Այգեգործություն կամ դաչա սպառողական կոոպերատիվ: Ինչ է դաչայի սպառողական կոոպերատիվը. կողմերն ու թերությունները Ծառայությունների կոոպերատիվի և այգեգործության գործընկերության համեմատություն

Քաղաքացիների այգեգործություն, այգեգործություն և դաչա շահույթ չհետապնդող միավորում - իրավական դաշտ և դրանց համապատասխանեցում սպառողական կոոպերատիվի հետ

Ներկայումս այգեգործական համագործակցությունները ոչ միայն քաղաքացիների համար հանգստանալու վայր են, այլ շատերի համար դրանք էժան գյուղատնտեսական ապրանքներ ձեռք բերելու հուսալի աղբյուր են: Այս հոդվածում մենք կքննարկենք քաղաքացիների այգեգործական, այգեգործական և դաչա շահույթ չհետապնդող միությունների գործունեության իրավական հիմքը` օրենսդրության վերջին փոփոխությունների լույսի ներքո. , գործունեության նկատմամբ վերահսկողություն.

Այգեգործական, բանջարանոցային և դաչա ասոցիացիաների իրավական կարգավիճակը կարգավորվում է 1998 թվականի ապրիլի 15-ի «Այգեգործական, բանջարաբոստանային տնտեսության և դաչա շահույթ չհետապնդող միությունների մասին» դաշնային օրենքով (այսուհետ՝ թիվ 66 օրենք): -FZ):

Այգեգործական, այգեգործական և դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումների ձևերը, որոնք քաղաքացիները կարող են ստեղծել՝ այգեգործական, բանջարանոցային կամ տնակային հողատարածքներ ստանալու, դրանց սեփականության, օգտագործման և տնօրինման իրավունքներն իրացնելու, ինչպես նաև դրա հետ կապված կարիքները բավարարելու համար։ նման իրավունքների իրականացմամբ, որոշվում են թիվ 66-FZ օրենքի 4-րդ հոդվածով: Այս միավորումների ձևերն են.

- շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ;

- սպառողական կոոպերատիվներ;

- շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ.

Նրանց միջև տարբերությունը հիմնականում կայանում է ընդհանուր սեփականության սեփականության ձևով: Այգեգործության, այգեգործության կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միությունը կարող է ձեռք բերել կամ ստեղծել այդպիսի գույք իր անդամների ներդրումների միջոցով: Շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունում դա իր անդամների համատեղ սեփականությունն է (բացառությամբ ընկերության ընդհանուր ժողովի որոշմամբ ձևավորված հատուկ հիմնադրամի միջոցների, որոնք հանդիսանում են բուն գործընկերության սեփականությունը). սպառողական կոոպերատիվում և շահույթ չհետապնդող գործընկերությունում - պատկանում է նման կոոպերատիվ կամ ոչ առևտրային գործընկերությանը որպես իրավաբանական անձ, ինչպես հետևում է թիվ 66-FZ օրենքի 4-րդ հոդվածի 2-4-րդ կետերից:

Թիվ 66-FZ օրենքի 1-ին հոդվածի համաձայն՝ քաղաքացիների այգեգործական, բանջարանոցային կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորում (այգեգործական, բանջարաբոստանային կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերություն, այգեգործական, բանջարանոցային կամ դաչա սպառողական կոոպերատիվ, այգեգործական, բանջարեղենային կոոպերատիվ. այգեգործություն կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերություն) շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը հիմնադրվել է քաղաքացիների կողմից կամավոր հիմունքներով՝ օգնելու իր անդամներին լուծելու այգեգործության, բանջարաբոստանային այգեգործության և ամառանոցային տնտեսության ընդհանուր սոցիալական և տնտեսական խնդիրները:

Այսպիսով, «այգեգործություն, այգեգործություն կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորում» հասկացությունը ներառում է մի քանի տեսակի կազմակերպություններ, որոնք ունեն հետևյալ ընդհանուր հատկանիշները.

- այդ կազմակերպությունները շահույթ չհետապնդող են, այսինքն՝ շահույթ չեն հետապնդում որպես իրենց գործունեության հիմնական նպատակ, ինչպես հետևում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 1-ին կետից (այսուհետ՝ Քաղաքացիական օրենսգիրք): Ռուսաստանի Դաշնություն);

– սա քաղաքացիների միավորում է, ոչ թե կազմակերպություններ.

– ասոցիացիան ստեղծվում է կամավոր հիմունքներով.

– Ասոցիացիայի նպատակն է աջակցել իր անդամներին այգեգործության, բանջարաբոստանային և ամառանոցային տնտեսության ընդհանուր սոցիալ-տնտեսական խնդիրների լուծմանը (ջուր, էլեկտրաէներգիա, աղբահանություն և այլն):

Այսպիսով, թիվ 66-FZ օրենքը կարգավորում է քաղաքացիների կողմից այգեգործության, բանջարաբոստանային տնտեսության և տնակային տնտեսության վարման հետ կապված հարաբերությունները, սահմանում է դրանց ստեղծման, գործունեության, վերակազմակերպման և լուծարման կարգը, նրանց անդամների իրավունքներն ու պարտականությունները:

Այգեգործներին և այգեգործական գործընկերություններին աջակցությունը տրամադրվում է պետական ​​մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից՝ թիվ 66-FZ օրենքի 35-րդ և 36-րդ հոդվածներով սահմանված կարգով:

Այգեգործական, բանջարաբոստանային կամ տնակի շահույթ չհետապնդող միավորումը համարվում է ստեղծված պետական ​​գրանցման պահից, ունի առանձնացված գույք, եկամուտների և ծախսերի նախահաշիվ և կնիք՝ այդ միավորման լրիվ անվանումով (6-րդ հոդվածի 2-րդ կետ). Օրենք թիվ 66-FZ): Բացի այդ, ոչ առևտրային ասոցիացիան իրավունք ունի սահմանված կարգով բացել բանկային հաշիվներ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում, ունենալ իր անվանմամբ կնիքներ և ձևաթղթեր, ինչպես նաև պատշաճ կերպով գրանցված զինանշան (հոդվածի 3-րդ կետ): Թիվ 66-FZ օրենքի 6):

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության պետական ​​գրանցումից հետո հողատարածք հողամասը հողային օրենսդրության համաձայն անվճար տրամադրվում է նրան: Տարածքի կազմակերպման և զարգացման նախագծի հաստատումից հետո հողամասը ենթակա է բաժանման՝ Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 11.4-րդ հոդվածի 4-րդ կետի հիման վրա՝ համաձայն տարածքի կազմակերպման և զարգացման նախագծի: այս ոչ առևտրային ասոցիացիայի տարածքը, և արդյունքում ստացված հողատարածքները տրամադրվում են նման ասոցիացիայի անդամների սեփականությանը: Վճարով փոխանցվելիս հողամասը սկզբում տրամադրվում է նման ասոցիացիայի անդամների համատեղ սեփականությանը, որից հետո հողամասերը տրամադրվում են ոչ առևտրային ասոցիացիայի յուրաքանչյուր անդամի սեփականությանը: Հասարակական հողերը տրամադրվում են շահույթ չհետապնդող միությանը որպես սեփականության իրավունքով իրավաբանական անձ (թիվ 66-FZ օրենքի 14-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարության 2011 թվականի օգոստոսի 18-ի թիվ D23-3492 նամակում ուշադրություն է հրավիրվում այն ​​փաստի վրա, որ թիվ 66-FZ օրենքի 14-րդ հոդվածում առկա է ներքին հակասություն, որը բաղկացած է. հետեւյալը.

Թիվ 66-FZ օրենքի 14-րդ հոդվածի 4-րդ կետի համաձայն, նախատեսվում է հողատարածք տրամադրել նման ասոցիացիայի անդամների համատեղ սեփականությանը` հետագայում յուրաքանչյուր անդամի սեփականության իրավունքով հողամաս տրամադրելով: այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորում: Թիվ 66-FZ օրենքի այս դրույթը չի կարող իրականացվել բառացիորեն, քանի որ այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների համատեղ սեփականության համար նախատեսված հողատարածքները դադարում են լինել պետական ​​և քաղաքային սեփականության մեջ:

Հաշվի առնելով վերը նշվածը, տարածքի կազմակերպման և զարգացման նախագծի հաստատումից հետո հողամասը ենթակա է բաժանման՝ Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 11.4-րդ հոդվածի 4-րդ կետի համաձայն՝ նախագծին համապատասխան: այս ոչ առևտրային ասոցիացիայի տարածքի կազմակերպումն ու զարգացումը, իսկ ձևավորված հողատարածքները ոչ առևտրային ասոցիացիայի անդամների դիմումի հիման վրա, առանց նախնական փոխանցման, անհապաղ տրամադրվում են նման ասոցիացիայի անդամների սեփականությանը` վճարովի կամ անվճար: համատեղ սեփականության.

Նշում!

2015 թվականի մարտի 1-ից թիվ 66-ՖԶ օրենքի 14-րդ հոդվածը կկիրառվի նոր ձևակերպմամբ, համաձայն որի.

«3. Այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային շահույթ չհետապնդող միավորմանը տրամադրված հողամասից հողազննման նախագծի համաձայն ձևավորված հողամասերը տրամադրվում են նման միավորման անդամներին` ձևավորված կամ ձևավորված հողամասերի բաշխմանը համապատասխան. սեփականություն կամ վարձակալություն առանց մրցույթ անցկացնելու Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքով սահմանված կարգով. Այգու, բանջարեղենի կամ ամառանոցային հողատարածքները տրամադրվում են անվճար սեփականության իրավունքով դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներով սահմանված դեպքերում:

4. Ձևավորված կամ ձևավորվող հողամասերի բաշխումը այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային ոչ առևտրային միության անդամների միջև, որին տրամադրվում են հողամասեր սույն հոդվածի 3-րդ կետի համաձայն՝ նշելով հողամասերի պայմանական թվերը՝ համաձայն սույն հոդվածի. տարածքի գեոդեզիական նախագիծն իրականացվում է համապատասխան ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (պատվիրակների ժողով) որոշման հիման վրա»:

Փոփոխությունները կատարվել են 2014 թվականի հունիսի 23-ի «Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքում և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» թիվ 171-FZ դաշնային օրենքով:

Թիվ 66-FZ օրենքի 16-րդ հոդվածի համաձայն՝ այգեգործական, բանջարաբոստանային կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորում է ստեղծվում քաղաքացիների որոշման հիման վրա՝ այգեգործության հիմնադրման կամ վերակազմակերպման արդյունքում։ , բանջարեղենի այգեգործություն կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորում։ Այգեգործության, այգեգործության կամ տնակային ոչ առևտրային միության անդամների թիվը պետք է լինի առնվազն երեքը:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության հիմնադիր փաստաթուղթը ոչ առևտրային ասոցիացիայի հիմնադիրների ընդհանուր ժողովի կողմից հաստատված կանոնադրությունն է: Միևնույն ժամանակ, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության կանոնադրության դրույթները չեն կարող հակասել Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությանը: Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության ղեկավար մարմինների որոշումները չեն կարող հակասել դրա կանոնադրությանը:

Օրենքը պարտավորեցնում է այգեգործության, այգեգործության կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամակցությունը թիվ 66-FZ օրենքի 18-րդ հոդվածով սահմանված որոշակի պայմանների պահպանմամբ:

Ռուսաստանի Դաշնության այն քաղաքացիները, ովքեր հասել են տասնութ տարեկան և ունեն հողատարածքներ նման գործընկերության (գործընկերության) սահմաններում, կարող են լինել այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերության (գործընկերություն) անդամ:

Ռուսաստանի Դաշնության այն քաղաքացիները, ովքեր հասել են տասնվեց տարեկան և ունեն հողատարածքներ նման կոոպերատիվի սահմաններում, կարող են լինել այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային սպառողական կոոպերատիվի անդամ:

Թիվ 66-FZ օրենքի 18-րդ հոդվածի 2-րդ կետը թույլ է տալիս անձին դառնալ շահույթ չհետապնդող միության անդամ՝ անկախ տարիքից, ներառյալ անչափահասները և անչափահասները, եթե այգեգործության, այգեգործության կամ ամառանոցի անդամների հողատարածքների նկատմամբ իրավունքները: կազմակերպությունը նրանց է փոխանցվել ժառանգությամբ՝ նվիրատվության կամ այլ գործարքների արդյունքում ոչ առևտրային միավորում։

Ռուսաստանի քաղաքացիություն ունենալը ձեզ իրավունք է տալիս ազատորեն դառնալ այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամ: Ինչ վերաբերում է օտարերկրյա քաղաքացիներին և քաղաքացիություն չունեցող անձանց, նրանք կարող են դառնալ նաև այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միությունների անդամներ: Միևնույն ժամանակ, օտարերկրյա քաղաքացիների և քաղաքացիություն չունեցող անձանց իրավունքները այգիների, բանջարեղենի և տնակային հողամասերի նկատմամբ որոշվում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան (թիվ 66-FZ օրենքի 18-րդ հոդվածի 3-րդ կետ):

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության մաս հողամասերի նկատմամբ իրավունքները քաղաքացիները կարող են ձեռք բերել շահույթ չհետապնդող կազմակերպության ստեղծման պահին կամ ապագայում՝ կապված քաղաքացիական իրավունքով հողամասերի նկատմամբ իրավունքների փոխանցման հետ: հիմքերը. Հնարավոր է հողամասերի նկատմամբ իրավունքներ ձեռք բերել Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով և հողային օրենսդրությամբ նախատեսված այլ հիմքերով: Տաչայի, այգու կամ բանջարանոցների ասոցիացիայի անդամի կարգավիճակ ձեռք բերելու համար պետք է որոշում կայացվի ընդհանուր ժողովի կողմից:

Ասոցիացիային անդամակցությունը հաստատող փաստաթուղթն անդամակցության գրքույկ է կամ այլ փաստաթուղթ, որի ձևը նախատեսված է կանոնադրությամբ, որը տրվում է անձին ասոցիացիայի անդամ ընդունվելու օրվանից երեք ամսվա ընթացքում (կետ 5. թիվ 66-FZ օրենքի 18-րդ հոդվածի):

Այգեգործության, այգեգործության կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամների իրավունքները հանդիսանում են օրենսդրությամբ կամ ասոցիացիայի կանոնադրությամբ ամրագրված անդամների հնարավոր օրինական վարքագծի տարբերակները (թիվ 66-FZ օրենքի 19-րդ հոդվածի 1-ին կետ): ) Մասնավորապես, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության անդամն իրավունք ունի.

– ինքնուրույն կառավարել ձեր հողամասը՝ դրա թույլատրելի օգտագործմանը համապատասխան.

- իրականացնել տնտեսական շենքերի և շինությունների կառուցում և վերակառուցում (հաշվի առնելով այգեգործական, բանջարեղենային և ամառանոցային հողամասերում շինարարության առանձնահատկությունները).

– տնօրինել ձեր հողամասը և այլ գույքը այն դեպքերում, երբ դրանք արգելանքի տակ չեն կամ սահմանափակված չեն օրենքի հիման վրա և այլն:

Թիվ 66-FZ օրենքի 19-րդ հոդվածի 2-րդ կետով ստեղծված այգեգործության, այգեգործության կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միությունների անդամների պարտականությունների ցանկը կարելի է բաժանել երկու խմբի.

1. ոչ առևտրային կազմակերպության անդամակցությունից բխող պարտավորություններ. ժամանակին վճարել անդամության և այլ վճարներ, հարկեր և վճարումներ. մասնակցել ասոցիացիայի կողմից իրականացվող աշխատանքներին (օրինակ՝ կանաչապատման, հանրային հողերի պատշաճ վիճակում պահպանում). կատարել ընդհանուր ժողովի որոշումները և այլն.

2. անձի՝ որպես հողամասի օրինական սեփականատիրոջ պարտավորությունները՝ կրել դրա պահպանման բեռը. օգտագործել կայքը իր նպատակային նպատակին և թույլատրված օգտագործմանը համապատասխան. վնաս չպատճառել երկրին որպես բնական և տնտեսական օբյեկտ. համապատասխանել գյուղատնտեսական տեխնիկական պահանջներին, սահմանված ռեժիմներին, սահմանափակումներին, ծանրաբեռնվածություններին և սերվիտուներին և այլն:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության բարձրագույն ղեկավար մարմինը անդամների ընդհանուր ժողովն է, որի իրավասությունը որոշվում է թիվ 66-FZ օրենքի 21-րդ հոդվածով (Արևելյան Սիբիրյան շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության որոշումը): մայիսի 22-ի թիվ Ա33-10199/08-Ֆ02-2245/09 թիվ Ա33-10199/08 գործով 2009թ. Ընդհանուր ժողովն անցկացվում է անդամների պարզ մեծամասնության ներկայությամբ, որոշումներ է կայացնում ասոցիացիայի գործունեությանն առնչվող կարևորագույն հարցերի վերաբերյալ:

Ինչպես նշված է Ռուսաստանի Դաշնության Տնտեսական զարգացման նախարարության 2011 թվականի մայիսի 25-ի թիվ D23-2219 գրության մեջ, այգեգործական, այգեգործական և տնակային ոչ առևտրային ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի բացառիկ իրավասությունը (լիազորված ժողով. ներկայացուցիչներ) ներառում է հարցեր, ներառյալ խորհրդի նախագահի ընտրությունը և նրա լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցումը, եթե նման ասոցիացիայի կանոնադրությունն այլ կերպ սահմանված չէ (թիվ 66-FZ օրենքի 21-րդ հոդվածի 1-ին կետի 4-րդ ենթակետ):

Թիվ 66-FZ օրենքի 20-րդ հոդվածի 1-ին կետի համաձայն, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության ղեկավար մարմիններն են նրա անդամների ընդհանուր ժողովը, նման ասոցիացիայի խորհուրդը և նրա խորհրդի նախագահը: . Այս երեք մարմինների միջոցով և միայն նրանց միջոցով, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 53-րդ հոդվածի համաձայն, ասոցիացիան կարող է ձեռք բերել քաղաքացիական իրավունքներ և պարտականություններ:

Խորհուրդն ընտրվում է իր անդամների միջից՝ երկու տարի ժամկետով, ուղղակի գաղտնի քվեարկությամբ՝ նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի (լիազոր ներկայացուցիչների ժողովի) կողմից, եթե այլ բան նախատեսված չէ նման ասոցիացիայի կանոնադրությամբ (պարբերության 3-րդ կետ): Թիվ 66-FZ օրենքի 22-րդ հոդվածի 1-ին):

Խորհուրդը ղեկավարում է խորհրդի անդամներից երկու տարի ժամկետով ընտրված նախագահը (թիվ 66-ՖԶ օրենքի 23-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության խորհրդի նախագահը գործում է առանց լիազորագրի նման միության անունից, ներառյալ.

– ունի առաջին ստորագրության իրավունք այն ֆինանսական փաստաթղթերի վրա, որոնք, ասոցիացիայի կանոնադրության համաձայն, ենթակա չեն պարտադիր հաստատման խորհրդի կամ նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից (լիազոր ներկայացուցիչների ժողով).

