Холбооны хууль n 209. Жижиг, дунд бизнесийг дэмжих тухай шинэ хууль

Жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх талаар 2007 оны 7-р сарын 24-ний 209-FZ-ийн Холбооны шинэ хууль батлагдсан. Энэ нь жижиг, дунд үйлдвэрлэлд хамаарах шалгуурыг тодорхойлж, эдгээр үйлдвэрийг хөгжүүлэх төрийн бодлогын үндсэн зорилго, зарчмуудыг тодорхойлсон болно. Шинэ хуулийн заалтуудын талаарх материалыг Л.П. Фомичева, аудитор, ОХУ-ын татварын зөвлөхүүдийн танхимын гишүүн.

Тэмдэглэл:

Тэмдэглэл:
* Бид энэ тухай бичсэн.

7-р сарын сүүлээр Ерөнхийлөгч "ОХУ-д жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай" 2007 оны 7-р сарын 24-ний 209-FZ-ийн Холбооны хуульд гарын үсэг зурав (цаашид - 209-FZ хууль).

Өмнөх Холбооны 1995 оны 6-р сарын 14-ний № 88-ФЗ "ОХУ-д жижиг бизнесийг төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай" (цаашид - 88-ФЗ-ийн хууль) 1995 онд батлагдаж, тодорхой давуу болон давуу эрх олгосон. Жишээлбэл, татварын хууль тогтоомжийн өөрчлөлт нь жижиг бизнесийн хувьд ашиггүй байсан бол тэрээр үйл ажиллагааныхаа эхний дөрвөн жилийн хугацаанд бий болгохдоо хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан хуулийн дагуу татвараа төлөх боломжтой байсан. Олон жилийн турш ийм мораторийн арга хэмжээ авсан нь жижиг бизнесийг UTII-ийн өндөр үнээс, хувийн бизнес эрхлэгчдэд НӨАТ-ыг нэвтрүүлэх болон бусад бэрхшээлээс аварсан юм. Хууль тогтоогчид болон төсвийн байгууллагууд хуульд заасан тайлбарыг үл тоомсорлохыг оролдсон боловч ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх үүнийг заавал хэрэглэхийг удаа дараа мэдэгджээ.

Тэмдэглэл:
* Энэ сэдвээр арбитрын практикийг үзнэ үү.

88-ФЗ-ийн хуулиар жижиг аж ахуйн нэгжүүдэд элэгдлийг хурдасгах эрхийг заасан байдаг: давхар нормативыг мөрдөж, үндсэн хөрөнгийн анхны үнийн дүнгийн 50 хүртэлх хувийг элэгдлийн суутган болгон хасах боломжтой. Эдгээр хөнгөлөлтүүдийн ихэнхийг 2005 оноос хойш цуцалсан боловч олгосон мораторийг үргэлжлүүлэн хэрэглэсээр байна. Жишээлбэл, хэрэв компани 2005 оны 12-р сарын 30-нд бүртгэлтэй байсан бол тэр үед хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан татварын хуулийг бараг 2009 оны эцэс хүртэл ашиглаж болно (хэдийгээр шүүхэд энэ эрхийг хамгаалах шаардлагатай болно).

Тэмдэглэл:
* Бид энэ тухай бичсэн.

Шинэ хуулиар жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд ямар дэмжлэг үзүүлэх боломжтойг тодорхойлдог.

Жижиг дунд үйлдвэрлэл: шалгуур

209-FZ-ийн Хуулийн 3, 4-р зүйлд жижиг, дунд үйлдвэрлэлийн талаархи ойлголтыг тодорхойлдог. Үүнд: Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд багтсан хэрэглээний хоршоо, арилжааны байгууллага (улсын болон хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгжийг эс тооцвол), хувиараа бизнес эрхлэгчдийн нэгдсэн улсын бүртгэлд хамрагдсан, хуулийн этгээд үүсгэлгүйгээр аж ахуй эрхэлж байгаа аж ахуйн нэгж, тодорхой аж ахуйн нэгжид хамаарах тариачин (фермер) аж ахуйн нэгжүүд орно. шалгуур.

Эхний шалгуур - хуулийн этгээдийн үүсгэн байгуулагчдын бүрэлдэхүүн. Жижиг, дунд үйлдвэр гэж үзвэл төрийн өмчийн, гадаадын үүсгэн байгуулагч, олон нийтийн байгууллагын хувь нийлүүлсэн хөрөнгийн эзлэх хувь 25 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой (хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгийг эс тооцвол). Хувьцааны (хувьцааны) дөрөвний нэгээс илүүгүй хувь нь жижиг аж ахуйн нэгж биш бусад хуулийн этгээдэд хамаарна. Үүнтэй төстэй нөхцөл байдал 88-FZ-ийн хуульд байсан.

Хоёр дахь шалгуур - ажилчдын дундаж тоо. Жижиг компаниудад 16-100 хүний \u200b\u200bбүрэлдэхүүнтэй компаниуд багтдаг. 15-аас дээшгүй ажилтантай байгууллагыг жижиг аж ахуйн нэгж гэж ангилдаг. Дундаж компани нь 101-ээс 250 ажилчинтай гэж тооцогддог. Хуанлийн жилийн ажилчдын дундаж тоог түүний бүх ажилчид, түүний дотор иргэний хуулийн гэрээгээр ажиллаж байгаа эсвэл цагийн ажилласан ажилчид, төлөөлөгчийн газар, салбар, бусад хэлтсийн ажилчдыг харгалзан тодорхойлно.

Гурав дахь шалгуур - өмнөх хуанлийн жилийн бараа, ажил, үйлчилгээ, (эсвэл) хөрөнгийн дансны борлуулалтын орлого. Орлогыг ОХУ-ын Татварын хуульд заасан журмын дагуу тодорхойлно. Хөрөнгийн үнийн дүнг ОХУ-ын нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу тодорхойлно.

