Biz sog'liqni saqlash sohasida mehnat standartlari tizimini yaratmoqdamiz. Rossiya Federatsiyasining qonunchilik asoslari. muassasadagi mehnat standartlari
Tibbiyot muassasalarida mehnat standartlari tizimini kim o'rnatadi?
Sog'liqni saqlash muassasalarida mehnat standartlari tizimi ish beruvchi tomonidan standart mehnat standartlari asosida o'rnatiladi. San'at bo'yicha. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 161-moddasi, standart mehnat standartlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan belgilangan tartibda ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi. Sog'liqni saqlash sohasida bunday organ Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligi hisoblanadi. Shunday qilib, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 02.06.2015 yildagi 290n-sonli buyrug'i bilan mahalliy pediatr, mahalliy umumiy amaliyot shifokori, umumiy amaliyot shifokori (oila shifokori), nevrolog va otorinolaringologning tashrifi bilan bog'liq ishlarni bajarish uchun zarur bo'lgan vaqtga mo'ljallangan standart sanoat standartlari o'rnatildi. , oftalmolog va akusher-ginekolog. Ushbu standart normalar ambulatoriya sharoitida birlamchi tibbiy va birlamchi tibbiy yordam ko'rsatadigan tibbiy tashkilotlar shifokorlari uchun yuk normalari, son me'yorlari va boshqa mehnat standartlarini hisoblash uchun asosdir.
O'z navbatida, Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 163-moddasi, mehnat standartlarini joriy etish, almashtirish va qayta ko'rib chiqishni nazarda tutuvchi mahalliy normativ hujjatlar ish beruvchilar tomonidan ishchilarning vakillik organining fikrlarini hisobga olgan holda qabul qilinadi.
Ushbu holatda asosiy mahalliy normativ hujjat - bu muassasaning kadrlar tarkibi.
Tibbiy tashkilotning shtat jadvaliga va shtat jadvalini hisoblash uchun qanday talablar mavjud?
Hozirgi vaqtda xodimlar shtat standartlarini hisoblashda, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 07.05.2012 yildagi 597-sonli Farmoni va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 26.11.2012 yildagi buyrug'iga amal qilish kerak.
№2190-r, 2012-2018 yillarda davlat (shahar) muassasalarida ish haqi tizimini bosqichma-bosqich takomillashtirish dasturi tasdiqlandi.
Ish haqi tizimini bosqichma-bosqich takomillashtirish bo'yicha belgilangan dasturga muvofiq, muassasalarning kadrlar tarkibini davlat tomonidan (shahar) xizmatlarni sifatli taqdim etish, fuqarolarga bepul tibbiy yordam ko'rsatish bo'yicha davlat kafolati dasturida belgilangan tibbiy yordam hajmini amalga oshirish va tegishli hududiy dasturni hisobga olgan holda mehnatni tashkil etish tizimlari yordamida amalga oshirish kerak.
San'at qoidalariga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 159-moddasi, mehnat standartlari ish beruvchilar tomonidan ishchilarning vakillik organining fikrlarini hisobga olgan holda belgilanadi yoki jamoa shartnomasida belgilanadi. Muassasalar ta'sischining funktsiyalari va vakolatlarini amalga oshiruvchi tashkilotning tavsiyalarini hisobga olgan holda yoki belgilangan tartibda tegishli mutaxassislarni jalb qilgan holda tegishli mehnat standartlarini mustaqil ravishda ishlab chiqishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligining 2013 yil 30 sentyabrdagi 504-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Uslubiy tavsiyalarning 16-bandi).
Shuni ta'kidlash kerakki, kichik bo'limga muvofiq. “G” 39-dars. X Birlashgan tavsiyalar, tasdiqlangan. Rossiya uch tomonlama komissiyasining 12.24.2014 yildagi qarori bilan (11-sonli protokol) sog'liqni saqlash muassasalarining shtat jadvallarini shakllantirish tibbiyot xodimlari va farmatsevtika xodimlarining lavozimlari nomenklaturasini hisobga olgan holda amalga oshirilishi kerak. Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 12.12.2012 yildagi 1183n-sonli buyrug'i bilan.
Sovet davrida tibbiy tashkilotlarning tashkiliy va uslubiy bo'limlarining shtat jadvaliga kelsak, quyidagi buyruqlar ishlab chiqilgan.
- SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 06.06.1979 yildagi 600-sonli buyrug'i (o'zgartirilgan).
- SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 09.09.26/1978 yildagi 900-sonli buyrug'i (o'zgartirilgan holda).
- SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 05.31.1979 yildagi 560-sonli buyrug'i.
Ushbu hujjatlar Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligi tomonidan rasman bekor qilinmagan va SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 1989 yil 31-avgustdagi 504-sonli buyrug'iga binoan maslahat xarakterlidir. Shu munosabat bilan ular tibbiy tashkilotlarda o'rnatilgan mehnat standartlarini ishlab chiqish uchun asos sifatida ishlatilishi mumkin. Ushbu hujjatlarni qo'llashda shuni yodda tutish kerakki, sog'liqni saqlash muassasalarining tibbiy va boshqa xodimlarining lavozimlari ismlari tibbiyot xodimlari va farmatsevtika xodimlarining lavozimlari nomenklaturasiga mos kelishi kerak (Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 2012 yil 20 dekabrdagi 1183n-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan).
Davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalari ishchilari va ishchilari uchun me'yorni belgilashga kelsak, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 09.06.2003 yildagi 230-sonli buyrug'iga asoslanib ish tutish mumkin, u doimiy ishlaydigan xodimlar soni sonining texnik asoslangan me'yorlarga muvofiq ish hajmiga, ular yo'q bo'lganda esa - standartlarga muvofiq belgilanadi. eksperimental statistik vositalar yordamida ishlab chiqiladigan muassasa.
Shunday qilib, tibbiy tashkilotning shtat jadvali tibbiy tashkilotning o'zi tomonidan oqilona mehnat me'yorlari asosida belgilanadi va uning rahbari tomonidan tasdiqlanadi (Rossiya Federatsiyasining uch tomonlama komissiyasining 2013 yil 25 dekabrdagi qarori bilan tasdiqlangan Birlashgan tavsiyalarning VIII bo'limining 33-bandi «g» bandi, 11-sonli bayonnoma). .
Shuni ta'kidlash kerakki, shtat birlashtirilishi va davlat topshirig'ini bajarishda va pullik xizmatlar ko'rsatishda ishtirok etadigan barcha xodimlarni hisobga olish kerak.
Shtatlar jadvali tashkilotning tuzilmasini, shtat jadvalini va nizomini (nizomiga) muvofiq rasmiylashtirish uchun ishlatiladi. Xodimlar ro'yxatida tarkibiy bo'linmalar, lavozimlar nomi, mutaxassisliklar, malakasi bor kasblar, xodimlar soni to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud (Rossiya Davlat statistika qo'mitasining 05.01.2004 yildagi 1-sonli qarori bilan tasdiqlangan dastlabki buxgalteriya hujjatlarini ishlatish va to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar).
Sub-ga ko'ra. "S" Birlashgan tavsiyalarning 35-bandi, tasdiqlangan. Rossiyaning uch tomonlama komissiyasining 12.24.2014 yildagi qarori bilan (11-sonli bayonnoma), muassasada yagona shtat jadvalini shakllantirish ushbu muassasaning tarkibiy bo'linmalari qaysi iqtisodiy faoliyat turlariga mansubligidan qat'i nazar amalga oshiriladi.
O'z navbatida, federal byudjet, avtonom va davlat muassasalari xodimlariga ish haqini to'lash tizimini tashkil etish to'g'risidagi nizomning 10-bandiga muvofiq (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 05.08.2008 yildagi 583-sonli qarori bilan tasdiqlangan) xodimlar jadvalida ushbu muassasaning barcha lavozimlari (kasblari) bo'lishi kerak. . Bunday holda, federal byudjet muassasasi xodimlarining ish haqi fondi belgilangan tartibda federal byudjet muassasasiga federal byudjetdan olingan mablag'lar va daromad keltiradigan faoliyatdan olingan mablag'lar miqdori asosida shakllantiriladi (583-sonli Qoidalarning 11-bandi).
Qonunning ushbu qoidalaridan kelib chiqadiki, muassasalar yagona shtatlar jadvalini tuzadilar, unga ushbu yoki boshqa lavozimni moliyalashtirish usulidan qat'i nazar, ushbu muassasaning barcha lavozimlari (kasblari) kiradi.
Shtatlar shakli haqida gap ketganda, federal hokimiyatning ushbu masala bo'yicha to'g'ridan-to'g'ri izohi yo'qligini ta'kidlash kerak. Biroq, sog'liqni saqlash muassasalari uchun idoraviy me'yoriy akt (Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 1996 yil 18 yanvardagi 16-sonli buyrug'i) shaxsiy shtat jadvalini tasdiqlagan, mening fikrimcha, aniq qo'llanilishi kerak.
Shunday qilib, masalan, tegishli idoraviy nizomlarda quyi tashkilotlarning ish jadvallari shakli tasdiqlandi: xodimlar ro'yxati, tasdiqlangan. Maxsus qurilish federal agentligining 03.12.2010 yildagi 540-sonli buyrug'i bilan xodimlarning shtat jadvali tasdiqlangan. Davlat zaxiralari federal agentligining 09.09.2010 yildagi 180-son buyrug'i bilan shtat jadvali tasdiqlangan. Federal bojxona xizmatining 18.10.2005 yildagi 970-sonli buyrug'i bilan xodimlar soni tasdiqlangan. Ta'lim muassasalarida hujjatlar bilan ishlash bo'yicha uslubiy tavsiyalar (Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligining 20.12.2000 yildagi 03-51 / 64-sonli xat) va boshqalar.
2011 yil 6 dekabrdagi Federal qonunning kuchga kirishi munosabati bilan 2013 yil 1 yanvardan boshlab
402-FZ-sonli "Buxgalteriya hisobi to'g'risida", Rossiya Federatsiyasining Davlat statistika qo'mitasining 05.01.2004 yildagi "Mehnatni hisobga olish va uni to'lash uchun boshlang'ich buxgalteriya hujjatlarining yagona shakllarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori bilan tasdiqlangan mehnatni hisobga olish va uni to'lashning yagona shakllari majburiy emas. Bundan tashqari, Rossiya Moliya vazirligining 04.12.2012 yildagi PZ-10/2012-sonli ma'lumotlarida vakolatli organlar tomonidan boshqa federal qonunlarga muvofiq va uning asosida o'rnatilgan dastlabki buxgalteriya hujjatlari sifatida ishlatiladigan hujjatlar shakllari majburiy bo'lib qolayotganligi aniqlandi (masalan, kassa hujjatlari) )
Tibbiy tashkilotning shtat jadvalini kim tasdiqlashi kerak?
Shunga o'xshash vazifa qonuniy ravishda tibbiy tashkilot rahbariga yuklatilgan.
Shunday qilib, tibbiy tashkilot rahbarining shtat jadvalini tasdiqlash huquqi quyidagi normativ-huquqiy hujjatlar bilan belgilanadi:
- rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va Tibbiy sanoat vazirligining 1996 yil 18 yanvardagi 16-sonli "Sog'liqni saqlash muassasalari uchun kadrlar shakllarini joriy etish to'g'risida" buyrug'i bilan;
- Davlat va munitsipal muassasalar ishchilari uchun 2015 yil uchun federal, mintaqaviy va mahalliy darajada ish haqi tizimini tashkil etish bo'yicha yagona tavsiyalar, ular ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha Rossiya uch tomonlama komissiyasining 12.24.2014 yildagi qarori bilan tasdiqlangan, 11-sonli bayonnoma ("E" kichik bandi). 33-bet).
Bundan tashqari, subga muvofiq. Davlat (shahar) muassasasi rahbari bilan tasdiqlangan mehnat shartnomasining namunaviy shaklining "E" 8-b. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 12.04.2013 yildagi 329-sonli qarori, rahbar tashkilotning tuzilmasi va shtat jadvalini belgilangan tartibda tasdiqlash huquqiga ega. Shuni ta'kidlash kerakki, San'atning 3-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 275-moddasiga binoan, davlat (shahar) muassasasi rahbari bilan mehnat shartnomasi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan mehnat shartnomasining namunaviy shakli asosida ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha Rossiya uch tomonlama komissiyasining fikrini hisobga olgan holda tuziladi.
Shuni ham ta'kidlash kerakki, qonunning bevosita ko'rsatmasi tufayli, ya'ni San'atning 2-qismi. 03.11.2006 yildagi 174-FZ-sonli Federal qonunining 13-moddasi, avtonom muassasaning rahbari shtat jadvalini mustaqil ravishda tasdiqlaydi.
Tibbiyot tashkilotining rahbari kadrlar bilan ta'minlashni yuqori organlar bilan muvofiqlashtirishi kerakmi?
Rossiya Federatsiyasining Ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha uch tomonli komissiyasining 2014 yil 12-apreldagi qarori bilan tasdiqlangan 2015 yil uchun davlat va munitsipal muassasalar ishchilari uchun ish haqini federal, mintaqaviy va mahalliy darajada tashkil etish bo'yicha yagona tavsiyalarning 19-bandiga muvofiq, protokol № 11, xodimlar ro'yxati muassasa rahbari tomonidan tasdiqlanadi va muassasaning barcha xodimlarini (kasb ishchilari) o'z ichiga oladi. O'z navbatida, byudjet muassasasi rahbarining shtat jadvalini, shu jumladan xodimlar soni to'g'risidagi ma'lumotni kelishish majburiyati federal qonunchilikda ta'sischi bilan belgilanmagan.
Shu bilan birga, ushbu majburiyat muassisning huquqiy hujjatlarida yoki xodimlarning mehnatiga haq to'lashni tartibga soluvchi boshqa shartnomalarda mustahkamlangan ayrim muassasalar uchun belgilanishi mumkin.
583-sonli Qoidalarning 11-bandiga binoan, federal byudjet muassasasi ishchilari uchun ish haqi fondi federal byudjetdan federal byudjet muassasasiga belgilangan tartibda olingan subsidiyalar miqdori va daromad keltiradigan faoliyatdan kelib chiqqan holda shakllantiriladi.
Shu sababli, shtat jadvalini tasdiqlash tartibi muassasa xodimlarining ish haqini moliyalashtirish manbalariga bog'liq emas.
Shunday qilib, agar shtat jadvalini muvofiqlashtirish majburiyati ta'sischining huquqiy aktida yoki xodimlarning mehnatiga haq to'lashni tartibga soluvchi boshqa shartnomalarda belgilanmagan bo'lsa, unda byudjet muassasasi shtat jadvalini mustaqil ravishda ishlab chiqadi va tasdiqlaydi. Bunday holatda qo'shimcha tasdiqlash talab qilinmaydi.
Ta'kidlash joizki, amalda majburiy tibbiy sug'urtaning hududiy jamg'armalaridan talablar ko'pincha shtatlar jadvali bilan bevosita kelishilgan holda bajariladi. Aytish kerakki, federal qonun hujjatlarida tibbiy tashkilot rahbarlari uchun bunday majburiyat ham ko'zda tutilmagan. O'z navbatida, FFOMS-ning 06.06.2015 yildagi 1726 / 30–4-sonli "Shtatlar tarkibini shakllantirish tartibi to'g'risida" xati tuzilmasi va shtatlari tibbiy tashxis ishlari hajmiga va xizmat ko'rsatiladigan odamlar soniga qarab tibbiy tashkilot rahbari tomonidan belgilanishi aniq tushuntirilgan. tibbiy xizmat ko'rsatishda tavsiya etilgan shtat standartlari. Shunday qilib, tibbiy tashkilot rahbari tomonidan tasdiqlangan shtat jadvalini TFOMS bilan muvofiqlashtirish talab qilinmaydi.
Tibbiyot tashkilotining boshlig'i shtat jadvalini hisoblashda nimani e'tiborga olish kerak? Buyurtmalarni, masalan, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 09.06.2003 yildagi 230-sonli buyrug'ini qo'llash mumkinmi?
Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 2003 yil 9 iyundagi 230-sonli buyrug'i bilan belgilangan standartlar tavsiya etiladi, ular tibbiy yordam ko'rsatish tartib-qoidalari va shtat jadvallarini tuzishda qo'llanilishi kerak, ammo tibbiy tashkilot ularni qat'iyan bajarishi shart emas.
Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 01.08.2004 yildagi 14-04 / 9846-sonli xatiga muvofiq, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 09.06.2003 yildagi 230-sonli buyrug'i Rossiya Adliya vazirligi tomonidan tan olingan (06.06.2003 yildagi 07/6476-UD-sonli xat), davlat ro'yxatidan o'tishni talab qilmaydigan, chunki u tashkiliy xususiyatga ega. tabiatga ega va huquqiy normalarni o'z ichiga olmaydi. Shunga ko'ra, yuqoridagi xatlardan kelib chiqib, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 09.06.2003 yildagi 230-sonli buyrug'i tavsiya xarakterlidir, chunki unda majburiy huquqiy me'yorlar mavjud emas.
Bundan tashqari, SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 10.02.1988 yildagi 90-sonli buyrug'ining 1-bandiga binoan sog'liqni saqlash muassasalari rahbarlariga ishlab chiqarish ehtiyojlari asosida individual tarkibiy bo'linmalarni kuchaytirishga yoki mavjud shtat standartlarida ko'zda tutilmagan lavozimlarni boshqa tarkibiy lavozimlar hisobidan joriy etishga ruxsat beriladi. belgilangan miqdordagi lavozimlar va ish haqi jadvallari doirasida birliklar. Shu bilan birga, har qanday tartibda postlarni almashtirishga ruxsat beriladi. Kiritilgan o'zgarishlar sog'liqni saqlash bo'yicha yuqori organning roziligisiz shtat jadvallariga kiritiladi.
Shuningdek, shuni ta'kidlash kerakki, biznes holati shtat standartlarini belgilashga zamonaviy yondashuvda ustuvor emas:
- 2012-2018 yillarda davlat (shahar) muassasalarida ish haqi tizimini bosqichma-bosqich takomillashtirish Dasturining IV bo'limiga muvofiq. (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 26-noyabrdagi 2190-r-sonli qarori bilan tasdiqlangan) muassasalarning kadrlar tarkibini shakllantirish davlat (shahar) xizmatlarini (ishlarni bajarish) yuqori sifatli taqdim etish zarurligini hisobga olgan holda mehnatni ratsionlash tizimlaridan foydalangan holda amalga oshirilishi kerak.
- Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining 06.26.2014 yildagi 322-sonli buyrug'iga binoan tibbiy xodimlarga bo'lgan ehtiyojni aniqlashda quyidagilar hisobga olinadi:
- rossiya Federatsiyasi mavzusida aholining jinsi va yoshini hisobga olgan holda kasallikning xususiyatlari;
- rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hududiy xususiyatlari (ta'sis sub'ekti Uzoq Shimolda va unga tenglashtirilgan joylarda joylashganligi, aholi zichligi, qishloq aholisining o'ziga xos og'irligi);
- fuqarolarga bepul tibbiy yordam (TPGG) davlat kafolatlari hududiy dasturi doirasida ko'rsatiladigan tibbiy yordam miqdori;
- ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam ko'rsatiladigan tibbiy tashkilotlardan uzoqda (400 km dan ortiq) Rossiya Federatsiyasining ta'sis korxonasida mavjudligi.
