Инспекция по труду внеплановая проверка. Что проверяет трудовая инспекция и на каких основаниях? Что проверяет трудовая инспекция

Проверки трудовых инспекторов, которые осуществляют федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, затрагивают всех работодателей — как организации (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), так и физических лиц.

Предприниматель может постараться предварительно выяснить, что проверяет ГИТ при внеплановой проверке, но, как правило, предметом проверки является не только общее соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но и выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе предыдущих проверок нарушений, а также контроль за проведением мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Что нового предлагают?

До конца июля 2020 года депутаты Госдумы обещают рассмотреть законопроект , который уточнит сроки проведения проверок юридических лиц, у которых имеются филиалы, представительства и обособленные структурные подразделения. Авторы инициативы предлагают дополнить ч.4 ст.13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» правилом, что общий срок плановой проверки не может превышать 60 рабочих дней в течение трех лет.

Отметим, что в законодательстве подобную норму в отношении некоторых видов государственного и муниципального контроля ввели еще в 2011 году. Но из-за расплывчатости формулировок ситуация, когда компанию с обособленными подразделениями в разных регионах проверяют несколько раз и с превышением установленного срока в 60 дней, не изменилась. Чаще всего нарушают правило Россельхознадзор, Роспотребнадзор, МЧС, иногда затягивает сроки и Роструд, выяснили в Госдуме.

Чтобы снизить административную нагрузку на организации, которые имеют филиалы в различных субъектах РФ, в законе № 294-ФЗ предлагается четко указать, какие предусмотрены сроки проверки трудовой инспекции: в новом варианте они не могут превышать 60 рабочих дней независимо от наличия обособленных подразделений. И эта норма будет распространяться на все без исключения виды муниципального и государственного планового контроля.

Виды проверок

По своему характеру проверки государственной инспекцией труда подразделяются на плановые и внеплановые.

Плановая проверка

Плановая проверка может быть проведена по истечении трех лет со дня:

государственной регистрации юридического лица;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности, связанной с выполнением работ или предоставлением услуг, требующих предоставления уведомления о начале такой деятельности. В частности, речь идет о гостиничных и бытовых услугах, сервисах общественного питания, розничной и оптовой торговле, некоторых видах услуг по перевозке пассажиров и грузов. Подробный список этих видов деятельности можно найти в утвержденном Правительством РФ Перечне работ и услуг (Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584).

Кроме того, Правительством установлен перечень организаций, в отношении которых проверка может осуществляться чаще, чем раз в три года. К ним относятся компании, работающие в области здравоохранения, образования, в социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

До 31 декабря федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля, составляют план проведения плановых проверок на следующий год и размещают его на своих официальных сайтах в сети Интернет. Найти списки проверок можно по адресам: http://git78.rostrud.ru/plan/ , https://proverki.gov.ru , http://plan.genproc.gov.ru/ . Это единственно достоверный способ, как узнать о проверке трудовой инспекции и неспешно подготовиться к ней.

Если вашу компанию включили в план проверки, то первое, что необходимо проверить, — законно ли это включение.

В соответствии со статьей 26.1 , с 01.01.2016 по 31.12.2018 не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2018 № 480-ФЗ, мораторий на проверки продлили до 31.12.2019, хотя есть и некоторые особенности. В частности, проверки, организованные надзорными органами, перешедшими на риск-ориентированный контроль, не запрещены.

Исключения остались те же: компании, работающие в области здравоохранения, образования, в социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Кроме того, надзорные каникулы не распространяются на организации, совершившие грубые нарушения или лишившиеся лицензий в течение трех лет до наступления момента плановых проверок.

Компания вправе подать в орган государственного контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок, если полагает, что проверка включена в план в нарушение положений указанной статьи. Порядок подачи и рассмотрения такого заявления определен Постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268.

Внеплановая проверка

Внеплановая проверка трудовой инспекции — это способ органов контроля «потушить пожар», быстро отреагировать на проблему, на нарушение закона. Поэтому надзорные каникулы на внеплановые проверки не распространяются.

Внеплановая проверка осуществляется:

если истек срок исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении нарушений;
если в инспекцию труда поступили соответствующие обращения и заявления о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством;
если в инспекцию труда поступили:
- обращение или заявление работника о нарушении работодателем трудовых прав;
- запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 219 ТК РФ ;
если руководителем инспекции труда издан приказ (распоряжение) в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ, а также на основании требования прокурора о проведении такой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

ВАЖНО!

С 01.01.2017 при рассмотрении указанных обращений и заявлений, информации о фактах должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. На практике это должно означать, что при регулярных жалобах на компанию либо если ранее уже были вынесены предписания или привлечены к ответственности компания или руководитель, по отношению к этому работодателю пропадет понятие презумпции невиновности. Однако механизм еще не разработан, и как это будет происходить в реальности, сейчас сказать затруднительно.

Что проверяет инспекция по труду при внеплановой проверке? В первую очередь, инспекторы должны найти подтверждение нарушения прав работников или в целом трудового законодательства. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение законодательства о труде, должностным лицом трудовой инспекции может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но предоставление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение, должностное лицо трудовой инспекции подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

Как узнать о внеплановой проверке трудовой инспекции? Самостоятельно найти такую информацию невозможно. Но в законе указано, что о проведении проверки организация должна быть уведомлена любым доступным способом:

о плановой проверке — не позднее чем за три рабочих дня до ее начала;
о внеплановой проверке — не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.

Документарные проверки

Документарная проверка может быть как плановой, так и внеплановой, и проводиться по месту нахождения территориального органа государственной инспекции труда. В ходе данной проверки инспектор по труду имеет право запросить документы, подтверждающие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

При этом если он сочтет, что имеющихся документов недостаточно для проведения проверки, то в адрес организации-работодателя может быть направлен мотивированный запрос о предоставлении дополнительной информации с приложением заверенной копии распоряжения (приказа) руководителя (его заместителя) инспекции. Работодатель в ответ на письмо обязан в течение десяти рабочих дней направить указанные в запросе документы в виде заверенных копий либо в электронной форме.