– նման ասոցիացիայի անունից ստորագրում է այլ փաստաթղթեր և խորհրդի նիստի արձանագրություն (թիվ 66-FZ օրենքի 23-րդ հոդվածի 2-րդ կետի 2-րդ, 3-րդ ենթակետեր):

Այգեգործական, այգեգործական կամ ամառանոցային ոչ առևտրային միության խորհրդի նախագահը, նման ասոցիացիայի կանոնադրությանը համապատասխան, կատարում է այլ պարտականություններ, որոնք անհրաժեշտ են այդ ասոցիացիայի բնականոն գործունեությունը ապահովելու համար, բացառությամբ օրենքով նախատեսված պարտականությունների: Թիվ 66-FZ և նման ասոցիացիայի կանոնադրությունը նման ասոցիացիայի կառավարման այլ մարմիններին (թիվ 66-FZ օրենքի 23-րդ հոդվածի 10-րդ կետի 2-րդ կետ):

Թիվ 66-FZ օրենքի 25-րդ հոդվածի 1-ին կետի համաձայն, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության ֆինանսական և տնտեսական գործունեության վերահսկողությունը, ներառյալ նրա նախագահի, խորհրդի անդամների և խորհրդի գործունեությունը. իրականացվում է վերստուգիչ հանձնաժողովի (աուդիտոր) կողմից, որն ընտրվում է նման ասոցիացիայի անդամներից մեկ կամ առնվազն երեք հոգուց բաղկացած ընդհանուր ժողովի կողմից երկու տարի ժամկետով: Խորհրդի նախագահը և անդամները, ինչպես նաև նրանց ամուսինները, ծնողները, երեխաները, թոռները, եղբայրներն ու քույրերը (նրանց ամուսինները) չեն կարող ընտրվել վերստուգիչ հանձնաժողովի կազմում (աուդիտոր): Նման սահմանափակումը միանգամայն բնական է, քանի որ երաշխավորում է հետազոտող փորձագետի անկախությունը։

Մինչև աուդիտորական հանձնաժողովի (աուդիտոր) ստեղծումը (ընտրությունը) այդպիսի ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովը (լիազոր ներկայացուցիչների ժողովը) մշակում և հաստատում է աուդիտի հանձնաժողովի կարգը և լիազորությունները՝ աուդիտորական հանձնաժողովի կանոնակարգի տեսքով: (աուդիտոր): Այս գործառույթը ընդհանուր ժողովի պարտականությունն է, քանի որ այն հանդիսանում է բարձրագույն մարմին, և վերստուգիչ հանձնաժողովն անմիջականորեն հաշվետու է նրան։

Վերստուգիչ հանձնաժողովի (աուդիտորի) վերընտրությունները կարող են վաղաժամկետ անցկացվել նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր թվի առնվազն մեկ քառորդի պահանջով:

Այգեգործական, բանջարանոցային կամ դաչա շահույթ չհետապնդող ասոցիացիաներում օգտագործվում են վերահսկողության հետևյալ մեթոդները.

- աուդիտ (ենթակա կազմակերպության գործունեության փաստաթղթային և փաստացի ստուգման միջոցառումների և վերահսկման գործողությունների մի շարք, որի ընթացքում ավարտված բիզնես գործարքների օրինականությունն ու հուսալիությունը, ինչպես նաև տնտեսական նպատակահարմարությունը, աշխատողների աշխատանքային պարտականությունների ճիշտությունը. ստեղծվում են տարբեր կազմակերպչական մակարդակներ, սովորաբար աուդիտն իրականացվում է ներքին գերատեսչական վերահսկողության, ֆինանսական պետական ​​վերահսկողության կազմակերպման հետ միաժամանակ.

– աուդիտ – հաշվապահական հաշվառման վիճակի, ձեռնարկության ֆինանսական վիճակի, վճարունակության անկախ փորձաքննություն (ստուգում), ինչպես նաև աուդիտորական խորհրդատվության տրամադրում.

- թեմատիկ ստուգում - կազմակերպության արտադրության կամ ֆինանսատնտեսական գործունեության որոշակի թեմայի (առաջադրանքի) մոնիտորինգ, օրինակ, գույքագրման, հիմնական միջոցների հաշվառման կազմակերպման ստուգում, միջոցների անվտանգության ստուգում:

Թիվ 66-FZ օրենքը միայն հաշվի է առնում աուդիտի մեթոդը, բայց դա չի նշանակում, որ այլ մեթոդներ գործնականում կիրառելի չեն:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության աուդիտի հանձնաժողովի (աուդիտորի) պարտականությունները ներառում են.

1. համապատասխանության ստուգում նման ասոցիացիայի խորհրդի և նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովների (լիազորված անձանց ժողովների) որոշումների խորհրդի նախագահի կողմից:

Քանի որ խորհուրդը և նրա նախագահը գործադիր մարմիններ են, նրանց գործունեությունն ուղղված է ընդհանուր ժողովի կողմից ընդունված որոշումների իրականացմանը, այդ որոշումներն իրագործող գործողությունների պլանավորմանն ու իրականացմանը: Աուդիտը հաշվի է առնում խորհրդի անդամների և նրա նախագահի գործողությունների ժամանակին, ամբողջականությունը և նպատակահարմարությունը:

2. Ասոցիացիայի կառավարման մարմինների կողմից իրականացվող քաղաքացիական գործարքների օրինականության ստուգում.

Այսինքն՝ խորհրդի կողմից իրականացվող բոլոր գործարքները պետք է կնքվեն լիազորված կողմերի հետ՝ համաձայն գործարքների կատարման իրավական ընթացակարգի, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով սահմանված համապատասխան ձևով:

3. ստուգել նման ասոցիացիայի գործունեությունը կարգավորող կանոնակարգը և ստուգել նրա գույքի վիճակը:

Աուդիտորական հանձնաժողովի այս պարտականությունները ներառում են անհրաժեշտ փաստաթղթերի պահպանման և պատրաստման մշտական ​​մոնիտորինգ, խորհրդի կողմից կանոնակարգերի մշակման գործառույթների կատարումը և դրանց ժամանակին հաստատումը ժողովներում: Դրա հետ մեկտեղ վերահսկողություն է իրականացվում նման ասոցիացիայի խորհրդի և խորհրդի նախագահի կողմից նման ասոցիացիայի անդամների դիմումների ժամանակին քննարկման նկատմամբ: Քանի որ խորհուրդը մշտական ​​գործադիր մարմին է, խորհրդի անդամներն անմիջապես այնտեղ են գնում իրենց հայտարարություններով, բողոքներով, առաջարկներով, պահանջներով և այլն: Խորհուրդը պարտավոր է անհապաղ քննարկել քաղաքացիների այդ դիմումները՝ պայմանով, որ դրանք պատկանում են իր իրավասությանը։

4. կազմակերպել, վարել և հաշվետվություն ներկայացնել նման ասոցիացիայի ֆինանսատնտեսական գործունեության աուդիտի վերաբերյալ:

Արտահերթ աուդիտ կարող է իրականացվել՝

– վերստուգիչ հանձնաժողովի անդամների (աուդիտոր) նախաձեռնությամբ.

- նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ (լիազոր ներկայացուցիչների ժողով).

– նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր թվի մեկ հինգերորդի կամ նրա խորհրդի անդամների ընդհանուր թվի մեկ երրորդի պահանջով:

Աուդիտից հետո հանձնաժողովը պետք է իր արդյունքների մասին զեկուցի նման ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովին (լիազորված ներկայացուցիչների ժողով)՝ հայտնաբերված խախտումները վերացնելու առաջարկություններով: Այս հաշվետվությունները պահվում են ընդհանուր հաշվետվական փաստաթղթերում, որոնց պատճենները գտնվում են աուդիտորների ձեռքում:

Եթե ​​աուդիտի ընթացքում հայտնաբերվեն խախտումներ, որոնք վտանգ են ներկայացնում այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային ոչ առևտրային միության և նրա անդամների շահերին, կամ եթե հայտնաբերվում են չարաշահումներ այդպիսի ասոցիացիայի խորհրդի անդամների և խորհրդի նախագահի կողմից, հանձնաժողովը. իրավունք ունի հրավիրելու ոչ առևտրային ասոցիացիայի անդամների արտահերթ ընդհանուր ժողով և զեկուցելու նման ասոցիացիայի ղեկավար մարմինների գործունեության բոլոր հայտնաբերված խախտումների մասին:

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության լուծարումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով, թիվ 66-FZ օրենքով և այլ դաշնային օրենքներով սահմանված կարգով (Թիվ 66- օրենքի 40-րդ, 41-րդ հոդվածներ): FZ):

Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման լուծարումը չի ազդում հողամասերի և այլ անշարժ գույքի օրինական սեփականատերերի վրա՝ լուծարված միավորման նախկին անդամներին: Նրանք պահպանում են իրենց իրավունքներն ու պարտականությունները նշված գույքի նկատմամբ, ներառյալ հողամասերի սեփականության իրավունքը։ Եթե ​​քաղաքացին օգտագործել է հողատարածք այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորման և տեղական ինքնակառավարման մարմնի կամ մասնավոր անձի միջև կնքված վարձակալության պայմանագրի հիման վրա, նա իրավունք ունի պահանջել իր հետ վարձակալության պայմանագիր կնքել: ուղղակիորեն կամ օրենքով սահմանված կարգով այս գույքը ձեռք բերելու ցանկության մասին:

2014 թվականի մայիսի 5-ի «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին մասի 4-րդ գլխում փոփոխություններ կատարելու և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերի որոշ դրույթներ անվավեր ճանաչելու մասին» Դաշնային օրենքը (այսուհետ՝ 2014 թ. որպես թիվ 99-FZ օրենքը) փոփոխել է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը, որն ուժի մեջ է մտել 2014 թվականի սեպտեմբերի 1-ից:

Անմիջապես վերապահում անենք, որ մինչև կարգավորող իրավական ակտերը Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի դրույթներին համապատասխանեցնելը, օրենքները և այլ կարգավորող իրավական ակտերը կիրառվում են այնքանով, որքանով դրանք չեն հակասում Քաղաքացիական օրենսգրքի դրույթներին: Ռուսաստանի Դաշնություն (1994 թվականի նոյեմբերի 30-ի թիվ 52-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին մասի ուժի մեջ մտնելու մասին» Դաշնային օրենքի 4-րդ հոդված): Սակայն շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձանց գործունեությունը կարգավորող հատուկ օրենքները դեռ չեն փոփոխվել։

Այսպիսով, ընդհանուր առմամբ, կարելի է ասել, որ 2014 թվականի սեպտեմբերի 1-ից բոլոր իրավաբանական անձինք, ինչպես առևտրային, այնպես էլ ոչ առևտրային, ստեղծվում են միայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 4-րդ գլխով նախատեսված կազմակերպչական և իրավական ձևերով: Միևնույն ժամանակ, ավելի վաղ ստեղծված կազմակերպությունները պետք է իրենց անուններն ու բաղկացուցիչ փաստաթղթերը համապատասխանեցնեն նոր պահանջներին, երբ բաղկացուցիչ փաստաթղթերն առաջին անգամ փոխվեն:

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 48-րդ հոդվածի համաձայն, իրավաբանական անձը ճանաչվում է որպես կազմակերպություն, որն ունի առանձին գույք և պատասխանատու է իր պարտավորությունների համար, կարող է իր անունից ձեռք բերել և իրականացնել քաղաքացիական իրավունքներ և կրել քաղաքացիական իրավունքներ: պարտավորությունները և դատարանում լինել հայցվոր և պատասխանող:

Իրավաբանական անձինք, որոնց սեփականության նկատմամբ ունեն իրենց հիմնադիրները սեփականության իրավունքով, ներառում են պետական ​​և մունիցիպալ միավորված ձեռնարկությունները, ինչպես նաև հաստատությունները:

Իրավաբանական անձինք, որոնց նկատմամբ նրանց մասնակիցներն ունեն կորպորատիվ իրավունքներ, ներառում են կորպորատիվ կազմակերպություններ (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 65.1-րդ հոդված):

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածը սահմանում է, որ իրավաբանական անձինք, որոնք առևտրային կազմակերպություններ են, կարող են ստեղծվել հետևյալ կազմակերպչական և իրավական ձևերով.

- գործարար գործընկերություններ և հասարակություններ.

- գյուղացիական (ֆերմա) տնտեսություններ;

- գործարար գործընկերություն;

- արտադրական կոոպերատիվ;

- պետական ​​և մունիցիպալ միավորային ձեռնարկություններ.

Միևնույն ժամանակ, նույն նորմը նախատեսում է կազմակերպչական և իրավական ձևերի սպառիչ ցանկ, որոնցում կարող են ստեղծվել ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք: Նշենք, որ նախկինում նման ցուցակ (հրամայական) չի եղել։

Այսպիսով, ոչ առևտրային կազմակերպություններ հանդիսացող իրավաբանական անձինք կարող են ստեղծվել հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերով.

- սպառողական կոոպերատիվներ, որոնք ներառում են, ի թիվս այլոց, բնակարանային, բնակարանաշինության և ավտոտնակների կոոպերատիվները, այգեգործական, բանջարանոցային և դաչա սպառողական կոոպերատիվները, փոխադարձ ապահովագրական ընկերությունները, վարկային կոոպերատիվները, վարձակալական հիմնադրամները, գյուղատնտեսական սպառողական կոոպերատիվները.

- հասարակական կազմակերպություններ, որոնք ներառում են, ի թիվս այլ բաների, քաղաքական կուսակցությունները և արհմիությունները (արհմիութենական կազմակերպությունները), որոնք ստեղծված են որպես իրավաբանական անձինք, հասարակական շարժումները, հասարակական նախաձեռնող մարմինները, տարածքային հասարակական ինքնակառավարումները.

- ասոցիացիաներ (միություններ), որոնք ներառում են, ի թիվս այլոց, շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ, ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ, գործատուների ասոցիացիաներ, արհմիությունների ասոցիացիաներ, կոոպերատիվներ և հասարակական կազմակերպություններ, առևտրային և արդյունաբերական, նոտարական և փաստաբանական պալատներ.

- անշարժ գույքի սեփականատերերի գործընկերությունը, որը ներառում է, ի թիվս այլոց, տների սեփականատերերի գործընկերությունը (ռուսական օրենսդրության բոլորովին նոր ձև);

– Ռուսաստանի Դաշնությունում կազակական ընկերությունների պետական ​​ռեգիստրում ընդգրկված կազակական հասարակություններ.

- Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքներ.

- միջոցներ, որոնք ներառում են հասարակական և բարեգործական հիմնադրամներ.

– հաստատություններ, որոնք ներառում են պետական ​​հիմնարկներ (ներառյալ պետական ​​գիտությունների ակադեմիաները), քաղաքային հաստատությունները և մասնավոր (ներառյալ պետական) հաստատությունները.

- ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ.

- կրոնական կազմակերպություններ;

- հանրային ընկերություններ.

Այսպիսով, 2014 թվականի սեպտեմբերի 1-ից քաղաքացիների այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումը պետք է համապատասխանեցվի կա՛մ սպառողական կոոպերատիվի, կա՛մ անշարժ գույքի սեփականատերերի ասոցիացիայի հետ:

Այսպիսով, բաղկացուցիչ փաստաթուղթը (կանոնադրությունը), ոչ առևտրային կազմակերպության անվանումը, որը ստեղծված է մինչև թիվ 99 օրենքի ուժի մեջ մտնելը, ենթակա է համապատասխանեցման Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 4-րդ գլխի նորմերին: կանոնադրության առաջին փոփոխության ժամանակ։

Միևնույն ժամանակ, շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձի անվանումը փոխելը չի ​​պահանջում վերնագրում և նրա նախկին անվանումը պարունակող այլ փաստաթղթերում փոփոխություններ կատարել:

Նախկին կանոնադրությունները, քանի դեռ դրանք չեն համապատասխանեցվել Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 4-րդ գլխի նորմերին, ուժի մեջ են այնքանով, որքանով դրանք չեն հակասում 2014 թվականի սեպտեմբերի 1-ից ուժի մեջ մտած նոր նորմերին:

Կանոնադրությունների փոփոխությունները գրանցելիս (դրանք Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 4-րդ գլխի նորմերին համապատասխանեցնելու կապակցությամբ) պետական ​​տուրք չի գանձվում:

Իրավաբանական անձանց բաղկացուցիչ փաստաթղթերում կատարված փոփոխությունները երրորդ անձանց համար ուժի մեջ են մտնում բաղկացուցիչ փաստաթղթերի պետական ​​գրանցման պահից, իսկ օրենքով սահմանված դեպքերում՝ պետական ​​գրանցում իրականացնող մարմնին այդ փոփոխությունների մասին ծանուցվելու պահից: Այնուամենայնիվ, իրավաբանական անձինք և նրանց հիմնադիրները (մասնակիցները) իրավունք չունեն անդրադառնալ նման փոփոխությունների գրանցման բացակայությանը երրորդ անձանց հետ հարաբերություններում, որոնք գործել են նման փոփոխություններին համապատասխան:

Նշենք, որ 2014 թվականի սեպտեմբերի 1-ից փոխվել է մոտեցումը բաղկացուցիչ փաստաթղթերի տեսակների նկատմամբ։ Այժմ բոլոր կազմակերպությունների միակ բաղկացուցիչ փաստաթուղթը (նվազագույն բացառություններով) կանոնադրությունն է։

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 52-րդ հոդվածի համաձայն, իրավաբանական անձինք, բացառությամբ գործարար գործընկերության, գործում են կանոնադրությունների հիման վրա, որոնք հաստատվում են իրենց հիմնադիրների (մասնակիցների) կողմից:

Գործարար գործընկերությունը գործում է հիմնադիր պայմանագրի հիման վրա, որը կնքվում է դրա հիմնադիրների (մասնակիցների) կողմից և որի վրա կիրառվում են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի կանոնները իրավաբանական անձի կանոնադրության վերաբերյալ:

Իրավաբանական անձի կանոնադրությունը պետք է պարունակի տեղեկատվություն իրավաբանական անձի անվանման, գտնվելու վայրի, իրավաբանական անձի գործունեության կառավարման կարգի, ինչպես նաև համապատասխան կազմակերպաիրավական ձևի և իրավաբանական անձանց համար օրենքով նախատեսված այլ տեղեկությունների մասին: տիպ.

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.1-րդ հոդվածը սահմանում է հիմնական դրույթները ոչ առևտրային կորպորատիվ կազմակերպությունների վերաբերյալ:

Նման կազմակերպությունները ճանաչվում են որպես իրավաբանական անձինք, որոնք շահույթ չեն հետապնդում որպես իրենց գործունեության հիմնական նպատակ և չեն բաշխում ստացված շահույթը մասնակիցների միջև, որոնց հիմնադիրները (մասնակիցները) իրավունք են ձեռք բերում մասնակցելու (անդամակցության) և ձևավորելու իրենց գերագույն իշխանությունը: մարմինը Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 65.3-րդ հոդվածի 1-ին կետի համաձայն (կառավարում կորպորացիայի մեջ):

Ոչ առևտրային կորպորատիվ կազմակերպությունների ձևերից մեկը սպառողական կոոպերատիվն է (տես Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.2 և 123.3 հոդվածները):

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.2-րդ հոդվածի համաձայն, սպառողական կոոպերատիվը քաղաքացիների կամ քաղաքացիների կամ իրավաբանական անձանց կամավոր միավորում է, որը հիմնված է անդամակցության վրա՝ նրանց նյութական և այլ կարիքները բավարարելու համար, որն իրականացվում է իր կողմից գույքային բաժնետոմսերի համախմբման միջոցով: անդամներ։

Սպառողական կոոպերատիվի կանոնադրությունը պետք է պարունակի տեղեկատվություն կոոպերատիվի անվանման և գտնվելու վայրի, դրա գործունեության առարկայի և նպատակի, կոոպերատիվի անդամների բաժնետոմսերի չափի պայմանների, անդամների կողմից բաժնետոմսերի ներդրման կազմի և կարգի մասին: կոոպերատիվը և նրանց պատասխանատվությունը բաժնետոմսեր կատարելու պարտավորությունը խախտելու համար, կոոպերատիվի մարմինների կազմն ու իրավասությունը և դրանց ընդունման կարգը, ներառյալ այն հարցերի վերաբերյալ, որոնց վերաբերյալ որոշումներն ընդունվում են միաձայն կամ ձայների որակյալ մեծամասնությամբ, և կոոպերատիվի անդամների կրած վնասների ծածկման կարգը.