Bundan tashqari, kichik bo'limga muvofiq. 7-bet 2-modda 03.11.2006 yildagi 174-sonli Federal qonunining 7-moddasi, avtonom institutning nizomi muxtoriyat muassasalarining tuzilishi va vakolatlarini aks ettiradi. Shunday qilib, agar ushbu muassasada ishlaydigan xodimlar sonini tasdiqlash vakolati ta'sischining yoki kuzatuv kengashining vakolatiga kirmasa, ular avtonom muassasa rahbarining vakolatiga shtat jadvalini tasdiqlash bilan bir qatorda (Federal qonunning 13.11.2006 yildagi 174-moddasi). .
Sud amaliyoti, shuningdek, xodimlar shtat standartlarini belgilash muassasa rahbarining huquqidir. Shunday qilib, Tomsk viloyat sudining 2014 yil 14-fevraldagi 33-140 / 2014-sonli apellyatsiya qarorida sud kollegiyasi: "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan huquqlardan foydalangan holda (34-moddaning birinchi qismi va 35-moddaning ikkinchi qismi), ish beruvchidan foydalanish uchun. Samarali iqtisodiy faoliyat va mulkni oqilona boshqarish, San'at talablariga muvofiq ravishda mustaqil ravishda, o'z tavakkaliga ko'ra, zarur kadrlar qarorlarini qabul qilish huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 37-moddasi mehnat qonunchiligi bilan kafolatlangan ishchilarning mehnat huquqlari kafolatlari. "
Ta'kidlash joizki, hozirgi paytda amaldagi qonunchilikka binoan amalga oshirilishi majburiy bo'lgan tibbiy yordam ko'rsatish tartib-qoidalarida tibbiyot xodimlarining soni bo'yicha tavsiya etilgan shtat standartlari mavjud. Ushbu shtatlar standartlari tavsiya etilganligi tibbiy tashkilot rahbarini shtat jadvalini tuzishda ularga qat'iy rioya qilish majburiyatini yuklamaydi. Shuni ham ta'kidlash kerakki, agar 2014 yilda davlat va munitsipal muassasalar ishchilari uchun ish haqini to'lash tizimini federal, mintaqaviy va mahalliy darajalarda tashkil etish bo'yicha yagona tavsiyalarida tibbiy yordam ko'rsatish tartib-qoidalariga muvofiq shtat jadvallari tuzilgan bo'lsa, shunga o'xshash tavsiyalar bo'yicha 2015, bunday ko'rsatma yo'q. Shunday qilib, shtat jadvalini tayyorlashda tibbiy yordam ko'rsatishda belgilangan tartibda tavsiya etilgan shtatlar standartlaridan foydalanish bo'yicha qat'iy majburiyat qonun bilan belgilanmagan.
Tibbiyot tashkilotining rahbari, masalan, daromad keltiradigan tadbirlarni tashkil qilish uchun xodimlar sonini oshirishi mumkinmi?
Ha, menejer buni qilishga haqli. Bundan tashqari, Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligiga 10.25.2012 yildagi xatida
№ 16–5 / 10 / 2–3238 "Umumiy tibbiyot tarmog'i va ixtisoslashgan xizmatlarning davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarida tibbiy / o'rta tibbiyot / boshqa xodimlarning maqbul nisbatlarini aniqlash" uslubiy tavsiyalar yo'nalishi bo'yicha, tibbiy yordamning maqbul nisbati aniqlanganda aniqlanadi. umumiy tibbiy tarmoq va ixtisoslashtirilgan xizmatlarning davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarida / o'rta tibbiy / boshqa xodimlarni hisobga olish maqsadga muvofiqdir Kie omillari ishchilar (ish joylari) va egallab turgan lavozimlarining mavjudligi, ishlab chiqarish (pullik xizmatlar) daromadlari hisobiga saqlanadi. Ushbu faoliyat o'zini o'zi ta'minlaydi va pulli tibbiy xizmatlar va boshqa daromad keltiradigan tadbirlar tomonidan moliyalashtiriladigan lavozimlarning mavjudligi va nisbatlarini nazorat qilishning hojati yo'q. Masalan, boshqa xodimlarning qo'shimcha lavozimlari pullik tibbiy xizmat ko'rsatishda bemorlarga yordam ko'rsatish sifatini yaxshilashga yordam beradi.
Tibbiyot tashkiloti moliyalashtirish manbalari bo'yicha (masalan, majburiy tibbiy sug'urta va daromad keltiradigan faoliyat) alohida shtatlar ro'yxatini kiritishi kerakmi?
Yo'q, bu holatda alohida xodimlar talab qilinmaydi. Bu to'g'ridan-to'g'ri FFOMS tomonidan 06.06.2015 yildagi 1726 / 30–4-sonli xatida ko'rsatilib, unda majburiy tibbiy sug'urta sohasidagi faoliyat doirasida xodimlar ro'yxati alohida tashkil etilishi ta'minlanmaydi va talab qilinmaydi.
Amaliy Nashr qilgan: 02.10.1987
| Sarlavha hujjati | SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 02.10.87 yildagi 02-14 / 82-14-sonli "SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 1987 yil 13 avgustdagi 955-sonli buyrug'i bilan murojaat etganida, sog'liqni saqlash organlari rahbarlarining mustaqilligini oshirish va javobgarligini oshirish tartibi to'g'risida". |
| Hujjat turi | yozish, ko'rsatmalar |
| Uy egasi tanasi | sSSR Sog'liqni saqlash vazirligi |
| Hujjat raqami | 02-14/82-14 |
| Qabul qilingan sana | 01.01.1970 |
| Tuzatish sanasi | 02.10.1987 |
| Adliya vazirligida ro'yxatdan o'tgan sanasi | 01.01.1970 |
| Holati | harakat qiladi |
| Joylashtirish |
|
| Navigator | Izohlar |
SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 02.10.87 yildagi 02-14 / 82-14-sonli "SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 1987 yil 13 avgustdagi 955-sonli buyrug'i bilan murojaat etganida, sog'liqni saqlash organlari rahbarlarining mustaqilligini oshirish va javobgarligini oshirish tartibi to'g'risida".
2-bob. INSTITUTLARNING TIBBIY ShAXSLARINI MEHNATNI NIZOMLAShTIRISh
2.1. Tibbiy xodimlarning ish soatlari byudjeti
Sog'liqni saqlash muassasalarining barcha turlarida mehnat me'yorlarini loyihalashtirishda asosiy ko'rsatkichlardan biri lavozim lavozimlari hajmining tahlili ish vaqtining byudjetidir.
Tibbiyot xodimlarining ish vaqti uchun yillik byudjetni belgilash, ishlab chiqarish sohasida qabul qilingan xalq xo'jaligidan farqli o'laroq, o'ziga xos xususiyatlarga ega.
Iqtisodiyotning sanoat tarmoqlarida asosiy kasblardagi ishchilar sonini rejalashtirishda ularning aniq va ish haqi tarkibi hisobga olinadi va ishchilar sonini hisoblash uslubi, ya'ni yashash uchun ishchi kuchi, xodimning ish joyida bo'lishiga to'sqinlik qiluvchi barcha omillarni hisobga olgan holda rejani bajarish uchun foydalaniladi.
Sog'liqni saqlash tizimida mehnatni me'yorlash o'ziga xos xususiyatlarga ega va ish printsipiga muvofiq uslubiy ravishda hal qilinadi, unga ko'ra yil davomida ushbu lavozimda ishlaydigan odamlarning sonidan qat'iy nazar ma'lum bir tashkiliy sharoitlarda ma'lum hajmdagi ishlarni bitta lavozim orqali bajarish nazarda tutilgan. Bu ish kunida muayyan vaqtni ishlab chiqarishni va bir yildagi ish kunlari sonini o'z ichiga oladi. Shunday qilib, sog'liqni saqlash muassasalarida tirik ishchi kuchining soni emas, balki lavozimlarning doimiy soni belgilanadi.
Tibbiy pozitsiya deganda, shifokorning ish yuklamasi, ish vaqti va ta'tilning davomiyligi normalari bilan tartibga solinadigan vazifalar doirasi va shifokorning muayyan ish vaqtidagi ma'lum hajmi ishlaydi. Lavozim, sog'liqni saqlash rejasining ko'rsatkichi sifatida, shifokorning turli sohalardagi ish yukini o'lchovidir.
"Tibbiy holat" tushunchasining mazmuni shaxs sifatida "shifokor" tushunchasiga to'g'ri keladi, faqat bitta shifokor bitta tibbiy lavozimda ish olib borganida va bu lavozim uchun ish vaqti balansi shifokor tomonidan yil davomida ishlagan soatlarga to'g'ri keladi. amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq belgilangan ish vaqtiga rioya qilish.
Biroq, yil davomida shifokorlar tug'ruqdan oldingi va tug'ruqdan keyingi ta'til, bola parvarishi va kasal oila a'zolarining kasalligi sababli ishdan bo'shashdi. Bundan tashqari, tibbiyot xodimlari ko'pincha aholiga tibbiy-profilaktika yordamini ko'rsatish, malaka oshirish va malaka oshirish kurslarini o'tash, turli komissiyalar va yig'ilishlarda ishlash, davlat va jamoat vazifalarini bajarish bilan bog'liq ishlardan chalg'ishadi. Bunday hollarda, xodim yo'qligida muassasa rahbari boshqa shaxsni uning o'rinbosari sifatida taklif qilishga va shu bilan rejalashtirilgan ish hajmining bajarilishini ta'minlashga haqlidir. Shu bilan birga, xodimni tibbiy muassasada ishdan bo'shatish boshqa xodimlarning ishini kechiktirmaydi va ishning o'zi boshqa smenada bajarilishi mumkin. Shu bilan birga, ko'plab holatlarda sog'liqni saqlash muassasasida to'liq ish kunlarini tayinlash uchun etarli miqdordagi ishlarning yo'qligi kasr qismlarni tashkil etish va to'liq bo'lmagan ishchilarni egallashga imkon beradi. Shunday qilib, kasallik va boshqa sabablarga ko'ra shifokorni ta'tilda bo'lmagan vaqt bilan ta'tilga almashtirishga imkon beradigan yarim kunlik ish va o'rinbosarning mavjudligi sog'liqni saqlash sohasidagi mehnatni tartibga solishning iqtisodiyotning sanoat tarmoqlaridan farqini aniqlaydi.
Tibbiy xodimlar yilida rejalashtirilgan ish vaqtining davomiyligini hisoblash, dam olish va dam olish kunlaridagi taqvim kunlari sonini hisobga olmagan holda amalga oshiriladi.
Bir yilda 365 kalendar kun, shu jumladan 52 ta dam olish va 8 ta bayram bor. Yilning ta'tillaridan biri, qoida tariqasida, yakshanbaga to'g'ri keladi, 59 kun dam olish va yil ichidagi bayramlar hisobga olinadi. Bir yoki bir nechta qo'shimcha ta'til turiga ega bo'lgan tibbiyot xodimlarining ta'tilining umumiy davomiyligi 12 ish kunining asosiy ta'tili va qo'shimcha ta'til (lar) ning davomiyligidan iborat. SSSR Vazirlar Kengashi Mehnat va ish haqi masalalari bo'yicha Davlat qo'mitasining qarori bilan tasdiqlangan "Ishlarida qo'shimcha ta'til va qisqartirilgan ish vaqtini olish huquqini beradigan ishlab chiqarishlar, ustaxonalar, kasblar va lavozimlar ro'yxati" ga ("Salomatlik" bo'limi) muvofiq. Kasaba uyushmalarining Butunittifoq markaziy kengashi Prezidiumi 10.25.74 N 298 / P-22, tibbiyot xodimlari ish joyi va ish joyiga qarab 6, 12, 18, 24 va 30 ish kunida qo'shimcha ta'tilga ega. Bundan tashqari, ayrim xodimlarga ushbu qarorda nazarda tutilganidan tashqari qo'shimcha haq to'lanadigan ta'til beriladi:
Qo'shimcha haq to'lanadigan uch kunlik ta'til qishloq joylarda joylashgan tuman kasalxonalari va poliklinikalari shifokorlariga, tuman vrachlari va hududiy shahar poliklinikalarining pediatrlariga, stantsiyalar guruhlariga va shoshilinch va shoshilinch tibbiy yordam bo'limlariga, tez tibbiy yordam stantsiyalariga va ko'rsatilgan rejadagi va shoshilinch maslahat bo'limlariga doimiy ravishda ishlash uchun beriladi. muassasalar va hududiy hududlar 3 yildan ortiq;
Qon topshirilgan har bir kundan keyin donorlarga qo'shimcha ta'til beriladi; 12 yoshga to'lgan ikki va undan ortiq bolalari bo'lgan onalar, agar yillik ta'til umumiy davomiyligi 28 kalendar kundan oshmasa; oliy va o'rta maxsus o'quv yurtlari talabalari laboratoriya ishlari, sinov va imtihonlardan o'tish davrida.
Bir kunlik ish vaqtining soni lavozimning ish vaqtining yillik byudjetini hisoblashning zarur elementidir.
Aksariyat shifokorlar va hamshiralar uchun qisqartirilgan ish vaqti belgilangan - haftada 38,5 soatdan ko'p bo'lmagan, bu asosan ish joyidagi neyropsik stress tufayli kelib chiqadi.Shifokorlar va hamshiralarga odatda 6,5 \u200b\u200bsoatlik ish kuni beriladi. olti kunlik ish haftasi; kichik tibbiy xodimlar uchun - 7 soat, dam olish va bayramlar arafasida ish kuni 30 minutga, 7 soatlik ish kuni bo'lgan ishchilar uchun esa 1 soatga qisqartiriladi. tibbiy xodimlar uchun ish sharoitlari, 6 soatlik ish kuni belgilanadi: sil va yuqumli kasalliklar shifoxonalari va bo'limlarida, psixiatriya, neyropsikiyatrik, narkologik va neyroxirurgiya muassasalari va bo'limlarida, bu holatlarda dam olish va bayram kunlari ish kuni qisqartirilmaydi. yanada qisqa ish kuni belgilangan, masalan, tibbiy mehnat ekspert komissiyalari (VTEK) shifokorlari, masalan, 5,5 soat va (Dental jarroh kasalxonaga tashqari) achebno maslahat qo'mitalari stomatologlar, stomatologlar va tish-prosthetists.
Hamshiralardan tashqari 7 soatlik ish kunlari quyidagilarga ega:
Bosh vrachlar va ularning o'rinbosarlari;
Umumiy sanatoriya va dam olish uylarining shifokorlari va hamshiralari;
Barcha tibbiy muassasalar va hamshiralar parhezi;
Stomatologlar.
Yil davomida va kunlik ish vaqtidagi lavozimdagi ish kunlarining soni to'g'risida yuqoridagi ma'lumotlarga asoslanib, lavozimning ish vaqtining yillik byudjetini hisoblash soat yoki daqiqada aks ettiriladi.
Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, bitta shifokorning ish kuniga o'rtacha 30 minut. vaqt bemorlarni qabul qilish, tibbiy va profilaktika yordami bilan bog'liq bo'lmagan ishlarga sarflanadi va bu vaqt ish vaqtining yillik byudjetini hisoblashda hisobga olinishi va chiqarib tashlanishi kerak.
Shunday qilib, ish vaqtining yillik byudjetini hisoblash (soatlarda) quyidagi formula bo'yicha amalga oshiriladi:
B \u003d a x (c - c) - d
a - yil davomida lavozimdagi ish kunlarining soni;
in - kunlik ish vaqti;
c - davolash va diagnostika ishlari bilan bog'liq bo'lmagan kun davomida sarflangan vaqt;
d - dam olish va ta'tilda (soatlarda) ish vaqtining qisqarishi.
Endoskopistlar, fizioterapiya, massaj, sterilizatsiya bo'yicha markazlashtirilgan hamshiralar va boshqalarning lavozimlari sonini hisoblashda yillik vaqt byudjeti o'zboshimchalik bilan hisobga olingan holda belgilanadi.
Ambulatoriya-poliklinika faoliyatini tahlil qilgan ko'plab tadqiqotchilar shifokorlarning yillik yuki rejalashtirilganidan past, vrachning kunlik yuki esa odatda belgilangan me'yorlardan yuqori degan xulosaga kelishadi. Bu holat shifokorlar ishining etarlicha qoniqarsiz tashkil etilishi bilan bog'liq, va aslida qabulxonada shifokor tibbiy holatdagi yuklarni hisoblashda ko'zda tutilganidan ancha kam kun va soat ishlamoqda.
Tibbiyot xodimlarining ish vaqtini yo'qotish va ularni qisqartirish usullarini o'rganishga alohida e'tibor qaratilmoqda, chunki yil davomida ish kunlaridan to'liq foydalanmaslik tibbiy yordamning mavjudligi, hajmi va sifatini pasayishiga olib keladi.
Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, tibbiyot xodimining ishdan bo'shatilgan kunlar, dam olish kunlari, ta'til va ta'til kunlaridan tashqari, sog'liqni saqlash tizimida ish joyini almashtirish va yarim kunlik ish tizimiga bog'liq bo'lgan ish vaqti uchun rejalashtirilgan byudjetni hisoblashda hisobga olinmaydi.
Shu bilan birga, sog'liqni saqlash muassasalarida ishdan bo'shatish sabablarini, mavjud bo'lmagan xodimni amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq almashtirish imkoniyatlarini tahlil qilish kerak (4-rasm).
20 ambulatoriyada 765 vrachning ish vaqtini yo'qotish darajasi va tuzilishini maxsus o'tkazilgan tadqiqotlar materiallari asosida, shifokorning yil davomida ish bilan band bo'lmagan kunlari o'rtacha 41,7 kunni tashkil etadi.
Ushbu yo'qotishlarning yarmidan ko'pi kasallik, tug'ruqdan oldingi va tug'ruqdan keyingi ta'til tufayli vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik tufayli yuzaga keladi. Ixtisoslashish va takomillashtirish, xizmat safarlari, davlat majburiyatlarini bajarish taxminan 20% ni tashkil qiladi, ya'ni. 9 kun.
Tegishli ish vaqtining ishlab chiqilishini nazorat qilishda muassasa rahbarining almashtirish va yarim kunlik imkoniyatlaridan to'liq foydalanish xodimlarni yanada oqilona joylashtirishga yordam beradi va lavozimda ish vaqti uchun rejalashtirilgan byudjet bilan uning amaldagi foydalanish ko'rsatkichlari o'rtasidagi tafovutni kamaytiradi.
Shakl 4
TIBBIY XIZMATNING ISH UChUN YILLIK Budjeti
2.2. Ambulatoriya tibbiyot xodimlarining mehnat me'yorlariAmbulatoriya-poliklinika muassasalarida tibbiyot xodimlarining ishlashini taqqoslash asosan tibbiyot xodimlarining ishini o'rganishga asoslangan. Ambulatoriya tayinlanishini o'tkazuvchi shifokorlar lavozimi uchun standartlar ikki etakchi ko'rsatkichlar bo'yicha amalga oshiriladi:
1. Aholining davolanish turlarida ifodalanadigan turli xil tibbiy yordamga bo'lgan ehtiyojlari.
2. Tibbiy holatning rejalashtirilgan funktsiyasi.
Tibbiy yordamning bu yoki boshqa turiga aholining ehtiyojlarini aniqlash uchun asos bo'lib, uzoq vaqt davomida ilmiy izlanishlarda ishlab chiqilgan intensiv davomat ko'rsatkichlari aholi patologiyasining tabiati, kasallanish darajasi, demografik holat, shuningdek tibbiyot fanlari yutuqlari va ularni sog'liqni saqlash amaliyotiga tatbiq etish ta'sirini aks ettiradi. Aholining ambulatoriya sharoitida davolanishiga bo'lgan ehtiyoj ko'rsatkichlari davolashning pasayish darajasini o'rganish, aholini chuqurlashtirilgan tibbiy ko'rikdan o'tkazish va tibbiy yordamning to'liqligi va sifatiga ekspert bahosidan foydalanishni o'z ichiga olgan keng qamrovli metodologiya asosida belgilanadi. Shu bilan birga, tashrif buyuruvchilarni muassasalar turi (xizmat darajasi) bo'yicha taqsimlanmaganligi, tashrif maqsadi ularni normativ tadqiqotlarda qo'llashda jiddiy qiyinchiliklarni keltirib chiqarmoqda. Bundan tashqari, qo'shimcha tibbiy ko'riklar natijasida aniqlangan kasallik, ekspert usulidan foydalanishni hisobga olgan holda, odatda sog'liqni saqlash muassasalariga murojaat qilish shaklida amalga oshirilmaydi. Mehnatni me'yorlash ajralmas qismi bo'lgan rejalashtirish vazifasi sog'liqni saqlash muassasalarining haqiqiy imkoniyatlarini va aholining tibbiy yordamga bo'lgan ehtiyojini maksimal darajada qondirish istagini oqilona uyg'unlashtirishdan iborat.