Выездные проверки

При выездной проверке, которая также может оказаться как плановой, так и внеплановой, проверяются сведения, содержащиеся в предоставленных работодателем документах по месту нахождения организации-работодателя. Важно отметить, что в рамках внеплановой выездной проверки государственные инспекторы труда при наличии служебного удостоверения установленного образца вправе беспрепятственно в любое время суток посещать работодателей.

Предварительное уведомление работодателя о проведении в отношении него Федеральной инспекцией труда внеплановой выездной проверки запрещено законом в следующих ситуациях:

когда внеплановая выездная проверка проводится в связи с поступлением в государственную инспекцию труда обращений и заявлений о фактах нарушений, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством;
когда такая проверка организуется на основании обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

ВАЖНО!

С 01.01.2017 при проведении выездной проверки запрещается требовать от проверяемых предоставления документов и информации, которые были предоставлены ими в ходе проведения документарной проверки. На практике это означает, что после проведенной документарной проверки трудовая инспекция должна опираться на документы, предоставленные ей ранее, а не требовать их снова и снова.

Срок проведения проверки трудовой инспекцией

Срок проверки трудовой инспекцией не должен превышать 20 рабочих дней. При этом для микропредприятия такой срок установлен в 15 часов, а для малого предприятия — 50 часов. Однако на сроки проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией, если речь идет о выездных и документарных проверках, такое исключение не действует: их срок строго ограничен 20 днями.

При необходимости инспекция может продлить сроки проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий — не более чем на 15 часов.

Если решение о продлении сроков проверки принято, то оно должно быть доведено до сведения работодателя не менее чем за три рабочих дня до окончания основного срока проведения проверки.

Продление срока внеплановой и документарной проверок не допускается.

Что проверяет трудовая инспекция

Какие документы и за какой период вправе проверять инспекция по труду?

В ст. 357 ТК РФ указано, что в ходе проверок государственные инспекторы труда имеют право запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения контрольных функций.

Инспекторы вправе запросить все обязательные кадровые документы и документы по охране труда. В первую очередь проверке подвергнутся трудовые договоры с работниками. Правильность их оформления, содержание, оформление всех произошедших изменений — все это будет внимательнейшим образом проверяться.

Также будут проверяться приказы по кадрам: прием, перевод, увольнение, отпуска. Все приказы должны иметь номер, документальное основание, подпись работника об ознакомлении.

Обязательно инспектор запросит штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, локальные положения (например о материальном стимулировании сотрудников), журналы ознакомления с локальными актами, журналы по охране труда, журнал учета и движения трудовых книжек.

Причем закон не ограничивает контролеров в отношении периода для охвата проверкой. Что касается глубины проверки, то ограничения могут быть лишь в отношении сроков хранения документов. Следовательно, работодатель не обязан предоставлять документы, срок хранения которых истек.

Кадровые документы должны храниться в организации в соответствии со сроками, которые установлены в утвержденном Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения». Соблюдать указанные в Перечне сроки должны все организации независимо от формы собственности (п. 1.2 Перечня, Решение ВАС РФ от 21.02.2012 № 14589/11).

Права и обязанности работодателя при проведении выездной проверки

Работодатель имеет право:

быть уведомленным в установленные сроки о предстоящей проверке;
потребовать, чтобы проверяющие лица продемонстрировали служебные удостоверения;
получить заверенную печатью копию распоряжения (приказа) руководителя (заместителя) инспекции труда о проведении проверки;
потребовать предъявить копию документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры, если организуется внеплановая выездная проверка по основаниям, требующим такого согласования;
запрашивать у должностных лиц информацию об органе, направившем их для проведения проверки, а также об экспертах и экспертных организациях, участвующих в ней;
присутствовать при проверке и давать объяснения по относящимся к ней вопросам;
обратиться с просьбой ознакомиться с административными регламентами проведения проверки и порядком ее проведения;
отказаться от оплаты проверки;
ознакомиться с результатами проверки;
предоставить в письменной форме возражения, если он не согласен с фактами, выводами, изложенными в акте проверки (предписании об устранении выявленных нарушений). Возражения вместе с заверенными копиями обосновывающих документов предоставляются в соответствующую инспекцию труда в течение 15 дней с даты получения акта проверки;
обжаловать в административном и(или) судебном порядке действия (бездействие) должностных лиц органа, проводящего проверку, повлекшие за собой нарушение прав работодателя;
оспорить применение административного наказания по результатам проверки.

При выездной проверке работодатель обязан:

предоставлять для проверки документы, относящиеся к предмету, целям, задачам проверки;
организовать личное присутствие руководителя при проведении проверки либо обеспечить присутствие должностных лиц или уполномоченных представителей организации, отвечающих за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований в сфере труда и охраны труда;
обеспечить беспрепятственный доступ проверяющих на территорию организации, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые при осуществлении хозяйственной деятельности, к оборудованию и транспорту;
вести журнал учета проверок, типовая форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития № 141.

Результат проверки

Как оформляют результаты проверок, если нарушений нет? Закон обязывает инспекторов по окончании проверки составлять акт по установленной форме (утв. Приказом Минэкономразвития № 141) в двух экземплярах. Один из них с копиями приложений вручается полномочным представителям работодателя под личную подпись об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки. При этом руководитель (или уполномоченный представитель) организации вправе отразить в акте свое согласие или несогласие с результатами проверки, а также с отдельными действиями должностных лиц, ее проводивших.

В случае несогласия с выводами, содержащимися в акте, работодатель может обжаловать его в течение 15 дней. Для этого необходимо предоставить в соответствующий орган, указанный в акте, письменные возражения.

Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то инспекторы предъявляют работодателю предписание об их устранении. В нем указываются требования об устранении выявленных правонарушений трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, о привлечении виновных в нарушениях лиц к ответственности и т. д.

Если работодателю необходимо устранить нарушения, то в предписании обязательно должна содержаться ссылка на абзац, пункт, часть и номер статьи закона, положение которого нарушено. При нарушении инспектором порядка оформления предписания работодатель имеет право его обжаловать.

