З яких взаємопов'язаних підсистем складається система управління. II. Управління на промисловому підприємстві. Планування як функція менеджменту


Концепція трьох підсистем Віханського і Наумова

Концепція чотирьох підсистем Фатхутдінова

Концепція чотирьох змінних системи Євенко

Концепція структуризації СУ Л.І. Євенко (1983) заснована на гіпотезі про те, що структуризацію системи управління доцільно проводити на основі чотирьох змінних  (Підсистем в сучасній термінології) (рис. 2.8):

· організаційна структура;

· Керівництво (лідерство);

· Процеси;

· Вмотивована діяльність (поведінку).

Мал. 2.8. Змінні управління по Євенко

Концепція структуризації СУ Р.А. Фатхутдінова (1997) заснована на гіпотезі про те, що система управління складається з чотирьох підсистем: Цільова підсистема, що забезпечує підсистема, функціональна підсистема, керуюча підсистема (рис. 2.9).

Мал. 2.9. Концепція структуризації СУ по Фатхутдінова

Цільова підсистема:

· Підвищення якості товарів, що випускаються і виконуваних послуг;

· Ресурсозбереження;

· Розширення ринку збуту товару;

· Організаційно-технічний розвиток виробництва;

· Соціальний розвиток колективу та охорона навколишнього середовища.

Забезпечує підсистема:

· Методичне забезпечення;

· Ресурсне забезпечення;

· інформаційне забезпечення;

· правове забезпечення.

Функціональна підсистема:

· Маркетинг;

· Планування;

· Організація процесів;

· Облік і контроль;

· Мотивація;

· Регулювання.

Керуюча підсистема:

· управління персоналом;

· Соціологія і психологія менеджменту;

· Розробка і реалізація управлінського рішення;

· Аналіз у прийнятті рішень;

· Прогнозування в прийнятті рішень.

До факторів, що впливає на стійкість і ефективність функціонування системи, відносяться компоненти зовнішнього і внутрішнього середовищ.

Концепція О.С. Віханського і А.І. Наумова (1996) заснована на гіпотезі про те, що система управління є формою реального втілення управлінських взаємозв'язків.  Вона виступає як би у вигляді реально існуючої субстанції, за допомогою якої управління набуває конкретного змісту і конкретний прояв, а функція управління - практичну реалізацію. В реальній дійсності управлінська діяльність - це функціонування системи управління.

СУ складається і функціонує не тільки у відповідності до змісту управлінських функцій і характером відносин, що лежать в основі управлінських взаємозв'язків, але і відповідно до умов, в яких формується СУ, а також відповідно до іманентно властивими СУ принципами її побудови, функціонування і перетворення.


Система управління розпадається на підсистеми, виділення яких наочно проявилося відносно недавно. розрізняють такі три підсистеми управління  (Рис. 2.10): структурно-функціональна підсистема системи управління (СФП); інформаційно-поведінкова підсистема системи управління (ІПП); підсистема саморозвитку системи управління (ПСС).

Мал. 2.10. Структуризація СУ по Віханського і Наумову

Концепція структуризації систем управління Віханського і Наумова дозволяє в рамках системи управління виділяти і досліджувати (табл. 2.1) підсистеми, компоненти і елементи.

Таблиця 2.1

Структуризація системи управління

Система - сукупність взаємопов'язаних елементів, що утворюють єдине ціле. Ознаки: множинність елементів, цілісність і єдність між ними, наявність певної структури. Разом з тим система має властивості, відмінні від властивостей своїх елементів. Бувають матеріальні і абстрактні, статичні і динамічні, органічні і неорганічні, відкриті і закриті, і т. Д.

Організація в менеджменті - це об'єднання людей, спільно що досягають певної мети і діють на основі певних процедур і правил. Організація як система управління - одне з ключових понять теорії організації.

Будь-яка система управління повинна мати чотири основних елементи: вхід основної системи; вихід основної системи; канал зворотного зв'язку; блок управління, що порівнює фактичний і заданий вихід і в разі необхідності виробляє керуючий вплив.