Эдгээр утгын дээд хэмжээг таван жил тутамд ОХУ-ын Засгийн газар жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн тасралтгүй статистик ажиглалтын мэдээний үндсэн дээр тодорхойлно.

Статистикийн байгууллагууд сар бүр эсвэл улирлын судалгаагаар сонгон хяналт хийх эрхтэй (бичил бизнес эрхлэгчдэд - жилд нэг удаа).

Жижиг, дунд бизнесийг дэмжих зарчим

209-FZ-ийн 6-р зүйлд жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх төрийн бодлогын үндсэн зорилго, зарчмуудыг тодорхойлсон болно.

Үндсэн зарчмуудын дунд: субьектуудыг дэмжих хөтөлбөрт оролцох, төрийн янз бүрийн түвшний бүрэн эрхийг хязгаарлах, жижиг, дунд бизнесийн төлөөллийг оролцуулж, жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлогыг боловсруулж хэрэгжүүлэх, хууль тогтоомжийн төслийг судлах.

Энэ чиглэл дэх төрийн бодлогын үндсэн зорилго, зарчмуудын дунд 7 дугаар зүйлд: татварын тусгай дэглэмийг нэвтрүүлэх, татвар, нягтлан бодох бүртгэл, статистикийн тайлан гаргах журмыг хялбаршуулах, зарим татвар, хураамжид төлөх татварын тайлангийн хэлбэр, төрийн болон хотын өмчийг хувьчлахад хөнгөлөлттэй журам тогтоох, төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулж бараа, ажил үйлчилгээ нийлүүлэх захиалга байршуулах журамд оролцох тусгай хэлбэр.

Жижиг, дунд бизнесийн бүртгэлд орсон аж ахуйн нэгжүүдэд дэмжлэг үзүүлдэг - ийм дэмжлэгийг хүлээн авагч (Хуулийн 8-р зүйл 209-FZ). Түүний засвар үйлчилгээний журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог.

Хуулийн 209-FZ-ийн тодорхой давуу талыг нэрлээгүй. Эдгээр хуулийг үндэслэн бүх шатны байгууллагууд батлан \u200b\u200bгаргадаг хөгжлийн хөтөлбөрүүдэд тусгагдсан болно. Дэмжлэг үзүүлэх хэлбэрүүдийн дунд: санхүүгийн, өмч хөрөнгө, мэдээлэл, зөвлөгөө өгөх, боловсон хүчнийг бэлтгэх, давтан сургах, мэргэшүүлэх сургалтанд хамрагдахад дэмжлэг үзүүлэх гэх мэт. Тэдний боломжит төрлийг хуулийн тусдаа зүйлд дурдсан болно.

Хуулийн 14-р зүйлийн 209-FZ нь орон нутгийн дэмжлэг үзүүлэх аж ахуйн нэгжид өргөдөл гаргах, түүнчлэн дэмжлэг үзүүлэх журмын нээлттэй байдлыг тогтоосон. Гэсэн хэдий ч зээл, даатгалын байгууллага (хэрэглээний хоршоодоос бусад), хөрөнгө оруулалтын болон төрийн бус тэтгэврийн сан, үнэт цаасны зах зээлийн мэргэжлийн оролцогч, ломбард, бүтээгдэхүүн хуваах гэрээний оролцогч, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг жижиг, дунд үйлдвэр эрхлэгчдэд олгохгүй. мөрийтэй тоглоомын салбарт валютын тухай хууль тогтоомжийн дагуу оршин суугч бус хүмүүст (олон улсын гэрээнд заасан тохиолдолд бусад тохиолдолд) F).

Хуулийн 179-FZ-ийн 17-р зүйлд дэмжлэг үзүүлэх дэд бүтцийг бүрдүүлж буй жижиг, дунд үйлдвэр, байгууллагуудад санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх, эдгээр байгууллагуудын хүлээсэн үүргийг татаас, төсвийн хөрөнгө оруулалт, төрийн болон хотын баталгааны нөхцлийг бүрдүүлэх замаар төсвийн хөрөнгөөр \u200b\u200bсанхүүжүүлэхийг заасан.

Санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэхгүй: онцгой ашигт малтмал олборлох, борлуулах, ашигт малтмал олборлох, борлуулах үйл ажиллагаа эрхэлдэг.

Мөн өмчийн дэмжлэгийг (209-FZ хуулийн 18-р зүйл), энэ нь төрийн болон хотын өмчийн эзэмшил, (эсвэл) ашиглалтад шилжүүлэх хэлбэрээр, түүний дотор газар, барилга, байгууламж, орон сууцны бус байр, тоног төхөөрөмж хэлбэрээр илэрхийлэгдэж болно. , машин, механизм, суурилуулалт, тээврийн хэрэгсэл, бараа материал, багаж хэрэгслийг нөхөн болон үнэгүй, хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр. Эд хөрөнгийг зориулалтын дагуу ашиглах ёстой бөгөөд бусад аж ахуйн нэгжүүдийн эрх бүхий хөрөнгийн санд шилжүүлэх, оруулах боломжгүй.

Нэмж дурдахад хуульд мэдээллийн, зөвлөх, боловсон хүчний дэмжлэг үзүүлэх хэлбэрүүдийг нэрлэжээ. Үүнд хөнгөлөлттэй татаас, зээл, үл хөдлөх хөрөнгө, мэдээллийн дэд бүтэц, зөвлөх төв байгуулах гэх мэт чиглэлээр олгохоор тусгасан.