Aholining ratsionga tibbiy yoki boshqa shaklda ehtiyojlarini aniqlash uchta ma'lumot guruhini o'rganishga asoslanadi:
1. Aholining tibbiy yordamga bo'lgan ehtiyojlari bo'yicha ilmiy tadqiqotlar materiallari.
2. Mamlakatning 19 iqtisodiy va geografik mintaqalarida o'rganilgan turdagi tibbiyot muassasalari shifokorlarining mehnatga oid materiallarni to'plash uchun asos sifatida ishlatiladigan ko'rsatkichlari.
3. Ilg'or, ilg'or xizmat turlari, profilaktika, diagnostika va davolash usullari bilan jihozlangan maxsus tanlangan muassasalardagi tibbiyot xodimlarining ish ko'rsatkichlari.
Qoida tariqasida, ikkinchi va uchinchi guruh muassasalari o'rtasidagi davomatdagi farq 15-20% ni tashkil qiladi. Masalan, ikkinchi guruhdagi dispanserlardagi dispanserlardagi sil kasalxonalarida aholining davolanish darajasi 1000 kishiga 168, uchinchi guruhga esa 203 ni tashkil etdi.
Ushbu ma'lumotlarni birinchi guruh ko'rsatkichlari bilan taqqoslash uchun - aholining tibbiy yordamning u yoki bu shakliga ilmiy asoslangan ehtiyojlari - tegishli tahlil va aniqlik talab etiladi.
Buning sababi, me'yoriy tadqiqotlar muayyan muassasada ma'lum bir mutaxassislik bo'yicha aholining qatnashishini o'rganadi. Tibbiy yordam ko'rsatilishining barcha bosqichlarida ehtiyoj butun aholi uchun belgilanadi. Shahar va qishloq aholisining o'ziga xos og'irligini, tibbiy xizmatning bosqichlari bo'yicha tibbiy tadqiqotlar ma'lumotlarini hisobga olgan holda indikatorlarni qayta hisoblash aholining ma'lum bir tibbiy yordam turiga bo'lgan ehtiyojini aks ettiruvchi yagona umumlashtirilgan ko'rsatkichni olish imkonini beradi. Aholining o'rganilayotgan yordam turiga bo'lgan ehtiyojini qondirishni amalga oshirish xizmatning rivojlanish darajasiga va undan foydalanish imkoniyatiga bog'liq.
Aholining borishini amaldagi ko'rsatkichlarini ushbu ehtiyojlar bilan taqqoslash faqat ixtisoslashgan xizmatlarning rivojlanish darajasini hisobga olgan holda, umuman olganda barcha mutaxassisliklar bo'yicha taqsimlanishi qonuniydir, chunki bu yoki boshqa ixtisoslik bo'yicha tashriflar sonining "pasayishi" ma'lum darajada boshqasi uchun yuqori ko'rsatkichlar bilan qoplanishi mumkin. kengroq mutaxassislik. Biroq, bunday taqqoslash to'liq tahlilni talab qilmaydi, chunki u ambulator, statsionar va shoshilinch tibbiy yordamni rivojlantirishdagi mutanosiblik yoki mumkin bo'lgan nomutanosibliklarni hisobga olmaydi.
Aholining ambulatoriya xizmatiga bo'lgan ehtiyojining istiqbolli ko'rsatkichi uchinchi guruh muassasalariga amaldagi davomat to'g'risidagi ma'lumotlar asosida, o'tgan yillar (3-5 va undan yuqori) larning davomatini retrospektiv tahlil qilish bilan aniqlanadi. Keyin, har yili tashriflar sonining o'rtacha o'sishi arifmetik o'rtacha qiymat sifatida quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi:
| a \u003d | b - b_1 | (2.2.1.) | |
| n |
a - shifokorlarga tashriflar sonining o'rtacha yillik o'sishi;
b - ushbu hisob-kitob yilidagi shifokorlarning davolanish darajasi;
b_1 - hisoblangan yilga nisbatan vrachlar bazasiga tashrif buyurish darajasi;
n - bazis davrning yillardagi uzunligi.
Shu bilan birga, istiqbolli besh yillik davr uchun tartibga soluvchi ehtiyojning maqbul qiymati quyidagi formula bilan belgilanadi:
| H \u003d b + 5a | (2.2.2.) |
H - 5 yillik davr oxiriga rejalashtirilgan qatnashish.
Ba'zi hollarda, yangi tibbiy mutaxassislikni yaratish va rivojlantirish jarayonida, tashriflar sonining ko'payishi eksponent bo'yicha yuz berishi mumkin va yaqin kelajakda normativ ehtiyojni rejalashtirish tashrifning eksponensial o'sishini ekstrapolyatsiya qilish yo'li bilan amalga oshiriladi:
| H \u003d b x (I +) | b_2 | ) | n | <*> | (2.2.3.) | |
| 100 |
b_2 - tashriflar soni yil sayin ortib borishi,%;
n - rejalashtirish davrining yillardagi davomiyligi.
<*> G.A. Popov, 1974 yil
Shunday qilib, ambulatoriya poliklinikalarida shifokorlar lavozimi uchun standartni ishlab chiqishda boshlang'ich sifatida qabul qilingan davomat ko'rsatkichi, qatnashish darajasini aniqlash va uning dinamikasini tahlil qilishga asoslangan.
Tibbiy pozitsiyaning funktsiyasi ushbu lavozim uchun yillik ish vaqtining balansi doirasida bajarilishi kerak bo'lgan ish miqdori bilan belgilanadi.
Ambulatoriya tayinlanadigan shifokorning samaradorligiga turli omillar ta'sir qiladi, ya'ni uning yuklanish ko'rsatkichi: nozologik shakllar bo'yicha tashriflarning tuzilishi, patologiyaning tabiati va og'irligi, birlamchi va takroriy tashriflar nisbati, shuningdek, insidans bilan bog'liq bo'lgan tashriflar profilaktika maqsadida. dispanser kuzatuvi va hk.; shifokorning malaka darajasi, uning texnik jihozlanishi, yordamchilar, mehnatni tashkil etish va boshqalar mavjudligi (5-rasm). Birinchi tashrifga sarflangan o'rtacha vaqt bu tashrifning tabiati, bemorlarning yoshi va jinsi tarkibi, shuningdek, shifokorlar ishini tashkil etish shakllari va sharoitlari bilan bog'liq bo'lgan turli omillarning ta'sirini aks ettiruvchi yaxlit qiymatdir. Bu tabaqalashtirilgan mehnat standartlarini ishlab chiqishni va shu asosda tibbiy xodimlar faoliyatining xilma-xilligini hisobga olgan holda yagona yuk asosida hisoblashni o'z ichiga oladi.
Vaqtning kengayishi natijasida olingan mehnat xarajatlari to'g'risidagi yakuniy ma'lumotlar ularni "tashrif" indikatorida hisoblash imkonini beradi, ularning soni ish vaqtining birligi (soat) ambulatoriya tayinlanishidagi tibbiy yukni aniqlaydi (60 min: M min \u003d N).
Shakl 5
AMBULATORIY-POLIKLINIK MUASSASALARNING ISHIDA MUHOFAZA TIZIMINI UChUN HISOBGA OChISh UChUN FAKTLAR
Kelajakda mehnat xarajatlari ko'rsatkichlaridan "pozitsiya" indikatoriga o'tish. Hozirgi vaqtda tibbiy yordam nuqtai nazaridan ambulatoriya-poliklinika yordamining ko'rsatkichi va o'lchovi "tibbiy holat" hisoblanadi.
Yil davomida davolanish kerak bo'lgan tibbiy tashriflar soni tibbiy holat funktsiyasi deb ataladi. Bu formula bilan ifodalanadi:
| F \u003d (A x t_a) + (B x t_b) + (C x t_s) x B | (2.2.4.) |
F - tibbiy holatning funktsiyasi (tashriflar soni);
A, B, C - shifokorning klinikada 1 soatlik ish vaqti, profilaktik ko'riklar paytida, uy sharoitida parvarish qilish;
t_a, t_b, t_c - ish turining ma'lumotlari uchun kuniga ish soatlari soni;
Klinikada va uyda shifokorning ish yuki SSSR Sog'liqni saqlash vazirligi tomonidan tasdiqlangan yoki ilmiy tadqiqotlar natijasida olingan ambulatoriya poliklinikalari shifokorlariga xizmat ko'rsatishning me'yorlari bilan tartibga solinadi. Yillik ish vaqtining balansi amaldagi mehnat qonunchiligiga muvofiq, bir yildagi ish kunlari soni va ish kunining davomiyligi asosida belgilanadi. Hisobot davri mobaynida ishning boshlanishi va tugashi, ish vaqtini faoliyat turiga qarab taqsimlash ma'muriyat tomonidan muayyan sharoitlarga qarab kasaba uyushmasi qo'mitasi bilan kelishilgan holda tasdiqlanadigan smena (ish) jadvali bilan belgilanadi. Tibbiy xodimlarning ish jadvali nafaqat turli xil sog'liqni saqlash muassasalarida, balki bitta ambulatoriya ixtisosligi bo'yicha shifokorlar orasida ham har xil bo'lishi mumkin. Ambulatoriya sharoitida davolanish va uy sharoitida davolanish uchun shifokorning ish vaqtini taqsimlash aholi soni va yosh tarkibi, tibbiy yordam darajasi va darajasi, shuningdek, saytning xususiyatlarini hisobga olgan holda farqlanishi kerak.
Klinikaga kirish, profilaktik ko'riklar va uyda tibbiy yordam ko'rsatishning 1 soatlik xizmat ko'rsatish standartlari teng bo'lmaganligi sababli, tibbiy holat funktsiyasi ish jadvaliga qarab farq qiladi, qolgan barcha narsalar tengdir.
Bir misol. Agar o'rtacha terapevt terapevt klinikaga kirishga o'rtacha 4 soatni, shundan 1 soatini muntazam ko'rikdan o'tkazishga va 2 soatini uy sharoitida o'tkazishga sarflasa,
F \u003d (5 x 3) + (7,5 x 1) + (2 x 2) x 282 \u003d 7473 tashrif.
Boshqa ish jadvali bilan, agar umumiy amaliyot shifokori klinikaga kirish uchun 2,5 soat, profilaktik ko'riklar uchun 1 soat va uyda parvarish qilish uchun 2,5 soat vaqt ajratgan bo'lsa, tibbiy holatning rejalashtirilgan vazifasi hisoblanadi.
F \u003d (5 x 2,5) + (7,5 x 1) + (2 x 2,5) x 282 \u003d 7050 tashrif.
Ambulatoriya-poliklinika postlari uchun standartlarni ishlab chiqishda ushbu ko'rsatkichlarning barchasini standartlashtirgan rejalashtirilgan tibbiy punktlarning barqaror stavkalari bo'lishi kerak. Ushbu talablar barcha tashriflarni ularning har qanday biriga teng bo'lgan birliklarga aylantirish orqali amalga oshiriladi, masalan, klinikaga tashrif. Muvofiq birliklarga aylantirish usuli sog'liqni saqlash iqtisodiyotida keng qo'llaniladi.
Ekvivalent birliklarda tashriflarning umumiy sonini hisoblash quyidagi formula bo'yicha amalga oshiriladi.
| P \u003d A x 1 + B x K_1 + C x K_2 | (2.2.5.) |
P - ekvivalent birliklarda tashriflarning umumiy soni;
A - klinikaga diagnostik tashriflar soni;
B - profilaktik tashriflar soni;
C - uyga tashriflar soni;
K_1,2 - tegishli tashriflarni klinikaga tashrif buyuradigan ekvivalentlarga aylantirish koeffitsienti.
Ushbu hisob-kitob bilan, umumiy amaliyot shifokori lavozimiga, ish jadvalidan qat'i nazar, 8460 tashrif buyuriladi (5 x 6 x 282).
Boshqa shifokorning ish jadvalining kun, oy, yil davomida lavozim vazifalari hajmiga ta'sirini va shunga mos ravishda formuladan foydalangan holda ish soatlarining o'rtacha sonini hisoblab, boshqa uslubiy yondashuvdan foydalangan holda xodimlarning shtat nisbati ta'sirini yo'q qilish mumkin:
| N \u003d | 100 | yoki | (2.2.6.) | ||||||
| m | + | n | + | p | |||||
| M | N | P | |||||||
| N \u003d | 60 | (2.2.7.) | ||||||||||||||
| ( | 60 | ) | x m | ( | 60 | ) | x n | ( | 60 | ) | x p | |||||
| M | + | N | + | P | ||||||||||||
| 100 | 100 | 100 | ||||||||||||||
P - 1 soatlik ish vaqtiga o'rtacha tashriflar soni;
m, n, p - davolanishning umumiy tarkibidagi tibbiy diagnostika, profilaktik tashriflar va uyga tashriflar sonining ulushi% da;
M, N, P - turli xil tashriflar bo'yicha yukning taxminiy darajasi.
Normativ ko'rsatkichni ishlab chiqishning yakuniy bosqichi amaliy foydalanish uchun qulayroq bo'lgan "aholi" o'lchoviga mavqe faoliyati hajmining o'lchovidan o'tish hisoblanadi. Standartni hisoblash quyidagi formula bo'yicha amalga oshiriladi.
| H \u003d | P x H | (2.2.8.) | |
| F |
N - standart tibbiy holat;
P - yiliga 1 kishiga to'g'ri keladigan davomat ko'rsatkichi;
H - tibbiy holat normasi hisoblangan aholi (10 ming, 100 ming);
F - tibbiy holatning rejalashtirilgan funktsiyasi.
Hisoblash misoli. Ilmiy tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, har bir kattaga yiliga mahalliy GPga rejalashtirilgan tashriflar soni 4,3 ni tashkil etadi, shu jumladan 2,4 diagnostika va davolash, 1,2 profilaktika va 0,7 uyga tashriflar (jadval). 5).
5-jadval
GP shifokoriga tashrif buyurish yiliga 1 kattaga to'g'ri keladi
| NN s / n | Tashrif turi | Tashriflar soni | %% tarkibiga kirish | Kimga | Ekvivalent tashriflar |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Tashxisiy | 2,4 | 55,8 | 1.0 | 2.4 |
| 2. | Profilaktik | 1,2 | 27,9 | 0,667 | 0,8 |
| 3. | Uyda | 0,7 | 16,3 | 2,5 | 1,75 |
| jami: | 4,3 | 100,0 | 4,95 |
1 hisoblash varianti (2.2.5. Formulasiga muvofiq). Ambulator-ambulator davolash va diagnostika tashriflarida umumiy amaliyot shifokori postining vazifasi 8460 tashrifni tashkil etadi. Rejalashtirilgan shartli ekvivalent tashriflar turli tashriflar sonini (3-ustun) koeffitsient (5-ustun) qiymatiga ko'paytirish orqali olinadi va 4,95 shartli tashriflarni hisobga olinadi, shundan so'ng umumiy amaliyot shifokori lavozimining normasi 5,9 punktni tashkil etadi. har 10 ming kattalarga:
| H \u003d | 4.95 x 10000 | = 5,9 |
| 8460 |
2 hisoblash varianti (2.2.6 formulasiga muvofiq). Mahalliy shoshilinch shifokorlar tomonidan ushbu tashriflar tizimiga o'rtacha bir soatlik tashriflar soni 4.342 ni tashkil qiladi:
| N \u003d | 100 | = 4,342 | |||||
| 55,8 | + | 27,9 | + | 16,3 | |||
| 5 | 7,5 | 2 | |||||
Xuddi shu natija 1 soat ishlash uchun o'rtacha og'irlikni hisoblashda 2.2.7 formulasidan foydalanganda olinadi.
| N \u003d | 60 | = 4,342 | |||||||||||
| ( | 60 | ) | x 55,8 | ( | 60 | x 27.9 | ( | 60 | x 16.3 | ||||
| 5 | + | 7,5 | + | 2 | |||||||||
| 100 | 100 | 100 | |||||||||||
Demak, umumiy amaliyot shifokori vazifasi yiliga 7347 tashrifga to'g'ri keladi (6 x 4.342 x 282) va shtatdagi shtat stavkalari 10 ming kattalarga umumiy amaliyot shifokori 5.9 lavozimni tashkil etadi:
| H \u003d | 4.3 x 10000 | = 5,9 |
| 7347 |
Tibbiyot muassasalari kasalxonalarining asosiy maqsadi kasalxonada bo'lishning turli davrlarida (qabul qilish, ko'rikdan o'tkazish, davolanish, bo'shatish) va parvarishning turli bosqichlarida (reanimatsiya va reanimatsiya, kun davomida diagnostika jarayonining uzluksizligi sharoitida faol davolash, parvarishlash va reabilitatsiya davolash).
Tibbiy xodimlarning kasalxonada davolanishga sarflagan vaqtiga ko'pgina omillar ta'sir qiladi, ularning asosiylari: kasalliklarning nozologik shakllari bo'yicha bemorlarning tarkibi; qabul qilish tartibiga qarab, bemorning kasalxonada bo'lish muddatiga mos keladigan tibbiy choralar (rejali yoki shoshilinch kasalxonaga yotqizish); kasalxonada bo'lishning o'rtacha uzunligi (6-rasm).
Bundan tashqari, aholining statsionar davolanishga bo'lgan ehtiyojini qondirish darajasi, ceteris paribus, kasalxona muassasalari tibbiy xodimlarining mehnat me'yorlariga bilvosita ta'sir qiladi.
Ushbu omillarga bog'liq holda, xodimning ish yuki ko'rsatkichlarini birlashtirilgan o'rtacha og'irlik ko'rsatkichini olish uchun birlashtirish, ambulatoriya muassasalarida mehnatni ratsionalizatsiya qilishda, bosqichma-bosqich usuldan foydalangan holda amalga oshiriladi.
Shakl 6
HOSPITAL INSTITUTLARIDA MEHNAT STANDARTLARINI RIVOJLANTIRIShDA NOMALARNI TAKOMILLAShTIRISh ASOSLARI
Ushbu ishni bajarishda tadqiqotchi boshqa hisob-kitoblar ketma-ketligini qo'llaydi. Masalan, birinchi bosqichda, kasallikning turli xil нозologik shakllari bo'lgan bemorlarga xizmat ko'rsatish uchun mehnat xarajatlari statsionar davolanish davrida kasalxonaga yotqizilgan bemorlarning yosh-jins tarkibini hisobga olgan holda belgilanadi.
