Pracovní právní úprava reklamní činnosti. Právní úprava reklamní činnosti


V kontaktu s

spolužáci


Hlavním legislativním aktem upravujícím vztahy vznikající v procesu výroby, umístění a distribuce reklamy je federální zákon ze dne 18. července 1995 „o reklamě“. Upravuje vztahy vznikající jak na komoditních, tak na finančních trzích.

  • a) distribuovány v jakékoli formě (ústně, písemně, pomocí kreseb, grafů atd.);
  • b) distribuovány jakýmikoli prostředky (masmédia, vozidla atd.);
  • c) o fyzické nebo právnické osobě, zboží, nápadech, podnicích;
  • d) který je určen pro neurčitý okruh osob;
  • e) jehož účelem je vytvoření nebo udržení podílu na fyzické osobě, právnické osobě, zboží, nápadech, podnicích;
  • f) která v důsledku zvýšeného zájmu o zboží, nápady, podniky přispívá k jejich realizaci

Podle prováděných funkcí se rozlišují následující subjekty reklamních vztahů:

  • inzerent - osoba, která je zdrojem reklamních informací pro výrobu, umístění a následnou distribuci reklamy.
  • tvůrce reklamy - osoba, která provádí úplnou nebo částečnou redukci reklamních informací do podoby připravené k distribuci.
  • distributor reklamy - osoba, která umísťuje a (nebo) distribuuje reklamní informace poskytováním a (nebo) užíváním majetku, včetně technických prostředků rozhlasového vysílání, televizního vysílání, jakož i komunikačních kanálů, vysílacího času a jinými způsoby
  • spotřebitelé reklamy, tedy právnické nebo fyzické osoby, kterým je nebo může být sdělována reklama, jejímž důsledkem je nebo může být odpovídající dopad reklamy na ně

3. Vzhledem k tomu, že reklama je zaměřena na neurčitý okruh osob, musí být na území Ruské federace distribuována v ruštině. Ve státních jazycích republik a rodných jazycích národů Ruské federace může být reklama distribuována dodatečně, podle uvážení inzerentů.

9. Reklama, která porušuje zájmy nezletilých, není povolena. Dále není v souladu s normami zákona o reklamě povolena reklama nevhodná, tedy reklama, ve které jsou porušovány požadavky na její obsah, čas, místo a způsob šíření, zejména je nekalá, nespolehlivá, neetická, vědomě lživá, skrytá reklama.

Nekalá reklama- jedná se o reklamu, která diskredituje osoby, které nepoužívají inzerované zboží; obsahuje nesprávné srovnání inzerovaného produktu s produktem jiných; hanobí čest, důstojnost a obchodní pověst konkurentů; zneužívá důvěru jednotlivců nebo jejich nedostatek zkušeností, znalostí atp.

Nespolehlivý je reklama, která obsahuje nepravdivé údaje o různých vlastnostech, vlastnostech, kvalitách zboží; její přítomnost na trhu; možnosti dodání, záruční opravy atd.

Neetická reklama je reklama obsahující jakýkoli druh informací, který porušuje obecně uznávané normy lidskosti a morálky používáním urážlivých slov, přirovnání, obrázků ve vztahu k rase, národnosti, povolání, sociální kategorii, věkové skupině, pohlaví, jazyku, náboženskému, filozofickému, politickému a jiné přesvědčení fyzických osob. Neetická reklama znevažuje umělecké předměty, které tvoří národní nebo světové kulturní dědictví; státní nebo náboženské symboly, národní měna.

Skrýt reklamu- reklama, která má nevědomý dopad na vnímání spotřebitele. Tyto informace mohou být přítomny v pořadech, publikacích, které nejsou oficiálně reklamní. Skrytou reklamu lze šířit pomocí speciálních videovložek (dvojitý záznam zvuku) a jinými způsoby

Regulační regulace se provádí stanovením v aktech příslušných státních orgánů pravidel pro provádění reklamní činnosti a odpovědnosti za porušení těchto pravidel.

Organizační regulaci provádějí příslušné státní orgány, mezi nimiž je třeba zmínit především Ministerstvo pro antimonopolní politiku a podporu podnikání.

Státní kontrolu v oblasti reklamy provádí Federální antimonopolní služba. Může vydávat příkazy k ukončení porušování, k odebrání licencí, ke zneplatnění transakcí, k distribuci protireklamy, tzn. odmítnutí reklamních informací.

