Положення про робочий час педпрацівників в спо. Із змінами і доповненнями від. Які обмеження верхньої межі навантаження


Оновлено 12.03.2017 в зв'язку з виходом нового нормативного акту замість втратив силу.

Дана стаття допоможе багатьом учителям, які приходять в школу і не знають, з якого режиму вони повинні працювати. Адже крім розкладу уроків тимчасових рамок в їх робочий день немає, звідси і питання. Постараємося на них відповісти.

Заодно зайвий раз присвятимо батьків в робочі будні вчителя (як ми це робили в статтях «» і «»).

Для законного обгрунтування багатьох пунктів цієї статті будемо використовувати

36 годин на тиждень або ненормований день?

Заглянувши в свою посадову інструкцію вчителя, я бачила в графі «Тривалість робочого часу» - 36 годин на тиждень. Що входить в ці години?
  - ваша ставка (скільки уроків ви даєте - має бути не менше 18 годин);
  - «інша частина педагогічної роботи» - перевірка зошитів, консультації, виправлення оцінок, робота з учнями, батьківські збори, чергування в школі, участь в педрадах, шкільних заходах і т.д. і не забудемо про найскладнішу частину (так як вона творча) - підготовка уроків.

Згідно з вищезазначеним наказом №536, ч. II, п. 2.1.

До іншої частини педагогічної роботи працівників, які ведуть викладацьку роботу, що вимагає витрат робочого часу, яка не конкретизовано за кількістю годин (далі - інша частина педагогічної роботи), відноситься виконання видів роботи, передбаченої кваліфікаційними характеристиками по займаній посаді. Конкретні посадові обов'язки педагогічних працівників, провідних викладацьку роботу, визначаються трудовими договорами і посадовими інструкціями.

Тобто, якщо ваша ставка 18 годин, то вся інша педагогічна робота повинна укластися в інші 18 годин. Але це ідеал. В умовах, коли сучасний учитель змушений відпрацьовувати 27, 30, а то і всі 36 годин тільки в уроках, його робочий день перетворюється в ненормований.

Чому вчитель працює 36 годин в і більш в тиждень:

1) Як приблизно сказав на одній з конференцій з журналістами В.В. Путін «З одного ставкою жити нема на що, з двома - ніколи».
  Вчителі часто змушені брати набагато більше покладених 18 годин, щоб просто вижити. На жаль, часто це погано впливає на якість даються знань.
2) Політика адміністрації школи.
Деякі завучі або директора вважають, що раз вони все своє життя присвячують школі, то і інші працівники повинні робити те ж саме. І, як навмисне, чи не   беруть інших вчителів на вільні ставки, завантажуючи до повного межі працюють. В одній школі мого міста завуч вважає нормальним завантажувати навіть тільки що прийшли вчителів навантаженням в 36 годин с. Які знання отримають діти і яке здоров'я буде у цих вчителів, думаю, озвучувати не обов'язково, і так зрозуміло.

П'ятиденка і шестиденка в школі: чи є у вчителя вихідні?

Вчителі, які працюють п'ять днів на тиждень - ви везунчики! Як я заздрила, таким як   ви, працюючи буквально на знос 6 днів в тиждень.
  Так, чисто теоретично при такій робочому тижні дається один вихідний день - неділя. Але! Цей «вихідний день» витрачається на підготовку уроків до наступного тижня, перевірку зошитів та іншу педагогічну роботу. В результаті довгоочікуваний «вихідний» залишається таким тільки в теорії, а на практиці виходить так: у вчителя вихідних немає і відпочивати йому просто ніколи.

Що таке методичний день у вчителя?

У цей день учитель не веде свої уроки   (Хоча цілком може замінити іншого педагога, що хворіє або виїхав). Ось і все, чим відрізняється цей день від інших робітників.
  На превеликий жаль для вчителів, відсутність своїх уроків в розкладі не означає, що ви не зобов'язані перебувати на роботі. Вас мають право викликати на заміну, на проведення заходів і т.д. і ви не має права відмовити. Методичний день - не вихідний день .
  Перевіряйте зошити, готуйте уроки, відвідайте лікаря або зробіть інші шкільні справи, на які в звичайні дні у вас немає часу і сил.
  Хоча, якщо вас нікуди не притягли і не   чекають в школі, ви в принципі можете залишитися вдома і займатися своїми справами навіть в методичний день. Я так і робила, коли мене нікуди не «приорюють», головне не качати права, що вас кудись кличуть, а у вас «методичний день», будете не праві.

Що про це йдеться в наказі міністерства освіти і науки (п. 2.4.)

У дні тижня (періоди часу, протягом яких функціонує організація), вільні для працівників, провідних викладацьку роботу, від проведення занять за розкладом і виконання безпосередньо в організації інших посадових обов'язків, передбачених кваліфікаційними характеристиками по займаній посаді, а також від виконання додаткових видів робіт за додаткову оплату, обов'язкову присутність в організації не вимагається.

При складанні розкладів занять, планів і графіків робіт правилами внутрішнього трудового розпорядку і (або) колективним договором рекомендується передбачати для зазначених працівників вільний день з метою використання

Вікна в розкладі

Часто буває, що посеред робочого дня у вчителя буває вікно - немає уроку. Даний простий в роботі додатково не оплачується. Цей час можна назвати «методичним часом», на зразок методичного дня. Перевіряєте зошити, обідаєте, розмовляєте з батьками або просто відпочиваєте - вам вирішувати як провести цей час. Хоча якщо вам поставлять в цей час заміну - тоді і грошики заробите.

Якщо вас це з якихось причин не влаштовує наявність вікон у вашому робочому графіку - обговоріть з завучем, напевно вам підуть назустріч. Ні - займайтеся своїми справами.

При складанні графіків роботи педагогічних та інших працівників перерви в робочий час, які складають більше двох годин підряд, не пов'язані з їх відпочинком і прийомом їжі, не допускаються, за винятком випадків, передбачених цими Особливостями.

При складанні розкладів занять організація зобов'язана виключити нераціональні витрати часу працівників, провідних викладацьку роботу, з тим щоб не порушувалася їх безперервна послідовність і не утворювалися тривалі перерви між кожним заняттям, які для них робочим часом не є на відміну від коротких перерв (змін), встановлених для учнів.

Тривалі перерви між заняттями при складанні розкладу допускаються тільки за письмовою заявою працівників, провідних викладацьку роботу.

Відповідно до закону, вікон бути не повинно. Але в школі може не вистачати кабінетів, так як кількість учнів дуже велика і вікна стають вимушеними. Поставтеся до цього з розумінням і займайтеся перевіркою зошитів або іншою роботою.

Канікулярний час і карантин, актувати дні

Знову повторюватися на тему, що повинен робити вчитель під час канікул або карантину, не буду. Цьому я присвятила цілу статтю, яку ви можете прочитати.

Але таку юридичну підставу вам запропоную і тут для ознайомлення.

Під час канікул (Ч. IV, п. 4.1.):

Періоди канікулярного часу, Встановлені для учнів організації і що не збігаються   для педагогічних працівників та інших працівників з   наданими їм відповідно щорічними основними подовженими і щорічними додатковими оплачуваними відпустками, Щорічними основними і щорічними додатковими оплачуваними відпустками (далі відповідно - канікулярний час і відпустка), є для них робочим часом   з оплатою праці відповідно до законодавства Російської Федерації.

Під час карантину і актувати днів (Ч. V, п. 5.1):

Періоди скасування (призупинення) занять   (Діяльності організації по реалізації освітньої програми, нагляду і догляду за дітьми) для учнів в окремих класах (групах) або в цілому по організації за санітарно-епідеміологічним, кліматичних та інших підставах є робочим часом   педагогічних працівників та інших працівників.

Вийти на лікарняний вчителю

Якщо ви захворіли - викликайте лікаря або йдіть в поліклініку і попередьте директора або завуча, що ви захворіли до початку уроків. Не варто переносити хворобу на ногах тільки тому, що вас чекають діти або не хочеться перевантажувати інших вчителів (у них же методичний день!). Вам це не дасть нічого, крім ускладнень у здоров'ї (адже робота вчителя дуже нервова і напружена) і збереження зарплати.

Здоров'я дорожче, школа без вас не розвалиться.

Єдина радість вчителя

Один з небагатьох плюсів роботи вчителя - це великий відпустку (56 днів або 72 дня в північних районах (Крайня північ і прирівняні до нього місцевості) . На відміну від інших робіт, де його б розділили на кілька частин, учитель «оре» весь рік і в канікули, і в методичні дні, і в вихідні, щоб в результаті насолодитися своїм великим відпусткою. Головне, встигнути в цей час відпочити.

Тим, хто вирішить відстоювати свої трудові права

Наостанок, напуття тим учителям, які з якихось причин захочуть відстоювати свої трудові права в інспекції з питань праці, судах і т.д.
  Якщо воно того варто і по-іншому ніяк (у вас величезні перенавантаження більше 18 годин на тиждень, вам дають ту роботу, якої
  ви не зобов'язані займатися і ін.), тоді звертайтеся.
  Але пам'ятайте, що, незважаючи на норми (18 годин уроків і 18 годин на ін. Пед. Роботу), школа все ж передбачає ненормований робочий день. Вам доведеться брати участь в педрадах, затяжних зборах і т.д.

