Reglementarea legală de muncă a activităților de publicitate. Reglementarea legală a activităților de publicitate

In contact cu

colegi de clasa

Principalul act legislativ care reglementează relațiile apărute în procesul de producere, plasare și distribuție a reclamelor este Legea federală din 18 iulie 1995 „Cu privire la publicitate”. Reglează relațiile care apar atât pe piața de mărfuri, cât și pe piața financiară.

a) distribuit sub orice formă (oral, scris, cu ajutorul desenelor, graficelor etc.);
b) distribuit prin orice mijloace (mass-media, vehicule etc.);
c) despre o persoană fizică sau juridică, bunuri, idei, întreprinderi;
d) care este destinat unui cerc nedeterminat de persoane;
e) al cărui scop este formarea sau menținerea unui interes pentru o persoană fizică, persoană juridică, bunuri, idei, întreprinderi;
f) care, ca urmare a interesului crescut pentru bunuri, idei, întreprinderi, contribuie la implementarea acestora

După funcțiile îndeplinite se disting următoarele subiecte ale relaţiilor publicitare:

advertiser - o persoană care este o sursă de informații publicitare pentru producerea, plasarea, distribuția ulterioară a reclamelor.
producător de publicitate - o persoană care efectuează reducerea totală sau parțială a informațiilor publicitare la o formă pregătită pentru distribuție.
distribuitor de publicitate - o persoană care plasează și (sau) distribuie informații publicitare prin furnizarea și (sau) folosind proprietăți, inclusiv mijloace tehnice de radiodifuziune, difuzare de televiziune, precum și canale de comunicare, timp de antenă și în alte moduri
consumatori de publicitate, adică persoane juridice sau persoane fizice a căror atenție este sau poate fi adusă publicitatea, având ca rezultat sau poate fi impactul corespunzător al publicității asupra acestora

3. Deoarece publicitatea se adresează unui cerc nedefinit de persoane, aceasta trebuie să fie distribuită în limba rusă pe teritoriul Federației Ruse. Publicitatea în limbile de stat ale republicilor și limbile materne ale popoarelor Federației Ruse poate fi distribuită suplimentar, la discreția agenților de publicitate.

9. Nu este permisă publicitatea care încalcă interesele minorilor. În plus, în conformitate cu prevederile Legii cu privire la publicitate, nu este permisă publicitatea necorespunzătoare, adică publicitatea care încalcă cerințele privind conținutul, ora, locul și modalitatea de difuzare a acesteia, în special neloială, nesigură, lipsită de etică, falsă cu bună știință. , publicitate ascunsa.

Reclamă falsă- este o reclamă care discreditează persoanele care nu folosesc bunurile anunțate; conţine comparaţii incorecte ale bunurilor promovate cu bunurile altor persoane; discreditează onoarea, demnitatea, reputația de afaceri a concurenților; abuzează de încrederea indivizilor sau de lipsa lor de experiență, cunoștințe etc.

nesigure este o reclamă în care există informații care nu corespund realității cu privire la diverse caracteristici, proprietăți, calități ale produsului; prezența sa pe piață; posibilitatea de livrare, reparatie in garantie etc.

Publicitate lipsită de etică- aceasta este o reclamă care conține orice fel de informații care încalcă normele general acceptate de umanitate și moralitate prin folosirea de cuvinte jignitoare, comparații, imagini în relație cu rasa, naționalitate, profesie, categorie socială, grupă de vârstă, gen, limbă, religie, filozofie , convingerile politice și alte convingeri ale persoanelor fizice. Publicitatea lipsită de etică denigrează operele de artă care constituie o moștenire culturală națională sau mondială; simboluri de stat sau religioase, moneda națională.

Reclamă ascunsă- publicitate care are un efect asupra percepției consumatorului care nu este realizat de consumator. Astfel de informații pot fi prezente în programe, publicații care nu fac publicitate oficială. Publicitatea ascunsă poate fi distribuită prin utilizarea de inserții video speciale (înregistrare dublă a sunetului) și în alte moduri

de reglementare reglementarea se realizează prin stabilirea în actele organelor competente ale statului a regulilor de desfășurare a activităților de publicitate și a răspunderii pentru încălcarea acestor reguli.

organizatoric reglementarea se realizează de către organele de stat competente, printre care Ministerul Politicii Antimonopol și Sprijinul Antreprenoriatului trebuie menționat în primul rând.