100 RUR bonus za první objednávku

Vyberte typ práce Diplomová práce Semestrální práce Abstrakt Diplomová práce Praxe Článek Zpráva Recenze Práce ke zkoušce Monografie Řešení problémů Podnikatelský plán Odpovědi na otázky Kreativní práce Eseje Kresba Eseje Překlad Prezentace Psaní Ostatní Zvýšení jedinečnosti textu Disertační práce Laboratorní práce Nápověda on-line

Zjistěte cenu

Moderní reklama hraje ve společnosti významnou roli, a proto je nutné se rozvíjet etický a právní předpisy regulující reklamní činnost. Žádná reklama nemůže znovu prodat produkt, pokud poprvé oklamala očekávání kupujícího. Nekalá reklama, pokud dokáže vytvořit nějaký úspěch, bude pouze zdánlivá a dočasná. Reklama musí být: slušná, spolehlivá, slušná, benevolentní. V reklamě jsou negativní prohlášení o podnicích konkurence a jejich produktech nepřijatelná. Za prvé, není to etické a v mnoha zemích je tato norma upravena zákonem. Za druhé, to zpravidla hraje ve prospěch konkurence, může se stát, že si jejich produkt zapamatujete lépe než váš vlastní. Za třetí, psychologicky tato metoda vyvolává pochybnosti o kvalitě inzerovaného produktu. Reklama musí mít takové vlastnosti férová a spolehlivá reklama jako pravdivost, konkrétnost, cílevědomost, lidskost a kompetentnost.

Pravdivost zavazuje pořadatele reklamní akce poskytnout informace o zboží, jeho kvalitě, přednostech a přednostech, odpovídající skutečnosti.

Konkrétnost vyjádřeno přesvědčivými argumenty a číselnými údaji použitými v textu reklamního nosiče; v reklamní grafice dodržování této zásady vylučuje neopodstatněný formalismus a pro běžného diváka nesrozumitelné postupy.

Účelnost reklama znamená, že jejím východiskem je inzerované zboží a tržní podmínky, jejím předmětem je spotřebitel. Dodržování zásady účelnosti v reklamě zabraňuje nehospodárnému vynakládání finančních prostředků, umožňuje posoudit efektivitu použití toho či onoho reklamního média, jeho dopad na zvýšení obratu obchodního podniku, jakož i emocionální a psychologický dopad.

Na regulaci reklamních aktivit se podílejí různí sociální aktéři. Mezi hlavní síly většina ovlivňování reklamních aktivit, je třeba zvýraznit spotřebitelé, veřejné organizace a Stát ... Podívejme se na hlavní rysy účasti těchto sil na regulaci reklamních aktivit.

Spotřebitel - adresát většiny reklamních sdělení - hraje v tomto procesu v posledních letech stále významnější roli. Mezi jeho bezpodmínečná tradiční práva patří: právo na bezpečnost spotřeby zakoupeného zboží; právo očekávat, že zboží bude fungovat přesně podle tvrzení prodávajícího; právo na komplexní informace o produktu; právo na ochranu před pochybným zbožím a pochybnými marketingovými praktikami. Spotřebitel, pokud se stal obětí nekalé reklamy, může svá práva hájit buď samostatně, nebo jako součást veřejné skupiny (společnost) na ochranu práv spotřebitelů.

V prvním případě se může obrátit dopisem na vedení reklamní společnosti, na média, na místní úřady, aby podal žalobu u soudu. Je třeba hned poznamenat, že v kontextu nedostatečně rozvinutého legislativního rámce a tomu odpovídajícímu stavu věcí tento přístup pravděpodobně nepřinese žádný efekt. Vzhledem k tomu, že tento trend je univerzální a mezinárodní, od poloviny minulého století spotřebitelé spojili své úsilí hájit svá práva.

Veřejné organizace jsou vytvářeny nejen spotřebiteli, ale i samotnými inzerenty. Jejich činnost lze považovat za jednu z forem sociální seberegulace. Právě samoregulace je v současnosti hlavní činností veřejných organizací inzerentů po celém světě. Cílem činnosti řady reklamních sdružení byl boj proti nekalé soutěži v reklamním byznysu, vymýcení klamavé reklamy, která poškozuje image všech inzerentů. Hnutí tak podniká kroky ke zmírnění kritiky ze strany široké veřejnosti a zabránění eskalaci vládních zásahů do problémů tohoto odvětví. Veřejné organizace inzerentů často hrají roli lobby ve vztazích s vládními orgány, „protlačují“ zákony, které všichni inzerenti potřebují, a připravují své projekty.