Սպառողական կոոպերատիվի անվանումը պետք է պարունակի նշում նրա գործունեության հիմնական նպատակի մասին, ինչպես նաև «կոոպերատիվ» բառը: Փոխադարձ ապահովագրական ընկերության անվանումը պետք է պարունակի «սպառողական հասարակություն» բառերը:

Սպառողական կոոպերատիվն իր անդամների որոշմամբ կարող է վերափոխվել հասարակական կազմակերպության, ասոցիացիայի (միության), ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպության կամ հիմնադրամի։ Միևնույն ժամանակ, ի գիտություն, նշում ենք, որ բնակարանային կամ բնակարանաշինական կոոպերատիվն իր անդամների որոշմամբ կարող է վերածվել միայն անշարժ գույքի սեփականատերերի գործընկերության։

Տարեկան հաշվեկշռի հաստատումից հետո երեք ամսվա ընթացքում, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.3-րդ հոդվածի համաձայն, սպառողական կոոպերատիվի անդամները պարտավոր են ծածկել առաջացած կորուստները լրացուցիչ վճարումներ կատարելով: Եթե ​​այդ պարտավորությունը չկատարվի, ապա պարտատերերի պահանջով կոոպերատիվը կարող է լուծարվել դատական ​​կարգով:

Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ սպառողական կոոպերատիվի անդամները համատեղ և առանձին-առանձին կրում են օժանդակ պատասխանատվություն իր պարտավորությունների համար՝ կոոպերատիվի յուրաքանչյուր անդամի լրացուցիչ ներդրման չվճարված մասի չափով:

«Քաղաքացիների կողմից իրենց կարիքների համար այգեգործություն և այգեգործություն վարելու և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքը (այսուհետ՝ նոր օրենք), ընդունված 2017 թվականի հուլիսի վերջին (թիվ 217): -FZ), նույնիսկ իր անունով ցույց է տալիս արտաքին տեսքի պատճառով առաջացած փոփոխությունները: Նախկինում ընդունված 39 օրենսդրական ակտեր ենթարկվել են փոփոխության և լրացումների։ Ըստ երևույթին, այս պատճառով նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելու ժամկետը հետաձգվել է մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը՝ ուժի մեջ մտնելու օրվանից 5 տարի անցումային շրջան սահմանելով՝ որոշակի վերակազմակերպման ընթացակարգերի ավարտի համար։

Նոր օրենքի հիմնական նպատակը, որը փոխարինեց «Այգեգործության, բանջարաբոստանային տնտեսության և քաղաքացիների ոչ առևտրային միությունների մասին» դաշնային օրենքը (այս առումով, այլևս ուժի մեջ չէ թիվ 66-FZ), կարելի է համարել փորձ. լուծել այն իրավիճակները, որոնք առաջացել են երկրի «դաչա ֆերմերային տնտեսությունում», որտեղ ինչ-որ տեղ հաջողությամբ, ինչ-որ տեղ ոչ այնքան արդյունավետ, 60 միլիոն այգեպաններ, ամառային բնակիչներ և բանջարանոցներ աշխատում են իրենց շահի համար, և դա, ոչ պակաս, Ռուսաստանի բնակչության գրեթե կեսը։

Ամենացավոտ խնդիրները, որոնք մեծ քննադատության տեղիք են տալիս, ինչպես պարզեցին օրենսդիրները 2014 թվականից սկսած օրենքը պատրաստելիս, հետևյալն էին.

• Դաչայի և այգեգործական ասոցիացիաների կազմակերպչական ձևերի բազմազանությունը (DNP, SNT, տարբեր այգեգործական և դաչա կոոպերատիվներ և այլ տարբերակներ, որոնք բոլորը միասին ներկայացնում են երկրագործություն վարելու համար ստեղծված քաղաքացիների ոչ առևտրային միավորումների 9 անկախ իրավական ձևեր)
• չարամիտ շորթումներ՝ անդամակցության և այլ տեսակի վճարների տեսքով, որոնք հազվադեպ չեն այգեգործության և տնակային շատ գործընկերությունների համար
• նախկինում վարչական հետապնդում է իրականացվել այգիների և ամառանոցների վրա բնակելի շենքերի կառուցման համար, և, համապատասխանաբար, գրանցման (գրանցման) անհնարինությունը կապիտալ շենքերում, որոնք կառուցվել են բնակության համար բացարձակապես հարմար հողամասերում:
• այգեգործության կամ առանձին տարածքներում ջրհորների հորատման և կառուցման բարձր արժեքը, որի արժեքը կազմում է տպավորիչ գումարներ (1 միլիոն ռուբլուց մինչև 2,5 միլիոն ռուբլի) և առանց որի, կենտրոնացված ջրամատակարարման բացակայության դեպքում, տնակներում մնալը. դառնում է պարզապես աներևակայելի
• Քաղաքապետարանների իրական աջակցության բացակայությունը գոյություն ունեցող և ձևավորվող նոր տնակների և այգիների համագործակցության համար՝ նրանց կոմունալ ծառայություններ տրամադրելու համար

Ինչպե՞ս է «այգեգործական սահմանադրությունը», այլ ոչ թե ամառանոցը, լուծում խնդիրները:

Հասկանալու համար, թե ինչ փոփոխություններ է բերել նոր օրենքը և ինչպես է այն ազդել ամառային բնակիչների կյանքի վրա, կվերանայենք դրա հիմնական դրույթները՝ մեկնաբանելով որոշ առանձնահատկություններ։

Քաղաքացիների շահույթ չհետապնդող միավորումների նոր կազմակերպչական ձևեր՝ գյուղացիական գյուղատնտեսություն վարելու համար

Նոր օրենքը բացառում է քաղաքացիների միավորումների այնպիսի իրավական կազմակերպական ձևը, ինչպիսին է «դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը», որի հետ կապված Ռուսաստանի Դաշնության հողային, քաղաքաշինական, ջրային, քաղաքացիական, բնակարանային օրենսգրքերը, «Ընդերքի մասին» դաշնային օրենքները: », «Ոչ առևտրային միավորումների մասին», «Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների մասին», «Անշարժ գույքի պետական ​​գրանցման մասին», «Հիփոթեքի (անշարժ գույքի գրավի) մասին», «Հատուկ պահպանվող. բնական տարածքների», «Գյուղատնտեսական համագործակցության մասին» և մի շարք այլ օրենքներ արդեն ներդրվել և կներդրվեն Ստորև ներկայացված են համապատասխան փոփոխությունները։

Dacha-ի գործընկերության հայեցակարգի ամբողջական օգտագործումը պետք է անհետանա 1,5 տարուց, բայց դժվար թե ծանոթ բառերը «dacha» և «ամառային բնակիչներ» անհետանան ամենօրյա բառապաշարից այս ընթացքում: Դե, նրանք շատ մոտ են: Պատմականորեն կյանքի մեջ հայտնված Պետրոս I-ի ժամանակներից, ով իր գործընկերներին շնորհում էր հայրենիքին մատուցած մեծ ծառայությունների համար Սանկտ Պետերբուրգի հիասքանչ շրջակայքում գտնվող կալվածքների համար, դրանք գործածության մեջ մտան «դաչա» բառի միջոցով, որը նշանակում էր գործողություն թագավորը (որպես «տալ» բայի ածանցյալ):

Նոր օրենքը վերացրեց արհեստականորեն ձևավորված և դեռ գոյություն ունեցող տարբերությունը տնակի և այգեգործական գործընկերությունների միջև, որը ստեղծվել էր արդեն նշված «Այգեգործական, այգեգործական և դաշնային քաղաքացիների ոչ առևտրային միավորումների մասին» դաշնային օրենքի համաձայն և սահմանեց երկրի ասոցիացիաների իրավական կարգավիճակի միայն 2 տեսակ: քաղաքացիների:

1. այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ (SNT)
2. այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ (ONT)

Ֆիզիկական անձանց իրավունքները, ովքեր չեն ցանկանում գործընկերության մեջ մտնել, ներկայացված են ստորև: Միևնույն ժամանակ, եկեք տեսնենք, թե ինչ նորություն կա SNT-ում և ONT-ում:

Այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը և այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը անշարժ գույքի սեփականատերերի գործընկերության տեսակներ են:

Նոր այգեգործական և բանջարանոցային հողատարածքներ, ինչպես նախկինում, ձևավորվում են բնակավայրերի հողերից կամ գյուղատնտեսական նշանակության հողերից։ Յուրաքանչյուր այգի կամ բանջարանոցային հողամաս կարող է ներառվել միայն մեկ այգեգործության կամ բանջարանոցային տարածքի սահմաններում:

Գործընկերության տարածքի սահմաններում գտնվող այգիների այգեգործությունը կամ այգեգործությունը կարող է իրականացվել հողամասերի սեփականատերերի կողմից հետևյալ կազմակերպչական և իրավական ձևերով.

1. գործընկերություններին մասնակցությամբ
2. առանց գործընկերության մասնակցության

Նոր օրենքի համաձայն՝ սահմանվում է, որ ընկերակցություն կարող է կազմվել նվազագույն թվով 7 հոգուց բաղկացած անդամներով (նոր օրենքի 16-րդ հոդվածի 2-րդ մաս): Եթե ​​ընկերակցության անդամների թվի պահանջը չի բավարարվում, ապա նման շահույթ չհետապնդող միավորումը կարող է լուծարվել դատարանի որոշմամբ.

1. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​մարմնի հայցով
2. այգեգործության կամ շուկայի այգեգործության տարածքի գտնվելու վայրում տեղական ինքնակառավարման մարմնի պահանջով
3. այգեգործության կամ շուկայի այգեգործության տարածքի սահմաններում գտնվող այգու կամ բանջարեղենի հողամասի սեփականատիրոջ կամ հեղինակային իրավունքի սեփականատիրոջ պահանջով.

Երբ ընկերակցությունը լուծարվում է, ընկերակցության ընդհանուր օգտագործման գույքը (բացառությամբ ընկերակցությանը պատկանող ընդհանուր օգտագործման անշարժ գույքի և մնացած պարտատերերի պահանջների բավարարումից հետո) փոխանցվում է SNT կամ ONT տարածքի սահմաններում գտնվող հողամասերի սեփականատերերին: :

• իրենց տարածքին համաչափ
• անկախ նրանից, թե այդ անձինք եղել են ընկերակցության անդամ (նոր օրենքի 28-րդ հոդվածի 1-ին կետ).

Օրենքը սահմանում է նաև դրույթներ, որոնք վերաբերում են.

1. գործընկերության անդամության ընդունման հիմքերը և կարգը
2. գործընկերության անդամների իրավունքներն ու պարտականությունները
3. անդամակցության դադարեցման հիմքերը
4. գործընկերության կառավարման մարմնի իրավունքներն ու պարտականությունները

որին նվիրված են օրենքի մի քանի գլուխներ և հոդվածներ, այդ թվում՝ 8-րդ հոդվածը, որը բացահայտում է գործընկերության կանոնադրության հիմնական դրույթները։

Ընկերության բարձրագույն մարմինը նրա անդամների ընդհանուր ժողովն է: Այն ուժի մեջ է, եթե հանդիպմանը ներկա է գործընկերության անդամների 50%-ից ավելին: Ընկերության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշումներն ընդունվում են ընդհանուր ժողովին ներկա ընկերության անդամների ընդհանուր թվի ձայների որակյալ մեծամասնությամբ` ձայների առնվազն 2/3-ով:

Գործընկերությունների նոր տեսակներից յուրաքանչյուրի ղեկավար մարմինը, ընդհանուր առմամբ, նույն մարմինն է, բայց մասամբ փոփոխված լիազորություններով.

1. նախագահ, որը ներկայացնում է միակ գործադիր մարմինը
2. խորհուրդը, որը մշտական ​​կոլեգիալ գործադիր մարմին է՝ առավելագույնը 3 հոգուց բաղկացած, բայց գործընկերության անդամների թվի 5%-ից ոչ ավելի, ինչը ոչ միայն որոշակի հարմարություն է ստեղծում խորհրդի «վերահսկելիության» մեջ. ինքն իրեն գործընկերության անդամների կողմից, բայց նաև նվազեցնում է անդամավճարների չափը կրճատված թվով անդամների խորհրդի պահպանման համար
3. աուդիտի հանձնաժողով (աուդիտոր), որը հաշվետու է գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովին

Գործընկերության խորհուրդը հաշվետու է SNT-ի կամ ONT-ի ընդհանուր ժողովին: Կառավարման մարմինը կընտրվի 5 տարով, այլ ոչ թե 2 տարով, ինչպես այժմ և մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը: Չնայած իր լիազորությունների նկատելիորեն երկարաժամկետ ժամկետին, ընկերության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ նախագահ կամ անփույթ Խորհրդի անդամները կարող են հեռացվել անորակ աշխատանքի պատճառով և վերընտրվել ցանկացած ժամանակ:

Ընկերության խորհրդի նիստն իրավազոր է, եթե ներկա է նրա անդամների առնվազն կեսը: Ընկերության խորհրդի որոշումներն ընդունվում են բաց քվեարկությամբ՝ խորհրդի ներկա անդամների ձայների պարզ մեծամասնությամբ: Ձայների հավասարության դեպքում որոշիչ է ընկերակցության նախագահի ձայնը։

SNT-ի փոփոխման հնարավորությունը HOA-ում

SNT-ի անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ այգեգործական հողամասերի սեփականատերերն իրավունք ունեն փոխելու ասոցիացիայի գոյություն ունեցող տեսակը տան սեփականատերերի գործընկերության (HOA): Այս դեպքում անշարժ գույքի սեփականատերերի գործընկերության կազմակերպչական և իրավական ձևը չի փոխվում, բայց նման ընթացակարգի հիմնական պահանջը ՀՕԱ-ի համապատասխանությունն է Ռուսաստանի Դաշնության բնակարանային օրենսդրության նորմերին, որը կարգավորում է HOA՝ հետևյալ պայմանների միաժամանակյա բավարարմամբ.

1. այգեգործության տարածքը գտնվում է բնակավայրի սահմաններում
2. Բնակելի շենքերը գտնվում են այգեգործության տարածքի սահմաններում գտնվող բոլոր այգիների վրա

Այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերության (SNT) տեսակը տանտերերի գործընկերության (HOA) փոխելը վերակազմակերպում չի համարվում (նոր օրենքի 27-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

SNT-ը կամ ONT-ն այլ տեսակի գործընկերային գործունեության փոխելու հնարավորություն

Այգեգործական կամ բանջարանոցային շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը կարող է փոխել իր գործունեության տեսակը՝ կրկին ընդհանուր ժողովի որոշմամբ.

1. մշակաբույսերի արտադրության, վերամշակման և շուկայավարման համար
2. այլ գործողություններ, որոնք կապված չեն այգեգործության և բանջարաբուծության հետ և թույլ են տալիս ստեղծել սպառողական կոոպերատիվ

Արտադրական կոոպերատիվի ստեղծումը SNT-ի կամ ONT-ի նախկին կազմակերպաիրավական ձևի վերակազմավորումն է (նոր օրենքի 27-րդ հոդվածի 1-ին կետ) և, հետևաբար, պահանջում է փոփոխություններ անշարժ գույքի միասնական պետական ​​ռեգիստրում:

Անցումային ժամանակաշրջանում և դրանից հետո օրինականացված շենքերի համար փաստաթղթերի փոփոխություն անհրաժե՞շտ է, թե՞ ոչ:

Անցումային շրջանի համար, որը կտևի 5 տարի, այսինքն՝ մինչև 2024 թվականի հունվարի 1-ը, նոր օրենքով սահմանվել են հետևյալ դրույթները.

• Մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը ստեղծված DNP-ն, ամառանոցային կոոպերատիվները, տնակային տնտեսությունները, այգեգործական գործընկերությունները և քաղաքացիների այլ ոչ առևտրային կազմակերպությունները վերակազմակերպման կարիք չունեն։
• 2019 թվականի հունվարի 1-ից նոր օրենքի պահանջները կկիրառվեն նախկինում ստեղծված բոլոր այգեգործական կամ տնակային շահույթ չհետապնդող ընկերությունների, ինչպես նաև այգեգործական շահույթ չհետապնդող ընկերությունների նկատմամբ՝ նույնիսկ մինչև դրանց կանոնադրությունները նոր օրենքին համապատասխանեցնելը.
  1. կամ այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերությունների մասին դրույթներին համապատասխան
  2. կամ այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերությունների մասին դրույթներին համապատասխան
• Մինչև նոր օրենքի ներդրումը ստեղծված այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունների և այգեգործական շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունների բաղկացուցիչ փաստաթղթերի ներդրումն իրականացվում է նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո՝ փոփոխություններ կատարելու միջոցով.
  1. բաղկացուցիչ փաստաթղթերում (վերնագիր, կանոնադրություն և այլ փաստաթղթեր) և այդ փոփոխությունների գրանցումը անշարժ գույքի պետական ​​միասնական ռեգիստրում.
  2. Ոչ առևտրային ասոցիացիաների անվանումների փոփոխությունը պարտադիր չէ, բայց կարող է իրականացվել շահագրգիռ կողմերի խնդրանքով
  3. անունները փոխելը չի ​​պահանջում վերնագրի և նրանց նախկին անունները պարունակող այլ փաստաթղթերի փոփոխություններ
• Բնակելի շենքեր են ճանաչվում մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը Անշարժ գույքի միասնական պետական ​​ռեգիստրում գրանցված «բնակելի» կամ «բնակելի շենք» անվանմամբ այգեգործական հողամասերում գտնվող շինությունները.
  1. նախկինում տրված փաստաթղթերի փոխարինում միասնական պետական ​​ռեգիստրում գրանցվածներով մինչև հունվարի 1-ը. 2019 թվականի շենքերը կամ դրանց վերաբերյալ փաստաթղթերի փոփոխությունները, անշարժ գույքի պետական ​​միասնական գրանցամատյանի փոփոխությունները, ինչպես նաև անշարժ գույքի օբյեկտների անվանումների փոխարինումը պարտադիր չէ.
  2. Փաստաթղթերի և շենքերի անվանումների փոխարինումը կարող է իրականացվել անշարժ գույքի օբյեկտների հեղինակային իրավունքի սեփականատերերի պահանջով.
• Մինչև 1.01.01-ը գրանցված անշարժ գույքի պետական ​​գրանցամատյանում գրանցված ոչ բնակելի շենքեր, որոնք գտնվում են այգեգործական հողամասերում, սեզոնային օգտագործման շենքերը, որոնք նախատեսված են մարդկանց հանգստի և ժամանակավոր կեցության համար և չեն հանդիսանում տնտեսական շենքեր և ավտոտնակներ: Այգու տներ ճանաչված 2019թ.
  1. նախկինում տրված փաստաթղթերի փոխարինում միասնական պետական ​​ռեգիստրում գրանցվածներով մինչև հունվարի 1-ը. 2019 թվականին նշված շենքերը կամ դրանց վերաբերյալ փաստաթղթերի փոփոխությունները, անշարժ գույքի միասնական պետական ​​ռեգիստրի փոփոխությունները, ինչպես նաև օբյեկտների անվանումների փոխարինումը չի պահանջվում.
  2. Թվարկված շենքերի փաստաթղթերի և անվանումների փոխարինումը կարող է իրականացվել դրանց հեղինակային իրավունքի սեփականատերերի պահանջով

Գործընկերության անդամների ռեգիստր

Ընկերության անդամների միջև հողամասերի բաշխումն իրականացվում է ընկերակցության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշման հիման վրա՝ ընկերակցության անդամների ռեգիստրին համապատասխան:

Պետական ​​կամ քաղաքային սեփականություն հանդիսացող այգիների և բանջարեղենի հողամասերը քաղաքացիներին տրամադրվում են անվճար՝ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների դաշնային օրենքներով և օրենքներով սահմանված դեպքերում:

Գործընկերության անդամների ռեեստրը պետք է կազմվի Անշարժ գույքի միասնական պետական ​​ռեգիստրում SNT կամ ONT պետական ​​գրանցման օրվանից 1 ամսվա ընթացքում (նոր օրենքի 15-րդ հոդված): Գրանցամատյանը ստեղծվում է գործընկերության նախագահի կամ խորհրդի լիազորված անդամի կողմից:

Գործընկերության անդամների ռեգիստրը պարունակում է հետևյալ տեղեկությունները.