Controlul de stat în domeniul publicității este efectuat de către Serviciul Federal Antimonopol. Poate emite ordine de oprire a încălcărilor, anularea licențelor, invalidarea tranzacțiilor, distribuirea de contrapublicitate, i.e. refuzul informațiilor publicitare.

100 r bonus la prima comandă

Alegeți tipul de muncă Lucrare de absolvire Lucrare trimestrială Rezumat Teză de master Raport de practică Articol Raport Revizuire Lucrare test Monografie Rezolvarea problemelor Plan de afaceri Răspunsuri la întrebări Lucru de creație Eseu Desen Compoziții Traducere Prezentări Dactilografiere Altele Creșterea unicității textului Teza candidatului Lucrări de laborator Ajutor pe- linia

Cere un pret

Publicitatea modernă joacă un rol semnificativ în societate, ceea ce necesită dezvoltarea etic și reglementarile legale care reglementează activităţile de publicitate. Nicio reclamă nu poate revinde un produs dacă nu a dat greș cumpărătorul prima dată. Publicitatea neloială, dacă poate avea un oarecare succes, va fi doar aparentă și temporară. Publicitatea ar trebui să fie: respectabilă, de încredere, decentă, binevoitoare. În publicitate, declarațiile negative despre întreprinderile concurenților și produsele acestora sunt inacceptabile. In primul rand, acest lucru nu este etic, iar în multe țări această normă este reglementată de lege. În al doilea rând, acest lucru, de regulă, joacă în favoarea concurenților, se poate întâmpla ca produsul lor să fie amintit mai bine decât al lor. În al treilea rând, din punct de vedere pur psihologic, această metodă ridică îndoieli cu privire la calitatea produsului promovat. Publicitatea ar trebui să aibă următoarele caracteristici publicitate corectă și de încredere ca veridicitate, specificitate, intenție, umanitate și competență.

Adevarul obligă organizatorul evenimentului promoțional să ofere informații despre bunuri, calitatea acestora, meritele și beneficiile care corespund realității.

concreteţea exprimate în argumente convingătoare și date digitale utilizate în textul suportului publicitar; în grafica publicitară, respectarea acestui principiu elimină formalismul nejustificat și tehnicile care sunt de neînțeles pentru un public larg.

Finalitate publicitate înseamnă că punctul său de plecare este bunurile promovate și condițiile pieței, obiectul său este consumatorul. Respectarea principiului scopului în publicitate previne cheltuirea risipă a fondurilor, vă permite să evaluați eficacitatea utilizării unui anumit mijloc de publicitate, impactul acestuia asupra creșterii cifrei de afaceri a unei întreprinderi comerciale, precum și impactul emoțional și psihologic.

La reglementarea activităților publicitare iau parte diverși actori sociali. Printre principalele forteîn cea mai mare măsură care afectează publicitatea, este necesar să se aloce consumatori, organizații publice și stat . Să luăm în considerare principalele caracteristici ale participării acestor forțe la reglementarea activităților publicitare.

Consumator - destinatarul majorității mesajelor publicitare - a jucat un rol din ce în ce mai proeminent în acest proces în ultimii ani. Drepturile sale tradiționale necondiționate includ: dreptul la siguranța consumului bunurilor achiziționate; dreptul de a se aștepta ca bunurile să funcționeze în strictă conformitate cu declarațiile vânzătorului; dreptul la informații complete despre produs; dreptul de a fi protejat de bunuri îndoielnice și practici de marketing îndoielnice. Consumatorul, dacă a devenit victima unei reclame neloiale, își poate apăra drepturile fie individual, fie ca parte a unui grup public. (societatea) pentru protecția drepturilor consumatorilor.