Odatda ikki hafta ichida amalga oshiriladigan fotosuratlarni kuzatish har doim ham ishchining yil davomida bajarilgan bir qator ishlarda haqiqiy yukini aniqlamaydi, ayniqsa kamdan-kam hollarda olib boriladigan asbob va apparat tekshiruvi usullarida. Bunday holda, vaqtni o'lchash bilan fotografik kuzatuvlarning ma'lumotlari to'ldiriladi. Agar ularni bajarish imkonsiz bo'lsa, ushbu manipulyatsiyalar va tadqiqotlarni to'g'ridan-to'g'ri bajaradigan xodimlardan olingan vaqt xarajatlari to'g'risidagi ma'lumotlar qo'llaniladi. Yil davomida ushbu tadqiqotlar miqdori yozuvlar asosida "Sog'liqni saqlash muassasasi tibbiy xodimlarining hajmli xaritalari" dan olingan kalendar yil uchun bo'linmaning ishlash ko'rsatkichlari asosida belgilanadi.
Shunday qilib, masalan, urolog, fotografiya kuzatuvlariga ko'ra, ushbu turdagi faoliyatga 30 daqiqa vaqt sarflaydi, ya'ni. o'rtacha 1,2 daqiqa davolanayotgan har bir bemorga. Ushbu tadqiqotlar hajmi "Faoliyat hajmi xaritasi ..." dan belgilanadi, bu har bir bemorga 0,8 ko'rikdan iborat va shuning uchun bitta bemorga o'rtacha 13 kun kasalxonada yotadigan vaqt 1,85 minutni tashkil qiladi.
Shunday qilib, to'g'ridan-to'g'ri kuzatuvlar ma'lumotlarini xodimning yillik faoliyati hajmi bilan taqqoslash ishning ayrim turlari uchun uning mehnat xarajatlarini ob'ektiv ravishda belgilashga imkon beradi.
Yig'ilgan ko'rsatkichni keyingi hisoblash quyidagi formula bo'yicha amalga oshiriladi:
| M + K x M_l x (-2 - | n | ) + M_v | |||
| M \u003d | 7 | (2.3.1.) | |||
| n - | n | ||||
| 7 |
M - tekshiruvdan oldin bemorni to'g'ridan-to'g'ri davolashga sarflangan o'rtacha vaqt (min.);
M_n - shifokor tomonidan bemorga tibbiy yordam ko'rsatishga sarflangan vaqt (min.);
M_l - tekshiruv kunida davolanayotgan bemorga tibbiy yordam ko'rsatish uchun shifokor tomonidan sarflangan vaqt (min.);
M_v - retsept bo'yicha bemorga tibbiy yordam ko'rsatishga sarflangan vaqt (daqiqada);
K - davolangan bemorlarni tibbiy ko'rikdan o'tkazish chastotasining koeffitsienti;
N - statsionar davolanishning o'rtacha davomiyligi (kunlarda);
7 - bir haftadagi kunlar soni.
Qoida tariqasida, shifokor har kuni kasalxonada bemorni tekshiradi, keyin K \u003d I. Ba'zi hollarda, tibbiy ishning o'ziga xos xususiyati va kontingentga qarab, bir kunda bir bemorning tekshiruvlari soni bir yo'nalishda yoki boshqa yo'nalishda o'zgaradi. Shunday qilib, reanimatsiya va reanimatsiya bo'limlarida (tug'ruqxonalarida), tug'ruq bo'limida shifokor bemorni bir necha bor intervyu va tekshiruvdan o'tkazadi. Psixiatriya shifoxonalarida, sanatoriylarda, davolanish bo'limlarida, tibbiy ko'rikdan har 2, 3 yoki undan ko'p kunda bir marta, bolalar sanatoriylarida - 5 kunda bir marta va boshqalar. Shuning uchun tekshirish chastotasining koeffitsienti mos ravishda 0,5; 0,3 va 0,2.
Ushbu usul shifokorning bemorni parvarish qilish bilan bevosita bog'liq xarajatlarini hisoblab chiqadi: suhbatlashish, tekshirish, tibbiy yordam ko'rsatish va hujjatlarni yuritish. Kelgusida ish kunidagi boshqa ish turlariga (yordamchi tadbirlar, rasmiy suhbatlar, o'tish ishlari va boshqalar) va shaxsiy vaqtga sarflanadigan vaqt aniqlanadi.
Tibbiy xodimlarning ishini oqilona belgilashda shifokorning kechqurun va tunda, umuman belgilangan dam olish va ta'til kunlari ("navbatchilik" deb nomlangan) ishi ham hisobga olinadi. Bu vaqtda bemorlarga tibbiy yordam, qoida tariqasida, ushbu muassasaning standart me'yorlarida nazarda tutilgan shifokorlar tomonidan hisob-kitob davri mobaynida ularning ish vaqti davomida amalga oshiriladi. Ushbu ish bilan shug'ullanadigan shifokorlar tibbiy ishlarga jalb qilingan. Faqat diagnostika bilan shug'ullanadigan rentgenologlar, laboratoriya yordamchilari va bakteriologlar "navbatchilik" ga jalb etilmaydi. Ushbu shifokorlar o'zlarining ixtisoslari bo'yicha "burch" deb ataladigan ishlarga jalb qilinishi mumkin.
"Navbat", davomiyligi, odatda, 12 soatdan oshmasligi kerak, umuman kasalxonada va yirik kasalxonalarda, shuningdek, guruhda kamida 200 o'rinli bo'limlar guruhida amalga oshiriladi. Qishloq sog'liqni saqlash muassasalari va shaharlardagi tug'ruqxonalar "uy soatlarini" joriy etishlari mumkin.
Bajarilgan ishlarning barcha turlariga shifokorning sarflagan vaqti to'g'risida olingan ma'lumotlar ularni "kasal" ko'rsatkichi bo'yicha quyidagi formula bo'yicha hisoblash imkonini beradi:
| N_b | T - B - D | (2.3.2.) | |
| M |
Bu erda N_b - "kasal" ko'rsatkichi (shifokorning ish kunidagi ish yuki);
T - ushbu lavozim uchun ish kunining davomiyligi (min);
In - bemorlarni to'g'ridan-to'g'ri parvarish qilish bilan bog'liq bo'lmagan ish kunidagi o'rtacha vaqt (daqiqada);
D - "smenalarni" bajarish uchun ish kunining uzunligidan chiqarib tashlangan o'rtacha vaqt (min.);
M - 1 bemorga xizmat ko'rsatishning o'rtacha hisoblangan vaqti (2.2.1. Formuladan).
Hisoblash misoli.
Umumiy amaliyot shifokori kuniga o'rtacha 15 daqiqa vaqt sarflaydi. har bir bemorga. Bir oy ichida 24 soat "navbatchilik" da, ya'ni. kunlik ish vaqti o'rtacha 1 soatga qisqartiriladi; bemorni to'g'ridan-to'g'ri davolash bilan bog'liq bo'lmagan ish kunidagi o'rtacha vaqt 0,5 soatni tashkil qiladi, shuning uchun:
Kasalxona muassasalari xodimlarini hisoblash uchun qabul qilingan "to'shak" indikatoriga o'tish uchun quyidagi metodik usul qo'llaniladi. Ma'lumki, yil davomida statsionar yotoqda yotish muddati har xil turdagi muassasalarda bir xil emas: shahar kasalxonalari uchun bu 340 kun, qishloq kasalxonalari uchun 320, yuqumli kasalliklar uchun 310, tug'ruqxonalarda 300 ta. Shunday qilib, shifoxona yotog'ining bir qismi yil davomida ishlamayapti. bir qator sabablarga ko'ra bemorlar bilan band emas. Shuning uchun, "kasal" indikatoridan "to'shak" indikatoriga o'tishda, avvalgi hisoblangan smetani ko'paytirish uchun yiliga rejalashtirilgan ish vaqtini hisobga olish kerak:
| N_k | 365 | x n_b | (2.3.3.) | ||||||
| P | |||||||||
| T \u003d SUM (n_1 x t_1 + n_2 x t_2 + ... + n_1 x t_1) | (2.4.1.) |
T - daqiqada yoki an'anaviy birliklar sonida ifodalangan yillik faoliyat hajmi;
n - tadqiqotlar, protseduralar soni;
t - daqiqada yoki har bir mashg'ulot uchun tartibsiz birliklar, protsedura.
Hisoblangan vaqt normalari daqiqalarda ham, ixtiyoriy birliklarda ham ifodalangan bitta tarkibiy birlikda ifodalangan hollarda, T ushbu ko'rsatkichlar uchun alohida belgilanadi.
Yillik ish yukini bajarish uchun talab qilinadigan ish sonini hisoblash (Vt) quyidagi formula bo'yicha amalga oshiriladi:
| W \u003d | T | (2.4.2.) | |
| B |
T - 2.4.1 formulasiga mos keladi;
B - lavozimning ish vaqtining yillik byudjeti.
Qo'shimcha diagnostika va davolash xizmatining tibbiy xodimlari uchun ish soatlarining yillik byudjeti tegishli bo'limda ko'rsatilgan tartibda, daqiqalarda yoki o'zboshimchalik bilan belgilanishi mumkin. Shunday qilib, funktsional diagnostika uchun laboratoriya shifokori, laborant, shifokor va hamshiraning yillik byudjeti 101910 minut, rentgenolog 66240 daqiqa, fizioterapiya hamshirasi 15000 an'anaviy fizioterapevtik bo'lim, massaj hamshirasi - 8340 massaj.
Qoida tariqasida, ambulatoriya poliklinikalarida yordamchi diagnostika va davolash xizmatining tibbiy xodimlarining mavqeini belgilovchi ko'rsatkich bu ambulatoriya tashriflarini amalga oshiradigan tibbiy punktlar, kasalxonalar va sanatoriyalarda - to'shakdir.
Yordamchi diagnostika va davolash xizmatining tibbiy xodimlarining lavozimlari uchun standart quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi.
| N \u003d | F | (2.4.3.) | |
| W |
N - pozitsiya standarti;
F - normaning ko'rsatkichi (ambulatoriya tashrifini amalga oshiradigan tibbiy postlar soni yoki yotoq soni);
W - 2.4.2 formulasiga mos keladi.
6-jadval
Laboratoriya tadqiqotlarini olib borish uchun laboratoriya tibbiyoti xodimlarining yillik vaqtlarini hisoblash
| Tadqiqot nomi | O'qishlar soni (n) | Minutiga 1 ta o'qish vaqti. (t) | Umumiy vaqt (T) | ||
| laborant uchun | laborant uchun | laborant uchun | laborant uchun | ||
| Leykotsitlar soni | 50000 | 2 | 6 | 50,000 x 2 \u003d 100,000 | 50,000 x 6 \u003d 300,000 |
| Qon turini aniqlash | 1000 | 5 | 1000 x 5 \u003d 5000 | ||
| Siydikdagi amilaza (diastaza) ni aniqlash | 20000 | 15 | 20,000 x 15 \u003d 300,000 | ||
| O'simta ponksiyonini o'rganish | 500 | 6 | 14 | 500 x 6 \u003d 3000 | 500 x 14 \u003d 7000 |
| Jami: | 100000 + 5000 300000 + 3000 = 435000 | 300000 + 7000 = 307000 | |||
Ambulatoriya muassasasida laboratoriya yordamchisi lavozimining normasini hisoblash misoli
Oldingi misolda ko'rsatilgan 4 268 laboratoriya pozitsiyasiga to'g'ri keladigan ishlarning hajmi 33,75 ambulatoriya tayinlangan poliklinikada amalga oshiriladi:
I.e. standart ambulatoriya tayinlanishini amalga oshiradigan shifokorlarning 8 posti uchun 1 laboratoriya pozitsiyasi miqdorida belgilanadi.
Laboratoriya yordamchisi laboratoriyasining holati normasini hisoblash misoli
Belgilangan 4,268 laboratoriya pozitsiyasiga to'g'ri keladigan ish hajmi 210 koykali kasalxonada amalga oshiriladi.
| F x D x T x H |
N - pozitsiya standarti;
B - lavozimning ish vaqtining yillik byudjeti;
F - to'shak aylanishi;
D - tadqiqotga, protseduralarga muhtoj bemorlarning ulushi (%%);
T - 1 o'rganish, protsedura, tekshirish uchun o'rtacha yoki standart vaqt;
H - davolanish kurslari, mashg'ulotlar, imtihonlar soni.
2.4.4 formulasi. uning tarkibiy qismlaridan ma'lum darajada tibbiy diagnostika jarayonini tashkil etish, bemorlarga tibbiy yordamning to'liqligi va sifatini baholash, shuningdek mutaxassislarning bahosiga ko'ra tuzatishlar kiritish mumkinligi qulaydir. Ushbu formula asosan tadqiqot uchun qo'llaniladi.
Hisoblash misoli
Kasalxonada yotadigan joy 20 ga teng, barcha bemorlarning 30% terapevtik massajga muhtoj, har bir protsedura uchun odatiy massaj soni 2,2 dona; davolanish kursida o'rtacha 12 protsedura
| N \u003d | 8340 x 100 | \u003d 52,6 yotoq |
| 20 x 30 x 2.2 x 12 |
I.e. Massaj hamshirasi o'rni 50 ta to'shakka o'rnatiladi.
Ko'rsatkichlardan biriga o'zgartirishlar kiritilganda standart o'zgaradi. Shunday qilib, agar davolanishga bemorlarni tanlash 30da emas, balki 60% da aniqlansa, u holda 25 o'rinli statsionar stavka belgilanadi, o'rtacha muolajalar soni 12 dan 10-60 koyagacha kamayadi va hokazo.
Ba'zi hollarda, yordamchi diagnostika va davolash xizmatining meditsina xodimlarining ishini baholashda nisbatlar nisbati qo'llaniladi. Shunday qilib, rentgenologlarning lavozimlari soni rentgenologlarning lavozimlari soniga qarab belgilanadi.
Sklyarova M. E.Kadrlar bo'limi mutaxassisi
GBUK VO "Voronej mintaqaviy xalq san'ati va kino markazi"
Byudjet tashkilotlarining samarali kontrakt tizimiga o'tishi davlat sektori xodimlarining ish haqi samaradorlik ko'rsatkichlariga va ko'rsatilayotgan kommunal xizmatlar sifatiga bog'liq bo'ladi. Shu munosabat bilan muassasalar mehnat standartlarini standartlashtiradilar.
Mehnat standartlari tizimining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:
Ratsional tashkiliy, texnologik va mehnat jarayonlarini amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish, mehnatni tashkil qilishni takomillashtirish;
Ishlarni bajarish, kommunal xizmatlarni amalga oshirishda mehnatning normal zo'riqish (intensivlik) darajasini ta'minlash;
Davlat xizmatlaridan foydalanuvchilarning samaradorligini oshirish.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 26 noyabrdagi 2190-r-sonli qarori bilan tasdiqlangan 2012-2018 yillarda davlat (shahar) muassasalarida ish haqi tizimini bosqichma-bosqich takomillashtirish dasturi federal ijroiya organlari tomonidan 2013 yildan 2018 yilgacha bo'lgan davrda standart mehnat standartlarini o'zgartirish va rivojlantirishni nazarda tutadi.
Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 159-moddasi ishchilarga ishchilarning vakillik organining fikrlarini inobatga olgan holda yoki jamoa shartnomasida belgilangan ish beruvchi tomonidan belgilanadigan mehnat reytingi tizimlaridan foydalanishni kafolatlaydi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 129-moddasiga binoan, xodim xodimning malakasiga, bajarilgan ishning murakkabligiga, miqdoriga, sifatiga va shartlariga qarab ish haqi sifatida belgilanadi, shuningdek kompensatsiya va rag'batlantirish to'lovlarini o'z ichiga oladi.
Mehnat standartlari - ishlab chiqarish standartlari, vaqt, son standartlari va boshqa standartlar - erishilgan texnologiya, texnologiya, ishlab chiqarishni tashkil etish va mehnatni hisobga olgan holda belgilanadi. Bir hil ish uchun standart (tarmoqlararo, sanoat, professional va boshqalar) mehnat standartlari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 11 noyabrdagi 804-sonli qarori bilan tasdiqlangan Qoidalarga muvofiq ishlab chiqilishi va o'rnatilishi mumkin.
Mehnat standartlaridan tashqari, mehnat standartlari ham mavjud. Agar me'yorlar standartlashtirilgan jarayonni amalga oshirishning aniq shartlariga nisbatan hisoblansa, har xil turdagi yoki o'rtacha tashkiliy-texnik sharoitlar uchun mehnat standartlari belgilanadi, ular mehnat standartlarini hisoblash uchun bir necha bor qo'llaniladi.
Hozirgi vaqtda muassasalarda mehnatni standartlashtirish tizimini ishlab chiqish va joriy etish jarayoni faol davom etmoqda. Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligi davlat (munitsipal) muassasalarida mehnat standartlarini ishlab chiqish bo'yicha uslubiy tavsiyalarni, shuningdek federal ijroiya hokimiyati organlari uchun standart sanoat standartlarini ishlab chiqish bo'yicha uslubiy tavsiyalarni tasdiqladi.
Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligining 2013 yil 30 sentyabrdagi 504-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan mehnat standartlarini ishlab chiqish bo'yicha davlat (shahar) muassasalari uchun uslubiy tavsiyalarga muvofiq davlat va shahar muassasalarida mehnat standartlari federal filial vazirliklari tomonidan o'rnatiladigan tipik standartlarni hisobga olgan holda belgilanishi kerak. Agar biron bir ish turi uchun standart mehnat standartlari bo'lmasa, muassasa metodik tavsiyalarga muvofiq ish vaqti va boshqa usullardan foydalangan holda o'z vaqtini yoki sonini belgilashi kerak. Shaxsiy lavozimlar (ishchilarning kasblari) uchun standart mehnat standartlari yo'q bo'lganda, ish turlari (funktsiyalar), tegishli mehnat standartlari muassasada yuqori tashkilot tavsiyalarini hisobga olgan holda yoki belgilangan tartibda tashqi mutaxassislarni jalb qilgan holda ishlab chiqiladi.
Oddiy sanoat me'yorlari amaldagi sanitariya-gigiena me'yorlariga muvofiq normal ishlash imkoniyatini ta'minlaydigan tashkiliy va texnik shartlar majmuiga qaratilgan, xususan:
a) ishchilarning faoliyati lavozim yo'riqnomalari, ichki mehnat qoidalari, mehnatni muhofaza qilish va yong'in xavfsizligi qoidalari va muayyan muassasalarda qabul qilingan boshqa mahalliy qoidalar bilan tartibga solinadi;
b) ishlarni xodimlar o'rtasida taqsimlashda ularning malakasi, ixtisosligi va ishbilarmonlik fazilatlari inobatga olinishi kerak, bu esa vazifalarni sifatli va tezkor bajarilishiga yordam berishi kerak;
c) xonaning maydoni zarur jihozlarni oqilona taqsimlash talablarini hisobga oladigan standartlarga mos kelishi kerak. Shu bilan birga, kvadrat shaklidagi xonalar tavsiya etiladi. Ish joyini yoritish darajasi, havo almashinuvi chastotasi va ish xonalarida havo harorati tegishli sanitariya me'yorlarida ko'zda tutilgan bo'lishi kerak;
d) ish xonasida mebel o'rnatishda har bir ish joyiga yondashuvning qulayligini hisobga olish va ijrochilarning ixtisosligini hisobga olgan holda hujjat aylanishining oqilona tizimini ta'minlash kerak;
e) ishchilarning mehnat va dam olish jadvali barcha majburiy ishlarni tartibga solishni hisobga olgan holda, ichki mehnat tartib-qoidalariga muvofiq va ishchilar yuqori barqaror ish qobiliyatiga ega bo'lganda, ularning eng og'irlari hisobga olinadi.