Жижиг, дунд бизнесийг дэмжих тухай хуулийн шилжилтийн заалтууд

209-ФЗ-ийн хууль нь 2008 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд энэ нь ОХУ-ын Засгийн газрын орлого, хөрөнгийн дансны үнийн хязгаар, түүнчлэн тэдний үйл ажиллагааны тасралтгүй статистикийн хяналт хийх эрх мэдлийн талаархи заалтыг эс тооцвол хүчин төгөлдөр болно. Эдгээр заалтууд нь 2010 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болно.

2008 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн хуучин хуулийн дагуу үйл ажиллагаа явуулж байгаа, 209-FZ-ийн шинэ хуулиар байгуулагдсан жижиг бизнес гэж ангилагдах нөхцөлийг хангаагүй жижиг бизнесийг жижиг, дунд үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх холбооны болон бүс нутгийн хөтөлбөрийн дагуу урьд өмнө олгосон дэмжлэг авах эрхийг хэвээр хадгална. зургаан сарын турш бизнес эрхлэх, жишээ нь 2008 оны 6-р сарын эцэс хүртэл.

ОХУ-ын хот бүрт жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчид эдийн засгийн салшгүй хэсэг юм. Ийм аж ахуйн нэгжүүдийг дэмжих нь хөгжлийн эх үүсвэрийг санхүүжүүлэх янз бүрийн хөтөлбөрийг нэвтрүүлэх замаар явагддаг. Энэ үйл явцыг ОХУ-ын Холбооны Хуулийн 209-FZ-ээр хянадаг.

Одоо мөрдөгдөж байгаа Холбооны Хууль-209 нь аж ахуйг хөгжүүлэх, шинэчлэх чиглэлээр хувь хүн, хуулийн этгээд, төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын хоорондын харилцааг хянадаг. Хууль тогтоомжид жижиг, дунд бизнесийн талаархи ойлголтуудыг тайлбарлаж, дэд бүтцийг хэрхэн яаж дэмжих, мөн ийм дэмжлэг үзүүлэх аргуудыг тусгасан болно.

2007 оны 7-р сарын 6-нд уг хуулийг Төрийн Дум баталж, 5 хоногийн дараа Холбооны Зөвлөлөөс батлав. Хуульд сүүлийн үеийн өөрчлөлтүүдийг 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдөр хийсэн.

ОХУ-д "Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай" 209-ФЗ-д саяхан хийгдсэн өөрчлөлтүүд

Аж ахуй эрхлэх тухай хуульд оруулсан хамгийн сүүлийн өөрчлөлтийг 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдөр танилцуулав. FZ-209-ийн хамгийн сүүлийн хэвлэлд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтөөс харахад одоо жижиг, дунд бизнесийг дараахь байдлаар ойлгож байна.

Эдийн засгийн түншлэл;
Нийгэм
Үйлдвэрлэлд зориулж байгуулсан хоршоо;
Хөдөө аж ахуйн хэрэглэгчдийн нийгэмлэг;
Хувиараа бизнес эрхлэгчид ба фермерийн аж ахуй.

Дэмжлэг авахын тулд Холбооны Хууль-209-ийн дагуу жижиг, дунд үйлдвэрлэлийн нөхцлийг дагаж мөрдөх шаардлагатай. Тэд төрийн бодлогын чиг үүргийг гүйцэтгэж, бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны чиглэлийг, түүний дотор дунд, жижиг бизнесийг хөгжүүлэх ёстой. Хуульд оруулсан ерөнхий өөрчлөлтөөс гадна нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан нийтлэлийг судалж үзэхийг санал болгож байна.

Холбооны хуулийн 4-р зүйлийн 209

Хуульд жижиг, дунд үйлдвэрлэлийн ангиллыг тусгасан болно. Эдгээрийг ерөнхий өөрчлөлтийн талаар дурдав. Хэрэв тэд энэ нэрийн дор ажилладаг бол Холбооны Хууль-209-ийн дагуу дараахь нөхцлийг танилцуулах ёстой.

Оролцооны нийт хувь нь хотын, олон нийтийн болон шашны байгууллагын хувьд 25 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой. Хэрэв энэ нь хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани бол нэг оролцогчийн хувь 49 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой;
Эдийн засгийн шинэлэг талбарт хувьцаат компанийн хувьцааг эзэмших ёстой;
Байгууллага, хувь хүн аж ахуйн нэгж нь төслийн оролцогч гэх мэт статусыг авах ёстой .;

Дараах нийтлэлүүд өөрчлөгдсөн байна:

4-р зүйлийн 1-р хэсэг, "e" дэд зүйл

Энэ нь "хувьцаа эзэмшигчид" гэсэн ойлголтыг тодорхойлдог. Энэ нэр томъёо нь ОХУ, түүний үүсгэн байгуулагч байгууллагууд, шашны болон олон нийтийн байгууллагууд, хувьцаат компанийн 25 хүртэлх хувийг эзэмшиж болох төрөл бүрийн буяны сангууд орно. Холбооны хууль тогтоомжийн 209-д заасны дагуу ОХУ-ын үүсгэн байгуулагдсан аж ахуйн нэгжийг эзэмшдэггүй гадаадын бизнес эрхлэгчид, байгууллагууд хувьцаат компанийн 49 хувиас дээшгүй хувийг эзэмшиж болно.

4.1. 6 дугаар зүйл

Жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн нэгдсэн бүртгэл хөтлөх журамд оруулсан өөрчлөлтийг хуульд тусгасан болно. FZ-209 баримт бичгийг жил бүр 7-р сарын 5-наас хойш ирүүлдэг. Үүнээс гадна зохицуулалтын эрх зүйн актуудын тодорхой жагсаалтыг оруулсан болно. Жагсаалтыг тухайн жилийн хуанлийн жилийн долдугаар сарын 1-ний байдлаар өгөгдөл дээр үндэслэн бүрдүүлж байна.

4.1. 7-р хэсэг

"Заасан 6-р хэсгээс" гэсэн үгсийг "энэ зүйлийн 6, 6.1-д заасан" гэсэн үгсээр сольсон.