În primul caz, el poate aplica cu scrisoare la conducerea companiei de publicitate, la mass-media, la autoritățile locale, pentru a depune un proces în instanță. Trebuie remarcat imediat că, în condițiile unui cadru legislativ insuficient dezvoltat și a stării de fapt corespunzătoare, este puțin probabil ca această abordare să aibă vreun efect. Întrucât această tendință este universală și internațională, de la mijlocul secolului trecut, consumatorii și-au unit eforturile pentru a-și apăra drepturile.

Organizatii publice sunt create nu numai de consumatori, ci și de agenții de publicitate înșiși. Activitatea lor poate fi considerată ca una dintre formele de autoreglare socială. Autoreglementarea este în prezent principala activitate a organizațiilor publice ale agenților de publicitate din întreaga lume. Scopul activităților a numeroase asociații de publicitate a fost combaterea concurenței neloiale în afacerile publicitare, eradicarea publicității false care dăunează imaginii tuturor agenților de publicitate. Astfel, mișcarea ia măsuri pentru a atenua criticile din partea publicului larg și pentru a preveni escaladarea interferenței guvernamentale în problemele industriei. Adesea, organizațiile publice ale agenților de publicitate joacă rolul unui lobby în relațiile cu autoritățile statului, „împingând” legile de care au nevoie toți agenții de publicitate și pregătindu-și proiectele.

În anii 1990, primul organizatii publice , adunând împreună reclame țară. Printre cele mai autorizate organizații se numără Asociația Agențiilor de Comunicare din Rusia - AKAR (înainte de aceasta - Asociația Rusă a Agențiilor de Publicitate - RARA), Asociația Advertiserilor, filiala rusă a Asociației Internaționale de Publicitate (IAA), Suportul Producătorilor de Publicitate Fond, Asociația Națională de Publicitate (până în 1996 - Asociația Muncitorilor de publicitate din Rusia), Federația Regiunilor de Publicitate (RFR), Moscow Advertising Guild, Liga agențiilor de publicitate (LiRA), etc.

În februarie 1995 a fost înființat Consiliul Public pentru Publicitate, care în februarie 2000 a fost transformat în Consiliul de Publicitate al Rusiei (PCR). Consiliul Consiliului include șefii Camerei de Comerț și Industrie a Federației Ruse, Uniunea Jurnaliștilor din Federația Rusă, Confederația Internațională a Societăților de Consum (ConfOP), Asociația Advertiserilor, RACA etc. sfat publicitate și participarea la elaborarea legislației în materie de publicitate.

Ca parte a furnizării elementelor de bază ale autoreglementării, Consiliul Public pentru Publicitate a dezvoltat și propus pentru execuție voluntară de către participanții ruși în procesul de publicitate „Codul Vamal și Reguli pentru circulația publicității pe teritoriul Federației Ruse”. În noiembrie 2000, Consiliul de Publicitate al Rusiei a publicat proiectul „Codul de publicitate rusesc”, care a fost adoptat în primăvara anului 2001. Codul s-a bazat pe normele Codului Internațional al Activităților de Publicitate al Camerei Internaționale de Comerț și deja menționat „Codul Vamelor și Regulilor”. În același timp, au fost luate în considerare normele și prevederile etice, care reflectă caracteristicile pieței de publicitate și tradițiile culturale și istorice ale Rusiei.

Profesioniștii care lucrează în alte domenii ale comunicațiilor de marketing au, de asemenea, propriile lor organizații publice. Deci, în 1995, a fost creată Asociația Rusă de Marketing Direct (RADM). După o perioadă de activitate relativ scăzută în 2001, această organizație a fost practic reînființată. Prima organizație profesională rusă a firmelor care lucrează în relații publice a fost Asociația companiilor de consultanți în domeniul relațiilor publice (AKOS), înființată în 1999. Organizația cu autoritate în acest domeniu este Asociația Rusă pentru Relații Publice (RASO). Una dintre activitățile sale a fost certificarea participanților la procesul de PR din Rusia, al cărui scop este eliminarea de pe piață a agențiilor care nu au suficientă competență profesională.