V 90. letech první veřejné organizace , sjednocující reklamní země. Mezi nejuznávanější organizace patří Asociace komunikačních agentur Ruska - AKAR (předtím - Ruská asociace reklamních agentur - RARA), Asociace inzerentů, ruská pobočka International Advertising Association (IAA), Podpora reklamních producentů Fond, Národní reklamní asociace (do roku 1996 - Asociace zaměstnanců ruské reklamy), Reklamní federace regionů (RFR), Moskevský reklamní spolek, Liga reklamních agentur (LiRA) atd.

V únoru 1995 byla založena Veřejná rada pro reklamu, která se v únoru 2000 transformovala na Radu pro reklamu Ruska (PCR). V radě Rady jsou předsedové Hospodářské a průmyslové komory Ruské federace, Svazu novinářů Ruské federace, Mezinárodní konfederace spotřebitelských společností (ConfOP), Asociace inzerentů, AKAR atd. Rada o reklamě a podílení se na tvorbě právní úpravy reklamy.

V rámci zajištění základů samoregulace vyvinula Veřejná rada pro reklamu a navrhla k dobrovolnému provedení ruskými účastníky reklamního procesu „Celní a pravidla pro obchodní oběh reklamy v Ruské federaci“. V listopadu 2000 oznámila Rada pro reklamu Ruska návrh „Ruského kodexu reklamy“, který byl přijat na jaře roku 2001. Kodex vycházel z norem Mezinárodního kodexu reklamních činností Mezinárodní obchodní komory a již zmíněného „Code of Customs and Rules“. Současně byly vzaty v úvahu etické normy a předpisy odrážející charakteristiky reklamního trhu a kulturní a historické tradice Ruska.

Profesionálové působící v jiných oblastech marketingové komunikace mají také své vlastní veřejné organizace. V roce 1995 tedy vznikla Ruská asociace přímého marketingu (RADm). Po období relativně nízké činnosti v roce 2001 byla tato organizace prakticky obnovena. První ruskou profesní organizací firem působících v oblasti public relations byla Asociace konzultantů pro styk s veřejností (AKOS), založená v roce 1999. Autoritativní organizací v této oblasti je Ruská asociace pro styk s veřejností (RASO). Jednou z oblastí její činnosti je certifikace účastníků PR procesu v Rusku, jejímž účelem je vytlačit z trhu agentury, které nemají dostatečnou odbornou způsobilost.

Samoregulace účastníků komunikačního procesu, formování civilizovaného trhu pro BTL služby, kodifikace etických standardů v oblasti podpory prodeje jsou hlavními cíli Ruské asociace podpory prodeje (RASS). Jedním z nejdůležitějších kroků této organizace bylo vypracování ruského kodexu pro podporu prodeje, jehož dodržování se pro členy sdružení stalo závazným. Hlavní články kodexu jsou věnovány ochraně zájmů spotřebitelů, dodržování zásad právního státu, ochraně zájmů dětského publika a formulaci všeobecných podmínek pro vedení kampaní SP.

Velký vliv na koordinaci společného úsilí, sjednocení požadavků na reklamu hrají mezinárodní nevládní organizace ... Nejznámější z nich jsou: International Chamber of Commerce (ICC), International Union of Associations of Advertisers, International Association of Public Relations, International Union of Fairs, European Association of Direct Advertising Enterprises atd.

Nejdůležitější složkou systému vnější kontroly reklamní činnosti je vládní regulace . Provádí se vytvořením širokého legislativního rámce a vytvořením systému výkonných orgánů vykonávajících kontrolu.

Hlavními předměty státní regulace reklamy jsou :

  • reklamní aktivity obecně;
  • reklama na zboží, které představuje potenciální nebezpečí pro spotřebitele;
  • používání nepodložených tvrzení;
  • ochrana autorských práv pro reklamní nápady a řešení;
  • právní ochrana ochranných známek a jiných forem duševního vlastnictví;
  • Klamavá reklama obsahující „mizející návnadu“;
  • srovnávací reklama;
  • reklama zaměřená na děti atd.