У міських школах немає можливості працювати в рамках, визначених трудовим кодексом (держава у нас таке). Скаржитися можна, але це навряд чи допоможе відстояти ваші трудові права, тільки зіпсує відносини з адміністрацією. Простіше пошукати іншу школу з більш поступливим керівництвом або навіть змінити шлях, якщо ви не готові змиритися з нинішнім робочим графіком вчителя.

Якщо я упустила якісь питання або ви щось не знайшли для себе - пишіть в коментарі.
  Не соромтеся задавати питання, адже завдяки вам сайт буде наповнюватися новими цікавими статтями з відповідями на них. Чекаю вас знову, всіх вам благ!

Нова редакція ст. 333 ТК РФ

Для педагогічних працівників встановлюється скорочена тривалість робочого часу не більше 36 годин на тиждень.

Залежно від посади і (або) спеціальності педагогічних працівників з урахуванням особливостей їх праці тривалість робочого часу (норми годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати), порядок визначення навчального навантаження, що обмовляється в трудовому договорі, і підстави її зміни, випадки встановлення верхньої межі навчальної навантаження педагогічних працівників визначаються спеціально уповноваженим центральним Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.

Коментар до статті 333 ТК РФ

Нормування робочого часу педагогічних працівників має специфіку. Закон встановлює:

Тривалість робочого часу, що включає викладацьку (навчальну) роботу, виховну;

Іншу педагогічну роботу, передбачену посадовими обов'язками і режимом робочого часу, затверджених в установленому порядку;

Окреме нормування власне педагогічної (навчальної) навантаження. Тривалість робочого часу визначається кількістю годин в тиждень.

Педагогічна (навчальна) навантаження, в залежності від типу навчального закладу, враховується в годинах на тиждень або в навчальному році.

Частина 3 статті 92 ТК встановлює скорочену тривалість робочого часу для всіх педагогічних працівників. Тривалість її - не більше 36 годин на тиждень. Для старших вихователів освітніх установ (крім дошкільних освітніх установ та освітніх установ додаткової освіти дітей) тривалість робочого часу встановлена \u200b\u200bне більше 30 годин на тиждень на підставі Постанови Уряду РФ від 3 квітня 2003 р N 191 "Про тривалість робочого часу (нормі годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників освітніх установ ".

Для всіх інших педагогічних працівників визначена норма годин викладацької роботи:

Для вчителів 5 - 11 (12) класів, інших педагогічних працівників загальноосвітніх установ норма годин визначена в 18 годин в тиждень;

Для вчителів 1 - 4 класів - 20 годин на тиждень;

Для викладачів 1 - 2 класів шкіл загального музичного, художнього, хореографічного освіти - 24 години на тиждень;

Для викладачів установ початкової та середньої професійної освіти - в розмірі 720 годин на рік.

Навчальне навантаження педагогічного працівника освітнього закладу, оговариваемая в трудовому договорі, відповідно до статті 55 Закону РФ від 10 липня 1992 р N 3266-1 "Про освіту", обмежується верхньою межею. Для викладачів освітніх установ середньої професійної освіти навчальне навантаження не повинна перевищувати як 1440 годин на рік, на підставі пункту 54 Типового положення про освітній установі середньої професійної освіти (середньому спеціальному навчальному закладі), затвердженого Постановою Уряду РФ від 3 березня 2001 N 160; для викладачів освітніх установ підвищення кваліфікації, не вище 800 годин за один навчальний рік (п. 32 Типового положення про освітній установі додаткової професійної освіти (підвищення кваліфікації) фахівців, затвердженого Постановою Уряду РФ від 26 червня 1995 N 610). Навчальне навантаження педагогічних працівників вищого навчального закладу встановлюється навчальним закладом самостійно. Максимальний розмір її не повинен перевищувати 900 годин на навчальний рік, як того вимагає пункт 77 Типового положення про освітній установі вищої професійної освіти (вищому навчальному закладі) Російської Федерації, затвердженого Постановою Уряду РФ від 5 квітня 2001 N 264. Так як навчальне навантаження ставиться в залежність від кваліфікації і профілю роботи кафедри, вузи встановлюють навантаження для посад професора на рівні 400 - 450 годин в навчальному році, доцентам - 700 - 720 годин, асистентам - 850 - 900 годин на рік.

Якщо вчителю не може бути забезпечена повна навчальне навантаження, йому гарантується виплата ставки заробітної плати в повному розмірі за умови довантаження їх до встановленої норми годин іншою педагогічною роботою у випадках, передбачених пунктом 2 Постанови Уряду РФ N 191.

В освітніх установах навчальний час визначається в академічних годинах рівних 45 - 50 хв. Норма годин педагогічної та (або) викладацької роботи за ставку заробітної плати визначена в астрономічному годиннику, встановлена \u200b\u200bПостановою Уряду РФ N 191.

Норма робочого часу для педагогічних працівників встановлюється за ставку заробітної плати. Ставка заробітної плати працівників державних і муніципальних освітніх установ визначається стосовно Єдиною тарифною сіткою (ЄТС). В освітніх установах, що надають платні освітні послуги, ставка заробітної плати, відповідна нормі робочого часу, визначається виходячи з ставки заробітної плати, що виплачується з коштів державного або муніципального бюджетів. Вся інша освітня діяльність, здійснювана понад норми робочого часу, проводиться за додаткову оплату.

Педагогічним працівникам дозволяється робота за межами встановленої тривалості робочого часу (сумісництво), в тому числі і по аналогічній посаді, спеціальності, що є винятком з правила про внутрішнє сумісництво, передбаченого в частині 1 статті 98 ТК. Крім цього, відповідно до статті 282 ТК, особливості роботи за сумісництвом педагогічних працівників можуть встановлюватися, в тому числі, Урядом РФ. Відповідно до доручення Уряду Постановою Мінпраці Росії Від 30 червня 2003 р N 41 встановлені особливості роботи за сумісництвом педагогічних працівників. Їм дозволено роботу за сумісництвом у вільний від основної роботи час за місцем їх основної роботи або в інших організаціях, в тому числі по аналогічній посаді, спеціальності, професії.

Тривалість роботи за сумісництвом не може перевищувати по кожному трудовому договору половини місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня, визначається за згодою між працівником і роботодавцем. Крім цього, не обмежується число трудових договорів, які може укладати працівник. За згодою роботодавця, в основний робочий час дозволяється робота за сумісництвом висококваліфікованим фахівцям в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів. Заробітна плата за основним місцем роботи зберігається.

Не вважаються сумісництвом і не потребують висновку трудового договору виконуються в основний робочий час за згодою роботодавця наступні види робіт:

Робота в тому ж навчальному закладі або іншому дитячому закладі понад установлену норму годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати педагогічних працівників, а також концертмейстерів, акомпаніаторів з підготовки працівників мистецтв.

Інший коментар до ст. 333 Трудового кодексу Російської Федерації

1. Нормування робочого часу педагогічних працівників має специфіку. Закон встановлює як тривалість робочого часу, що включає викладацьку (навчальну) роботу, виховну, а також іншу педагогічну роботу, передбачену посадовими обов'язками і режимом робочого часу, затверджених в установленому порядку, так і окреме нормування власне педагогічної (навчальної) навантаження. Тривалість робочого часу визначається кількістю годин на тиждень, а педагогічна (навчальна) навантаження в залежності від типу навчального закладу в годинах на тиждень або в навчальному році.

Дані норми поширюються на всіх педагогічних працівників, а не тільки педагогічних працівників освітніх установ.

2. Відповідно до п. 3 ст. 92 ТК РФ коментована стаття встановлює скорочену тривалість робочого часу для всіх педагогічних працівників не більше 36 годин на тиждень. В силу Постанови Уряду РФ від 3 квітня 2003 р N 191 "Про тривалість робочого часу (нормі годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників освітніх установ" для старших вихователів освітніх установ (крім дошкільних освітніх установ та освітніх установ додаткової освіти дітей) тривалість робочого часу встановлена \u200b\u200bне більше 30 годин на тиждень.

Для інших педагогічних працівників названим Постановою визначено норму годин викладацької роботи. Так, для вчителів 5 - 11 (12) класів, інших педагогічних працівників загальноосвітніх установ норма годин - 18 годин на тиждень, для вчителів 1 - 4 класів - 20 годин на тиждень, для викладачів 12 класів шкіл загального музичного, художнього, хореографічного освіти - 24 години на тиждень.

Норма годин викладацької роботи для викладачів установ початкової та середньої професійної освіти встановлена \u200b\u200bв розмірі 720 годин на рік.

