Помощь начинающим фермерам от государства в. Какие существуют государственные программы субсидирования сельского хозяйства. Субсидирование подсобного хозяйства

2016-12-16 Игорь Новицкий

Поддержка государства для фермеров – это реальная возможность получить финансирование на формирование и развитие сельскохозяйственного бизнеса, людям, которые в этом нуждаются. Подготовив бизнес – план, показав рентабельность и полезность своего проекта, фермер может получить дотации в размере 250 тыс. или 1,5 млн. руб.

На XXII съезде фермеров России Президент РФ отметил, что считает необходимым дать российским фермерам возможность организовывать добротные фермерские хозяйства, активно производить сельскохозяйственную продукцию, уделив при этом особенное внимание фермерам начинающим, которые только стартуют или же планируют начать в ближайшее время свою деятельность.

Задача по разработке соответствующего проекта была возложена на Министерство сельского хозяйства РФ. Основным направлением проекта стала поддержка малых хозяйственных форм и улучшение жизни населения в сельской местности в целом. Изначально разработана программа была на 2012 -2014 годы. Проект увидел свет 28 февраля 2012 года.

Какая сельскохозяйственная деятельность попадает под программу «Начинающий фермер»?

Согласно Приказу, поддержка должна быть оказана фермерским хозяйствам со следующими видами деятельности:

коневодство;
козоводство;
овцеводство;
свиноводство;
птицеводство;
мясное скотоводство;
молочное скотоводство;
овощеводство;
производство зерновых и зернобобовых культур;
картофелеводство;
выращивание плодовых и ягодных культур.

Если начинающий фермер осуществляет деятельность такого рода, то он может рассчитывать на государственную поддержку по соответствующей программе.

Какие дотации положены начинающим фермерам?

Программа «Начинающий фермер» 2012-2014 гг. предусматривала два вида дотаций:

1,5 млн рублей на создание и развитие фермерского хозяйства;
250 тыс. р. В виде единовременной материальной помощи начинающему фермеру на бытовое обустройство.

Обе денежные выплаты может получить начинающий фермер при соблюдении ряда условий, подтверждающих рациональность такого вложения средств, для чего предпринимателем должны быть предоставлены соответствующие документы и соблюден ряд условий, обозначенных в Проекте.

Дотации фермерам в 2016 году

По сравнению с предыдущим периодом (2012-2014 гг.), в 2016 году на поддержку фермерских хозяйств выделяется гораздо большая сумма. Это связано, в первую очередь, с продуктовым эмбарго, необходимостью интенсивного развития сельского хозяйства страны, перехода ее в этой области на самообеспечение продукцией АПК.

Таким образом, государство готово поддержать сельскохозяйственную отрасль и, в частности, небольшие фермерские хозяйства посредством выдачи серьезных дотаций и субсидий по программе «Начинающий фермер», а также ряду другим программ, которые также разработаны для улучшения ситуации в агропромышленном комплексе страны.

Так, для фермеров Подмосковья на 2016 год предусмотрены 45 миллионов рублей на гранты, которые будут получены фермерскими хозяйствами, прошедшими конкурс и доказавшими целесообразность их финансирования.

Не осталась в стороне и Ленинградская область, в которой в 2016 году дотации для фермеров, поставляющих мясо на мясоперерабатывающие предприятия, составили 3 000 рублей за тонну против суммы 1800 рублей в 2015 году. Новые правила вступили в силу в феврале текущего года.

В каждом регионе страны, в зависимости от политики региона, в той или иной мере была усилена поддержка фермерских хозяйств в рамках государственной программы, и на сегодняшний день фермерские хозяйства получили возможность полноценно и интенсивно развиваться, делая существенный вклад в развитие АПК России.

Дополнительные программы поддержки начинающих фермеров

Помимо основной программы под названием «Начинающий фермер» в стране работают и другие программы, имеющие целью поддержку сельского хозяйства страны в целом и молодых фермерских хозяйств в частности.

Так, были отобраны:

79 программ поддержки начинающих фермеров;
74 программы поддержки семейных фермерских хозяйств;
42 программы грантовой поддержки для обеспечения сельхозкооперативов достаточной материально-технической базой.

При этом в каждом регионе программы имеют свои нюансы, но участие в них может происходить только по единым правилам, установленным Минсельхозом в рамках этих программ.

Помимо дотаций и грантов начинающие фермеры могут воспользоваться и другими возможностями, в том числе целевыми кредитами от «Россельхозбанка», который готов на выгодных условиях кредитовать российских фермеров.

Как получить государственную поддержку начинающему фермеру?

Для того, чтобы стать участником программ и получить соответствующие гранты, субсидии и дотации, фермеры должны выполнить ряд условий, чтобы доказать целесообразность выделения им денежных средств на развитие бизнеса в сфере сельского хозяйства.

Фермер, претендующий на государственную поддержку, должен предоставить подробный бизнес-план с указанием, на что и в какие сроки будут использованы финансовые средства, а также взять на себя обязательство создать как минимум три рабочих места в своем фермерском хозяйстве. Также фермер обязуется использовать средства только по назначению, заниматься соответствующим видом деятельности в течение как минимум пяти лет, в течение определенного периода отчитаться за потраченные средства, а кроме того, вложить в развитие своего фермерского хозяйства как минимум 10% от общей суммы, необходимой на развитие.

Дотация на землю: кому положена?