Підсистеми: структура управління; техніка управління; процес управління; методологія управління. Методологія  включає цілі і завдання, закони та принципи, функції, засоби і методи, школи управління. процес  - частина управлінської діяльності, що включає формування системи комунікацій, розробку і реалізацію управлінських рішень, створення системи інформаційного забезпечення управління. структура - сукупність стійких зв'язків об'єктів і суб'єктів управління організації, реалізованих в конкретних організаційних формах. Структура управління включає функціональні структури, схеми організаційних відносин, організаційні структури і систему навчання або підвищення кваліфікації персоналу. Техніка і технологія  включають комп'ютерну та організаційну техніку, офісні меблі, мережі зв'язку, систему документообігу.

Методологія та процес управління характеризують управлінську діяльність як процес, а структура і техніка управління - як явище. Всі елементи, що входять до СУ, також повинні бути професійно організовані для ефективної роботи компанії в цілому.

  Основними елементи СУ:ц ялина- ідеальний образ бажаного, можливого, необхідного і історично прийнятного для компанії. процес управління  - послідовність етапів формування і здійснення впливу для досягнення мети. метод- спосіб впливу на людину і колектив. Вибирається виходячи з пріоритетів потреб та інтересів людини або колективу. комунікації  - процес взаємодії або протидії в системі «людина - людина», «людина - комп'ютер» за допомогою передачі інформації. завдання- конкретна проблема, що випливає з мети, що вимагає дозволу. закон- необхідна і стійке відношення між явищами. принцип- основне положення якої-небудь теорії, вчення, світогляду. організаційні відносини- різні види впливів на людину, в тому числі адміністративні, функціональні, патронажні. функція- доручена людині робота, послуга або обов'язок. технологія- сукупність способів і процесів для виконання заданих функцій. Рішення- результат розумової діяльності людини, що призводить до висновку або дій. Характеристики інформаційного забезпечення- параметри обсягу, цінності, достовірності, насиченості і відкритості інформації. функціональні структур- схеми взаємодії функцій, необхідних для успішної діяльності компанії. система документообігу- прийнятий в організації порядок пересування вхідних, вихідних і внутрішніх документів. Організаційна структура  - схема взаємодії посад, функцій і підлеглих.

сторінка
2

Як об'єкт управління виступають різні організаційні форми суспільного виробництва: галузі, об'єднання, акціонерні товариства, підприємства, індивідуальна трудова діяльність або організації, метою діяльності яких є виконання певних функцій.

У зв'язку управління суспільним виробництвом входить складний комплекс взаємозв'язків і взаємних дій людей в процесі підготовки і реалізації управлінського рішення. Зв'язки безпосередніх виробників матеріальних благ і надають послуги становлять зміст виробничих відносин. Зміст відносин управління - це зв'язки, що відображають організацію спільної діяльності учасників виробництва шляхом узгодження громадських, колективних та індивідуальних інтересів. На відміну від головної форми зв'язку як між основними виробничими ланками, так і всередині їх, що носить речову форму (предмети праці, готова продукція), управлінські відносини не можуть реалізовуватися в такій формі. управлінське рішення  (Результат діяльності з управління) не представляє собою матеріального продукту.

В умовах ринкової економіки радикально змінюється соціальна природа і цілі розвитку економіки, що призводить до виникнення якісно нового механізму управління. Управління є функцією безпосередньо суспільної праці, але його зміст залежить від моделі ринкової економіки. Управління в умовах соціально орієнтованої моделі ринкової економіки в більшій мірі передбачає участь держави в узгодженні кооперованого праці в рамках суспільства.

Основа системи, безпосередньо управління політикою, економікою. суспільством - здійснює держава. Держава за допомогою програм і концепцій координує відносини між підприємствами різних форм власності. У своїй діяльності воно використовує різні методи управління (економічні, адміністративні, соціально-психологічні), а також способи примусу в інтересах розвитку всього суспільства.

Система управління та її складові

Сукупність засобів виробництва і виробничих процесів по перетворенню предметів праці в готову продукцію є фізичну (матеріальну), або виробничу, систему. Особливістю виробничої системи в умовах ринку є те, що в неї входять і нематеріальні елементи: постійні ділові зв'язки, положення на ринку, придбана репутація, клієнтура.