3. Відповідно до ст. 55 Закону РФ від 10 липня 1992 р N 3266-1 "Про освіту" навчальне навантаження педагогічного працівника освітнього закладу, оговариваемая в трудовому договорі, обмежується верхньою межею, що визначаються типовим положенням про освітній установі відповідних типу та виду. Для викладачів освітніх установ середньої професійної освіти навчальне навантаження не повинна перевищувати як 1440 годин на рік (п. 54 Типового положення про освітній установі середньої професійної освіти (середньому спеціальному навчальному закладі), затвердженого Постановою Уряду РФ від 3 березня 2001 N 160); для викладачів освітніх установ підвищення кваліфікації - не вище 800 годин за один навчальний рік (п. 32 Типового положення про освітній установі додаткової професійної освіти (підвищення кваліфікації) фахівців, затвердженого Постановою Уряду РФ від 26 червня 1995 N 610). Навчальне навантаження педагогічних працівників вищого навчального закладу встановлюється навчальним закладом самостійно в розмірі до 900 годин в навчальному році (п. 77 Типового положення про освітній установі вищої професійної освіти (вищому навчальному закладі) Російської Федерації, затвердженого Постановою Уряду РФ від 5 квітня 2001 N 264). Оскільки навчальне навантаження ставиться в залежність від кваліфікації і профілю роботи кафедри, вузи встановлюють навантаження для посад професора на рівні 400 - 450 годин в навчальному році, доцента - 700 - 720 годин, асистента - 850 - 900 годин на рік.

4. Вчителям, яким не може бути забезпечена повна навчальне навантаження, гарантується виплата ставки заробітної плати в повному розмірі за умови довантаження їх до встановленої норми годин іншою педагогічною роботою у випадках, передбачених п. 3 Постанови Уряду РФ N 191 від 3 квітня 2003 р (в ред. від 1 лютого 2005 року).

5. Норма годин педагогічної та (або) викладацької роботи за ставку заробітної плати, встановлена \u200b\u200bПостановою Уряду РФ N 191, визначено в астрономічному годиннику.

6. Норма робочого часу для педагогічних працівників встановлюється за ставку заробітної плати. Ставка заробітної плати працівників державних і муніципальних освітніх установ визначається стосовно ЄТС. Для освітніх установ, що надають платні освітні послуги, ставка заробітної плати, відповідна нормі робочого часу, визначається виходячи з ставки заробітної плати, що виплачується з коштів державного або муніципального бюджетів. Освітня діяльність понад норму робочого часу здійснюється за додаткову оплату.

7. Робота за межами встановленої тривалості робочого часу (сумісництво) дозволяється педагогічним працівникам відповідно до загальних правил про сумісництво. Раніше допускалося виняток з правил, передбачених ч. 1 ст. 98 ТК РФ про внутрішнє сумісництво, тобто можливості роботи за сумісництвом, в тому числі по аналогічній посаді, спеціальності, з коментарів статті виключено. Таким чином, в силу кваліфікованого умовчання законодавця педагогічні працівники підкоряються загальним правилам про сумісництво.

Відповідно до ст. 282 ТК РФ особливості роботи за сумісництвом педагогічних працівників можуть бути встановлені Урядом РФ. Постановою від 4 квітня 2003 р N 197 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури" Уряд РФ доручив встановити особливості роботи за сумісництвом педагогічних працівників Міністерству праці та соціального розвитку РФ за погодженням з Міністерством освіти РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин. Відповідно до цієї Постанови Мінпраці Росії Від 30 червня 2003 р N 41 встановлені особливості роботи за сумісництвом педагогічних працівників.

Тривалість роботи за сумісництвом визначається за угодою між працівником і роботодавцем і не може перевищувати по кожному трудовому договору половини місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня (див. П. 2 коментаря до цієї статті). Якщо половина місячної норми по основній роботі не перевищує 16 годин на тиждень, то робота за сумісництвом не повинна перевищувати 16 годин на тиждень. Крім того, не обмежується число трудових договорів, які може укладати працівник. Важливо, щоб тривалість роботи по кожному з трудових договорів за сумісництвом не перевищувала половини місячної норми робочого часу.

В основний робочий час за згодою роботодавця дозволяється робота за сумісництвом висококваліфікованим фахівцям в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів. При цьому заробітна плата за основним місцем роботи зберігається. Крім того, в основний робочий час за згодою роботодавця можуть здійснюватися такі види робіт, що не зважають сумісництвом і не потребують укладання трудового договору:

Педагогічна робота з погодинною оплатою в обсязі не більше 300 годин на рік;

Консультування висококваліфікованими фахівцями в установах та інших організаціях в обсязі не більше 300 годин на рік;

Керівництво аспірантами і докторантами, а також завідування кафедрою, керівництво факультетом освітньої установи з додатковою оплатою за угодою між працівником і роботодавцем, в тому числі і працівниками, які не перебувають у штаті установи (організації);

Педагогічна робота в одному і тому ж навчальному закладі (за винятком установ вищої професійної освіти) з додатковою оплатою;

Робота без зайняття штатної посади в тій же установі або іншій організації понад місячну норму робочого часу за графіком, в тому числі завідування педагогічними працівниками кабінетами, лабораторіями і відділеннями, викладацька робота керівних та інших працівників освітніх установ, керівництво предметними та цикловими комісіями, виробничим навчанням, практикою студентів та інших учнів, чергування медичних працівників;

Стаття 334 ТК РФ. Щорічна основна подовжений оплачувану відпустку

36 годин - не норма, а максимум

Тривалість робочого часу педагогічних працівників освітніх установ регулюється статтями 92 і 333 Трудового кодексу РФ (далі - ТК РФ), пунктом 5 статті 55 Закону України «Про освіту» (в редакції Федерального закону від 13 січня 1996 р №12-ФЗ з наступними змінами і доповненнями), постановою Уряду Російської Федерації від 3 квітня 2003 року №191 «Про тривалість робочого часу (нормі годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників освітніх установ».

Особливості режиму робочого часу педагогічних працівників регулюються Положенням про особливості режиму робочого часу та часу відпочинку педагогічних та інших працівників освітніх установ, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 27 березня 2006 №69, зареєстрованим в Мін'юсті 26 липня 2006 року, реєстраційний №8110 (далі - Положення про особливості режиму робочого часу).

Федеральним законодавством для педагогічних працівників установлено скорочену тривалість робочого часу - не більше 36 годин на тиждень.

Однак в статті 333 ТК РФ поряд із зазначенням про тривалість робочого часу педагогічних працівників не більше 36 годин на тиждень є дуже суттєве уточнення. Там зазначено, що в залежності від посади та (або) спеціальності педагогічних працівників з урахуванням особливостей їх праці тривалість робочого часу визначається Кабінетом Міністрів України.

Отже, слова «тривалість робочого часу не більше 36 годин» - це не общеустановленная і не обов'язкова для всіх педагогічних працівників тривалість робочого часу. Це її гранична норма, яка Урядом РФ може бути встановлена \u200b\u200bдля педагогічного працівника, що займає одну посаду (в залежності від її найменування і особливостей праці) або одержує одну ставку заробітної плати.

З урахуванням цих умов постановою Уряду РФ від 3 квітня 2003 №191 «Про тривалість робочого часу (нормі годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників освітніх установ» (далі - постанова №191) педагогічним працівникам встановлена \u200b\u200bабо тривалість робочого часу, або норма годин за одну ставку заробітної плати.

Тривалість робочого часу, складова 30 або 36 годин педагогічної роботи в тиждень, встановлена \u200b\u200bдля категорій педагогічних працівників, передбачених в пункті 1 додатка до постанови №191. Норма годин за одну ставку заробітної плати, яка становить 18, 20, 24, 25, 30, 36 годин на тиждень або 720 годин на рік, зафіксована для категорій працівників, перелічених у п.п. 2 і 3 додатка до цієї постанови. Наприклад, 30-годинна тривалість робочого часу на тиждень встановлена \u200b\u200bдля старших вихователів всіх освітніх установ, крім дошкільних освітніх установ і дитячих установ додаткової освіти.

Тривалість робочого часу 36 годин на тиждень встановлена:

Старшим вихователям дошкільних освітніх установ і дитячих установ додаткової освіти;

Педагогам-психологам;

Методистам (старшим методистам) освітніх установ;

Соціальним педагогам;

Педагогам-організаторам;

Майстрам виробничого навчання;

Старшим вожатим;

Інструкторам з праці освітніх установ;

Викладачам-організаторам (основ безпеки життєдіяльності, допризовної підготовки) загальноосвітніх установ, установ початкової професійної та середньої професійної освіти;

Керівникам фізичного виховання освітніх установ початкової професійної та середньої професійної освіти;

Працівникам з числа професорсько-викладацького складу освітніх установ вищої професійної освіти і освітніх установ додаткової професійної освіти (підвищення кваліфікації) фахівців;

Інструкторам-методистам (старшим інструкторам-методистам) освітніх установ додаткової освіти дітей спортивного профілю.

Слід також зазначити, що оплата праці педагогічних працівників, для яких встановлена \u200b\u200bтривалість робочого часу, здійснюється на основі посадових окладів, а педагогічних працівників, для яких встановлена \u200b\u200bнорма годин за ставку, - на основі ставок заробітної плати.

Для педагогічних працівників, передбачених в пункті 2 додатка до постанови №191, тобто вчителів, викладачів (крім викладачів вузів і ІПК), педагогів додаткової освіти та тренерів-викладачів, норма годин викладацької роботи за ставку заробітної платою - лише нормована частина робочого часу, оскільки їх посадові обов'язки не обмежуються тільки виконанням викладацької роботи.