25.1-р зүйл, 4-р хуудас 12.2 - 12.3

Үүнийг хуульд дээрх догол мөрөөр нэмж оруулсан. Тэдний гол мөн чанар нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид одоогийн Холбооны хуулийн 15.2-т заасан компаниудын бүс нутгийн баталгааг хүндэтгэхгүй тохиолдолд холбооны гүйцэтгэх байгууллагад өргөдөл гаргаж болно.

FZ-209-ийн 12.3-т жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчид нэг бүртгэл хөтлөх ёстой гэж заасан.

Хуульд оруулсан өөрчлөлтийн бүрэн жагсаалтыг авахын тулд баримт бичгийн хамгийн сүүлийн шинэчилсэн найруулгыг татаж авна уу.

ОХУ-д бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа хөгжсөн тул шинэ зүйлийг нэвтрүүлэх нь хэцүү байдаг. Бизнесийг амжилттай хөгжүүлэхийн тулд бизнес эрхлэгчид хөрөнгө оруулагчдыг өөрсдийн үйл ажиллагаанд татдаг. Хөрөнгө оруулалтын ачаар аливаа бизнес нь ОХУ-ын зах зээл дээрх өрсөлдөөнд ялах боломжийг олгодог.

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу бизнес эрхлэгч нь хуулийн этгээд эсвэл хувь хүн (хувиараа бизнес эрхлэгч) байж болно. Бизнес эрхлэх явцад гарч буй харилцааг зохицуулахын тулд "Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай" 209 тоот хуулийг доор хэлэлцэнэ.

Тайлбар ФЗ-209 “Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай”.

"ОХУ-д жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны 209 тоот хуулийг Төрийн Дум 2007 оны 7-р сарын 6-ны өдөр баталж, тэр жилийн дараа 5 хоногийн дараа батлав. Сүүлийн өөрчлөлтүүд 2017 оны 7-р сарын 26-нд хийгдсэн. Хууль нь нэг бүлэг, 27 зүйлтэй.

Холбооны хуулийг 209 нь дараахь харилцааг зохицуулах зорилгоор бүтээгдсэн.

Хувь хүн, хуулийн этгээд;
Төрийн байгууллагууд ОХУ-ын эрх баригчид;
Төрийн байгууллагууд ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх мэдэл;
Дунд болон жижиг бизнесийг хөгжүүлэх чиглэлээр ажилладаг орон нутгийн засаг захиргаа.

Энэхүү Холбооны хуулийн 3-р зүйлд аж ахуйн нэгж, аж ахуй эрхлэх үйл ажиллагааны тухай дараахь ойлголтыг нарийвчлан бичсэн болно.

Жижиг, дунд бизнесийн субъектууд;
Субъектыг дэмжих дэд бүтэц;
Дэмжлэг үзүүлэх хэлбэр, хэлбэрүүд.

Холбооны Хуулийн 209 дугаар зүйлд дунд, жижиг бизнесийн үйл ажиллагааны талаархи статистик мэдээллийг цуглуулсан нийтлэлүүд багтсан болно. Цуглуулсан статистикийг сар, улирлын тайлангаар ангилдаг. Жижиг бизнес хараахан хөгжөөгүй, гэхдээ үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа бол байгууллагын дарга нар 12 сар тутамд статистикийн товчоонд мэдээлэл өгөх ёстой. Заримдаа бизнесийн үйл ажиллагааны талаар статистик сонголтын ажиглалт хийх ажлыг ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрээр хийдэг.

ОХУ-ын хувийн бизнесийн тухай хуулийг татаж авах

ОХУ-д бизнесийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэхийн тулд орон нутгийн засаг захиргааны зүгээс хэрэгжүүлдэг тусдаа төрийн бодлогыг ашигладаг. Энэ нь Холбооны Хуулийн 209 тоот тогтоосон зорилго, зарчмуудыг хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг.

Төрийн бодлогын зорилтууд:

Оросын эдийн засагт өрсөлдөөнт орчинг бүрдүүлэх;
Жижиг, дунд үйлдвэрүүдийн үйл ажиллагааг явуулах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх;
Өрсөлдөх чадвар;
Бараа, үйлчилгээг сурталчлах чиглэлээр бизнесийн байгууллагуудад тусламж үзүүлэх;
Дунд, жижиг бизнесийн тоог нэмэгдүүлэх;
Аж ахуйн нэгжийн төлсөн татварын хувийг нэмэгдүүлэх.

Төрийн бодлогын зарчим:

Үүргийг хооронд нь хуваах. дунд, жижиг үйлдвэрүүдэд туслах эрх мэдэл;
Холбооны засгийн газрын үүрэг хариуцлага бизнесийг зохих ёсоор явуулах эрх бүхий байгууллага. Бизнесийн байгууллагуудын эдийн засгийн хөгжилд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэх.

Холбооны хуулийг өөрчлөн, нэмэлтээр татаж авахын тулд орно уу.

Аж ахуйн нэгжийн хөгжлийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах

Холбооны хуульд саяхан нэмэлт, өөрчлөлт оруулав 2017 оны 7-р сарын 26-нд. Бид 209 тоот хуулийн 4-р зүйлийн талаар ярьж байна.

4-р зүйлийн 2-р хэсэг

2-р хэсэгт жижиг аж ахуйн нэгжид ажиллагсдын тоог зааж өгдөг. Ийм байгууллагад 100 хүртэл ажилчин ажиллах боломжтой. Бичил аж ахуйн нэгжийн удирдлагад 15 хүртэл хүн ажиллах боломжтой. Дунд бизнес эрхэлдэг ажилчдын тоо 200 хүнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

4-р зүйлийн P 2.1

"ОХУ-ын Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хуулийн 2.1-т Төрийн Думын депутатууд аж ахуйн нэгжийн ажилчдын тоог дээд хэмжээнд нь бие даан тогтоож болно гэж заажээ.