V Ruské federaci hlavní legislativní akt přímé akce, která upravuje reklamní činnost je Zákon "o reklamě" přijato 22. února 2006. Zákon vymezuje základní pojmy (reklama, reklamní předmět, výrobce reklamy atd.); nastiňuje obecné požadavky na reklamu a odhaluje pojmy „nekalá“ a „nespolehlivá reklama“. Federální zákon „o reklamě“ v současné fázi umožňuje řídit trh s různými reklamními médii, definuje vlastnosti reklamy pro určité druhy zboží a služeb, stanoví práva a povinnosti inzerenta, výrobce reklamy a distributora reklamy. Zákon navíc slouží jako výchozí regulační rámec pro vývoj právních předpisů v oblasti reklamy. Hlavním cílem zákona je ochrana před nekalou soutěží v oblasti reklamy, prevence a potlačování nevhodné reklamy. Zákon počítá s nutností systému kontroly a samoregulace v oblasti reklamní činnosti, který zohledňuje zájmy všech účastníků reklamních sdělení.

Praktická implementace právních předpisů o regulaci reklamní činnosti je možná pouze tehdy, existuje-li systémy výkonných orgánů přímo vykonávající tyto funkce. V Rusku je v souladu se zákonem Ruské federace z roku 1995 „o reklamě“ státní kontrola dodržování právních předpisů Ruské federace o reklamě svěřena Federální antimonopolní orgán a jeho územní odbory. V době přijetí zákona to byl Státní výbor Ruské federace pro antimonopolní politiku a podporu nových ekonomických struktur, který se později transformoval na


Ministerstvo antimonopolní politiky a podpory


podnikání Ruské federace (MAP RF) a poté - Federální antimonopolní službě Ruské federace (FAS RF). Hlavním dokumentem, na kterém je založena regulační činnost tohoto výkonného orgánu, je jím vyvinutý „Postup pro posuzování případů z důvodu porušení právních předpisů Ruské federace o reklamě“. V souladu s tímto normativním aktem má FAS RF a jeho územní orgány právo iniciovat případy porušení právních předpisů o reklamě, vydávat příkazy k zastavení porušování zákona, rozhodovat o kontrareklamě, ukládat pokuty porušovatelům atd.

Reklama hraje důležitou roli ve vládní regulaci a soudní odvětví ... Navíc soudní praxe v této oblasti je poměrně aktivní. Na úpravě sporů v oblasti reklamy se podílely jak okresní, tak i vyšší soudy.

Vzhledem k tomu, že hlavní účel reklamy je ekonomický a reklama je jednou z oblastí podnikání, je zřejmé, že se aktivně podílí na regulaci reklamní činnosti rozhodčími soudy. Navíc počet případů posuzovaných těmito soudy byl tak velký, že Prezidium Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace vydalo dne 25. prosince 1998 informační dopis, který obsahoval oficiální „Přehled praxe řešení sporů souvisejících uplatňování právních předpisů o reklamě“.

Proces zlepšování systému státní a veřejné regulace reklamy v Rusku pokračuje

Nástin kapitoly

1. Systém právní regulace reklamy.

Systém regulativní právní regulace reklamy

Hlavním legislativním aktem, který upravuje vztahy vznikající v procesu výroby, umísťování a distribuce reklamy, je federální zákon ze dne 13. března 2006 č. 38-FZ „O reklamě“. Zákon o reklamě se nevztahuje na politickou reklamu, na některé další informace, jejichž výčet je uveden v Čl. 2 Zákon o reklamě(cedule a nápisy, které neobsahují informace reklamního charakteru; oznámení fyzických a právnických osob, která nesouvisejí s prováděním podnikatelské činnosti apod.).

Vztahy v oblasti reklamy upravují i ​​další legislativní (Občanský zákoník Ruské federace, Daňový řád Ruské federace) a podzákonné předpisy (Nařízení vlády Ruské federace ze dne 20. prosince 2012 č. 1346 „O Schválení nařízení o státním dozoru v oblasti reklamy“ atd.).

Článek 4 zákona o reklamě stanoví federální úroveň regulace dotčených vztahů. Ústavní soud Ruské federace ve svém rozhodnutí ze dne 4. března 1997 č. 4-P uvedl, že reklamní činnost je předmětem komplexní regulatorně právní regulace. Pokud některé otázky reklamy přesahují rámec občanskoprávních vztahů, netýkají se základů jednotného trhu, to znamená, že nejsou předmětem jurisdikce Ruské federace, mohou ustavující subjekty Ruské federace uplatnit své legislativní úprava v rámci stanoveném Ústavou Ruské federace, včetně jejího čl. ... 72, 73, 76 (části 2, 4-6). Na základě ustanovení čl. 130, 132 a 133 Ústavy Ruské federace mají místní samosprávy právo samostatně řešit otázky místního významu související s vlastnostmi distribuce venkovní reklamy, protože ovlivňují pravomoc používat, vlastnit a nakládat s majetkem obce. .