Davlat (munitsipal) muassasalardagi mehnat standartlari tizimi deganda muassasaning mahalliy normativ hujjatida yoki jamoaviy shartnomada rasmiylashtirilgan qarorlar majmui tushuniladi, unda quyidagilar aniqlanadi.
Muayyan turdagi ishlarni (funktsiyalarni) bajarishda (tarmoqlardagi lavozimlar, asosiy xodimlar, yordamchi xodimlar) turli toifadagi va guruhlardagi xodimlarning (ishchilarning kasblari) lavozimlari uchun muassasa tomonidan qo'llaniladigan mehnat standartlari, shuningdek ularni tashkil etish usullari va usullari;
Ishlab chiqarishning ma'lum shartlariga, ish joyiga nisbatan mehnat standartlarini joriy etish tartibi;
Mehnat zo'ravonlik darajasi, progressivlik va boshqa sifat ko'rsatkichlarini baholash asosida mehnat standartlarini almashtirish va qayta ko'rib chiqishni tashkil etish;
Belgilangan mehnat me'yorlariga rioya qilishga qaratilgan chora-tadbirlar (ish beruvchi xodimlar, ustaxonalar va hk).
Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi deb yuritiladi) 159-moddasiga muvofiq mehnat standartlari ish beruvchi tomonidan ishchilarning vakillik organining fikrlarini inobatga olgan holda belgilanadi yoki jamoaviy bitim bilan belgilanadi.
Bunday holda o'rnatilgan mehnat me'yorlari texnologiya, texnologiya, ishlab chiqarishni tashkil etish va mehnatni jalb qilish darajasiga mos kelishi kerak.
Biror muassasadagi mehnat standartlari tizimining uslubiy tavsiyalariga muvofiq, xodimlarning vakillik organining fikrlarini inobatga olgan holda yoxud muassasaning mahalliy normativ hujjati bilan tasdiqlangan yoki jamoaviy bitimga alohida bo'lim sifatida kiritilgan muassasaning mehnat standartlari tizimi to'g'risidagi Nizomda (keyingi o'rinlarda ushbu Qoidalar deb yuritiladi) tuzish tavsiya etiladi.
Shunday qilib, nizom tayyorlangandan keyin rahbar uni (rasmiy xat orqali) muassasa xodimlarining vakillik organiga ko'rib chiqish uchun yuborishi kerak. 30 kalendar kuni ichida ishchilarning vakillik organi xulosa bilan rasmiy javob (xat) yuborishi kerak.
Ushbu Nizomga ijobiy yoki salbiy tarkibdan qat'i nazar, muassasa xodimlarining vakillik organining rasmiy javobi ilova qilinishi kerak.
Muassasa xodimlarining vakillik organi tomonidan ijobiy javob bo'lgan taqdirda, ish beruvchi ushbu muassasada mehnat standartlari va mehnat standartlari tizimini qo'llash huquqiga ega, xodimlarning vakillik organi esa belgilangan mehnat standartlariga 5 yil davomida murojaat qilish huquqidan mahrum bo'ladi.
Korxona xodimlarining vakillik organi tomonidan salbiy javob bo'lgan taqdirda, ish beruvchi ushbu muassasada mehnat standartlari va mehnat me'yorlari tizimini qo'llash huquqiga ega, ishchilarning vakillik organi esa kiritilgan mehnat me'yorlarini 5 yil davomida sudga shikoyat qilish huquqiga ega.
Vaziyatni muassasaning barcha tarkibiy bo'linmalari bilan kelishib olish kerak.
Nizom quyidagi bo'limlarni o'z ichiga olishi kerak:
1. Qo'llanish sohasi.
2. Atamalar va ta'riflar.
3. Davlat (shahar) muassasalarida mehnat standartlarining asosiy maqsad va vazifalari.
4. Davlat (shahar) muassasalarida qo'llaniladigan normativ materiallar va mehnat standartlari.
5. Mehnat standartlari bo'yicha normativ materiallarni ishlab chiqish va qayta ko'rib chiqishni tashkil qilish.
6. Mehnat standartlari bo'yicha normativ materiallarni kelishish va tasdiqlash tartibi.
7. Mehnatni tartibga solish bo'yicha me'yoriy materiallarni texnologiya, texnologiya, mehnatni tashkil etish darajasiga muvofiqligini tekshirish tartibi.
8. Davlat (shahar) muassasalarida mehnat standartlari bo'yicha normativ materiallarni kiritish tartibi.
Mehnat standartlari ushbu Nizomning ilovalarida (larida) ko'rsatilishi kerak. (ya'ni odatdagi mehnat standartlari to'plamlari chiqishi bilan ushbu Nizomga o'zgartirish kiritish kerak).
Davlat (munitsipalitet) muassasasida aniq bir muassasaga tegishli bo'lgan normalarni aniq kiritish kerak. Mahalliy mehnat standartlari davlat (shahar) muassasalari tomonidan tipik, tarmoq, tarmoqlararo mehnat standartlarini hisobga olgan holda ishlab chiqiladi. Mahalliy mehnat standartlari quyida yoki standartga muvofiq belgilanadi. Barcha tarmoqlararo va tarmoqlardagi mehnat standartlari faqat tavsiyalar bo'yicha bo'lishi mumkin va mahalliy normalarni ishlab chiqishda ko'rsatma bo'lib xizmat qilishi mumkin.
Nizomni tasdiqlash va ijro etish to'g'risidagi buyruq quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak (Buyurtma mazmuniga misol ilova qilinadi):
1. Buyurtma kelishilgan shaxslar yoki bo'linmalar ro'yxati.
2. Tasdiqlangan sana va joriy qilingan me'yorlar va standartlar bilan manfaatdor ishchilarni tanishtirish zarur bo'lgan sana.
3. Ishchilarning vakillik organining fikrlarini hisobga olish haqiqati (ishchilarning vakillik organining xati va sanasi).
4. Normalar (standartlar) kuchga kirgan sana (tanishtirilgan kundan boshlab kamida 60 kalendar kun bo'lishi kerak).
5. Taqdim etilgan me'yoriy hujjatlarning amal qilish muddati (5 yil yoki 60 oydan oshmasligi kerak).
6. Normativ materiallarning amal qilish muddati davomida ularni nazorat qilish va mehnat standartlarini tekshirish, nazorat qilish, qayta ko'rib chiqishni tashkil qilish uchun javobgardir (ish haqi bo'yicha mutaxassislar bo'lmagan taqdirda kadrlar bo'limi boshlig'ini yoki xodimlarni boshqarish bo'yicha mutaxassisni tayinlash tavsiya etiladi).
Tasdiqlangan mehnat standartlari to'g'risidagi ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligi, Mehnat ilmiy-tadqiqot instituti veb-saytlarida kuzatilishi kerak.
Avvalroq tashkilotning mehnat standartlarini qayta ko'rib chiqish uchun sabablar, xizmatlarni taqdim etishning yangi standartlari, yangi jihozlar, texnologiyalar, mahsulotlar (xizmatlar) turlarining joriy etilishi kabi omillar bo'lishi mumkin. Xatolarni qayta ko'rib chiqish ishchilarning vakillik organining fikrlarini hisobga olgan holda aniqlanganligi sababli amalga oshiriladi. Shaxsiy mehnatkashlar tomonidan mehnatning yangi usullarini qo'llash va ish joylarini takomillashtirish orqali o'z mahsulotlarini ishlab chiqarish (xizmatlar ko'rsatish) ning yuqori darajasiga erishish, ilgari belgilangan mehnat standartlarini ko'rib chiqish uchun asos bo'lmaydi.
Davlat (shahar) muassasalarida o'rnatilgan mehnat me'yorlariga rioya qilish uchun quyidagi choralarni ko'rish tavsiya etiladi:
Belgilangan mehnat me'yorlariga rioya qilish bo'yicha ichki nazoratni amalga oshirish (yilda kamida bir marta);
Muassasa tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar sifatini mustaqil baholash natijalarini tahlil qilish;
Korxonaning yuqori darajada xodimlar bilan ta'minlanishini ta'minlash (kamida 90%).
Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 162-moddasiga muvofiq yangi mehnat standartlarini joriy etish to'g'risida davlat (shahar) muassasasi ishchilari ikki oydan kechiktirmasdan xabardor qilinishi kerak. Yangi mehnat standartlarini joriy etish to'g'risida xabar berish shakli muassasa tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi. Shu bilan birga, ilgari mavjud mehnat standartlari, yangi mehnat standartlari, yangi mehnat standartlarini joriy etish uchun asos bo'lgan omillarni ko'rsatish tavsiya etiladi.
Mehnat shartnomasini tuzishda xodim mehnat me'yorlari to'g'risida xabardor bo'lishi kerak. Agar muassasada raqam normalari belgilanadigan bo'lsa, xodimning mehnat shartnomasida ish vaqti normasi ko'rsatilgan. Xodimga ishlarni bajarish (xizmatlar ko'rsatish) vaqtlari yoki xizmat ko'rsatish standartlari, agar ular belgilangan ish soatlarida bajarilganligini ko'rsatgan holda belgilanadigan bo'lsa, ular to'g'risida ma'lumot berilishi kerak.
Yangi mehnat standartlari joriy etilishidan oldin ishchilarga ishlarni bajarishning eng samarali texnikasi va usullari bo'yicha o'qitish va o'rgatishdan oldin ularning individual va guruhiy shakllaridan foydalanish tavsiya etiladi.
Davlat (shahar) muassasalarida mehnatni tartibga solish holati, tashkiliy va texnik tadbirlarni o'z vaqtida amalga oshirish, oqilona tashkiliy, texnologik va mehnat jarayonlarini amalga oshirish, mehnatni tashkil qilishni takomillashtirish uchun javobgarlik muassasa rahbariga yoki uning nomidan tashkiliy masalalar bo'yicha mas'ul o'rinbosarlardan biriga yuklatiladi. mehnat standartlari.
Mehnatni tashkil qilish va tartibga solish sohasida zarur bilim va ko'nikmalarga ega bo'lgan mutaxassislar muassasada mehnat standartlari tizimini ishlab chiqishlari kerak. Mehnat standartlari bilan bog'liq ishlarni amalga oshirish mehnat standartlari bo'yicha muassasaning ixtisoslashtirilgan bo'linmasi (xizmati) tomonidan amalga oshirilishi maqsadga muvofiqdir. U ishchilar soni va muassasaning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda tuziladi. Agar bunday bo'linma bo'lmasa, ishlarning bajarilishi tarkibiy bo'linma yoki muassasaning kadrlar bilan ta'minlanishi, mehnatni tashkil qilish va ish haqini to'lash uchun javobgar bo'lgan xodimga topshirilishi mumkin. Mehnatni tashkil qilish va tartibga solish sohasida zarur bilim va ko'nikmalarga ega bo'lgan mutaxassislar muassasada mehnat standartlari tizimini ishlab chiqishlari kerak.
5.27-moddaga binoan. Rossiya Federatsiyasining mehnat qonunchiligini buzganlik uchun ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida (shu jumladan mahalliy qonunlarning yo'qligi) quyidagi miqdorlarda ma'muriy jarima nazarda tutilgan:
Mansabdor shaxslar uchun - mingdan besh ming rublgacha;
Yuridik shaxslar uchun - o'ttiz mingdan ellik ming rublgacha yoki to'qson kungacha faoliyatni ma'muriy to'xtatib turish.
Vaqtning odatiy normalariga asoslangan mo'llik darajasi quyidagi formula bilan belgilanadi:
LF \u003d (To / F) x Kn,
bu erda LF - ishlarni bajarish uchun zarur bo'lgan ma'lum malakaga ega ishchilar sonining normasi, unga muvofiq vaqt normalari belgilanadi;
Bu yiliga ishchilar tomonidan bajarilgan ish hajmiga sarflangan umumiy vaqt (soat);
FP - yiliga bitta xodimning ish vaqtining rejalashtirilgan jamg'armasi. Bu joriy yil uchun ishlab chiqarish taqvimi bilan belgilanadi. Shu bilan birga, ishlab chiqarish taqvimi uchun ish vaqti fondi ish haqi to'lanadigan mehnat ta'tilining belgilangan vaqti (asosiy va qo'shimcha) hamda ishchilarning shaxsiy lavozimlari (ishchilar kasblari) uchun qisqartirilgan ish vaqti, shuningdek ish sharoitlariga bog'liq ravishda kamayadi;
Kn - xodimlarning ish haqi to'lanmagan ta'til, kasallik va hk.
O'z navbatida Kn koeffitsienti quyidagi formula bo'yicha aniqlanadi.
Kn \u003d 1 + Bp / (Fsum x Chsr),
bu erda BP - muassasa xodimlarining hisob-kitob davri mobaynida qatnashmaganligi sababli ishlamagan umumiy vaqt;
Fsum - hisoblangan vaqt uchun bitta ishchining ish vaqtining normativ fondi;
Csr - hisob-kitob davri uchun tashkilotning barcha ishchilarining o'rtacha soni (shu jumladan xodimlar soni ushbu hisob-kitob davomida yangilanadigan xodimlar soni) (tavsiya etilgan davr hisob-kitob oyidan oldingi kamida ikki yil).
Ishchilar tomonidan bajarilgan ish hajmiga yiliga sarflangan umumiy vaqt (soat) (To) quyidagi formula bo'yicha aniqlanadi:
To \u003d ∑Tp x Kp,
bu erda Tp - tegishli ish turiga sarflangan vaqt, unga muvofiq vaqt me'yorlari aniqlanadi (bajarilgan ishlarning barcha turlari uchun qiymatlar umumlashtiriladi);
Kr - vaqt me'yorlari aniqlanmaydigan bir martalik ish uchun mehnat xarajatlarini hisobga olgan koeffitsient:
Cr \u003d 1 +% tartibsiz ishlarning soni / 100.
Tegishli standartlashtirilgan ish turiga sarflangan vaqt (Tr) quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi.
X Oi da Tp \u003d ∑H,
bu erda HB - i-toifadagi (soat) ishlash uchun odatiy vaqt nisbati;
Oi - yil davomida bajarilgan i-turdagi ishlar hajmi.
Hujjatlar namunalari:
«________________________________________________________»
BUYURTMA
______________
Muassasada tartibga solish tizimini rivojlantirish to'g'risida
P r va gaa s a u:
2016 yil 5-yanvargacha muassasada mehnat standartlari tizimini ishlab chiqish.
Kadrlar bo'yicha mutaxassislar muassasasida mehnat standartlarini ishlab chiqish uchun javobgar bo'lgan I.O. familiyasini tayinlang.
Davlat byudjetidagi mehnat standartlari tizimi to'g'risidagi nizomni _________________ tomonidan 2006 yil 2-fevralga qadar kadrlar bo'yicha mutaxassisga I.O. familiyasi I.O.
Quyidagi tarkibda muassasada mehnat standartlarini tayyorlash bo'yicha ishchi guruhini tuzing:
Familiyasi I.O. - direktor o'rinbosari;
Familiyasi I.O. - kadrlar bo'yicha mutaxassis;
Familiyasi I.O. - Bosh hisobchi o'rinbosari;
Familiyasi I.O. - muassasaning kasaba uyushma qo'mitasi raisi.
5. Ish standartlari bo'yicha ish joylarining tashkiliy-texnik tayyorgarligini yangi standartlarga muvofiqligini tekshirish uchun ishchi guruh (ishlarni amalga oshirish uchun tashkiliy-texnik sharoitlar normativ-huquqiy hujjatlarda ko'zda tutilgan shartlarga qanchalik mos keladi). Agar kamchiliklar aniqlansa, ularni bartaraf etish uchun tashkiliy va texnik choralarni taklif qiling. Tekshirish natijalariga ko'ra, 2016 yil 03-martgacha so'rovnoma protokolini tuzing.
6. Kafedra mudiri I.O. familiyasi 2016 yil 20 martga qadar bo'limning lavozimlari (ishchilari) faoliyati ro'yxati va ish chastotasi, shu jumladan vaqt me'yorlari aniqlanmagan bir martalik ish vaqtlari ko'rsatilgan holda bo'limning lavozimlari to'g'risida jamlanma ma'lumotlarni taqdim eting (1-ilova).
7. Kadrlar bo'yicha mutaxassisga (familiya), 01.05.2016 yilgacha "muassasada _______________________________ uchun mehnat standartlari" muassasasida mehnat standartlari tizimi to'g'risidagi nizomga 1-ilovani tayyorlang.
8. Kadrlar bo'limi mutaxassisi (Familiya) va bosh buxgalterning o'rinbosari (Familiya) xodimlarning ish haqi stavkasini vaqt me'yorlari asosida 2016 yil 05-yanvargacha hisoblashadi.
9. Ushbu buyruqning bajarilishini nazorat qilish I.O. familiyasi zimmasiga yuklansin.
Buyurtmaning 1-ilovasi
2015 yil "___" __________ № ______
Faoliyatning qisqacha mazmuni
lavozimi ___________ bo'limi _____________
Davlat byudjeti muassasasi
«_______________________________________________________»
BUYURTMA
_______________
Tizim reglamentini tasdiqlash to'g'risida
muassasadagi mehnat standartlari
P p va ka s a u:
1. GBUda "______________" mehnat standartlari tizimi to'g'risidagi nizom tasdiqlansin.
2. Xodimlar bo'yicha mutaxassis (familiya) barcha xodimlarni ushbu Nizom bilan tanishtirish va xodimlar o'rtasida tushuntirish ishlarini olib borish.
3. Xodimlar mutaxassisi (familiya) muassasadagi mehnat standartlari tizimi to'g'risidagi nizomni kasaba uyushma qo'mitasi raisi I.O. familiyasi I.O.ga yuborilsin. kasaba uyushma qo'mitasining fikrlarini hisobga olish.
4. Ushbu buyruqning bajarilishini nazorat qilish I.O. familiyasi zimmasiga yuklansin.
Davlat byudjeti muassasasi
«_____________________________________________»
BUYURTMA
_________________
Muassasada ________________ uchun mehnat standartlarini tasdiqlash to'g'risida
P p va ka s a u:
1. "Muassasada _________________________ uchun mehnat standartlari" muassasasidagi mehnat standartlari tizimi to'g'risidagi nizomga 1-ilova tasdiqlansin.
2. Normativ materiallarda ko'zda tutilgan shartlarga muvofiq ishlarni bajarish uchun tashkiliy va texnik shartlarni tan olish.
3. 2016 yil 4 iyuldan boshlab muassasada __________________________ bo'yicha mehnat me'yorlari joriy etilsin
4. Kadrlar bo'limi mutaxassisi (familiya) 2016 yil 4-maygacha tashkilotda ___________________ bo'yicha mehnat standartlari joriy qilinganligi to'g'risida xodimlarga xabarnomalar tayyorlasin.
5. Kadrlar bo'limi mutaxassisi (familiyasi) "Tashkilotda _______________________________ uchun mehnat standartlari" muassasasidagi mehnat standartlari tizimi to'g'risidagi nizomga 1-ilovani kasaba uyushma qo'mitasi raisi I.O. familiyasiga yuborishi. kasaba uyushma qo'mitasining fikrlarini hisobga olish.
6. Ushbu buyruqning bajarilishini nazorat qilish I.O. familiyasi zimmasiga yuklansin.
Mehnat muassasalarini standartlashtirish tizimining tipik ta'minoti
Kirish so'z
Dizayn qilingan (birlik nomi.)
yoki dasturchi tashkiloti)
Tasdiqlangan …………………………. ……. (ijro etuvchi organ
denia) "__" ning № _____ buyrug'i.