Как фермерам выплачивается дотация на землю, если таковая необходима для организации или расширения фермерского хозяйства? В первую очередь, так же, как и для получения финансовой помощи на иные нужды начинающего фермера, необходимо предоставить документы: непосредственно на земельный участок, подтверждающие, что он может быть выделен муниципалитетом для фермера; документы на право собственности, план участка, документ об уплате государственной пошлины, а также иные документы по запросу. Возможно получение дотации на земли сельскохозяйственного назначения в том случае, если они оформлены в собственность или на данный момент находятся в аренде в последующим правом выкупа. В общем порядке пакет документов подается в соответствующую инстанцию, где решается вопрос о выделении средств из бюджета на покупку земли сельскохозяйственного назначения для данного фермерского хозяйства.

Кроме того, есть возможность обратиться за возмещением трат, которые были произведены для развития хозяйства, в том числе и на покупку земель. В 2016 году период, за который могут быть востребованы средства — с 1 декабря 2015 года по 1 июня 2016 года. Если в данный период фермером для развития собственного фермерского хозяйства приобреталась та или иная земля, он имеет право на компенсацию расходов, если эти расходы не превышают суммы, выделенной на развитие одного фермерского хозяйства.

Для получения субсидии глава фермерского хозяйства должен открыть счет в любой кредитной организации. Помимо всего прочего, стоит учитывать, что все гранты и дотации, программы компенсации и другие методы поддержки, за исключением кредитов, могут быть использованы одним фермерским хозяйством только один раз.

На что могут быть направлены средства государственной поддержки?

На выделенные государством в рамках программ поддержки средства фермеры могут приобрести:

земли, пригодные для ведения сельского хозяйства;
необходимую технику;
посадочный материал;
скот, предназначенный для разведения в данном фермерском хозяйстве.

Также средства могут быть направлены на ремонт, реконструкцию зданий и сооружений, необходимых для переработки сельхоз продукции, производящейся в данном фермерском хозяйстве, на закупку необходимого для этих целей оборудования и расходных материалов, организацию хранения продукции, инвентарь, сооружение инженерных сетей (электричество, водоснабжение, канализация и прочее).

Средства единовременной поддержки также могут быть использованы начинающим фермером на собственные нужды, такие как:

строительство или покупка жилья;
приобретение автомобиля в количестве 1 штука (грузопассажирский;
сооружение инженерных сетей для жилого помещения;
приобретение мебели и предметов быта.

За все средства, потраченные в рамках программ, фермер обязан отчитаться в течение 1 года с момента их получения перед соответствующими органами и предоставить необходимые документы.

Гранты работают: история фермерского успеха

Ленинградская область богата на действительно талантливых фермеров и успешные фермерские хозяйства. Здесь располагаются и достаточно крупные сельскохозяйственные предприятия, и семейные фермы. Кроме того, местный техникум ежегодно выпускает специалистов: ветеринаров и агрономов, зоотехников. Молодые люди, получившие соответствующее образование, стремятся применить свои знания на практике и нередко организовывают не только подсобные, но и настоящие фермерские хозяйства, привнося в жизнь региона много новых идей и свежих веяний.

Одним из таких молодых специалистов стала и Анна Анушкевич. Жительница Кировского района. Она твердо задалась целью получить грант по программе «Начинающий фермер» и начала серьезную подготовительную работу, результаты которой в итоге превзошли все ожидания.

В Ленобласти огромное количество борщевика, растущего бесконтрольно и приносящего немало неудобств. Анна решила, что вместо этого никому не нужного растения можно выращивать топинамбур — некогда популярную кормовую культуру. И, засучив рукава, взялась за дело.

По целевой государственной программе можно получить субсидию на развитие фермерского хозяйства в сумме от 1 до 4 миллионов рублей. Она действует до 2020 года, тысячи семейных ферм и начинающих предпринимателей уже получили гранты.

Заниматься производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции могут любые ИП и организации. Однако для аграрного сектора предусмотрены специальные условия и особые формы хозяйствования. Как стать фермером, какое предприятие создать, чтобы получить субсидии на развитие, налоговые льготы, дешевые кредиты? Чтобы сделать осознанный выбор, надо обратить внимание на такие моменты, как:

способы организации крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
налогообложение, социальные платежи во внебюджетные фонды;
выгодные программы господдержки сельхозтоваропроизводителей.

Особенности КФХ: какую форму лучше выбрать

Сразу нужно отметить, что правовой статус КФХ отличается двойственностью. С 1990 года они создавались в форме юридических лиц, а с 1994 — как ИП без образования юрлица. В 2003 году был принят закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где оно определяется как семейно-родственное объединение граждан по соглашению. Однако с 2012 года такое добровольное образование вправе создать юридическое лицо — КФХ-ЮЛ.

Таким образом, сейчас официально существуют три разновидности фермерских хозяйств. Для их организации обязательно выполнение следующих условий:

занятие производством агропродукции, а также ее переработкой, хранением, перевозкой и реализацией;
личное участие в деятельности хозяйства, независимо от наличия (отсутствия) родственных отношений.

Чем они отличаются друг от друга?

ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.

В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.

КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).

Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.

Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.

КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).

В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо. Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:

компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
участником организации может быть только член КФХ;
каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.

Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО , законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.

Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.

Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.

Налогообложение сельхозтоваропроизводителей и льготы

Любое предприятие, занятое в агрокомплексе, включая фермерское хозяйство, имеет право . Он уплачивается в размере 6% (доходы минус расходы), и дополнительно выгоден тем, что в состав расходов можно включать убытки вследствие гибели урожая. Такие плательщики освобождаются от налогов на прибыль, с доходов физических лиц (НДФЛ), на имущество, НДС. Льготы не распространяются на доходы, облагаемые по ставке 30% и таможенные товары. Однако КФХ вправе применять любую другую систему налогообложения : общую (ОСНО) или упрощенку (УСН), если считают ее более подходящей.

