FZ. Úkolem bylo přeškolit personál. Nemáme přidělené rozpočtové prostředky na školení smluvních služeb. Proto jsme vyškolili pracovníky prostřednictvím činností vytvářejících příjem. Jeden z pracovníků smluvních služeb k nám přišel v roce 2017 s odborným rekvalifikačním diplomem. Nyní všichni specialisté, kteří se zabývají nákupem v naší organizaci, splňují profesionální standardy a požadavky zákona.
Poradím organizacím, které nemají dostatek mimorozpočtových prostředků. Existuje způsob, jak snížit náklady - odučit 16 hodin, nikoli 108. Termín 16 hodin byl stanoven Ministerstvem školství a vědy Ruska ( položka 12 objednávka schválena příkazem ze dne 1.7.2013 č. 499).
Za účelem získání dalšího odborného vzdělání absolvuje zaměstnanec program dalšího vzdělávání a odborné rekvalifikace. Ministerstvo hospodářského rozvoje a Ministerstvo školství a vědy Ruska vypracovaly pokyny pro organizace, které připravují programy dalšího vzdělávání v oblasti zadávání zakázek. Pokyny uvádějí, že minimální čas potřebný k zvládnutí programu je 108 hodin. Pokud vedoucí zákaznické organizace studuje, lze lhůtu zkrátit na 40 hodin. Zároveň není nutné uplatňovat metodická doporučení – dokument má poradní charakter. Vzdělávací instituce samostatně vypočítává počet hodin, po které studenti program ovládají. Pracovníkům smluvních služeb tedy stačí přeškolení v rozsahu 16 hodin. Podobné stanovisko zaujímá Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska v dopisy ze dne 11. prosince 2015 č. OG-D28-15401, ze dne 25. března 2016 č. OG-D28-3885.
Pro snazší rozhodování o tom, které kurzy absolvovat a nákup, použijte doporučení systému státních objednávek:

Jak se vyhnout fluktuaci zaměstnanců kvůli nízkým platům


Smluvní servis naší organizace čelil problému - platy jsou malé a pokuty vysoké. Výsledkem je fluktuace zaměstnanců.
Rozhodli jsme se ponechat si specialisty s doplatky. Podporujeme zaměstnance, aby plnili své povinnosti kvalitně. Pojistné platíme v souladu s aktuálními místními zákony o bonusech. Byl stanoven postup pro dodatečné finanční pobídky smluvní poskytování služeb. Připlácíme i za ručení a účast na provizi. Nyní od nás zaměstnanci neodcházejí a mají zájem o další pracovní vytížení.
Ze své zkušenosti poradím pět způsobů, jak povzbudit specialistu na smluvní služby. Vyberte si, která metoda je pro vás ta pravá.
Metoda 1. Připlatit za kombinování prací
Předpokládejme, že zaměstnanec spojuje svou hlavní pozici, např. právník, ekonom, účetní a pozici zaměstnance smluvních služeb. Pracovní právo umožňuje připlácet zaměstnanci ( dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 30. prosince 2015 č. D28i-3860).
Chcete-li zaplatit za práci navíc, požádejte o kombinaci pozic nebo interní brigádu.
Způsob Podmínky Způsob platby
Kombinace příspěvků Příkaz vedoucího, písemný souhlas zaměstnance formou dodatku k pracovní smlouvě. Práci zaměstnance smluvních služeb vykonává osoba v pracovní den Výše příplatku je stanovena pevnou peněžní částkou nebo procentem z tarifní sazby nebo platu
Vnitřní kombinace Samostatná pracovní smlouva se zaměstnancem, všechny dokumenty, které jsou poskytovány při žádosti o zaměstnání. Práci zaměstnance smluvních služeb vykonává osoba ve svém volném čase ze svého hlavního zaměstnání. Platba je stanovena v pracovní smlouvě. Po skončení pracovního poměru má zaměstnanec nárok na náhradu nevyčerpané dovolené
Výhodnější je zvolit kombinaci pozic, nemusíte pak uzavírat pracovní smlouvu. Výše spoluúčasti navíc není omezena žádnou minimální ani maximální úrovní. Pro sjednání kombinace sepište dodatečnou dohodu k pracovní smlouvě. Do dokumentu napište:
  • práce, kterou bude zaměstnanec vykonávat dodatečně, její obsah a objem;
  • dobu, po kterou bude zaměstnanec vykonávat další práce;
  • výše doplatku za kombinování pozic.
Do dodatečné smlouvy zahrňte například následující znění:

Na základě uzavřené dohody vydejte příkaz ke spojení. Standardní forma dokumentu není k dispozici, takže se doplňte objednat v jakékoli podobě.
Požadavky na registraci kombinace jsou uvedeny v článek 60.2 Zákoník práce Ruské federace.
Metoda 2. Vypište prémii
Základem pro ocenění je kvalitní plnění pracovních povinností zaměstnancem. Vypište bonus v souladu s aktuálními místními zákony o bonusech v rámci rozpočtu peníze na mzdy. Nemůžete platit zaměstnance tím, že ušetříte na nákupech. Opravte postup pro dodatečné finanční pobídky v ustanovení o smluvní službě, například takto:

Metoda 3: Vyplacení motivačního bonusu
Zaměstnavatel má právo stanovit motivační odměnu za náročnost a vysoké výsledky práce. Schválit v organizaci systém kritérií a výkonnostních ukazatelů pro smluvní službu, například:

  • včasná a rychlá práce na přípravě potřebné dokumentace pro zadávání veřejných zakázek a nabídkové řízení;
  • příprava provozních, včetně neplánovaných, hlášení a informací;
  • dodržování podmínek přípravy a předávání projektů smluv;
  • dodržování lhůt pro zpracování protokolů o neshodách.
Metoda 4: Zaplaťte za práci navíc
Pokud nejsou doplňkové funkce zaměstnance smluvních služeb stanoveny v popisu práce, pak hovoříme o doplňkové práci. Zarámujte zvýšení objemu práce jako rozšíření oblasti služeb. Rozšíření obslužné oblasti - výkon, vedle hlavního zaměstnání na pracovní smlouvu, o další množství práce ve stejné profesi nebo pozici ( Část 2 Čl. 60.2 zákoníku práce Ruské federace).
Nastavte si příplatek za práci navíc. Výše příplatku je stanovena dohodou stran. Chcete-li to provést, složte objednat a dodatečný souhlas k pracovní smlouvě (čl. 60.2 , 151 zákoník práce Ruské federace).
Metoda 5: Platit přesčas
Předpokládejme, že zaměstnanec smluvních služeb je pozdě v práci, když je nutné rychle provést konkurenční nákup. Zaplaťte čas navíc jako přesčas – zveřejněte objednat a získat souhlas pracovníka smluvních služeb. Souhlas se vydává ve formě prohlášení.

Pořadí je v článcích. 99 , 149 Zákoník práce Ruské federace.
Zaplaťte za první dvě hodiny zpracování alespoň jedenapůlkrát, další hodiny - alespoň dvojnásobek. Zároveň máte v kolektivní smlouvě, místním předpisu nebo pracovní smlouvě právo určit konkrétní výši doplatku ( Umění. 152 zákoníku práce Ruské federace).

Kdo zaplatí pokutu za zaměstnance, který skončí

Při plánované kontrole naší organizace kontroloři odhalili porušení, kterých se dopustil zaměstnanec, který před kontrolou odešel. Správní řízení se vede ve vztahu k zaměstnanci, který se dopustil přestupku, protože výpověď není důvodem k osvobození od pokuty. V našem případě však pokutu zaplatil vedoucí, jelikož zaměstnavatel nezaložil odpovědnost v náplni práce bývalého zaměstnance. Po takové zkušenosti jsme provedli změny v náplni práce pracovníků smluvních služeb - předepsali odpovědnost. Nyní za porušení platí zaměstnanec, nikoli vedoucí. Když zaměstnanec odejde, není třeba se obávat. Pokud je odpovědnost předepsána v popisu práce, bude viník v každém případě potrestán.
Abyste nenarazili na problém naší organizace, radím vám hned teď udělat čtyři kroky z návodu:
1. Projděte si popisy práce smluvních pracovníků.
2. Pokud v popisu práce není žádná klauzule o odpovědnosti, zadejte ji například takto:
3. Upozorněte zaměstnance, že provádíte změny v popisu práce – vypracujte oznámení.
4. Proveďte změny v popisu úlohy podle objednávky.