Після встановлення вчителям, викладачам, педагогам додаткової освіти, тренерам-викладачам навчального навантаження на новий навчальний рік нормованої частиною їхнього робочого часу встановлений ним обсяг навчальної (педагогічної) навантаження, виконання якої регулюється розкладом уроків (навчальних занять) у класах, групах, в гуртках , секціях, клубах та інших об'єднаннях учнів.

Розмір оплати праці за навчальне навантаження більше або менше норми підлягає пропорційного збільшення або зменшення в порівнянні з розміром ставки їх заробітної плати.

Тривалість нормованої частини педагогічної роботи педагогічних працівників, які ведуть викладацьку роботу, визначається в астрономічному годиннику і включає проводяться заняття незалежно від їх тривалості та короткі перерви (зміни) між ними (виноски 3 і 4 додатка до постанови №191).

Крім викладацької навантаження

Ставка заробітної плати вчителю виплачується як за виконання викладацької роботи в межах встановленої норми годин, так і за виконання інших обов'язків, передбачених тарифно-кваліфікаційними (кваліфікаційними) характеристиками.

Посадові обов'язки працівників, провідних педагогічну роботу крім викладацької роботи, конкретизовані в пункті 2.3 Положення про особливості режиму робочого часу.

Робота вчителів, викладачів, педагогів додаткової освіти, тренерів викладачів крім навчальних занять не має чітких меж і норм, оскільки залежить від різних обставин.

При цьому характер вищеназваної педагогічної роботи передбачає, що її виконання, як правило, здійснюється не в певні робочі дні тижня, а розраховується на більш тривалі терміни: на місяць, навчальний семестр, півріччя, навчальний рік, в зв'язку з чим така робота повинна регулюватися відповідними планами і графіками робіт.

Встановлення будь-яких норм часу для її виконання, штучно збільшують робочий час педагогічних працівників понад нормованої його частини, пов'язаної з викладацькою роботою, не передбачено, за винятком норми часу, визначеної Положенням про особливий режим робочого часу, для чергування вчителів під час освітнього процесу. Педагогічні працівники залучаються до чергування по освітній установі в робочі дні не раніше ніж за 20 хвилин до початку навчальних занять і не пізніше 20 хвилин після закінчення останнього навчального заняття.

Так що ж робити в канікули?

Особливості режиму робочого часу педагогічних працівників пов'язані також з наявністю в більшості освітніх установ канікулярного періоду, встановленого для учнів. Період канікул, який не збігається з щорічними основними і додатковими відпустками педагогічних працівників освітніх установ, - для них робочий час. Тривалість їх робочого часу в період осінніх, зимових, весняних та літніх канікул, встановлених для учнів, вихованців, зміні не підлягає.

Керівники освітніх установ, в тому числі санаторно-лісових шкіл, шкіл-інтернатів, не має права встановлювати вчителям в канікулярний період тривалість робочого часу, передбачену для вихователів.

У цей період вчителі, викладачі (за винятком викладачів установ початкової та середньої професійної освіти, як це визначено в пункті 4.5 Положення про особливості режиму робочого часу) здійснюють педагогічну, методичну, а також організаційну роботу в межах нормованої частини їх робочого часу. При цьому мова йде про робочий час, відповідному встановленому обсягом навчального навантаження або педагогічної роботи, визначеній ним до початку канікул.

Збільшення їх робочого часу в канікулярний період для виконання робіт, передбачених пунктом 2.3 цього Положення, можливо лише в тих випадках, коли на цей період відповідно до графіків і планами заявлені відповідні заходи або види робіт.

Якщо таких заходів і робіт на канікулярний період не заплановано, то залучення працівників, провідних викладацьку роботу, до виконання педагогічної, методичної, а також організаційної роботи в цей період обмежується нормованої частиною їх робочого часу, тобто кількістю годин навчального навантаження до початку канікул.

За час роботи в період осінніх, зимових, весняних та літніх канікул учнів оплата праці вчителів, педагогів додаткової освіти, тренерів-викладачів проводиться з розрахунку заробітної плати, встановленої при тарифікації, що передувала початку канікул.

Інший порядок роботи в канікулярний період визначено для викладачів установ початкової та середньої професійної освіти в зв'язку з тим, що нормована частина їх робочого часу визначена у вигляді річного обсягу навчального навантаження.

Відповідно до пункту 4.5 Положення про особливості режиму робочого часу викладачі цих освітніх установ залучаються до участі в роботі методичних комісій, семінарів, заходів з підвищення кваліфікації, а також до організації та проведення культурно-масових заходів, до роботи предметних циклових комісій, комплектування навчальних кабінетів , лабораторій. За цей період зазначеним працівникам виплачується середньомісячна заробітна плата.

В аналогічному порядку Положення про особливості режиму робочого часу регулює робочий час працівників освітніх установ в період скасування для учнів, вихованців навчальних занять (освітнього процесу) по санітарно-епідеміологічним, кліматичних та інших підставах.

Залучення до роботи в канікулярний період, а також в період скасування занять із зазначених вище причин здійснюється на підставі відповідних розпорядчих документів освітнього закладу, в яких одночасно визначаються виконуються працівниками обов'язки і графік роботи. При складанні цього графіка за згодою працівника виконання обсягу встановленої тижневого навчального навантаження (педагогічної роботи) може бути заплановано на меншу кількість днів в тиждень або місяць в порівнянні з встановленим до цього розкладу.

Ірина Копаєва, головний правовий інспектор МГО профспілки

Робочий час педагогічних працівників в залежності від займаної посади включає:

Навчальну (викладацьку) і виховну роботу, в тому числі практичну підготовку учнів, індивідуальну роботу з учнями, наукову, творчу та дослідницьку роботу;

Іншу педагогічну роботу, передбачену трудовими (посадовими) обов'язками і (або) індивідуальним планом, - методичну, підготовчу, організаційну, діагностичну, роботу з ведення моніторингу, роботу, передбачену планами виховних, фізкультурно-оздоровчих, спортивних, творчих та інших заходів, що проводяться з які навчаються;

Періоди скасування (призупинення) занять (діяльності організації по реалізації освітньої програми, нагляду і догляду за дітьми) для учнів в окремих класах (групах) або в цілому по організації за санітарно-епідеміологічним, кліматичних та інших підставах;

Періоди канікулярного часу, встановлені для учнів організації і не збігаються для педагогічних працівників та інших працівників з наданими їм відповідно щорічними основними подовженими і щорічними додатковими оплачуваними відпустками, щорічними основними і щорічними додатковими оплачуваними відпустками.

Співвідношення навчальної (викладацької) і інший педагогічної роботи в межах робочого тижня або навчального року визначається відповідним локальним нормативним актом освітньої організації з урахуванням кількості годин за навчальним планом, спеціальності та кваліфікації працівника.

1. Тривалість робочого часу педагогічних працівників
  Важливо! Для педагогічних працівників встановлюється скорочена тривалість робочого часу не більше 36 годин на тиждень.
  Залежно від посади і (або) спеціальності педагогічних працівників з урахуванням особливостей їх праці тривалість робочого часу, порядок визначення навчального навантаження, що обмовляється в трудовому договорі, і підстави її зміни, випадки встановлення верхньої межі навчального навантаження педагогічних працівників визначаються Наказом Міністерства освіти та науки Росії від 22.12. 2014 № +1601.
Для окремих категорій педагогічних працівників, які працюють на посадах, заняття яких пов'язане з небезпекою інфікування мікобактеріями туберкульозу, встановлюється 30-годинний робочий тиждень. До числа зазначених працівників, згідно з Переліком, затвердженим Наказом МОЗ Росії, Міноборони Росії, МВС Росії, Мін'юсту Росії, Міносвіти Росії, Мінсільгоспу Росії, ФПС Росії від 30 травня 2003 № 225/194/363/126/2330/777/292 , відносяться: вчителі, вихователі і педагоги додаткової освіти оздоровчих освітніх установ санаторного типу для дітей, інфікованих туберкульозом; вчителі, вихователі і педагоги додаткової освіти Російського санаторно-реабілітаційного центру для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, які страждають різними формами туберкульозної інфекції; вчителя і педагоги додаткової освіти загальноосвітніх установ, що працюють в стаціонарах для дітей, які страждають на різні форми туберкульозної інфекції.
  Важливо! Норма годин навчальної (викладацької) роботи встановлюється в астрономічному годиннику.
  При цьому норма годин навчальної (викладацької) роботи ряду категорій працівників включає зміни і динамічну паузу. До таких категорій працівників відносяться:

  • педагоги додаткової освіти і старші педагоги додаткової освіти;
  • викладачі організацій, що здійснюють освітню діяльність за основними програмами професійного навчання.