4-р зүйлийн 3-р хэсэг

Энэ хэсэгт дунд, жижиг бизнесийн ангиллыг тодорхойлох журмыг тодорхойлсон болно. Өмнөх жилийн туршид хувь хүн эсвэл хуулийн этгээд (иргэн аж ахуй эрхэлдэг иргэн) ОХУ-ын бусад иргэдийг ажилд ажилд оруулаагүй бол ангиллыг өмнөх жилийн ашгийн хэмжээ дээр үндэслэн тодорхойлно. Бусад категорийн сэдвийг тухайн аж ахуйн нэгжийн ажилчдын тооноос хамаарч тодорхойлдог.

Эрэмбэлэх шалгуур үзүүлэлтэд өөрчлөлт орсон тохиолдолд аж ахуйн нэгжийн ангиллыг өөрчилж болно. Хэрэв хувиараа бизнес эрхлэгч дахин улсын бүртгэлд бүртгэгдсэн бол тухайн зүйлийн ангилал ижил хэвээр байна.

ОХУ-д бизнес эрхлэх тухай Холбооны хууль

Холбооны хуулиар бизнес эрхлэгчдийн хооронд үүссэн харилцааг зохицуулах хэм хэмжээ, эрхийг агуулдаг хууль эрх зүйн акт гэж ойлгож болно.

Бизнес эрхлэхийг зохицуулах холбооны хуулиудын жагсаалт:

- ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх зах зээлийн төлөв байдлыг тодорхойлно;
- бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны эрх зүйн байдлыг тодорхойлно;
- бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны зарим төрлийг зохицуулсан хууль тогтоомжийн заалтыг тайлбарласан болно;
- бизнес эрхлэх зөв журмыг агуулна.

Холбооны олон тооны хууль тогтоомжийг үл харгалзан хууль, тогтоомжийн нэг ч заалт нь төр, бизнесийн харилцан үйлчлэлийн зарчмуудыг агуулаагүй болно. ОХУ-ын Иргэний хуулийн зүйл, худалдааны эргэлтийн дүрмийн хувьд, улс нь ямар ч шалтгаангүйгээр аж ахуйн үйл ажиллагааны хувийн хэрэгт хөндлөнгөөс оролцох боломжгүй гэсэн заалт байдаг.

Гэхдээ хэрэв уг хууль нь улс ба бизнес эрхлэгчдийн харилцан үйлчлэлийн зарчмуудыг агуулдаг байсан бол холбооны хэд хэдэн хуулиудын хооронд ямар нэгэн зөрчилдөөн гарахгүй.

"ОХУ-ын Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны 209 тоот Холбооны хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтийг татаж авах бол дарна уу. .

Жижиг бизнесийг төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай хуулиар олон жилийн турш жижиг аж ахуйн нэгж, бизнес эрхлэгчдийн эрх ашгийг хамгаалж ирсэн. Энэхүү норматив акт нь жижиг компаниудад зээлийн хөнгөлөлттэй нөхцөл, даатгал, татварын дэг журам, нөхцлийг хадгалах, бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны хялбаршуулсан журмуудыг баталгаатай болгосон. Гэсэн хэдий ч, энэ хууль батлагдсанаас хойш ихээхэн өөрчлөгдсөн бөгөөд түүний зарим хэм хэмжээ хоцрогдсон, хүчингүй болсон гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Жижиг бизнесийг төрийн дэмжлэггүйгээр орхихгүй байхын тулд хууль тогтоогч одоогийн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулаагүй, харин шинэлэг зүйл боловсруулсан - 2008 оны 1-р сарын 01-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болж буй Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай хууль. Баримт бичгийн нэр нь өөрөө зөвхөн жижиг аж ахуйн нэгж, бизнес эрхлэгчдэд төдийгүй дунд үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд анхаарал тавихыг хүсч байгааг харуулж байна.

Тиймээс 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдөр "Оросын Холбооны Улсад жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх тухай" N 209-ФЗ-ийн шинэ хууль (цаашид - N 209-ФЗ хууль) 2008 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр үйлчилж, одоо мөрдөгдөж буй орон сууцыг солино. Одоогийн байдлаар "ОХУ-д жижиг бизнесийг төрийн дэмжлэг үзүүлэх тухай" 1995 оны 6-р сарын 14-ний N 88-ФЗ Холбооны хууль (цаашид - N 88-ФЗ хууль).

ОХУ-ын Татварын хууль, 1998 оны 7-р сарын 31-ний өдөр Холбооны хуулийг баталснаар жижиг бизнес эрхлэгчдэд заасан татварын хөнгөлөлтийн дэглэм хүчин төгөлдөр бус болсон тул 88-ФЗ хууль нь практик дээр бараг хэрэглэгддэггүй. N 148-ФЗ "Тодорхой төрлийн үйл ажиллагаанд ногдуулсан орлогын албан татварын тухай". Нэмж дурдахад, энэ хуулийг бодитоор хэрэгжүүлэх, дагаж мөрдөх чиглэлээр холбогдох хууль тогтоомж батлагдаагүй байна.

N 209-FZ хуулиар дэлхийн практикт өргөн хэрэглэгддэг дунд бизнесийн тухай ойлголтыг танилцуулж байна. Өмнөх хуулийг харьцуулбал ашгийн бус байгууллага гэж нэрлэгддэг хэрэглээний хоршоог ангилах боломж нь бас шинэлэг зүйл юм.

Жижиг, дунд бизнесийн субьектуудад N 209-FZ хуульд заасан шалгуурыг хангасан хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид орно.

1. Хөрөнгийн бүтэц.