Pozornost: Promlčecí doba je jeden rok ode dne, kdy zaměstnanec porušil zákon ( Část 1 Čl. 4.5 Správní řád Ruské federace).

Doba čtení: 5 min

Federální zákon č. 44-FZ „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek“ pečlivě upravuje nejen postupy, které má státní zákazník právo použít za účelem realizace určitých typů veřejných zakázek, ale také vysvětluje, která oddělení resp. úředníci by měli provádět postupy pro provádění určitých postupů zadávání zakázek. Měly by tedy vzniknout zejména speciální smluvní služby pro státní a komunální zákazníky.


Vážení čtenáři! Každý případ je individuální, proto se informujte u našich právníků.Hovory jsou zdarma.

Pokud úroveň takové organizace neumožňuje vytvoření smluvní služby, je jmenován zvláštní úředník - smluvní manažer.

Co je smluvní služba nebo smluvní manažer?

Za účelem provedení zadávacího řízení předpokládaného splnit stát nebo stát je zákazník povinen vytvořit zvláštní jednotku nebo jmenovat odpovědné úředníky. Takové služby se nazývají smluvní služby a úředníci se nazývají smluvní manažeři.

V souladu s částí 1 článku 38 federálního zákona č. 44-FZ se smluvní služba vytváří v případech, kdy celkový roční objem konkrétního zákazníka přesáhne sto milionů rublů. Pokud tento objem nebude překročen, pak je stát nebo obecní zákazník povinen jmenovat odpovědného úředníka a vytvořená pozice se bude nazývat manažer zakázky.

Pokud zákazník nemá smluvní službu, ale má smluvního manažera a celkový roční příjem je dostatečně velký, pak může zákazník jmenovat několik smluvních manažerů nebo asistentů k jednomu smluvnímu manažerovi.

Aby smluvní služba nebo smluvní manažer mohl plně vykonávat své úkony, je vytvořena zvláštní úprava, která bude plně upravovat celý rozsah jednání takové služby nebo úředníka.

Vytvoření smluvní služby nebo jmenování smluvního manažera pro nebo obecního zákazníka muselo být provedeno do 1. ledna 2017. V opačném případě takový zákazník nemá právo provádět zadávací řízení podle svých potřeb.

Toto ustanovení je stanoveno v článku 112, který upravuje postupný vstup nového federálního zákona v platnost.

Modely smluvních služeb

Pro státního odběratele poskytuje možnost zvolit si model, na jehož základě bude realizováno vytvoření smluvní služby na pořízení od konkrétního dodavatele.

Pro státní a komunální zákazníky bylo vytvořeno pravidlo pro vznik smluvní služby, podle kterého mají právo samostatně rozhodovat o tom, jak smluvní služba vznikne.

Zákazník by si však měl pamatovat, že s ročním objemem nákupů vyšším než sto milionů rublů by měla být vytvořena smluvní služba, pokud je objem menší než sto milionů, je jmenován manažer smlouvy.

Státní zákazník má na výběr, jak se bude tvorba smluvní služby provádět:

  • vytvořením samostatné strukturální skupiny, která plní pouze povinnosti stanovené pracovním řádem smluvní služby a jejích přímých zaměstnanců. Je přísně zakázáno zapojovat zaměstnance takového útvaru do jiných typů prací;
  • uložením povinností zaměstnanců smluvních služeb zaměstnancům jiných oddělení, jako je zásobování nebo účetnictví. Plnění povinností zaměstnance smluvní služby by mělo probíhat současně s povinnostmi zaměstnance strukturální jednotky, ve které je tento nebo ten zaměstnanec registrován.