Что касается взносов на пенсии и медицинские страховки (ПФР, ФФОМС), то никаких исключений не допускается. Глава платит за себя, как ИП, и за членов крестьянско-фермерского хозяйства , хотя они такого статуса не имеют. Единственное послабление — фиксированная сумма независимо от размеров дохода. Так что, если соглашение подписали 5 человек, то сумма возрастает в 5 раз. За наемных работников все налоги и социальные отчисления уплачиваются как обычно в зависимости от размера зарплаты. Когда один из членов КФХ регистрируется как ИП , например, для занятия другим видом деятельности, глава хозяйства все равно должен заплатить за него страховые взносы.

Государственные субсидии на возмещение части затрат на оплату семян, электроэнергии, техники может получить не только фермер, но и обычный предприниматель, работающий на общей системе. Однако главы КФХ не уплачивают с них налоги, а ИП — облагаются по общей ставке 13% в части всех полученных доходов, включая материальную выгоду (Письмо Минфина N 03-04-05/34876 от 26.08.2013).

Участие в программах господдержки КФХ

В рамках «Госпрограммы развития сельского хозяйства … на 2013-2020 годы» действует

11 подпрограмм. Они предусматривают самые разные формы поддержки: льготное кредитование, покрытие убытков, расходов на оформление земли, покупку техники, газификацию, восстановление систем орошения и так далее. Их реализацией занимается Министерство сельского хозяйства, Ассоциация КФХ (АККОР). Подробную информацию можно найти на официальных сайтах.

В каждой области утверждается свой план мероприятий, разрабатываются своя целевая программа, которую утверждает Минсельхоз. Условия участия в конкурсах на получение грантов и субсидий публикуются на сайтах местных администраций. Претенденты должны представить бизнес-план развития хозяйства, отбор производится непосредственно в регионе (рис.1). Для примера рассмотрим три из них.

1 «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов»

В 2013 году в ней участвовали 76 регионов, на нее было выделено 2 млрд. рублей, гранты получили почти 3 000 фермеров. На 2015 год выделялась сумма 3,2 млрд. рублей, деньги получили 3500 начинающих предпринимателей, средний размер на одно хозяйство — 1,14 млн. рублей.

2 «Развитие семейных животноводческих ферм».

В этой подпрограмме принимают участие 70 субъектов федерации. На 1,5 млрд. рублей госбюджетных средств было построено и реконструировано 797 ферм. Конкурс на участие доходил до 30 заявок на место. В 2015 году было выделено 3,08 млрд. рублей, их получили 958 хозяйств. Средняя сумма гранта составила 4,35 млн. рублей на одну ферму.

3 «Поддержка малых форм хозяйствования».

По этой программе года субсидии выделяются не только КФХ, но и другим представителям агрокомплекса: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Деньги можно получить:

на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий, цехов;
оборудование лабораторий для проведения ветеринарной экспертизы, контроля качества сельхозпродукции;
оснащение, модернизацию помещений для убоя скота, переработки, хранения мяса, рыбы, молока, овощей;
приобретение специального транспорта: вагонов, фургонов, прицепов для перевозки товара, в том числе по лизингу.

За 2015 год такую поддержку получили 88 сельхозкооперативов из 25 регионов на общую сумму около 1 млрд. рублей. Из них: 34 заняты пеработкой мясопродукции, 33 — молока и молочных продуктов, 21 — овощей и ягод.

Недавно в требования для отбора участников внесли изменения:

к получению гранта начинающему фермеру допускаются предприниматели с опытом всего 6 месяцев (за 3 года);
срок использования субсидий продлен до 18 месяцев (было 12), для животноводческих ферм — 24 месяца (было 18);
начинающий фермер через 3 года после полного освоения выделенных средств может получить деньги на семейную ферму;
запрещается выделение субсидии на развитие животноводства, если глава КФХ ранее был учредителем коммерческой организации;
для получения гранта должна отсутствовать просрочка по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов.

Выводы

Организовать фермерское хозяйство как бизнес можно в форме КФХ, если составить хороший бизнес план и проявить настойчивость, подавая заявки на участие в федеральных и региональных целевых программах. Также ничто не мешает заниматься сельским хозяйством, создав ООО или ИП. Особенно если рассчитывать на деньги частных инвесторов — при отсутствии ограничений в плане личного участия, семейственности, субсидиарной ответственности. Фермерам государство по закону оказывает поддержку, содействует их созданию и развитию. Напомним, что во всех остальных случаях — предпринимательство осуществляется на свой страх и риск.

Сельское хозяйство переживает сейчас не лучшие времена, поэтому Правительством РФ было принято решение о продлении выдачи грантов начинающим фермерам для развития своего фермерского дела.

Основные приоритеты

В пределах программы помощи сельскому хозяйству основными приоритетами для развития агропромышленного комплекса государства являются такие ключевые составляющие :

Существенное увеличение прибыли от реализации готовых товаров, изготовленных при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Готовая продукция должна отвечать международным стандартам для возможной реализации за рубеж, чем сможет увеличить показатели экономического развития региона и страны в целом.
Развитие кооперативов, что приведет к формированию продуктовых комплексов.

С развитием агропромышленного комплекса государство сможет не только увеличить рабочие места, но также и увеличит уровень здоровой конкуренции в сбыте готовой продукции, что повлечет за собой снижение цен для населения.

Благодаря таким приоритетным направлениям, государство стремится существенно поднять отечественный рынок готовых товаров на высокий уровень конкуренции по сравнению с остальными мировыми лидерами в сельскохозяйственной промышленности.

Именно поэтому государство разработало комплекс программ для оказания помощи начинающим фермерам и сельского хозяйства в целом.