Autoreglementarea participanților la procesul de comunicare, formarea unei piețe civilizate pentru serviciile BTL, codificarea standardelor etice în domeniul promovării vânzărilor sunt principalele obiective ale Asociației Ruse de Promovare a Vânzărilor (RASS). Unul dintre cei mai importanți pași ai acestei organizații a fost elaborarea Codului de practică rusesc pentru promovarea vânzărilor, a cărui respectare a devenit obligatorie pentru membrii asociației. Articolele principale ale codului sunt dedicate protejării intereselor consumatorilor, respectării legii, protejării intereselor publicului copiilor și formulării condițiilor generale pentru desfășurarea campaniilor SP.

O mare influență asupra coordonării eforturilor comune are unificarea cerințelor de publicitate organizații internaționale neguvernamentale . Cele mai cunoscute dintre ele sunt: Camera Internațională de Comerț (ICC), Uniunea Internațională a Asociațiilor de Advertiseri, Asociația Internațională de Relații Publice, Uniunea Internațională a Târgurilor, Asociația Europeană a Întreprinderilor de Publicitate Directă etc.

Cea mai importantă componentă a sistemului de control extern al activităților de publicitate este reglementare de stat . Se realizează prin crearea unui cadru legislativ larg și formarea unui sistem de organe executive care exercită control.

Principalele obiecte ale reglementării de stat a reclamei sunt :

activitati de publicitate in general;
publicitate pentru bunuri care prezintă un potențial pericol pentru consumatori;
utilizarea revendicărilor nefondate;
protecția dreptului de autor pentru idei și soluții publicitare;
protecția juridică a mărcilor comerciale și a altor forme de proprietate intelectuală;
publicitate care induce în eroare și conține „momeală care dispare”;
publicitate comparativă;
publicitate destinată copiilor etc.

În Federația Rusă principalul act legislativ de acțiune directă, care reglementează activitățile de publicitate, este Legea „Cu privire la publicitate” adoptată la 22 februarie 2006. Legea definește conceptele de bază (reclamă, obiect de publicitate, producător de publicitate etc.); se conturează cerințele generale pentru publicitate și se dezvăluie conceptele de „nedrept” și „publicitate falsă”. Legea federală „Cu privire la publicitate” permite în prezent gestionarea pieței diferitelor medii de publicitate, determină caracteristicile publicității anumitor tipuri de bunuri și servicii, stabilește drepturile și responsabilitățile agentului de publicitate, producătorului de publicitate și distribuitorului de publicitate. În plus, legea servește drept cadru de reglementare inițial pentru dezvoltarea legislației în domeniul publicității. Principalele obiective ale Legii sunt protecția împotriva concurenței neloiale în domeniul publicității, prevenirea și suprimarea publicității necorespunzătoare. Legea prevede necesitatea unui sistem de control și autoreglementare în domeniul publicității, ținând cont de interesele tuturor participanților la comunicațiile publicitare.

Implementarea practică a legislației privind reglementarea activităților de publicitate este posibilă numai dacă există sistemele corpului executiv care îndeplinesc direct aceste funcţii. În Rusia, în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la publicitate” din 1995, controlul de stat asupra respectării legislației Federației Ruse în materie de publicitate este atribuit Autoritatea Federală Antimonopol și subdiviziunile sale teritoriale. La momentul adoptării legii, era Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Politică Antimonopol și Sprijin pentru Noile Structuri Economice, care s-a transformat ulterior în

Ministerul Politicii și Sprijinului Antitrust

Antreprenoriat al Federației Ruse (MAP RF), apoi către Serviciul Federal Antimonopol al Federației Ruse (FAS RF). Documentul principal pe care se bazează activitatea de reglementare a acestei autorități executive este „Procedura de examinare a cazurilor pe baza semnelor de încălcare a legislației privind publicitatea a Federației Ruse” elaborată de aceasta. În conformitate cu acest regulament, Serviciului Federal Antimonopol al Federației Ruse și organelor sale teritoriale li s-a acordat dreptul de a iniția cazuri privind încălcarea legislației în materie de publicitate, de a emite ordine de oprire a încălcărilor legii, de a lua decizii privind contrapublicitatea, de a impune amenzi. asupra contravenienților etc.