  Обсяг навчального навантаження, встановлений педагогічному працівнику, обмовляється в трудовому договорі, що укладається педагогічним працівником з організацією, що здійснює освітню діяльність.
  Важливо! Обсяг навчального навантаження педагогічних працівників встановлюється на початок навчального року (тренувального періоду, спортивного сезону) і встановлюється локальним нормативним актом роботодавця.
  Локальні нормативні акти освітніх організацій з питань визначення навчального навантаження педагогічних працівників, а також її зміни приймаються з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників (за наявності).
Обсяг навчального навантаження педагогічних працівників (за винятком педагогічних працівників, що заміщають посади професорсько-викладацького складу *), встановлений на початок навчального року (тренувального періоду, спортивного сезону), не може бути змінений в поточному навчальному році (тренувальному періоді, спортивному сезоні) з ініціативи роботодавця за винятком зміни обсягу навчального навантаження в бік її зниження, пов'язаного зі зменшенням кількості годин за навчальними планами, навчальним графіками, скороченням кількості учнів, що займаються, груп, скороченням кількості класів (класів-комплектів) щодо наступних категорій працівників:

  • вчителя організацій, що здійснюють освітню діяльність за основними загальноосвітніми програмами (в тому числі адаптованим);
  • викладачі організацій, що здійснюють освітню діяльність за додатковими загальноосвітніми програмами в області мистецтв, фізичної культури і спорту;
  • педагоги додаткової освіти і старшим педагогам додаткової освіти;
  • тренери-викладачі та старші тренери-викладачі організацій, що здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами в галузі фізичної культури і спорту;
  • логопеди медичних організацій та організацій соціального обслуговування;
  • вчителя іноземної мови дошкільних освітніх організацій;
  • викладачі організацій, що здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами середньої професійної освіти педагогічної спрямованості;
  • викладачам організацій, що здійснюють освітню діяльність за основними програмами професійного навчання.

В інших випадках зміна обсягу навчального навантаження допускається виключно за згодою сторін.
  * Порядок визначення навчального навантаження педагогічних працівників, віднесених до професорсько-викладацькому складу, і підстави її зміни встановлені Додатком VI до Наказу Міністерства освіти та науки Росії від 22.12.2014 № тисяча шістсот одна «Про тривалість робочого часу (нормах годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників і про порядок визначення навчального навантаження педагогічних працівників, що обмовляється в трудовому договорі ».
Важливо! Про зміни обсягу навчального навантаження з ініціативи роботодавця, а також про причини, що викликали необхідність таких змін, роботодавець зобов'язаний повідомити педагогічних працівників в письмовій формі не пізніше, ніж за два місяці до здійснення передбачуваних змін.
  Працівник має право відмовитися від роботи в змінених умовах.
  При небажанні працівника працювати в нових умовах роботодавець зобов'язаний запропонувати працівникові наявну у нього іншу роботу (вакантну посаду відповідної кваліфікації, або нижчу вакантну посаду, або менш оплачувану роботу), що не протипоказану йому за станом здоров'я.
  Працівник має право відмовитися від запропонованої роботи.
  Важливо! Пропозиція іншої роботи повинно бути оформлено в письмовому вигляді.
  При відсутності у роботодавця іншої роботи або при відмові працівника від запропонованої роботи трудовий договір припиняється.
  Залежно від займаної посади навчальне навантаження педагогічних працівників обмежується верхньою межею в наступних випадках:
  1) в організаціях, що здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами середньої професійної освіти, викладачам, норма годин навчальної (викладацької) роботи за ставку заробітної плати яких складає 720 годин на рік, верхня межа навчального навантаження встановлюється в обсязі, що не перевищує як 1440 годин в навчальному році ;
  2) в організаціях, що здійснюють освітню діяльність за освітніми програмами вищої освіти, верхня межа навчального навантаження встановлюється в обсязі, що не перевищує 900 годин на навчальний рік.
  3) в організаціях, що здійснюють освітню діяльність за додатковими професійними програмами, верхня межа навчального навантаження, встановлюється в обсязі, що не перевищує 800 годин на навчальний рік.

3. Режим робочого часу педагогічних працівників
Режим робочого часу та часу відпочинку педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність, визначається колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, іншими локальними нормативними актами організації, що здійснює освітню діяльність, трудовим договором, графіками роботи і розкладу занять відповідно до вимог трудового законодавства і з урахуванням особливостей, встановлених Наказом Міністерства освіти та науки Росії від 11.05.2016 № 536 «Про затвердження особливостей режиму робочого часу і часу відпочинку педагогічних та інших працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність».
  Наказом Міністерства освіти та науки Росії від 11.05.2016 № 536 встановлено особливості режиму робочого часу та часу відпочинку для педагогічних працівників, що заміщають посади, зазначені в номенклатурі посад педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність, посад керівників освітніх організацій, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2013 м № 678, та інших працівників освітніх організацій.
  Режим робочого часу вчителів I класів визначається з урахуванням санітарно-епідеміологічних правил і нормативів СанПіН 2.4.2.2821-10 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до умов і організації навчання в загальноосвітніх установах», затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря Російської Федерації від 29 грудня 2010 р № 189, які передбачають використання «ступеневої" »режиму навчання в першому півріччі (у вересні-жовтні - по 3 уроки в день по 35 хвилин кожен, в листопаді-грудні - по 4 уроки по 35 хвилин кожен; січень-травень - по 4 уроки по 45 хвилин кожен), а також «динамічну паузу» (велику перерву) в середині навчального дня тривалістю не менше 40 хвилин. Зазначений режим навчання на порядок визначення навчального навантаження і оплаті праці вчителів не відбивається.
  При встановленні режиму робочого часу і часу відпочинку педагогічних працівників слід враховувати:
  а) режим діяльності організації, пов'язаний з цілодобовим перебуванням учнів, перебуванням їх протягом певного часу, сезону, змінність навчальних, тренувальних занять і іншими особливостями роботи організації;
б) тривалість робочого часу або норм годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати, а також тривалість робочого часу, встановленої відповідно до законодавства Російської Федерації іншим працівникам по займаним посадам;
  в) обсяг фактичного навчального (тренувальної) навантаження (педагогічної роботи) педагогічних працівників;
  г) час, необхідний для виконання входять в робочий час педагогічних працівників в залежності від займаної ними посади інших передбачених кваліфікаційними характеристиками посадових обов'язків, в тому числі виховної роботи, індивідуальної роботи з учнями, наукової, творчої та дослідницької роботи, а також іншої педагогічної роботи, передбаченої трудовими (посадовими) обов'язками і (або) індивідуальним планом, - методичної, підготовчої, організаційної, діагностичної, роботи з ведення моніторингу, роботи, передбаченої планами виховних, фізкультурно-оздоровчих, спортивних, творчих та інших заходів, що проводяться з учнями;
  д) час, необхідний для виконання педагогічними працівниками та іншими працівниками додаткової роботи за додаткову оплату за угодою сторін трудового договору.
  Важливо! Режим роботи керівників освітніх організацій визначається графіком роботи з урахуванням необхідності забезпечення керівних функцій.
  Норми часу встановлено тільки для педагогічної роботи, пов'язаної з навчальної (викладацької) роботою, яка виражається у фактичному обсязі навчальної (тренувальної) навантаження вчителів, викладачів, педагогів додаткової освіти, старших педагогів додаткової освіти, тренерів-викладачів, старших тренерів-викладачів.
  Нормована частина педагогічної роботи працівників, які ведуть викладацьку роботу, визначається в астрономічному годиннику і включає проведені навчальні (тренувальні) заняття (далі - заняття) незалежно від їх тривалості та короткі перерви (зміни) між кожним заняттям, встановлені для учнів, в тому числі «динамічну паузу »(велику перерву) для учнів I класу.
  Важливо! Навчальна (викладацька) навантаження обчислюється виходячи з тривалості занять, що не перевищує 45 хвилин.
Конкретна тривалість занять, в тому числі можливість проведення спарених занять, а також перерв (змін) між ними передбачається статутом або локальним нормативним актом організації з урахуванням відповідних санітарно-епідеміологічних правил і нормативів. Виконання навчальної (викладацької) навантаження регулюється розкладом занять.
  Важливо! Інша частина педагогічної роботи не конкретизована за кількістю годин. До такої роботи відноситься виконання видів роботи, передбаченої кваліфікаційними характеристиками по займаній посаді.
  Інша частина педагогічної роботи, яка визначається з урахуванням посадових обов'язків, передбачених кваліфікаційними характеристиками за посадами, які вони займають працівниками, які ведуть викладацьку роботу, а також додаткових видів робіт, безпосередньо пов'язаних з освітньою діяльністю, виконуваних з їх письмової згоди за додаткову оплату, регулюється наступним чином:

  • самостійно - підготовка до здійснення освітньої діяльності та виконання обов'язків щодо навчання, виховання учнів та (або) організації освітньої діяльності, участь в розробці робочих програм предметів, курсів, дисциплін (модулів), вивчення індивідуальних здібностей, інтересів і схильностей учнів;
  • в порядку, що встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку, - ведення журналу та щоденників учнів в електронній (або в паперовій) формі;
  • правилами внутрішнього трудового розпорядку - організація і проведення методичної, діагностичної та консультативної допомоги батькам (законним представникам) навчаються;
  • планами і графіками організації, які затверджуються локальними нормативними актами організації в порядку, встановленому трудовим законодавством, - виконання обов'язків, пов'язаних з участю в роботі педагогічних рад, методичних рад (об'єднань), роботою з проведення батьківських зборів;
  • графіками, планами, розкладами, що затверджуються локальними нормативними актами організації, колективним договором, - виконання додаткової індивідуальної та (або) групової роботи з учнями, участь в оздоровчих, виховних та інших заходах, що проводяться з метою реалізації освітніх програм в організації, включаючи участь в концертній діяльності, конкурсах, змаганнях, спортивних змаганнях, тренувальних зборах, екскурсіях, інших формах навчальної діяльності (із зазначенням в локальному нормативному акті, колективному договорі порядку та умов виконання робіт);
  • трудовим договором (додатковою угодою до трудового договору) - виконання з письмової згоди додаткових видів робіт, безпосередньо пов'язаних з освітньою діяльністю, на умовах додаткової оплати (класне керівництво; перевірка письмових робіт; завідування навчальними кабінетами, лабораторіями, майстернями, навчально-дослідними ділянками; керівництво методичними об'єднаннями; інші додаткові види робіт із зазначенням в трудовому договорі їх змісту, терміну виконання і розміру оплати);
  • локальними нормативними актами організації - періодичні короткочасні чергування в організації в період здійснення освітнього процесу, які при необхідності організовуються з метою підготовки до проведення занять, спостереження за виконанням режиму дня учнями, забезпечення порядку і дисципліни протягом навчального часу, в тому числі під час перерв між заняттями, що встановлюються для відпочинку учнів різного ступеня активності, прийому ними їжі.