Кроме того, работодателя и его должностных лиц могут привлечь к административной ответственности. Постановление о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано у руководителя инспекции или в вышестоящей организации и в суде.

Штрафы по результатам проверки

Привлечение к административной ответственности чаще всего выражается в наложении штрафа. Работодатели должны помнить, что выявленные в рамках одной проверки несколько нарушений норм законодательства о труде образуют самостоятельные составы административных правонарушений (Постановление Президиума Верховного суда РФ от 15.08.2014 № 60-АД14-16). Это означает, что по итогам одной проверки при обнаружении нескольких разных нарушений штраф будет наложен за каждое.

Вместе с тем работодатели должны знать, что выявленные в ходе двух разных проверок одни и те же нарушения могут образовывать единый состав правонарушения, а значит, штраф в таком случае должен быть только один. Подобный случай разбирал Верховный суд РФ: несколько работников пожаловались в ГИТ на нарушение их прав при сокращении. В результате двух внеплановых проверок инспекторы вынесли два отдельных постановления о привлечении к ответственности должностного лица работодателя, при этом тип правонарушения был единый. Вынося решение по данному делу, судьи подчеркнули, что однотипные нарушения должны быть включены в единый состав административного правонарушения, а значит, и штраф должен быть один, а не два. То, что штрафы выписывались по результатам двух разных проверок, и то, что пострадавшими были разные люди, судьи не посчитали фактом, позволяющим назначить двойное наказание за одно и то же нарушение законодательства о труде (Постановление ВС РФ от 01.10.2018 № 41-АД18-21).

Подводя итог, стоит сказать следующее: не стоит считать ведение кадрового делопроизводства и надлежащее оформление требований по охране труда второстепенной функцией в бизнес-процессах организации. Грамотное и аккуратное соблюдение необходимых процедур защитит компанию как от больших штрафных санкций, так и от судебных исков и иных жалоб работников.

Нарушений трудового законодательства, допущенных работодателями, множество. Не все нарушения совершаются намеренно, часть допускается по незнанию трудового законодательства РФ. Но незнание закона не освобождает работодателя от ответственности. Трудовая инспекция при проверке выявит нарушения и наложит штрафные санкции. Какие штрафы Государственной инспекции труда могут быть выписаны предпринимателю, какова их причина и размер взноса – об этом ниже.

Материальный вред

Трудовые взаимоотношения между подчиненным и работодателем регламентируются ТК РФ и письменным , который подписывается сторонами при найме сотрудника. Работодатель или его подчиненные могут нанести вред работнику и ущемить его в правах при увольнении или расчете за определенный отработанный период. Согласно ст. 234 ТК РФ, предприниматель обязан возместить сотруднику материальный вред, который был получен при увольнении или наказании. Сотрудник вправе требовать возмещения материального вреда в следующих ситуациях:

Увольнение сотрудника без веских на то причин или .
Невосстановление сотрудника на должность после решения инспекции труда.
Внесение в трудовую книжку служащего при увольнении записи, не соответствующей реальным обстоятельствам.
Выдача документов сотруднику после увольнения не в течение положенного законодательством срока.

По ст. 235 ТК РФ работодатель, причинивший материальный ущерб своему подчиненному, должен возместить потери в полном объеме. Если работодатель нарушил сроки по выплатам и отпускных сотруднику, то на долг, согласно ст. 236 ТК РФ, налагается пеня, которая рассчитывается за каждый просроченный день по фактическую дату получения денег сотрудником. Денежная компенсация сотруднику может повышаться, если это оговорено в трудовом договоре или по решению суда.

Денежная компенсация сотруднику может повышаться, если это оговорено в трудовом договоре или по решению суда.

По решению суда или согласно трудовому договору, работник вправе потребовать возмещение морального вреда, если работодатель не предпринял вовремя каких-либо действий или, напротив, стал причиной, по которой сотрудник получил моральный вред.

Санкции со стороны инспектора

Трудовая комиссия может проверить деятельность компании по заявлению от незаконно уволенного или обиженного сотрудника. Причем проверка Государственной инспекции труда может быть плановой (раз в три года) и внеплановой. После выявления нарушения при проверке предпринимателя ждет повторная инспекция в течение одного месяца.

Согласно УК РФ, инспектор вправе выписать штраф работодателю, если нарушение будет подтверждено. Но чаще всего инспекция по труду ограничивается административным штрафом и предписанием для компании. Причем для устранения незначительных нарушений инспектор сначала предложит выполнить предписание, и, только когда рекомендации будут не исполнены, налагается штраф. Размер штрафа зависит от типа нарушения и от того, является ли оно злостным.

Согласно КоАП ст. 19.5 , на само невыполнение предписания от трудовой инспекции тоже налагается отдельный штраф: на физическое лицо – 1-2 тыс. руб. или отстранение от должности на 1-3 года; на юридическое лицо – 10-20 тыс. руб.

Ниже представлены самые распространенные штрафы, которые может выписать Государственная инспекция труда предпринимателю:

По ст. 143 УК РФ, за нарушение безопасности труда, которое привело к тяжкому вреду здоровья работника, – 200 тыс. руб. или размер заработной платы за полтора года. Как альтернатива предлагаются исправительные работы на 2 года либо заключение под стражу на 1 год. За нарушение техники безопасности, которая привела к смерти сотрудника, – тюремное заключение на 3 года, отстранение от должностных обязанностей на 3 года.
По ст. 145 УК РФ, отказ принять на работу беременную женщину или ее , а также увольнение женщины с детьми до 3-летнего возраста – штрафные санкции в размере 200 тыс. руб. либо в размере заработной платы за полтора года и принудительная отработка на 120-180 часов.
По ст. 145.1 УК РФ, за удержание заработной платы либо пенсии, а также стипендии сроком более двух месяцев с преследованием личных интересов работодателя – штрафные санкции 120 тыс. руб. или заработная плата за 1 год. В качестве альтернативы запрет на определенный вид деятельности на 5 лет, заключение под стражу на 2 года. Если задержки по выплатам имели тяжкие последствия, то налагается штраф в размере 500 тыс. руб. В качестве альтернативы лишение свободы на 5 лет.