Система управління ділиться на дві підсистеми: керуючу і керовану. Для здійснення функцій управління керуюча підсистема повинна мати у своєму розпорядженні необхідними ресурсами (матеріальними, трудовими, фінансовими), що забезпечують реалізацію управлінських впливів.

керуюча підсистемавиконує функції управління виробництвом. Вона включає в себе апарат управління з усіма працівниками та технічними засобами: пристрої зв'язку, сигналізації, лічильну техніку і т.д. В першу чергу це лінійне управління: президент АТ, директор підприємства, його заступники, начальники цехів, майстри. Сюди також входять і функціональні, або штабні, організації: служба заводоуправління і цехів. У кожному господарському ланці управління вирішується по-різному, тобто кількість ступенів і кількість керуючих органів на кожному ступені визначається цілями, завданнями та функціями управління.

Кожна організація, об'єднання, галузь і народне господарство в цілому управляється тільки певним органом. Цей орган наділений повнотою прав і майнової самостійністю, необхідними для управління. Для оперативного вирішення питань необхідний мінімум інстанцій управління. При цьому потрібно чітке розмежування відповідальності окремих ступенів управління та їх функцій.

У свою чергу керуюча підсистема складається з двох частин:

1. управляє виробництвом;

2. керуюча процесами подальшого вдосконалення як виробництва, так і самої управляючої підсистеми.

У керуючій підсистемі виділяються наступні елементи: планує  (Визначає перспективу розвитку і майбутній стан системи виробництва); регулюючий(Спрямований на підтримку і вдосконалення встановленого режиму роботи підприємства); маркетинг; обліковий і контрольний(Отримання інформації про стан керуючої підсистеми). Необхідність наявності цих елементів в системі заснована на сутності управління та потреби виконання відповідних функцій.

керована підсистемаздійснює різноманітні процеси виробництва. У неї входять ділянки в складі певних груп робочих місць, цехи в складі виробничих і допоміжних ділянок підприємства в складі основних і допоміжних цехів, галузі в складі підприємств і т.д. Їх функціонування взаємопов'язане і взаємозумовлено.

При формуванні та вдосконаленні систем управління виходять з того, щоб вони максимально відповідали цілям функціонування. Виробнича система повинна відповідати всім п'яти класів цілей: технічні, технологічні, організаційні, економічні, соціальні.

Адміністративно-командна система ставила перед управлінням виробництвом наступні завдання: нарощування виробництва і зниження витрат випуску продукції по строго регламентованої номенклатурі. Системи управління були орієнтовані на перспективу. Природно, що з такими критеріями роботи керуюча підсистема не відповідає вимогам ринкової економіки.

В умовах ринкових відносин при розгляді діяльності підприємства використовується ситуаційний підхід, згідно з яким внутрі фірмове будова системи управління є результат дії факторів як у самій організації (внутрішні змінні), так і в навколишньому середовищі (зовнішні змінні).

При плановому виробництві та постійної номенклатурою в адміністративно-командної системи зусилля управлінця зосереджувалися всередині підприємства. В умовах же ринку діяльність управлінських структур розгалужується. З одного боку, вони зобов'язані забезпечити високий рівень виробництва і якості продукції, що випускається, а з іншого - задовольняти інтереси підприємства за його межами (збут продукції, задоволення попиту споживачів, забезпечення термінів поставок, підтримка конкурентоспроможності і турбота про репутацію свого підприємства).

Менеджмент в умовах ринкової економіки

Ці зміни торкнулися людини і його діяльності. У сфері економіки поворот від адміністративно-командної системи до системи ринкових відносин зажадав від людини оволодіння багатьма знаннями в різних областях науки і техніки. Для здійснення ринкових перетворень великого значення набувають знання в галузі науки і мистецтва менеджмент.

Виникнувши в кінці XIX ст., Менеджмент набув особливої \u200b\u200bпопулярності в 30-і рр. минулого століття. Вже тоді діяльність з управління виділилася в особливу професію, а область знань - у самостійну дисципліну. У міру становлення і розвитку менеджменту соціальний шар менеджерів перетворився в досить впливову громадську силу. Коли з'явилися корпорації-гіганти, що володіють величезним економічним, виробничим, науково-технічним і інформаційним потенціалом, які за потужністю можна порівняти з цілими державами, роль менеджерів зросла.

