Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga. Mga layunin, prinsipyo at pamamaraan ng regulasyon ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga ay pang-ekonomiya

"Regulasyon ng estado

gawaing pangkabuhayan ng dayuhan ".

Ang mga pangunahing direksyon, porma at pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga.Ang isa sa pinakamahalagang kalakaran sa pag-unlad ng ugnayan ng ekonomiya sa mundo ay ang pagkakaiba-iba ng mga anyo ng kooperasyon. Ang mga tradisyunal na anyo ng VEO ay karaniwang nagsasama ng pakikipagtulungan sa dayuhang kalakalan at pamumuhunan na nauugnay sa paggalaw ng mga daloy ng pananalapi sa anyo ng pag-export at pag-import ng kapital. Ang kooperasyong pang-agham at panteknikal at kooperasyong pang-industriya ay nakikilala alinman sa loob ng balangkas ng huling direksyon, o bilang mga malayang form. Ang isa pang anyo ng VEO, na kung saan ay interesado mula sa pananaw ng regulasyon ng gobyerno, ay ang relasyon sa pera at pampinansyal. Sa gayon, nagsasalita tungkol sa sistema ng mga ugnayang panlabas na pang-ekonomiya bilang isang kabuuan, ang mga sumusunod na pangunahing direksyon ng kanilang regulasyon ng estado ay maaaring makilala: kalakalan sa ibang bansa, pamumuhunan, na nauugnay sa pag-export na pag-import ng mga daloy ng kapital (kabilang ang kooperasyong pang-agham at panteknikal at kooperasyong pang-industriya) at hinggil sa pananalapi at pampinansyal.

Nakasalalay sa pamamaraan ng impluwensya ng estado sa mga ugnayang pang-ekonomiya ng dayuhan, maaaring makilala ang mga pormang pang-administratibo at pang-ekonomiya ng regulasyon.

Ang una ay nagsasama ng mga pamamaraan ng direkta, direktang epekto, na kung saan ay higit na mahigpit. Halimbawa, ang pagtatakda ng mga quota, paggamit ng mga lisensya, paglalapat ng iba't ibang mga sugnay at paghihigpit, atbp.

Ang regulasyong pang-ekonomiya ay nauugnay sa epekto sa mga interes ng ekonomiya ng mga kalahok sa aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga sa pamamagitan ng paggamit ng mga hakbang sa ekonomiya - buwis, tungkulin at bayarin sa customs, bayarin sa interes ng bangko, rate ng palitan, atbp.

Ang ratio ng pang-ekonomiya at pang-administratibong anyo ng impluwensya ay tumutukoy sa katangian ng patakarang panlabas na pang-ekonomiya ng estado.

Mayroong mga proteksyonista, katamtaman at bukas na mga patakaran ng ekonomiya, na kung minsan ay tinatawag na patakaran ng malayang kalakalan o malayang kalakal (na, sa palagay namin, ay hindi ganap na tumpak, dahil bilang karagdagan sa kalakal, ang sistema ng pakikipag-ugnay sa ekonomiya ng mundo sa pamumuhunan at mga larangan ng pananalapi at pampinansyal ay mahalaga din). Ang bawat isa sa mga konseptong ito sa modernong mga kondisyon ay napaka kamag-anak.

Dapat pansinin na sa dalisay na anyo nito, ang matinding mga kaso (proteksyonismo o bukas na ekonomiya) ay hindi nangyari. Bagaman sa magkakaibang panahon ng pag-unlad, ang mga indibidwal na estado ay napakalapit alinman sa isang kumpletong pagtigil sa mga pakikipag-ugnay na pang-ekonomiyang banyaga (Hilagang Korea, Albania), o upang makumpleto ang liberalisasyon (Iceland, Hong Kong).

Ang pagkakaroon ng mga pang-administratibong anyo ng impluwensya sa mga kalahok sa pakikipag-ugnay sa dayuhan, bilang isang patakaran, ay nauugnay sa pagpapatupad ng protectionist o katamtamang mga patakaran sa pang-ekonomiyang dayuhan, na tipikal para sa maraming umuunlad at mga bansa na may mga paglipat ng ekonomiya, pinilit na protektahan ang kanilang sariling mga pambansang industriya.

Sa parehong oras, ang ilang mga elemento ng proteksyonismo (batay batay sa mga pang-ekonomiyang anyo ng impluwensya) ay katangian din ng mga industriyalisadong bansa, lalo na sa larangan ng pagprotekta sa agrikultura.

Ang isang katamtamang patakaran sa ekonomiya ng dayuhan ay nagpapahiwatig ng isang kumbinasyon sa ilang mga sukat ng mga elemento ng isang bukas na ekonomiya at proteksyonismo.

Ang mga tiyak na pamamaraan at instrumento ng regulasyon ng estado ay naiugnay sa pagpapatupad ng ilang mga lugar ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga.

Regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan... Ang pangunahing anyo ng mga ugnayang pang-ekonomiya ng dayuhan (sa mga tuntunin ng dinamika at mga tagapagpahiwatig ng halaga) ay kalakalan sa ibang bansa. Ang regulasyon ng estado ng pakikipag-ugnay sa dayuhang kalakalan ay nauugnay sa pagpapatupad ng mga pamamaraan ng taripa at di-taripa (mga hadlang).

Ang mga pamamaraan ng taripa ay naglalayong pangalagaan ang pakikipag-ugnay sa dayuhang kalakalan gamit ang isang sistema ng mga tungkulin sa kaugalian.

Ang Customs duty ay isang uri ng tax excise na ipinapataw ng mga awtoridad sa customs kapag inilipat ang mga kalakal sa hangganan ng estado. Mayroong tatlong pangunahing pagpapaandar ang tungkulin:

piskal - muling pagdadagdag ng badyet ng estado;

protectionist - proteksyon ng mga domestic prodyuser;

regulasyon, na may kaugnayan sa regulasyon ng kalakal dumadaloy papunta at mula sa bansa.

Ang mga tungkulin sa Customs ay batay sa mga tariff ng customs, na isang listahan ng mga rate ng customs duty na inilapat sa mga kalakal na na-import sa teritoryo ng customs ng isang bansa (import customs tariff) o na-export mula rito (export customs tariff). Ang taripa ng customs ng Russian Federation ay sistematado alinsunod sa Commodity Nomenclature ng Foreign Economic Activity (TN VED), batay sa Harmonized System of Deskripsyon at Coding of Goods (HS), na tumatakbo batay sa international Convention mula pa noong 1988.

Ang taripa ng customs ay isang mahalagang instrumento ng patakaran sa kalakalan at regulasyon ng estado ng panloob na merkado ng bansa sa pakikipag-ugnayan nito sa panlabas na merkado.

Mayroong iba't ibang uri ng pag-uuri ng mga tungkulin sa kaugalian. Ang pinaka-karaniwan ay ayon sa object ng pagbubuwis - kilalanin, i-export, i-transit ang nakikilala; sa pamamagitan ng pamamaraan ng pagkolekta - ad valorem (sisingilin bilang isang porsyento ng halaga ng kaugalian ng mga kalakal), tiyak (sisingilin sa mga yunit ng pera mula sa isang tiyak na halaga ng mga kalakal), pinagsama (ang tungkulin ay kinakalkula sa ad valorem at tukoy na rate, at ang isa sa dalawang mga rate na nagbibigay ng pinakamalaking ang halaga ng bayad.

Ang mga hadlang na hindi taripa ay mga paghihigpit sa dayuhang kalakalan na hindi nauugnay sa paglalapat ng mga tungkulin sa customs. Mayroong iba't ibang mga diskarte sa pag-uuri ng NTBs. Kabilang sa mga organisasyong pang-internasyonal, nakikilala ang mga pag-uuri ng UNCTAD at UN.

Sa pinaka-pangkalahatang form, ang mga sumusunod na pangkat ay maaaring makilala sa mga pamamaraan na hindi taripa:

direktang mga hakbang sa paghihigpit na nauugnay sa kontrol sa dami, kabilang ang mga sumusunod na instrumento: quota, paglalaan ng quota, paglilisensya, mga kasunduan sa kusang paghihigpit sa pag-export, mga tungkulin laban sa paglalaglag, mga katungkulang pambubuwisit at buwis;

mga hakbang ng di-tuwirang limitasyon, na kung saan ay isang di-dami ng likas na katangian, bukod sa kung saan ang dalawang pamamaraan (direksyon) ng impluwensya ay maaaring makilala:

isang hanay ng mga hakbang na hindi direktang naglalayon sa anumang mga paghihigpit

pakikipag-ugnay sa dayuhang kalakalan, ngunit ang kanilang pagkakaroon at pagkilos ay talagang humahantong dito:

a) ang pagkakaroon ng ilang mga pamantayan (panteknikal, kabilang ang mga pamantayan sa kalidad, mga pamantayan sa kalinisan at beterinaryo, mga kinakailangan para sa pagpapakete, pag-label, paghahatid);

b) pagpapakilala ng karagdagang mga kaugalian o iba pang mga pormalidad sa administrasyon; kawalan ng mga pagkakataong mailapat ang pambansang rehimen sa mga dayuhang kumpanya at negosyante (iba't ibang mga taripa kapag nagbabayad para sa kargamento at daloy ng pasahero, pahintulot na ilipat ang mga kalakal ng mga dayuhan sa pamamagitan lamang ng ilang mga pantalan at istasyon ng riles, atbp.)

isang hanay ng mga hakbang sa pananalapi na kumokontrol sa mga daloy ng pag-import at pag-export:

a) mga espesyal na patakaran para sa mga pagbabayad sa pag-import

b) maramihang mga rate ng palitan

c) mga paghihigpit sa akumulasyon ng dayuhang pera

d) mag-import ng mga deposito

e) pagpapaliban ng mga pagbabayad sa pag-import

f) mga subsidyo at kredito para sa pag-export.

Ang mga hadlang sa para-taripa ay sumakop sa isang espesyal na lugar kasama ng mga pamamaraan na hindi taripa. Ang mga hadlang sa para-taripa ay isang uri ng mga hindi hadlang sa taripa na nagdaragdag ng gastos ng mga na-import na kalakal na higit sa tungkulin sa customs (sa isang tiyak na porsyento o ng isang tiyak na halaga bawat yunit ng mga kalakal). Kasama sa kategoryang ito ng mga hadlang sa kalakalan ang:

panloob na buwis at bayarin na ipinataw sa mga na-import na kalakal (halagang buwis na idinagdag sa Russian Federation)

iba't ibang mga bayarin sa customs na walang panloob na analogue (kabilang ang mga bayarin para sa clearance sa customs, imbakan, escort ng customs, pati na rin ang mga bayarin sa pagpaparehistro para sa mga na-import na sasakyan at iba pang mga bayarin), mga espesyal na buwis, karagdagang mga tungkulin na ipinakilala upang mapabuti ang sitwasyong pampinansyal ng estado o protektahan pambansang produksyon

nagpasiya ng pagpapahalaga sa kaugalian - ang pagtatatag ng halaga ng kaugalian ng ilang mga kalakal, na ginagamit para sa pagkalkula ng mga tungkulin at bayarin sa customs, sa isang pang-administratibong pamamaraan.

Hangad ng World Trade Organization (WTO) na limitahan ang paggamit ng mga hindi hadlang sa taripa sa kalakalan sa mundo hangga't maaari. Alinsunod sa Artikulo 111 ng Pangkalahatang Kasunduan sa Mga Taripa at Kalakal (GATT), ang pagbubuwis sa mga na-import na kalakal ay dapat na isagawa sa ilalim ng mga kundisyon ng pambansang rehimen. Ayon kay Art. XIII GATT, ang mga patakaran sa clearance ng customs ay hindi dapat hadlangan ang dayuhang kalakalan. Pagsapit ng 2000, ang mga bansang kasapi ng WTO ay nagplano na talikuran ang kusang-loob na mga paghihigpit sa pag-export, sa pamamagitan ng 2005 - upang wakasan ang mga quota para sa kalakalan sa mga tela.

Ang natitirang mga paghihigpit sa dami ng kalakal (pangunahin sa mga produktong pang-agrikultura) ay napapailalim sa tariffication, ibig sabihin muling kinalkula sa katumbas ng taripa.

Sa mga maunlad na bansa, ang isang bilang ng mga uri ng mga produkto na napapailalim sa mga quota ay napapailalim sa medyo mababang tungkulin, at ang pinagsama-samang mga taripa ay inilalapat sa mga produktong na-import nang higit sa mga quota na ito, na kung saan ay ang rate ng taripa kasama ang mga taripa na hindi paghihigpit sa taripa.

Kung kinakailangan na gumamit ng mga hadlang na hindi taripa ng GATT / WTO, inirerekumenda na bigyan ng kagustuhan ang mga hakbang sa pananalapi.

Ang mga pamamaraan ng pagsasaayos ng taripa at di-taripa ay bumubuo sa batayan ng patakaran ng proteksyonista ng estado.

Ang regulasyon ng estado ng paggalaw ng kapital at ugnayan ng pera at pampinansyal. Ang isang mahalagang lugar ng pakikipag-ugnay sa dayuhan sa ekonomiya ng estado ay ang regulasyon ng dayuhang pamumuhunan at ang proseso ng pag-export ng kapital (dayuhang pamumuhunan ng mga residente).