Штрафные санкции ГИТ в крупных размерах стали возможны после вступления в силу ФЗ № 203-ФЗ . До вступления документа в силу максимальный штраф взимался в размере до 100 тыс. руб. Предпринимателям в некоторых случаях было проще заплатить штраф, чем исправлять нарушения.

Некоторые нарушения статей КоАП РФ тоже облагаются штрафными санкциями после проверок трудовой инспекции:

Ст. 5.27 : при нарушении закона об охране трудовой деятельности с должностных лиц взимается штраф 5 тыс. руб., с юридических лиц – 10-30 тыс. руб. и отстранение от деятельности сроком до 3 месяцев.
За повторное административное наказание по той же причине, что и в первый раз по ст. 5.27, предприниматель отстраняется от деятельности на 1-5 лет.

Штраф ГИТ выписывает сразу после проверки. Оплатить можно через банки или на сайте налоговых органов. Отчет об оплате представляется в комиссию ГИТ по месту регистрации предпринимателя.

Оплатить штраф можно через банки или на сайте налоговых органов.

Выявив следующие нарушения в сфере охраны труда на производстве, государственная инспекция выписывает штраф в размере: с сотрудника – 3 тыс. руб., с юридического лица – 10-30 тыс. руб.:

Невыполнение на производстве нормативов по , например необеспечение работникам профилактического питания.
Несоблюдение вашими работниками мероприятий по безопасности при осуществлении процессов и манипуляций с оборудованием или инструментами.
Неиспользование во время производственного процесса защитных средств: одежды, перчаток, обуви, масок. Защитные средства должны стираться и дезинфицировать работодателем.
Несоблюдение работодателем нормативов по продолжительности рабочего дня и выходных (рабочая смена не более 12 часов, более продолжительное рабочее время должно оговариваться в трудовом договоре и оплачиваться как сверхурочное).
Разрешение и допуск сотрудника к рабочему месту до прохождения инструктажа по технике безопасности.
Нарушение трудового законодательства РФ ст. 213 и непредоставление сотрудникам ежегодных диспансеризаций. Обязательные медицинские осмотры были введены в 2004 году.
Отсутствие на производстве должностного лица, ответственного за охрану труда.

Что изменилось в прошлом году?

Каждый год законодательство РФ пересматривается, и в силу вступают новые правила. Новый трудовой закон был принят в 2016 году и вступил в силу 1 января прошлом году.

В первую очередь в трудовое законодательство были внесены изменения о . Размер средней зарплаты был привязан к среднему прожиточному минимуму в каждом отдельном регионе.

Второе важное изменение в ТК РФ ждало любителей поболеть. По временной нетрудоспособности порядок начал выплачиваться с учетом следующих изменений:

Выплата в размере средней заработной платы начисляется сотрудникам со стажем от 15 лет.
Для сотрудников, которые отработали более 8 лет на производстве, размер пособия рассчитывается в размере 80% от средней заработной платы.
Остальные работники получают пособие в размере 60% от среднего месячного заработка.

С 2017 года штрафы ГИТ выписывают только самым нерадивым работодателям. Система санкций была пересмотрена и смягчена. Работодатель после первого нарушения получает предупредительное предписание, и только при его невыполнении инспекторы смогут выписать штраф.

Штрафные санкции налагаются только на работодателей, которые повторно нарушили трудовое законодательство. Закон выявил множество недовольных отзывов от работников, так как выполнение и соблюдение правил до повторного нарушения будет полностью на совести владельца компании.

Изменения 2018 года

В 2018 году самыми важными изменениями в трудовом законодательстве стали повышение размера МРОТ и новый порядок проведения плановых проверок ГИТ.

С 1 января 2018 года МРОТ равняется 9489 рублей. Планируется, что с 2019 года эта сумма будет устанавливаться каждый год и равняться прожиточному минимуму для взрослого гражданина России за второй квартал предшествующего года.

Напомним, что в регионах можно устанавливать свой размер МРОТ, но он не должен быть ниже федеральной «минималки».

С этого года плановые трудовые проверки будут проводиться по проверочным листам – это регламентирует Постановление Правительства РФ от 08.09 2017 г. № 1080. Эти правила будут действовать в отношении работодателей, относящихся к категории умеренного риска, уже с 1 января 2018 года. А с 1 июля нынешнего года – и для остальных категорий. Узнать свою категорию риска предприниматель может из Постановления Правительства РФ от 16.02.2017 N 197.

Кто имеет право присвоить категорию риска? При определении к категории высокого риска – главный госинспектор труда РФ или его заместитель; если присваивается значительная, средняя или умеренная «рискованная» категория – главный госинспектор труда в субъекте РФ или его заместитель.

Если работодатель оставлен без внимания и особая категория не присвоена, значит, ваша компания имеет низкую категорию риска. Но чтобы не попасть врасплох, рекомендуем на всякий случай познакомиться с графиком проверок, который утвердила на 2018 год трудовая инспекция.

Сведения о работодателях с риском выше среднего опубликованы на официальном сайте Роструда.

Соответствующий запрос поможет вам узнать свою категорию риска – для этого нужно направить запрос в Госинспекцию труда. В течении 15 дней должны ответить.

Каков же порядок проведения проверки по чек-листам? Проверочные листы будут использовать для проведения плановой проверки – их будет 154 штуки. На сайте Роструда уже сейчас можно найти большинство из них.

Проверочные листы – по сути просто список вопросов. Эти специальные контрольные вопросы охватывают самые значимые требования ТК РФ 2018 года, которые касаются работодателя. Чек-листы не будут применяться во время внеплановых проверок.

Чек-листы не будут применяться во время внеплановых проверок.

Вопросы проверочных листов коснуться тех аспектов, которые связаны с правами работников: оплатой труда, режимом работы, договорами, больничными и т.д. Пристальное внимание разработчики вопросников уделили охране труда, нарушение требований которой может привести к тяжелым последствиям –травмам или смерти работника. Трудовой инспектор обязан ограничиться вопросами, которые есть в чек-листе.