Кожна соціально-економічна система складається з двох самостійних, але взаємопов'язаних підсистем: керуючої і керованої.

керуюча підсистема  виконує функції управління виробництвом і включає в себе апарат управління з усіма працівниками та технічними засобами. У керуючій підсистемі виділяються наступні елементи:

Той, хто планує - визначає перспективу розвитку і майбутній стан системи виробництва;

Регулюючий - спрямований на підтримку і вдосконалення встановленого режиму роботи підприємства;

Обліковий і контрольний - спрямовані на отримання інформації про стан керуючої системи.

Керуюча підсистема (суб'єкт управління) на основі інформації, що надходить з навколишнього систему середовища і від внутрішніх підсистем і елементів вашої системи виробляє мета або набір цілей, яку слід досягти і здійснює відповідний вплив на керуючу підсистему.

керована підсистема  здійснює різноманітні процеси виробництва і складається з ділянок в складі певних груп робочих місць, цехів у складі основних і допоміжних ділянок, підприємства в складі основних і допоміжних цехів, функціонування яких взаємопов'язано і взаємозумовлено.

Керована підсистема (об'єкт управління) сприймає керуючий вплив (сигнал команди управління), яке надходить від суб'єкта управління, виконує їх і повідомляє керуючої підсистемі про свої дії, свій стан і стан середовища.

Об'єкт управління - комплекс діяльності людей, виділений з суспільно-економічного середовища або в якості ланки соціально-економічної системи, або у вигляді особливої \u200b\u200bфункції, що вимагає спеціального механізму.

Виділяють 3 види об'єктів управління:

· Виробничі об'єкти управління (ПОУ) - ланки організації виробництва.

· Структурні об'єкти управління (СОУ) - ланки системи управління.

· Функціональні об'єкти управління (ФОУ) - вплив на певну функцію.

За функціональною ознакою керована підсистема ділиться на:

1. Технічну, що представляє собою взаємозалежний і взаємообумовлених комплекс машин і устаткування, за допомогою яких можуть вирішуватися конкретні завдання. Безпосередньо на підприємстві технічної підсистемою є виробничі потужності, при цьому рухливість даної підсистеми визначається фізичним і моральним зносом устаткування, технічним прогресом і фінансовими коштами, які виділяються на оновлення виробництва.

2. Технологічну, що представляє ряд послідовно протікають за певними нормами і правилами процесів і стадій виробництва. Її елементами є предмети праці, окремі операції і процеси. У порівнянні з технічної дана підсистема під впливом НТП змінюється швидше, що дозволяє більш раціонально і ефективно використовувати обладнання, площі і праця людей.

3. Організаційну, яка полягає в єдності технічних і економічних процесів і виражається в їх впорядкування. Метою організації є забезпечення максимального виробничого ефекту з мінімальними витратами праці.

4. Економічну, в яку входять природні, трудові, матеріально-речові та інформаційні ресурси. Ця підсистема створюється за складною ієрархічною структурою, яка передбачає поєднання централізованого управління з самостійністю окремих елементів і наявність вертикальних зв'язків по ієрархії і горизонтальних між елементами одного рівня.

Система управління повинна відповідати ряду вимог. По перше, Між елементами існують причинно-наслідкові зв'язки, які повинні бути встановлені між керуючою і керованою підсистемами. Ці підсистеми реагують на зміни, що виникають в одній з них, що можливо лише при наявності зворотного зв'язку. При її відсутності ефективність управління зводиться до мінімуму. По-друге,  система управління є динамічною, тобто має здатність змінювати якісний стан. По-третє, Управління здійснюється лише при наявності в системі параметра, в разі впливу на який, можна змінити перебіг процесу.

Система управління будується на трьох основних принципах:

1. Принцип ієрархічності - розглядає великі і складні системи як багаторівневі, які вимагають поділу всієї системи на елементи. Кожна ступінь управляє нижчої і одночасно є об'єктом управління по відношенню до вищестоящого рівня.