V současnosti regulativní právní akty ustavujících subjektů Ruské federace upravují zejména problematiku venkovní reklamy a reklamy na vozidlech. Jako příklad uvedeme výnos moskevské vlády ze dne 21. listopadu 2006 č. 908-PP „O postupu při instalaci a provozu informačních struktur ve městě Moskva a městské soutěžní komisi pro pořádání otevřených výběrových řízení ( aukce) na instalaci a provoz reklamních staveb“; Vyhláška moskevské vlády ze dne 21. května 2002 č. 378-PP "O pořádání výběrových řízení na právo umístit reklamní nosiče v moskevském metru."

Mezinárodní kodex reklamní praxe Mezinárodní obchodní komory je nástrojem sebekázně, ale je také zamýšlen k tomu, aby jej soudy podle příslušných právních předpisů mohly používat jako odkaz.


Reklamní- informace šířené jakýmkoliv způsobem, v jakékoli formě a jakýmikoli prostředky, adresované neurčitému okruhu osob a s cílem upozornit na inzerovaný předmět, vyvolat nebo udržet o něj zájem a propagovat jej na trhu (čl. 3 inzerce Zákon).

Podle bodu 1 usnesení pléna Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace ze dne 8. října 2012 č. 58 (dále - Usnesení Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace č. 58) Informace, které sice splňují uvedená kritéria, ale nelze je klasifikovat jako reklama, jsou povinné pro umístění na základě zákona nebo jsou umístěny na základě obchodních zvyklostí. Umístění názvu (obchodního označení) organizace v místě jejího sídla, jakož i další informace pro spotřebitele přímo v místě prodeje zboží, poskytování služeb (například informace o způsobu provozu, prodávané zboží), by nemělo být považováno za reklamu, protože umístění takových informací na určeném místě neslouží reklamním účelům.

Literatura uvádí i něco jiného, ​​odlišného od legislativy, porozumění reklamě : jako činnosti k přípravě a šíření informací o inzerovaném předmětu, činnosti k vytvoření reklamního layoutu, podnikatelské aktivity k přiblížení reklamního layoutu potenciálnímu spotřebiteli, prostředky individualizace atd. Většina autorů kvalifikuje reklamní aktivity jako podnikatelský .

Reklamní předmět může být produkt, jeho výrobce nebo prodejce, prostředek individualizace právnické osoby a (nebo) produkt, výsledek duševní činnosti nebo akce (včetně sportovní soutěže, koncertu, soutěže, festivalu založeného na riziku hry, sázka), upozornit na kterou směřovanou reklamu. Pod zboží znamená produkt činnosti (včetně práce, služby) určený k prodeji, výměně nebo jinému uvedení do oběhu.

1) v závislosti na cíle reklamní: politický- informace šířené účastníky volebního procesu o kandidátech na úřad prezidenta Ruské federace, na poslance atd. cíl formování veřejného mínění a dosahování požadovaného výsledku hlasování; sociální- zaměřené na dosažení charitativních a jiných společensky užitečných cílů, jakož i zajištění zájmů státu; reklama, jejichž účely distribuce jsou uvedeny v pojetí reklamy uvedeném v zákoně o reklamě;

Právní úprava reklamní činnosti. Právní regulace reklamy, stejně jako jakákoli jiná soukromoprávní činnost, probíhá především ve dvou rovinách: regulační právní a smluvní. Lze rozlišit následující hlavní rysy moderní normativní právní roviny regulace reklamní činnosti.