Важливо! При складанні графіка чергувань в організації працівників, провідних викладацьку роботу, в період проведення занять, до їх початку і після закінчення занять, враховуються:
- змінність роботи організації;
  - режим робочого часу кожного працівника, ведучого викладацьку роботу, відповідно до розкладу занять, загальним планом заходів;
  - інші особливості роботи.

  У дні роботи працівники, провідні викладацьку роботу, залучаються до чергування в організації не раніше ніж за 20 хвилин до початку занять і не пізніше 20 хвилин після закінчення їх останнього заняття.
Важливо! У дні тижня (періоди часу, протягом яких функціонує організація), вільні для працівників, провідних викладацьку роботу, від проведення занять за розкладом і виконання безпосередньо в організації інших посадових обов'язків, передбачених кваліфікаційними характеристиками по займаній посаді, а також від виконання додаткових видів робіт за додаткову оплату, обов'язкову присутність в організації не потрібно.
  Режим робочого часу вчителів, які здійснюють навчання дітей вдома відповідно до медичного висновку, в канікулярний час визначається з урахуванням кількості годин зазначеного навчання таких дітей, встановленого їм до початку канікул.
  Режим робочого часу педагогічних працівників, прийнятих на роботу в період літнього канікулярного часу навчаються, визначається в межах тривалості робочого часу або норми годин педагогічної роботи в тиждень, встановленої за ставку заробітної плати.
  Режим робочого часу керівників освітніх організацій в канікулярний час, що не співпадає з їх відпусткою, визначається в межах тривалості робочого часу, встановленої по займаній посаді.
  Режим робочого часу педагогічних працівників та інших працівників, які залучаються за їх письмовою згодою в канікулярний час, що не співпадає з їх відпусткою, до роботи в тій же місцевості в організаціях, що здійснюють лікування, оздоровлення та (або) відпочинок, в організаціях, що здійснюють соціальне обслуговування, визначається в порядку і на умовах, передбачених для режиму робочого часу педагогічних працівників в канікулярний час.
  Наказом Міністерства освіти та науки Росії від 11.05.2016 № 536 «Про затвердження Особливостей режиму робочого часу і часу відпочинку педагогічних та інших працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність» встановлено особливості режиму робочого часу педагогічних працівників та інших працівників організацій, що здійснюють лікування, оздоровлення та (або) відпочинок , організацій, які здійснюють соціальне обслуговування, педагогічних працівників, віднесених до професорсько-викладацькому складу організацій, що реалізують освітні програми вищої освіти і додаткові професійні програми, педагогів-психологів, а також вихователів у дошкільних освітніх організаціях (групах) з 12-годинним перебуванням.

4. Поділ робочого дня на частини
Важливо! При складанні графіків роботи педагогічних та інших працівників перерви в робочий час, які складають більше двох годин підряд, не пов'язані з їх відпочинком і прийомом їжі, не допускаються.
  У виняткових випадках в організації з цілодобовим перебуванням учнів, в яких чергується виховна та навчальна діяльність протягом дня в межах встановленої норми годин, роботодавець з урахуванням думки виборного органу первинної профспілкової організації чи іншого представницького органу працівників (за наявності такого представницького органу) встановлює локальним нормативним актом для вихователів, які здійснюють педагогічну роботу в групах навчаються шкільного віку, режим робочого дня з поділом його на частини з перервою, що становить два і більше години поспіль, з відповідною компенсацією такого незручного режиму роботи в порядку і розмірах, передбачених колективним договором.
  Важливо! Час зазначеного перерви в робочий час не включається.
  Важливо! Перерви в роботі, що утворюються в зв'язку з виконанням вихователями педагогічної роботи понад установлені норми, до режиму робочого дня з поділом його на частини не відносяться.
  З метою економії часу вихователів доцільно передбачати замість режиму робочого часу з поділом його на частини з перервою більше двох годин режим їх роботи з різною щоденної тривалістю робочого часу в ранкові години до початку занять у учнів і в години після їх закінчення, маючи на увазі встановлення підсумованого обліку робочого часу, з тим щоб загальна тривалість робочого часу на тиждень (місяць, квартал) не перевищувала середньомісячної норми годин за обліковий період.
  При складанні розкладів занять організація зобов'язана виключити нераціональні витрати часу працівників, провідних викладацьку роботу, з тим щоб не порушувалася їх безперервна послідовність і не утворювалися тривалі перерви між кожним заняттям, які для них робочим часом не є на відміну від коротких перерв (змін), встановлених для учнів.
  Важливо! Тривалі перерви між заняттями при складанні розкладу допускаються тільки за письмовою заявою працівників, провідних викладацьку роботу.

5. Робота за сумісництвом
Педагогічні працівники мають право здійснювати роботу за сумісництвом - виконання іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час за місцем їх основної роботи або в інших організаціях.
  Важливо! Тривалість роботи за сумісництвом педагогічних працівників протягом місяця встановлюється за згодою між працівником і роботодавцем, і по кожному трудовому договору вона не може перевищувати:
- для педагогічних працівників (в тому числі тренерів-викладачів, тренерів), у яких половина місячної норми робочого часу за основною роботою становить менше 16 годин на тиждень, - 16 годин роботи в тиждень;
  - для інших категорій педагогічних працівників - половини місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня.

  Педагогічна робота висококваліфікованих фахівців на умовах сумісництва за згодою роботодавця може здійснюватися в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів в основний робочий час із збереженням заробітної плати за основним місцем роботи.
  Не вважаються сумісництвом і не потребують висновку (оформлення) трудового договору наступні види робіт:
  а) літературна робота, в тому числі робота по редагуванню, перекладу та рецензування окремих творів, наукова і інша творча діяльність без заняття штатної посади;
  б) педагогічна робота на умовах погодинної оплати в обсязі не більше 300 годин на рік;
  в) здійснення консультування висококваліфікованими фахівцями в установах та інших організаціях в обсязі не більше 300 годин на рік;
  г) здійснення працівниками, які не перебувають у штаті установи (організації), керівництва аспірантами та докторантами, а також завідування кафедрою, керівництво факультетом освітньої установи з додатковою оплатою за угодою між працівником і роботодавцем;
  д) педагогічна робота в одному і тому ж закладі початкової або середньої професійної освіти, в дошкільному навчальному закладі, в освітньому закладі загальної освіти, установі додаткової освіти дітей і іншому дитячому закладі з додатковою оплатою;
е) робота без заняття штатної посади в тій же установі та іншої організації, в тому числі виконання педагогічними працівниками освітніх установ обов'язків по завідування кабінетами, лабораторіями і відділеннями, викладацька робота керівних та інших працівників освітніх установ, керівництво предметними та цикловими комісіями, робота по керівництву виробничим навчанням і практикою студентів та інших учнів та ін .;
  ж) робота в тому ж навчальному закладі або іншому дитячому закладі понад установлену норму годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати педагогічних працівників;
  з) робота по організації та проведенню екскурсій на умовах погодинної або відрядної оплати без зайняття штатної посади.
  Важливо! Виконання робіт, зазначених у підпунктах «б» - «ж», допускається в основний робочий час за згодою роботодавця.
  Обсяг навчального навантаження при роботі за сумісництвом у того ж і (або) в іншого роботодавця на посадах професорсько-викладацького складу не повинен перевищувати половини від верхньої межі навчального навантаження.
  Облік робочого часу педагогічних працівників державних (муніципальних) установ ведуть за допомогою уніфікованої форми 0504421, затвердженої Наказом Мінфіну Росії від 30.03.2015 № 52Н. В інших випадках використовують уніфіковані форми № Т-12 або № Т-13, затверджені Постановою Держкомстату Росії від 05.01.2004 № 1.