Obdobně, je-li smluvní manažer jmenován z řad stávajících zaměstnanců různých strukturálních divizí zákazníka, jsou uloženy další povinnosti, které je třeba plnit v souladu s ustanoveními jejich pracovní náplně pro kombinované pozice.

Mechanismus a postup pro vytvoření smluvní služby podle federálního zákona č. 44-FZ

Vytvoření smluvní služby je soubor opatření, která provádí státní nebo komunální zákazník, aby se tato jednotka plně zapojila do provádění typů nákupů stanovených zákonem pro potřeby takového zákazníka. . Jak bylo uvedeno výše, vytvoření takové služby lze provést izolací samostatné jednotky, jakož i izolací skupiny zaměstnanců ze stávajících jednotek, aby na ně byly uloženy povinnosti zaměstnanců smluvních služeb.

Vytvoření smluvní služby by mělo být provedeno na základě zvláštní objednávky na vytvoření smluvní služby. Tato zakázka se připravuje jako první ze všech dokumentů, které je nutné formulovat, aby mohla být zahájena plnohodnotná práce vznikající smluvní služby. Dodatečně vzniká také speciální úprava, která bude plně upravovat činnost smluvní služby.

Pro vedoucího smluvního servisu i pro jeho přední specialisty jsou vytvořeny speciální pracovní popisy, které upravují práva a povinnosti zaměstnanců smluvního servisu. V rámci takové pracovní náplně by měla být zaznamenána všechna možná opatření odpovědnosti, která lze úředníkovi uložit, pokud při své práci ve smluvní službě poruší platnou právní úpravu. Vzorový popis práce najdete na.

Obecný postup pro vytvoření smluvní služby na straně zákazníka státu je následující:

  • vystavení objednávky na vytvoření smluvní služby, která pochází z vedení státního zákazníka;
  • vytvoření předpisu o smluvní službě;
  • zveřejnění pravidel smluvní služby;
  • vytvoření smluvního servisního personálu;
  • zveřejňování popisů práce pro zaměstnance smluvních služeb;
  • vydávání řádů komisí pro konkurenční zakázky.

Vzhledem k tomu, že smluvní služba provádí zadávání zakázek, v jejichž rámci musí být realizovány různé postupy, včetně provizního přezkoumání dokumentů poskytnutých potenciálními dodavateli, měl by také státní zákazník přijmout zvláštní ustanovení, která budou jednání těchto zakázek upravovat.

Smluvní servis zahrnuje:

  • vedoucí konstrukční jednotky;
  • profesionálů, kteří spolupracují s potenciálními dodavateli prostřednictvím speciálních postupů;
  • zaměstnanci, kteří budou řešit finanční problémy(často jsou tyto funkce přeneseny přímo na účetní oddělení zákazníka).

Kompletní seznam zaměstnanců a jejich pracovních povinností si tvoří zákazník sám na základě svých potřeb. Musí však být splněna jedna podmínka – všichni zaměstnanci smluvních služeb musí mít odpovídající vzdělání.

Manažer smlouvy

Manažer zakázky je úředník, který je jmenován státním zákazníkem, aby takový zaměstnanec prováděl zadávací řízení podle potřeb státního nebo obecního zákazníka. Ke jmenování smluvního manažera (bez ohledu na to, kolik takových zaměstnanců bude jmenováno) dochází, pokud je celkový roční objem nákupu zákazníka menší než sto milionů rublů.

Takový zaměstnanec je jmenován na základě příkazu vedoucího organizace s rozpisem všech povinností, které jsou mu uloženy. Obecně je postup následující:

  • vydání příkazu k vytvoření pozice manažer smlouvy;
  • za účelem jmenování konkrétní osoby do funkce manažer smlouvy;
  • tvorba popisu práce manažer smlouvy;
  • tvorba předpisů o komisích pro konkurenční zakázky.