  • 1. Výše ​​uvedené propojené právní režimy reklamní činnosti ve svém souhrnu naznačují, že oblast komerční reklamy, stejně jako jakákoli jiná podnikatelská sféra, je komplexní, meziodvětvová oblast právní regulace х. Tomu odpovídá i jeho právní úprava.
  • 2. Legislativa regulující reklamu, jako každá oblast legislativní regulace, je systémový charakter, ale má specifickou strukturu. Ústředním prvkem struktury této právní úpravy jsou tři normativní akty obsahující převážnou část ustanovení současné právní úpravy o reklamě. Jedná se o občanský zákoník, správní řád a zákon o reklamě.

právní postavení subjektů této činnosti, formalizují obecný režim její smluvní úpravy, upravují další občanskoprávní vztahy doprovázející jmenovanou činnost. A speciální normy občanského zákoníku obsahují předpisy přímo související s reklamou. Kromě definice v části první občanského zákoníku výše uvedeného občanskoprávního subjektu reklamy (§ 437) jsou pravidla o reklamě obsažena v části druhé (§ 494 o veřejné nabídce zboží v maloobchodě ), část třetí (článek 1212 o právu, vztahující se na smlouvu s účastí spotřebitele) a ve čtvrté části tohoto zákona (články 1299, 1474, 1484, 1515, 1519, 1539). Ve smyslu stanovených norem čtvrté části občanského zákoníku může být reklama spojována s využíváním různých výsledků duševní činnosti. Takže podle odstavce 1 čl. 1539 občanského zákoníku má držitel autorských práv výlučné právo užívat obchodní označení jako prostředek k individualizaci podniku, který mu náleží, a to způsobem, který neodporuje zákonu (výlučné právo na obchodní označení), a zejména uvedením obchodního označení v reklamě. V souladu s tím můžeme konstatovat, že uvedené označení je jednou z forem realizace uvedeného výhradního práva. Reklama je tedy v tomto případě zvláštní sférou využití výsledků duševní činnosti. V této oblasti (oblast inzerce) se uplatňují odpovídající výhradní práva, tzn. jedná se o sféru právního vymáhání výhradních práv a jiných práv duševního vlastnictví.

Na rozdíl od občanského zákoníku, zákona o správních deliktech, obsahujícího pravidla správní odpovědnosti za reklamní delikty, a zákona

0 reklamy společně zavádějí systém zvláštních zákonných omezení v oblasti reklamy. Tyto dva akty naznačují hranice přípustného v reklamní sféře a vymezují v této oblasti zákonné jednání od protiprávního jednání.

Spolu se třemi základními zákony upravuje různé vztahy v rámci reklamní činnosti i řada dalších, především federálních zákonů.

  • 3. Hlavním, nejrozšířenějším způsobem normativní právní regulace reklamní činnosti je stanovení zákonných zákazů v legislativě o reklamě. Smyslem takové prohibitivní regulace je omezit svobodu uvážení (možnosti vymáhání práva) inzerentů, výrobců reklamy, distributorů reklamy za účelem ochrany subjektivních práv spotřebitelů reklamy a veřejných zájmů.
  • 4. Analýza současného stavu normativní právní úpravy vztahů v oblasti reklamy umožňuje poukázat na tendence ve vývoji právní úpravy reklamy a tendenci zvyšovat roli smluvní regulace.

Praxe zároveň ukazuje, že v této oblasti mají smlouvy často smíšený charakter, s výhradou ustanovení čl. 421 občanského zákoníku. Smlouva v tomto případě zpravidla formalizuje realizaci celého rozsahu reklamních činností nebo jejich podstatné části, např. může jít o zakázku na vytvoření a umístění venkovní reklamy.

Samoregulace (kapitola 4 zákona o reklamě) předpokládá, že profesionální účastníci reklamního trhu samostatně provádějí standardizaci svých činností. Institucionálním nástrojem takové samoregulace je vytváření samoregulačních organizací v oblasti reklamy (§ 31 zákona o reklamě).

Potřeba aplikace pravidel technické regulace při provádění reklamní činnosti je dána přítomností příslušných dokumentů o technické regulaci.

Právní důsledky porušení právních předpisů o reklamě.

Specifickým porušením v oblasti reklamy, pro které jsou stanoveny zvláštní právní důsledky, je provádění nevhodné reklamy. Podle zákona o reklamě (čl. 3) je nevhodnou reklamou reklama, která neodpovídá požadavkům legislativy Ruské federace.