2. Принцип необхідної різноманітності полягає в тому, що керуюча система повинна володіти не меншою складністю, ніж керована. Тобто неможливо спроектувати просту систему управління для складної системи виробництва.

3. Принцип зворотного зв'язку полягає в тому, що управління може здійснюватися тільки тоді, коли керуюча система буде отримувати інформацію про ефект досягнутому тим чи іншим дією керованої системи про досягнення або недосягненні запланованого результату.


Система - це сукупність взаємопов'язаних елементів, що утворюють єдине ціле; ціле виконує деяку функцію.
  Тут важливо те, що елементи повинні бути взаємопов'язаними або взаємодіючими. Найрізноманітніші частини можуть бути об'єднані в ціле. Будь-яка система може розглядатися як підсистема деякої більшої системи.

Система управління ділиться на дві підсистеми: керуючу і керовану. Для здійснення функцій управління керуюча підсистема повинна мати у своєму розпорядженні необхідними матеріальними, трудовими, фінансовими ресурсами, що забезпечують реалізацію управлінських дій.

Керуюча підсистема виконує функції управління виробництвом. Вона включає в себе апарат управління з усіма працівниками та технічними засобами.

У свою чергу, керуюча підсистема складається з двох частин: що управляє виробництвом і керуюча процесами подальшого вдосконалення як виробництва, так і самої управляючої системи. У керуючій підсистемі виділяють наступні елементи: планує, регулює, маркетинг, обліковий і контрольний елементи. Керована підсистема здійснює різноманітні процеси виробництва. Сюди входять цехи в складі виробничих і допоміжних ділянок, підприємства в складі основних і допоміжних цехів. Керуюча підсистема безперервно посилає в керовану підсистему інформацію у вигляді управлінських рішень.

Керуюча та керована підсистеми утворюють систему управління господарством.

Існує два основних типи систем: закриті і відкриті.

Відкрита система характеризується взаємодією із зовнішнім середовищем. Енергія, інформація, матеріали - це об'єкти обміну з зовнішнім середовищем через проникні межі системи. Така система не є самообеспечивающейся; вона залежить від енергії, інформації і матеріалів, що надходять ззовні. Крім того, відкрита система має здатність пристосовуватися до змін у зовнішньому середовищі і повинна робити це для того, щоб продовжувати своє функціонування. Керівники в основному займаються системами відкритими, тому, що всі організації є відкритими системами. Виживання будь-якої організації залежить від зовнішнього світу.

Таблиця 1

Організація, як відкрита

Якщо організація управління ефективна, то в ході процесу перетворення створюється додаткова вартість входів, і в результаті з'являються багато можливі додаткові виходи, такі, як:

прибуток;

Реалізація соціальної відповідальності;

Реалізація задоволеності працівників.

Визначення змінних та їх впливу на ефективність організації - основний внесок ситуаційного підходу, який є логічним продовженням теорії систем.

Для закритих систем характерна наявність зворотнього зв'язку. Це означає, що на вході системи постійно вимірюються значення параметра, вибраного в якості керованого, а на виході системи здійснюються такі зміни, мета яких полягає в ліквідації можливих помилок або відхилень від заздалегідь заданої величини. Однак не у всіх випадках автоматична система в змозі зробити повну корекцію.

Частина інформаційних потоків, що мають місце в системі управління організаціями, має вигляд замкнутого контуру. Це твердження стане зрозумілим, якщо погодитися з тим, що будь-яка система, яка прагне до заздалегідь заданої мети, повинна в будь-який момент часу у своєму розпорядженні показником заходи досягнення цієї мети. Взагалі кожна замкнута система має всередині себе замкнуті ланцюги управління, тобто Зворотній зв'язок.

Управління зі зворотним зв'язком застосовується в тих системах, де можна очікувати виникнення помилок і які тому потребують коректує дії. Мета таких систем полягає в тому, щоб зробити помилку настільки малою, наскільки це практично можливо.

Відкриті та закриті системи управління можна класифікувати в залежності від характеру дії, що управляє або чутливого елемента, або того й іншого разом. Наприклад, функція датчика може виконуватися не одним, а кількома чутливими елементами або кількома особами.