Publicitatea joacă un rol important în reglementările guvernamentale. ramură judiciară a guvernului . Mai mult, practica judiciară în acest domeniu este destul de activă. Atât tribunalele districtuale, cât și instanțele superioare s-au ocupat de litigiile de publicitate.

Având în vedere că scopul principal al publicității este economic și publicitatea este unul dintre domeniile de activitate, este evident că instanțele de arbitraj participă activ la reglementarea activităților publicitare. Mai mult decât atât, numărul cazurilor luate în considerare de aceste instanțe a fost atât de mare încât Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a emis o scrisoare de informare la 25 decembrie 1998, care conținea oficial „Prezentare generală a practicii de soluționare a litigiilor legate de aplicarea legislației în materie de publicitate”.

Procesul de îmbunătățire a sistemului de reglementare de stat și publică a publicității în Rusia continuă

Planul capitolului

1. Sistemul de reglementare legală de reglementare a publicității.

Sistemul de reglementare legală de reglementare a publicității

Principalul act legislativ care reglementează relațiile care apar în procesul de producere, plasare și distribuție a reclamei este Legea federală din 13 martie 2006 nr. 38-FZ „Cu privire la publicitate”. Legea publicității nu se aplică publicității politice, altor informații, a căror listă este dată la art. 2 legea publicitatii(panouri și indicatoare care nu conțin informații cu caracter publicitar; anunțuri ale persoanelor fizice și juridice care nu au legătură cu activități antreprenoriale etc.).

Relațiile în domeniul publicității sunt reglementate și de alte acte legislative (Codul civil al Federației Ruse, Codul fiscal al Federației Ruse) și acte normative subordonate (Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 decembrie 2012 nr. 1346 „ Cu privire la aprobarea Regulamentului privind supravegherea de stat în domeniul publicității”, etc.).

Articolul 4 din Legea publicității stabilește nivelul federal de reglementare a relațiilor în cauză. Curtea Constituțională a Federației Ruse în decizia sa din 4 martie 1997 nr. 4-P a indicat că activitatea de publicitate face obiectul unei reglementări juridice de reglementare complexe. Dacă anumite probleme de publicitate depășesc cadrul relațiilor de drept civil, nu se referă la fundamentele pieței unice, adică nu fac obiectul jurisdicției Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse își pot exercita reglementarea legislativă. în cadrul stabilit de Constituția Federației Ruse, inclusiv de art. 72, 73, 76 (cap. 2, 4-6). În virtutea prevederilor art. 130, 132 și 133 din Constituția Federației Ruse, autoritățile locale au dreptul de a rezolva în mod independent problemele de importanță locală legate de particularitățile distribuției de publicitate în aer liber, deoarece acestea afectează autoritatea de a folosi, deține și dispune de bunuri municipale. .

În prezent, actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse reglementează în principal problemele publicității în aer liber și publicității pe vehicule. Ca exemplu, să cităm Decretul Guvernului Moscovei din 21 noiembrie 2006 nr. 908-PP „Cu privire la procedura de instalare și exploatare a structurilor de informații în orașul Moscova și comisia de concurență a orașului pentru organizarea de licitații deschise (licitații). ) pentru montarea și exploatarea structurilor publicitare”; Decretul Guvernului Moscovei din 21 mai 2002 nr. 378-PP „Cu privire la organizarea de licitații pentru dreptul de a plasa mijloace publicitare în metroul Moscovei” .

Codul Internațional de Practică pentru Publicitate al Camerei Internaționale de Comerț este un instrument de autodisciplină, dar este, de asemenea, destinat să fie folosit de instanțe ca document de referință în legislația relevantă.

Publicitate- informatii difuzate in orice mod, sub orice forma si prin orice mijloc, adresate unui cerc nedeterminat de persoane si care au ca scop atragerea atentiei asupra obiectului de publicitate, generarea sau mentinerea interesului pentru acesta si promovarea acestuia pe piata (art. 3 din Legea cu privire la publicitate).