Жижиг, дунд аж ахуйн нэгжийн эрх бүхий буюу хувьцаат капиталын болон хувь нийлүүлсэн санд - хуулийн этгээдэд, ОХУ-д эзлэх хувь, Оросын Холбооны Улсын үүсгэн байгуулагч, хотын захиргаа, гадаадын иргэн, хуулийн этгээд, олон нийтийн болон шашны байгууллага, буяны болон бусад сангаас хорин таван хувиас хэтрэхгүй байх ёстой (хөрөнгө оруулалтаас бусад) хувьцаат хөрөнгө оруулалтын сан ба хаалттай хамтын хөрөнгө оруулалтын сангууд). Жижиг, дунд аж ахуйн нэгжийн капитал дахь бусад хуулийн этгээдийн (жижиг, дунд үйлдвэр биш) эзлэх хувь хорин таван хувиас хэтрэхгүй байх ёстой. Жижиг аж ахуйн нэгжийн дүрмийн санд ижил төстэй шаардлагыг одоо хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байгаа N 88-ФЗ хуулиар тогтоосон.

2. Ажилчдын дундаж тоо. Энэ үзүүлэлт дараахь хэмжээнээс хэтрэх ёсгүй.

a) дунд үйлдвэр эрхлэхэд нэг зуун нэгээс хоёр зуун тавин хүн;

б) жижиг аж ахуйн нэгжид хамрагдсан зуу хүртэл хүн; жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн дунд бичил аж ахуйн нэгжүүд дунджаар араваас 15 хүртэл ажилчинтай байдаг.

Одоогийн N 88-ФЗ-ийн хуулиар үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлээр ажиллагсдын зөвшөөрөгдөх өөр өөр тоог тогтоосон. Шинэ хуульд ийм хуваагдал байдаггүй.

3. Өмнөх хуанлийн жилийн нэмэгдсэн өртгийн албан татвар эсвэл хөрөнгийн үнийн дүн (үндсэн хөрөнгө ба биет бус хөрөнгийн үлдэгдэл үнэ) -ээс бусад бараа бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) борлуулснаас олсон орлого.

Энэ үзүүлэлт нь жижиг, дунд үйлдвэрлэлийн ангилал тус бүрт ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон хязгаарын утгаас хэтрэхгүй байх ёстой.

Дээрх шалгуур нь өмнөх хуультай харьцуулахад шинэ юм. 2010 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн ОХУ-ын Засгийн газар "жижиг, дунд үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааны тасралтгүй статистикийн ажиглалтын мэдээлэл" -ийг харгалзан үүнийг 5 жилд нэг удаа давтамжтайгаар тогтоож эхэлнэ.

Жижиг дунд бизнесийн ангиллыг хамгийн чухал нөхцлийн дагуу тодорхойлдог - ажилчдын тоо эсвэл бараа, ажил, үйлчилгээ борлуулснаас олсон орлогын хэмжээ. Жижиг, дунд бизнесийн аж ахуйн нэгжийн ангилал нь ажилчдын тоо, орлогын хэмжээг дараалсан хоёр жилийн хугацаанд тогтоосон хязгаараас хэтрэхгүй буюу түүнээс доогуур байлгах тохиолдолд л өөрчлөгдөнө (Хуулийн 209-FZ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 3, 4 дэх хэсэг). Байна.

Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх эрх зүйн зохицуулалтын онцлог

Урлаг. N 209-ФЗ-ийн тухай хуулийн 7. Жижиг, дунд үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх эрх зүйн зохицуулалтын талаар төрөөс олон арга хэмжээ авч байна.

Татварын тусгай дэглэм, татварын нягтлан бодох бүртгэлийн хялбаршуулсан журам, жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн тодорхой татвар, татварын татварын тайлангийн хэлбэрийг хялбаршуулсан;

Зарим төрлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн нягтлан бодох бүртгэлийн системийг хялбаршуулсан;

Жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн статистикийн тайланг бүрдүүлэх хялбаршуулсан журам;

Жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчид хувьчлагдсан төрийн болон хотын өмчийн төлбөрийг хөнгөлөлттэй олгох журам;

Төрийн болон хотын хэрэгцээнд зориулж бараа, ажил, үйлчилгээ нийлүүлэх захиалга өгөх зорилгоор жижиг бизнес эрхлэгчдийг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) болгон оролцуулах онцлог;

Төрийн хяналт (хяналт) хэрэгжүүлэхэд жижиг, дунд үйлдвэрлэгчдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хангах арга хэмжээ;

Жижиг, дунд үйлдвэрлэлийг санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээ;

Жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих дэд бүтцийг хөгжүүлэх арга хэмжээ;

Холбооны хуулийн арга хэмжээний зорилго, зарчмуудын хэрэгжилтийг хангахад чиглэсэн бусад арга хэмжээ.

N 209-FZ хуулийн 9, 10, 21 - 25-р зүйлд жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих, мэдээлэл өгөх, зөвлөгөө өгөх бусад арга хэмжээний дэлгэрэнгүй жагсаалтыг оруулсан болно. Хуульд заасан жижиг, дунд үйлдвэрлэлийг дэмжих арга хэмжээ, тухайлбал:

Холбооны болон бүс нутгийн бизнес эрхлэгчдийг дэмжих хөтөлбөрийн талаархи мэдээлэл, олон нийтийн сүлжээнд жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих дэд бүтцийг бүрдүүлж буй байгууллагуудад байрлуулах;

Жижиг бизнес эрхлэгчдэд зөвлөгөө өгөх байгууллагыг бий болгох;

Сургалт, давтан сургах чиглэлээр дэмжлэг үзүүлэх;

Инноваци, аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн салбарт дэмжлэг үзүүлэх;

Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр дэмжлэг үзүүлэх;

Гар урлалын үйл ажиллагааны чиглэлээр дэмжлэг үзүүлэх;

Хөдөө аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагуудад дэмжлэг үзүүлэх.