Виды

Правительством РФ были разработаны специальные меры, специально поддерживающие сельское хозяйство:

Грант для крестьянско-фермерского хозяйства , который предусматривает возможность оснащения коммуникациями, покупку земельного участка и возведение необходимых объектов для ведения сельского хозяйства. После получения данного гранта, фермер в обязательном порядке должен составить подробный отчет об использовании денежной помощи.
Возможность субсидирования займов , оформленных ранее на развитие либо модернизацию своего фермерского хозяйства.
Выделение компенсации денежных средств , направленных ранее фермерами на возведение необходимых объектов для крестьянско-фермерского хозяйства.
Возможность финансирования первоначального взноса при покупке необходимой сельскохозяйственной техники по .
Общероссийский конкурс «Лучший фермер» .

В 2020 году грант сможет оказать существенную помощь фермерам в реализации своих целей и успешной организации фермерского хозяйства.

Помощь сельской местности подразумевает под собой поддержку для начинающих и семейных фермеров. Для получения гранта достаточно отвечать некоторым критериям.

Грант, разработанный Министерством, может включать в себя:

льготное кредитование;
возможность покрытия затрат и убытков, которые возникают при оформлении земельного участка;
покупку необходимой сельскохозяйственной техники;
газификацию фермерского хозяйства (если в этом есть необходимость);
восстановительные работы капельной системы и так далее.

Важно помнить, что каждый регион РФ включает в себя индивидуальные разработанные программы поддержки сельского хозяйства. Узнать о них подробней можно на официальных сайтах районных администраций.

Денежная помощь в виде грантов может для начинающих фермеров может быть направлена на :

строительные работы (это может быть: реконструкция или модернизация) производственных помещений;
приобретение необходимого оборудования для дальнейшей возможности делать необходимые ветеринарные экспертизы, контролировать качество своего товара;
оснащение всем необходимым и модернизацию помещений, где в дальнейшем будет храниться товар: мясо, рыба, молочная продукция и так далее;
приобретение сельскохозяйственной техники: вагонов, фургонов, прицепов и так далее.

В зависимости от вида сельскохозяйственной деятельности и разработанного бизнес-плана размер гранта определяется в индивидуальном порядке. При этом его максимальная сумма не должна превышать 1,5 миллионов рублей. Что касается единовременной помощи фермеру – размер составляет 250 000 рублей.

Порядок и требования предоставления

Выдача гранта осуществляется по результатам конкурсного отбора специальной комиссией от министерства. После прохождения отбора министерство и фермер подписывают между собой соглашение, после чего предпринимателю предоставляется денежная поддержка. В соглашении указывается :

целенаправленное использование денежных средств;
конечные результаты, к которым будет стремиться фермер со своим хозяйством;
поэтапное предоставление отчетов о целенаправленном использовании гранта;
ответственность фермера за использование гранта на другие цели, не предусмотренные действующим договором.

К основным критериям отбора относятся несколько пунктов. Профессиональные навыки фермера :

есть ли высшее образование сельскохозяйственного направления;
наличие опыта работы в сельскохозяйственной сфере;
наличие собственного хозяйства (минимум 10 лет);
наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления, кооперативов и так далее.

Качество составленного бизнес-плана. В нем должны содержаться такие сведения :

подробные сведения о сельскохозяйственной деятельности;
обоснованные организационные моменты фермерской деятельности;
возможность привлекать инвесторов;
уровень производства, маркетинговая составляющая;
финансовые расчеты;
исследование рисков и варианты их быстрого выявления;
эффективность направления фермерской деятельности;
необходимый пакет документов для реализации своих целей;
небольшой рекламный проект.

Обязательное наличие минимум 30% собственных накоплений от суммы затрат, указанной в самом в качестве инвестиций либо наличие существенного количества скота, птиц.

Помимо этого, у фермера уже должны быть в наличии свои постройки, без которых реализация идеи невозможна.

Варианты сбыта готового товара, который в дальнейшем будет производиться также учитываются. К примеру, соглашение с крупными торговыми точками, которые смогут существенно увеличит возможность выигрыша в конкурсном отборе.

Еще один пункт — месторасположение фермерства, а также его социальный уровень значимости. Ко всему следует подходить ответственно, в противном случае грант предоставят другим фермерам.

Поэтапное получение

Чтобы получить грант, необходимо придерживаться четкого алгоритма :

Нужно составить идеальный бизнес-план.
Отыскать Фонд, предоставляющий грант на сельское хозяйство.
Собрать необходимый перечень документации.
Пройти конкурсный отбор и получить грант.

Необходимо помнить, что местные органы самоуправления на своих официальных порталах предоставляют перечень программ, по которым можно принять участие и получить заветный грант. Не стоит подавать заявки сразу на все программы – подбирается только наиболее оптимальная программа помощи для конкретного фермера.

Основным пакетом документов для принятия участия в конкурсном отборе принято считать:

идеально составленный бизнес-план;
оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации;
оригинал и копию свидетельства о внесении в реестр субъектов малого бизнеса;
копии всей имеющейся учредительной документации;
копии всех заполненных страниц паспорта заявителя;
заявка на приятие участия.

Важно помнить, что гран не может использоваться для погашения заработных плат сотрудникам и на прочие затраты. Денежная помощь должна целенаправленно использоваться исключительно на нужды, которые были указаны в бизнес-плане.

Образец бизнес-плана

Прежде чем приступить к разработке бизнес-плана, нужно определить направление сельскохозяйственной деятельности. Изначально следует провести исследование возможных рынков сбыта готового товара для определения визуальной картины капиталовложения.

Обязательно во внимание нужно брать сезонные риски, поскольку некоторые направления сельскохозяйственной деятельности зависят от этого (к примеру, овощеводство).