Ang isang tampok na katangian ng paggalaw ng kapital sa kasalukuyang yugto ay ang pagsasama ng isang pagtaas ng bilang ng mga bansa sa proseso ng pag-export at pag-import ng kapital. Sa parehong oras, ang karamihan sa mga bansa ng ekonomiya sa merkado ng mundo ay sabay na kumikilos bilang parehong mga exporters at importers ng pamumuhunan sa kapital.

Gayunpaman, kung ang kalakalan sa mundo ay may isang matatag na kalakaran patungo sa taunang paglago, sa interstate na paggalaw ng kapital sa kanilang iba't ibang mga form (direkta, portfolio, pamumuhunan sa pautang), maaaring mangyari ang mga makabuluhang pagbabago, depende sa sitwasyong pang-ekonomiya ng mundo. Sa parehong oras, sa karamihan ng mga bansa sa mundo sa mga modernong kondisyon ay may kaugaliang nauugnay sa lumalabas na dinamika ng paglago sa dami ng dayuhang pamumuhunan kumpara sa dynamics ng pag-unlad ng domestic ekonomiya.

Mula sa pananaw ng regulasyon, maaaring makilala ang dalawang direksyon ng impluwensya ng estado:

dayuhang pamumuhunan sa pambansang ekonomiya;

pamumuhunan ng mga residente sa ekonomiya ng ibang mga bansa (dayuhang pamumuhunan).

Ang unang direksyon ay nauugnay sa paglikha ng isang tiyak na sistema na naglalayong akitin (sa ilang mga kaso, nililimitahan), stimulate at kontrolin ang dayuhang pamumuhunan sa pambansang ekonomiya.

Ang sistema ng regulasyon ng dayuhang pamumuhunan ay nauugnay sa paglikha ng mga istrukturang pang-institusyon at isang hanay ng mga hakbang na ipinatupad ng mga ito na naglalayong dagdagan ang kahusayan ng patakaran ng estado na may kaugnayan sa mga pamumuhunan mula sa ibang bansa.

Sa kabila ng pangkalahatang kalakaran patungo sa liberalisasyon ng rehimeng pagpasok sa pamumuhunan ng dayuhan, halos lahat ng mga bansa ay kinokontrol ang prosesong ito sa isang degree o iba pa. Dahil, sa isang banda, ang pag-angkat ng kapital ay nangangahulugang akit ng karagdagang mga mapagkukunan sa pananalapi at materyal sa pambansang ekonomiya, na nagpapalawak ng mga posibilidad ng akumulasyon sa bansa at nagpapabuti ng mga kondisyon para sa paglago ng ekonomiya. Sa kabilang banda, ang labis na walang kontrol na pagbubuhos ng dayuhang pamumuhunan ay maaaring humantong sa isang banta sa pambansang seguridad na nauugnay sa paglipat ng isang bilang ng mga mahahalagang bagay sa ekonomiya sa kamay ng mga dayuhang may-ari, na naglilimita sa mga posibilidad para sa pagpapatakbo ng pambansang kapital, bilang karagdagan, ang dami ng mga kita na na-export ng mga dayuhang kumpanya (kasama ang dividends, interes, royalties).

Kasabay nito, ang karamihan sa mga bansa ng ekonomiya ng pandaigdigang merkado ay sumusunod sa isang patakaran na naglalayong akitin ang dayuhang kapital. Samakatuwid, sa pangkalahatan, ayon sa pamamaraan ng pag-impluwensya sa dayuhang pamumuhunan, dalawang pangkat ng mga pamamaraan ang maaaring makilala:

nagtatrabaho upang akitin ang dayuhang pamumuhunan;

nagtatrabaho upang paghigpitan ang dayuhang pamumuhunan.

Kasama sa unang pangkat ang mga sumusunod na hakbang:

mga benepisyo sa buwis at kaugalian;

garantiya laban sa nasyonalisasyon ng dayuhang pag-aari;

ang posibilidad ng pagpapauwi ng tubo;

pagbibigay ng mga konsesyon.

Sa pangalawa:

nililimitahan ang bahagi ng mga dayuhan sa awtorisadong kapital ng mga kumpanya;

pagpapasiya ng mga larangan ng aktibidad na pang-ekonomiya na magagamit para sa dayuhang kapital, kabilang ang kapag lumilikha ng magkasanib na pakikipagsapalaran;

ang aplikasyon ng iba't ibang mga sugnay hinggil sa pagtatatag ng mga negosyo na may dayuhang pamumuhunan; -Ang paglalapat ng mga paghihigpit sa pagpapabalik ng kita at kapital;

pagtaguyod ng mga kundisyon na nagtatakda ng pangangailangan na gumamit ng mga lokal na kadahilanan at bahagi ng produksyon.

Sa praktikal na aktibidad ng estado, isang kombinasyon ng mga panukala mula sa parehong grupo ang karaniwang ginagamit. Nakasalalay sa kasalukuyang mga gawain at layunin ng pambansang ekonomiya, ang pagbibigay diin ay maaaring gawin alinman sa pag-akit ng dayuhang pamumuhunan (sa kasong ito, ang karamihan sa mga hakbang ng unang pangkat ay ginagamit na may magkakahiwalay na pagsasama ng mga mahigpit na hakbang na nagpapahintulot sa pagsasaayos ng ilang mga aspeto ng aktibidad ng mga dayuhang namumuhunan), o sa paglilimita sa kanilang pag-agos. Sa huling kaso, ang pokus ay higit sa lahat sa mga panukala ng pangalawang pangkat, sa totoong pagsasanay na ito ay medyo bihira.

Upang makalikha ng isang kanais-nais na klima ng pamumuhunan para sa dayuhang pamumuhunan, hindi lamang pambansa, kundi pati na rin ang mas pinipiling paggamot na maaaring ipakilala. Sa parehong oras, kasama ang mga panukala ng unang pangkat na naglalayong akitin ang dayuhang pamumuhunan, maaaring magamit ang mga karagdagang instrumento upang pasiglahin ang paggana ng dayuhang pamumuhunan. Mayroong tatlong uri ng mga instrumento na ito:

Buwis, kabilang ang: mga insentibo sa buwis, pinabilis na pagbawas ng halaga, mga pagbabago sa mga rate ng buwis para sa ilang mga negosyo, mga insentibo sa customs para sa pag-import ng kagamitan, mga piyesta opisyal sa buwis (napapailalim sa pagbibigay ng katayuang "tagapanguna").

Pinansyal - ang pagkuha ng mga pautang at kredito na ibinigay depende sa katuparan ng ilang mga kundisyon na nagpapahintulot sa paglutas ng ilang mga problemang sosyo-ekonomiko sa antas ng sentral o lokal na pamahalaan, pati na rin ang paglalaan ng mga pondo para sa pagsasanay at pagsasanay sa mga tauhang nagtatrabaho sa mga negosyo na may dayuhang pamumuhunan (FDI).

Hindi pampinansyal - pinapayagan na pangkalahatang mapabuti ang klima ng pamumuhunan at sa gayon lumikha ng mas kanais-nais na mga kondisyon para sa mga dayuhan at pambansang namumuhunan: ang paglikha ng mga network ng telecommunication, komunikasyon, mga sistema ng impormasyon, konstruksyon sa kalsada, ang samahan ng mga libreng economic zones (FEZ).

Sa pangkalahatan, ang sistema ng mga panukala ng regulasyon ng estado ay maaaring kinatawan bilang mga sumusunod:

Ang pangalawang direksyon ng impluwensya ng estado ay ang regulasyon ng pag-export ng kapital - ang proseso ng pag-export ng mga pamumuhunan ng mga residente sa ibang bansa. Opisyal, ang kapital ay maaaring mai-export sa ibang bansa sa anyo ng direkta at portfolio na pamumuhunan, sa anyo ng mga pautang - sa anyo ng mga pautang, sa anyo ng paglalagay ng kapital ng mga ligal na entity at indibidwal sa mga deposito sa bangko at iba't ibang mga account. Sa mga maunlad na bansa, ang regulasyon ng estado ng pag-export ng kapital ay isang hanay ng mga hakbang ng suporta ng estado para sa pag-export ng kapital, pangunahing direktang pamumuhunan: ito ang mga hakbang sa impormasyon at suportang panteknikal para sa mga namumuhunan - tulong sa paghahanap ng isang kasosyo sa ibang bansa, sa pag-oorganisa ng isang paunang pag-aaral ng pagiging posible ng isang proyekto, pag-aaral ng isang plano sa negosyo, sa pagpapatupad ng mga proyekto sa pamumuhunan, sa financing ng pamumuhunan - pakikilahok sa kapital, pagkakaloob ng mga insentibo sa buwis, pagpapautang, at lalo na ang seguro.

Minsan ang capital ay nai-export sa ibang bansa hindi dahil sa pagtaas ng kita, ngunit dahil sa pangangalaga nito sa pamamagitan ng paglalagay nito sa mas matatag at maaasahang mga kondisyon. Sa huling kaso, pinag-uusapan nila ang "flight" o "flight" ng kapital sa ibang bansa. Ang pangunahing dahilan para sa "flight of capital" ay ang kakulangan ng isang kanais-nais na klima sa pamumuhunan. Tulad ng ipinapakita ng karanasan sa mundo, ang kababalaghang ito ay pangunahing nangyayari sa mga bansa kung saan may kawalang katatagan sa politika, mataas na buwis, implasyon, at walang mga garantiya para sa mga namumuhunan.

Bilang karagdagan sa mga opisyal na channel, ang kapital ay maaaring i-export sa ibang bansa at hindi opisyal. Kasama sa huling form ang pag-export ng iligal na nakuha (kriminal) na kapital sa ibang bansa.

Ang mga iligal na pamamaraan ng paglilipat ng kapital sa ibang bansa ay naiugnay sa mga kakaibang katangian ng pambansang batas at regulasyon ng estado ng lugar na ito. Halimbawa, sa Russia, kasama dito ang pagdedeposito ng mga kita sa pag-export sa mga account ng mga banyagang bangko, ang maliit na halaga ng mga presyo sa pag-export at ang labis na pahayag ng mga presyo ng pag-import, na lalo na aktibong ginagamit sa mga transaksyon sa barter, isulong ang mga pagbabayad sa ilalim ng mga kontrata sa pag-import nang walang kasunod na paghahatid ng mga kalakal, at pag-credit ng pera sa mga banyagang account ng mga residente ng Russia. , ang pag-export ng kapital sa anyo ng dayuhang pera sa cash ay posible rin.

Ang regulasyon ng estado ng pag-export ng kapital ay dapat na nakatuon sa pagbawas ng dami ng iligal na pag-export ng kapital, kung saan kinakailangan, una sa lahat, upang gumawa ng mga hakbang upang mapabuti ang klima ng pamumuhunan sa bansa.

Ang pagsasaayos ng pera ay sumasakop sa isang espesyal na lugar sa sistema ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga. Maaaring kabilang sa regulasyon ng foreign exchange ang mga paghihigpit sa foreign exchange. Sa mga tuntunin ng pangwakas na epekto, malapit ang mga ito sa mga paghihigpit sa dami, samakatuwid, kung minsan ay itinuturing silang isang uri ng mga instrumento na hindi pang-taripa ng regulasyon. Ang mga paghihigpit sa pera ay maaaring makontrol ang mga transaksyon ng mga residente at hindi residente na may halaga ng pera o foreign exchange. Nauugnay ang mga ito sa paglalapat ng mga paghihigpit sa paglipat ng mga pondo ng foreign currency sa ibang bansa sa kapital at (o) mga kasalukuyang item ng balanse ng mga pagbabayad, na may paghihigpit sa kakayahan ng mga residente na bumili ng mga banyagang kalakal, serbisyo, at magbigay ng mga pautang sa ibang bansa. Ang mga paghihigpit sa pera ay maaaring mailapat sa parehong dayuhang kalakalan at daloy ng kapital. Ang mga paghihigpit sa pera ay bahagi ng mga kontrol sa foreign exchange ng gobyerno. Ang pagkontrol ng pera ay isang sistema ng mga hakbang sa gobyerno na kumokontrol sa lahat ng mga transaksyon sa pagitan ng bansa at ng natitirang bahagi ng mundo, na kasama ang kontrol sa legalidad ng mga transaksyon sa pera, ang napapanahong pagbabalik ng pera para sa mga transaksyong pang-export, ang kawastuhan ng mga pagbabayad para sa mga transaksyong pang-import, atbp. Sa konteksto ng isang matalim na pagkasira ng panlabas na pang-ekonomiyang sitwasyon at isang pagtaas sa balanse ng mga kakulangan sa pagbabayad, kahit na ang mga industriyalisadong bansa ay nagsasagawa ng mga hakbangin upang higpitan ang mga paghihigpit sa pera, lalo na na may kaugnayan sa pag-export ng kapital. Ito ay dahil sa pagnanais na matiyak ang kasalukuyang mga pagbabayad gamit ang magagamit na dayuhang pera. Ang mga katulad na hakbang ay ginagamit ng mga bansang may mga ekonomiya sa paglipat at mga umuunlad na bansa, na naghahangad na gamitin ang kanilang mga kita sa foreign exchange upang masakop ang pangunahing mga pambansang pang-ekonomiyang pangangailangan.

Sa mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga kinakailangang maunawaan ang mga pamamaraan ng impluwensya ng estado sa katauhan ng mga pambatasan at ehekutibong mga lupon sa larangan ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga upang makalikha o matiyak ang mga kondisyon para sa mga gawain ng mga paksa. Aktibidad sa ekonomiya ng dayuhan alinsunod sa pambansang patakaran sa ekonomiya.