  Про робочий час педагогів

Робочий час учителів і викладачів має чимало особливостей. І однією з основних є те, що їх робочий час складається з нормованої і ненормованої частини. Така система на практиці викликає певні труднощі (з урахуванням робочого часу, виплатою понаднормових, роботою у вихідні і т. Д.). Нюансів багато і відповідно виникають часто. Які режими робочого часу краще встановлювати педагогам? Чи повинен педагог виходити на роботу, якщо у нього немає занять? Скільки годин максимально може становити ненормована частина педагогічного навантаження? Що робити, якщо співробітники вважають, що вони переробляють? Спробуємо розібратися.

Перш за все відзначимо документи, які регулюють питання робочого часу педагогічних працівників:

  • Трудовий кодекс (гл. 52);
  • Федеральний закон від 29.12.2012 № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» (далі - Закон № 273-ФЗ);
  • Наказ Міністерства освіти та науки РФ від 22.12.2014 № 1601 «Про тривалість робочого часу (нормах годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників та про порядок визначення навчального навантаження педагогічних працівників, що обмовляється в трудовому договорі» (далі - Наказ № 1601);
  • Наказ Міністерства освіти та науки РФ від 27.03.2006 № 69 «Про особливості режиму робочого часу та часу відпочинку педагогічних та інших працівників освітніх установ» (далі - Особливості).

Норма робочого часу

Відповідно до ст. 333 ТК РФ для педагогічних працівників встановлюється скорочена тривалість робочого часу - не більше 36 годин на тиждень. При цьому згідно з Наказом № 1601 залежно від посади і (або) спеціальності педагогічного працівника йому може бути або тривалість робочого часу на тиждень, або норма годин педагогічної роботи за ставку зарплати.

Так, педагогам, віднесеним до професорсько-викладацькому складу, педагогам-психологам, соціальним педагогам, старшим вихователям дошкільних установ і іншим працівникам, перерахованим в п. 2.1 додатка 1 до Наказу № 1601, встановлено тривалість робочого часу 36 годин на тиждень. Старшим вихователям інших установ - 30 годин на тиждень.

Для інших посад і (або) спеціальностей встановлена \u200b\u200bнорма годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати. Наприклад, норма в розмірі 20 годин в тиждень встановлена \u200b\u200bдля вчителів-дефектологів та вчителів-логопедів, а для музичних і концертмейстерів вона становить 24 години в тиждень.

Для вчителів організацій, що здійснюють освітню діяльність за основними загальноосвітніми програмами, викладачів організацій, що здійснюють освітню діяльність за додатковими загальноосвітніми програмами, і для інших вчителів і викладачів, перерахованих в п. 2.8.1 додатка 1 до Наказу № 1061, встановлено норму годин не педагогічної, а навчальної (викладацької) роботи - 18 годин на тиждень.

Для деяких посад передбачена річна норма годин за ставку. Так, норма навчальної (викладацької) роботи 720 годин на рік за ставку заробітної плати встановлена \u200b\u200bвикладачам організацій, що здійснюють діяльність за освітніми програмами освіти і основними програмами професійного навчання.

Зверніть увагу

Виконання педагогічної роботи вчителями, викладачами, тренерами-викладачами, педагогами додаткової освіти (тобто педагогічними працівниками, які ведуть викладацьку роботу) характеризується наявністю встановлених норм часу тільки для виконання педагогічної роботи, пов'язаної з викладанням. Виконання іншої частини педагогічної роботи здійснюється протягом робочого часу, яка не конкретизовано за кількістю годин (п. 2.1 Особливостей).

В силу п. 2.3 Особливостей ненормована частина педагогічної роботи, що вимагає витрат робочого часу, випливає з посадових обов'язків педагогів, передбачених статутом освітнього закладу, правилами внутрішнього трудового розпорядку навчального закладу, тарифно-кваліфікаційними (кваліфікаційними) характеристиками, і регулюється графіками і планами роботи, в тому числі особистими планами педагогічного працівника.

Така робота, зокрема, включає в себе участь в діяльності педагогічних, методичних рад і батьківських зборів, підготовку до навчання і виховання учнів, вихованців, періодичні короткочасні чергування під час навчального процесу, обов'язки, пов'язані з класним керівництвом, перевірку письмових робіт.

Зверніть увагу

Режим робочого часу вчителів, яким не може бути забезпечена повна навчальне навантаження, визначається з урахуванням їх довантаження до встановленої норми годин іншою педагогічною роботою, без додаткової оплати, зокрема заняттями в групі продовженого дня, гурткової роботою, проведенням індивідуальних занять на дому з учнями ( п. 2.5 Особливостей).

Робочим часом для педагогічних працівників також є періоди осінніх, зимових, весняних та літніх канікул, встановлених для учнів, вихованців освітніх установ і не збігаються з щорічними оплачуваними основними та додатковими відпустками працівників. У цей період педагоги здійснюють педагогічну, методичну, а також організаційну роботу, пов'язану з реалізацією освітньої програми, в межах нормованої частини їх робочого часу, визначеної до початку канікул, і ненормований, необхідної для виконання робіт, передбачених п. 2.3 Особливостей, зі збереженням заробітної плати в установленому порядку (п. 4.1, 4.2 Особливостей).

Режим робочого часу всіх працівників в канікулярний період регулюється локальними актами освітньої установи і графіками робіт із зазначенням їх характеру (п. 4.6 Особливостей).

Також до робочого часу педагогів відносяться періоди скасування навчальних занять по санітарно-епідеміологічним, кліматичних та інших підставах. У ці періоди педагоги та інші працівники освітніх установ залучаються до навчально-виховної, методичної та організаційної роботи в тому ж порядку, який встановлений для роботи під час канікул.

Обсяг педагогічного навантаження вчителів і викладачів визначається щорічно на початок навчального року (тренувального періоду, спортивного сезону) і встановлюється локальним нормативним актом установи, а педагогам - трудовим договором. При цьому змінитися в поточному році з ініціативи роботодавця в сторону зменшення він не може. Виняток встановлено для вчителів і викладачів в разі зменшення кількості годин за навчальними планами, навчальним графіками, скорочення кількості учнів, що займаються, груп, класів (п. 1.3 - 1.5 додатка 2 до Наказу № 1601).

Режим роботи педагогів

Відповідно до п. 1.2 Особливостей і ст. 47 Закону № 273-ФЗ режим робочого часу і часу відпочинку педагогів, що включає надання вихідних днів, визначається з урахуванням режиму діяльності освітньої установи (цілодобове перебування учнів, вихованців, перебування їх протягом певного часу, сезону, змінність навчальних занять і інші особливості роботи установи ) і встановлюється колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, іншими локальними нормативними актами організації, що здійснює освітню діяльність, трудовим договором, графіками роботи і розкладу занять відповідно до вимог трудового законодавства і з урахуванням Особливостей.

Зверніть увагу

Якщо режим робочого часу і часу відпочинку для конкретного працівника відрізняється від загальних правил, що діють у роботодавця, умова про це необхідно включити в трудовий договір (ст. 57 ТК РФ).

Нагадаємо, що гл. 16 ТК РФ передбачені наступні режими робочого часу:

1. Тривалість тижні:

  • п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями;
  • шестиденний робочий тиждень з одним вихідним днем;
  • робочий тиждень з наданням вихідних днів за змінним графіком;
  • неповний робочий тиждень;
  • змінна робота.

2. Тривалість робочого дня:

  • ненормований робочий день (для окремих категорій працівників);
  • неповний робочий день (зміна);
  • гнучкий графік (початок, закінчення або загальна тривалість робочого дня (зміни) визначається за згодою сторін);
  • поділ робочого дня на частини.

Педагогам, а особливо працюючим в установах з цілодобовим перебуванням учнів, вихованців (школи-інтернати, дитячі будинки, інтернати при загальноосвітніх закладах), можуть бути встановлені будь-які режими робочого часу, як п'ятиденка, так і змінний або гнучкий графік. При цьому згідно з п. 3.3 Особливостей у виняткових випадках в даних установах, коли чергується виховна та навчальна діяльність протягом дня в межах встановленої норми годин, роботодавець з урахуванням думки виборного профспілкового органу або за погодженням з ним може вводити для вихователів, які здійснюють педагогічну роботу в групах вихованців віку, режим робочого дня з поділом його на частини з перервою, що становить два і більше години поспіль, з відповідною компенсацією такого незручного режиму роботи в порядку і розмірах, передбачених колективним договором.

Однак, як зазначено в Особливостях, для економії часу вихователів доцільно передбачати замість такого режиму режим роботи з різною щоденної тривалістю робочого часу в ранкові години до початку занять і в години після їх закінчення, маючи на увазі встановлення підсумованого обліку робочого часу з тим, щоб загальна його тривалість в тиждень (місяць, квартал) не перевищувала середньомісячної норми годин за обліковий період.

Що стосується вчителів і викладачів, вони, як правило, працюють в режимі п'яти- або шестиденного робочого тижня.

Облік робочого часу

Згідно ст. 91 ТК РФ роботодавець зобов'язаний вести облік часу, фактично відпрацьованого кожним співробітником. Яким же чином це робити в установах освіти і який час проставляти в табелі? А проставляти в ньому потрібно час, відпрацьований протягом встановленої тривалості робочого тижня 30 або 36 годин або в межах норми педагогічних (навчальних) годин за ставку заробітної плати.