Бояться штрафов от Государственной инспекции труда не придется, если соблюдать ТК РФ и не нарушать законы. Помните, обиженные сотрудники смогут не только потребовать с вас материальные выплаты через суд, но и предъявить претензию по моральному ущербу. Компании, которые часто попадают на «карандаш» инспекторов в Государственной инспекции труда, редко имеют высокую репутацию.

Проверки государственными органами компаний различных форм собственности на предмет соответствия их деятельности нормам трудового права, закреплены законодательством РФ в сфере надзора. Для подобных действий государственных структур имеются соответствующие основания, регламенты и процедуры. Главной целью проверок трудовой инспекции является контроль за соблюдением должностными лицами, предпринимателями и организациями норм и требований трудового законодательства (статьи 353 и 356 ТК РФ).

Проведение трудовыми инспекциями (территориальными подразделениями Роструда) проверок организаций регулируется Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного и муниципального контроля», Постановлением Правительства РФ № 875, закрепившем Положение о надзоре в сфере трудового законодательства и иными нормативными актами. На региональном и местном уровнях также имеются регламентирующие такие проверки законы.

Проверки трудовой инспекции – непростой период в жизни любого предприятия, огромная физическая и моральная нагрузка на руководство, финансовую и кадровую службы.

Поэтому, так важно знать характерные особенности таких мероприятий, и быть готовым к ним заблаговременно.

Основания для проведения проверок

Проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен строго законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).

Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.

Для ее осуществления достаточно наличие даже одного основания , из называемых Законом № 294-ФЗ:

прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).

Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.

Для проведения внеплановой проверки нужен определенный повод, исходящий, как правило, от сотрудников предприятия и сигнализирующий о различного рода нарушениях (часть 7 статьи 360 ТК РФ):

обращение работника с заявлением в трудовую инспекцию о нарушении его трудовых прав со стороны работодателя;
поступление запроса о ревизии условий труда на рабочем месте от сотрудника какой-либо организации;
получение заявления от физических лиц, организаций, работодателей, органов государственной власти, СМИ о случаях нарушения норм трудового права. Эти действия должны нести угрозу нанесения вреда жизни и здоровью сотрудников;
завершение срока исправления работодателем нарушений по предписанию трудовой инспекции;
издание приказа (распоряжения) руководителя подразделения государственной трудовой инспекции об осуществлении внеплановой проверки по запросу прокурора, поручению Президента или Правительства.

Полезная информация руководителю о данной процедуре

Анонимные обращения трудовой инспекцией, как и другими государственными органами, не рассматриваются. В РФ это правило закреплено на законодательном уровне. В заявлении работника в трудовую инспекцию в обязательном порядке указывается его основные данные: ФИО, адрес и номер телефона.

Если жалоба подана сотрудником на работодателя , то последний, как правило, желает владеть информацией, от чьего имени было заявлено о факте нарушений. Однако, сотрудник может сохранить данные о себе в тайне (обязательно упомянув об этом в заявлении), тогда инспекторы должны действовать строго конфиденциально (статья 358 ТК РФ).

Закон не предусматривает обязательного уведомления работодателей о проведении внеплановых проверок. Если предупреждение о дате начала инспекции не способно повлиять на качество проверки в целом, то трудовой инспектор может предупредить работодателя не позднее, чем за сутки до прихода проверяющих на предприятие, что чаще всего и происходит на практике.

Если имеет место не комплексная, а тематическая проверка выполнения требований законодательства в сфере труда, то инспекторы в своих действиях не имеют права выходить за рамки обозначенных вопросов , требовать сведения вне предмета ревизии. Так, если тема проверки – документы по охране труда, то проверяющие не могут касаться вопросов деятельности кадровой службы.

Во время ревизии инспекторы государственной трудовой инспекции, помимо проверки необходимых документов, могут осматривать все помещения предприятия, задавать вопросы персоналу, запрашивать недостающие сведения у ответственных сотрудников.

При выявлении нарушений административная ответственность (штраф) может быть наложена не только на руководителя организации, но и на ее отдельных работников, к примеру, начальника отдела кадров, бухгалтера. Однако рядовых сотрудников оштрафовать нельзя.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы: Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн. Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Документация для ревизии инспекцией

Официально утвержденного состава и порядка документов, которые необходимо проверить инспекции, не существует. Неважно, какого рода проверки проводятся в организациях, – плановые или внеплановые, трудовая инспекция вправе затребовать любые документы , касающиеся деятельности организации в сфере труда. Особенно, если речь идет о комплексных проверках. Предъявляются как оригиналы документов для инспектирования, так и подтверждения того, что работники были ознакомлены с ними (росписи в журналах). С полученных оригиналов допустимо делать копии и выписки.

Весь массив инспектируемых документов можно разделить на три большие группы :

Документы кадровой службы: и Учредительный договор, коллективный договор, с вкладышами, личные карточки работников, различные должностные инструкции (например, и др.) и , многочисленные приказы по кадрам (о , об увольнении, о переводе, об отпуске, о поощрениях, о командировках и др.), больничные листы, и соответствующие извещения, положение об оплате труда и премировании, журналы и книги учета и ознакомления (книга учета движения трудовых книжек и вкладышей, журнал ознакомления с локальными нормативными актами и др.).
Документы бухгалтерии: многочисленные документы, связанные с оплатой труда – , расчетные листки, лицевые счета работников и др.
Документы по охране труда: , положение о персональных данных, инструкции, связанные с охраной труда, положения об аттестации, документы об обучении и медосмотрах граждан, журнал инструктажа по технике безопасности, соответствующие приказы (распоряжения) работодателя и др.

Проведение проверки в бухгалтерии и в отделе кадров

Бухгалтерский отдел и отдел кадров – ключевые участки ревизионных действий уполномоченных органов. Именно в этих местах на предприятии и сосредоточено основное количество необходимой документации.