Právní důsledky nevhodné reklamy jsou definovány jako průřezové v kap. 5 zákona o reklamě. Tyto právní důsledky by měly být rozděleny na občanské právo a veřejné právo. V Čl. 38 zákona o reklamě formuluje pravidla o občanskoprávních důsledcích nevhodné reklamy. Podle části 1 tohoto článku má porušení právních předpisů o reklamě fyzickými nebo právnickými osobami za následek odpovědnost v souladu s občanským právem. V tomto případě, jak je stanoveno v části 2 čl. 38 zákona o reklamě mají oběti (jedná se o osoby, jejichž práva a zájmy byly v důsledku šíření nevhodné reklamy porušeny) právo obrátit se v souladu se stanoveným postupem na soud nebo rozhodčí soud, včetně nároky na:

  • 1) náhrada ztrát, včetně ušlého zisku (článek 15 občanského zákoníku);
  • 2) náhrada škody způsobené na zdraví fyzických osob a (nebo) majetku fyzických nebo právnických osob;
  • 3) náhrada morální újmy (článek 151 občanského zákoníku);
  • 4) veřejné vyvracení nespolehlivé reklamy (protireklama).

Zákonodárce v této normě v podstatě vyjmenoval způsoby ochrany občanských práv, z nichž většina jsou zároveň opatřeními občanskoprávní odpovědnosti a které lze využít v reklamní sféře. Jmenované způsoby ochrany je možné nejen samostatně, ale i společně uplatňovat, např. lze uplatnit nárok na náhradu újmy způsobené nevhodnou reklamou na zdraví fyzických osob a na náhradu morální újmy.

Je třeba poznamenat, že o protireklamu může požádat nejen oběť, ale i antimonopolní úřad. V souladu s částí 3 Čl. 38 zákona o reklamě, zjistí-li jmenovaný orgán skutečnost šíření klamavé reklamy a vydá tomu odpovídající příkaz, má právo obrátit se předepsaným způsobem k soudu nebo rozhodčímu soudu s žalobou proti zadavateli reklamy na veřejné odmítnutí. klamavé reklamy (protireklamy) na náklady inzerenta. Formu, místo a podmínky vyvěšení takového odmítnutí v tomto případě určí soud nebo rozhodčí soud. Tento způsob ochrany občanských práv lze tedy uplatnit z podnětu oprávněného orgánu (nikoli oběti).

Veřejnoprávní důsledky jsou administrativní a trestní důsledky nevhodné reklamy. Správními a právními důsledky je v tomto případě například uplatnění odpovědnosti v souladu s právní úpravou správních deliktů. Do úvahy přichází i trestní odpovědnost za přestupky v oblasti reklamy.

Správní odpovědnost je v souladu se zákonem o správních deliktech. V souladu s Čl. 14.3 Porušení zákona o reklamě ze strany zadavatele reklamy, výrobce reklamy nebo distributora reklamy (nevhodná reklama nebo odmítnutí kontrareklamy) bude mít za následek uložení správní pokuty. Případy podle Čl. 14.3 zákona o správních deliktech posuzuje federální antimonopolní orgán i jeho územní orgány (část 1 článku 23.48 zákoníku správních deliktů). Kromě stanovené zvláštní správní odpovědnosti v reklamní sféře mohou být označené osoby podle zákona o správních deliktech přivedeny ke správní odpovědnosti podle čl. 19.5 za včasné nedodržení právního řádu antimonopolního úřadu podle čl. 19.8 za nepodání petice, oznámení (prohlášení), informace (informace) antimonopolnímu úřadu.

Dalšími právními důsledky nevhodné reklamy jsou takové následky, které ze své právní povahy nejsou opatřeními právní odpovědnosti. Mezi takové důsledky patří zejména vydání pokynů antimonopolního úřadu k zastavení porušování právních předpisů Ruské federace o reklamě v souladu s pravidly čl. 36 zákona o reklamě. Takový příkaz je vydán na základě výsledků projednání případu zahájeného antimonopolním orgánem z důvodu porušení právních předpisů Ruské federace o reklamě (viz: Pravidla pro posuzování případů zahájených z důvodu porušení právních předpisů Ruské federace o reklamě antimonopolním orgánem byla schválena. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 17. srpna 2006 č. 508 // SZ RF. 2006. č. 35. Čl. 3758).

Upozorňujeme, že přestupků v oblasti reklamy se může dopustit nejen zadavatel reklamy, výrobce reklamy a distributor reklamy, ale také antimonopolní úřad. Na základě čl. 35, 37 zákona o reklamě jsou možné právní důsledky i za porušení antimonopolním úřadem (například náhrada ztráty nebo správní odpovědnost za prozrazení informací tvořících obchodní, úřední a jiné zákonem chráněné tajemství zaměstnanci antimonopolního úřadu). , atd.).