Regulasyon ng estado. Isinasagawa ang gawaing pang-ekonomiya ng dayuhan sa pamamagitan ng maraming pamamaraan. Ayon sa pangkalahatang pag-uuri ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya, ang mga sumusunod na pamamaraan ng regulasyon ng estado ay nakikilala. Gawaing pang-ekonomiya ng dayuhan (talahanayan 34.4).

... Talahanayan 34

... Klasipikasyon. PARAAN. Estado. REGULASYON. Aktibidad sa dayuhang pang-ekonomiya

Mga Pamantayan		Paglalarawan ng mga pamamaraan
Porma ng impluwensya sa mga paksa ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga	Ekonomiya	Hindi direktang impluwensya, mayroong isang kahaliling pag-uugali para sa mga paksa, ang mga resulta ng epekto ay hindi inaasahan
	Pang-administratibo	Direktang impluwensya, walang alternatibong pag-uugali para sa mga paksa, ang mga resulta ng impluwensya ay inilaan
Nangangahulugan ng impluwensya sa mga paksa ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga	Ligal	Ang pagtataguyod ng umiiral na mga ligal na pamantayan (panuntunan) ng pag-uugali ng mga paksa
	Pang-administratibo	Direktang impluwensya ng estado sa mga gawain ng mga paksa
	Pang-ekonomiya, kasama na Pinansyal at badyet; Hinggil sa pananalapi	Epekto sa mga pang-ekonomiyang interes ng mga paksa: Epekto sa pananalapi ng mga paksa
Inaasahang epekto	Nagpapasigla	Muling buhayin ang pang-ekonomiyang aktibidad ng mga paksa
	Nililimitahan	Pigilan ang aktibidad na pang-ekonomiya ng mga paksa
Paggamit ng taripa bilang isang paraan ng regulasyon	Taripa (customs)	Ipinapalagay ang paggamit ng taripa ng customs
	Hindi taripa (hindi kaugalian)	ay hindi nagbibigay para sa paggamit ng taripa ng customs

Ang mekanismo ng pagsasama ng mga pamamaraan ng direkta at hindi direktang regulasyon, ligal, pang-administratibo at pang-ekonomiya ay maaaring magkakaiba depende sa pag-unlad ng mga ugnayan sa merkado, ang sitwasyong pampinansyal at pang-ekonomiya sa mga bansa ay hindi. Sa pag-unlad ng mga ugnayan sa merkado, ang paglahok ng mga institusyon ng merkado sa proseso ng regulasyon, mga pamamaraan ng direktang impluwensya (pang-administratibo), bilang isang panuntunan, ay nagbibigay daan sa mga hindi direkta (pang-ekonomiya) at gampanan ang pangalawang papel. Nagiging kapaki-pakinabang ang kanilang paggamit kapag ang mekanismo ng merkado at pang-ekonomiyang pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya ay hindi sapat o masyadong mabagal na gumana.

Mula sa pananaw ng mga tukoy na hakbang ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga, ang pag-uuri ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ay may kondisyon, at ang mga pamamaraang ito ay hindi alternatibo, ngunit ang pakikipag-ugnay ng modality, ibig sabihin maaaring pagsamahin, layered sa bawat isa, dahil ang isa at ang parehong tool (o isang sukat ng regulasyon ng estado na natupad sa tulong nito) ay maaaring maging bahagi ng iba't ibang mga pamamaraan. Halimbawa, ang tungkulin sa pag-export ay kasabay na bahagi ng pang-ekonomiya at taripa na mga pamamaraan ng pagsasaayos ng ekonomiya, at ang pagtaas ng rate nito ay tumutukoy sa mahigpit na pamamaraan ng regulasyon ng estado ng mga gawaing pang-ekonomiya.

... Ligal na regulasyon ay ang aktibidad ng estado upang maitaguyod ang umiiral na mga ligal na pamantayan (panuntunan) ng pag-uugali ng mga paksa ng batas. Ang pamimilit ay kinakailangan sa kasong ito, na ibinigay ng pagbuo ng kamalayan sa lipunan at ang kapangyarihan ng kapangyarihan ng estado. Ang paksa ng ligal na regulasyon ng ekonomiya ay ang mga sumusunod: mga relasyon sa pagitan ng estado (mga katawang estado) at lipunan, mamamayan at mga paksa ng aktibidad na pang-ekonomiya; mga relasyon, kabilang ang estado, sa pagitan ng mga katawan nito hinggil sa pamamahagi ng mga kapangyarihan, pagpapasiya ng kanilang ligal na katayuan; kakaunti ang mga ugnayan sa pagitan ng mga entity ng negosyo.

... Regulasyon sa pangangasiwa - ito ay isang direktang impluwensya ng estado sa mga gawain ng mga entity ng merkado, na may isang katangian na direktang impluwensya ng isang katawang estado o mga opisyal sa mga pagkilos ng mga tagaganap sa pamamagitan ng pagtaguyod ng ilang mga responsibilidad, pamantayan ng pag-uugali at pagbibigay ng mga utos (mga order, tagubilin), pati na rin ang isang hindi napupusukang pagpili ng mga pamamaraan para sa paglutas ng mga problema, mga pagpipilian sa pag-uugali; sapilitang pagpapatupad ng mga order, order, responsibilidad ng entity sa ekonomiya para sa pag-iwas sa pagpapatupad ng mga order. Ang mga pamamaraang administratibo ay lumitaw mula sa pangangailangang pangalagaan ang ilang mga uri ng aktibidad na pang-ekonomiya upang maprotektahan ang interes ng mga mamamayan, lipunan, at natural na kapaligiran.

I-export ang seguro at mga garantiya

Larawan 32. Ang sistema ng mga paraan (instrumento) ng regulasyon ng estado. Aktibidad sa dayuhang pang-ekonomiya

... Paglilisensya (pag-import ng pamamaraan ng paglilisensya) at contingent ay ang pangunahing anyo ng mga paghihigpit sa dami ng pag-import. Ang paglilisensya ay isang sistema ng mga nakasulat na pahintulot na inisyu ng mga ahensya ng gobyerno para sa pag-export at pag-import ng mga kalakal

... Lisensya ay isang pahintulot na binibigyan ng karapatan ang taga-import na mag-import ng isang tiyak na halaga ng mga kalakal. Ang mga lisensya, bilang panuntunan, ay ibinibigay ng mga ahensya ng gobyerno sa pinakamalaking importers ng kalakal at ginagamit sa mga sumusunod na form: 1) generator, 2) indibidwal (isang beses at bukas).

... Pangkalahatang mga lisensya - bukas na pahintulot para sa mga pagpapatakbo sa pag-export at pag-import para sa isang tukoy na produkto at / o sa isang tukoy na bansa sa panahon ng rehimen ng paglilisensya. Ang pangkalahatang lisensya ay isang listahan ng mga kalakal, pinapayagan itong mag-import ng malaya sa panahon na tinukoy dito. Ang pangkalahatang lisensya, bilang panuntunan, ay nai-publish sa opisyal na mga pahayagan ng rehiyon.

... Mga lisensya na isang beses (indibidwal) - isang beses na nominal na pahintulot upang magsagawa ng isang hiwalay na operasyon, na inisyu para sa isang panahon na hindi mas mababa sa kinakailangan para sa operasyon. Ang isang indibidwal na lisensya ay isang beses na permit para sa pag-import ng isang tiyak na produkto, may bisa para sa isang limitadong panahon. ... Buksan ang (indibidwal) na mga lisensya - Pahintulot na i-export (i-import) ang isang hiwalay na tagal ng oras sa pagpapasiya ng kabuuang dami nito

ayon kay. Ang Batas ng Ukraine na "Sa Gawain sa Pangkabuhayang Pang-ekonomiya" (Seksyon 2, Artikulo 16) ay nagpapakilala sa mga sumusunod na uri ng mga lisensya sa pag-export (import) sa Ukraine: pangkalahatan; isang beses (indibidwal); bukas (indibidwal) na anti-dumping (indibidwal); bayad (indibidwal); espesyal (indibidwal). Para sa bawat uri ng produkto, isang uri lamang ng lisensya ang naitatag. Ang desisyon na magtaguyod ng isang rehimen ng pagbubukod at mga quota para sa pag-export (import) ay ginawa. Kataas-taasan. Rada ng Ukraine sa pagtatanghal. Gabinete. Ang mga ministro ng Ukraine na may kahulugan ng isang listahan ng mga tukoy na kalakal na napapailalim sa rehimen ng paglilisensya at pag-vetting, at ang tagal ng rehimeng ito para sa bawat kalakal na katad ng kalakal.

... Contingente - Ito ang paghihigpit ng mga awtoridad ng estado ng pag-import ng mga kalakal sa isang tiyak na halaga o halaga para sa isang tinukoy na tagal ng panahon. Maaaring maitaguyod ang mga nilalaman sa pamamagitan ng mga kasunduan sa dalawang panig. Ang mga nasabing contingents ay talagang ki lamang para sa mga bansa na pumasok sa isang kasunduan. Kung hindi man, ang gobyerno ng bansa ay nagtatatag ng isang pangkalahatang (pandaigdigang) contingent na maaaring magamit ng lahat ng mga bansa.

Binibigyan ng pangkalahatang contingent ang bansa ng kalayaan na pumili ng isang counterparty sa mga bansang nasasakop ng contingent, habang ang bilateral contingent ay pinaghihigpitan ang pagpipilian ng import lamang sa bansa kung saan ibinigay ang contingent. Mula sa mga contingent na nagtakda ng bilang ng mga kalakal na pinapayagan na mai-import sa bansa, dapat makilala ng isa ang tinaguriang mga contingent sa taripa, na nagpapahintulot sa pag-import ng isang tiyak na bilang ng mga kalakal sa pinababang tungkulin o walang tungkulin. Ang mga kalakal na na-import nang labis sa contingent ng taripa ay napapailalim sa karaniwang tungkulin na itinatag sa taripa ng customs. Ang mga contingent sa taripa ay malawakang ginagamit ng mga bansa. Taga-Europa. Mga Komunidad at. VILLAGE. Para sa system ng paglilisensya, ang libreng pag-import ng ilang mga kalakal. Ang pag-import ng naturang kalakal ay maaaring isagawa lamang sa isang espesyal na inspeksyon ng lisensya - lisensya.

... Quota - dami o limitasyon sa gastos ng mga pagpapatakbo na i-export ang import. Makilala ang pagitan ng pandaigdigan, pangkat at indibidwal na mga quota ... Pandaigdigang quota - natutukoy ng mga kalakal nang hindi tumutukoy sa mga tukoy na bansa kung saan ang mga kalakal ay nai-export (na-import) ... Mga quota ng pangkat - natutukoy ng mga kalakal, na nagpapahiwatig ng pangkat ng mga bansa kung saan sila nai-export o kung saan sila mai-import ... Indibidwal na quota - tinukoy ng mga kalakal, na nagpapahiwatig ng isang tukoy na bansa kung saan maaari silang mai-export o kung saan mai-import ang mga ito

Sa Ukraine, ang quota ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagtataguyod ng isang rehimen para sa pag-isyu ng mga indibidwal na mga lisensya alinsunod sa artikulong ito, at ang kabuuang dami ng mga pag-export (import) sa ilalim ng mga lisensya na ito ay hindi dapat lumagpas sa dami ng itinatag na quota. Ang mga sumusunod na uri ng quota ng pag-export (import) (contingents) ay ipinakilala: pandaigdigan; pangkat, indibidwal; laban sa pagtatapon ng basura; bayad, espesyal. Para sa bawat uri ng produkto, isang uri lamang ng quote ang maaaring mailapat.

Kasama ang ipinahiwatig na paraan ng pang-administratibong regulasyon ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga, na tinukoy bilang direktang paghihigpit sa pag-import ng mga kalakal, malawak na ginagamit ng mga maunlad na bansa ang isang buong sistema ng mga hakbang sa hindi direktang paghihigpit o di-tuwirang proteksyonismo. Kasama rito ang iba`t ibang mga uri ng mga hadlang sa panteknikal, isang sistema ng panloob na buwis at bayarin, iba't ibang mga patakaran sa pangangasiwa tungkol sa paggamit ng mga banyagang kalakal, at isang bilang ng iba pang mga probisyon na hindi direktang pinipigilan ang pag-import, ngunit lumikha ng mga nakatagong hadlang sa pag-import ng mga banyagang kalakal.

... Mga hadlang sa teknikal - isang hanay ng mga hakbang upang suriin ang pagsunod ng na-import na may mga kinakailangan ng pamantayan sa internasyonal at pambansa. Ang mga uri ng mga teknikal na hadlang ay teknolohikal, panteknikal, kalinisan, radiation at pamantayan, at sertipikasyon. Ang mga nasabing hadlang ay hadlang sa pag-import ng mga banyagang kalakal na nagmumula sa kanilang hindi pagsunod sa mga pambansang pamantayan, pagsukat at kalidad ng mga sistema ng inspeksyon, mga kinakailangang pangkaligtasan sa teknikal, mga pamantayan sa kalinisan at beterinaryo, pagbabalot, pag-label at iba pang mga katulad na kinakailangan.