Conform paragrafului 1 al Rezoluției Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 8 octombrie 2012 nr. 58 (denumită în continuare Rezoluția Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse nr. 58) informațiile care, deși îndeplinesc criteriile enumerate, trebuie plasate în temeiul legii sau sunt plasate în virtutea practicii comerciale obișnuite, nu pot fi calificate drept publicitate. Plasarea numelui (denumirea comercială) a organizației în locația sa, precum și alte informații pentru consumatori direct la locul de vânzare a bunurilor, furnizarea de servicii (de exemplu, informații despre modul de funcționare, bunurile vândute), ar trebui nu poate fi considerată publicitate, întrucât plasarea unor astfel de informații în locul specificat nu urmărește scopurile legate de publicitate.

Literatura de specialitate prezintă și altele, diferite de cele legislative, înțelegerea reclamei : ca activitati de pregatire si diseminare a informatiilor despre obiectul reclamat, activitati de realizare a unui layout publicitar, activitati antreprenoriale de aducere a unui layout publicitar unui potential consumator, mijloace de individualizare etc. Majoritatea autorilor califica activitatile de publicitate ca fiind antreprenorial .

Obiectul de publicitate poate exista un produs, producătorul sau vânzătorul acestuia, mijloace de individualizare a unei persoane juridice și (sau) produs, rezultate ale activității intelectuale sau un eveniment (inclusiv o competiție sportivă, concert, competiție, festival, jocuri bazate pe riscuri, pariuri) , pentru a atrage atenția asupra căreia reclamă direcționată. Sub marfăînseamnă un produs al activității (inclusiv munca, serviciul) destinat vânzării, schimbului sau introducerii în circulație.

1) în funcție de obiective publicitate: politic- informații difuzate de participanții la procesul electoral despre candidații la funcția de președinte al Federației Ruse, de deputați etc. cu poartă formarea opiniei publice și obținerea rezultatului dorit la vot; social- vizând atingerea scopurilor caritabile și a altor scopuri sociale utile, precum și asigurarea intereselor statului; o reclamă, ale căror scopuri de distribuție sunt precizate în conceptul de publicitate prevăzut în Legea publicității;

Reglementarea legală a activităților de publicitate. Reglementarea legală a activităților de publicitate, ca orice altă activitate juridică privată, se realizează în principal la două niveluri: reglementare legală și contractuală. Putem distinge următoarele caracteristici principale ale nivelului legal de reglementare modern de reglementare a activităților de publicitate.

1. Regimurile juridice interdependente ale activității de publicitate discutate mai sus în totalitatea lor indică faptul că domeniul publicității comerciale, ca orice alt domeniu de activitate, este domeniu complex, intersectorial de reglementare legală x. Reglementarea sa legală este construită în consecință.
2. Legislația care reglementează activitățile de publicitate, ca orice domeniu de reglementare legislativă, este natura sistemica, dar are o structură specifică. Elementul central al structurii acestei legislații îl constituie trei acte normative care cuprind numărul principal de norme din legislația actuală consacrate publicității. Acestea sunt Codul civil, Codul contravențiilor administrative și Legea publicității.

statutul juridic al subiecților acestei activități, întocmește regimul general al reglementării sale contractuale, reglementează alte raporturi civile care însoțesc activitatea numită. A special normele Codului civil cuprind prevederi legate direct de publicitate. Pe lângă definiția din prima parte a Codului civil a esenței de drept civil a publicității menționată mai sus (articolul 437), normele privind publicitatea sunt cuprinse în partea a doua (articolul 494 privind oferta publică de bunuri în vânzarea cu amănuntul) , partea a treia (articolul 1212 privind dreptul, sub rezerva aplicării la contractul cu participarea consumatorului) și în partea a patra a acestui act (art. 1299, 1474, 1484, 1515, 1519, 1539). În sensul normelor specificate din partea a patra a Codului civil, publicitatea poate fi asociată cu utilizarea diferitelor rezultate ale activității intelectuale. Astfel, potrivit paragrafului 1 al art. 1539 din Codul civil, titularul dreptului de autor are dreptul exclusiv de a folosi o denumire comercială ca mijloc de individualizare a unei întreprinderi care îi aparține în orice mod care nu contravine legii (drept exclusiv la o denumire comercială) și, în special, prin indicarea denumirii comerciale în publicitate. În consecință, putem concluziona că indicația marcată este una dintre formele de realizare a dreptului exclusiv desemnat. Astfel, publicitatea în acest caz este o zonă specială de utilizare a rezultatelor activității intelectuale. În această zonă (zona de publicitate), sunt implementate drepturile exclusive corespunzătoare, adică. aceasta este sfera implementării legale a drepturilor exclusive și a altor drepturi intelectuale.