20 ____ g
FOYDALANIShNING BUZILIShI .............................. .................. vakilning nomi
fikri inobatga olingan ishchilarning obro'si)
IJROChI (Mas'ul shaxslarning ismi
muassasada rivojlanish)
Qaytarish (Buyurtma raqami "__" ______
20___ g. Eski lavozimni tasdiqlash to'g'risida, agar yo'q bo'lsa, u birinchi marta kiritilishi ko'rsatiladi).
Kirish
Ushbu Nizom quyidagi me'yoriy hujjatlarga muvofiq va ularning asosida ishlab chiqilgan:
Rossiya Federatsiyasining Mehnat kodeksi;
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 11 noyabrdagi 804-sonli "Mehnatning standart me'yorlarini ishlab chiqish va tasdiqlash qoidalari to'g'risida" qarori;
Mehnat davlat qo'mitasi va Butunittifoq kasaba uyushmalari markaziy kengashining 1986 yil 19 iyundagi 226 / P-6-sonli "Xalq xo'jaligida mehnatni tashkil qilishni tashkil etish to'g'risidagi nizom" (amaldagi qonunlarga zid bo'lmagan); Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 26 noyabrdagi 2190-r-sonli buyrug'i; Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining 2013 yil 31 maydagi 235-sonli "Federal ijro etuvchi organlar uchun mehnatning standart sanoat standartlarini ishlab chiqish bo'yicha uslubiy tavsiyalarni tasdiqlash to'g'risida" buyrug'i;
Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining 2013 yil 30 sentyabrdagi 504-sonli "Mehnat standartlarini ishlab chiqish bo'yicha davlat (shahar) muassasalari uchun ko'rsatmalarni tasdiqlash to'g'risida" buyrug'i.
1. Qo'llanish sohasi …………………………
2. Atamalar va ta'riflar ………………………………………………………………………………
3. Davlat (shahar) muassasalarida mehnatni tartibga solishning asosiy maqsad va vazifalari ............... 5
4. Davlat (shahar) muassasalarida qo'llaniladigan normativ materiallar va mehnat standartlari ...............
5. Mehnat standartlari bo'yicha me'yoriy-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va qayta ko'rib chiqishni tashkil qilish ………………………………………………………………………………………………
6. Mehnat standartlari bo'yicha me'yoriy materiallarni tasdiqlash va tasdiqlash tartibi …………………………………………………………………………………………………………………………
7. Mehnatni tartibga solish bo'yicha me'yoriy materiallarni texnologiya, texnologiya, mehnatni tashkil etishning erishilgan darajasiga muvofiqligini tekshirish tartibi.
8. Korxonada mehnat standartlari bo'yicha me'yoriy materiallarni joriy etish tartibi ……………………………………………………………………………………… ..
1. Qo'llanish sohasi
Ushbu qoida me'yorlar funktsiyalari amalga oshiriladigan standartlar va normalar tizimini belgilaydi, mehnat standartlarini tashkil qilishni tartibga soluvchi asosiy qoidalarni o'z ichiga oladi, shuningdek, davlat (shahar) muassasalarida mehnatga oid normativ va ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish tartibini belgilaydi. ... ....
(muassasa nomi)
Ushbu Nizom davlat (shahar) muassasasining barcha bo'linmalarida qo'llash uchun ...............
……………………………………………………………………………….
(muassasa nomi)
2. Atamalar va ta'riflar
Ushbu hujjatda quyidagi ta'riflarga ega bo'lgan atamalar qo'llaniladi:
sinovdan o'tkazish: Korxonaning haqiqiy (haqiqiy) va samaradorligiga yaqin bo'lgan sharoitda ularning mehnat jarayoniga (davom etayotgan faoliyat) ta'sirini tahlil qilish va o'rganish uchun cheklangan (sinov) davrda ish natijalarini (me'yoriy materiallar, mehnat standartlari) joriy etish jarayoni.
sertifikatlangan standartlar: Texnika va texnologiyaning erishilgan darajasiga, ishlab chiqarishni va mehnatni tashkil etishga mos keladigan texnik jihatdan sog'lom standartlar.
vaqtinchalik standartlar: Mehnatni tartibga soluvchi normativ materiallar mavjud bo'lmagan taqdirda, ayrim turdagi ishlarning rivojlanishi davrida o'rnatilgan takroriy operatsiyalar uchun standartlar. Vaqtinchalik normalar uch oygacha bo'lgan muddatga belgilanadi va shu vaqtdan so'ng ular doimiy normalar bilan almashtiriladi.
mehnat standartlarini almashtirish va qayta ko'rib chiqish: Korxona va uning bo'linmalari darajasida tegishli nazoratni tashkil qilishni talab qiladigan zarur va muntazam jarayon. Bu ish beruvchining ishchilarning mehnat salohiyatidan foydalanish samaradorligini oshirish, zaxiralarni topish va samaradorlikni oshirish uchun har qanday imkoniyatlarni hisobga olish istagi bilan izohlanadi.
mehnat standartlarining intensivligi: Muayyan tashkiliy va texnik sharoitlarda ma'lum bir ishni bajarish uchun zarur vaqtni belgilaydigan nisbiy qiymat; kuchlanish ko'rsatkichi - kerakli vaqtning belgilangan normaga yoki sarflangan haqiqiy vaqtga nisbati.
xizmat vaqtining normasi: Ishga sarflangan vaqt miqdori, ish birligini amalga oshirish, muayyan tashkiliy va texnik sharoitlarda xizmatlar ko'rsatish.
ish haqi darajasi: Muayyan tashkiliy va texnik sharoitlarda sifatli xizmat ko'rsatishga sarflanishi kerak bo'lgan ish hajmi.
xizmat narxi: Xodim yoki tegishli malakaga ega bo'lgan ishchilar guruhi muayyan tashkiliy va texnik sharoitlarda ish vaqtining birligi davomida xizmat qiladigan ob'ektlar soni. Xizmat ko'rsatishning har xil standartlari bu bitta menejer tomonidan boshqarilishi kerak bo'lgan ishchilar sonini belgilaydigan boshqarish standartidir. Bir hil ish uchun o'rtacha xizmat stavkalari o'rtacha belgilanadi.
aholi soni: Muayyan funktsiyalarni bajarish, xizmatlarni ko'rsatish, muayyan tashkiliy va texnik sharoitlarda muayyan hajmdagi ishlarni bajarish uchun zarur bo'lgan ma'lum kasbiy va malaka tarkibidagi xodimlarning belgilangan soni.
normallashtirilganya'ni: ishchi yoki ishchilar guruhi bir smenada (ish kuni), oyda yoki boshqa ish vaqtining birida bajarishi / ko'rsatishi shart bo'lgan yuqorida ko'rsatilgan mehnat turlari normalari asosida belgilangan ish / xizmatlar hajmi. Normallashtirilgan vazifalar amaldagi mehnat xarajatlari standartlari asosida ishlab chiqilgan bo'lib, ular mehnat unumdorligini oshirish va moddiy resurslarni tejash vazifalarini hisobga olgan holda individual va jamoaviy mehnat xarajatlarini o'z ichiga olishi mumkin. Ushbu vazifalar har bir ish joyida mavjud bo'lgan imkoniyatlarga qarab belgilanadi. Shu sababli, me'yoriy vazifalar, mehnat xarajatlaridan farqli o'laroq, ma'lum bir ish joyiga va faqat uning o'ziga xos xususiyatlari va mehnat unumdorligini oshirish uchun zaxiralarni jalb qilish imkoniyatlarini hisobga olgan holda o'rnatilishi mumkin.
sanoat standartlari: Iqtisodiyotning bir tarmog'ida (sog'liqni saqlash, ta'lim va hokazo) bajariladigan ishlarda mehnatni standartlashtirish uchun mo'ljallangan mehnat to'g'risidagi me'yoriy materiallar.
noto'g'ri o'rnatilgan standartlar (noto'g'ri): Mehnat me'yorlari, uni o'rnatish paytida tashkiliy, texnik va boshqa shartlar noto'g'ri hisobga olingan yoki mehnat standartlarini qo'llash va hisob-kitoblarni amalga oshirishda noaniqliklar aniqlangan.
bir martalik normalar: Mehnat to'g'risidagi me'yoriy materiallar yakka tartibdagi individual ishlar uchun (rejadan tashqari, favqulodda, tasodifiy va boshqa texnologiyalar bilan ta'minlanmagan ishlar uchun) o'rnatiladi va agar ular uchun vaqtinchalik yoki doimiy normalar joriy etilmasa, bu ishlar bajarilgunga qadar amal qiladi.
texnik jihatdan asoslangan mehnat stavkasi: Normativ analitik usulda belgilangan va ish vaqtidan to'liq va samarali foydalanishni ta'minlaydigan norma.
eskirgan standartlar: Ishlab chiqarishni va mehnatni tashkil qilishni umumiy takomillashtirish, ish hajmining ko'payishi, kasbiy mahoratning o'sishi va ishchilarning ko'nikmalarini takomillashtirish natijasida mehnat intensivligi pasaygan ishdagi mehnat standartlari.
tarmoqlararo mehnat standartlari: Iqtisodiyotning turli sohalarida bir xil tashkiliy-texnik sharoitlarda bir xil texnologiyani joriy etish bilan shug'ullanadigan ishchilarning mehnatini standartlashtirish uchun ishlatiladigan mehnat to'g'risidagi normativ materiallar.
mahalliy mehnat standartlari: Normativ mehnat materiallari institut tomonidan ishlab chiqilgan va tasdiqlangan.
Izoh: Ushbu Nizomda ishlatiladigan boshqa tushunchalar va atamalar Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq qo'llaniladi.
3. Davlat (shahar) muassasalarida mehnatni tartibga solishning asosiy maqsad va vazifalari.
3.1. Mehnat unumdorligini oshirish iqtisodiy mexanizmning ustuvor va boshlang'ich elementi, shuningdek mehnat samaradorligini oshirish uchun ma'lum tashkiliy va texnik sharoitlarda ilmiy asoslangan mehnat standartlarini o'rnatilishini ta'minlaydigan xodimlarni boshqarishning tashkiliy qismidir. Korxonadagi mehnat standartlarining asosiy vazifasi yalpi unumdorlikni oshirish va mehnat resurslaridan foydalanish samaradorligini oshirish maqsadida mehnat xarajatlarining o'rtacha, progressiv ko'rsatkichlarini o'rnatishdir.
3.2. Muassasadagi mehnatni tartibga solishdan maqsad mehnatni tartibga solish tizimini yaratish, quyidagilarga imkon beradi:
ishlab chiqarish va ishchi kuchi xarajatlarini minimallashtirish nuqtai nazaridan takomillashtirish;
ishlarning, xizmatlarning murakkabligini muntazam ravishda kamaytirish;
rejalashtirilgan ko'rsatkichlar asosida ishchilar va bo'linmalar bo'yicha ishchilar sonini hisoblash va rejalashtirish;
ishchilar ish haqining doimiy va o'zgaruvchan qismi miqdorini hisoblash va tartibga solish, ish haqi va bonuslar shakllari va tizimini takomillashtirish.
3.3. Mehnat standartlarining asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:
mehnatni standartlashtirish tizimini rivojlantirish;
mehnat standartlarini muntazam ravishda takomillashtirish choralarini ishlab chiqish;
barcha ish va xizmatlar uchun maqbul mehnat xarajatlarini tahlil qilish va aniqlash;
yangi asbob-uskunalar, texnologiyalar, ish va xizmatlarda mehnatni tartibga solish normalari va standartlarini ishlab chiqish;
bajarilgan ishlar, xizmatlar hajmi uchun mehnat xarajatlarining jamlangan va to'liq normalarini ishlab chiqish;
ishlab chiqilgan me'yoriy-huquqiy hujjatlarning sifatini va ularni asoslash darajasini oshirish;
ishlab chiqilgan me'yorlar va me'yorlarni o'z vaqtida bajarish bo'yicha tizimli ishlarni tashkil etish va ularning to'g'ri qo'llanilishi ustidan nazoratni ta'minlash;
xodimlar sonini mehnat me'yorlari asosida ularning soni va darajasi bo'yicha aniqlash va rejalashtirishni ta'minlash;
individual va jamoaviy ish joylarida ishchilarni oqilona ishga joylashtirishni asoslash va tashkil etish, turli murakkablikdagi ishlarning davomiylik nisbatlarini tahlil qilish;
ish vaqtining oqilona bo'lmagan xarajatlarini aniqlash va kamaytirish, ish vaqtidagi va ish vaqtidagi yo'qotishlarni bartaraf etish;
muassasaning bo'limlarida turli xil malakalardagi bitta kasb (mutaxassislik) ishchilarining maqbul nisbatlarini aniqlash;
rejalashtirilgan ish, xizmatlar hajmini bajarish uchun zarur bo'lgan ishchilar sonining normasini hisoblash;
miqdoriy va sifatli mehnat natijalari uchun ishchilarga beriladigan mukofotlarning shakllari va turlarini asoslash.
3.4. Mehnat standartlarini ishlab chiqish mehnatni tashkil qilishni takomillashtirishga, mehnat resurslaridan foydalanishni rejalashtirish va tahlil qilishga, mehnat resurslaridan foydalanish shakllarini rivojlantirishga, bajarilgan ishlarning mehnat intensivligini pasaytirishga va mehnat unumdorligini oshirishga yordam berishi kerak
3.5. Mehnatni tartibga solish vazifalariga oqilona va samarali erishish uchun xom ashyo ma'lumotlarini va elektron hisoblash uskunalarini, mikroelementlarni ratsionlash tizimlarini, video jihozlarini va ish vaqtining xarajatlarini o'lchashning boshqa texnik vositalarini, texnik va mehnat usullarini o'rganishning zamonaviy iqtisodiy va matematik usullaridan keng foydalanish zarur.
4. Davlat (shahar) muassasalarida qo'llaniladigan normativ materiallar va mehnat standartlari
4.1. Korxona mehnat standartlari bo'yicha quyidagi asosiy me'yoriy materiallardan foydalanadi:
kemasozlik sanoati korxonalarida mehnat standartlarini tashkil etish to'g'risidagi nizom;
mehnat standartlari (me'yorlar, vaqt standartlari, soni, ishlab chiqarish, xizmat ko'rsatish normalari).
4.2. Institut darajasida tarmoqlararo va tarmoq me'yorlari mahalliy mehnat standartlarini ishlab chiqishda, olingan ko'rsatkichlarni hisoblashda, xodimlarni tashkillashtirish va boshqarish uchun asosiy ko'rsatkichlar sifatida ishlatiladi. Tarmoqlararo va tarmoq me'yorlari bo'lmagan taqdirda korxonalar mahalliy mehnat standartlarini ishlab chiqadilar.
4.3. Mehnatni tartibga soluvchi normativ materiallar quyidagi asosiy talablarga javob berishi kerak:
muhandislik va texnologiyaning, mehnatni tashkil etishning zamonaviy darajasiga mos kelishi;
texnik, texnologik, tashkiliy, iqtisodiy va psixofiziologik omillarning ta'sirini maksimal darajada hisobga olish;
o'rnatilgan mehnat me'yorlarining yuqori sifatini, mehnatning zo'ravonligining (intensivligining) maqbul darajasini ta'minlash;
talab qilinadigan aniqlik darajasiga mos kelishi;
muassasada ish haqini hisoblash va mehnatning intensivligini aniqlash uchun qulay bo'lishi;
ulardan ma'lumotlarni to'plash va ishlov berish uchun avtomatlashtirilgan tizimlarda va shaxsiy elektron kompyuterlarda foydalanish imkoniyatini ta'minlash.
4.4. Qo'llanish sohasiga kelsak, normativ materiallar tarmoqlararo, sanoat va mahalliy bo'linadi.
4.5. Ishlarni bajarish uchun zarur bo'lgan mehnat xarajatlari miqdorini aniqlash ushbu ishlarni bajaruvchilar uchun malaka talablarini belgilash bilan uzviy bog'liqdir.
4.6. Normalarni farqlash yoki birlashtirish darajasi mehnatni tashkil etishning o'ziga xos shartlari bilan belgilanadi.
4.7. Mehnatning tashkiliy-texnik sharoitlariga muvofiq barqaror uchun belgilangan normalar bilan bir qatorda vaqtincha va bir martalik me'yorlar qo'llaniladi.
4.8. Vaqtinchalik standartlar mehnatni tartibga solishning umumiy ekspert usullari bilan o'rnatilishi mumkin bo'lgan 1 (bir) yildan ortiq bo'lmagan muddatga tasdiqlangan mehnat standartlari bo'lmagan taqdirda, muayyan ishlarni ishlab chiqish davrida belgilanadi.
4.9. Doimiy standartlar 5 (besh) yildan oshmagan muddatga ishlab chiqilgan va tasdiqlangan va texnik maqsadga muvofiqdir.
4.10. Mehnat standartlari mehnat standartlarining analitik usullari asosida ishlarni bajarish uchun malakaviy talablarga ega bo'lgan va mehnat davomiyligi va darajasi, ish sur'ati bo'yicha ish vaqtining barcha zaxiralaridan to'liq foydalanishga yo'naltirilgan sog'lom texnik standartlar deb hisoblanadi. Ishlarning tariflanishi va xodimlarning malakaviy talablarini aniqlash Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari normalariga muvofiq amalga oshiriladi.
4.11. Amaldagi me'yoriy hujjatlarda barqaror tashkiliy-texnik sharoitlar uchun belgilangan normalar bilan bir qatorda vaqtinchalik va bir martalik normalar qo'llaniladi.
4.12. Bir martalik normalar bitta xususiyatga ega bo'lgan individual ishlar uchun (rejadan tashqari, favqulodda holatlar va boshqalar) belgilanadi. Ular hisoblash va eksperimental - statistik hisoblanishi mumkin.
4.13. Vaqt, eksperimental - statistik me'yorlar vaqt, miqdor, ishlab chiqish yoki texnik xizmat ko'rsatish ushbu turdagi ishlarni bajarish uchun mehnatga oid texnik jihatdan asoslangan normativ materiallar bo'lmagan taqdirda o'rnatiladi. Eksperimental statistika standartlari mehnat standartlari bo'yicha mutaxassisning ekspert bahosi asosida belgilanadi, bu avvalgi davrda shu kabi ishlarga sarflangan haqiqiy vaqt to'g'risidagi tizimli ma'lumotlarga asoslanadi. Vaqtinchalik normalarning amal qilish muddati uch oydan oshmasligi kerak (tez-tez takrorlanadigan ish uchun), va uzoq vaqt davomida - zarur ish davri uchun. Ratsionga mas'ul bo'lganlar vaqtincha mehnat standartlarini to'g'ri (asosli) belgilash uchun shaxsan javobgardirlar.
4.14 Mehnat jamoalari vaqtincha yoki bir martalik mehnat standartlari joriy etilishi to'g'risida ish boshlanishidan oldin xabardor qilinishi kerak.
5. Mehnat standartlari bo'yicha me'yoriy materiallarni ishlab chiqishni va qayta ko'rib chiqishni tashkil etish
Korxonada mehnat standartlari bo'yicha normativ materiallarni ishlab chiqish ish beruvchining yoki ishchilarning vakillik organining tashabbusi bilan amalga oshiriladi.
Korxonadagi mehnat standartlari bo'yicha normativ materiallarning asosiy turi texnik jihatdan asoslangan mehnat standartlari.
Ish haqining standart miqdoriga ta'sir etuvchi omillarni hisobga olgan holda tahliliy usul bilan belgilangan me'yorlar asoslanadi.
Ta'sirning xarakteri va yo'nalishiga qarab, mehnat sarfining standart miqdoriga ta'sir qiluvchi omillar texnik, tashkiliy, psixofiziologik, ijtimoiy va iqtisodiy bo'linadi.
Texnik omillar mehnatning moddiy elementlarining xususiyatlari bilan belgilanadi:
mehnat ob'ektlari;
mehnat vositalari.