... Mga Parusa - mga panukala ng pang-ekonomiyang epekto na inilapat ng estado sa mga paksa ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga na lumabag. Ang Batas ng Ukraine na "Sa Gawing Pangkabuhayan sa Ugnayang Panlabas" at mga kaugnay na batas ng Ukraine at sa partikular, sa kaso ng paglabag ng mga paksa ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga ng foreign exchange, kaugalian, buwis, iba pang batas na nauugnay sa kanilang aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga, at sa kaganapan na magsagawa sila ng mga aksyon na maaaring makapinsala sa interes ng pambansa seguridad sa ekonomiya. Ang mga espesyal na parusa ay isang indibidwal na rehimen ng paglilisensya o pansamantalang suspensyon ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga.

... Indibidwal na mode ng paglilisensya gawaing pang-ekonomiya ng dayuhan ng mga paksa ng Ukraine. Ang aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga at mga entity ng dayuhang negosyo ay nagbibigay para sa pagpapatupad. Ministri ng Ekonomiya ng Ukraine indibidwal na paglilisensya ng bawat env. Ang pagpapatakbo ng pang-ekonomiyang banyagang Remo ng isang tiyak na uri ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga na tinukoy sa Artikulo 4. ng Batas ng Ukraine na "Sa Gawing Pangkabuhayang Pang-ekonomiya".

... Pansamantalang pagsuspinde ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga sa mga paksa ng Ukraine. Ang aktibidad ng pang-ekonomiyang dayuhan at mga entity na pang-ekonomiya ng ibang bansa ay tumutukoy sa pag-agaw ng karapatang makisali sa lahat ng mga uri ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga na itinadhana sa Artikulo 4. ng Batas ng Ukraine na "Sa gawaing pang-ekonomiyang banyaga", maliban sa pagkumpleto ng mga pag-areglo para sa dati (bago ang pag-apruba) na nagsimula ang mga operasyon sa banyagang pang-ekonomiya. Upang makumpleto ang naturang mga pagpapatakbo, ang isang panlabas na entity ng negosyo sa Ukraine ay dapat kumuha ng isang isang beses (indibidwal) na lisensya alinsunod sa itinatag na pamamaraan. Ministri ng Ekonomiya ng Ukraine. Ukraine.

... Embargo - isang pagbabawal ng estado sa pag-import-export ng ilang mga kalakal, teknolohiya at kapital sa ilang mga bansa. Conventionally, ang embargo ay nahahati sa tatlong uri: 1) isang likas na pampulitika (ipinakilala ng isang desisyon ng UN o isang estado at ang pagpapatupad ng ideological pressure sa ibang estado (higit sa lahat isang embargo sa mga supply ng armas); 2) ng isang likas na pang-ekonomiya (mga parusa na nauugnay sa paglutas ng mga problema sa larangan ng ekonomiya; 3) pansamantalang tauhan (pansamantalang ipinakilala, pangunahin na nauugnay sa paglutas ng mga problema sa pangangalaga sa kalusugan, ekolohiya, at klima din.

Ang mga tagapagpahiwatig ng pagpaplano ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga ay nauugnay sa isang sistema ng regulasyon ng presyo na naglalayong makamit ang pagpapanatag ng presyo, pag-iwas sa kanilang matalim na pagbabagu-bago, pagpapanatili ng mga presyo sa antas na. Pahintulutan ang kalooban ng paksa. Ang aktibidad na pang-ekonomiya ng dayuhan upang magsagawa ng pinalawak na pagpaparami, pagsasaayos ng dami at istraktura ng paggawa. Ang regulasyon ng presyo ay nagbibigay para sa pagpapakilala ng pang-itaas at mas mababang mga limitasyon para sa pagbagu-bago ng presyo, pagpapakilala ng mga nagpapahiwatig at may kondisyon na mga presyo, ang pagpapatupad ng mga interbensyon ng kalakal.

Isang mahalagang lugar ng regulasyon ng gobyerno. Ang aktibidad na pang-ekonomiya ng dayuhan ay ang regulasyon ng pag-import at pag-export ng kapital, na isinasagawa pangunahin sa pamamagitan ng mga pamamaraan ng regulasyong pang-administratibo

... Regulasyon ng daloy ng kapital - isang hanay ng mga hakbang upang akitin at gamitin ang dayuhang pamumuhunan sa teritoryo ng estado at upang makontrol ang pag-export ng mga pamumuhunan sa ibang bansa. Ang naturang regulasyon ay naglalayong mahusay na paggamit ng dayuhang kapital para sa kaunlaran ng pambansang ekonomiya.

Ang regulasyon ng pag-import ng kapital mula sa ibang bansa ay doble. Sa isang banda, interesado ang estado na akitin ang dayuhang kapital, lalo na ang pamumuhunan, at samakatuwid ay lumilikha ng angkop na klima para dito sa tulong ng mga garantiya laban sa nasyonalisasyon, paglipat ng kita, pagpapabalik ng kapital, pagkakaloob ng iba`t ibang mga benepisyo, at sa kabilang banda, nagsusumikap ito ng isang patakaran na nililimitahan ang impluwensya ng dayuhang kapital sa pambansa ek onomics. Ang mga panukala ng regulasyon ng estado ng paggalaw ng kapital ay nauugnay sa mga sumusunod na aspeto ng paggalaw ng kapital:

o kahulugan ng isang dayuhang mamumuhunan, mga uri at anyo ng dayuhang pamumuhunan;

o pakikilahok sa pag-aari;

o pagpapauwi ng kita;

o mga kinakailangan para sa mga resulta ng mga aktibidad at garantiya ng mga karapatan ng isang dayuhang mamumuhunan;

o mga sistema ng mga insentibo at paghihigpit sa pamumuhunan

... Pagbawas ng buwis sa mga exporters natupad sa dalawang paraan: direkta at hindi direkta. Direktang pagbawas ng buwis sa mga exporters - isang pagbaba sa antas ng pagbawas sa buwis depende sa bahagi ng pag-export sa kabuuang produksyon ... Hindi tuwid pagbawas ng buwis sa mga exporters - pahintulot ng estado na ibawas ang bahagi ng kita sa pondo para sa pagpapaunlad ng produksyon ng pag-export mula sa hindi buwis na bahagi ng kita

... I-export ang financing may derekta at hindi direkta. Direktang pagpopondo ng produksyon ng pag-export - pagbibigay ng subsidyo sa paggawa ng pag-export ... Hindi tuwid ang financing ng produksiyon ng pag-export ay isinasagawa sa pamamagitan ng isang network ng mga komersyal na bangko, kung saan ang estado ay nagbibigay ng mga espesyal na subsidyo upang mabawasan ang mga rate ng pagpapautang sa mga exporters

... Mga insentibo sa buwis - ito ay hindi direktang mga premium sa pag-export, kapag ang mga exporters ay binibigyan ng iba't ibang mga pampasiglang pampinansyal. Kadalasan ito ay isang exemption para sa mga kumpanyang nag-e-export ng mga kalakal mula sa pagbabayad ng mga domestic tax o pagbibigay ng mga insentibo sa buwis.

Ang isa sa mga paraan ng hindi direktang mga premium sa pag-export, na matagal nang ginamit, ay isang sistema ng pagbubukod mula sa mga tungkulin o pagbabalik nito sa mga kumpanya na gumagamit ng na-import na hilaw na materyales para sa paggawa ng mga kalakal sa pag-export sa (tinaguriang walang bayad na pag-import na walang bayad at pagbabalik ng mga tungkulin). Ang kakanyahan ng sistemang ito ay nakasalalay sa katotohanan na upang mapalawak ang pag-export ng mga kalakal, ang mga exporters ay naibalik ang tungkulin sa pag-export ng mga kalakal na binayaran para sa mga visa ng na-import na hilaw na materyales o mga produktong tapos nang tapos na ginagamit para sa paggawa ng mga kalakal na ito.

... I-export ang kredito nahahati sa panloob at panlabas ... Panloob kredito ng produksyon ng pag-export - isinasagawa sa pamamagitan ng mga bangko ng estado sa pamamagitan ng pagbibigay ng daluyan at pangmatagalang mga pautang para sa pagpapaunlad ng produksyon ng pag-export. Panlabas na pagpapautang para sa negosyo sa pag-export - pagbibigay ng mga pautang sa pananalapi at komersyal sa mga importers para sa mga pagbili mula sa isang firm o isang pinagkakautangan na bansa. Sa parehong oras, ang estado ay nag-subsidize ng mga naturang pautang mula sa badyet.

Kasama sa pag-credit sa pag-export ang mga sumusunod na pondo: mga credit sa pag-export, mga garantiya ng gobyerno ng mga credit sa pag-export, mga pamamaraan ng gobyerno ng financing ang pag-export ng mga kalakal sa ilalim ng mga programa ng tulong sa mga banyagang estado. Ang isa pang direksyon sa pag-unlad ng kalakal at pampulitika na paraan ng pagpapalawak ng pag-export ay ang pagbebenta ng mga kalakal para sa pag-export sa mga presyo na mas mababa kaysa sa mga presyo na itinakda ng nakikipagkumpitensya na mga monopolyo, at mas mababa kaysa sa mga presyo ng mundo, sa parehong halaga - sa pagtatapon ng mga presyo.

... I-export ang seguro nahahati sa panloob at panlabas. Domestiko - ang estado ay tumatagal ng ilang mga panganib na may malaking pamumuhunan sa produksyon ng pag-export. Panlabas - pagtanggap ng estado ng isang bahagi ng mga panganib sa komersyo at patlang sa panahon ng pagpapatupad. BINHI

... I-export ang mga subsidyo - Ito ay isang uri ng patakaran ng estado na ginagawang posible na magbenta ng paninda sa bahay na gawa sa dayuhang merkado sa mababang presyo, madalas na mas mababa sa presyo ng domestic market, at kung minsan kahit na mula sa mga gastos sa paggawa. Ang kaugaliang ito ng paggamit ng mga subsidyo ay maaaring humantong sa matinding away sa kalakalan at pampulitika.

... I-export ang mga premium ay isa rin sa kalakal at pampulitika na paraan ng pagpapalawak ng pagluluwas. Ang mga premium sa pag-export ay maaaring nasa direkta at hindi direktang mga form. Ang mga direktang bonus sa pag-export ay inilalapat sa anyo ng direktang pagbabayad sa mga exporters. Ang mga subsidyong Azov para sa pag-export ng mga kalakal. Ang mga ito ay binabayaran mula sa mga pondo ng badyet ng estado at pinapayagan ang mga exporters na bawasan ang mga presyo ng mga kalakal na na-export at sa gayon palawakin ang mga export.

... Pagkontrol ng estado ng taripa ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga - isang hanay ng mga hakbang ng isang likas na pang-pinansyal at pang-ekonomiya na nakakaapekto sa mga pang-ekonomiyang interes ng mga paksa ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga, na pumipigil sa pagpasok ng mga dayuhang kalakal sa domestic market ng mga bansa n.

... taripa ng customs ang anumang bansa ay isang listahan ng mga kalakal na napapailalim sa tungkulin. Ang mga kalakal na ito ay naka-grupo ayon sa pinagmulan (gulay, hayop, pang-industriya, atbp.) At ang antas ng pagproseso ng mga kalakal. Sa tapat ng bawat produkto (heading), ang halaga ng tungkulin na napapailalim sa produkto ay ipinahiwatig. Para sa pagpapangkat ng mga item ng kalakal, ang mga pag-uuri na binuo ng 00H ay ginagamit. Sa madaling salita, ang taripa ng customs ay isang sistematikong organisadong listahan ng mga tungkulin.

Ang mga pagpapaandar ng taripa ng customs ay: 1) proteksyon ng pambansang tagagawa; 2) nagtataguyod ng pagbuo ng pambansang produksyon at pag-export; 3) pagkuha ng kalakal at pampulitika na mga konsesyon mula sa mga kasosyo; 4) kontrol sa pagdaan ng mga kalakal sa buong hangganan; 5) piskal.

Mga target ng taripa ng customs:

o pagbibigay-katwiran ng istraktura ng kalakal ng mga pag-import at pag-export;

o suporta ng isang makatuwiran na ratio ng pag-import at pag-export ng mga kalakal, kita ng palitan ng dayuhan at mga gastos sa bansa;

o paglikha ng mga kundisyon para sa mga progresibong pagbabago sa istraktura ng paggawa at pagkonsumo ng mga kalakal sa bansa;

o pagprotekta sa ekonomiya mula sa masamang epekto ng dayuhang kumpetisyon;

o pagbibigay ng mga kundisyon para sa mabisang pagsasama ng bansa sa ekonomiya ng mundo

... Pagsasaayos ng taripa (customs) nagbibigay para sa pagpapakilala ng ilang mga uri ng tungkulin at isinasaalang-alang at nagbibigay ng isang detalyadong paglalarawan ng pagpapatakbo ng naturang mga rehimeng kaugalian tulad ng:

o pakawalan para sa libreng sirkulasyon;

o muling pag-import;

Transit;

Bonded warehouse;

Libreng bodega, walang tungkulin na tindahan;

Pagproseso sa teritoryo ng customs;

Pansamantalang pag-import (pag-export);

Libreng customs zone;

Pagpoproseso sa labas ng teritoryo ng customs;

I-export;

Muling i-export;

Pagkawasak;

Pagtanggi sa pabor sa estado

Kasama sa istraktura ng mga customs tariff simple (isang haligi) at kumplikado (multicolumn) na mga taripa... Ang mga simpleng taripa ng customs ay nagtataguyod ng isang rate ng tungkulin para sa bawat produkto, anuman ang pinagmulan ng produktong iyon. Ang pinalawig na taripa ng customs ay nagbibigay para sa dalawa o higit pang mga rate ng tungkulin para sa bawat produkto. Bilang panuntunan, ang rate ng isang kumplikadong taripa sa Ivisha ay tinatawag na maximum, o pangkalahatan, at inilalapat sa mga kalakal mula sa mga bansang iyon na walang mga kasunduan sa kalakalan. Ang mas mababa, pinakamababang rate, bilang isang panuntunan, ay nalalapat sa mga kalakal ng mga bansang iyon kung saan nilagdaan ang mga kasunduan at kasunduan sa kalakalan at (ito ay lalong mahalaga), na binibigyan ng pinakapaboritong paggamot sa bansa.