Spre deosebire de Codul civil, Codul contravențiilor administrative, care conține norme privind răspunderea administrativă pentru infracțiunile de publicitate, și Legea

0 publicitatea împreună stabilesc un sistem de restricții legale speciale în domeniul publicității. Aceste două acte indică limitele a ceea ce este permis în domeniul publicității, delimitând comportamentul licit de cel ilegal în acest domeniu.

Alături de cele trei acte de bază, diverse relații în cadrul activităților de publicitate sunt reglementate și de multe alte acte, în principal federale.

3. Principala, cea mai comună metodă de reglementare legală de reglementare a activităților de publicitate este stabilirea interdicțiilor legale în legislația privind publicitatea. Sensul unei astfel de reglementări prohibitive este de a limita libertatea de apreciere (oportunitati de implementare legală) a agenților de publicitate, producătorilor de publicitate și distribuitorilor de publicitate pentru a proteja drepturile subiective ale consumatorilor de publicitate și interesele publice.
4. O analiză a stării actuale a reglementării juridice de reglementare a relațiilor în domeniul publicității ne permite să evidențiem tendința de dezvoltare a legislației publicitare și tendința de creștere a rolului reglementării contractuale.

În același timp, practica mai arată că în acest domeniu contractele sunt adesea de natură mixtă, sub rezerva prevederilor art. 421 CC. În acest caz, contractul formalizează de obicei implementarea întregii game de activități promoționale sau a părții esențiale a acestora, de exemplu, poate fi un acord pentru crearea și plasarea de publicitate în aer liber.

Autoreglementarea (Capitolul 4 din Legea publicității) presupune că participanții profesioniști pe piața de publicitate își reglementează în mod independent activitățile. Instrumentul instituțional al unei astfel de autoreglementări este crearea de organizații de autoreglementare în domeniul publicității (articolul 31 din Legea publicității).

Necesitatea aplicării regulilor de reglementare tehnică în implementarea activităților de publicitate este determinată de disponibilitatea documentelor relevante privind reglementarea tehnică.

Consecințele juridice ale încălcării legislației în materie de publicitate.

O încălcare specifică în domeniul publicității, pentru care se prevăd consecințe legale speciale, este implementarea de publicitate necorespunzătoare. Potrivit Legii privind publicitatea (articolul 3), publicitatea necorespunzătoare este publicitate care nu respectă cerințele legislației Federației Ruse.

Consecințele juridice ale publicității inadecvate sunt definite ca fiind transsectoriale în cap. 5 din Legea publicității. Astfel de consecințe juridice ar trebui împărțite în drept civil și drept public. În art. 38 din Legea publicității formulează reguli privind consecințele civile ale publicității necorespunzătoare. Potrivit părții 1 a acestui articol, încălcarea de către persoane fizice sau juridice a legislației privind publicitatea atrage răspunderea în conformitate cu legea civilă. În acest caz, astfel cum este stabilit în partea 2 a art. 38 din Legea publicității, victimele (sunt persoane ale căror drepturi și interese sunt încălcate ca urmare a difuzării de publicitate necorespunzătoare) au dreptul de a se adresa în conformitate cu procedura stabilită la o instanță sau o instanță de arbitraj, inclusiv cu cereri pentru :

1) compensarea pierderilor, inclusiv a profiturilor pierdute (art. 15 din Codul civil);
2) compensarea pentru prejudiciul cauzat sănătății persoanelor fizice și (sau) proprietății persoanelor fizice sau juridice;
3) repararea prejudiciului moral (art. 151 din Codul civil);
4) respingerea publică a publicității false (contra-reclamă).