Для збільшення надійності роботи системи потік інформації може поширюватися не по одному, а по декількох каналах зворотного зв'язку. Аналогічно керуючий вплив може надходити від одного або від декількох джерел. В системі «людина - людина» на управління впливають як формальні, так і неформальні взаємини.

У ряді випадків вхідні дані від багатьох джерел (чутливих елементів) надходять в якийсь центр. За деякими з цих зв'язків передаються кількісні, об'єктивні дані, але існують також системи, в яких велика частина інформації суб'єктивна, вона створює картину стану системи, що залежить від особистих вражень або упереджень людини або упереджень людини, який готував інформацію. Коригувати роботу системи можна прямим або непрямим впливом, шляхом «неформального» тиску, примусу. Наприклад, керівники часто покладаються на взаємодію членів групи, коли необхідно спонукати робітників збільшити випуск продукції, поліпшити її якість і знизити собівартість.

Можна також класифікувати процеси управління в залежності від того, в якій точці системи виробляється керуючий вплив. На одному полюсі такої класифікації знаходяться системи, які мають або пристрої типу «чорного ящика», або людей, які здатні безпосередньо в місці виникнення первинної інформації сприймати її, порівнювати з еталонами і коригувати відхилення; на іншому - системи, де все управління зосереджено в центрі. При цьому інформація по каналах зворотного зв'язку надходить від периферійних точок в центр. З центру, коли це необхідно, до місця виконання операції передається коригуючий вплив. В системі, що включає людей, управління може бути децентралізовано тільки в тому випадку, якщо цілі її периферійних елементів узгоджені з цілями всієї організації. Це означає, що особи, які беруть участь в управлінні, повинні засвоїти цілі і завдання системи

  1.2 Еволюція систем управління
У минулому, як зазначає Ансофф І. (1989), системи управління винаходили найпередовішими фірмами. Якщо вони були вдалими, то приймалися більшістю. У 80-х роках нинішнього століття в створенні нових систем беруть участь професійні консультанти з питань управління, а також вчені. У міру виникнення кожна нова система оголошувалася остаточним і повним дозволом всіх проблем фірми, кращим, ніж усі попередні. Користуючись тим, що у нас є історична ретроспектива, ми бачимо, що ці системи не можна вважати ні взаємовиключними, ні всеосяжними. Кожна призначена для вирішення якоїсь певної задачі і є допоміжною для вирішення інших завдань. З плином часу управлінська практика виробила ряд методів організації діяльності фірми в умовах зростаючої непередбачуваності, новизни і складності зовнішнього середовища.   Чим складніше і більш несподівано ставало майбутнє, тим відповідно більше ускладнювалися системи, причому кожна наступна доповнювала попередню. Змінювали один одного системи розраховувалися на зростаючий рівень нестабільності зовнішнього середовища, і особливо на все більшу незвичність подій і все меншу передбачуваність майбутнього. Можна виділити чотири етапи в еволюції систем управління: · Управління на основі контролю за виконанням (постфактум); · Управління на основі екстраполяції коли темп змін прискорюється, але майбутнє ще можна передбачати шляхом екстраполяції минулого; · Управління на основі передбачення змін виникло тоді, коли почали виникати несподівані явища, і темп змін прискорився, однак не настільки, щоб не можна було вчасно передбачити майбутні тенденції і визначити реакцію на них. · Управління на основі гнучких екстрених рішень, яке складається в даний час, в умовах, коли багато важливих завдань виникають настільки стрімко, що їх неможливо вчасно передбачити. Системи раннього походження, включаючи довгострокове планування, зараз широко застосовуються в управлінській практиці. Стратегічне планування впроваджувалося повільно і важко протягом 20 років, але тепер і воно все ширше входить в практику фірм. Періодично стратегічним плануванням починають цікавитися фірми, які стикаються з труднощами в здійсненні принципово нових стратегій. Управління на основі ранжування стратегічних завдань має своїх прихильників в Японії і США. Управління по слабких сигналах ще тільки складається (Ансофф І., 1989). Ретроспективний аналіз розвитку управління, Як вважає Ансофф І. (1989), дозволяє зробити два висновки: · Розвиток систем управління підпорядковується логіці, яку диктує мінливий характер завдань, що стоять перед управлінням; · Кожна наступна система, як правило, не просто заміняла попередню систему. Вона вбирала в себе її досягнення, розширювала і збагачувала їх. Ці висновки дозволяють нам розглядати накопичений досвід не як сукупність розрізнених методик вирішення різних проблем, а як методологічний масив.
  1.3. Місце і роль системи управління в організації
  Система управління є невід'ємною частиною організації і в той же час відносно самостійною системою в сукупності систем, складових (концентруючи) організацію. Управлінська діяльність - це динаміка або процес управління, здійснюваний системою управління. Виходячи з цього визначення доцільно у правління організацією розглядати в статиці і динаміці. У статиці  розглядаються окремо суб'єкт і об'єкт управління як відносно самостійні системи. Суб'єкт управління - це власне і є система управління. А об'єкт управління - це сама організація або елементи, її складові. Але об'єкт керування не дорівнює ні системі управління, ні самої організації. В динаміці  суб'єкт і об'єкт управління розглядаються в сукупності їх зв'язків і взаємодій в процесі управління (це не є предметом цього курсу). Ймовірно, цим пояснюється різноманітність варіантів структуризації систем управління, які ми розглянемо нижче. Існує кілька підходів до визначення ролі і місця системи управління в організації. Виханский О.С. і Наумов А.І. (1994) розглядають це як процес. Фатхутдінов Р.А. (1997) вважає за краще розглядати систему управління з урахуванням її взаємодії із зовнішнім середовищем, називаючи це виробничим менеджментом. Розглянемо ці підходи докладніше