Pracovní náplň pro smluvního manažera spojuje ustanovení pracovní náplně vedoucího smluvní služby a jejího řadového zaměstnance. Musí však vymezit všechna práva a povinnosti, které jsou takovému zaměstnanci uloženy. Vzorový popis práce pro smluvního manažera lze stáhnout z.

Navíc jsou často u takovéhoto smluvního manažera indikována i opatření, která lze zaměstnanci uložit za nedodržení norem platné legislativy v oblasti zadávání veřejných zakázek.

Při tvorbě předpisů o komisích pro kontrolu konkurenčních metod zadávání zakázek je třeba vzít v úvahu, že zapojení smluvního manažera jako účastníka takového nákupu je nežádoucí, neboť je přímo odpovědný za průběžné kontrolní postupy při zadávání veřejných zakázek.

Smluvní služba nebo smluvní manažer je útvar nebo nezávislý úředník, který provádí některé veřejné zakázky zaměřené na uspokojování potřeb státu a obcí. Vytvoření nezávislé smluvní služby nebo jmenování smluvního manažera musí být provedeno v souladu s ustanoveními článku 38 uvedeného zákona a všichni jmenovaní zaměstnanci musí projít speciálním školením.

Téma tohoto článku odhaluje význam kontaktní služby, nutnost jmenovat smluvního manažera a provizi zákazníka, kterou inovace zajišťují.

Postup pro vytvoření smluvní služby

Článek č. 9 federálního zákona č. 44 upravuje vytvoření smluvní služby, předpokládá jmenování manažera, a to je odpovědností obecního nebo státního zákazníka. Tento přístup umožňuje klást důraz na vysokou odbornost zákazníka a zajišťuje kvalitu nákupu, nabídek a služeb při dodávkách zboží.

Taková služba je nutně vytvořena v těch případech, kdy celkový objem nákupů za rok podle harmonogramů je více než sto milionů rublů. Neexistuje žádný povinný požadavek na vytvoření zvláštní jednotky ve struktuře organizace, můžete sestavit provizi ze zaměstnanců různých oddělení a služeb.

Formy organizace KC

Možné formy organizace smluvního servisu zákazníka:

  • samostatný plnohodnotný konstrukční celek v podobě oddělení nebo oddělení;
  • součást jiné již existující jednotky, jako je smluvní nebo právní oddělení;
  • formou provize, kterou tvoří zaměstnanci různých oddělení a divizí, která je schválena objednatelem a plně plní povinnosti a funkční úkoly smluvní služby.

Smluvní služba zákazníka vždy funguje a funguje v souladu s Nařízením nebo nařízením o smluvní službě, které je zase vypracováno podle Vzorového nařízení schváleného Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruské federace.

Je potřeba si pamatovat že pokud dojde ke kombinaci pracovních povinností zaměstnanců organizace ve smyslu působení v provizi za dodržování smluvních závazků, pak se vyplatí upravit pracovní smlouvu zaměstnance, stejně jako změnit jeho pracovní náplň a předpisy pro provádění činností, s přihlédnutím k tomu, že jsou součástí smluvní služby.

V situacích, kdy objem nákupů zákazníka během roku nepřesahuje sto milionů rublů, není vyžadováno vytvoření smluvní služby, ale je třeba jmenovat smluvního manažera, který upravuje část 2 44- FZ.

Funkce a úkoly smluvní služby

Funkční úkoly smluvní služby jako celku i jednotlivého manažera při kvalitním a efektivním provádění všech zadávacích řízení, od plánování a nabídkového řízení až po plnění všech závazků a doložek smlouvy, včetně platby za provedenou práci.

V první fázi, ve které se provádí vývoj harmonogramů, servisní manažer nebo manažer smluv zpřístupní všechny potřebné informace v EIS, v případě potřeby provede změny, odpovídá na otázky a vysvětluje nesrozumitelné body.

Kromě této povinnosti smluvní služba odůvodňuje i samotný nákup, její cenu při uzavření smlouvy s jediným dodavatelem.