1. գործընկերության անդամների մասին
2. յուրաքանչյուր հողամասի կադաստրային (պայմանական) համարը, որի սեփականատերը SNT կամ ONT անդամ է (գործընկերության անդամների միջև հողամասերի բաշխումից հետո)

Գործընկերության անդամները պարտավոր են տրամադրել հավաստի տեղեկատվություն, որն անհրաժեշտ է գրանցամատյանի վարման համար և անհապաղ տեղեկացնել գործընկերության նախագահին կամ խորհրդի լիազորված անդամին տեղեկատվության փոփոխությունների մասին:

Տեղեկատվության տրամադրման պահանջը չկատարելու դեպքում SNT-ի կամ ONT-ի անդամն իր վրա կրում է գործընկերության ծախսերը՝ կապված գրանցամատյանում արդի տեղեկատվության բացակայության հետ:

Գործընկերությունների տարածքային ենթակայության սկզբունքը

Օրենքը մտցրեց տարածքային ենթակայության սկզբունքը, որն արգելում է մի քանի գործընկերությունների՝ ընդհանուր ենթակառուցվածքով և մեկ ընդհանուր տարածքով նույն տարածքում գործել։ Այլ կերպ ասած, պարտեզի գործընկերությունը չի կարող հայտնվել պարտեզի գործընկերության շրջանակներում:

Այս սկզբունքի ներդրման նպատակը միանգամայն ակնհայտ է.

1. վերացնելով օգտագործման առավելությունները «ձգելու» իրավիճակները, օրինակ՝ մեկ իրավաբանական անձին պատկանող տրանսֆորմատորային խցիկի և մեկ այլ իրավաբանական անձի պատկանող հրդեհային ջրամբարի, այսինքն՝ տեղակայված տարբեր իրավաբանական անձանց (գործընկերությունների) տարածքներում, բայց տրամադրելով. էլեկտրաէներգիա և ջուր այս գործընկերություններից յուրաքանչյուրին
2. ինժեներական ենթակառուցվածքների և հանրային տարածքների օգտագործման համար գործընկերությունների միջև իրավահարաբերությունների հաստատում
3. Այգեգործության կամ բանջարաբուծության տարածքի սահմաններում ընդհանուր սեփականության կառավարումը կարող է իրականացվել միայն մեկ գործընկերության կողմից.

Նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելուց ի վեր SNT-ի կամ ONT-ի տարածքի սահմաններում գտնվող այգեգործական կամ բանջարանոցային հողամասերի սեփականատերերն իրավունք ունեն ստեղծել միայն մեկ այգեգործական կամ բանջարանոցային ոչ առևտրային ասոցիացիա: Դրա սահմանները պետք է որոշվեն տարածքի պլանավորման փաստաթղթերին համապատասխան.

• Տարածքի պլանավորման վերաբերյալ փաստաթղթերը, մինչև քաղաքային իշխանությունների կողմից դրա հաստատումը, պետք է հաստատվեն գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ:
• Բանջարեղենի այգեգործության գործընկերության համար տարածքի պլանավորման նախագծի նախապատրաստում և հաստատում չի պահանջվում, իսկ այգեգործական հողամասերի սահմանների ստեղծումը և այգեգործական հողամասերի և ընդհանուր նշանակության հողամասերի ձևավորումը ՕՆՏ-ի տարածքի սահմաններում իրականացվում են ք. հաստատված հողագծման նախագծին համապատասխան

Գործընկերության համար տարածքի պլանավորման վերաբերյալ փաստաթղթեր պատրաստելիս այգեգործության կամ շուկայական այգեգործության տարածքի սահմանները ներառում են հողատարածքներ, որոնք միաժամանակ բավարարում են հետևյալ պահանջները.

1. հողամասերը պատկանում են գործընկերության հիմնադիրներին
2. հողամասերը կազմում են պլանային կառուցվածքի մեկ, անբաժանելի տարր կամ մեկ քաղաքապետարանի տարածքում գտնվող հատակագծային կառուցվածքի տարրերի ամբողջություն.

Նոր այգիներ և բանջարանոցներ ձևավորելիս և դրանց տարածքի պլանավորման համար փաստաթղթեր պատրաստելիս նրանց տարածքների սահմանները ներառում են նաև.

1. պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն հանդիսացող և քաղաքացիներին և իրավաբանական անձանց չտրամադրված հողամասերը (դրանց ընդհանուր մակերեսը պետք է կազմի այգու կամ բանջարանոցային հողամասերի ընդհանուր տարածքի առնվազն 20%-ը և ոչ ավելի, քան 25%-ը), այգեգործության կամ բանջարանոցային տարածք)
2. Հողային օրենսդրությամբ և քաղաքաշինական գործունեության օրենսդրությամբ սահմանված՝ հանրային օգտագործման հողամասեր և տարածքներ (ընդհանուր օգտագործման հողամասերի ձևավորումն իրականացվում է հաստատված հողազննման նախագծին համապատասխան)

Արգելվում է սահմանել այգեգործական կամ բանջարանոցային տարածքների սահմաններ, որոնք սահմանափակում կամ դադարեցնում են այլ հողամասերից հանրային տարածքներ կամ ստեղծվող գործընկերության տարածքների սահմաններից դուրս գտնվող հանրային հողատարածքների ազատ մուտքը:

Ընդհանուր սեփականություն SNT-ում և ONT-ում

SNT-ի և ONT-ի խնդիրներից մեկը ընդհանուր գույքի կառավարումն է, որը գտնվում է այգեգործության կամ բեռնատար ֆերմերային տարածքի սահմաններում և պատկանում է գործընկերության անդամներին:

Այգեգործական կամ այգեգործական միավորումների տարածքների սահմաններում գտնվող ընդհանուր օգտագործման գույքը ներառում է անշարժ գույք, որը միաժամանակ բավարարում է հետևյալ 2 պայմանները.

1. նոր օրենքն ուժի մեջ մտնելուց հետո ստեղծված կամ ձեռք բերված գույք
2. այս գույքը պատկանում է ընդհանուր բաժնային սեփականության իրավունքով հողամասերի սեփականատերերին՝ իրենց հողամասերի մակերեսներին համամասնորեն.

Նման գույքը, որը ներկայացված է կապիտալ շինարարության նախագծերով և ընդհանուր նշանակության հողատարածքներով, օգտագործվում է բացառապես այգեգործների և այգեգործների կարիքների համար։

Կարիքների ցանկը ներառում է.

1. անցումներ և անցումներ դեպի տարածք
2. ջերմային և էլեկտրական էներգիայի, ջրի, գազի մատակարարում
3. դրենաժ
4. անվտանգություն
5. քաղաքային կոշտ թափոնների հավաքագրում և այլ կարիքներ

Հանրային սեփականության հետ կապված ընդհանուր նշանակության հողամասերը ձևավորվում են այգեգործության կամ բանջարաբոստանային տնտեսության տարածքի պլանավորման փաստաթղթերի մշակման ժամանակ:

Այգեգործության կամ շուկայական այգեգործության տարածքի սահմաններում գտնվող հողամասերի իրավատերերն օգտագործում են ընդհանուր նշանակության հողամասերը իրենց հողամասեր մուտք գործելու և մուտք գործելու համար հետևյալ պայմաններով.

1. անվճար
2. ոչ մի վճար

Ոչ ոք իրավունք չունի սահմանափակել հողամասի իրավունք ունեցողների մուտքը իրենց հողամասեր։

Նոր օրենքով հանրային սեփականություն ստեղծելու հիմնական նպատակները ներառում են.

1. SNT-ի կամ ONT-ի տարածքի սահմաններում գտնվող հողամասերի բոլոր իրավատերերի կողմից սեփական կարիքների համար օգտագործել.
2. հանրային տարածքներում այլ ընդհանուր գույքի տեղադրում (օրինակ՝ սպորտային կամ մանկական խաղահրապարակներ, դրանց սարքավորումներ և այլն)

SNT-ի կամ ONT-ի ընդհանուր օգտագործման գույքը կարող է պատկանել նաև գործընկերությանը սեփականության իրավունքով կամ քաղաքացիական օրենսդրությամբ թույլատրված այլ իրավունքով:

Անշարժ գույքի միասնական պետական ​​ռեգիստրում գործընկերություն գրանցելուց հետո, դրանում ընդգրկված հողամասերի իրավատերերը կարող են ընդհանուր ժողովում SNT-ի կամ ONT-ի անդամների 100%-ի ներկայությամբ որոշել բաժնետոմսեր ձեռք բերելու ցանկության մասին: ընդհանուր սեփականություն՝ որպես սեփականություն՝ անհատույց և առանց բնաիրային բաժնեմաս հատկացնելու։

Համագործակցության տարածքում ընդհանուր սեփականության բաժնեմասի սեփականության միասնական պետական ​​գրանցամատյանում գրանցվելուց հետո նման բաժնեմասի սեփականատերերից յուրաքանչյուրն անխուսափելիորեն մեծացնում է իր հարկային բազան:

SNT-ի կամ ONT-ի անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ հանրային սեփականությունը կարող է անվճար փոխանցվել քաղաքապետարանին կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​սեփականությանը, որի տարածքում գործում է գործընկերությունը՝ հետևյալ պայմաններով.

1. Գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովը որոշում է կայացրել գույքի փոխանցման մասին
2. գույքը, օրենքով, կարող է լինել պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն
3. կա այգիների բոլոր սեփականատերերի համաձայնությունը, որոնք պաշտոնականացրել են ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության իրավունքը քաղաքապետարանին կամ պետական ​​սեփականությանը հանձնելու համար.

Ընկերությանը պատկանող ընդհանուր օգտագործման անշարժ գույքը չի կարող բռնագանձվել: Գործընկերության լուծարման դեպքում նման գույքը անվճար փոխանցվում է SNT կամ ONT-ում գտնվող այգիների կամ բանջարեղենի հողամասերի սեփականատերերի ընդհանուր բաժնային սեփականությանը՝ իրենց տարածքի համամասնությամբ: Փոխանցումը կատարվում է անկախ նրանից, թե սեփականատերերը եղել են ընկերակցության անդամ (նոր օրենքի 28-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության իրավունքով բաժնետոմսերի հետ գործարքներ

Այգեգործական հողամասերի հետ գործարքներում, որոնք ուղեկցվում են այդ անշարժ գույքի օբյեկտների սեփականության իրավունքի փոխանցմամբ, ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության իրավունքում մասնաբաժինը նախորդ սեփականատիրոջից անցնում է նոր սեփականատիրոջը:

Ընդհանուր օգտագործման գույքի ընդհանուր սեփականության իրավունքում բաժնեմասի սեփականատերն իրավունք չունի.

1. օտարել բաժնեմասը ձեր այգու հողամասի սեփականությունից առանձին
2. կատարել գործողություններ, որոնք ենթադրում են բաժնեմասի փոխանցում սեփական այգու կամ բանջարեղենի հողամասի սեփականությունից առանձին

Պայմանագրի պայմանները, որոնց համաձայն գործարքի առարկա է հանդիսանում.

1. այգու կամ բանջարանոցային հողամասի սեփականության իրավունքի փոխանցում՝ առանց ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության իրավունքի բաժնեմասի փոխանցման
2. ընդհանուր սեփականության ընդհանուր սեփականության իրավունքում բաժնեմասի սեփականության իրավունքի փոխանցում առանց այգու կամ բանջարանոցային հողամասի իրավունքի փոխանցման.

անվավեր են (եթե այգու կամ բանջարեղենի հողամասի սեփականատերը նման բաժնեմաս ունի):

Ներդրումներ SNT-ին և ONT-ին

Նոր օրենքը սահմանում է միայն 2 տեսակի մուծումներ, որոնք բանկում SNT կամ ONT անդամները պետք է կատարեն գործընկերության ընթացիկ հաշվին (նոր օրենքի 14-րդ հոդված).

1. անդամակցություն
2. թիրախավորված

Դուք ստիպված չեք լինի վճարել մուտքի վճար:

Առաջադրանքների ցուցակները, որոնց վրա կարող են ծախսվել ներդրումները, սահմանափակ են: Այսպիսով, անդամավճարները կարող են ծախսվել բացառապես գործընկերության տնտեսական կարիքների վրա՝ կապված հետևյալ խնդիրների հետ.

1. գործընկերության ընդհանուր գույքի պահպանմամբ, ներառյալ այս գույքի վարձավճարների վճարումը
2. մատակարարող կազմակերպությունների հետ բնակավայրերի հետ՝ ջերմության և էլեկտրաէներգիայի, ջրի, գազի, կեղտաջրերի հեռացման մատակարարներ՝ այդ կազմակերպությունների հետ կնքված պայմանագրերի հիման վրա.
3. կոմունալ կոշտ թափոնների կառավարման օպերատորի հետ բնակավայրերի հետ՝ այդ կազմակերպությունների հետ համագործակցության համաձայնագրերի հիման վրա
4. ընդհանուր նշանակության կանաչապատմամբ
5. այգեգործության կամ շուկայական այգեգործության տարածքի պաշտպանությամբ և այդ տարածքի սահմաններում հրդեհային անվտանգության ապահովմամբ,
6. գործընկերության աուդիտի անցկացմամբ
7. Խորհրդի այն անդամներին, ում հետ գործընկերությունը կնքել է աշխատանքային պայմանագրեր, աշխատավարձի վճարմամբ
8. գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովների կազմակերպման և անցկացման հետ, այդ ժողովների որոշումների կատարման հետ.
9. գործընկերության գործունեության հետ կապված հարկերի և տուրքերի վճարմամբ՝ հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրությանը համապատասխան.

Ինչ վերաբերում է նպատակային ներդրումներին, ապա դրանց ծախսման հնարավորություններն ավելի բազմազան են։ Դրանք կապված են հետևյալ խնդիրների հետ.

1. պետական ​​կամ համայնքային սեփականությունում գտնվող հողամասի ձևավորման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի պատրաստում` նման հողամասը գործընկերությանը հետագա տրամադրման նպատակով.
2. այգեգործության կամ բանջարաբուծության տարածքի պլանավորման փաստաթղթերի պատրաստմամբ
3. Կադաստրային աշխատանքներ իրականացնելով՝ այգեգործական կամ բանջարանոցային հողամասերի, ընդհանուր նշանակության հողամասերի և հանրային սեփականության հետ կապված այլ անշարժ գույքի մասին տեղեկատվության միասնական պետական ​​գրանցամատյան մուտքագրելու համար.
4. գործընկերության գործունեության համար անհրաժեշտ ընդհանուր օգտագործման գույքի ստեղծման կամ ձեռքբերման հետ
5. ընկերակցության անդամների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ նախատեսված աշխատանքների իրականացմամբ

Ընդհանուր տարեկան վճարը հավասար է գործընկերության անդամի տարեկան նպատակային և անդամավճարների գումարին:

Ներդրումներ կատարելու պարտավորությունը վերաբերում է գործընկերության բոլոր անդամներին: Վճարումների վճարումից խուսափելու դեպքում դրանք գործընկերության կողմից գանձվում են SNT կամ ONT անդամից դատարանում:

Այն անհատ այգեպանները և այգեգործները, ովքեր չեն ցանկացել դառնալ SNT-ի կամ ONT-ի անդամներ, այժմ պարտավոր են վճարներ վճարել նույն հիմունքներով, ինչ գործընկերության անդամները (նոր օրենքի 5-րդ հոդված): Չվճարելը հղի է նույն հետեւանքներով, ինչ SNT-ի կամ ONT-ի անդամների համար: Սա բացահայտում է նոր օրենքի և ամառային բնակիչների մասին նախկինում գործող օրենքի միջև եղած տարբերություններից մեկը, որը ֆիզիկական անձանց թույլ էր տալիս վճարումներ կատարել տարբեր ռեսուրսների օգտագործման համար (էլեկտրաէներգիա, ջուր, գազ, եթե մատակարարվում է, ինչպես նաև աղբահանության և անվտանգության համար): անդամների գործընկերությունից պակաս չափով և մուծումներ չվճարել SNT կամ ONT խորհրդի նախագահի և անդամների աշխատավարձերին: Նոր օրենքով ֆիզիկական անձինք այժմ ունեն այլ իրավունքներ՝ հնարավորություն՝ մասնակցելու գործընկերությունների անդամների ընդհանուր ժողովներին, քվեարկելու մուծումների հաճախականության և չափի սահմանման հարցերում։ Ոչ, ինչպես նախկինում, միայն խորհրդի նախագահի և անդամների ընտրություններին մասնակցելու իրավունք։

SNT-ի կամ ONT-ի կանոնադրությունը կարող է նախատեսել գործընկերության առանձին անդամների համար վճարումների չափի փոփոխման դեպքեր՝ հաշվի առնելով.

1. ընդհանուր սեփականության օգտագործման տարբեր ծավալ՝ կախված այգու կամ բանջարեղենի հողամասի չափերից
2. նման հողամասում գտնվող անշարժ գույքի օբյեկտների ընդհանուր մակերեսը
3. հողամասի կամ դրա վրա գտնվող անշարժ գույքի օբյեկտների ընդհանուր բաժնային սեփականության իրավունքի բաժնեմասի չափը.

Ընդհանուր առմամբ, ներդրումների չափը որոշվում է գործընկերության եկամուտների և ծախսերի բյուջեի և ֆինանսական և տնտեսական տեխնիկատնտեսական հիմնավորման հիման վրա, որը հաստատվել է գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից: Նաև կանոնադրությամբ կարող է սահմանվել վճարումների ուշացման դեպքում գանձելու կարգը և տույժերի չափը։ Տույժեր չվճարելը, ինչպես նաև մուծումները չվճարելը ենթադրում է դրանց գանձում դատական ​​կարգով։

Ի՞նչ է թույլատրվում կառուցել այգիների և բանջարեղենի հողամասերում.

Մշտական ​​բնակության համար մշտական ​​բնակության շենքերի նոր կառուցումը, ըստ ներկայացված օրենքի, թույլատրվում է միայն այգեգործական հողամասերի վրա և միայն այն դեպքում, եթե այդպիսի հողամասերը ներառված են հողօգտագործման և զարգացման կանոններով (LZZ) նախատեսված տարածքային գոտիներում, որոնց համար. :

1. հաստատվել է քաղաքաշինության կանոնակարգը
2. Քաղաքային կանոնակարգին համապատասխան՝ սահմանվել են թույլատրելի շինարարության առավելագույն պարամետրեր

Թեև բնակելի շենքերի այգիների վրա բնակելի շենքերի կառուցումը թույլատրվում էր մինչև նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելը, սակայն դրանցում գրանցումը վերածվեց «սիզիփյան առաջադրանքի»՝ դրական արդյունքով միայն դատարանի վճռով, որը բնակելի շենքը ճանաչեց կապիտալ և. հարմար է մշտական ​​բնակության համար.

Նոր օրենքը ոչ միայն ամբողջությամբ օրինականացրել է նման շինարարությունը, այլև դրա բնակիչների գրանցումը բնակելի շենքում, նույնիսկ եթե այն կառուցվել է կամ հետագայում կառուցվելու է 6 ակր հողամասի վրա։

Բացի այդ, նոր օրենքը պարզեցրեց գոյություն ունեցող այգին (այսինքն՝ ոչ մշտապես կառուցված) տունը մշտական ​​բնակելի շենքի վերածելու կարգը և հակառակը։

Բանջարեղենի այգիների հողամասերը պետք է օգտագործվեն միայն մրգերի և բանջարեղենի աճեցման համար, սակայն, այնուամենայնիվ, դրանց վրա կարող են կառուցվել տնտեսական շինություններ:

Այգիների այն կառուցապատողները, ովքեր կարողացել են դրանց վրա կառուցել «ոչ մշտական ​​բնակելի շենքեր», ինչպես թույլատրվում է Դաշնային օրենքով (33-րդ հոդված), և նույնիսկ դրանց սեփականությունը գրանցել են անշարժ գույքի միասնական պետական ​​ռեգիստրում, պարզապես հաջողակ են եղել, քանի որ. նոր օրենքով դրանք ինքնաշեն չեն համարվի։ Նման դեպքերը վերաբերում էին, մասնավորապես, ՊՆ-ի կողմից ժամանակին հատկացված հողատարածքներին և շինություններին։

2019 թվականի հունվարի 1-ից օգտագործվող հողամասերի և շինությունների, ընդհանուր սեփականության և ներդրումների վերաբերյալ երկիմաստ մեկնաբանությունները վերացնելու համար օրենքը հատուկ սահմանում է բոլոր հասկացությունները (նոր օրենքի 3-րդ և 23-րդ հոդվածները).