Ang bawat estado ay may pambansang istraktura ng taripa sa loob ng maraming taon, sinubukan ng mga estado na pag-isahin ang mga taripa ng customs. Maraming kasunduan sa maraming panig ang nag-udyok sa pag-iisa ng mga taripa. Noong 1950, c. Ang Brussels boulevard ay lumagda sa isang kombensiyon sa pag-iisa ng nomenclature ng mga tariff ng customs at nilikha ang tinaguriang Brussels customs tariff scheme, na pinangalanan. Nomenclature ng Kalakal ng Brussels. Ayon dito, ang pag-iisa ay batay sa paghahati ng mga kalakal ayon sa prinsipyo ng produksyon, at ang nomenclature mismo ay naglalaman ng 21 seksyon at 99 pang mas makitid na pagpapangkat para sa paglalarawan ng mga kalakal. Ngunit, sa kabila ng pagkakaroon ng ilang mga unipormeng pang-internasyonal na nomenclature para sa pang-istatistika at tariff na layunin, para sa iba't ibang mga kadahilanan, ang isang produkto sa loob ng balangkas ng isang pang-internasyonal na kasunduan ay maaaring maiugnay sa maraming mga grupo sa kurso ng paggalaw nito hanggang sa huling mamimili. Ang kurso ng mga kaganapan na ito ay sanhi ng ilang pagkalugi sa mga consumer at tagagawa ng mga kalakal.

dahil sa paglaki ng dami at kahalagahan ng internasyonal na kalakalan, ang kalakaran patungo sa pag-iisa at pamantayan ng dokumentasyon ng dayuhang kalakalan, ang pangangailangan para sa palitan ng data ng istatistika ay nagtataas ng isyu ng pagbuo ng isang solong internasyonal na dokumento na magtatatag ng malinaw at detalyadong mga patakaran para sa pag-uuri ng mga kalakal.

Ang nasabing isang dokumento ay binuo at pinagtibay sa. Brussels noong Hunyo 14, 1983, natanggap ang pangalan. Harmonized na sistema ng paglalarawan at pag-coding ng mga kalakal. Ito ay isang nomenclature ng produkto na maraming gamit (classifier) \u200b\u200bna nakakatugon at nagbibigay ng mga pangangailangan ng mga serbisyong pang-istatistika, awtoridad sa customs at mga aktibidad na pangkalakalan. Kasama sa pinangalanang system ang mga item ng kalakal, yyiditems at mga digital code na kabilang sa kanila; mga tala para sa mga seksyon, grupo at yyydposits din. Pangunahing mga patakaran ng interpretasyon (pag-uuri). Harmonized System

Ang paggamit ng classifier na ito ay naging isang bagong yugto sa karagdagang pag-unlad at standardisasyon ng mga system (kalakal), inuri na isinasaalang-alang ang maximum na saklaw ng mga interes. Ayon sa pamamaraan na ito, ang mga taripa ng customs ay itinataguyod ngayon. Britanya,. France,. Alemanya,. Ang Italya at iba pang mga bansa sa Kanlurang Europa, pati na rin ang mga taripa ng customs ng maraming mga umuunlad na bansa. Asya,. Africa at. Latin Amerika Ang antas ng mga rate ng customs, bilang panuntunan, ay nagdaragdag sa pagtaas ng antas ng pagpoproseso, agham at teknolohiya: ang mga hilaw na materyales ay napapailalim sa mababang tungkulin o hindi man, ang mga technomista ng natapos na kalakal at serbisyo ay napapailalim sa isang mataas na tungkulin.

... Tungkulin - ito ay isang buwis na ipinapataw na may kaugnayan sa pag-import ng mga banyagang kalakal sa bansa at kapag ang mga kalakal ay inilabas ng mga kaugalian sa domestic market. Ang pang-ekonomiyang epekto ng isang tungkulin ay ang pagtaas nito ng presyo ng isang banyagang bagay. Ang Owari na na-import sa isang bansa ay lumilikha ng pagkakaiba sa presyo ng parehong produkto sa merkado ng mundo at sa loob ng isang naibigay na bansa.

Ang tungkulin sa taripa ay nakatakda sa dalawang paraan. Isa sa mga ito ay ang pagpapasiya ng laki (rate) ng tungkulin bilang isang porsyento ng presyo ng mga kalakal. Ang isang tungkuling ipinahayag sa ganitong paraan ay tinatawag na isang tungkulin sa presyo, o ad valorem. Ang isa pang pamamaraan ay upang maitaguyod ang halaga ng tungkulin nang direkta sa mga tuntunin sa pera sa anyo ng isang tiyak na halagang ipinataw sa masa, dami o piraso ng kalakal. Ang isang tungkuling ipinahayag sa ganitong paraan ay tinatawag na isang tungkuling tinukoy dito.

Ang parehong uri ng tungkulin ay inilalapat sa mga modernong taripa ng customs. Gayunpaman ad valorem at tiyak iba ang reaksyon ng mga tungkulin sa mga pagbabago sa antas ng mga presyo sa merkado sa mundo. Sa kaganapan ng pagtaas ng mga presyo sa panlabas na merkado, ang mga presyo ng ad valorem ay mas epektibo; Sa modernong patakaran sa kaugalian ng mga maunlad na bansa, may kaugaliang patungo sa pagtaas ng tungkulin ng ad valorem na tungkulin sa mga taripa.

Mayroong isang kasanayan ng pagsasama-sama ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng kaugalian ng mga kalakal (ayon sa 1950 Brussels Convention sa pagtatatag ng Konseho ng Komunidad ng Customs at ang kauna-unahang pulong ng nasasakupan nito noong 1953). B. Ayon sa kombensiyong ito, ang ad valorem ay ipinapataw sa tinaguriang "normal" na presyo ng isang kalakal; mga presyo para sa mga kalakal.

Ito ang presyo na mayroon sa oras ng pagsumite ng deklarasyon ng kaugalian, at kasama ang lahat ng mga gastos sa paghahatid ng mga kalakal sa hangganan. Sa pamamagitan ng pinagmulan, ang bayad ay maaaring autonomous o maginoo (maginoo)... Ang isang autonomous na tungkulin ay kinukuha ng desisyon ng mga awtoridad ng estado ng isang tiyak na bansa, anuman ang anumang mga kasunduan sa ibang mga bansa, ang maginoo na tungkulin ay itinakda sa proseso ng pagtatapos ng isang transaksyon o kasunduan sa ibang bansa at naayos sa kasunduang ito. Maaari itong mabago sa panahon ng term ng pagiging wasto nito. Ang maginoo na tungkulin ay nawala sa taripa ng customs kapag ang mga kontrata kung saan sila binigyan ay tinapos na ang kanilang didiya.

... Mga espesyal na uri ng tungkulin ay isinasaalang-alang: 1) mga espesyal na tungkulin, 2) anti-dumping at 3) countervailing ... Espesyal na tungkulin - Ginagamit sa mga kaso ng hindi patas na kumpetisyon at banta sa pambansang mga tagagawa ng mga katulad na produkto; bilang tugon sa mga diskriminasyong kilos ng mga banyagang estado

... Antidumping - Ginagamit kapag nag-i-import ng mga kalakal sa mga presyo ng pagtapon. Compensatory - inilapat kapag nag-import ng mga kalakal, sa paggawa ng kung aling mga subsidyo ang ginamit nang direkta o hindi direkta. Ang pag-uuri ng mga uri ng tungkulin ay ibinibigay sa Talahanayan 3 3.5.

... Talahanayan 35

... Klasipikasyon. SPECIES. TUNGKOL

... Hindi regulasyon ng estado na pang-taripa ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga - isang hanay ng mga hakbang ng isang mahigpit at mapagbabawal na kalikasan, na pumipigil sa pagpasok ng mga dayuhang kalakal sa domestic market ng bansa. Ang mga paghihigpit na hindi taripa ay mga hakbang ng nakatagong proteksyonismo. Non-taripa e pamamaraan ng regulasyon ayon sa likas na kilos nahahati sa: o dami (quota, paglilisensya, boluntaryong paghihigpit, embargo);

o nakatago (pagkuha ng gobyerno, mga kinakailangan para sa nilalaman ng mga bahagi, mga hadlang sa teknikal, buwis, deposito ng pag-import);

o pampinansyal (subsidyo, pagpapautang, paglalaglag);

o hindi pang-ekonomiya (mga kasunduan sa kalakalan, mga ligal na rehimen)

... Sa antas ng ligal na suporta ang mga pamamaraan na hindi taripa ay nahahati sa: pormal at impormal ... Pormal na mga pamamaraan na hindi taripa ay naayos sa mga kilalang pambatasan at mga dokumento sa pagsasaayos at pang-administratibo at may kasamang dami at katulad na tiyak na mga paghihigpit, mga kaugnay na patakaran, pakikilahok ng estado sa kalakal, mahigpit na kasanayan sa negosyo, mga pamamaraan sa kaugalian at kanilang aplikasyon, at iba pang mga teknikal na hadlang.

... Di-pormal na pamamaraan na hindi pang-taripa ay ipinakilala bilang isang resulta ng pagkilos ng gobyerno o nagmula sa patakaran at kasanayan ng gobyerno at may kasamang mga hadlang na nagmumula sa mga pamamahala na pamamaraan at hindi nai-publish na mga dokumento sa regulasyon, istraktura ng merkado, patakaran at kasanayan ng mga regulator ng gobyerno, saloobing panlipunan at pangkulturang.

... Mga kontrata at kasunduan sa kalakalan ay kabilang sa pinakamahalagang pamamaraan ng modernong patakaran sa kalakalan ng mga bansa sa buong mundo. Tinutukoy nila ang mga ligal na kundisyon kung saan itinayo ang mga ugnayan sa ekonomiya ng mga gobyerno, pati na rin ang mga indibidwal at ligal na entity ng estado na pumirma sa kasunduan. Ang mga kontrata at kasunduan sa kalakalan ay matagal nang natigilan. Ang mga modernong kasunduan sa kalakalan at kasunduan sa pagitan ng mga maunlad at umuunlad na mga bansa ay may iba't ibang mga pangalan at sumasaklaw sa isang malawak na hanay ng mga kinokontrol na proseso.

Sa mga tuntunin ng nilalaman, kalikasan at kahulugan, ang mga nasabing kasunduan ay maaaring nahahati sa dalawang malalaking grupo: mga kasunduan sa kalakalan (mga kasunduan sa kalakal at pag-navigate), na tumutukoy sa pinakamahalagang mga prinsipyo at lumikha ng isang ligal na batayan para sa buong saklaw ng mga ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa, at mga kasunduan sa kalakalan (mga kasunduan sa paglilipat ng bilihin, mga kasunduan sa paglilipat ng kalakal at pagbabayad), na kinokontrol ang ilang mga aspeto ng pang-ekonomiyang pautang at dnosin. Ang mga kasunduan sa kalakal at nabigasyon (mga kasunduang pangkalakalan ng isang pangkalahatang uri) ay nagtataguyod ng ligal na rehimen na ibinibigay ng mga partido sa bawat isa patungkol sa pagsasaayos ng customs, pagpapadala ng merchant, transportasyon, transit, mga aktibidad ng mga indibidwal at ligal na entity, ang mga partido, sumasang-ayon lamang.

Ang mga kasunduan sa kalakalan ay natapos sa mahabang panahon (lima hanggang sampung taon) at naglalaan para sa posibilidad ng pagpapalawak ng kanilang bisa para sa susunod na panahon; nilagdaan ang mga ito sa ngalan ng mga gobyerno ng mga nakikipag-ayos sa mga partido at, bilang isang patakaran, napapailalim sa pagpapatibay. Karamihan sa mga artikulo ng mga kasunduan sa kalakalan ng mga maunlad na bansa ay tungkol sa pag-import at pag-export ng mga kalakal at kapital, ang pagkuha ng real estate sa isang banyagang bansa, ang proteksyon ng pamumuhunan mula sa nasyonalisasyon, atbp Ang pangkat ng mga isyu na ito ang pangunahing isa sa mga modernong kasunduan sa kalakalan. Ang ligal na rehimen ng pangkat ng mga isyu na ito ay itinatag sa mga kasunduan sa kalakalan sa pamamagitan ng pakikipag-ugnay ng mga partido na may pinakamamahal na paggamot sa bansa.