В бухгалтерии осуществляется проверка соответствия системы оплаты труда на предприятии действующему законодательству, выявляются, не нарушены ли экономические права работников. Проверяющими могут быть затребованы: платежные ведомости, расчетные листки работников, лицевые счета сотрудников, касса, чековые книжки.

Частыми нарушениями на этом участке работы могут быть:

игнорирование оповещения работников о зарплате при помощи расчетных листков;
неправильное оформление платежных ведомостей;
отсутствие подписей работников на документах, ошибки в лицевых счетах сотрудников и др.

Предметом проверки в отделе кадров являются: учредительные документы организации, коллективный и трудовые договора, трудовые книжки и их вкладыши, документы по отпуску и выплате заработной платы, локальные акты организации, документы, связанные с охраной труда, приказы и распоряжения работодателя, извещения и уведомления, заявления и справки, журналы и книги учета с подписями ознакомленных с правилами и событиями сотрудников.

Изучаются кадровые приказы : приказы о приеме на работу, о переводе, об отпусках, об увольнении, о командировке, о поощрении, по формам, утвержденным Госкомстатом РФ от 2004 года. Также ревизоров могут заинтересовать приказы о дисциплинарных взысканиях, о сверхурочных работах, об отстранении от работы, о временном переводе из-за производственной необходимости и т.п.

Локальные нормативные акты должны иметь форму и содержание в строгом соответствии с законом, не должны допускать противоречий по отношению друг к другу, а также к трудовым договорам и штатному расписанию (разный рабочий график, различные системы оплаты труда и др.).

Частые документальные нарушения в кадровой службе:

По результатам плановой проверки составляется специальный акт , а если имели место нарушения, – соответствующий протокол . Работодателю выдается предписание об их устранении в определенный срок.

Если этого не последовало, то вступает в силу административная ответственность по отношению к руководителю на основании Кодекса об административных правонарушениях. Проверка предприятия трудовой инспекцией может быть обжалована либо главному госинспектору труда РФ, либо с помощью подачи .

Период проведения плановых проверок

Плановая проверка надзорного органа в сфере труда инспектирует трехлетний период деятельности предприятия. При этом в настоящее время на сайте Генпрокуратуры РФ можно узнать о графике плановых проверок организаций на определенный год. Такой план в обязательном порядке размещается на сайте до конца следующего перед проверочным года.

Роструд должен за три дня до начала уведомить организацию о проведении на ее территории плановой проверки. Проведение проверки, не включенной в общегодовой график, запрещается, ее результаты аннулируются.

Несмотря на то, что плановые проверки положено производить не чаще одного раза в три года, из этого правила имеются исключения . В отношении образовательных, медицинских организаций и предприятий социальной сферы проверяющие мероприятия осуществляются два раза и более в течение трех лет.

Внеплановая проверка может быть проведена в любой момент. Даты проверок фиксируются в журнале учета мероприятий по контролю.

По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок – не выше 60 рабочих дней. Однако, если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся. При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.

Как правильно подготовиться к проверке

Проверка организации трудовой инспекцией является масштабным мероприятием, к которому невозможно подготовиться одномоментно. Поэтому, рекомендуется периодическое проведение внутреннего аудита документации предприятия , чтобы была полная готовность даже к внеплановой ревизии.

Лучше правильно оформлять документы сразу, «по факту», не откладывая «на потом», а также периодически приводить их в порядок , проверять на соответствие трудовому законодательству. У работодателя все обязательные документы по труду должны присутствовать в наличии и быть надлежащим образом оформленными.

В первую очередь, специалисты трудовой инспекции обращают внимание на наличие и правильное оформление различных правоустанавливающих документов в организации. Все типовые распоряжения и приказы должны составляться по специальным формам; под заявлениями и расписками работников – стоять их подписи; журналы – иметь твердые обложки, быть переплетены и , с нумерацией страниц, указанием общего количества листов, подписями ответственных лиц и печатью организации.

Также при проведении любого вида проверок во избежание штрафа, следует максимальное внимание уделить подготовке недостающих документов . Таковыми часто оказываются локальные нормативные акты, которыми любят пренебрегать небольшие фирмы. Проверяется не только их наличие, но и структура оформления, соблюдение их на практике.

Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации. Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда. Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.

Для удобства работы кадровой службы рекомендуется поместить отдельно перечень особых категорий работников: несовершеннолетних, находящихся в , занятых на вредном производстве, сотрудников с особенностями возрастного развития, иностранных граждан, и др. В случае проверок трудовая инспекция уделяет соблюдению их трудовых прав повышенное внимание.

О правилах и особенностях проведения проверок трудовой инспекцией смотрите в следующей видеолекции:

В данной статье мы рассмотрим как действовать, когда на предприятие приходит трудовая инспекция, какие документы она может проверить и к чему нужно быть готовыми.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательное регулирование вопроса осуществляется такими нормативными актами, как:

Федеральный закон с номером 294 от 26 декабря 2008 года , который указывает по каким основаниям может производиться проверка;
Трудовой кодекс, в частности Глава 57 , в которой описаны основные аспекты проведения проверок со стороны инспекции.

Какие бывают проверки

Внеплановая. Проводится, как правило, после поступившей жалобы на работодателя или в случае, если у ТИ есть какие либо основания для подозрения в нарушении российского законодательства в области трудового права
Плановая. Проводится, как правило, не чаще, чем один раз в три года.

Как узнать о плановой проверке

Чтобы узнать о проведении плановой проверки в адрес организации или индивидуального предпринимателя, необходимо выйти в Интернет на сайт Генеральной прокуратуры РФ. Каждый года данные о плановых проверках ТИ обновляются. После 31 декабря текущего года можно найти информацию на будущий год.