Hlavní funkce

Při určování konkrétních dodavatelů zboží nebo služeb jsou smluvní službě přiřazeny následující funkce:

  • Výroba výběru, jak organizovat nákup, objasnit NMC, stejně jako způsob podání žádosti.
  • Vypracování různých druhů dokumentace, včetně návrhů a šablon smluv, zápisů z jednání, oznámení o změnách.
  • Plně organizuje a technicky zajišťuje kompetentní a kvalitní práci komise při určování vítěze nákupu.
  • Tam, kde je to možné, zajistit poskytování některých výhod pro výkonné umělce a drobné podnikatele, osoby se zdravotním postižením, sociální neziskové podniky, jakož i pro orgány vězeňského systému.
  • Jasné a stručné vysvětlení bodů a ustanovení v dokumentaci přiložené k předmětu zakázky.
  • Dodržení naprosté bezpečnosti dokumentace související s aukcí, prací komise včetně obálek, audionahrávek.
  • Provádění koordinace s dodavatelem, který je jediný při realizaci aukce.
  • Provádění podpisu smluvních dokumentů s vítězi veřejných zakázek a také včasné zahrnutí bezohledných dodavatelů do RNP.

Odpovědnosti

V případě, že došlo k úplnému splnění smluvních povinností, jakož i pokud byla smlouva ukončena nebo změněna, smluvní služba přijímá práce nebo služby, platí peníze a v případě potřeby také organizuje prohlídku díla. Současně smluvní služba provádí úzkou interakci s dodavatelem, v případě nesprávného plnění smluvních závazků je zapisuje do RNP a po uzavření smlouvy umístí odpovídající zprávu do EIS.

K povinnostem smluvního servisu dále patří organizování konzultací s dodavatelem, povinné veřejné projednání a projednání předmětu nabídky, kontrola spolehlivosti a kvality bankovních záruk a informování o rozhodnutí o nich, na konci řízení, vrácení zboží jistotu a provede platbu za peníze v rámci záruk.

Zákaznické provize

Pro kompetentní a kvalitní organizaci procesních procesů při určování poskytovatelů služeb si zákazník vytváří provizi, která je kolegiální povahy a provádí určité fikce při výběrových řízeních na konkurenčním základě. Je-li poskytovatel služby jediný, pak se vytvoření provize nevyžaduje, což stanoví část 1 44-FZ.

Vytvoření provize může být jak za samostatný nákup nebo přihození v určitém období, tak i za určení výherců jedním ze způsobů. Zákon stanoví minimální počet členů komise, přičemž maximální počet není stanoven. Pro pořádání výběrových řízení, elektronických aukcí nebo v případě vytvoření jediné provize pro jakoukoli aukci musí být složení minimálně pět osob, ve všech ostatních případech minimálně tři osoby.

Při vytváření komise by v jejím složení měly být zastoupeny osoby, které ve větší míře disponují potřebnou kvalifikací a dovednostmi, a dále osoby, které prošly potřebným školením v oblasti získávání znalostí v oblasti zadávacích řízení.

Pokud harmonogram reflektuje nákupy, které nemají specifická specifika, které nevyžadují zahrnutí vysoce specializovaných specialistů do provize, pak se doporučuje vytvořit jedinou provizi pro všechny nabídky bez ohledu na způsob a způsob stanovení vítěz, stejně jako předměty nákupu.

Zajištění systému zadávacích řízení kvalifikovaným personálem

Teprve když se zákazník může s jistotou rozhodnout o možnosti vytvoření smluvní služby, je nutné přistoupit k návrhu zadávacích řízení. Pokud zákazník nedisponuje kvalifikovaným personálem, pak stojí za zvážení zapojení specializovaných firem na tuto funkci.

Jedním z důležitých úkolů zákazníka je jasné a kompetentní rozdělení funkčních odpovědností mezi jednotlivé členy smluvní služby a v případě nedostatečné kvalifikace některých pracovníků zorganizovat její zlepšení a školicí program v oblasti nákupu.