• այգի հողատարածք- մեկը, որը նախատեսված է քաղաքացիների հանգստի և (կամ) գյուղատնտեսական մշակաբույսերի սեփական կարիքների համար քաղաքացիների մշակման համար՝ այգեգործական տներ, բնակելի շենքեր, տնտեսական շինություններ և ավտոտնակներ տեղադրելու իրավունքով.
• պարտեզի տուն- սեզոնային օգտագործման շենք, որը նախատեսված է քաղաքացիների կենցաղային և նման շենքում նրանց ժամանակավոր մնալու հետ կապված այլ կարիքները բավարարելու համար (այգի տները կարող են կառուցվել առանց որևէ թույլտվության կամ թույլտվության).
• բնակելի շենք (անհատական ​​բնակարանաշինության օբյեկտ) -այն դեպքում, երբ հողամասերը ներառված են հողօգտագործման և զարգացման կանոններով նախատեսված տարածքային գոտիներում, որոնց առնչությամբ հաստատվել են քաղաքաշինական կանոնակարգերը, որոնք նախատեսում են նման կառուցապատման հնարավորություն (նոր օրենքի 23-րդ հոդված՝ կից. բացատրություններ), այս դեպքում՝
  • Բնակելի շենք հասկացվում է որպես առանձին շինություն՝ 3-ից ոչ ավելի վերգետնյա հարկերով, 20 մ-ից ոչ ավելի բարձրությամբ, որը բաղկացած է քաղաքացիների կենցաղային և այլ կարիքները բավարարելու համար նախատեսված օժանդակ օգտագործման սենյակներից և շինություններից։ կապված նման շենքում իրենց բնակության հետ և նախատեսված չէ անկախ անշարժ գույքի օբյեկտների բաժանելու համար
  • 03.08.2018թ.-ից չի պահանջվում անհատական ​​բնակելի շենքի կառուցման կամ վերակառուցման թույլտվություն ստանալ, սակայն շինարարություն իրականացնելու համար անհրաժեշտ է գրանցվել բնակելի կամ այգու տան նախատեսվող կառուցման մասին տեղական ինքնակառավարման մարմիններին ծանուցել: փոստով, պետական ​​ծառայությունների պորտալի կամ MFC-ի միջոցով, ձեր ծանուցման մեջ նշելով այն տեղեկությունները, որոնք թվարկված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 51.1-րդ հոդվածի 1-ին կետում. բնակելի շենքերի կառուցման ծանուցման կարգը սահմանվում է «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքում և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքը 08/03/2018 թ. այգիների հողամասեր, սեփականության իրավունքը գրանցելու համար թույլտվություն չի պահանջվել, այնուհետև նման օբյեկտների համար նորամուծությամբ անհրաժեշտ է նաև ծանուցումներ ուղարկել շինարարության սկզբի և ավարտի մասին, այսինքն՝ այդպիսի տները պետք է համապատասխանեն պահանջներին, ինչպես օբյեկտները Անհատական ​​բնակարանաշինություն ( մինչև 2019 թվականի մարտի 1-ը նման տների սեփականության գրանցումը թույլատրվում է առանց շինարարության մեկնարկի և ավարտի մասին ծանուցումներ ուղարկելու)
  • Անհատական ​​բնակարանաշինության նախագծի կամ այգու տան շինարարության կամ վերակառուցման ավարտից ոչ ուշ, քան 1 ամսվա ընթացքում կառուցապատողը պետք է ծանուցում ներկայացնի տեղական ինքնակառավարման մարմնին շինարարության կամ վերակառուցման ավարտի մասին (Դաշնային օրենքի 16-րդ հոդված). No 340-FZ, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 55-րդ հոդվածի 16-21-րդ մասեր)
• կցակառույցներ- տնակներ, բաղնիքներ, ջերմոցներ, նկուղներ, նկուղներ, հորեր և այլ կառույցներ ու շինություններ (այդ թվում՝ ժամանակավոր), որոնք նախատեսված են քաղաքացիների կենցաղային և այլ կարիքները բավարարելու համար.
• այգու հողամաս- մեկը, որը նախատեսված է քաղաքացիների հանգստի և (կամ) քաղաքացիների կողմից գյուղատնտեսական մշակաբույսերի սեփական կարիքների համար մշակելու համար՝ սարքավորումներ և գյուղատնտեսական կուլտուրաներ պահելու համար նախատեսված անշարժ գույք չհանդիսացող կենցաղային շինություններ տեղադրելու իրավունքով.
• ընդհանուր սեփականություն- գտնվում է այն տարածքի սահմաններում, որտեղ քաղաքացիներն իրենց կարիքների համար իրականացնում են այգեգործություն կամ բանջարանոց.
  • կապիտալ շինարարության նախագծեր
  • ընդհանուր նշանակության հողատարածքներ
  • այգեգործական կամ բանջարանոցային շահույթ չհետապնդող գործընկերության գործունեության համար ստեղծված (ստեղծված) կամ ձեռք բերված շարժական իրեր.
  • հանրային սեփականությունը (անցում, անցում, ջերմամատակարարում և էլեկտրաէներգիա, ջուր, գազ, ջրահեռացում, անվտանգություն, կոշտ քաղաքային թափոնների հավաքում և այլ կարիքներ) օգտագործվում է բացառապես այգեգործությամբ և բանջարանոցով զբաղվող քաղաքացիների կարիքները հոգալու համար։
• ընդհանուր նշանակության հողատարածքներ- հանրային սեփականություն հանդիսացող հողամասերը.
  • նման տարածքները նախատեսված են հաստատված տարածքի հատակագծային փաստաթղթերով
  • նման հողամասերը նախատեսված են ընդհանուր օգտագործման համար հողամասերի սեփականատերերի կողմից, որոնք գտնվում են այն տարածքի սահմաններում, որտեղ քաղաքացիներն իրենց կարիքների համար իրականացնում են այգեգործություն կամ բանջարանոց։
  • նման տարածքները կարող են նախատեսված լինել այլ ընդհանուր սեփականություն տեղավորելու համար
• ներդրումները- գործընկերության (գործընկերության անդամների) մասնակցության իրավունք ունեցող քաղաքացիների կողմից գործընկերության ընթացիկ հաշվին ներդրված միջոցները սույն դաշնային օրենքով և գործընկերության կանոնադրությամբ սահմանված նպատակներով և կարգով.
• տարածք, որտեղ քաղաքացիներն իրենց կարիքների համար իրականացնում են այգեգործություն կամ բանջարանոց(այսուհետ՝ այգեգործության կամ շուկայական այգեգործության տարածք)՝ տարածք, որի սահմանները որոշվում են տարածքի պլանավորման հաստատված փաստաթղթերով.

Այգիներում և բանջարանոցներում ջրհորների կառուցման մասին

Ինչ վերաբերում է այգիներում և բանջարանոցներում ջրհորների կառուցմանը, նոր օրենքի (31-րդ հոդված) համաձայն, փոփոխություններ են կատարվել «Ընդերքի մասին» դաշնային օրենքում:

«Ընդերքի մասին» օրենքը լրացվել է 19 2-րդ հոդվածով, համաձայն որի.

• այգեգործական և բանջարանոցային շահույթ չհետապնդող ընկերակցություններին և իրենց SNT կամ ONT տարածքների սահմաններում գտնվող այգիների կամ բանջարեղենի հողամասերի իրավատերերին իրավունք է տրվում օգտագործել տեղական նշանակության ընդերքի հողամաս՝ ստորերկրյա ջրերի արդյունահանման համար, որոնք օգտագործվում են.
  1. կենցաղային ջրամատակարարման նպատակով
  2. անձնական, կենցաղային և այլ խնդիրների համար, որոնք կապված չեն ձեռնարկատիրական գործունեության հետ
• Ստորերկրյա ջրերի արդյունահանումը կարող է իրականացվել պարզեցված եղանակով.
  1. առանց ընդերքի երկրաբանական ուսումնասիրության
  2. առանց օգտակար հանածոների պաշարների պետական ​​փորձաքննություն անցկացնելու
  3. առանց օգտագործման համար նախատեսված ընդերքի տարածքների մասին երկրաբանական, տնտեսական և բնապահպանական տեղեկատվության
  4. առանց ընդերքի օգտագործման հետ կապված աշխատանքների կատարման տեխնիկական նախագծերի և նախագծային այլ փաստաթղթերի համաձայնեցման և հաստատման
  5. առանց ապացույցներ ներկայացնելու, որ գործընկերներն ունեն կամ կունենան որակյալ մասնագետներ, անհրաժեշտ ֆինանսական և տեխնիկական միջոցներ աշխատանքն արդյունավետ և անվտանգ իրականացնելու համար.

Հորերի կառուցման հիմնական պահանջը ստորգետնյա ջրային մարմինների պահպանության կանոնների, ինչպես նաև ընդերքի ռացիոնալ օգտագործման և պաշտպանության հիմնական պահանջների պահպանման անհրաժեշտությունն է:

Այսպիսով, մինչև նոր օրենքի ուժի մեջ մտնելը այգեգործություն, բանջարաբոստանային կամ ամառային տնտեսություն իրականացնելու համար ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությունները իրավունք ունեն ստորերկրյա ջրեր արդյունահանել այդ ոչ առևտրային կազմակերպություններին կենցաղային ջրամատակարարման համար մինչև 2020թ. ընդերքօգտագործման լիցենզիա. Հորերի պարտադիր լիցենզավորման պահանջն ուժի մեջ կմտնի 2020 թվականի հունվարի 1-ից։

Պետական ​​և տեղական ինքնակառավարման մարմինների այգեգործությանը և բանջարաբոստանային տնտեսությանը աջակցելու ձևերը և ընթացակարգերը

Նոր օրենքը (հոդված 26) սահմանեց քաղաքապետարանների պարտականությունները՝ մշակելու իրենց մունիցիպալ և ներդրումային ծրագրերը՝ աջակցելու այգեգործությանը և բանջարաբուծությանը, ի լրումն կրթական աշխատանքի, նախատեսելով այգեգործության և բանջարաբոստանային տնտեսության հանրահռչակումը կամ հատուկ ստորաբաժանումների ներդրումը, որոնք ներգրավված են այգեգործության և բանջարաբոստանային տնտեսության մեջ: Այգեգործության և բանջարաբուծությանն աջակցելու տարածաշրջանային և մունիցիպալ քաղաքականությունը, որոշում է այնպիսի շատ կարևոր խնդիրներ, ինչպիսիք են.

1. ջերմամատակարարման և էլեկտրաէներգիայի, ջրի, գազի, կոյուղու, վառելիքի մատակարարման կազմակերպում
2. համալիր կադաստրային աշխատանքների ֆինանսավորում կադաստրային թաղամասերի հետ կապված, որոնց սահմաններում գտնվում են այգեգործական կամ բանջարաբոստանային տնտեսությունների տարածքները.
3. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​սեփականության կամ այգեգործության կամ բեռնատար հողագործության տարածքի սահմաններում գտնվող հանրային գույքի (ճանապարհներ, էլեկտրացանցային օբյեկտներ, ջրամատակարարում, կապեր և այլ օբյեկտներ) պետական ​​սեփականություն ձեռք բերելը. ընդհանուր օգտագործման գույքի ընդհանուր բաժնային սեփականության մեջ գտնվող գործընկերության կամ մասնակիցների հայտարարություններով
4. այգեգործական հողամասերի արտահերթ, առաջնահերթ կամ այլ արտոնյալ ձեռքբերման իրավունք ունեցող քաղաքացիներին առաջնահերթ պետական ​​և քաղաքային աջակցության տրամադրում.

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները իրավունք ունեն աջակցելու այգեգործության և բեռնատար գյուղատնտեսության զարգացմանը տեղական մակարդակով սահմանված այլ ձևերով Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Իշխանությունները իրավունք ունեն օգտագործել դաշնային բյուջեի միջոցները նշված խնդիրների համար:

Գրանցում պարտեզի տներում

Մինչև 2019 թվականի հունվարի 1-ը տնակում հնարավոր էր գրանցվել միայն դատարանի որոշմամբ, որը պետք է տունը ճանաչեր մշտական ​​և պիտանի մշտական ​​բնակության համար։

2019 թվականի հունվարի 1-ից հետո քաղաքացիների գրանցումը հնարավոր կլինի այն պայմանով, որ շենքը գտնվում է այգեգործական հողամասում և գրանցված է անշարժ գույքի պետական ​​միասնական ռեգիստրում որպես բնակելի շենք։

Հնարավոր չէ գրանցվել այգու տանը մշտական ​​բնակության համար:

Այգու տունը որպես կապիտալ և մշտական ​​բնակության համար պիտանի ճանաչելը կարող է այն, ըստ նպատակի, հավասարեցնել անհատական ​​բնակելի շենքին, ինչը, իր հերթին, կարող է նշանակել նրա երկրորդ բնակելի սեփականության կարգավիճակը:

Այս հանգամանքի հետ կապված, բացի նման գույքի վրա ամբողջական հարկի հայտնվելուց, այն կառուցած անձինք կարող են վտարվել այն բնակարաններից, որտեղ նրանք մշտապես ապրում են սոցիալական վարձակալության պայմանագրերով և դուրս մնալ բնակարանային հերթից։

Բայց սկզբնական իրավիճակը ավելի «հետաքրքիր» է թվում. այգու տունը բնակարանային ֆոնդ տեղափոխելու կարգը ներկայումս ամբողջությամբ սահմանված չէ: Պարզ չէ նաեւ, թե կառավարությունը երբ կպարզաբանի դա։

Հակասություններ նոր օրենքի և այլ օրենքների միջև

• Առաջին բախումը

Նոր օրենքը սահմանում է գործընկերության երկու նոր տեսակ (SNT և ONT), և Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի (123.12 հոդված) համաձայն, այնպիսի գործընկերության ստեղծումը, ինչպիսին TSN-ն է, թույլատրվում է միայն այն քաղաքացիներին, ովքեր ունեն հողամաս: հող, սեփական բաժնեմաս ունենալ ընդհանուր գույքում, որը ներառում է ճանապարհներ, էլեկտրական ցանցեր, ջրամատակարարում և այլն։

Ընդհանուր օգտագործման գույքը, ինչպես սահմանված է նոր օրենքով, կարող է կամ պատկանել միայն ընկերակցությանը: կամ այգեգործների կամ այգեգործների ընդհանուր ժողովի որոշմամբ այն կարող է անվճար փոխանցվել տեղական քաղաքապետարաններին և պետական ​​կառավարման մարմիններին։ Այսինքն՝ ընդհանուր սեփականության նման փոխանցումով դրա սեփականատերերն իրենց զրկում են սեփական հայեցողությամբ սեփականության կառավարման և ընդհանուր տարածքների զարգացման խնդիրները լուծելու իրավունքից։

• Երկրորդ բախում

Համաձայն «Անշարժ գույքի գրանցման մասին» օրենքի (թիվ 218 դաշնային օրենք) անշարժ գույքի սեփականության իրավունքի միակ հաստատումը անշարժ գույքի պետական ​​գրանցամատյանում գրանցումն է: Այսօր Ռուսաստանում այգեպանների և այգեպանների առնվազն 50%-ը դեռ չի հոգացել այս ռեկորդի մասին և սահմանափակվել է միայն մեզ համար ունենալով այնպիսի փաստաթղթեր, ինչպիսիք են.

1. անդամության քարտեր, որոնք հաստատում են միայն մասնակցությունը այգեգործության (բանջարեղենի այգեգործության) ընդհանուր հողհատկացմանը կամ նման իրավունքներով շատ ավելի վաղ կատարված հողամասերի գնմանը.
2. հին վկայագրեր, հողամասերի տրամադրման վերաբերյալ վարչակազմերի ղեկավարների որոշումներ, հողամասերի տրամադրման վերաբերյալ կառավարության ցանկացած ակտ.

Նման սեփականատերերի տոկոսը ամառային բնակիչների և այգեպանների ընդհանուր թվաքանակում շատ բարձր է։ Օրինակ, Սանկտ Պետերբուրգում 2017-ին 300 այգեգործական և բանջարանոցային ձեռնարկություն կար, բայց դրանցից միայն մոտ 100-ն է գրանցել իրենց հողերի սեփականությունը։ Լենինգրադի մարզում, որտեղ կա ավելի քան 3000 նման գործընկերություն, չսեփականաշնորհված հողերի տոկոսը շատ ավելի բարձր է:

Նույնիսկ եթե հողամասերը նախկինում գրանցված են եղել կադաստրային գրանցամատյանում, և նրանց հատկացվել են կադաստրային համարներ, ինչպես նախկինում գրանցված են եղել Պետական ​​գույքի կոմիտեում մինչև 2008 թ. 70-րդ հոդվածի), որն ուժի մեջ է մտել 2017 թվականի հունվարի 1-ից, նման հողամասերը պետք է հանվեն կադաստրային գրանցամատյանից, ճանաչվեն անտեր և դառնան քաղաքապետարանների սեփականությունը։ Այդպիսի հողամասերի օգտատերերն ու սեփականատերերը, հետևաբար, պարբերաբար կհամալրեն այն խեղճ հոգիների շարքերը, ովքեր դեռ հիանում են իրենց այգեգործության անդամության գրքերով:

Արդյունքում պարզվում է, որ «լրացուցիչ» ամառային բնակիչները, այգեպաններն ու այգեպանները դուրս են մնում նոր օրենքի տեսադաշտից, և որ շատ փոքր թվով մարդիկ իրավունք ունեն ստեղծել SNT և ONT, և միայն նրանք, ովքեր ոչ միայն ստեղծել են. գրանցամատյանում հողամասի սեփականության իրավունքի մասին գրառումը (USRN), բայց նաև, ինչպես պահանջվում է նոր օրենքով, ունի մասնաբաժին հանրային հողերում, որը մուտքագրվել է Անշարժ գույքի միասնական պետական ​​ռեգիստրում: Սակայն նոր օրենքը չի սահմանել այգեգործության և այգեգործության ոլորտին առնչվող անշարժ գույքի պետական ​​գրանցամատյանում գրանցումներ կատարելու կարգը։ Եվ այս ամենը, չնայած այն բանին, որ այգեգործության և բանջարաբուծության ոլորտում մարդիկ դեռևս ունեն հողատարածքների տարբեր փաստաթղթեր։ Իրավիճակ, որն ավելի քան հիշեցնում է անիվով վազող սկյուռը: Բյուրոկրատական ​​անիվի «սկյուռիկները», ինչպես պարզ է, կարող են դառնալ այգեպաններ և այգեպաններ, ովքեր նախատեսում են լինել SNT կամ ONT-ում:

• Երրորդ բախում

Երրորդ հակամարտությունը կապված է այգեգործության և այգեգործության հնարավորության մասին հոդվածի մեկնաբանությունների բազմազանության հետ՝ առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու։

Թեև նոր օրենքը մտցրեց հոդված, ըստ որի՝ թույլատրվում է այգեգործություն և բանջարաբուծություն իրականացնել՝ առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու, այնուհանդերձ, այն թվում է «անորոշ» և թույլ է տալիս երկիմաստ ընկալել.

1. անհատները չեն կարող բնակավայր գրանցել բնակավայրում, ինչը նշանակում է, որ նրանք ստիպված չեն լինի ապավինել համայնքային աջակցության միջոցներին,
2. անհատները, որոնք «պատվում են» վճարներ վճարելու պարտավորությամբ և իրենց ձայներով գործընկերության ընդհանուր ժողովներին մասնակցելու իրավունքով, պետք է «շփվեն քաղաքապետարանների հետ», ինչը, սակայն, նրանց համար որևէ ենթակառուցվածք չի ստեղծի (ինչպես ասում են. կոլտնտեսությունը, իհարկե, կամավոր է, բայց մենք չենք հանդուրժի անհատականությունը»):

• Չորրորդ բախում

Խոսքը ընդհանուր սեփականության բաժնետոմսերի մասին դրույթի մասին է։ Համաձայն նոր օրենքի՝ SNT-ում կամ ONT-ում հողամասերի բոլոր սեփականատերերի 100%-ը պետք է իրենց ընդհանուր ժողովում որոշեն ընդհանուր սեփականության մեջ բաժնետոմսեր ձեռք բերելու իրենց ցանկության մասին.