Что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке

Проверка инспекторами производится согласно Проверочным листам. Для каждого отдельного вопроса есть свой лист, согласно которому инспектор и производит проверочные действия. Существует два направления проверок - кадровое и по условиям труда. Кадровое направление работы включает в себя проверку всей необходимой документации и правильности ее оформления, а также наличия всех документов, которые в обязательном порядке должны присутствовать на любом мероприятии. Здесь можно выделить целый перечень документов, которые могут быть проверены выборочно или сплошной проверкой, но в целом проверяются оформление следующих операций:

Прием на работу и увольнение сотрудников (трудовой договор, заявления на прием и увольнение, приказы на прием и увольнение);
Режим рабочего времени, времени отдыха и работы (табель учета рабочего времени, трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка, приказы на отпуск, заявления на отпуск, расчет отпускных);
Оплата труда (расчетные и платежные ведомости, штатное расписание, трудовые договора);
Охрана труда (журнал учета инструктажей по охране труда, трудовой договор, приказ руководителя).

Для того, чтобы знать права и обязанности работодателя и работника, можно воспользоваться специальными методическими материалами, выпущенными трудовой инспекцией. Методические материалы для работодателей можно скачать здесь:

Сервис «Электронный инспектор»

На сайте ТИ есть очень информативный сервис, который позволяет проверить себя как работодателям, так и работникам. Этот сервис называется «Электронный инспектор». Для работодателей сервис будет полезен тем, что можно проверить, все ли правильно делает кадровый работник и все ли необходимые документы кадрового учета оформлены в соответствии с законодательством РФ. Для работника сервис позволяет узнать, не нарушаются ли его права с точки зрения трудового законодательства. В сервисе «Электронный инспектор» можно выделить такие направления законодательства по труду для проведения проверки:

Рабочее время;
Охрана труда сотрудников;
Правила приема и увольнения работников;
Ответственность обеих сторон трудового договора;
Аттестация работников;
Защита персональных данных;
Время работы и отдыха;
Оплата труда;
Трудовой договор и его изменения и другие.

Если у Вас есть опасения по поводу оформления тех или иных кадровых документов, проверить себя в сервисе «Электронный инспектор» очень легко, это поможет Вам избежать штрафов при проверке ТИ.

Периодичность проведения проверок

Чтобы ТИ могла включить в план будущих проверок необходимо, чтобы было выполнено хотя бы из следующих условий:

После государственной регистрации компании или индивидуального предпринимателя должно пройти как минимум три года. Что это значит? Это значит, что если ИП или юридическое лицо зарегистрированы менее трех лет назад, то в план проверок его включить ТИ не сможет.
После предыдущей плановой проверки должно пройти более трех лет. Точно также, как и в предыдущем пункте, если не прошло еще трех лет с момента предыдущей проверки, то включить ее в список плановых инспекция не может.

Срок проверки

Проверка не должна проходить дольше срока, указанного в российском законодательстве. В Федеральным законе с номером 294 от 26 декабря 2008 года в статье номер тринадцать дано четкое указание на сроки проведения. Эти указания приведены в таблице.

В таблице указаны максимально возможные сроки проведения, но проверка может завершиться и ранее указанных сроков.

У работодателя много обязанностей, потому и проблем. Одной из важнейших являются проверки контролирующих органов. Они отвлекают от выполнения основных задач, сбивают с ритма. Давайте разберемся, что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке, чтобы люди могли подготовиться и не переживать понапрасну. Документов, регулирующих отношения администрации с работником, много. Но если понимать логику процесса, то не запутаетесь.

Что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке

Разбираться предлагается исходя из компетенции этого государственного органа. Создан он с целью выявления и пресечения нарушений законодательства в области трудовых отношений. инспекции обширны. Специалистам следует предоставить всю имеющуюся на предприятии документацию, касающуюся взаимоотношений работника и администрации.

Начинается инспекция с рассмотрения трудовых договоров, оценки их соответствия закону. Рекомендуется в первую очередь проверить эти документы. Если в них существуют недоработки, следует срочно внести корректировки, заключить дополнительные соглашения с людьми.

Существует определенное преимущество в рассматриваемом построении работы. Трудовая инспекция план проверок не скрывает. Она обязана ознакомить с ним те организации, которые находятся в поле ее внимания в текущем периоде. Как правило, на предприятие приходит письмо с информацией о предстоящем мероприятии. У работников есть время для подготовки.

Малоопытные специалисты пытаются узнать, что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке. Мы им поможем, основываясь на накопленном опыте и законодательстве.

Как организуется проверка трудовой инспекции

Плановая проверка может проходить двумя способами. В инструкциях трудовой инспекции установлено, что контроль проходит как в выездном, так и в документальном виде. В первом случае инспектор отправляется на предприятие и разбирается там в бумагах. Во втором - все необходимое следует предоставить в госучреждение.

Конечно, кадровики более любят, если так можно выразиться, документальные проверки. Меньше проблем с «любопытными» инспекторами. Однако готовиться следует в любом случае. Проверка затрагивает не только кадровое подразделение предприятия. Ее специалисты обязаны оценить соблюдение законодательства в области начисления и выплаты средств работникам. Следовательно, бухгалтерии тоже придется принимать участие в мероприятиях инспекции, предоставлять документы, лицевые счета, отстаивать свою точку зрения, объяснять, если выявлены ошибки, и так далее.

Кто подпадает под плановую проверку

Законодательство написано так, чтобы защитить предприятия от необоснованного вмешательства контролирующих органов. Оно прямо запрещает трудовой инспекции работать с некоторыми организациями. Чтобы попасть в план проверок, необходимо, чтобы прошло не менее трех лет с момента:

последнего контрольного мероприятия;
государственной регистрации;
начала фактической деятельности.

То есть у администрации довольно времени, чтобы наладить работу в строгом соответствии с законом, устранить имеющиеся ошибки, разобраться в тонкостях и нюансах.

Кроме того, плановые проверки бывают разными: комплексными и тематическими. В ходе последних контролируется только часть соблюдения трудового законодательства. Обычно на предприятие приходит сообщение о том, что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке в том или ином случае. То есть тема мероприятия заявляется, чтобы избежать ненужной суеты.