Итак, бизнес-план включает в себя такие подразделы :

титульную страницу;
описание сельскохозяйственной деятельности;
исследование выбранного направления трудовой деятельности;
производственный план;
маркетинговую часть;
финансовые расчеты;
риски и способы их избегания.

Все подразделы бизнес-плана внимательно изучаются комиссией при конкурсе, поэтому пренебрегать каким-либо подразделом не следует. Все должно быть подробно расписано и подтверждено расчетами.

Ответственность за нецелевое использование

Если в процессе проверки предоставленного фермерского отчета выясниться, что обладатель гранта не использовал денежную помощь по назначению, либо же допустил просрочку в предоставлении отчетности – проверяющими органами это может быть расценено как факт мошенничества с вытекающими отсюда последствиями.

Это может квалифицироваться как нецелевое использование государственной помощи сельскохозяйственной деятельности и нести за собой уголовную ответственность.

По этой причине всегда необходимо в указанные договором сроки предоставлять всю необходимую отчетность по затратам из предоставленного гранта, а также использовать средства только по назначению.

Все про гранты на сельское хозяйство от телеканала Север.

Множество людей придерживается мнения о неактуальности жизни в селе и ведении фермерского хозяйства. Но задумайтесь - ведь ежедневно на магазинных прилавках мы видим продукцию небольших частных ферм. В условиях деревни заработать денег порой проще, чем в городе. Комбинируя разные виды сельскохозяйственного производства, можно обойтись сравнительно небольшими затратами.

Как стать фермером? Данный бизнес не сводится к простому выращиванию свиней, кур и коров и разведению овощей. Это целая система. Она подразумевает наличие бизнес-плана фермерского хозяйства с официальной регистрацией деятельности. Кроме того - хорошо продуманной системы регулирования расходов и доходов.

Фермерское хозяйство с нуля: как начать?

Как известно, бизнес всегда начинается с идеи - независимо от масштаба. Тот, кто решился на открытие собственного хозяйства, должен, прежде всего, определиться с подходящим направлением. На фермерском подворье можно заниматься и растениеводством, и животноводством. Главное - грамотно всё продумать и составить удачную комбинацию.

Именно поэтому потребуется тщательное изучение особенностей производства различных культур и выращивания животных. Перед тем как стать фермером, следует узнать о несовместимости отдельных направлений. В частности, выращивание определенных плодовых культур категорически противопоказано производить рядом с местами содержания крупного рогатого скота.

Определившемуся, с чего начинать фермерское хозяйство, потребуется задуматься о материальных и денежных ресурсах, которых потребует будущий бизнес. Предусмотреть следует всё - от первичных финансовых вложений до устройства помещений для содержания животных, организации территории фермы, закупки кормов и удобрений. Кроме того, будущее хозяйство потребует обязательной регистрации. Чаще всего такую деятельность ведут в виде ИП.

Фермерское хозяйство: виды деятельности

Если вы решились на открытие животноводческой фермы, хозяйство обеспечит вас мясом, молоком, яйцами и кожей. К тому же, никто не запретит совмещать выращивание животных, растениеводство, разведение рыбы или пчеловодство. Главное - помнить, что все животные потребуют ухода должного качества и следования санитарным нормам.

Давайте немного подробнее рассмотрим, какие именно направления могут иметь место для индивидуального предпринимателя в крестьянском фермерском хозяйстве.

Разводим поросят

Свинина всегда востребована на рынке и стоит при этом немало. Данный бизнес вполне рентабелен, ведь занявшись этим направлением всерьёз, можно при хорошем уходе получить до 30 поросят от одной свиноматки в течение года. Каждая взрослая свинья - это порядка 200 кило мяса и сала.

Для разведения обычно приобретают поросят месячного возраста. Они меньше подвержены болезням, хорошо приспосабливаются к новым условиям. Помещение для них (свинарник) следует держать в чистоте, утеплять в зимний период и обязательно снабдить отдушинами. Теснота животным противопоказана. Кормят их по режиму, с паузами, не превышающими восьми часов.

Пищей служит зелень (в большом количестве), продукты мясного и молочного происхождения и специальный комбикорм для свиней. Одного поросенка можно приобрести за сумму от 3 500 до 5 000 руб. Это зависит от его породы, возраста и района животноводства. Разводить свиней можно, начав с покупки пары здоровых поросят.

Козы, коровы, лошади и овцы

Летом все они способны питаться травой. На зиму им потребуется мягкое сено хорошего качества. Для подкормки лошадям дают овес, а коровам - комбикорм.

Урожайность хорошей молочной коровы - до 30 литров молока ежедневно. От одной козы можно получить от 5 до 8 литров, причём стоимость козьего молока выше, так как оно относится к деликатесам.

Лошадей чаще всего используют как тягловую силу. Баранов разводят ради мяса, которое также считается деликатесом. Что же касается овец, то шерсть их издавна считалась ценнейшим материалом. Разведение, как коз, так и овец - один из наиболее популярных и выгодных видов бизнеса в сфере сельского хозяйства.

Кролики

От них получают и мех, и мясо. При этом зверьки достаточно неприхотливы в плане содержания и разведения. Кроличья ферма представляет собой систему вольеров, клеток, ям или шедов. Выбор помещения для содержания - личное дело фермера. Однако необходимо придерживаться определенных условий:

Беречь зверюшек от прямых солнечных лучей и сквозняков.
Обеспечить полноценное кормление.
Не забывать о своевременной вакцинации.
Поддерживать в клетках чистоту и вовремя обеспечивать зверьков качественной питьевой водой.
Помнить об оптимальном температурном режиме.