Tashkiliy omillar mehnatni taqsimlash va hamkorlik qilish shakllari, ish joyini tashkil qilish va unga texnik xizmat ko'rsatish, ishlarni bajarish usullari va usullari, mehnat va dam olish rejimlari bilan belgilanadi.
Texnik va tashkiliy omillar ishlarni bajarish uchun tashkiliy va texnik shartlarni belgilaydi.
Iqtisodiy omillar ishlab chiqilgan standartlarning mehnat unumdorligiga, ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatiga ta'sirini aniqlaydi.
Psixofiziologik omillar pudratchining xususiyatlari bilan belgilanadi: jinsi, yoshi, ba'zi antropometrik ma'lumotlar (bo'yi, oyoq uzunligi, kuchi, tezligi, chidamliligi va boshqalar), shuningdek ba'zi ishlab chiqarish xususiyatlari (ko'rish maydoni va erishish zonasi parametrlari, ish holati, ko'rish qobiliyati). , ish sur'ati va boshqalar). Psixofiziologik omillarni hisobga olish mehnat jarayonining eng maqbul variantini tanlash uchun zarur bo'lib, u mehnat sharoitlarining normal intensivligi va ish va dam olishning oqilona rejimida ishchilarning sog'lig'ini, ularning yuqori samaradorligini va hayotiy funktsiyalarini saqlab qolish uchun qulay sharoitda amalga oshiriladi.
Ijtimoiy omillar, shuningdek psixofiziologik omillar pudratchining xususiyatlari, uning madaniy va texnik darajasi, tajribasi, ish tajribasi va boshqalar bilan belgilanadi. Ishlab chiqarish va mehnatni tashkil qilishni xarakterlovchi ba'zi omillar ijtimoiy omillardir - bu mehnatning mazmuni va jozibadorligi va boshqalar.
Mehnat xarajatlari hajmiga ta'sir qiluvchi barcha omillarni aniqlash va hisobga olish mehnatni tartibga solish uchun normalar va me'yoriy materiallarni ishlab chiqish jarayonida amalga oshiriladi.
Faktorlar quyidagi ketma-ketlikda hisobga olinadi:
ma'lum bir iqtisodiy faoliyat turiga bog'liq bo'lgan mehnat sarfining standart miqdoriga ta'sir qiluvchi omillar aniqlandi;
ishlarni bajarish paytida omillarning mumkin bo'lgan qiymatlari aniqlanadi;
mehnat jarayoniga ma'lum talablar qo'yadigan cheklovlar belgilanadi, buning natijasida uning maqbul variantlari belgilanadi;
ularning ijrochilari uchun eng maqbul sharoitlarda samarali ish natijalariga erishiladigan (oqilona mehnat jarayonini loyihalashtirish) omillarning kombinatsiyasi tanlanadi.
Ushbu protseduralar ishlarni bajarish uchun tashkiliy, texnik va boshqa shartlarni oldindan o'rganish bosqichida amalga oshiriladi. Ishlarni bajaruvchilarga bog'liq bo'lgan omillarning bir qismi normalar va standartlarni belgilashning analitik va tadqiqot usuli bilan kuzatish uchun xodimlarni tanlash bosqichida hisobga olinadi.
Mehnatga kirish standartlari sifati va ularning asosliligi ular asoslanadigan usullarga bog'liq. Mehnat xarajatlari me'yorlari ikkita usul bilan o'rnatilishi mumkin: muassasada o'tkazilgan batafsil tahlil asosida va maqbul mehnat jarayonini (analitik usul) ishlab chiqish; ishlab chiqarish, o'tgan davr uchun sarflangan vaqt yoki ekspert baholari (xulosa usuli) to'g'risidagi statistik hisobotlar asosida.
Analitik usul sizga mehnat unumdorligini va mehnat resurslaridan foydalanish samaradorligini oshirishga yordam beradigan oqilona standartlarni aniqlashga imkon beradi.
Umumiy usul faqat haqiqiy mehnat xarajatlarini belgilaydi. Ushbu usul favqulodda holatlar yoki pilot ishlarini normalizatsiya qilishda alohida holatlarda qo'llaniladi.
Analitik usul asosida ishlab chiqilgan standartlar asosli bo'lib, xulosa usuli bilan belgilangan normalar eksperimental-statistik hisoblanadi.
Ovoz regulyatori materiallarini ishlab chiqish analitik usulning usullaridan biri bilan amalga oshiriladi: analitik-tadqiqot yoki analitik-hisoblangan.
Ratsionni analitik tadqiqot usuli bilan normallashtirilgan operatsiyaning har bir elementi uchun zarur bo'lgan ish vaqti mehnatni tashkil etish qabul qilingan shartlarga javob beradigan ish joyida to'g'ridan-to'g'ri kuzatish natijasida olingan ma'lumotlarni tahlil qilish asosida aniqlanadi.
Analitik va hisoblash usulida standartlashtirilgan ish uchun ish haqi tadqiqotlar asosida ilgari ishlab chiqilgan individual elementlar uchun mehnat standartlari yoki texnologik uskunalarning maqbul ishlashining qabul qilingan rejimlari asosida hisoblash yo'li bilan aniqlanadi.
Analitik va hisoblash usuli normativ materiallarni loyihalashning eng oqilona va afzal qilingan usuli hisoblanadi, chunki u standartlashtirishning eng ilg'or va iqtisodiy usulidir.
Analitik-hisoblash usulini takomillashtirish mikroelement standartlari tizimini ishlab chiqish, shu jumladan simulyatsiya modellashtirish yordamida amalga oshiriladi.
Mehnatni tartibga solishning analitik hisoblash usulining afzalliklari analitik tadqiqot usulidan foydalanishni istisno qilmaydi.
Korxonalarda mehnat standartlari bo'yicha normativ materiallarni ishlab chiqishda quyidagi talablarga rioya qilish kerak:
mehnat faoliyati standartlari bo'yicha me'yoriy materiallar iqtisodiy faoliyat turi uchun tasdiqlangan uslubiy tavsiyalar asosida ishlab chiqilishi kerak;
mehnat standartlari bo'yicha me'yoriy materiallar ularni ishlab chiqish davriga qarab asoslanishi kerak;
kamida 14 kalendar kun davomida normativ materiallarni sinovdan o'tkazish;
mehnat standartlari natijalarini shakllantirishda ishchilarning vakillik organining fikri inobatga olinishi kerak.
Institut darajasida belgilangan talablarni hisobga olgan holda ishlab chiqilgan mehnat standartlari mahalliy hisoblanadi va muassasaning ijro etuvchi organi tomonidan tasdiqlanadi.
Mehnat standartlari bo'yicha me'yoriy materiallarni ishlab chiqishni, qayta ko'rib chiqishni va takomillashtirishni tashkil etishda tashkiliy va uslubiy birlikni ta'minlash, ularning asosliligi va sifatini oshirish uchun quyidagi ish tartibi tavsiya etiladi.
Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda standart mehnat standartlarini qayta ko'rib chiqish ularni ishlab chiqish va tasdiqlash uchun belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Muassasaning tashkiliy-texnik shartlari tegishli tarmoqlararo yoki tarmoq standartlariga qaraganda ancha ilg'or bo'lgan standartlarni o'rnatishga imkon beradigan yoki ular bo'lmagan taqdirda mahalliy mehnat standartlari ishlab chiqilgan hollarda.
Mehnat standartlarini belgilash, almashtirish va qayta ko'rib chiqish ish beruvchining buyrug'i (buyrug'i) asosida, xodimlarning vakillik organining fikrlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi.
Ishchilarga mehnat standartlarini belgilash, almashtirish va qayta ko'rib chiqish to'g'risida ikki oydan oldin xabardor qilish kerak. Ishchilar ish vaqtidan oldin vaqtinchalik va bir martalik standartlarning o'rnatilishi to'g'risida xabardor qilinishi kerak.
Xodimlarni xabardor qilish tartibi ish beruvchi tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi.
Kamida ikki yilda bir marta, mehnatni tashkil qilish va standartlashtirish vazifalari yuklatilgan tashkilotdagi tarkibiy bo'linma (xizmat) yoki ushbu funktsiyalarni tayinlagan xodim (xodimlar) mehnatning amaldagi me'yorlarini ularning mehnat sharoitlariga muvofiqligini tekshiradi va tahlil qiladi. texnologiya, muassasada mehnatni tashkil qilish. Eskirgan va noto'g'ri o'rnatilgan standartlar qayta ko'rib chiqilishi kerak. Eskirgan standartlarni qayta ko'rib chiqish muassasa rahbariyati tomonidan belgilangan muddatlarda amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda mehnat standartlarini qayta ko'rib chiqish ularni ishlab chiqish va tasdiqlash uchun belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Tekshiruv tasdiqlangan kundan boshlab har 5 yilda bir marta amalga oshiriladi.
6. Mehnat standartlari bo'yicha normativ materiallarni kelishish va tasdiqlash tartibi
6.1 standartlar tabiatda birlashtirilgan bo'lib, muassasaning umumiy tashkiliy-texnik sharoitlari va ishning eng oqilona texnik va usullarini aks ettiradi.
6.2 Tarmoqlararo tartibga solish materiallari Rossiya Mehnat va Ijtimoiy Himoya Vazirligi tomonidan tasdiqlangan.
6.3 Sanoat bo'yicha tartibga soluvchi materiallar tegishli sanoat yoki quyi sektorning federal ijroiya organi tomonidan Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi bilan kelishilgan holda tasdiqlanadi.
6.4 Institut darajasida mahalliy normativ materiallarni tasdiqlash va tasdiqlash tartibi:
institut darajasida normativ materiallar ish beruvchi tomonidan ishlab chiqiladi. Ish beruvchi ishlab chiqilgan normativ materiallarni fikrlarni hisobga olish uchun xodimlarning vakillik organiga yuboradi;
ishchilarning vakillik organi, ish beruvchining pozitsiyasi bilan rozi bo'lmagan taqdirda, ularning pozitsiyasini tasdiqlovchi yozma norozilik bildirishi shart, ish beruvchi esa ishchilarning vakillik organining ijobiy bahosisiz normativ materiallarni tasdiqlash huquqiga ega;
ish beruvchi tomonidan tasdiqlangan mehnat standartlari to'g'risidagi normativ materiallarga salbiy baho berilgan taqdirda, xodimlarning vakillik organi shikoyat berish va uni sud tartibida ko'rib chiqish uchun asoslarga ega.
6.5 Ish beruvchi va ishchilarning vakillik organi:
ishchilarga mehnat me'yorlarini almashtirish yoki qayta ko'rib chiqish sabablarini va ular qo'llanilishi shartlarini tushuntirish;
ishchilarning mavjud va yanada rivojlangan mehnat standartlarini qayta ko'rib chiqish va joriy etish tashabbusini doimiy ravishda qo'llab-quvvatlab turing.
7. Mehnatni tartibga solish bo'yicha me'yoriy materiallarni texnologiya, texnologiya, mehnatni tashkil etish darajasiga muvofiqligini tekshirish tartibi
7.1. Mavjud mehnat standartlari darajasini baholash ushbu standartlarga muvofiq hisoblangan me'yorlarni tahlil qilish, tasodifiy tadqiqotlar o'tkazish va ish ko'rsatkichlari dinamikasini o'rganish orqali amalga oshiriladi.
7.2. Korxonada mehnat standartlari bo'yicha normativ materiallarni tekshirishda quyidagi ishlarni bajarish kerak:
muassasada o'rnatilgan (har yili amalga oshiriladigan) mehnat me'yorlari (ishlab chiqarishi) ning bajarilishini tahlil qilish, agar mehnat standartlari 15% yoki undan ko'proq bajarilgan yoki bajarilmagan bo'lsa, standartlar va mehnat standartlari ko'rsatkichlarini tekshirishni tashkil etish zarur;
davrni ko'rsatgan holda tartibga soluvchi materiallarni tekshirish to'g'risida qaror (buyruq, buyruq) berish;
korxona darajasida mehnat standartlari bo'yicha me'yoriy materiallarni tekshirish jarayoni uchun mas'ul bo'limni tashkil qilish;
ishchilarning vakillik organini jalb qilgan holda ishchi guruhini tashkil etish;
tanlab tadqiqot o'tkazish, natijalarni qayta ishlash;
namunaviy tadqiqotlar uchun norma va standartlarni hisoblash;
hisoblash natijalari bo'yicha o'zgarishlar va tuzatishlar kiritish;
rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga binoan tartibga soluvchi materiallarni o'zgartirishlar va xodimlarni xabardor qilish bilan tasdiqlash.
7.3. Mehnat standartlari bo'yicha me'yoriy materiallarni tekshirishning batafsil tartibi tegishli ko'rsatmalarda keltirilgan.
8. Korxonada mehnat standartlari bo'yicha normativ materiallarni kiritish tartibi
8.1. Belgilangan tartibda tasdiqlangan mehnatni tartibga solish bo'yicha normativ materiallar ishchilarning vakillik organining fikrlarini inobatga olgan holda rahbarning buyrug'i asosida ularning hajmi va hajmiga muvofiq muassasaning ish joyiga kiritiladi.
8.2. Muassasada me'yoriy-huquqiy hujjatlarning samarali amalga oshirilishini va ishlab chiqilishini ta'minlash uchun quyidagi choralarni ko'rish kerak:
Yangi standartlarga muvofiq ish joylarining ish joylarining tashkiliy-texnik tayyorgarligini tekshirish (ishlarni bajarish uchun tashkiliy-texnik sharoitlar yangi me'yoriy materiallarda ko'zda tutilgan shartlarga qanchalik mos keladi);
Mehnatni tashkil etishda aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish, shuningdek mehnat sharoitlarini yaxshilash bo'yicha tashkiliy-texnik tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;
Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga binoan o'z vaqtida ishlaydigan barcha ishchilarning vaqt me'yorlari bilan tanishish.
8.3. Yangi standartlar bilan tanishtirish ommaviy tushuntirish ishlari, xodimlarni tanishtirish va kerak bo'lganda ularni yangi tashkiliy va texnik sharoitlarda ishlashga o'rgatish bilan birga bo'lishi kerak.
8.4. Agar tayyorgarlik ishlari davomida, muassasadagi mavjud tashkiliy va texnik sharoitlar yangi normalar yoki standartlarda ko'zda tutilgan shartlarga qaraganda mukammalroq ekanligi va tegishli ish uchun amaldagi mahalliy standartlar yangi normalarga qaraganda ancha ilg'or bo'lsa, yangi normalar yoki standartlar bajarilmaydi. .
8.5. Haqiqiy tashkiliy va texnik sharoitlar to'plamda ko'zda tutilgan shartlarga to'g'ri keladigan muassasalarda yangi normalar yoki standartlar hech qanday o'zgarishsiz kiritiladi.
8.6. Yangi me'yoriy hujjatlar bilan qamrab olinmagan ishlar uchun, mehnatni standartlashtirish usullari bilan hisoblanadigan vaqtning mahalliy oqilona normalari belgilanadi.
Har qanday korxonada (tashkilotda) mehnatni tashkil qilishni boshqarish tomonidan amalga oshiriladi mehnatni tashkil qilishni takomillashtirishni rejalashtirish , o'z faoliyatini iqtisodiy rejalashtirishning bir qismi bo'lgan va rejalashtirilgan tadbirlarni qat'iy bajarish.
Bozor munosabatlari nafaqat korxonalar ichida rejalashtirish zarurligini rad etadi, balki uning ahamiyatini oshiradi. Rejalashtirishdan oldin mehnatni tashkil etish darajasini tahlil qilish va uning asosida mehnatni tashkil etishdagi zaif aloqalarni aniqlash kerak.
Tibbiy muassasada bunday rejalashtirishning asosiy talabi - ishning har bir bosqichining maksimal o'ziga xosligi va asosliligi.
Va, albatta, mehnatni tashkil qilishni takomillashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni rejalashtirish aniq me'yorlar (standartlar) va mehnatni ilmiy tashkil etish tizimiga (EMM) asoslangan bo'lishi kerak.
Ratsion me'yorlari mehnatni tashkil qilishning ajralmas qismidir , mohiyati zarur xarajatlarni aniqlashdan iborat ish vaqti ratsional mehnat jarayonlarini loyihalashda va ilg'or, ilmiy asoslangan mehnat standartlarini o'rnatishda.
Mehnat standartlari tizimi moddiy va mehnat resurslaridan oqilona foydalanishga yordam beradi, chunki u mehnatni tashkil qilishning boshlang'ich asosi bo'lib, u bir yoki bir nechta mehnat standartlari asosida belgilanadi.
Sog'liqni saqlashda quyidagi mehnat standartlari (standartlari) qo'llaniladi .
Vaqt normalari - bu faoliyatning individual tashkiliy va texnik sharoitlarida xodimlar yoki xodimlar guruhi tomonidan bajariladigan ish birligining tartibga solinadigan davomiyligi. Vaqt standartlari daqiqalar, soatlar, o'zboshimchalik bilan ishlaydigan birliklar, o'zboshimchalik bilan ishlaydigan birliklar (UET) bilan ifodalanadi.
Yuklash (xizmat ko'rsatish) normalari - faoliyatning muayyan tashkiliy-texnik sharoitida xodimlar yoki xodimlar guruhi tomonidan bajarilgan vaqt birligiga belgilangan ish hajmining miqdori. Yuklash (xizmat ko'rsatish) normalari soatiga, smenada, yiliga tashriflar sonida ifodalanadi; kuniga xizmat ko'rsatiladigan bemorlarning soni; soatiga, smenada, oyda, chorakda, yilda yoki boshqa vaqtdagi mashg'ulotlar soni.
Raqamlar standartlari (shtat standartlari) - muassasaga (bo'limga) yuklatilgan barcha funktsiyalarni bajarish uchun zarur bo'lgan xodimlar soni va standart ko'rsatkichlar va ularning kombinatsiyasi, hisoblangan qiymatlar bilan belgilangan muayyan ish hajmi.
Aholining sog'liqni saqlash sohasidagi standartlari belgilangan standartlar yoki odatdagi holatlar shaklida tuziladi. Ambulatoriya-poliklinika muassasalarida tibbiy xodimlar lavozimini tashkil etishning asosiy ko'rsatkichi va o'lchovi aholi soni yoki uning individual tarkibi, kasalxonalar uchun o'rinlar soni hisoblanadi.
Shu bilan birga, turli xil xodimlar guruhlari uchun tarmoqlararo (sog'liqni saqlash muassasalari xodimlari va ishchilari uchun) va sanoat darajalarida mehnat standartlarining har xil turlari belgilanadi.
Shunday qilib, ambulatoriya-poliklinika muassasalari yoki bo'limlarining asosiy xodimlari uchun standartlarning uch turi mavjud, kasalxona muassasalari (bo'limlari), tez tibbiy yordam stantsiyalarining asosiy xodimlari uchun - faqat son standartlari.
Tashxis qo'yish va davolash xizmatining yordamchilari uchun tibbiyot muassasalari xodimlari va ishchilari ham vaqt, ham me'yorlar va son normalarini belgilab qo'yadilar.
Sog'liqni saqlash muassasalari xodimlari, ishchilari va ishchilari uchun muayyan ish turlari uchun vaqt normalari, qoida tariqasida, tarmoqlararo darajada tasdiqlangan hujjatlarga muvofiq belgilanadi. Bundan tashqari, ushbu hujjatlarni ma'qullashning cheklanishi ularning ahamiyatliligiga shubha tug'diradi.
Boshqa xodimlar guruhlari uchun, ambulatoriya stomatologik yordamini taqdim etish bundan mustasno, ayrim turdagi ishlarning vaqt standartlari federal darajada tasdiqlanmagan.