1.4 Основи системного підходу в управлінні

Системний підхід намагається розглянути організацію та зовнішнє середовище, в якому вона функціонує, як ціле.

Фірма розглядається як мережа вирішальних центрів, пов'язаних між собою з зовнішнім світом комунікативними каналами. Організація при такому підході орієнтована на процес прийняття рішень, мотивацію і контроль

В останні роки слово «система» стало прозивним і втратило своє значення. З'явився новий термін «системний підхід». Чим ширше кордону проблеми, тим ширше вивчається система, і тим більше змінних, які необхідно врахувати. Наприклад, проблема дискримінації при прийомі на роботу може сприйматися як один з аспектів більшої проблеми, що вимагає вживання заходів в області законодавства, освіти, житлового будівництва і т.д. Якщо ресурси недостатні то основна мета розбивається на підцілі, що полегшує підхід до вирішення основного завдання.

1.5. Виробництво як система «ресурси - продукція»

З точки зору теорії систем, будь-ідеальне утворення являє собою організаційну систему з перетворення ресурсів з метою отримання на виході продукції (послуги) для кінцевого невиробничого споживача.

Бригада, цех, ділянку, функціональне підрозділ - це організовані системи типу «ресурси - продукція». Через службу постачання, функції якої різні для різних систем (закупа, взаємовідношення з постачальниками, отримання товарів і послуг, контроль якості) на вхід системи «ресурси - продукція» надходять різні види ресурсів: енергія, фінанси, матеріал, працю, інформація по ціні за одиницю. Ці види ресурсів перетворюються в процесі виробництва (в «чорному ящику») в продукцію - товари і послуги. Продукція - суть ті ж види ресурсів, що надійшли на вхід системи, але в перетвореній формі.
  Ця продукція через службу збуту розподіляється, продається, поставляється за ціною за одиницю, яка встановлюється службою збуту. Ціна визначається вартістю витрат і доданою вартістю перетворення.

Співвідношення між обсягами надходили на вході ресурсів і отриманої на виході продукції визначає результати функціонування виробничої системи.

Кожна конкретна система має специфічними особливостями: поєднання видів ресурсів і витратами на них; поєднанням процесів перетворення; поєднанням видів продукції; видами впливу навколишнього середовища і т.д. Тут важливо усвідомити, що будь-якої виробничо - господарській системі притаманні всі названі елементи і взаємозв'язок між ними.