В рационе для кроликов сочетается большое количество свежих фруктов и овощей по сезону с концентрированными сухими кормами. Для подкормки им вполне годятся сено и трава.

Разведение рыбы

В наши дни этот бизнес - один из самых прибыльных. Но занятие им требует определенных знаний, а также немалых вложений. Такие сельскохозяйственные предприятия, как рыбные хозяйства, чаще всего устраивают на базе искусственных прудов, которые могут быть разного типа. Зависит это от объема производства и предпочитаемых видов. В связи с необходимостью большой площади для устройства пруда расходы на данный бизнес могут оказаться для начинающего фермера непосильными.

Кого можно чаще всего встретить в искусственном пруду? Сазана, карася, судака, толстолобика, карпа и линя. Хотя прудовая рыба способна сама обеспечить себя пищей, без подкормки всё же не обойтись. В качестве неё берут отруби, жмых, комбикорм.

Примерно с мая рыб подкармливают на "кормовых столиках", представляющих собой тяжелые лотки из дерева квадратной формы размером примерно 50 х 50 см. Каждый гектар пруда потребует не менее четырех таких "столиков для кормления" рыбы.

Пчеловодство

При должном подходе прибыль от пасеки может быть весьма неплохой. Кроме того, пчелами производится опыление плодовых растений. Каким же образом организуются подобные сельскохозяйственные предприятия? Место для пасеки подбирается по принципу безлюдности и удалённости от дорог, вблизи к площадям, на которых выращиваются медоносные растения.

Затем необходима установка ульев на 12-24 рамки, а также омшаника (зимовника). Ульи пчеловод может купить или изготовить самостоятельно. Для этого пасечнику потребуется верстак, ручные или электроинструменты. Пчел можно приобретать, как пчелопакетами, так и полноценными семьями.

Разведение птицы

Она может быть самой обычной - в виде кур, гусей, индюков и уток. Или достаточно экзотической для нашей местности. Речь идет о разведении куропаток, фазанов, цесарок, павлинов и даже страусов. Выбор пород зависит от того рынка сбыта, на котором фермер желает утвердиться.

С чего начинать фермерское хозяйство, если вы решили заняться птицеводством? Как самый неприхотливый вариант годится обычное выращивание кур. Эти птицы - недорогие и неприхотливые. От них можно получать экологически чистые яйца и качественное куриное мясо. Несколько меньше спрос на уток, гусей и индюков, но и стоимость их в разы больше.

Если же вы задумались о разведение цесарок, фазанов и павлинов, то знайте, что занятие это достаточно дорогостоящее, а сбывать придётся их, скорее всего, частным покупателям либо в рестораны.

Для выращивания домашней птицы потребуется обзавестись инкубатором, специальными утепляемыми на зиму вольерами, кормушками, лотками, а также определённым пространством для выгуливания. Чаще всего фермерами приобретаются пары на развод, либо в определённом количестве молодое потомство, которое впоследствии выращивается. Другой вариант - приобрести яйца и заложить в инкубатор. У каждого из способов свои достоинства и недостатки.

Для кормления молодых птенцов потребуются крупы, вареные яйца, зелень, творог, насекомые, а также специальные кормовые смеси. Рацион взрослых - практически тот же. В их меню преобладает зерно - пшеница, ячмень, овес. В смесь для корма следует добавлять витамины и минералы.

Выращивание растений

Растениеводство всегда было и остается одним из актуальных направлений сельского бизнеса. Ведь в рационе любого человека овощи, фрукты и ягоды - незаменимая составляющая. Помимо того, в фермерских условиях вполне возможно разводить цветы. Цветочный бизнес обладает высокой рентабельностью (от 70% до 300%).

Примерная сумма начальных инвестиций - от полумиллиона рублей. На них вы сможете арендовать землю, закупить черенки, лампы накаливания для теплиц, в которых должен поддерживаться постоянный микроклимат и находиться хорошо удобренная почва.

Возвращаясь к выращиванию зелени и овощей, стоит отметить, что выбор их для фермерского хозяйства весьма разнообразен. Неприхотливые виды, наподобие картофеля, свеклы, моркови, редьки и т. п., не нуждаются в каких-либо специальных условиях. Если же вы планируете заняться выращиванием зелени, огурцов, баклажанов, перцев, помидоров и кабачков, в холодное время года вам не обойтись без теплиц.

Постройка их наряду с арендой земли потребует достаточно серьезных инвестиций. Затраты на семена предстоят сравнительно небольшие. Кроме того, в последующие годы вы обеспечите ими себя сами. Окупаемость овощеводства достаточно быстрая. Уже в текущем году вы можете получить первый серьёзный урожай. Если вы никак не определитесь, с чего начинать фермерское хозяйство, овощеводство может стать оптимальным вариантом.

Выращиваем грибы, ягоды и фрукты

Для грибного хозяйства самые неприхотливые (хотя и дорогие) - трюфели. А наиболее распространённые - шампиньоны и вешенки. Разводят грибы в специальном помещении, где поддерживается ровный микроклимат, в мешках, наполненных мицелием и соломой. На саженцы для трюфелей вы потратите от полутора до двух тысяч рублей. Гораздо дешевле можно приобрести основу для разведения шампиньонов и вешенок.

Если собираетесь заняться клубникой, без теплиц не обойтись. Ряд сортов выращивается и в открытом грунте. Такой бизнес потребует стартового капитала порядка 100 000 руб. Добавьте к ним еще четверть того на ежемесячные расходы.

Малина выращивается по другому принципу. Для неё закупаются саженцы и подготавливается участок. Ею занимаются в летний сезон, на зиму кусты прикапывают в целях защиты от мороза.