Хөрөнгийн болон санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээний талаар тусад нь ярих ёстой.

Тусламж хүлээн авагчид

Холбооны Гүйцэтгэх засаг захиргааны байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх байгууллагууд, жижиг, дунд үйлдвэрүүдэд дэмжлэг үзүүлдэг орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, ийм дэмжлэгийг хүлээн авагч жижиг, дунд үйлдвэрлэгчдийн бүртгэлийг хөтөлдөг. Бүртгэгчид бүртгэл, тусламжийн хэлбэр, хэлбэр, хэмжээ, түүнийг үзүүлэх хугацаа, түүнчлэн дэмжлэг үзүүлэх журам, нөхцөл зөрчсөн, түүний дотор дэмжлэг үзүүлэх хэрэгслийг буруугаар ашиглах зэрэг мэдээллийг агуулдаг. Бүртгэл хөтлөх журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог (Хуулийн 8-р зүйлийн 1, 2, 4-р зүйл 209-FZ).

Жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн бүртгэлд орсон мэдээлэл - дэмжлэг хүлээн авагч нь хувь хүн, хуулийн этгээдийн нягтлан бодох бүртгэлд нээлттэй байна. Жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид, тэдгээрт үзүүлж буй дэмжлэгийн талаарх мэдээллийг дэмжлэг үзүүлэх хугацаа дууссанаас хойш гурван жилийн дараа бүртгэлээс хасдаг (209-FZ хуулийн 8-р зүйлийн 5, 6 дахь хэсэг).

Одоо мөрдөгдөж байгаа N 88-FZ хуулиар хуулийн этгээдийг жижиг бизнесийн байгууллагад бүртгүүлэх шаардлагатай бөгөөд зөвхөн зохих гэрчилгээг авсны дараа - жижиг бизнес эрхлэхэд зориулагдсан давуу эрх, давуу талыг ашиглах боломжийг олгодог. Хувиараа бизнес эрхлэгчдийн хувьд ийм бүртгэл хийх шаардлагагүй. Шинэ хуульд заасны дагуу "урьдчилсан" бүртгэлийг хасч, жижиг, дунд үйлдвэрлэлийн ангилалд нийцэх шалгуурыг дэмжлэг үзүүлэх тодорхой арга хэмжээ авах эсвэл ашиглах болгонд шалгаж байх болно.

Хэн нь дэмжлэггүйгээр үлдэх вэ

Хуулийн дагуу зээлийн байгууллага, даатгалын байгууллага (хэрэглээний хоршоодоос бусад), хөрөнгө оруулалтын сан, хувийн тэтгэврийн сан, үнэт цаасны зах зээлийн мэргэжлийн оролцогч, ломбард, бүтээгдэхүүн хуваах гэрээний оролцогч, жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдэд дэмжлэг үзүүлэх боломжгүй. мөрийтэй тоглоомын чиглэлээр бизнес эрхлэгчид, түүнчлэн ОХУ-ын оршин суугч бус хүмүүс (209-FZ хуулийн 14-р зүйлийн 3-р хэсэг).

Онцгой ашигт малтмал үйлдвэрлэх, борлуулах, түгээмэл тархацтай ашигт малтмалаас бусад ашигт малтмал олборлох, худалдах үйл ажиллагаа эрхэлдэг жижиг, дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчид санхүүгийн дэмжлэг авах боломжгүй (Хуулийн 14-р зүйлийн 4 дэх хэсэг, 209-FZ).

2015 оны зун бизнес эрхлэгчдэд зориулсан хууль тогтоомжид олон өөрчлөлт оруулсан. Жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих тухай хуульд хамгийн их өөрчлөлт оруулжээ.

2015 оны 6-р сард юу өөрчлөгдсөн бэ?

Жижиг, дунд үйлдвэрийг дэмжих тухай хуульд 2015 оны 6-р сарын 29-ний өдөр нэмэлт өөрчлөлт оруулсан бөгөөд үүнд заасны дагуу аж ахуй эрхэлдэг байгууллага-аж ахуйн нэгжийн дүрмийн санд гадаадын компани, хувь хүмүүсийн оролцооны босго нэмэгдэж байна. Хэрэв өмнө нь тэдний эзлэх хувь 25% -иас дээш байж чадахгүй байсан бол одоо энэ үзүүлэлт 49% болж өсчээ. Энэ нь ОХУ-д үйл ажиллагаа явуулдаг хуулийн этгээдүүд хувийн бизнесээ хөгжүүлэхэд илүү олон гадаадын хөрөнгө оруулагчдыг татах боломжтой гэсэн үг юм.

Эдгээр хязгаарлалт нь технологи, шинэ бүтээл, програм хангамжийн хэрэглээний практик үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж, түүнчлэн Сколково инновацийн төвийн үйл ажиллагааг дэмждэг хуулийн этгээдэд хамаарахгүй.

Сколковогийн судалгааны төсөлд оролцож хөрөнгө оруулалтын түншлэлд хамрагдсан компаниудын хувьд бизнесийн ангилалд шилжих нь хэд хэдэн давуу талыг өгдөг.

Татварын тайланг хялбаршуулсан журам.
Нягтлан бодох бүртгэлийн шаардлагыг зөөлрүүлж байна.
Улс, хотын захиргааны өмчийг хувьчлах явцад тодорхой давуу эрх олгодог.
ОХУ-ын төрийн болон түүний байгуулагдсан аж ахуйн нэгжүүдийн хэрэгцээнд зориулж бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх боломж байна.
Хуулиар баталгаажсан ашиг сонирхол, эрх ашгийг хангах, хангах тусгай арга хэмжээг авч хэрэгжүүлж байна.
Санхүүгийн нэмэлт урамшуулал.