1. ոչ կանոնակարգերը, ոչ էլ այն պայմանները, որոնց համաձայն հողի սեփականատերերի (կոլեկտիվի ոչ բոլոր անդամների, մասնավորապես՝ սեփականատերերի) նման հանդիպումը կարող է ճանաչվել որպես լիազորված, նշված չեն,
2. իրականում անհնարինությունը հանդիպման անցկացման, որին պետք է ներկա լինեն SNT-ի կամ ONT-ի հողամասերի սեփականատերերի 100%-ը։

Ընդհանուր սեփականության բաժնետոմսերի վերաբերյալ դրույթի նշված թերությունների հետևանքով չեն կարող բացառվել բացասական հետևանքներով իրավիճակները, երբ.

1. հանրային հողը կարող է գտնվել իրավաբանական անձի (գործընկերության) և նրա հիմնադիրների տիրապետության տակ, որոնք նման ընդհանուր ժողովների ժամանակ հաստատում են, մասնավորապես, նախահաշիվները, ներդրումների չափերը և այլն,
2. «Բաշխումից դուրս» մնացած հողամասերի բոլոր սեփականատերերը պարտավոր կլինեն պահպանել այս իրավաբանական անձը և ընդհանուր սեփականությունը, վճարել այս գույքի ձեռքբերման համար, բայց չեն դառնա դրա սեփականատերերը և գործընկերության անդամները:

• Հինգերորդ բախում

Որոշակի շփոթություն կա օրենքով սահմանված անցումային շրջանի հետ։ Անցումային շրջանը կտևի մինչև 2024 թվականը։ Այս պահին կփոխվեն հարակից օրենքները։ Միևնույն ժամանակ, 2019 թվականի սկզբից SNT-ը և ONT-ը պետք է օգտագործեն իրենց կանոնադրությունները միայն դրանց այն մասով, որը չի հակասի 5 տարվա ընթացքում փոփոխվող նոր նորմերին։ Ինչ-որ կերպ դժվար է համադրել նոր օրենքի այս երկու դրույթները, որոնք բացառում են միմյանց և գրված են որպես «կատարումը չի կարելի ներում շնորհել.

Ռուսաստանի այգեգործների արհմիության նախագահ Լյուդմիլա Գոլոսովան կիսում է իր կարծիքը նոր օրենքի վերաբերյալ.

Պետդումայի կողմից օրինագծի 3-րդ վերջնական ընթերցմամբ քննարկման արդյունքները՝ օրենքի ընդունում.

2017 թվականի հուլիսի 20-ին Պետդուման երրորդ և վերջին ընթերցմամբ ընդունեց այգեգործությունը, բանջարաբոստանային այգեգործությունը և ամառային տնակային տնտեսությունը քաղաքացիների սեփական կարիքների համար կարգավորող օրենքը (Դաշնային օրենք No 217-FZ):

Օրինագծի քննարկման ընթացքում ստացված բազմաթիվ դիտողությունների և փոփոխությունների արդյունքը օրենքում արտացոլված էական փոփոխություններն էին։

Եվս մեկ անգամ նկատենք օրենքի հիմնական դրույթները.

• Այժմ կլինեն միայն 2 տեսակի երկրների համագործակցություն.
  1. այգեգործական
  2. այգեգործություն
• Բոլոր գործընկերությունները պետք է վերագրանցվեն և որոշեն, թե որ տեսակին են պատկանում.
  1. Ով լինել (այգեգործներ և այգեգործներ) որոշումը կայացնում է գործընկերության ընդհանուր ժողովը
  2. ընդհանուր ժողովի արդյունքների հիման վրա համապատասխան դիմում ներկայացնել Rosreestr

ներդրումներ նոր SNT-ին և ONT-ին.

1. ներդրումները կարող են լինել միայն 2 տեսակի՝ անդամակցություն և նպատակային
2. մուտքի վճարներ չեն լինի
3. ներդրումները պետք է փոխանցվեն գործընկերության ընթացիկ հաշվին,
4. Կանխիկ վճարումներ չեն թույլատրվում
5. անդամության և նպատակային վճարների չափը որոշվում է գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից հաստատված ֆինանսատնտեսական տեխնիկատնտեսական հիմնավորման հիման վրա.
• գործընկերության անդամների նվազագույն թիվը՝ 7
• նախագահն այժմ կարող է ընտրվել 5 տարով, և ոչ թե նախկինում 2, և անսահմանափակ թվով անգամ, իսկ նրան «տապալելու» համար անհրաժեշտ է արտահերթ ընդհանուր ժողով անցկացնել ոչ պակաս, քան 1/5-ի պահանջով։ գործընկերության անդամների ընդհանուր թվից

• Գործընկերության տնօրենների խորհրդի անդամները և նրանց հարազատները չեն կարող ընդգրկվել վերստուգիչ հանձնաժողովի կազմում

  Գործընկերության փաստաթղթերը պետք է պահվեն 49 տարի

  Գործընկերության անդամներն իրավունք ունեն ծանոթանալու ֆինանսական հաշվետվություններին

  եթե անհրաժեշտ է որևէ փաստաթղթի պատճեն, ապա գործընկերության անդամները կարող են դրանք ձեռք բերել ընդհանուր ժողովի կողմից սահմանված վճարի դիմաց, սակայն այդ վճարը չպետք է գերազանցի այդ պատճենների պատրաստման արժեքը, և փաստաթղթերի պատճենների տրամադրումը իշխանություններին անվճար է: գանձել

• Ընկերության անդամները պարտավոր են հետևել ոչ միայն ընդհանուր ժողովի, այլ նաև ընկերության նախագահի և ընկերության խորհրդի որոշումներին.
• ներդրվել է «բնակելի տուն» հասկացությունը՝ բացառելով «դաչա», «դաչա տուն», «դաչա ֆերմա» սահմանումները. դա արվել է իրավական անորոշությունները կանխելու նպատակով։
• այգու տունը կարող է տեղափոխվել բնակելի շենք (օրինակ՝ դրանում գրանցվելու իրավունք ձեռք բերելու համար) և, ընդհակառակը, բնակելի տունը կարող է տեղափոխվել այգու տուն (օրինակ՝ գույքահարկը նվազեցնելու համար), սակայն ս.թ. դեպքում անհրաժեշտ կլինի հիմնավորել այգու կամ բնակելի շենքի կապիտալի այս կամ այն ​​աստիճանը` սահմանված պահանջներին և կանոններին համապատասխան.
• Կապիտալ շինություններ չեն կարող կառուցվել այգիների հողամասերում. դրանց վրա կարող են կառուցվել միայն ժամանակավոր այգիներ, որոնք անշարժ գույք չեն:
• Այգեգործների և բանջարանոցների միջև տարբերությունը նոր օրենքի համաձայն.
  1. այգեպանները կարող են տեղում կառուցել բնակելի շենքեր և գրանցվել դրանցում
  2. այգեպանները կարող են միայն սեզոնային ապրելու համար պարտեզի տներ կառուցել
• եթե գործընկերության անդամների մեծամասնությունը ցանկանում է դառնալ այգեպան, ապա արդեն իսկ կառուցված բնակելի շենքերի քանդումը (ոչ սեզոնային) անհրաժեշտ չի լինի, սակայն օրենքի ուժի մեջ մտնելու պահին շենքերի սեփականությունը պետք է գրանցվի:
• եթե բնակելի շենքերի սեփականությունը գրանցված չէ, ապա այդպիսի տները պետք է քանդվեն, ապամոնտաժվեն կամ վերակառուցվեն այգիների տների։
• Չգրանցված շինություններով հողամասերի սեփականատերերը պետք է իմանան, որ մոտ ապագայում նախատեսվում է օրենսդրորեն սահմանել հնգապատիկ բարձր հողի հարկ. հայտնաբերված անշարժ գույքի օբյեկտների արժեքը որոշվելու է որպես հողամասի կադաստրային արժեք, որտեղ գտնվում են չգրանցված շենքեր՝ բազմապատկած որոշակի գործակցով)
• Սահմանվել է, որ տրանսֆորմատորի, աղբանոցի, տախտակի, մանկական խաղահրապարակի, կազմակերպության տեղադրման համար անհրաժեշտ է հանրային հողատարածքի առավելագույն մակերեսը (ներառյալ հողատարածքները, որոնց երկայնքով ճանապարհներ են անցկացվում և տեղակայված են էլեկտրասյուներ. ցանկապատերի միջև եղած հանրային տարածքները, որտեղ գործընկերության անդամները կարող են քայլել և շփվել) կազմում է մինչև 1/4-ը, այսինքն՝ տարածքի 25%-ը զբաղեցված է բոլոր անձնական հողատարածքներով՝ միասին վերցրած։
• ընդհանուր օգտագործման գույքը պատկանում է գործընկերության անդամներին բաժնային սեփականության իրավունքով իրենց հողամասերի մակերեսին համամասնորեն (խոշոր բաժնետոմսերի սեփականատերերի համար հարկը կլինի ավելի բարձր, ինչը դժվար թե նրանց դուր գա, բայց այլ այգեպանների համար. և այգեպաններին այս հարկային իրավիճակը երևի դուր կգա, բայց ուրախությունը հարաբերական կլինի, քանի որ նրանց հարկերը դեռ կբարձրանան, քանի որ նրանք դեռ պետք է վճարեն կոլեկտիվ սեփականության իրենց բաժինը.
• Թույլատրվում է այգեգործություն և բանջարաբուծություն իրականացնել առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու, իսկ եթե հողամասերի սեփականատերերը ցանկանում են լինել գործընկերության անդամ, ապա օրենքով նրանց նման հնարավորություն է տրվում (ինչպես հողատերերին, այնպես էլ քաղաքացիներին, ովքեր ունեն հողամասերի մշտական ​​օգտագործման կամ վարձակալության իրավունքներ)
• Այգեգործություն, բեռնատար ֆերմերային և ամառային տնակային տնտեսություն վարելու համար ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությունների լիազորություններն ու պարտականությունները նշված են.
  1. Քվեարկության հարմարության համար ներդրվում են գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովների առձեռն և բացակայող ձևեր.
  2. Գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովների համար կամավոր հիմունքներով որոշում կայացնելու ընդհանուր օգտագործման գույքի մի մասի (ճանապարհներ, էլեկտրացանցեր, ջրամատակարարում, կապ և այլ օբյեկտներ) անհատույց հանձնելու հնարավորությունը պետական ​​կամ համայնքային սեփականությանը. այլ կերպ ասած՝ կոլեկտիվ սեփականությունը, ըստ նոր օրենքի, հնարավոր է ոչ թե բաժնետոմսերի բաժանել, այլ ամբողջությամբ տալ ինչ-որ իրավաբանական անձի (օրինակ՝ տրանսֆորմատորն ու ցանցերը փոխանցել էներգետիկ ընկերությանը, իսկ ճանապարհները՝ քաղաքային իշխանություններին։ ), և նման որոշումը կարող է դառնալ շատ նպատակահարմար, քանի որ գործընկերության անդամներն ազատվում են իրենց կոլեկտիվ սեփականության պահպանման և վերանորոգման բեռից։
  3. եթե վճարումները 2 ամսից ավելի չեն վճարվում, ապա գործընկերության անդամը կարող է հեռացվել ընկերակցությունից, բայց նա դեռ կօգտագործի ընդհանուր գույքը (էլեկտրաէներգիա, ճանապարհ, աղբանոց) և դրա համար կվճարի նույնքան, ինչ անդամները, ընդհանուր ժողովում միայն կորցնելով ձայնի իրավունքը
• «Գործընկերության տարածքի սահմաններ» հասկացությունը կատարելագործվել է. այն փոխարինվել է «քաղաքացիների կողմից իրենց կարիքների համար այգեգործության կամ բանջարաբուծության տարածքով», քանի որ ընդհանուր սեփականության չափը, որը ընդհանուր բաժնային է: սեփականության իրավունքը և կառավարվում է գործընկերության կողմից, կախված է այգեգործության կամ բանջարաբուծության տարածքից
• հստակեցվել է «ընդհանուր սեփականություն» հասկացության սահմանումը, սահմանվել են այդպիսի գույքի օգտագործման հնարավոր տեսակներն ու նպատակները, որոնք կնվազեցնեն նրա գործունեության հետ կապ չունեցող ընկերակցություններում գույքի առաջացման ռիսկը.
• այն անձանց համար, ովքեր հանդիսանում են հողամասերի օրինական սեփականատեր, բայց գործընկերություն չեն կնքել, տրամադրվում են.
  1. ընդհանուր գույքի ձեռքբերման, ստեղծման, պահպանման, ընթացիկ և հիմնանորոգման, ինչպես նաև այդ գույքի կառավարման վրա ծառայությունների և աշխատանքի համար վճարելու պարտավորությունը գործընկերության անդամների համար սահմանված չափերով.
  2. այգեգործության կամ բանջարաբուծության տարածքի սահմաններում գտնվող ընդհանուր սեփականության օգտագործման իրավունքը հավասարապես և գործընկերության անդամների համար սահմանված չափով.
  3. ընդհանուր սեփականության տնօրինման հետ կապված հարցերով ընկերակցության անդամների ընդհանուր ժողովում քվեարկությանը մասնակցելու իրավունք.
• Մինչև օրենքի ընդունումը ստեղծված միավորումների առնչությամբ, որոնք ընդհանուր օգտագործման գույքի սեփականատերեր են, անցումային դրույթները նախատեսում են պարտավորություն մինչև 2024 թվականի հունվարի 1-ը գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովի քննարկմանը ներկայացնել նման գույքը հողի սեփականատերերի ընդհանուր բաժնային սեփականությանը հանձնելու հարցը
• Գործընկերությունների հորերի լիցենզավորման կարգը պարզեցվել է. դրանց պարտադիր լիցենզավորման պահանջը ուժի մեջ է մտնում 2020 թվականի հունվարի 1-ից («Ընդերքի մասին» օրենքում հոդված է մտցվել, որը սահմանում է այգեգործական ձեռնարկությունների կողմից ստորերկրյա ջրերի արդյունահանման նորմերը և. կազմակերպություններն իրավունք ունեն կենցաղային ջրամատակարարման նպատակով արդյունահանում իրականացնել մինչև 2020 թվականի հունվարի 1-ը՝ առանց ընդերքօգտագործման լիցենզիա ստանալու.

Նոր օրենքի արժանիքը նրա ցանկությունն է հարգելու ինչպես այն այգեգործների իրավունքները, ովքեր չեն ցանկանում անդամակցել այգեգործական ասոցիացիաներին, այնպես էլ նրանց, ովքեր հողագործության այս ձևի կողմնակից են: Օրենքը դարձավ փաստաթուղթ ոչ թե իրավաբանական անձանց, այլ այգեգործությամբ և բանջարաբուծությամբ զբաղվող քաղաքացիների հարաբերությունների մասին։ Այն նախատեսվում է ուժի մեջ մտնել 2019 թվականի հունվարի 1-ից։ Մինչ այս պահը այգեգործները, ամառային բնակիչները և այգեգործները կլինեն անցումային շրջանում՝ հարմարվելով նոր կանոններին։

Նրանք անշարժ գույքի սեփականատերերի ասոցիացիայի տեսակ են:

Նման ասոցիացիաների գործունեությունը կարգավորվում է 1998 թվականի ապրիլի 15-ի թիվ 66-FZ «Այգեգործության, բանջարեղենի այգեգործության և քաղաքացիների ոչ առևտրային միավորումների մասին» դաշնային օրենքով: Չնայած ոչ առևտրային կազմակերպությունների կարգավիճակին, 2007 թվականի դեկտեմբերի 15-ից դրանք չեն տարածվում 1996 թվականի հունվարի 12-ի «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» թիվ 7-FZ դաշնային օրենքով:

Դասակարգումն ըստ իրավական ձևի

Ոչ առևտրային գործընկերություն

Այգեգործություն, այգեգործություն կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերություն- կազմակերպություն, որտեղ ընկերակցության անդամների կողմից կատարված ներդրումների միջոցով ստեղծված կամ ձեռք բերված ողջ գույքը հանդիսանում է ընկերակցության սեփականությունը որպես իրավաբանական անձի: Միևնույն ժամանակ, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերության անդամները պատասխանատվություն չեն կրում իր պարտավորությունների համար, իսկ գործընկերությունը պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար:

Սպառողական կոոպերատիվ

Այգեգործություն, շուկայական այգեգործություն կամ դաչա սպառողական կոոպերատիվ- կազմակերպություն, որտեղ ընկերակցության անդամների ներդրումների միջոցով ստեղծված կամ ձեռք բերված գույքը հանդիսանում է գործընկերության սեփականությունը որպես իրավաբանական անձի: Միևնույն ժամանակ, այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային սպառողական կոոպերատիվի անդամները պարտավոր են տարեկան ծածկել առաջացած վնասները՝ կատարելով լրացուցիչ վճարումներ, ինչպես նաև կրել օժանդակ պատասխանատվություն նման կոոպերատիվի պարտավորությունների համար՝ չվճարված մասի սահմաններում: նման կոոպերատիվի յուրաքանչյուր անդամի լրացուցիչ ներդրումը:

Դասակարգում ըստ հողամասերի թույլատրելի օգտագործման տեսակի

Քաղաքացիներին տրամադրվող հողատարածքները բաժանվում են թույլատրելի օգտագործման հետևյալ տեսակների.

Այգու հողատարածք

Այգու հողատարածք- քաղաքացուն տրամադրված կամ նրա կողմից ձեռք բերված հողատարածք՝ միրգ, հատապտուղ, բանջարեղեն, սեխ կամ գյուղատնտեսական այլ մշակաբույսեր և կարտոֆիլ աճեցնելու, ինչպես նաև հանգստի համար (բնակելի շենք և տնտեսական շինություններ և շինություններ կառուցելու իրավունքով).

Այգու հողատարածք

Այգեգործական հողամաս՝ քաղաքացուն տրամադրված կամ նրա կողմից ձեռք բերված հատապտուղ, բանջարեղեն, սեխ կամ գյուղատնտեսական այլ մշակաբույսեր և կարտոֆիլ աճեցնելու համար (իրավունքով).

Դաչա հողատարածք

Դաչա հողատարածք- քաղաքացուն տրամադրված կամ նրա կողմից ռեկրեացիոն նպատակներով ձեռք բերված հողամաս (բնակելի շենք կամ բնակելի շենք և կենցաղային շենքեր ու շինություններ կառուցելու, ինչպես նաև միրգ, հատապտուղ, բանջարեղեն, սեխ կամ այլ աճեցնելու իրավունքով. գյուղատնտեսական մշակաբույսեր և կարտոֆիլ):

Ասոցիացիաների տեսակների բազմազանություն

Ելնելով կազմակերպչական և իրավական ձևերի բազմազանությունից և հողամասերի նպատակներից՝ այգեգործական, բանջարանոցային և դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումներ կարող են ստեղծվել հետևյալ տեսակների.

• Այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերություն (SNT)
• Dacha շահույթ չհետապնդող գործընկերություն (DNT)
• Բանջարեղենի այգեգործության շահույթ չհետապնդող գործընկերություն (ONT)
• Այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերություն (SNP)
• Dacha շահույթ չհետապնդող գործընկերություն (DNP)
• Բանջարեղենի այգեգործության շահույթ չհետապնդող գործընկերություն (ONP)
• Այգեգործական սպառողական կոոպերատիվ (SPK)
• Dacha սպառողական կոոպերատիվ (DCC)
• Բանջարեղենի այգեգործության սպառողական կոոպերատիվ (OPK)

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը նախատեսում է հետևյալ կազմակերպչական և իրավական ձևերը՝ այգեգործական, այգեգործական և դաչա շահույթ չհետապնդող միավորումներ.