... Pinakapaboritong bansa - ito ay isang probisyon na ang bawat isa sa mga estado ay nangangako upang ibigay sa ibang partido ng estado sa kasunduan ang parehong kanais-nais na mga karapatan, kalamangan, pribilehiyo at pribilehiyo tulad ng na ibinibigay o ibibigay sa hinaharap sa anumang ikatlong bansa. Sa mga modernong kasunduan sa kalakalan, ang rehimeng ito ay inilalapat sa tinatawag na unconditional form. Nangangahulugan ito na ang mga benepisyo at pakinabang na naibigay na sa isang pangatlong estado ng isa sa mga partido sa kontrata, o mga maaaring maibigay sa hinaharap, awtomatikong (walang kondisyon) na nalalapat sa ibang partido sa kontrata. Ang pinakapaboritong paggamot sa bansa ay nalalapat sa mga kasunduan sa kalakalan para sa pag-import, pag-export at kalakal ng kalakal, paggamit ng mga daungan, nabigasyon, atbp.

Maraming mga bansa din ang nagtapos sa iba't ibang mga kasunduan sa kalakalan, na, hindi tulad ng mga kasunduan sa kalakal, na kinokontrol ang ilang mga aspeto ng ugnayan sa ekonomiya, lalo na, ang dami at saklaw ng produkto ng kapwa kalakal, ang pamamaraan para sa magkaloob na pagkakaloob ng mga kontingente at kanilang laki, ang mga kondisyon at pamamaraan ng mga pag-areglo para sa mga transaksyon sa kalakalan.

Ang mga kasunduang ito ay may iba't ibang mga pangalan - isang kasunduan sa kalakal, isang kasunduan sa kalakal at pagbabayad, isang kasunduan sa paghahatid ng kalakal, atbp, at, bilang isang patakaran, ay natapos batay sa mga wastong kasunduan sa kalakalan at c ay batay sa mga prinsipyong inilatag doon. Sa pangkalahatan ay may bisa ang mga ito sa isang taon, mas madalas sa loob ng maraming taon, bilang panuntunan, hindi sila napapailalim sa pagpapatibay at agad na ipatupad pagkatapos ng pag-sign.

Ang mga tuntunin ng mga kasunduang ito ay likas na bilateral, ibig sabihin huwag mag-aplay sa ibang mga bansa na nauugnay sa estado na ito sa pamamagitan ng mga kontraktwal na relasyon (sa kaibahan sa maraming mga kondisyon ng mga kasunduan sa kalakalan, na inilalapat ko sa mga ikatlong bansa batay sa pinakapaboritong prinsipyo ng bansa). Samakatuwid, ang mga kasunduan ng ganitong uri ay madalas na tinutukoy bilang kasunduan sa bilateral na kalakalan. Ang isa sa pinakamahalagang uri ng kasunduan sa larangan ng pakikipag-ugnay sa dayuhan ay ang mga kasunduan sa pag-aalis ng dobleng pagbubuwis.

Sa internasyonal na kasanayan sa dayuhang kalakalan, ang mga dayuhang kumpanya na gumagawa ng mga produktong masa at hindi nakakahanap ng isang benta para sa kanila sa tradisyunal na merkado ay madalas na nagsisikap na palawakin ang kanilang bahagi sa merkado (marke et share) sa mga merkado ng ibang mga bansa sa pamamagitan ng pagtapon.

Sa pagtapon maunawaan ang sinadya na underpricing ng mga kalakal na nakikipagkumpitensya sa mga kalakal na ginawa ng mga pambansang negosyo upang makakuha ng isang mas malaking bahagi ng merkado at palitan ang ibang mga (pambansa) na mga tagagawa.

Mayroon ding mga nakatagong paraan ng pagtatapon, kapag ang mga na-import na kalakal ay ibinebenta sa lahat ng mga uri ng diskwento, mga deferral sa pagbabayad, bonus, atbp. Pinapinsala din nito ang ibang mga tagapagtustos sa merkado na ito

Ang batas ay nagbibigay para sa ilang mga kapangyarihan at pag-andar ng mga katawang estado na gumagamit ng pangangasiwa at kontrol sa pagtalima ng mga panuntunang antidumping. Ang mga tagapagtustos na inakusahan ng pagtatapon ay kadalasang napapailalim sa mahigpit na parusa, hanggang sa at kasama ang mga desisyon ng mga naaangkop na korte na binigyan ng kapangyarihan upang suriin ang mga paghahabol ng mga ahensya ng pagpapatupad ng anti-dumping na gobyerno. Nalalapat din ang mga panuntunang anti-dumping sa mga ugnayan sa pagitan ng mga pambansang prodyuser.

Pagsusulit

Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

Mga modernong uso sa regulasyon ng kaugalian ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

Mga hangganan at kundisyon para sa mabisang aplikasyon ng mga hakbang sa taripa at di-taripa upang makontrol ang gawaing pang-ekonomiya ng dayuhan

Panitikan

1. Ang mekanismo ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga at mga elemento nito, ang kanilang papel at kahalagahan

Sa kasalukuyan, ang mga internasyonal na relasyon sa ekonomiya ay isa sa pinakapabilis na pagbuo ng mga larangan ng buhay pang-ekonomiya. Sa loob ng maraming siglo, ang mga ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng mga estado ay umiiral nang una bilang kalakalan sa ibang bansa, na nalulutas ang problema ng pagbibigay sa populasyon ng mga kalakal na hindi mabisang ginawa ng pambansang ekonomiya o hindi man lang nagawa. Sa kurso ng pag-unlad ng lipunan, ang mga ugnayang panlabas ng ekonomiya ay lumago sa kalakalang panlabas at naging isang kumplikadong hanay ng mga pang-ekonomiyang ugnayan sa ekonomiya - ang ekonomiya ng mundo.

Ang mga istrukturang pagbabago ay nagaganap sa mga ekonomiya ng iba`t ibang mga bansa sa ilalim ng impluwensya ng rebolusyong pang-agham at teknolohikal, pagdadalubhasa at kooperasyon ng produksyong pang-industriya na pinahusay ang pakikipag-ugnayan ng mga pambansang ekonomiya. Nag-aambag ito sa muling pagbuhay ng internasyonal na kalakalan. Ang international trading system taun-taon ay tumatanggap ng hanggang isang-kapat ng mga produkto sa buong mundo. Ang pangkalakal na kalakal, na namamagitan sa paggalaw ng lahat ng daloy ng kalakal ng intercountry, ay lumalaki nang mas mabilis kaysa sa produksyon. Para sa anumang bansa, ang papel na ginagampanan ng dayuhang kalakalan ay mahirap na sobra-sobra. Ayon sa pagsasaliksik ng WTO, para sa bawat 10% na pagtaas sa produksyon ng mundo ay umabot sa 16% ng pagtaas sa kalakal sa mundo. Lumilikha ito ng mas kanais-nais na mga kundisyon para sa pagpapaunlad nito. Ang kalakalan sa dayuhan ay naging isang malakas na kadahilanan sa paglago ng ekonomiya. Sa parehong oras, ang pagtitiwala ng mga bansa sa internasyonal na kalakalan ay lumago nang malaki.

Ang Republika ng Belarus ay isang tipikal na maliit na bansa na may bukas na ekonomiya: ang pagkakaroon ng isang maunlad na industriya na may oryentasyong pang-export, ang kakulangan ng ating sariling mga mapagkukunan ay tumutukoy sa ating aktibong pakikilahok sa internasyonal na kalakalan.

Ang kasalukuyang kalagayan ng mga relasyon sa ekonomiya ng mundo ay nailalarawan sa pamamagitan ng karagdagang pag-unlad sa pagpapaunlad ng pagdadalubhasa sa isang pang-internasyonal na sukat at ang pagtaas ng pag-asa ng pambansang ekonomiya sa panlabas na mga kadahilanan, pangunahin sa pag-unlad ng produksyon ng mundo, ang antas ng agham at teknolohiya, at pag-unlad ng dayuhang kalakalan. Kahit na ang mga estado na may napakalaking likas, materyal at mapagkukunan ng tao ay hindi maaaring mabuo nang epektibo nang walang aktibong pakikilahok sa internasyonal na paghahati ng paggawa. Ayon kay J. Sachs, "ang tagumpay sa ekonomiya ng anumang bansa sa mundo ay nakabatay sa panlabas na kalakalan. Wala pang bansa ang may kakayahang lumikha ng isang malusog na ekonomiya sa pamamagitan ng paghihiwalay mula sa pandaigdigang sistemang pang-ekonomiya. " Ang lugar na sinusubukang sakupin ng bansa sa sistemang pang-ekonomiya ng mundo ay ipinahiwatig ng patakarang panlabas na pang-ekonomiya.

Ang patakarang panlabas na pang-ekonomiya ay isang sistema ng mga hakbang na naglalayong makamit ang ilang mga kalamangan ng ekonomiya ng isang naibigay na bansa sa pandaigdigang merkado at kasabay nito ang pagprotekta sa domestic market mula sa kumpetisyon ng mga dayuhang kalakal.

Ang patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan, tulad ng ipinakita sa kasaysayan, ay madalas na ginagamit upang makamit ang ilang mga layunin sa pulitika at, samakatuwid, ay wastong isinasaalang-alang na isang mahalagang bahagi ng patakarang panlabas at panloob ng estado.

Ang pangunahing gawain ng estado sa larangan ng internasyonal na kalakalan ay maaaring formulate medyo simple - upang matulungan ang mga exporters na i-export ang karamihan ng kanilang mga produkto hangga't maaari, na ginagawang mas mapagkumpitensya ang kanilang mga kalakal sa pandaigdigang merkado, at upang paghigpitan ang mga pag-import, paggawa ng mga banyagang kalakal na hindi gaanong mapagkumpitensya sa domestic market. Kaugnay nito, ang ilan sa mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ay naglalayong protektahan ang domestic market mula sa mga dayuhang katunggali at samakatuwid pangunahing tumutukoy sa mga pag-import. Ang isa pang bahagi ng mga pamamaraan ay naglalayong pagsusulong ng pag-export.

Ang nasa itaas ay malapit na magkaugnay sa konsepto ng balanse ng dayuhang kalakalan sa bansa - ang ratio ng halaga ng pag-export at pag-import ng mga kalakal sa isang tiyak na tagal ng panahon. Kasama sa balanse ng banyagang kalakalan ang mga transaksyon ng kalakal na talagang binayaran at isinasagawa sa kredito.

Sa pangkalahatan ay tinatanggap na ang bansa ay dapat na magsikap para sa isang aktibong (positibo) na balanse ng kalakalan, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng labis ng pag-export ng mga kalakal (export) kaysa sa pag-export (import). Ang konsepto ng isang balanse sa kalakalan ay madalas na ginagamit. Kaya't ang labis na kalakal ay ang labis ng mga kalakal ng isang bansa sa pagluluwas sa mga pag-import ng merchandise.

Sa parehong oras, dapat pansinin na mayroong isang teorya ayon sa kung saan ang balanse ng banyagang kalakalan ay hindi mapagpasya at hindi makilala ang mga resulta ng aktibidad na pang-ekonomiya. Ito ay binuo ng mga tagasunod ng teoryang malayang kalakalan. Ngunit nararapat ito ng isang hiwalay na pagsasaalang-alang.

Sa iba`t ibang mga panahon ng kanilang pag-unlad, tinaguyod ng mga indibidwal na estado ang patakaran sa dayuhang kalakalan na sa yugtong ito na malapit na tumutugma sa tukoy na sitwasyon na umiiral sa bansang ito. Una sa lahat, natutukoy ito sa antas ng pag-unlad at pagiging mapagkumpitensya ng ekonomiya. Isaalang-alang natin nang mas detalyado ang mga pangunahing uri ng mga patakaran sa dayuhang kalakalan.

Isinasaalang-alang ang katotohanan na ang batayan ng ekonomiya ng isang pyudal na lipunan ay ang kapital ng merchant, kung saan ang pera ay kasingkahulugan ng kayamanan, isang kaukulang patakaran ang binubuo, na tinawag na mercantilism. Ang mga tagasuporta nito ay nagpatuloy mula sa katotohanang ang kayamanan ng estado, na kinilala nila na may kapital na pera, nakasalalay sa maximum na posibleng akumulasyon ng pera (ginto at pilak). Samakatuwid, naniniwala sila, ang kalakal ng dayuhan ay dapat na nakatuon sa akumulasyon ng mga mahahalagang riles sa pamamagitan ng isang patakaran sa paghihigpit sa mga pag-import at pagpapalawak ng mga export sa pamamagitan ng interbensyon ng pamahalaan at kontrol sa estado ng dayuhang kalakalan. Ang pangunahing paraan ng paglilimita sa pag-access ng mga banyagang kalakal sa domestic market ay ang mga tungkulin sa customs. Kadalasan kailangan silang bayaran nang direkta sa ginto. Bilang karagdagan, ang mga paghihigpit ay ipinataw sa pag-export ng mga mamahaling kalakal (pinaniniwalaan na ito ay isang hindi makatuwirang pag-aaksaya ng pera - mahalagang mga metal).

Sa gayon, ang patakaran ng mercantilism ay nailalarawan sa pamamagitan ng malakas na pagkagambala ng estado sa pakikipagkalakalang panlabas sa mga tuntunin ng paghihigpit sa pag-import.

Sa pag-unlad ng mga produktibong pwersa at paglipat sa kapitalistang mode ng produksyon, ang patakaran ng merkantilismo ay unti-unting nabago sa isang patakaran ng proteksyonismo, na ang gawain ay protektahan ang pambansang ekonomiya. Ang patakaran ng protectionist ay batay sa pagnanais na protektahan ang domestic ekonomiya sa pamamagitan ng mga tungkulin sa kaugalian at dami ng mga paghihigpit sa pag-import at kung minsan ay nai-export.

Ang Proteksyonismo ay unang inilapat noong ika-16 na siglo sa Inglatera noong Rebolusyong Pang-industriya.