Нэмж дурдахад ангилалд хамрагдах аж ахуйн нэгжүүдийн орлогын дээд хэмжээ өөрчлөгдсөн бөгөөд 2015 онд энэ нь бичил бизнес эрхлэгчдэд 120,000,000 рубль, жижиг аж ахуйн нэгжүүдэд 800,000,000 рубль, дунд аж ахуйн нэгжүүдэд 2.000.000.000 рубль байна. өмнөх оны хувьд ("Засгийн газрын 13.07.2015 оны 702 тоот шийдвэр").

Харьцуулбал: Бичил бизнес эрхлэгчдэд зориулан байгуулсан 01.09.2013 оны өмнөх 101 дүгээр тогтоолоор - 60,000,000 рубль, жижиг компанид - 400,000,000 рубль, дунд үйлдвэрүүдэд - 1.000.000.000. Орлогын хязгаарыг Засгийн газар 1 удаа хянаж, зохицуулдаг. 5 жилийн хугацаатай, гэхдээ дэлхийн хэмжээнд 2015 онд яг ийм дүн гарсан.

Хамгийн чухал мэдээ бол ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 287 тоот зарлигийг нийтэлсэн явдал бөгөөд Засгийн газраас Зээлийн батлан \u200b\u200bдаалтын газрын нэрийг өөрчлөн Жижиг, дунд үйлдвэрийг хөгжүүлэх холбооны корпорацийг байгуулах саналыг гаргасан байна. Корпорацийг байгуулах гол зорилго нь аж ахуйн нэгжүүдтэй харилцах явдал юм. Түүний бусад функцуудыг дараах байдлаар тодорхойлсон байна.

Оросын бизнесийн төлөөлөгчдөд туслах.
Дотоодын аж ахуйг, тэр дундаа гадаадын компаниудыг эрчимтэй хөгжүүлэхэд хөрөнгө оруулалт татах.
Байгууллагын (аж ахуйн нэгж) нийслэл рүү чиглэсэн хөрөнгө оруулалтын төслийг боловсруулахад иж бүрэн туслалцаа үзүүлэх.
Бизнесийн хөгжилд хувь нэмрээ оруулж буй субьект, эрх мэдэл, хотын захиргаа болон бусад байгууллагатай мэдээллийн харилцан үйлчлэл.
Бизнес эрхлэгчдийг дэмжих аргыг боловсруулж сайжруулах.
Худалдан авах ажиллагааны мэдээллийг захиалагчийн мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулахгүй байх, эсвэл байршуулах нөхцөлийг зөрчсөн тохиолдолд худалдан авах ажиллагааны оролцогчдын өгсөн баримт бичгүүдэд хууль бус шаардлага гаргасан тохиолдолд монополийн эсрэг байгууллагын удирдлагуудад гомдол гаргах.
Үйлчлүүлэгчдийн аж ахуйн нэгжийн эсрэг хууль бус үйлдлийн талаар шүүх байгууллагад гомдол гаргах.
Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний хууль тогтоомжийн стандарттай нийцэж байгааг хянах.
Аж ахуйн нэгжид үл хөдлөх эд хөрөнгийг бүртгэх хэлбэрээр өмчийн дэмжлэг үзүүлэх.
Холбооны, субъект, хотын захиргаанаас бизнес эрхлэгчдэд тусламж үзүүлэхэд хяналт тавих.
Жилийн худалдан авалтын тайлангийн дүн шинжилгээ.

Корпорацийг Ерөнхий захирал, мөн Удирдах зөвлөл, Төлөөлөн удирдах зөвлөл тэргүүлэх болно. Энэхүү байгууллагад холбогдохын тулд бизнес эрхлэгчид Олон үйлдэлт төвтэй танилцах, эсвэл Төрийн үйлчилгээний нэгдсэн портал дамжуулан шаардлагатай үйлчилгээг захиалах боломжтой. Түүнчлэн салбар, зөвлөгөөн, төлөөлөгчийн газруудыг нээхээр төлөвлөж байна - тэд өөрсдийн нутаг дэвсгэрт байгаа аж ахуйн нэгжүүдтэй харилцах хэрэгтэй.

Жижиг бизнесийн аудитын мораторий

2015 оны 7-р сарын 1-ний өдөр Төрийн Дум нь 2016 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болох "Хуулийн этгээдийн эрх ашгийг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай "814738-6-ийн Холбооны хуулийн төслийг батлав. Түүний хэлснээр 2018 оны 12-р сарын 31 хүртэл IP болон хууль эрх зүйн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулна. хүмүүс төлөвлөсөн шалгалтаас чөлөөлөгдсөн. Гэсэн хэдий ч энэ нь байгаль орчин, гал түймэр, улсын аюулгүй байдлын чиглэлээр ажилладаг байгууллагуудад хамаарахгүй - өмнөх шиг нь шалгана.

Түүнчлэн, "хяналттай амралт" бусад олон тохиолдолд ажиллахгүй:

Сүүлийн гурван жилийн хугацаанд ХХК эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч хууль тогтоомжийг ноцтой зөрчсөн, түүнд захиргааны шийтгэл ногдуулсан бол; үйл ажиллагааг нь зогсоох шийдвэр гаргасан эсвэл тусгай зөвшөөрлийг нь цуцалсан.
Хэрэв төлөвлөгөөт хяналт шалгалтын өдрийг хууль хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс өмнө тогтоосон бол.

Төрөөс байнга дэмжлэг үзүүлж, бизнес эрхлэгчдэд тодорхой давуу талыг нэвтрүүлэх нь бизнесийг хурдацтай хөгжүүлэх хөшүүргийг өгдөг бөгөөд энэ нь улс орны эдийн засагт шууд нөлөөлдөг.