Stomatologlar va stomatologlarning mehnat xarajatlarini hisobga olish uchun an'anaviy birliklar SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 88-sonli 25-sonli "Stomatologlarning mehnatini hisobga olishning yangi tizimiga o'tish va tish qabulxonasini tashkil etishni takomillashtirish to'g'risida" buyrug'i bilan tasdiqlangan. Kelgusida ushbu standartlar ko'p marotaba qayta ko'rib chiqilgan, asosan tibbiy xizmatlar klassifikatorining bandlik darajasini oshirish yo'nalishi bo'yicha.
Stomatologlar ishini standartlashtirish uchun yangi ko'rsatkichga o'tish (ambulatoriya shifokorlari uchun umumiy qabul qilingan ko'rsatkich o'rniga alohida xizmatlar tashrif buyurish), mutaxassislarning fikriga ko'ra, xato, chunki bu xizmatlar hajmini buxgalteriya hisobida qayd etilmasa, bu haddan tashqari moliyaviy xarajatlarga olib kelishi mumkin. stomatologik yordamni to'lashga qo'yiladigan talablar.
Yuklash (xizmat ko'rsatish) normalari federal darajada ikki guruh xodimlar uchun belgilanadi: ambulatoriya shifokorlari va qisman yordamchi diagnostika va davolash xizmatining tibbiy xodimlari uchun.
Ambulatoriya sharoitida davolaydigan shifokorlar uchun SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 1981 yil 23 sentyabrdagi 1000-sonli "Ambulatoriya muassasalari ishini tashkil etishni takomillashtirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi buyrug'iga binoan qabul qilishning har bir soati bo'yicha tashriflar soni ko'rinishidagi yuk (xizmat) normalari tasdiqlangan.
Keyinchalik, bosh vrachlarning huquqlarining kengayishi munosabati bilan SSSR Sog'liqni saqlash vazirligining 1987 yil 22 iyuldagi 902-sonli "Ambulatoriya muassasalarini tashriflar soniga qarab rejalashtirish va ishini baholashni bekor qilish to'g'risida" buyrug'i bilan ambulatoriya shifoxonalari shifokorlari uchun ushbu taxmin qilingan xizmat ko'rsatish standartlari bekor qilindi. . Biroq, rasmiy ravishda tasdiqlangan boshqa ko'rsatkichlar bo'lmasa, ular sog'liqni saqlash amaliyotida qo'llanishda davom etmoqda.
Diagnostika va davolash bo'yicha yordamchi tibbiy xizmatning ayrim guruhlari uchun kunlik ish haqi (xizmat) stavkalari vaqt me'yorlariga muvofiq bir qator buyruqlarda berilgan.
Tibbiy muassasalarda ishlarni tashkil qilishni takomillashtirish talab etiladi tibbiy xizmatlarning vaqt standartlarini, tibbiyot xodimlarining yuk normalarini hisoblash usullarini, tibbiyot xodimlarining sonini aniqlash va rejalashtirishga yondashishni yanada rivojlantirish.
Buning uchun quyidagi vazifalar zarur :
- tibbiy xizmat ko'rsatish texnologiyasining xalqaro standartlaridan foydalangan holda tibbiyot xodimlarining mehnatini tartibga solishning yangi tizimini shakllantirish;
- oddiy va murakkab tibbiy xizmatlarni ko'rsatishda vaqt me'yorlarini (ishning murakkabligi) hisoblashning zamonaviy usullarini ishlab chiqish;
- sog'liqni saqlash muassasalarining tibbiy xodimlarining yuk normalarini hisoblash metodologiyasini quyidagi yo'nalishlar bo'yicha shakllantirish: ambulatoriya, diagnostika xizmatlari, kasalxonalar. Bunday holda, zamonaviy sharoitda Rossiya sog'liqni saqlashni rivojlantirish ustuvorliklari e'tiborga olinishi kerak;
- sog'liqni saqlash muassasalari tibbiy xodimlarining sonini aniqlash va rejalashtirishga yangi yondashuvlar ishlab chiqish.
Standartlashtirish tizimiga asoslangan mehnatni tashkil etishni takomillashtirish yo'llari ilmiy mehnatni tashkil etish tamoyillarini muntazam va izchil amalga oshirish orqali olib boriladi. .
Mehnatni tashkil etishga ilmiy yondashuv texnologiya va odamlarni birlashtirishning eng yaxshi usulini yaratishga imkon beradi, moddiy va moliyaviy resurslardan samarali foydalanishni ta'minlaydi, mehnat zichligini pasaytiradi va mehnat unumdorligini oshiradi. Bu ishchilarning sog'lig'ini saqlashga, mazmunini boyitishga va ularning ishlarini insoniylashtirishga qaratilgan.
Tibbiyot muassasalarida mehnatni ilmiy tashkil etish quyidagicha :
- Bunga asoslanib mehnat funktsiyalarini tartibga solish ish tavsiflari . Ushbu yo'nalishdagi ish tibbiyot xodimlarining mavjud tashkiliy tuzilishlarini davriy qayta ko'rib chiqishni, ularni mehnat funktsiyalarini taqsimlashning yanada rivojlangan va oqilona shakllari bilan almashtirishni o'z ichiga oladi.
- Tibbiy-diagnostik, yordamchi iqtisodiy xizmatlarni markazlashtirish va ushbu xizmatlarni "bo'limlarga" qayta tashkil etish.
- Tashkilot ichidagi aloqa tizimlaridan foydalangan holda tibbiy hujjatlarning shakllari va uni saqlash usullarini takomillashtirish.
- Ish joylarini oqilona tashkil etish (jihozlar va tartib, gigienik qulaylik va estetik ish muhitini yaratish).
- Tibbiy muassasalarda ijtimoiy-psixologik munosabatlarni takomillashtirish. Bu tibbiy xodimlarning ishlarida qo'llaniladigan NMlarning muhim elementi. Mehnatni moddiy va ma'naviy rag'batlantirish, jamoaning ijtimoiy rivojlanishini rejalashtirish, etakchilik uslubi va uslubini takomillashtirish, an'analarning ta'limiy kuchidan foydalanish kabi tashkiliy choralar muhim rol o'ynaydi.
Sog'liqni saqlash muassasalarida mehnatni tashkil qilishni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalarning kiritilishi odatda texnik vositalardan - ofis texnikasidan, yangi zamonaviy jihozlardan, ofis ichidagi aloqalardan va boshqalardan foydalanish zarurati bilan bog'liq.
Bunday holda, tashkiliy va texnik loyihalarni ishlab chiqish zarurati tug'iladi, ko'pincha tibbiy muassasalarning o'ziga xos sharoitlariga qarab tijorat vositalarini qayta qurish va ba'zida nostandart ofis jihozlarining namunalarini yaratish kerak.
Demak, faqat ilmiy asosda tashkil etilgan menejment tez o'zgaruvchan iqtisodiy sharoitda yuzaga keladigan ko'plab muammolar uchun maqbul echimlarni topishga imkon beradi, bu tibbiyot xodimlarining samarali ishlashiga yordam beradi.
Ishlatilgan manbalar ro'yxati
- Androsova L.A. Mehnat iqtisodiyoti: O'quv qo'llanmasi. Ta'lim bo'yicha federal agentlik. Penza davlat universiteti, 2005. - 160p.;
- Ashirov R.Z. Iqtisodiyot va sog'liqni saqlashni tashkil qilish: o'quv qo'llanmasi. - Saransk: Qizil oktyabr, 2002. - 250 p.;
- Genkin B.M. Iqtisodiyot va mehnat sotsiologiyasi: Oliy o'quv yurtlari uchun darslik - 5 nashr. / B.M. Genkin. - M .: Norma, 2006 .-- 343 p.;
- Kravchenko A.I. Menejment tarixi. 5-nashr - M .: Akademik. Loyiha: Triksta, 2005 yil - RGIU kutubxonasi [elektron resurs] - kirish tartibi: ttp: //www.i-u.ru;
- Tibbiy menejment. 2011. [elektron manba] - kirish tartibi: http://handbooks.ru;
- Rofe A.I. Mehnat iqtisodiyoti: darslik - M .: KNORUS, 2010 - 400 p.;
- Shipova V. M. Mehnatni tabaqalashtirish sog'liqni saqlash muassasalarida shaxsiy qarorlarni qo'llab-quvvatlash tizimi sifatida / Xodimlar uchun qo'llanma. 2009. - № 4. .;
2012-2015 Lana Zabrodskaya (Google+ tarmog'ida). Sayt materiallaridan nusxa ko'chirganda manba ko'rsatilishi shart
8 . 499 . 138 . 51 . 34
119331 Moskva,
st. Mariya Ulyanova, 9-uy, bino 1
Tibbiyot tashkilotlarida mehnat standartlariga zamonaviy yondashuvlar
Tibbiyot tashkilotlarida mehnat standartlarini tashkil qilish
Ushbu buyruqning bir qator qoidalari sog'liqni saqlash sohasida qo'llaniladigan mehnatni standartlashtirish metodologiyasiga mos keladi, ammo ushbu hujjat tibbiyot tashkilotlarida mehnatni standartlashtirishni tashkil etishda ma'lum o'zgarishlar kiritadi.
Buyurtmada asosiy mehnat standartlarining quyidagi ta'riflari keltirilgan:
Vaqt me'yorlari - tegishli malakaga ega bo'lgan bir yoki bir guruh xodimlarning ish (funktsiya) birligini yoki xizmatlarni taqdim etish uchun ish vaqtini sarflash;
Xizmat stavkalari - xodim yoki tegishli malakaga ega bo'lgan ishchilar guruhi ish vaqtining bir qismida xizmat qilishlari kerak bo'lgan ob'ektlar (ish joylari, jihozlar, bo'sh joy va boshqalar) soni;
Ishchilar sonining me'yorlari - muayyan ishlab chiqarish, boshqaruv funktsiyalari yoki ish hajmlarini bajarish uchun zarur bo'lgan ma'lum bir kasbiy malaka tuzilmasidagi xodimlarning belgilangan soni.
Ushbu ta'riflar an'anaviy ravishda sog'liqni saqlashda qo'llaniladi. Vaqt me'yorlari daqiqalarda, o'zboshimchalik bilan, mehnat intensivligining ixtiyoriy birliklarida (UET) ifodalanadi.
Masalan, bitta tashrif uchun vrachning ish vaqtining me'yoriy harajatlari 15 minutni tashkil etadi, bolani massajlash uchun hamshiraning normativ xarajatlari 3 ta massaj birligidan iborat.
Yuk (xizmat) me'yorlari soatiga, yiliga (shifokor lavozimining rejalashtirilgan funktsiyasi), bemorlarning kuniga, o'qish soni, kuniga, protseduralar soniga yoki boshqa har qanday vaqt davomiyligiga qarab belgilanadi. Masalan, soatiga 4 marta - ambulatoriya shifokori uchun, kuniga 20 bemor - shifoxona shifokori uchun.
Raqamlar standartlari sog'liqni saqlash sohasida belgilangan standartlar va namunaviy davlatlar ko'rinishida ifodalanadi. Tibbiy xodimlar uchun xodimlar shtat standartlari, mehnat me'yorlarini shakllantirishning hisoblangan usuli qo'llaniladi.
Tibbiy bo'lmagan xodimlar uchun odatdagi shtatlar qo'llaniladi, qoida tariqasida, hisob-kitoblar talab qilinmaydi va standart ma'lum bir muassasalar yoki birliklar uchun o'rnatiladi.
Ambulatoriya vrachlari sonining me'yorlari 10,0 ming kishiga to'g'ri keladigan tibbiy postlar soniga yoki uning tarkibiga kiradi, masalan, 10,0 ming kattalarga to'g'ri keladigan umumiy amaliyot shifokori 5.9 lavozimidan; yoki populyatsiyada 1 lavozimga, masalan, ma'lum miqdordagi ayollar uchun akusher-ginekologning 1 postiga.
Kasalxona bo'limlaridagi tibbiy xodimlar sonining me'yorlari 1 postga yoki 1 tunu kunlik postga to'g'ri keladigan yotoq soniga qarab belgilanadi.
Tahlil qilinayotgan tartibda ma'lum ish turlari va ish joylari uchun standart mehnat standartlari mavjud bo'lmagan taqdirda, muassasada ta'sischining vazifalari va vakolatlarini bajaruvchi yoki belgilangan tartibda tegishli mutaxassislarni jalb qilgan holda tegishli tavsiyalarni hisobga olgan holda tegishli mehnat standartlari ishlab chiqilishi qayd etildi.
Davlat (shahar) xizmatlarini taqdim etish standartlari asosida mehnat jarayonini tahlil qilish, uning qismlarga bo'linishi;
Eng maqbul texnologiya va mehnatni tashkil etish, ishning samarali usullari va texnikasini tanlash;
Uskunaning ish rejimlarini, ish usullari va usullarini, ish joylariga xizmat ko'rsatish tizimlarini, ish va dam olish rejimlarini loyihalash;
Texnologik (mehnat) jarayonlarini amalga oshirish uchun tashkiliy-texnik sharoitlar o'zgarishi bilan texnologik va mehnat jarayonlarining xususiyatlariga muvofiq mehnat standartlarini aniqlash, ularni amalga oshirish va keyinchalik sozlash.
Ushbu ishni amalga oshirayotganda, mehnatni tashkil qilish va mehnat standartlarini hisoblash bo'yicha 235-sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan, standart ijro etuvchi sanoat me'yorlarini ishlab chiqish bo'yicha federal ijroiya organlarining uslubiy tavsiyalariga e'tibor qaratish tavsiya etiladi.
Xususan, davlat (shahar) muassasalarida ishchilarning vakillik organi nuqtai nazarini hisobga olgan holda yoki muassasaning mahalliy normativ hujjati bilan tasdiqlanadigan yoki jamoaviy bitimga alohida bo'lim sifatida kiritilgan mehnatni standartlashtirish tizimi to'g'risidagi nizomni ishlab chiqish tavsiya etiladi.
Muassasada qo'llaniladigan mehnat standartlari;
Mehnat standartlarini joriy etish tartibi;
Mehnat standartlarini almashtirish va qayta ko'rib chiqishni tashkil etish tartibi;
Belgilangan mehnat me'yorlariga rioya qilish choralari.
Tibbiyot tashkilotlari uchun eng muhim va tegishli - bu bo'limlarning birinchisi. Ushbu qismga ilova quyidagilarni o'z ichiga oladi:
Mo'l-ko'llik normasini vaqtning standart stavkasi asosida, mo'l-ko'llik stavkasi va standart xizmat stavkasi asosida xizmat ko'rsatish stavkasi asosida aniqlashning amaliy usullari (agar hisob-kitoblar qilingan bo'lsa);
Muassasada texnologik (mehnat) jarayonlarini amalga oshirish uchun tashkiliy va texnik shartlarni hisobga olgan holda (agar tuzatish amalga oshirilgan bo'lsa) standart mehnat me'yorlarini to'g'rilashni hisoblash;
Alohida lavozimlar (ishchilar kasblari) uchun me'yoriy me'yorlar mavjud bo'lmagan ish turlari (funktsiyalari) ni o'rnatish usullari va usullari.
504-sonli buyruq bilan amaldagi mehnat standartlarini qayta ko'rib chiqishning maqsadga muvofiqligini aniqlash uchun tahlil qilish muddatini kamida besh yilda bir marta o'tkazish tavsiya etiladi. Tahlil natijalariga ko'ra, belgilangan mehnat me'yorlarini saqlab qolish yoki yangi standartlarni ishlab chiqish to'g'risida qaror qabul qilinishi mumkin.
Yangi mehnat standartlari joriy etilgunga qadar, ilgari o'rnatilganlar qo'llanila boshlandi. Sog'liqni saqlash sohasida amaldagi me'yoriy-huquqiy bazaning to'lovga layoqatsizligi, 30-40 yil oldin, ba'zi hollarda tibbiy diagnostika jarayoni texnologiyasiga to'g'ri kelmaydigan normativ hujjatlarga murojaat qilish zarurligini belgilaydi.
Shu bilan birga, kasalxona muassasalarida davolovchi vrachlar, ambulatoriya vrachlari va ularning tuzilishidagi asosiy mehnat faoliyati jiddiy o'zgarishlarga duch kelmadi.
2013 yilda shifokorlar tomonidan birlamchi tibbiy yordam ko'rsatish bo'yicha o'tkazilgan davriy kuzatuvlar natijalari ham shundan dalolat beradi.
Shu bilan birga, diagnostika testlari hajmining ko'payishi, eng muhimi, tibbiy tashkilotlarning zamonaviy jihozlar bilan ta'minlanishi 20-30 yil oldin ishlab chiqilgan va tasdiqlangan diagnostika testlarining vaqt standartlariga ziddir.
Sanoat miqyosida mehnat standartlarini qayta ko'rib chiqish bo'yicha ishlar olib borilmaydi.
Tibbiy tashkilotda mehnat standartlarini ishlab chiqish maxsus tayyorgarlikni talab qiladigan juda mashaqqatli ishdir. Bunday holatlarda, bizning fikrimizcha, mehnat standartlariga tuzatish omillarini kiritish to'g'risidagi 504-sonli buyruq qoidasidan foydalanish tavsiya etiladi.
504-sonli buyruqning muhim sharti mehnat standartlarini tashkil etishda ishchilar doirasini aniqlashdir.
Hujjatda aytilishicha, muassasada mehnat standartlari tizimini ishlab chiqish (aniqlash) mehnatni tashkil etish va tartibga solish sohasida zarur bilim va ko'nikmalarga ega bo'lgan mutaxassislar tomonidan amalga oshirilishi kerak.
Mehnat standartlari bilan bog'liq ishlarni bajarish uchun xodimlar soni va muassasaning faoliyatining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda, muassasada mehnat standartlari bo'yicha ixtisoslashtirilgan tarkibiy bo'linma (xizmat) tashkil etish tavsiya etiladi. Agar u mavjud bo'lmasa, mehnat standartlari bilan bog'liq ishlarni amalga oshirish tashkilotning xodimlar tarkibi, ish haqi va ish haqini tashkil etishga mas'ul bo'lgan tarkibiy bo'linma (xodim) zimmasiga yuklanishi mumkin ("Tibbiyot muassasasi iqtisodiyoti" EK materiallariga qarang - kirish\u003e 9gt;).
Tibbiyot tashkilotlarida mehnat me'yorlarini tashkil qilish uchun javobgar, bizning fikrimizcha, bosh shifokorning iqtisodiy masalalar bo'yicha o'rinbosari bo'lishi kerak.
Biroq, ushbu pozitsiya barcha tibbiy tashkilotlarda mavjud emas. Bunday holda, mehnat standartlarini tashkil etish uchun javobgarlik iqtisodchi, bosh tibbiy xodimning kadrlar bo'yicha o'rinbosari, kadrlar bo'limi boshlig'i, kadrlar bo'yicha mutaxassis, bosh hisobchi zimmasiga yuklanishi mumkin.
Shu bilan birga, barcha holatlarda mutaxassislarni, tibbiy yordamni tashkillashtiruvchilarni va birinchi navbatda tibbiy yordam bo'yicha bosh vrach o'rinbosarlarini, tibbiy tashkilotlardagi mehnat standartlari bo'yicha diagnostika bo'limlari rahbarlarini jalb qilish kerak. Buning sababi, davolash va tashxis qo'yish texnologiyasini biladigan ushbu mutaxassislargina mehnat standartlarini ishlab chiqish uchun zarur bo'lgan tibbiy yordam sifati va hajmini ekspert baholashini o'tkazishlari mumkin.