Շահույթ չհետապնդող գործընկերություն

Այգեգործության, բանջարաբոստանային տնտեսության կամ տնակի շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը կազմակերպություն է, որտեղ գործընկերության անդամների ներդրումների միջոցով ստեղծված կամ ձեռք բերված գույքը հանդիսանում է գործընկերության սեփականությունը՝ որպես իրավաբանական անձի, բացառությամբ այն գույքի, որը ձեռք է բերվել կամ ստեղծվել՝ օգտագործելով միջոցներից: այսպես կոչված. «նպատակային ներդրումներ». Միևնույն ժամանակ, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերության անդամները պատասխանատվություն չեն կրում իր պարտավորությունների համար, իսկ գործընկերությունը պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար:

Ոչ առևտրային գործընկերություն

Այգեգործության, բանջարեղենի այգեգործության կամ դաչա շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը կազմակերպություն է, որտեղ գործընկերության անդամների ներդրումների միջոցով ստեղծված կամ ձեռք բերված ողջ գույքը հանդիսանում է գործընկերության սեփականությունը որպես իրավաբանական անձի: Միևնույն ժամանակ, այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերության անդամները պատասխանատվություն չեն կրում իր պարտավորությունների համար, իսկ գործընկերությունը պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար:

Սպառողական կոոպերատիվ

Այգեգործության, բանջարաբոստանային տնտեսության կամ տնակային սպառողական կոոպերատիվը կազմակերպություն է, որտեղ գործընկերության անդամների ներդրումների միջոցով ստեղծված կամ ձեռք բերված գույքը հանդիսանում է գործընկերության սեփականությունը որպես իրավաբանական անձի: Միևնույն ժամանակ, այգեգործական, այգեգործական կամ տնակային սպառողական կոոպերատիվի անդամները պարտավոր են տարեկան ծածկել առաջացած վնասները՝ կատարելով լրացուցիչ վճարումներ, ինչպես նաև կրել օժանդակ պատասխանատվություն նման կոոպերատիվի պարտավորությունների համար՝ չվճարված մասի սահմաններում: նման կոոպերատիվի յուրաքանչյուր անդամի լրացուցիչ ներդրումը:

Դասակարգում ըստ նշանակության հողամասերի

Քաղաքացիներին տրամադրվող հողատարածքները բաժանվում են նպատակային նշանակության հետևյալ տեսակների.

Այգու հողատարածք

Այգու հողատարածքը քաղաքացուն տրամադրված կամ նրա կողմից ձեռք բերված հողատարածքն է՝ միրգ, հատապտուղ, բանջարեղեն, սեխ կամ գյուղատնտեսական այլ մշակաբույսեր և կարտոֆիլ աճեցնելու, ինչպես նաև հանգստի համար (բնակելի շենք և տնտեսական շինություններ և շինություններ կառուցելու իրավունքով). .

Այգու հողատարածք

Այգու հողամաս՝ քաղաքացուն տրամադրված կամ նրա կողմից ձեռք բերված հողամաս՝ հատապտուղների, բանջարեղենի, սեխի կամ գյուղատնտեսական այլ մշակաբույսերի և կարտոֆիլի աճեցման համար (ոչ մշտական ​​բնակելի շենք և տնտեսական շենքեր ու շինություններ կառուցելու իրավունքով կամ առանց դրա). կախված հողամասի թույլատրելի օգտագործումից՝ որոշված ​​տարածքի գոտիավորման միջոցով):

Դաչա հողատարածք

Դաչայի հողամասը քաղաքացուն տրամադրված կամ նրա կողմից հանգստի նպատակով ձեռք բերված հողատարածքն է (բնակելի շենք կամ բնակելի շենք և տնտեսական շինություններ և շինություններ կառուցելու իրավունքով, ինչպես նաև մրգեր, հատապտուղներ, բանջարեղեն, սեխ աճեցնելու իրավունքով. կամ գյուղատնտեսական այլ մշակաբույսեր և կարտոֆիլ):

Ասոցիացիաներին մասնակցելու ցանկություն չհայտնած քաղաքացիների իրավունքների երաշխիքներ

Այգեգործական, բանջարաբոստանային կամ տնակային ոչ առևտրային միության տարածքում անհատապես այգեգործությամբ, բանջարաբուծությամբ կամ տնակային հողագործությամբ զբաղվող քաղաքացիներն իրավունք ունեն օգտվելու այգեգործական, բանջարաբոստանային կամ տնակային ոչ առևտրային միության ենթակառուցվածքային օբյեկտներից և այլ ընդհանուր սեփականությունից: Այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող ասոցիացիայի անդամների ընդհանուր ժողովի կողմից սահմանված կարգով այդպիսի ասոցիացիայի հետ կնքված պայմանագրերի պայմաններով վճար: Միևնույն ժամանակ, անհատական ​​հիմունքներով այգեգործությամբ, այգեգործությամբ կամ տնակային հողագործությամբ զբաղվող քաղաքացիների համար այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող միության ենթակառուցվածքների և այլ ընդհանուր սեփականության օգտագործման համար վճարի չափը, պայմանով, որ նրանք ներդրումներ են կատարում նշված գույքի ձեռքբերումը (ստեղծումը) չի կարող գերազանցել նշված միավորման անդամների համար նշված գույքի օգտագործման համար վճարման չափը:

• Կազմակերպություն
• Ոչ առեւտրային կազմակերպություն
• Այգեգործական համագործակցություն

Ասոցիացիաների տեսակները

Ինչպես ցանկացած պաշտոնական կազմակերպություն, նման ասոցիացիաները դասակարգվում են ըստ մի քանի չափանիշների.

• կազմակերպչական և իրավական ձևով (ինչ հարաբերություններ են լինելու ասոցիացիայի անդամների միջև, ինչ իրավունքներ և պարտականություններ են վերապահվելու նրանցից յուրաքանչյուրին).
• ըստ հողամասի հնարավոր և թույլատրելի օգտագործման տեսակի (սեփականության հողի նպատակի).

Անկախ նրանից, թե ինչ տեսակի ասոցիացիայի եք միանում, նախ պետք է ուշադիր կարդալ բոլոր կանոնները և ձեր պարտականությունները: Ի վերջո, ասոցիացիային անդամակցելու հնարավորությունից բացի, կա նաև դրանից դուրս մնալու հնարավորություն։ Իսկ եթե նախատեսում եք գրանցել ձեր ասոցիացիան, ապա ուսումնասիրեք յուրաքանչյուր տեսակի առանձնահատկությունները:

Համայնքի անդամների իրավական բնութագրերի բնույթով.

• Գործընկերություն. Այս տեսակի յուրահատկությունն այն է, որ ընկերակցությունն ունի գույք, որը ձեռք է բերվում անդամների ներդրումներով։ Եվ այս գույքը գործընկերության սեփականությունն է որպես իրավաբանական անձի, ոչ թե ֆիզիկական անձի: Գործընկերության անդամները պատասխանատվություն չեն կրում ասոցիացիայի խնդիրների համար, և ողջ ասոցիացիան պատասխանատվություն չի կրում գործընկերության յուրաքանչյուր առանձին անդամի խնդիրների համար: Այսինքն՝ այստեղ ամեն մարդ իր համար է։ Գործընկերության մեջ կանոնադրությունը պետք է սահմանի հիմնադրամ, որը ստեղծվում է ներդրումներից (դրանց գումարը նույնպես պետք է նշված լինի կանոնադրության մեջ): Գործընկերության բոլոր գործունեությունը կարգավորվում է օրենքով և Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսգրքով:
• Գործընկերություն, որը կապված չէ առևտրային գործունեության հետ (ոչ առևտրային): Գործընկերությունը այս դեպքում գրեթե նույնն է, ինչ գործընկերությունը: Կան նույն ներդրումները, որոնք ծախսվում են ասոցիացիայի կարիքների, կանոնադրության և օրենքների վրա, որոնք կարգավորում են գործընկերության գործունեությունը: Նման ասոցիացիան օգնում է լուծել ընդհանուր խնդիրները վարչակազմի մակարդակով, այսինքն՝ վիճելի հարցը չի որոշվում առանձին հողի սեփականատիրոջ կողմից, այլ գործընկերության բոլոր անդամները մասնակցում են որոշմանը, և բացասական արդյունքը կարող է ազդել գործընկերության յուրաքանչյուր անդամի վրա:
• Կոոպերատիվ (և կոոպերատիվն ունի նաև սպառողական նախածանց): Այս կազմակերպությունն առանձնանում է նրանով, որ բացի կոոպերատիվի խնդիրների լուծման համար կանոնադրությամբ սահմանված ներդրումներից, նրա անդամներից յուրաքանչյուրը պետք է տարեկան ծածկի առաջացած վնասը լրացուցիչ մուծումներով։ Ավելին, եթե ինչ-որ մեկը ներդրում չի կատարել, մնացածը կփակեն այս պակասը։

Կարդացեք նաև.

Խնդրում եմ վերացնել գրանցման գործողությունների արգելքը

Հողամասը որպես սեփականություն գնելիս, հավանաբար, բոլորն արդեն պատկերացնում են, թե ինչի համար են այն օգտագործելու՝ պարզապես հողագործության, հետագա ապրելու համար (այսինքն՝ պետք է տուն կառուցել) կամ հանգստյան օրերին հանգստանալու համար. այստեղ նույնպես շինարարություն է անհրաժեշտ։ Այս նպատակների հիման վրա ասոցիացիաները կարող են տարբեր լինել:

Ըստ հողամասի գործունեության տեսակի.

• Այգու հողամաս. Սա տարածք է, որը ձեռք է բերվել գյուղատնտեսական մշակաբույսեր և այգեգործական բույսեր աճեցնելու իրավունքով։ Բացի այդ, դրա վրա հնարավոր է կառուցել փոքր բնակելի տարածքներ և տնտեսական շինություններ։
• Այգու հողամաս. Թույլատրվում է նաև բույսեր, ծառեր և թփեր աճեցնել։ Այնուամենայնիվ, նման հողամաս գնելիս ստուգեք, թե արդյոք ձեզ տուն կառուցելու իրավունք է պետք, քանի որ հնարավոր է այգի գնել առանց դրա վրա նույնիսկ առևտրային շենքեր կառուցելու իրավունքի: Եվ այդ իրավունքը նշված է տարածքի գոտիավորման փաստաթղթերում։
• Գյուղական քոթեջի տարածք. Այստեղ արդեն ամեն ինչ պարզ է։ Իզուր չէ, որ մենք գյուղական տներն անվանում ենք դաչա։ Այսինքն, նման հողամասի վրա դուք կարող եք աճեցնել այն ամենը, ինչ օրենքով արգելված չէ, և կառուցել այն, ինչ ցանկանում եք: Այստեղ կարելի է կառուցել ոչ թե պարզապես բնակելի, այլ բնակելի շենք, որը զգալիորեն տարբերվում է չափերով։

Եվ սրանք ընդամենը մի քանի տեսակի ասոցիացիաներ են: Փաստաթղթերում կամ ինտերնետում կարող եք գտնել միայն ասոցիացիաների տեսակների անունների հապավումներ: Մենք կտրամադրենք սորտերի ամբողջական ցանկը բացատրություններով:

• SNT (միություն, որն ունի այգիների հողամասեր և կոչվում է գործընկերություն);
• DNT (սեփական ամառանոցներ և նաև գործընկերություն);
• ONT (գործընկերություն բացառապես բանջարեղենի հողամասերի հետ);
• SNP (սա արդեն համագործակցություն է այգիների հողերի հետ);
• DNP և ONP (համապատասխանաբար dacha և այգեգործական համագործակցություն);
• SPK (այգեգործական հողամասերի սպառողական կոոպերատիվ);
• DPK և OPK (դաչայի և այգեգործական հողատարածքների կոոպերատիվ):

Եթե, այնուամենայնիվ, որոշեք ստեղծել այգեգործական, դաչա կամ բանջարանոցային ասոցիացիա, ապա պետք է մտածեք դրա պարտադիր գրանցման մասին: Դա անելու համար անհրաժեշտ է փաստաթղթերի փաթեթ հավաքել: Այն պետք է ներառի հետևյալ միավորները.

• դիմում՝ ասոցիացիային մասնակցել ցանկացող բոլորի անձնագրային տվյալներով.
• Ասոցիացիա ստեղծելու որոշումը, որն արձանագրվում է ժողովի արձանագրությունում.
• արձանագրություն՝ կազմող փաստաթղթերի վերաբերյալ որոշմամբ, որոնք յուրաքանչյուր ասոցիացիա պետք է ունենա իր սեփականը.
• պետական ​​տուրքը վճարելուց հետո համապատասխան մարմնին տրամադրում եք դա հաստատող անդորրագիր.
• հողամասի նկատմամբ յուրաքանչյուր հիմնադիրի սեփականության իրավունքը հաստատող փաստաթղթեր.

Ասոցիացիան իր օրինական գործունեությունը սկսում է իր հասցեով միայն պաշտոնական գրանցումից հետո: Առանց դրա անիմաստ են կայացված բոլոր որոշումներն ու իշխանություններին ուղղված պահանջները։

Բոլորից չի պահանջվում միանալ այս տեսակի միավորմանը, դրա համար էլ այն կամավոր կազմակերպություն է, բայց նման քաղաքացիները շատ ավելի շատ իրավունքներ ունեն, էլ չեմ խոսում հնարավորությունների մասին։ Նման միավորումները հնարավորություն ունեն ստեղծելու իրենց անբաժանելի հիմնադրամը, որից միջոցները կհանվեն միայն ընդհանուր ժողովի որոշմամբ և ասոցիացիայի կարիքների համար: Բացի այդ, նրանք իրավունք ունեն ստեղծել և բարելավել ենթակառուցվածքները իրենց ասոցիացիայի շրջանակներում:

Եթե ​​դուք դժգոհ եք այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերության որոշ գաղափարներից և դրա անդամ եք, ապա SNT-ում հանդիպման ժամանակ և վիճարկելով նրա որոշումները, հնարավոր է լուծել բոլոր վիճելի հարցերը:

SNT-ին անդամավճարներ չվճարելու համար տույժերի մասին ավելին կարող եք իմանալ մեր հոդվածում:

Ռուսաստանում ստեղծված սպառողական կոոպերատիվի կանոնադրություն

Ռուսաստանի Դաշնության 1992 թվականի հունիսի 19-ի թիվ 3085-1 «Սպառողների համագործակցության մասին» օրենքը մանրամասնորեն կարգավորում է ԱՀ-ի ստեղծման և դրա կանոնադրության հաստատման կարգը: Նշված բաղկացուցիչ փաստաթղթի հիմնական խնդիրն է որոշել կոոպերատիվի ստեղծման ընդհանուր և առանձնահատուկ խնդիրները. որոշել դրա գործունեության նպատակը. կոոպերատիվի նոր անդամների ընդունման կարգը. գույքի ձևավորման կարգը. կոոպերատիվ կառավարման մարմինների ստեղծման և գործունեության ձևաչափ.

Այգեգործական սպառողական կոոպերատիվի կանոնադրություն (խորհրդի նախագահն ընտրվում է խորհրդի կողմից)

Այս փաստաթղթի ամբողջական բովանդակության հասանելիությունը սահմանափակված է:

Այս դեպքում փաստաթղթի միայն մի մասն է տրամադրվում մեր աշխատանքին ծանոթանալու և գրագողությունից խուսափելու համար:

Պորտալի ամբողջական և անվճար ռեսուրսներից օգտվելու համար պարզապես անհրաժեշտ է գրանցվել և մուտք գործել:

Հարմար է աշխատել ընդլայնված ռեժիմով՝ վճարովի պորտալի ռեսուրսների հասանելիությամբ՝ ըստ գնացուցակի:

Կարդացեք նաև.

Գործող օրենսդրության համաձայն՝ կնքվում է ժամկետային աշխատանքային պայմանագիր

> Տնակային սպառողական կոոպերատիվի կանոնադրություն (առաջարկվող նմուշի լրացում)

Թարմ նյութեր

Առաջադրանք. ակտիվների և պարտավորությունների որոշում Կներեք, ես սխալ տեղում կարդացի առաջադրանքի պայմանները: Եւ այսպես...

PKG Տեսեք, թե ինչ է «PKG»-ն այլ բառարաններում՝ PKG - պոլիկարդիոգրամա... Ռուսերեն հապավումների բառարան...

Հարկ վճարողի անձնական հաշիվ www.nalog.ru Ֆիզիկական անձանց համար հարկ վճարողի անձնական հաշիվը թույլ է տալիս իրականացնել հետևյալ գործողությունները. Գրանցվել…

KFO-ի բացատրությունը 08 օգոստոսի, 2014 Բյուջետային հաստատությունում հաշվապահական հաշվառում վարելիս պետք է հիշել...

Հողամասերը երկրագնդի մակերեսի մասեր են, որոնց սահմանները սահմանված են պաշտոնական փաստաթղթերում: Նրանց իրավական կարգավիճակը, տարածքը և այլ բնութագրերը գրանցվում են պետական ​​կադաստրում դաշնային օրենքին համապատասխան:

Հողամասերը անշարժ գույքի տեսակներից են, ինչպես նաև քաղաքացիական շրջանառության օբյեկտ։ Պետական ​​մարմինները միատեսակ բնապահպանական պահանջներ են ներկայացնում բոլոր օգտագործողների համար։ Դրանց իրականացումը վերահսկվում է մասնագիտացված ձեռնարկությունների կողմից։ Ամենից հաճախ հողատարածքները հայտնվում են պետական, մարզային կամ քաղաքային սեփականության բաժանման, միաձուլման կամ վերաբաշխման ժամանակ:

Հողամասերի տեսակները

Օրենքով թույլատրվում են հողօգտագործման հետևյալ տեսակները.

• Մասնավոր կենցաղային հողամաս (անձնական դուստր հողամաս);
• DNP (dacha շահույթ չհետապնդող գործընկերություն);
• SNP, SNT, SPK (տարբեր այգեգործական ասոցիացիաներ);
• գյուղացիական ֆերմա (գյուղացիական ֆերմա);
• IZHS (անհատական ​​բնակարանաշինություն).

Յուրաքանչյուր հողամաս պետք է մուտքագրվի պետական ​​կադաստր։ Այս դեպքում նշվում է կադաստրային համարը, մուտքի ամսաթիվը, տարածքը, սահմանների նկարագրությունը, օբյեկտի հասցեն, արժեքի մասին տեղեկությունները:

Անձնական դուստր հողամաս

Անձնական դուստր հողամասերի համար հատկացումներ կարող են տրվել բնակեցված տարածքներում: Դրանց վրա թույլատրվում է մշտական ​​տներ կառուցել։ Ենթադրվում է, որ շենքը կլինի դուստր ֆերմայի մաս։ Եթե ​​հողակտորները գտնվում են գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վրա, ապա տների կառուցումն արգելվում է։ Այս դեպքում հողի սեփականատերը կարող է զբաղվել միայն օգտակար բույսերի մշակությամբ։

Բնակավայրերի կոմպակտ զարգացման դեպքում տրվում է երկու հատկացում՝ անհատական ​​դուստր հողամասեր վարելու համար։ Ավելի փոքր տարածքը գտնվում է բնակեցված տարածքում: Նախատեսված է տուն կառուցելու համար։ Ավելի մեծ հողամասը գտնվում է բնակավայրից դուրս։ Այստեղ տերերն աճեցնում են գյուղատնտեսական բույսեր։

Dacha շահույթ չհետապնդող գործընկերություն

Dacha-ի շահույթ չհետապնդող գործընկերության համար հատկացումները կարող են տրվել բացառապես գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վրա: Դրանց վրա թույլատրվում է կապիտալ շինարարություն։ Կառուցված տանը սեփականատերը կարող է բնակվել ժամանակավոր կամ մշտապես։ Գրանցման իրավունք չի տրվում։

Այգեգործական ասոցիացիաներ

Այգեգործների ասոցիացիաները ստեղծվում են Ռուսաստանի քաղաքացիների կողմից կամավոր հիմունքներով: Դրանք նախատեսված են օգնելու անդամներին ամառանոցների պահպանման, բանջարեղենի այգեգործության և այգեգործության գործում: Այգեգործական ասոցիացիաները շահույթ ստանալու նպատակով չեն ստեղծվում։ Սակայն դրանք չեն ենթարկվում «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» 1996թ. Առանձնացվում են ասոցիացիաների հետևյալ տեսակները.