Начальный этап организации проверок

Раскроем порядок работы внутри инспекции, касающийся предприятий. В конце года составляется план на следующий период. Так делают все организации. Трудовая инспекция график проверок должна сформировать перед началом следующего года. В него включаются предприятия, на которые будут отправлены специалисты, темы и сроки мероприятий. Данный документ подвергается юридическому анализу на соответствие действующему законодательству. После утверждения внесение в него изменений производится редко. Для этого необходимы веские основания. Необходимо отметить, что трудовая инспекция РФ - государственное предприятие. Там не допускается «самодеятельность», все должно быть четко в нормативно-правовом поле. Перед самой проверкой руководитель издает распоряжение. В этой бумаге отражается:

название и реквизиты предприятия;
должностное лицо, которому поручается выполнение работы;
сроки и тема контрольных мероприятий.

Давайте перейдем к рассмотрению документов, которые необходимо подготовить.

Нормативные акты

В первую очередь инспектор проверит, правильно ли составлены трудовые договоры с работниками. Их следует заранее пересмотреть на соответствие законодательству. Если в текстах найдете недочеты или пробелы, рекомендуется оформить дополнительные соглашения.

Потом инспектор перейдет к изучению приказов по кадрам. Посмотрите, все ли подписи об ознакомлении в них поставлены работниками. Их отсутствие - типичная ошибка.

При оформлении на работу человек должен предоставлять целый пакет документов. Они определяются соответствующими нормативно-правовыми актами. Если на вашем предприятии есть требования к квалификации, образованию тружеников, проверьте, чтобы все бумаги были в личных делах.

Не позабудьте открыть приказов. Исправления в нем не допускаются.

Также инспектор в случае необходимости изучает правильность заполнения трудовых книжек и журнал их учета.

Правильность и своевременность предоставления времени отдыха

Отпуска занимают почетное место в перечне замечаний проверяющих. Как ни странно, жалоба в трудовую инспекцию по данному поводу работниками подается редко. Люди зачастую не знают своих прав. А контролирующие органы о них осведомлены и будут искать в этом направлении. Проверьте, чтобы у вас не было людей, не отдыхавших более двух лет кряду. Это строго запрещено законом.

Частая ошибка неопытных кадровиков - отсутствие графика отпусков. Кажется, что это лишняя бумажка. Но законом установлено, что такой график на предприятии быть должен. Следовательно, инспектор его потребует. Необходимо оформить график и следить, чтобы он не расходился в датах с приказами об отпусках. В случае нарушения в текст документа вносятся изменения. Ничего сложного. Заново утвердите график с изменениями (подпишите у начальника новую копию).

Оплата труда

Типичное (самое распространенное) обращение в трудовую инспекцию связано с нарушениями выдачи заработка. Инспектор обязан посмотреть, соблюдается ли на предприятии законодательство в этой области. Для этого он затребует положение об оплате труда. Его следует написать и утвердить, если до сих пор этого не сделали. Данные бухгалтерии, а именно даты выдачи заработка, должны строго соответствовать положениям вышеозначенного документа. Оплата производится дважды в месяц. Это необходимо отразить в документе и строго соблюдать.

Кроме того, инспектор затребует Этот документ также должен существовать и соответствовать законодательству. Размер премии назначается руководителем, следовательно, инспектор посмотрит приказы на данную тему. Не допускаются выплаты сверх оклада, не подтвержденные документально. В то же время также необходимо обосновывать.

Охрана труда

Это одна из самых сложных тем при проверке. На предприятии должно быть утверждено положение об охране труда. Специальным приказом назначается специалист, отвечающий за данное направление работы. Он ведет журнал, проводит инструктаж и тому подобное. Всю его документацию инспектор проверит. А еще заглянет в должностную инструкцию. В документе следует отразить обязанности по охране труда.

Кроме того, придется предоставить Их следует оформлять согласно законодательству, утверждать у руководителя. В тексте следует определить время отдыха, условия труда и так далее.

Специальные вопросы

Мы описали основные направления проверок и требуемые документы. Их инспектор запрашивает всегда. Не имеет значения, комплексную проверку он проводит или тематическую. Оплату, правильность составления трудовых договоров, приказов, предоставления отпусков он обязательно посмотрит.

Но есть и иные документы, которые проверяют реже. К ним относится документация об аттестации. Если в вашей организации проводится такое мероприятие, то следует его правильно оформлять.

Справки о прохождении тоже иногда проверяются.

Нужно посмотреть, нет ли просроченных документов в личных делах. Частая ошибка начинающего кадровика - отсутствие Этой работой нужно заниматься постоянно, чтобы не путаться и не дрожать, поджидая инспектора.

Как проходит проверка

Инспектор придет или пригласит вас к себе и затребует целый перечень документов. Но для начала покажет распоряжение своего начальника, где указаны его полномочия, тема и срок мероприятия. На него следует ориентироваться. Если человеку поручено работать три дня, раньше он от вас не уйдет. В течение этого периода инспектор будет изучать документы, составлять справки и так далее.

Проведение плановой проверки - обычное мероприятие. Инспектору необходимо найти недостатки в вашей работе. Но в заключительном акте он, как правило, указывает не все. Некоторые недочеты можно исправить в ходе проверки. Инспектор предложит это сделать, и отказываться не стоит, чтобы не получить наказания.

Следует отметить, что самой «плохой» проверкой является та, что проводится по инициативе работника. Это происходит, когда жалоба в трудовую инспекцию была направлена человеком, связанным с вашей организацией договором. В этом случае поблажек от инспектора не ждите. Его долг - защитить труженика.

Заключительный документ

Когда инспектор завершит свою работу, он предоставит акт о проверке. Данный документ составляется в двух экземплярах. Один отправляется в инспекцию, второй остается на предприятии. Если необходимы дополнения, то они тоже должны прилагаться к каждому акту. В этой бумаге отражается суть проведенной работы, замечания и предложения. Выявленные нарушения отражаются в предписании об их устранении.

Руководство проверяемого предприятия имеет возможность возразить. Свои обоснованные замечания необходимо отправить в инспекцию в течение пятнадцати дней. Но предписание об устранении нарушения все равно придется исполнить и подать отчет в контролирующую организацию. А лучше договориться в ходе проверки. Тогда инспектор укажет, что нарушения были, но их исправили еще до написания заключительного документа.