Черешня, облепиха или яблоки выращиваются на специально выделенных садовых участках. Потребуется закупить саженцы, специальную пленку для укрытия на зиму. Урожая от молодых деревьев вы дождетесь в лучшем случае на следующий год. Бизнес на фруктах и ягодах рентабелен на уровне около 60-100%.

Как зарегистрировать свою деятельность

С чего начинать фермерское хозяйство в юридическом плане? Каждый бизнес нуждается в регистрации, и сельскохозяйственный - не исключение. Этапы процедуры состоят в оплате госпошлины, нотариальном заверении соответствующего заявления, подготовке и подаче пакета документов в ИФНС. Далее следует дождаться выдачи готовых документов, пройти процедуру регистрации в необходимых фондах и получить в Росстате письмо, в котором будут коды статистики. Разумеется, следует позаботиться и об открытии счёта в банке.

Арендуем землю

Арендой земельного участка можно озаботиться и до процедуры юридической регистрации. Заявление об аренде передается в местную администрацию. После рассмотрения дела вы получите информацию о том, где расположен предполагаемый участок. Туда потребуется вызвать представителей землеустроительной организации. Они проведут межевание и определят точные границы участка. Затем земля ставится на кадастровый учёт, выдаётся соответствующий паспорт.

После этого документы вновь направляются в администрацию, которая выносит постановление на передачу участка. Кроме того, потребуется регистрация договора аренды.

Государство нам поможет

В последние годы помощь молодым фермерским хозяйствам - в приоритете у государства. Сейчас на развитие такого бизнеса несложно получить грант, размер которого может составить от одного до четырех миллионов рублей. Он может быть предназначен именно на создание фермерского хозяйства или иметь порядок единовременной выплаты на бытовое устройство.

Эти деньги целенаправленно выдаются начинающему фермеру для аренды или покупки земли, разработки проекта, приобретения нужной техники, проведения требуемых инженерных коммуникаций, а также покупки материалов для посадки, животных, кормов и удобрений.

Кто может претендовать на подобную выплату

Выплачиваются деньги гражданам РФ трудоспособного возраста, главам фермерских и крестьянских хозяйств, срок регистрации которых - менее 24 месяцев. При этом необходимо иметь образование и не менее чем трехлетний опыт в сфере сельского хозяйства.

Пакет документов, которые необходимо подготовить, состоит из бизнес-плана фермерского хозяйства, расшифровки расходов с приведением цен. Размер собственных средств, которые потребуется вложить при этом, обязан составлять не менее 10% от суммы гранта. Получивший его обязан создать три или более рабочих места и израсходовать выданные средства в течение 12 месяцев с даты выдачи.

Выдают гранты по итогам конкурсов, в ходе которых молодые предприниматели должны доказать рентабельность и актуальность будущего бизнеса. Такую поддержку можно считать замечательным способом решения проблемы начальных капиталовложений. В случае же, когда в выплате отказано, существуют и другие варианты помощи от государства - в частности, в виде кредита на фермерское хозяйство. Кроме того, возможны различные варианты государственных субсидий.

Подводя итоги

Современный бизнес в сфере сельского хозяйства совсем не тот, представление о котором прочно укоренилась в головах многих (тяжёлое и грязное занятие, низкодоходное и неблагодарное). В наши дни фермы оборудованы самой передовой аппаратурой. В выращивании животных и растений используются наиболее передовые технологии. В помещениях для разведения птиц и домашнего скота вполне возможно поддерживать чистоту и нужный микроклимат. Большинство операций реально автоматизировать, что значительно облегчит фермерский труд.

Особенно важна финансовая поддержка государства в условиях нынешнего кризиса. Она позволяет фермерам развивать свой бизнес. К тому же, в связи с широким развитием сети кафе, ресторанов и многочисленных частных магазинчиков проблем со сбытом готовой продукции, как правило, не бывает.

В связи с наложенными на нашу страну санкциями и ускоренным курсом на импортозамещение, вопросам поддержки сельских производителей государство уделяет всё большее внимание. На гранты фермерам в 2017 году выделено 240 млрд. рублей.

Мы опросили фермеров: много это или мало?

Фермеры говорят, что размер гранта начинающему фермеру может быть разным:

Гранты фермерам могут выдавать на развитие своего хозяйства, или, более конкретно, на приобретение земли. Предприниматель может возвести хозяйственные постройки или провести к ним инженерные коммуникации. Отбор претендентов на такой грант весьма строг, говорят эксперты. Кроме того, фермеру придётся в обязательном порядке отчитаться за то, как именно он потратил средства;
Можно получить от государства помощь фермерам для выплат по кредиту. Взятые в кредит средства могут быть потрачены исключительно на развитие хозяйства - и это тоже надо доказать;
Если предприниматель брал в лизинг сельскохозяйственную технику, он может претендовать на лизинговые субсидии, позволяющие частично компенсировать затраты. Фермеры говорят, что их тоже аккуратно выплачивают;
К мерам поддержки относятся также и компенсации тех средств, которые фермер затратил на улучшение жилищных условий. Речь идёт о покупке или строительстве нового жилья.

Как нам определиться с формой КФХ

Согласно действующему законодательству, производить и реализовывать продукты и товары сельского хозяйства могут любые организации и индивидуальные предприниматели. У каких же из них больше вероятности получить грант начинающего фермера в 2017?

Факторы, которые должны быть учтены при выборе формы КФХ, по словам фермеров, такие:

Способы его организации;
Объём налогов и социальных выплат при той или иной форме хозяйствования;
Программы господдержки, которые предприниматель посчитает наиболее выгодными для себя.