Այգու շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը (ԱԷԿ) օրինական գրանցված կազմակերպություն է: Դրա մասնակիցների ամբողջ գույքը (ձեռք բերված և ստեղծված) ձեռնարկության սեփականությունն է: SNP-ի անդամները պատասխանատվություն չեն կրում կազմակերպության պարտավորությունների համար:

Այգու շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը (SNT) որոշ չափով տարբերվում է SNP-ից: Տարբերությունը «նպատակային ներդրումների» առկայությունն է։ Նրանց օգնությամբ ձեռք բերված գույքը գործընկերության սեփականությունը չէ։

Այգեգործական սպառողական կոոպերատիվի (SPK) մասնակիցներից պահանջվում է տարվա վերջում վնասները ծածկել լրացուցիչ ներդրումներով: Կազմակերպության անդամները կրում են սուբսիդավորվող պատասխանատվություն ասոցիացիայի պարտավորությունների համար:

Գյուղացիական հողագործություն

Գյուղացիական հողագործությունը գյուղատնտեսության հետ կապված ձեռնարկատիրական գործունեության տեսակներից է։ Ձեռնարկություն գրանցելուց հետո նրա հիմնադիրը ստանում է անհատ ձեռներեց-ֆերմերի կարգավիճակ։ Գյուղացիական տնտեսության սեփականությունը նրա անդամների համատեղ սեփականությունն է։

Գյուղացիական հողագործությունը մասնավոր ունիտար կազմակերպություն է։ Այնուամենայնիվ, նրա անդամներն իրավունք ունեն ստեղծել լիարժեք իրավաբանական անձ: Այս դեպքում գյուղացիական տնտեսությունը վերափոխվում է ձեռնարկության անդամների գույքային ներդրումների հիման վրա ստեղծված կազմակերպության։

Անհատական ​​բնակարանաշինություն

Անհատական ​​բնակարանաշինությունը տներ կառուցելու միջոցով քաղաքացիներին բնակարանով ապահովելու միջոց է։ Շինարարությունն իրականացվում է անձնական սեփականության հիման վրա։

Անհատական ​​բնակարանաշինության օբյեկտները ներառում են առանձնացված շենքեր՝ առավելագույնը երեք հարկով: Ընդ որում, յուրաքանչյուր տանը կարող է ապրել միայն մեկ ընտանիք։ Բնակիչներին իրավունք է տրվում գրանցվել իրենց բնակության վայրում։

Անհատական ​​շինարարության թույլտվություն ստանալու համար դիմումին անհրաժեշտ է կցել Վարչակազմի ղեկավարի որոշումը և հողամասի անձնագիրը: Եթե ​​դուք մտադիր եք օժանդակ օգտագործման համար կառույց կառուցել, թույլտվություն ստանալու կարիք չկա:

Դաչա կոոպերատիվները ստեղծվում են անդամակցության հիման վրա, որպեսզի բավարարեն բոլոր մասնակիցների ինչպես նյութական, այնպես էլ այլ կարիքները: Հաշվի առնելով կարիքների բնույթը՝ գործնականում ստեղծում են ավտոտնակ, գյուղատնտեսական, այգեգործական, սպառողական կոոպերատիվներ։

Նման կազմակերպությունների գործունեությունը որոշակիորեն տարբերվում է. Ի տարբերություն բոլոր այլ տեսակների, տնակային կոոպերատիվը տարբերվում է մյուսներից նրանով, որ այստեղ գործունեությունն իրականացնում են բոլոր մասնակիցները և նույնիսկ նրանք, ովքեր չունեն աշխատանքային մասնակցության պարտականություններ:

Հարգելի ընթերցողներ. Մեր հոդվածները խոսում են իրավական խնդիրների լուծման բնորոշ ուղիների մասին, սակայն յուրաքանչյուր դեպք եզակի է:

Եթե ​​ուզում եք իմանալ ինչպես լուծել ձեր խնդիրը. պարզապես զանգահարեք, դա արագ և անվճար է:

Ի՞նչ է դաչա սպառողական կոոպերատիվը:

Dacha սպառողական կոոպերատիվ – կազմակերպություն է, որը հիմնադրվել է կամավոր քաղաքացիների կողմից. Նա օգնում է բոլոր մասնակիցներին՝ օգնելով լուծել այգեգործության և այգեգործության բարդ սոցիալական խնդիրները:

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսդրության, մասնավորապես, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 11 բ հոդվածի համաձայն, սա մարդկանց և իրավաբանական անձանց կամավոր միություն է անդամակցության հիման վրա: Նրանց հիմնական նպատակն է բավարարել անդամների բոլոր կարիքները, որն իրականացվում է ներդրումների միավորման միջոցով:

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 11-րդ հոդված. Քաղաքացիական իրավունքների դատական ​​պաշտպանություն

1. Խախտված կամ վիճարկվող քաղաքացիական իրավունքների պաշտպանությունն իրականացվում է դատավարական օրենսդրությամբ սահմանված գործերի իրավասությանը համապատասխան՝ դատարանի, արբիտրաժային դատարանի կամ արբիտրաժային տրիբունալի (այսուհետ՝ դատարան):
2. Քաղաքացիական իրավունքների պաշտպանությունը վարչական կարգով իրականացվում է միայն օրենքով նախատեսված դեպքերում: Վարչական կարգով կայացված որոշումը կարող է վիճարկվել դատարանում։

2019 թվականի հունվարից ուժի մեջ է մտնում այգեգործական և բանջարանոցային միությունների գործունեությունը կարգավորող նոր օրենքը։ Միաժամանակ այս օրենքը էական փոփոխություններ է կատարում մեր երկրում գործող երեսունինը օրենքներում։

Նոր օրենքի նպատակը քաղաքացիների միավորումների կողմից այգեգործության հետ կապված խնդիրները վերացնելն է։ Իսկապես, կոպիտ հաշվարկներով մեր երկրում այգեգործությամբ է զբաղվում ավելի քան վաթսուն միլիոն քաղաքացի։ Նորամուծությունները պետք է վերացնեն ոչ միայն վարչական խնդիրները, այլև հարմարավետ պայմաններ ստեղծեն յուրաքանչյուր այգեպանի համար։

Ինչ է SNT-ը

«Այգեգործական, այգեգործական և տնակային քաղաքացիների շահույթ չհետապնդող միությունների մասին» N 66-FZ դաշնային օրենքը սահմանում է SNT-ը որպես քաղաքացիների միավորում` տնակի, այգեգործական կամ այգեգործական հողամասեր ձեռք բերելու և այդ տարածքում համատեղ գործունեություն իրականացնելու նպատակով: Բայց առաջին հոդվածը սահմանում է SNT-ը որպես կազմակերպություն, որը ստեղծվել է այգեգործության և բանջարաբոստանային այգեգործության շրջանակներում քաղաքացիներին տնտեսական գործունեություն իրականացնելու հարցում աջակցելու համար։

SNT-ն իրավաբանական անձ է, որը գործում է բացառապես իր անունից և օժտված է իր իրավունքներով և պարտավորություններով: Սա նշանակում է, որ անդամներն ու իրավաբանական անձը առանձին պատասխանատու են իրենց պարտավորությունների համար։

Այգեգործություն կամ այլ գործընկերություն գոյություն ունի որոշակի ժամանակահատվածում դրա անդամների կողմից վճարվող ներդրումների միջոցով: Այդ գումարով ստեղծվում է գործընկերության մասնակիցների ընդհանուր սեփականությունը եւ իրականացվում է նման գույքի պահպանում։

Այգեգործական շահույթ չհետապնդող ընկերությանը պատկանող տարածքը բաղկացած է SNT-ի անդամներին պատկանող հողամասերից, ինչպես նաև հանրային տարածքից: Միևնույն ժամանակ, իրավաբանական անձը որոշակի պարտականություններ ունի հանրային օգտագործման տարածքների պահպանման հետ կապված.

• Ընդհանուր տարածքի համար հարկեր վճարելու պարտավորությունը բացառապես պատկանում է SNT-ին, քանի որ գործընկերության անդամներին նման պատասխանատվություն է վերապահված միայն իրենց հողամասերի համար.
• այգեգործությունը պարտավոր է աշխատանքներ իրականացնել ընդհանուր տարածքի պահպանման համար.
• Մաքրում է տարածքը, հավաքում և հեռացնում թափոնները։

Այգեգործության կառավարումն իրականացնում են խորհրդի անդամները, նախագահը, ինչպես նաև այգեգործական կամ այլ գործընկերության անդամների ընդհանուր ժողովը:

Այգեգործական շահույթ չհետապնդող գործընկերության մասին օրենքը (SNT)

Մինչև 2019 թվականի հունվարը այգեգործական, այգեգործական և տնակային համագործակցությունների գործունեությունը կարգավորվում է «Այգեգործական, բանջարաբոստանային այգեգործության և տնակային քաղաքացիների ոչ առևտրային միավորումների մասին» թիվ 66-FZ դաշնային օրենքով: 1998 թվականին ընդունվելուց ի վեր այն բազմաթիվ փոփոխությունների է ենթարկվել, այդ թվում՝ հաշվի առնելով դատարանների որոշումները։

Դաշնային օրենքը սահմանում է.

• քաղաքացիներին միավորելու մեթոդ՝ այգեգործական, ամառանոցային կամ այգեգործական գործունեություն համատեղ իրականացնելու նպատակով.
• հողի տրամադրման մեթոդներ;
• իրավաբանական անձի կառավարման ձևը, ինչպես նաև այգեպանների իրավունքները.
• քաղաքային իշխանությունների հետ համատեղ աշխատանքի ձևեր.
• տարածքի զարգացման կարգը.

Օրենսդրական այլ նորմատիվ ակտերում կատարված փոփոխությունները մի շարք դեպքերում ազդել են գործընկերության անդամների իրավունքների շրջանակի վրա։ Օրինակ՝ «Տաչաների համաներման մասին» օրենքի ներդրումը, որն էապես պարզեցրել է այգեգործական հողամասերում գտնվող շենքերի իրավունքի գրանցման կարգը։

Միաժամանակ, մի քանի տարի առաջ անհրաժեշտություն առաջացավ փոփոխել քաղաքացիների այգեգործական միավորումների գործունեությունը կարգավորող օրենսդրությունը։ Այգեգործության ոլորտում 2017 թվականին նոր կարգավորող դաշտի ընդունման կապակցությամբ 2019 թվականի հունվարի 1-ից կդադարի գործել «Այգեգործության, այգեգործության և տնակային ոչ առևտրային միավորումների մասին» թիվ 66-FZ դաշնային օրենքը:

SNT-ի մասին օրենքի հիմնական ուղղությունները

SNT-ի մասին օրենքի դեռևս գործող տարբերակը նախատեսում է այգեպանների մի քանի տեսակի միավորումներ.

• շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ;
• սպառողական կոոպերատիվներ;
• շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ.

Այս ձևերի տարբերությունը թե՛ ասոցիացիայի անդամների, թե՛ իրավաբանական անձի իրավունքների և պարտականությունների իրականացման կարգն է:

Թիվ 66-FZ դաշնային օրենքը հատուկ նորմ է, որը կարգավորում է այգեգործության կամ բանջարաբուծության համար հող տրամադրելու կարգը:

Օրենքը սահմանված կարգը լրացնում է հետևյալ դրույթներով.

• սահմանում է քաղաքացիներին հատկացվելիք հողամասերի առավելագույն տարածքը.
• փոխում է հատուկ կարգավիճակ ունեցող հողերի տիրապետման կարգը.
• ներկայացնում է SNT-ում հողամասերի բաշխման կարգը.

Բացի այդ, նորմատիվ ակտի դրույթները մանրամասնորեն կարգավորում են այգեգործության և դրա անդամների իրավունքները, ինչպես նաև այդ իրավունքների պաշտպանության ուղիները։

Սույն օրենքի 20-րդ հոդվածի համաձայն՝ ՍՆԹ-ի կառավարման մարմինները սահմանվում են.

• անդամների ընդհանուր ժողովը որպես հիմնական մարմին.
• լիազորված ասոցիացիաներ, որոնք ներառում են ընտրված ներկայացուցիչներ այգեպաններից.
• SNT-ի խորհուրդը որպես ընդհանուր ժողովի որոշումների կատարում.
• SNT-ի լիազորությունների անմիջական կատարումն իրականացնում է նախագահը։

Նաև թիվ 66-FZ դաշնային օրենքը թվարկում է քաղաքային իշխանությունների և կազմակերպությունների կողմից SNT-ին աջակցելու ուղիները:

Մեր երկրում այգեգործական գործունեության կազմակերպման այս ձեւը բազմաթիվ խնդիրների տեղիք է տվել, որոնց լուծումն առաջարկվել է ստեղծելով նոր օրենք։

Խնդիրների թվում են.

• ասոցիացիաների մեծ թվով կազմակերպչական ձևեր.
• ներդրումների անվերահսկելի ծավալներ, որոնք վերածվել են այգեգործության անդամներից իրական շորթումների.
• այգեգործության տարածքում բնակելի շենքերի գրանցման և կառուցման հետ կապված դժվարություններ.
• այգեգործության անդամները պետք է ինքնուրույն իրականացնեն որոշ թանկարժեք հաղորդակցություններ դեպի կայք.
• Քաղաքային իշխանությունները SNT-ին աջակցություն չեն ցուցաբերում.

Ինչ կփոխվի այգեգործական համագործակցություններում 2018 թվականին

Այգեգործության կազմակերպման մեջ նոր փոփոխություններ են մտցվել «Քաղաքացիների կողմից իրենց կարիքների համար այգեգործության և բանջարաբուծության վարման և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխությունների մասին» թիվ 217 դաշնային օրենքով: Փոփոխություններն ուժի մեջ կմտնեն 2019 թվականի հունվարի 1-ից, սակայն 2018 թվականի սկզբից բազմաթիվ այգեգործական ձեռնարկություններ պետք է վերակառուցեն իրենց գործունեությունը։

Նախ, բացառվում է այգեպաններին կոոպերատիվների միավորելու ձևը, քանի որ դրանք բարոյապես հնացած են և իրականում չեն օգտագործվում մեր երկրում։ Բացառված են նաև քաղաքացիների դաչա միավորումները։ Նոր ձևերի անցումը պետք է ավարտվի մինչև 2023 թվականի վերջը։

Այժմ SNT ստեղծելու համար ընդհանուր ժողովում պետք է հավաքել հիմնադիրների երեքից ավելի ձայները: Բացի այդ, կազմվում է բոլոր նոր ձևավորված այգեգործության անդամների ցուցակը` նշելով նրանց պատկանող հողամասերի կադաստրային համարները: Այս դեպքում քաղաքացիների միավորման անդամների նվազագույն թիվը պետք է լինի յոթ հոգի։

Փոխվում է գործընկերության կառավարման ձևը, որը կիրականացնեն հետևյալ մարմինները.

• ընդհանուր ժողով;
• նախագահ;
• աուդիտի հանձնաժողով:

Բնակելի տարածք հասկացության հետ մեկտեղ ներառված է գյուղական տան կատեգորիան, որը նախատեսված է քաղաքացիների ժամանակավոր կեցության և բնակության համար, և բացառվում է «բնակելի շենք» տերմինը:

Ներդրվում է մուծումների նոր համակարգ՝ հիմնված ուշադրության սկզբունքի վրա.

• ներածական;
• անդամակցություն;
• թիրախավորված.

Օրենքը մանրամասն կարգավորում է, թե ինչ նպատակների համար կարող են ծախսվել յուրաքանչյուր կատեգորիայի միջոցները։

Կոմունալ ցանցերին միանալու հարմարության համար ներդրվում է ընդհանուր սեփականության հայեցակարգը։ Այս փոփոխությունը նման է բազմաբնակարան շենքի ընդհանուր սեփականությանը: Այժմ բոլոր կապի և կոմունալ ցանցերը ընդհանուր օրենքով կարող են պատկանել բոլոր այգեպաններին, և դրանց սպասարկումը կիրականացնի SNT-ը։

Բացի այդ, սահմանվում է գործընկերության կազմակերպման տարածքային սկզբունքը։ Արգելվում է նույն տարածքում երկու կամ ավելի միավորումների ստեղծումը: Սա նշանակում է, որ այգեգործական գործընկերության շրջանակներում անհնար է ստեղծել այգեգործների ասոցիացիա:

Փոփոխվել են նաև SNT-ի տարածքի հողազննման կանոնները.

• ընդհանուր տարածքը կարող է ներառել քաղաքային և հասարակական հողեր.
• Արգելվում է սահմանափակել ազատ մուտքը դեպի ընդհանուր տարածք, որը գտնվում է SNT-ի սահմաններից դուրս:

Օրենքի մնացած մասը կրկնօրինակում է անցյալի դրույթները կամ հարմարեցնում այլ օրենքների պահանջները տնակային միավորումների առանձնահատկություններին:

SNT օրենքի դրական և բացասական կողմերը

Նոր օրենքի առավելություններից է մեր երկրում այգեգործական գործունեությունը փոխելու ինտեգրված մոտեցումը:

• Ստեղծվել են նախադրյալներ քաղաքային իշխանությունների հետ սերտ փոխգործակցության համար: Այս փոխազդեցության առավելություններից էր այգեգործության անդամների համար բժշկական օգնության պարզեցված համակարգը, ինչպես նաև կոմունալ ծառայությունների տրամադրումը: Բացի այդ, այժմ քաղաքային ֆոնդերով իրականացվում է ՀԷԿ-ի և հարակից տարածքում գտնվող ճանապարհների վերանորոգումը։
• Այգեգործների միավորումների որոշ ձևերի բացառումը ենթադրում է թափանցիկ հարկային համակարգի ստեղծում և ասոցիացիայի բոլոր անդամների իրավունքների պաշտպանություն։
• Այգեգործների համար ընդհանուր սեփականության կատեգորիայի ներդրումը պետք է պարզեցնի կոմունալ ծառայություններին միանալու կարգը։

Բայց օրենքն ունի նաև իր թերությունները, որոնք առայժմ միայն տեսականորեն են ընդգծված։

• Այգու տան՝ որպես մշտական ​​բնակելի տարածքի հայեցակարգի ներդրումը ենթադրում է շենքի հասցեում գրանցման հնարավորություն։ Սրա հետևանքը կարող է լինել սոցիալական բնակարանների վարձակալության անհնարինությունը և բնակարանների հերթից դուրս մնալը։
• Այգեգործները, ովքեր ունեն հողատարածքներ անդամագրքի հիման վրա, առանց Rosreestr-ում գրանցման, կարող են դժվարությունների հանդիպել իրենց հողը օրինականացնելու հարցում: Քանի որ օրենքի գրանցման պահանջները հնարավորություն են տալիս կադաստրային գրանցումից բացառել այն տարածքները, որոնց նկատմամբ սեփականության իրավունքը գրանցված չէ։ Նման հողատարածքը կդառնա քաղաքապետարանների սեփականությունը, և դրա սեփականատերերը պետք է ապացուցեն իրենց իրավունքը դատարանի միջոցով:
• SNT-ի մի շարք գործառույթների կատարման համար հատուկ կանոնակարգեր չեն հաստատվել: Դժվարություններ կարող են առաջանալ, օրինակ, այգեգործության ընդհանուր սեփականության բաժնետոմսերի գնման վերաբերյալ որոշում կայացնելիս, ինչի համար անհրաժեշտ է ապահովել այգեգործության բոլոր անդամների պարտադիր հաճախումը և ցանկությունը:
• Փոփոխությունների իրականացման անցումային շրջանը սահմանվել է մինչև 2023 թվականի վերջը։ Սակայն 2019 թվականի հունվարից այգեգործությունը պետք է նոր պահանջներ կիրառի գործունեության իրականացման համար, որոնցից շատերը դեռ կանոնակարգված չեն ենթաօրենսդրական ակտերով։