Форма табеля використання робочого часу 0504421 та методичні рекомендації щодо його заповнення для державних і муніципальних установ затверджені Наказом Мінфіну РФ від 30.03.2015 № 52Н.

Табель ведеться особами, призначеними наказом по установі, щомісяця в цілому по установі або в розрізі структурних підрозділів. Він відкривається щомісяця за два-три дні до початку періоду на підставі табеля за минулий місяць, застосовується для обліку використання робочого часу або реєстрації різних випадків відхилень від його нормального використання. Вибір способу заповнення табеля визначається актом установи в рамках формування облікової

У разі реєстрації відхилень у верхній половині рядка по кожному працівнику, у якого були відхилення від нормального використання робочого часу, записуються години відхилень, а в нижній - умовні позначення відхилень. У нижній частині рядка записуються також годинник роботи в нічний час. При наявності у одного працівника установи двох видів відхилень в один день (період) нижня частина рядка записується у вигляді дробу, чисельник якого - умовне позначення виду відхилень, а - години роботи. При наявності більше двох відхилень в один день прізвище працівника в табелі повторюється. У терміни, встановлені порядком документообігу установи, співробітник, за ведення табеля, відображає кількість днів (годин) неявок (явок), а також кількість годин за видами переробок (заміщення, робота у святкові дні, робота в нічний час та ін.) Із записом їх у відповідні графи. Табель підписується особою, на яку покладено його ведення, і в установлені строки здавати у бухгалтерію для проведення розрахунків.

При виявленні особою, відповідальною за складання табеля, факту невідображення відхилень або неповноти представлених відомостей про облік робочого часу (подання працівником листка непрацездатності, наказу (розпорядження) про направлення працівника у відрядження, наказу (розпорядження) про надання відпустки працівнику та інших документів, в тому числі пізніше уявлення документів) необхідно подати коригувальний табель.

При заповненні табеля застосовуються такі умовні позначення:

найменування показника

Вихідні і неробочі святкові дні

Робота в нічний час

Виконання державних обов'язків

Чергові та додаткові відпустки

Тимчасова непрацездатність, непрацездатність у зв'язку з вагітністю та пологами

Відпустка по догляду за дитиною

Годинники понаднормової роботи

Неявки з нез'ясованих причин (до з'ясування обставин)

Неявки з дозволу адміністрації

Вихідні по навчанню

Навчальний додаткова відпустка

Заміщення в 1-м - 3-му класах

Заміщення в групах продовженого дня

Заміщення в 4-му - 11-му класах

Робота у вихідні, святкові та неробочі дні

Фактично відпрацьовані години

службові відрядження

Освітня установа має право самостійно доповнювати застосовувані умовні позначення в рамках формування своєї облікової політики.

Тривалість робочого часу

З педагогами, тривалість робочого часу яких прямо встановлена \u200b\u200bв нормативних актах, особливих труднощів не виникає. А, як вже було зазначено, виникають вони для вчителів і викладачів, тобто працівників, які займають посади, педагогічна робота яких складається з нормованої і ненормованої частин.

На практиці порядок виконання посадових обов'язків за рамками норми навчального навантаження, тобто ненормованої частини роботи не завжди чітко прописується в локальних актах, графіках або планах. Тому часто між працівниками і роботодавцем виникають суперечки з приводу оплати відпрацьованого часу: працівники вважають, що трудяться більше, ніж їм належить.

На сьогоднішній момент законодавчо регулюються тільки випадки переробки або недоробки нормованої частини роботи. Зокрема, згідно з п. 4 додатка 1 до Наказу № 1601 за педагогічну або навчальну (викладацьку) роботу, виконувану працівником з його письмової згоди понад або нижче встановленої норми годин за ставку заробітної плати, оплата проводиться виходячи з встановленого розміру ставки заробітної плати пропорційно фактично певного обсягу педагогічної або навчальної (викладацької) роботи. Виняток становлять випадки виплати ставок заробітної плати в повному розмірі, коли не може бути забезпечена повна навчальне навантаження, перераховані в п. 2.2 додатка 2 до Наказу № 1601.

Зверніть увагу

Верхня межа навчального навантаження позначений тільки для окремих категорій викладачів, яким встановлена \u200b\u200bрічна норма годин навчальної (викладацької) роботи за ставку заробітної плати (п. 7.1, 7.2 додатка 2 до Наказу № 1601).

Що ж стосується ненормованої частини педагогічної роботи, вона, на відміну від нормованої частини навантаження, законодавством не обмежена. Однак (у силу ст. 333 ТК РФ) вона в сумі з нормованою частиною не повинна бути більше 36 годин на тиждень, що роботодавцям необхідно враховувати при складанні графіків і планів роботи.

На питання, чи вважається надурочних працю, якщо педагог залишається на роботі понад цього часу, відповідаємо - ні. В першу чергу тому, що залучати до понаднормової роботи може тільки роботодавець, оформивши письмове повідомлення і наказ. По-друге, ненормований частина педагогічної роботи сама по собі не оплачується і відповідно не може розглядатися як понаднормові години.

А ось якщо педагогу потрібно працювати у вихідний або неробочий святковий день, наприклад, для участі в якому-небудь заході, роботодавець повинен залучити його до роботи в такий день відповідно до ст. 113 ТК РФ і здійснити оплату згідно зі ст. 153 ТК РФ.

Зверніть увагу

Якщо для працівників освітнього закладу встановлено підсумований облік робочого часу або якщо організація працює безперервно (наприклад, установи з цілодобовим перебуванням учнів, вихованців (школи-інтернати, дитячі будинки, інтернати при загальноосвітніх закладах)), діють особливі правила, визначені Постановою Держкомпраці СРСР, Президії ВЦРПС від 08.08.1966 № 465 / П-21 «Про затвердження Роз'яснення № 13 / П-21« Про компенсацію за роботу в святкові дні ». У цих випадках робота у святкові дні включається в місячну норму робочого часу.

Залучення до роботи у вихідний або святковий день здійснюється шляхом направлення працівникові повідомлення. Якщо він згоден, оформляється відповідний наказ. При цьому якщо працівник спочатку погодився на таку роботу, а потім не вийшов, його можна притягнути до дисциплінарної відповідальності.

Вихід педагога на роботу у вихідний або неробочий святковий день за власною ініціативою залученням до такої роботи не рахується і відповідно оплачуватися не повинен - \u200b\u200bякщо тільки згодом на бік працівника не встане суд. Тому роботодавцям не варто пускати все на самоплив. Краще при необхідності заздалегідь оформляти залучення до роботи у вихідний або неробочий святковий день.

І тут відзначимо, що крім вихідних днів, встановлених Трудовим кодексом залежно від режимів робочого часу, у педагогів можуть бути дні тижня (періоди часу, протягом яких освітня установа здійснює свою діяльність), вільні від проведення навчальних занять за розкладом, від виконання інших обов'язків, регульованих графіками і планами роботи, які педагогічний працівник може використовувати для підвищення кваліфікації, самоосвіти, підготовки до занять і т. п. (п. 2.4 Особливостей). Такі дні називаються методичними. Порядок їх надання має бути встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, графіками і планами роботи.

У зв'язку з цим виникає питання: чи є вихідним методичний день? Ні, оскільки такі дні надаються не для відпочинку, а з певною «робочої» метою. Навіть якщо педагог може взагалі не виходити в цей день на роботу, вихідним днем \u200b\u200bз усіма наслідками, що випливають він вважатися не може: не може переноситися, якщо раптом співпаде з неробочим святковим днем, відповідно до ст. 112 ТК РФ, а також не підлягає подвійної оплати, якщо роботодавець викличе співробітника в цей день на роботу.

Якщо ж методичний день локальними актами установи не встановлено, але згідно з графіками і розкладами у викладача виявляється вільним цілий день, він може бути притягнутий до навчально-виховної, методичної чи організаційної роботи в межах нормованої частини робочого часу.

Залишається відзначити, що поки не внесені зміни або доповнення до нормативних актів, що регламентують облік робочого часу педагогів в частині ненормованої педагогічної роботи, питання будуть виникати. Специфіка роботи вчителів і викладачів така, що їм часто доводиться працювати за рамками встановленої тривалості робочого тижня. Причому це як понаднормову роботу навряд чи вийде. І звичайно, роботодавцю потрібно постаратися мінімізувати такі переробки - строго враховуючи робочий час, складаючи розклад та графіки роботи з мінімальною кількістю «вікон», розподіляючи нормовану частина так, щоб у працівників в канікулярний час були вільні дні. Якщо скласти графіки більш раціонально не виходить, можна встановити інший режим робочого часу, наприклад гнучкий графік.

Що ж стосується роботи у вихідні або святкові дні, тут питань бути не повинно. Роботодавець зобов'язаний не тільки офіційно оформляти залучення до неї в разі потреби, але і оплачувати відповідно до ст. 153 ТК РФ.

  «Про затвердження форм первинних облікових документів і регістрів бухгалтерського обліку, що застосовуються органами державної влади (державними органами), органами місцевого самоврядування, органами управління державними позабюджетними фондами, державними (муніципальними) установами, та Методичних вказівок щодо їх застосування».