Официально сегодня существует три вида хозяйств:

с образованием юридического лица;
без оного;
а также добровольное, основанное на родственно-семейных началах, предприятие - КФХ-ЮЛ (юридическое лицо).

Для того, чтобы организовать любое из них, нужно выполнить обязательные условия:

Во-первых, заниматься производством, дальнейшей переработкой, реализаций продуктов и товаров сельского хозяйства;
Во-вторых, принимать в деятельности фермерского хозяйства непосредственное – личное участие.

Первый тип КФХ. Предприятие организует один человек, становясь при этом его руководителем и действуя самостоятельно. Он при этом продолжает работу, но приобретает некоторые преимущества, благодаря своему статусу. Предприниматель может работать сам или нанимать рабочих.

Второй тип – КФХ не образуют юридическое лицо, но действует по соглашению. В деятельности КФХ при этом принимают участие родственники, не более 5 человек. Избранный глава такого предприятия получает статус ИП. От единоличного хозяйства такая форма отличается более сложными в имущественном плане отношениями. За любого участника такого КФХ платятся страховой взнос.

Третий тип – КФХ как корпоративное юридическое лицо. Члены хозяйства могут не быть родственниками, однако должны лично принимать участие в работе, вносить свой имущественный вклад. В настоящее время сначала нужно зарегистрировать КФХ по соглашению, а потом уже такое хозяйство может получить статус юрлица.

Критерии, оцениваемые квалификационной комиссией

После того как с юридической формой КФХ полностью разобрались, нужно проверить его на соответствие критериям для получения помощи фермерам от государства. В 2017 году квалификационные критерии следующие:

Профессионализм. Общий стаж работы фермера должен составлять не менее 10 лет, при этом предпочтение отдаётся профилю работ, связанному с сельским хозяйством;
Наличие подсобного личного хозяйства, в котором предприниматель трудится не менее 10 лет;
Необходимо иметь рекомендации от местных муниципальных органов или состоять в кооперативе;
Претендент на грант должен иметь и собственные материальные ресурсы, не менее трети от стоимости всего проекта. Под ресурсами понимаются не только деньги, но и сельскохозяйственные животные. Желательно также и наличие каких-то готовых объектов для сельскохозяйственной работы - например склад, вольер для животных;
Предприниматель должен предоставить продуманный бизнес-план, подробно описывающий весь сельскохозяйственный проект.
Обязательно должен быть решён вопрос со сбытом. Преимущество в получении господдержки у тех фермеров, которые уже имеют налаженный сбыт, например, владеют собственным магазином или заключили договор с торговой сетью или предприятием общественного питания.

Особое значение имеет социальная значимость проекта. Так, например, явным преимуществом для получения помощи начинающим фермерам в 2017 году пользуются КФХ, способные предложить рабочие места для местных жителей (это тоже надо подтвердить документально).

Как составить бизнес-план

Фермеры говорят, что в бизнес-плане в обязательном порядке в нём должны быть освещены следующие вопросы:

описание сельскохозяйственного предприятия с указанием того, что и как будет производиться;
правовая часть – описание того, каким образом будет работать компания;
пункт, в котором описываются все привлекаемые, или предположительно привлекаемые в проект инвестиции;
финансовый план с ответами на вопросы об окупаемости (предприятие обязательно должно окупаться!), возможной и запланированной прибыли, о необходимых вложениях в предприятие;
аналитическая часть, в которой исследуются возможные риски и пути выхода из форс-мажорных или кризисных ситуаций;
расчёты эффективности хозяйства.

Резюме бизнес-плана должно отвечать на вопрос, каким ожидается развитие КФХ и каких показателей планируется достичь в ближайшие годы.

В приложении должны быть представлены все документы, подтверждающие расчёты эффективности, и финансовой части бизнес-плана.

Будущим предпринимателям оказывают бесплатную помощь в составлении бизнес-плана. Это делается в Центрах занятости или в специальных пунктах, открытых при квалификационных комиссиях. Говорят, что никаких дополнительных денег там не требуют.

Необходимые документы

Список документов может варьироваться в зависимости от территории и от масштабов хозяйства. Уточнять его следует в консультационном пункте или непосредственно в квалификационной комиссии. Помимо заявлений и анкет участников отбора, копий дипломов и удостоверений, а также других подтверждающих пункты бизнес-плана документов, в 2017 году необходимо представить также соглашение, позволяющее вести обработку личных данных (это стандартная процедура, ее не стоит опасаться).

Если квалификационная комиссия попросит предъявить дополнительные документы, предоставить их нужно как можно быстрее. Отказаться предоставлять документы не получится: вам просто не дадут денег.

Если у предпринимателя уже были в прошлом проблемы с бизнесом (невозврат кредита и прочее), скорее всего, ему ответят отказом.

Лимит господдержки составляет в 2017 году 1,5 млн. рублей, а единовременная выплата начинающим предпринимателям составляет не более 250 тысяч рублей. Не стоит указывать в бизнес-плане наибольшую величину субсидии. Умерьте свои аппетиты и укажите поменьше: чиновники любят скромных.

Как получить грант начинающему фермеру

Предполагается, что субсидии и гранты будут выдаваться траншами (отдельными переводами), а не единовременно. Заключается контракт, в котором указывается сумма выделяемых государством средств и цель их получения;

Обязательство предпринимателя не менее 5 лет работать на предприятии;
Порядок возврата неосвоенных в течение 2017 года средств.

В этом году гранты облагаются подоходным налогом, который предприниматель должен будет заплатить после каждого транша (перевода денег).

Также от фермера могут быть истребованы и документы о текущей результативности и эффективности проекта: вам нужно подумать о том, как доказать, что вы успешный фермер.