În esență, în această normă, legiuitorul a enumerat modalitățile de apărare a drepturilor civile, majoritatea fiind și măsuri de răspundere civilă și care pot fi utilizate în domeniul publicității. Este posibilă nu numai aplicarea separată, ci și în comun a acestor metode de protecție, de exemplu, o cerere poate fi depusă pentru despăgubiri pentru prejudiciul cauzat de publicitatea necorespunzătoare sănătății persoanelor și pentru compensarea prejudiciului moral.

De menționat că nu numai victima, ci și organismul antimonopol pot depune o cerere de contrapublicitate. În conformitate cu partea 3 a art. 38 din Legea publicității, în situația în care organismul desemnat constată faptul difuzării de publicitate falsă și emite un ordin corespunzător, acesta are dreptul de a se adresa în conformitate cu procedura stabilită la o instanță sau instanță de arbitraj cu acțiune împotriva agentul de publicitate pentru o respingere publică a publicității false (contra-publicitate) pe cheltuiala agentului de publicitate. În acest caz, instanța sau instanța de arbitraj stabilește forma, locul și condițiile pentru afișarea unei astfel de respingeri. Astfel, această metodă de protecție a drepturilor civile poate fi aplicată și la inițiativa autorității abilitate (și nu a victimei).

Consecințele de drept public sunt consecințele de drept administrativ și penal ale publicității necorespunzătoare. De exemplu, consecințele administrativ-juridice în acest caz sunt aplicarea răspunderii în conformitate cu legislația privind contravențiile administrative. Este posibilă și răspunderea penală pentru infracțiuni în domeniul publicității.

Responsabilitatea administrativă vine în conformitate cu Codul contravențiilor administrative. În conformitate cu art. 14.3 din Codul contravențiilor administrative Încălcarea de către agentul de publicitate, producătorul de publicitate sau distribuitorul de publicitate a legislației în materie de publicitate (reclamă necorespunzătoare sau refuzul de a contrareclamă) atrage aplicarea unei amenzi administrative. Cazurile prevăzute la art. 14.3 din Codul contravențiilor administrative sunt luate în considerare de organul federal antimonopol, precum și de organele sale teritoriale (partea 1 a articolului 23.48 din Codul de contravenții administrative). Alături de responsabilitatea administrativă specială specificată în domeniul publicității, persoanele marcate în conformitate cu Codul contravențional pot fi trase la răspundere administrativă conform art. 19.5 pentru nerespectarea în termen a ordinii juridice a organului antimonopol, în temeiul art. 19.8 pentru nedepunerea petițiilor, sesizărilor (cererilor), datelor (informațiilor) către autoritatea antimonopol.

Alte consecințe juridice ale publicității necorespunzătoare sunt acele consecințe care, prin natura lor juridică, nu constituie măsuri de răspundere juridică. În special, astfel de consecințe includ emiterea de instrucțiuni de către autoritatea antimonopol pentru a înceta încălcarea legislației Federației Ruse privind publicitatea în conformitate cu regulile art. 36 din Legea publicității. Un astfel de ordin este emis pe baza rezultatelor examinării de către organismul antimonopol a unui caz inițiat pe motivul unei încălcări a legislației Federației Ruse în materie de publicitate (a se vedea: Au fost aprobate reguli pentru examinarea de către organismul antimonopol a cazurilor inițiate pe motiv de încălcare a legislației Federației Ruse privind publicitatea. Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 august 2006 Nr. 508 / / SZ RF. 2006. Nr 35. Art. 3758).

Rețineți că infracțiunile în domeniul publicității pot fi săvârșite nu numai de către agentul de publicitate, producătorul de publicitate și distribuitorul de publicitate, ci și de către autoritatea antimonopol. În baza art. 35, 37 din Legea publicității, consecințele juridice sunt posibile și pentru încălcările de către autoritatea antimonopol (de exemplu, despăgubiri pentru daune sau răspunderea administrativă pentru divulgarea de către angajații autorității antimonopol a informațiilor care constituie secrete comerciale, oficiale și alte secrete protejate de lege). , etc.).