Mula sa pananaw ng kalakalan sa daigdig, ang rebolusyong pang-industriya ay nailalarawan sa pamamagitan ng ang katunayan na ang pamamaraan ng makina ng paggawa ng mga paninda (lalo na ang mga tela) ay nakatanggap ng sapat na kaunlaran, pati na rin ang pag-unlad ng transportasyon (pangunahin ang mga riles at bapor), na naging posible upang magawa ng murang halaga ng maraming kalakal sa mahabang distansya.

Ang kombinasyon ng dalawang salik na ito ay ang pangunahing puwersang nagtutulak sa likod ng rebolusyong pang-industriya at ang pasabog na pag-unlad ng kalakal sa internasyonal.

Upang maprotektahan ang mga pang-industriya na negosyong nilikha sa bansa mula sa kumpetisyon ng mga banyagang kalakal (pangunahing Dutch at French), ang mataas na rate ng tungkulin ay ipinakilala sa mga kalakal na nagsimulang gumawa ng England sa bahay. Bilang karagdagan, ang mga paghihigpit sa dami ay ipinakilala sa pag-import ng mga kalakal sa Inglatera. Ayon sa itinatag na pamamaraan, pinapayagan ang mga dayuhang kalakal na dalhin lamang sa mga barkong Ingles o sa mga barko ng bansang pinagmulan ng mga kalakal, ngunit isang karagdagang singil ang sinisingil. At ang mga kalakal na kolonyal ay eksklusibong naihatid sa mga barkong British, at nang walang mga tawag habang papunta sa anumang mga daungan, na mahigpit na kinokontrol ng mga awtoridad. Ang layunin ng lahat ng mga hakbang na ito ay upang mabawasan ang kapangyarihan ng Holland sa larangan ng banyagang kalakalan at pasiglahin ang pag-unlad ng sarili nitong produksyon. Hindi nagtagal ay sinundan ng ibang mga estado ang halimbawa ng Inglatera - Spain, Sweden, France.

Ang proteksyonismo ng Ingles ay may halos apat na raang taon ng kasaysayan at ang pinaka-kapansin-pansin na halimbawa ng positibong epekto ng maingat na mga patakaran sa kaugalian sa isang bansa sa ekonomiya nito. Sa pagsisimula ng ika-19 na siglo, sa mga tuntunin ng pag-unlad nito, ang England ay lumabas sa tuktok sa mundo, kung ang bilis ng pag-unlad ng industriya ay mataas, at ang gastos ng produksyon ay ang pinakamababa sa mundo. Gayunpaman, patungo sa pagbebenta ng matalim na pagtaas ng dami ng makabuluhang mas murang kalakal, may mga hadlang na nilikha ng patakaran ng protectionism, na humantong sa pagsasanay sa paghahati ng kalakalan sa mundo sa mga sektor na pinag-isa ang mga metropolise at mga kolonyal na bansa na nauugnay sa kanila.

Ang mga layuning pangangailangang ito para sa pagpapaunlad ng kapitalistang mode ng produksyon ay humantong sa pagkakaroon ng isang bagong konsepto, ang tinaguriang teorya ng "malayang kalakalan" (o malayang kalakalan - mula sa mga salitang Ingles na "malayang kalakalan").

Ang mga nagtatag ng teorya ng malayang kalakalan ay itinuturing na mga klasiko ng ekonomikong pampulitika ng Ingles na A. Smith at D. Ricardo. Ang pangunahing ideya ng kanilang pagtuturo ay ang mga bansa na aktibong lumahok sa internasyonal na paghahati ng paggawa batay sa mga gastos sa paggawa o, tulad ng ipinahayag sa kanila, ang mga gastos sa paggawa (ganap - ayon kay A. Smith at kamag-anak - ayon kay D. Ricardo) ay tumatanggap ng pinakadakilang benepisyo, habang ang kabuuang dami ng output (at, nang naaayon, pagkonsumo) ng mga produkto ay magiging pinakadakilang kapag ang bawat produkto ay ginawa ng bansa kung saan mas mababa ang gastos.

Sa mga kundisyong ito, ang England ay lumipat mula sa patakaran ng protectionism patungo sa libreng kalakal, iyon ay, sa libreng kalakal. Ang industriya ng Ingles sa panahong iyon ay nagdusa mula sa kakulangan ng mga benta. Ang mataas na presyo para sa tinapay at ang mataas na gastos sa pamumuhay ay nagbawas ng lakas ng pagbili ng domestic market, at sa ibang bansa, hindi maipagbili ang mga kalakal sa Ingles. Pagkatapos sinabi ng mga industriyalista sa Britain: "Ang sinumang nais na magbenta ay dapat bumili. Ang mga tao ng kontinente ay hindi tatanggapin ang mga produkto ng aming industriya maliban kung bumili kami ng kung ano ang ipinagbibili. Gumagawa kami ng mga paninda na paninda nang mas mura, kaya bilang kapalit ng mga produkto ng aming mga pabrika, maaari lamang nila kaming bigyan ng kanilang mga hilaw na materyales. Hayaan mo ito, kunin natin ang kanilang tinapay para sa ating mga produkto. " Pinilit nito ang mga industriyalistang British na manguna sa kilusang wakasan ang mga Batas sa Mais. Noong 1850, pinapayagan ang libreng pag-angkat ng butil, at maya-maya pa ay natanggal ang lahat ng iba pang mga tungkulin na proteksiyon.

Ang pag-unlad sa ibang mga bansa ay napunta sa isang ganap na naiibang direksyon. Maliban sa England, ang mga patakaran sa kalakalan ng lahat ng mga bansa ay naging mahigpit na proteksiyon. Ang mga tungkulin na iyon, na ipinakilala lamang bilang isang pansamantalang hakbang upang maitaguyod ang batang industriya, ay patuloy na umiiral kahit na kung saan ay hindi maaaring magtanong ng mga pansamantalang paghihirap sa mga kabataan, hindi pa rin malakas na industriya. Laganap din ang mga tungkulin sa agrikultura. Ang Proteksyonismo ay naging isang paraan ng patuloy na proteksyon laban sa dayuhang kumpetisyon.

Ang kakanyahan ng mga pananaw ng mga tagasuporta ng malayang kalakalan ay direktang sumalungat sa mga pananaw ng mga mercantilist at kinatawan ng proteksyonismo, yamang inirekomenda ng mga liberal ang estado na limitahan hangga't maaari ang panghihimasok sa ekonomiya, kabilang ang dayuhang kalakalan. Pinapayagan lamang ito sa mga bihirang kaso: upang matiyak ang seguridad at palakasin ang kakayahan sa pagtatanggol ng bansa, o upang i-neutralize ang suporta ng estado para sa pag-export ng ibang estado.

Sa ganitong paraan:

Ang Proteksyonismo ay isang patakaran na naglalayong protektahan ang sariling industriya at agrikultura mula sa kumpetisyon ng dayuhan sa domestic market. Ang patakaran ng protectionist customs ay nailalarawan sa pamamagitan ng mataas na tariff ng customs at paghihigpit sa pag-import.

Ang libreng kalakalan ay isang patakaran sa libreng kalakalan. Tinatanggal ng libreng kalakal (o binabawasan) ang anumang mga hadlang sa mga relasyon sa dayuhang kalakalan at nakamit sa pamamagitan ng pagliit ng anumang mga paghihigpit sa paglilipat ng dayuhang kalakalan mula sa estado. Pinaniniwalaan na ang naturang patakaran ay humahantong sa isang pagtaas sa kalakal, nag-aambag sa isang mas kapaki-pakinabang na internasyonal na paghahati ng paggawa at kasiyahan ng mga pangangailangan sa merkado.

Ang dalawang pangunahing kalakaran (kalayaan sa kalakalan at proteksyonismo) ay nagpatuloy sa modernong patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan. Sa parehong oras, ang pagpili ng isa o ibang paraan ng pagsasaayos ng dayuhang kalakalan ay nakasalalay sa panloob na pang-ekonomiyang sitwasyon at posisyon ng bansa sa pandaigdigang merkado.

Samakatuwid, ang patakaran sa malayang kalakalan ay umiiral sa Inglatera sa isang maikling panahon. Ang pag-unlad ng industriya sa ibang mga bansa sa Europa, pangunahin sa Alemanya at Pransya, na humantong sa pagkawala ng pamumuno sa ekonomiya ng Britain at ang paglitaw ng kumpetisyon para sa mga kalakal ng British sa domestic at foreign market. Ang kinahinatnan nito ay ang pag-abandona ng patakaran sa malayang kalakalan at paglipat sa proteksyonismo.

Tulad ng ipinakita sa kasaysayan, ang malayang kalakalan at proteksyonismo ay halos hindi kailanman nagamit sa kanilang "purong anyo". Bilang isang patakaran, palaging sinusunod ang isang patakaran na pinagsasama ang parehong mga diskarte, at sa parehong oras tama na pag-usapan ang pamamayani ng isang direksyon o iba pa sa patakarang panlabas na kalakalan ng estado.

Gayunpaman, posible na mabuo sa pangkalahatang mga termino ang mga dahilan na tumutukoy sa posisyon ng estado sa pagtaguyod ng isang partikular na patakaran, iyon ay, nakakaimpluwensya sa desisyon ng tanong: "proteksyonismo o kalayaan sa kalakal"?

Ang patakaran ng proteksyonismo ay isinasagawa ng estado sa mga panahong iyon kung saan ang pang-ekonomiyang domestic ng isang naibigay na bansa o ang mga indibidwal na industriya ay hindi sapat na mapagkumpitensya sa pandaigdigang merkado, at samakatuwid ay kailangan ng tulong ng estado, na lumikha ng isang sistema para sa pagprotekta sa mga mahihinang industriya na gumagamit ng isang tiyak na hanay ng kalakal at pampulitika na pamamaraan.

Sa kabaligtaran, nang ang ekonomiya ng isa sa mga bansa ay humugot sa pag-unlad nito kumpara sa iba pang mga estado, ang mga kinatawan nito ay lumabas na may kahilingan na alisin ang mga hadlang sa paggalaw ng mga kalakal, at una sa lahat, ang mga tungkulin sa customs at mga paghihigpit sa dami, iyon ay, kumilos sila sa ilalim ng slogan ng malayang kalakalan. ...

Ang debate tungkol sa kung ang protectionism o malayang kalakalan ay mas mahusay na nagpapatuloy hanggang ngayon. Sa parehong oras, ang mga argumento ng mga tagasuporta ng bawat isa sa mga tagubiling ito sa pagtatanggol sa kanilang posisyon at pagpuna sa posisyon na ito ay interesado.

Pangunahing mga argumento para sa libreng kalakal:

• Dahil ang istraktura at antas ng kaalaman sa teknolohikal ng bawat bansa ay magkakaiba, ang bawat bansa ay dapat gumawa ng mga kalakal na iyon, ang mga gastos sa produksyon na kung saan ay mas mababa kaysa sa mga gastos sa ibang mga bansa, at palitan ang mga kalakal kung saan ito nagdadalubhasa para sa iba pang mga kalakal, ang mga gastos sa produksyon kung saan mas mataas sa bansa kaysa sa ibang mga bansa. ... Iyon ay, ang mundo - at bawat malayang bansa sa pangangalakal - ay makakakuha ng mas maraming kita mula sa paggamit ng dami ng mga mapagkukunan na magagamit nila. Kung ang mga bansa ay hindi malayang nakakalakal, dapat nilang ilipat ang mga mapagkukunan mula sa mahusay (mababang-gastos) na paggamit sa hindi mabisang paggamit upang matugunan ang kanilang magkakaibang mga pangangailangan.
• Pangunahing nakuha ang kalakal ay sanhi ng pagkakaiba sa pagitan ng mga presyo ng domestic at mundo. Ang pag-import ng mga kalakal na mas mura kaysa sa mga lokal na pamalit ay nagdaragdag ng pagkonsumo at nakakatipid ng mga mapagkukunan na dating ginamit upang makagawa ng mga kalakal na ito sa loob ng bansa sa mas mataas na gastos. Ang mga mapagkukunang ito ay maaaring magamit upang mapalawak ang produksyon at pag-export ng mga kalakal na mas mahal sa ibang bansa kaysa sa lokal na merkado, sa gayon ay makakuha ng karagdagang mga benepisyo mula sa kalakal.
• Sa pagkakaroon ng mga ekonomiya ng sukat, lumitaw din ang mga natamo sa kalakalan sa kawalan ng mga pagkakaiba sa mga presyo sa mundo. Sa kasong ito, pinapayagan ang kalakal na pang-internasyonal na ang mga bansa ay magpakadalubhasa sa mas kaunting uri ng kalakal at, samakatuwid, upang makabuo ng bawat uri ng mabuti sa mas maraming dami at sa mas mababang presyo.
• Ang proteksyon sa pag-import, pati na rin ang suporta para sa pag-export sa pangkalahatan, ay nagbabawas ng kapakanan. Nakakaapekto rin ang mga ito sa pamamahagi ng kita: kahit na ang patakaran sa kalakalan ay nagreresulta sa pagbawas sa pambansang kita at mga kahusayan sa sistemang pang-ekonomiya, palagi itong nakikinabang sa mga indibidwal na kumpanya o indibidwal na kapinsalaan ng natitirang lipunan.
• Sa pagkakaroon ng mga pagkukulang sa merkado, tulad ng kawalan ng trabaho o pabago-bagong ekonomiya ng sukat, ang proteksyon sa pag-import ay, sa ilang mga kaso, maaaring dagdagan ang kapakanan. Gayunpaman, ang mga hakbang na direktang tumutugon sa mga kakulangan sa merkado, tulad ng pamumuhunan sa pag-unlad ng produksyon o mga reporma sa merkado ng paggawa, ay mas epektibo kaysa sa mga patakaran sa pangangalakal.
• Kapag mayroong hindi perpektong kumpetisyon sa mga domestic market, ang mga kumpanya ay may lakas sa pamilihan, na nangangahulugang ang kanilang mga presyo ay masyadong mataas at ang kanilang pagiging produktibo ay masyadong mababa. Sa kasong ito, ang liberalisasyon ng kalakalan ay may dagdag na benepisyo ng pag-agaw ng mga lokal na kumpanya ng kanilang kapangyarihan sa merkado, sa gayon pinipilit silang babaan ang presyo at dagdagan ang pagiging produktibo.
• Kung gagawin ito ng bawat bansa, ang buong mundo ay maaaring samantalahin ang heograpiya at pagdadalubhasa ng tao. Kapansin-pansin ang pangmatagalang epekto ng mga benepisyo ng libreng kalakal.
• Ang isang mahalagang punto ay kailangang ipahiwatig tungkol sa labor market sa bansa. Ang modernong produksyon ng high-tech ay nangangailangan ng isang mataas na kwalipikadong trabahador. Napakahalaga din ng paggalaw ng paggawa. Ang pakikilahok ng bansa sa internasyonal na dibisyon ng paggawa ay nagpapahiwatig ng isang pabago-bagong pagtaas sa papel na ginagampanan ng ilang mga industriya (ang paglitaw ng mga bago), habang sabay na iniiwan ang mga tradisyunal na sektor ng ekonomiya. Sa parehong oras, ang pangangailangan na baguhin ang propesyon ay dapat na matingnan ng isang tao hindi bilang pagbagsak ng kanyang buong buhay, ngunit bilang isang normal na proseso na naglalayong, una sa lahat, sa pagbibigay sa kanya ng mahusay na kalamangan.
• Ngunit sa katotohanan ito ay nasa teorya lamang. Sa mga pinaka-maunlad na bansa, ang rate ng pagkawala ng trabaho ay mas mababa kaysa sa bilang ng mga bakante, at sa pinaka-moderno at sa mga lugar ng demand.
• Napansin din ng mga siyentista ang posibilidad na makamit ang isang panig na benepisyo mula sa libreng kalakal, na kung saan ang huli ay nagpapasigla ng kumpetisyon at nililimitahan ang monopolyo. Ang pagtaas ng kumpetisyon mula sa mga dayuhang kumpanya ay pinipilit ang mga lokal na kumpanya na lumipat sa mga teknolohiya ng produksyon na may pinakamababang gastos. Pinipilit din nila silang magbago, pagbutihin ang kalidad ng produkto gamit ang mga bagong pamamaraan ng produksyon, at sa gayon magbigay ng kontribusyon sa paglago ng ekonomiya. Bilang karagdagan, ang libreng kalakal ay nagbibigay ng isang pagpipilian mula sa isang mas malawak na hanay ng mga murang produkto.
• Ang pangunahing mga argumento ng mga tagasuporta ng proteksyonismo:
• Ang protectionism ay nagdaragdag ng trabaho sa bansa bunga ng pagtaas ng pagkonsumo ng mga panloob na kalakal. Ang paghahabol na ito ay karaniwang sinasalungat ng mga sumusunod na argumento: ang libreng pag-import din ay lumilikha ng mga bagong trabaho sa mga industriya na maaaring bumuo. Sa parehong oras, ang pagkakaroon ng mga hindi mabisang industriya ay humahantong sa pag-iingat ng makabuluhang mapagkukunan ng paggawa at materyal sa kanila, na maaaring magamit nang mas mahusay. Mula sa pananaw ng konsyumer, napipilitan siyang ubusin ang mga produktong domestic na may mababang kalidad at mas mahal.
• Pinoprotektahan ng Proteksyonismo ang mga bagong industriya mula sa kumpetisyon ng dayuhan. Kritika: Ang argumentong ito ay maaaring tawaging isang patas na pagbubukod sa pagbibigay-katwiran sa ekonomiya. Sa katunayan, ang pansamantalang proteksyon ng mga batang pambansang kumpanya mula sa mabangis na kumpetisyon ng mas matanda at samakatuwid sa kasalukuyan ay mas mahusay na mga dayuhang kumpanya ay nagbibigay-daan sa mga umuusbong na industriya na lumakas at maging mahusay na mga tagagawa. Ngunit sa bagay na ito, kinakailangang tandaan ang mga sumusunod. Una, sa mga nabuong bansa ay napakahirap matukoy kung aling industriya ang "bagong panganak" na may kakayahang maabot ang pang-ekonomiyang kapanahunan at samakatuwid ay nararapat na protektahan. Pangalawa, sa mga maunlad na bansa, kung saan, sa mga kundisyon ng matigas na kumpetisyon ng dayuhan, hiniling ng mga pambansang tagagawa ang gobyerno na protektahan sila, binibigyan sila ng pagkakataon na gawing makabago at dagdagan ang pagiging mapagkumpitensya, posible ang kabaligtaran na epekto. Ang Proteksyonismo, habang pinapataas ang kita at nagbibigay ng mga pondo para sa paggawa ng makabago, sa parehong oras ay inaalis ang pagkaapurahan ng pangangailangan ng pagbabago. Ang pangmatagalang proteksyon ay humahantong sa pagkasira ng industriya, dahil wala itong insentibo na bubuo.
• Binabawasan ng proteksyonismo ang pag-asa sa ibang mga bansa, kabilang ang para sa mga layunin ng pambansa (militar) na seguridad, na ang kahalagahan ay lumalagpas sa mga benepisyo sa ekonomiya. Kritika: imposible (hindi mabisa) na paunlarin ang lahat ng mga pasilidad sa paggawa, lalo na sa isang maliit na bansa, ibig sabihin ang isang tiyak na pagpapakandili ay hindi pa rin maiiwasan. Ang isang modernong giyera ay hindi maaaring tumagal ng mahabang panahon at mas kapaki-pakinabang para sa bansa na lumikha ng madiskarteng mga stock ng mga kinakailangang kalakal sa kaso ng giyera sa mga mapayapang presyo kaysa sa patuloy na mapanatili ang isang bilang ng mga hindi mabisang sektor ng ekonomiya.
• Dapat ding pansinin na ang mga argumento para sa proteksyonismo ay may posibilidad na bigyang-diin ang agarang epekto na ang mga hadlang sa kalakalan ay maaaring magdala at huwag pansinin ang mga pangmatagalang kahihinatnan.
• Tungkol sa mga kahihinatnan ng patakaran ng proteksyonismo, kung gayon, una sa lahat, dapat pansinin ang pagtaas ng mga presyo at pagbaba ng pagkonsumo ng mga kalakal. Siyempre, pangunahing nakakaapekto ito sa mga pambansang mamimili. Mayroon ding mga hindi direktang kahihinatnan ng proteksyonismo. Ang huli ay ang mga taripa na direktang nagtataguyod ng pagpapalawak ng medyo hindi episyenteng mga industriya na kulang sa mga mapaghahambing na kalamangan at hindi direktang hadlangan ang pagbuo ng medyo mahusay na mga industriya na may mga mapaghahambing na kalamangan. Nangangahulugan ito na ang mga tungkulin ay sanhi ng hindi gaanong mahusay na paggamit ng pambansang at mapagkukunan ng mundo at humantong sa isang pagbawas sa tunay na dami ng produksyon ng parehong isang indibidwal na bansa at produksyon sa buong mundo sa kabuuan.
• Minsan ang mga tagapagtaguyod ng libreng kalakal ay gumagawa din ng isang tila hindi mapagtatalunan na argumento sa kanila. Sinabi nila na dahil ang mga paghihigpit sa kalakalan (halimbawa, sa anyo ng mga tungkulin) ay maaaring maging isang biyaya, bakit hindi ilapat ang mga ito nang mas malawak, halimbawa, sa kalakalan sa pagitan ng iba't ibang mga rehiyon ng parehong bansa (sa kalakalan sa pagitan ng mga estado ng Estados Unidos) o iba pang mas maliit na mga yunit ng ekonomiya - mga lungsod at kahit ng mga indibidwal na pamilya. Ngunit dahil ang halatang kahangalan ng naturang panukala ay hindi nangangailangan ng katibayan, bakit pagkatapos ay ang parehong diskarte ay ginagamit sa kalakalan sa pagitan ng mga bansa.
• Sa parehong oras, ang pangangailangan para sa isang dibisyon ng paggawa sa antas na ito ay hindi tinanong: ang mananahi ay hindi magtatahi ng mga bota para sa kanyang sarili, ngunit bibilhin ito mula sa tagagawa ng sapatos.
• Bilang karagdagan: ang pagbabawal sa pagtataguyod ng anumang mga hadlang sa kalakalan sa domestic trade ay partikular na nakasaad sa batas ng ganap na karamihan ng mga bansa, lalo na ang malalaki: ang USA, Russia, ang European Union.
• Ang mga argumento ng parehong partido ay tila napaka-nakakumbinsi, at kung, bilang isang resulta ng pag-aaral ng materyal na ito, hindi mo isinasaalang-alang ang iyong sarili na maging tagasuporta ng isa o ibang direksyon sa patakarang panlabas na kalakalan, kung gayon malamang na tama ito. Ang tanong tungkol sa mga pakinabang ng malayang kalakalan o proteksyonismo ay mas kumplikado at maraming katangian. Bilang karagdagan, dapat tandaan na ang dayuhang kalakalan ay ang lugar ng ekonomiya na higit na naiimpluwensyahan ng politika: iminungkahi at pinatutunayan ng mga ekonomista ang parehong mga diskarte, ngunit sa pagsasagawa ng kabaligtaran ay madalas na ang kaso. At ito ay tipikal para sa buong mundo.
• Isinasaalang-alang ang lahat ng nabanggit, ang isang tao ay hindi maaaring sumang-ayon sa isang bilang ng kagalang-galang na mga mananaliksik na naniniwala na ang mga benepisyo na dinala ng mga patakaran ng proteksyonista ay nakakamit sa gastos ng higit na pagkalugi para sa ekonomiya sa kabuuan. At kasabay nito, walang direktang ugnayan ang naitatag sa pagitan ng liberalisasyon ng kalakalan at ang rate ng kaunlaran ng ekonomiya ng bansa.
• Ang panahon pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig ay itinuturing na simula ng modernong yugto sa pagbuo ng mga ugnayan sa kalakalan sa mundo. Sa oras na ito, ang mga makabuluhang pagbabago ay naganap sa istrukturang pang-ekonomiya ng mundo. Una sa lahat, ang nangungunang papel sa mundo ay kinuha ng Estados Unidos, sa ilalim ng impluwensya ng patakaran na maraming mga organisasyong pang-internasyonal ang nilikha, at higit sa lahat ang World Trade Organization (WTO). Ang layunin at layunin nito na higit na sumasalamin sa mga layunin at layunin ng Estados Unidos sa oras na iyon - laganap na liberalisasyon ng kalakalan upang masiguro ang pagbebenta ng mga kalakal sa buong mundo. Karamihan sa mga hindi gaanong maunlad na bansa ay higit na naging hostage ng patakarang ito.
• Sa kabila ng katotohanang sa kasalukuyan higit sa 150 mga bansa ang kasapi ng WTO at opisyal, na animo, sumunod sa liberal na diskarte sa patakaran sa dayuhang kalakalan, wala sa kanila, kabilang ang mga nagtatag ng WTO, ang gumagamit ng malayang patakaran sa kalakal sa dalisay na anyo nito at hindi nag-aalangan na gamitin ang lahat ng posibleng paraan. protektahan ang kanilang mga interes, kahit na hindi pinahintulutan ng WTO, kung kinakailangan.
• Higit pang mga detalye tungkol sa mga modernong uso sa regulasyon ng dayuhang kalakalan ay tatalakayin sa susunod na katanungan.
• Mga instrumento sa patakaran sa dayuhang kalakalan.
• Dahil, tulad ng ipinakita sa itaas, ang pangunahing gawain ng estado sa larangan ng internasyonal na kalakalan ay upang matulungan ang mga exporters na i-export ang karamihan ng kanilang mga produkto hangga't maaari, na ginagawang mas mapagkumpitensya ang kanilang mga kalakal sa merkado ng mundo, at upang higpitan ang mga pag-import, na ginagawang mas hindi mapagkumpitensya ang mga dayuhang produkto sa domestic market. Samakatuwid, ang patakarang panlabas na pang-ekonomiya ay may dalawang panig: nagtatanggol at nakakasakit. Isinasagawa ito gamit ang isang tiyak na arsenal ng mga hakbang, na kung saan, sa halip na may kondisyon, ay maaari ding hatiin sa mga nagtatanggol at nakakasakit. Ang mga panukalang proteksiyon ay dapat pang unawain bilang mga hakbang na naglalayong paghigpitan ang mga pag-import, at mga hakbang na nakakasakit na naglalayong suportahan ang mga pag-export.
• Ang mga estado, na nagtataguyod ng isang tiyak na patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan, ay gumagamit ng mga instrumento ng patakaran sa dayuhang kalakalan, ang pagpili nito ay nakasalalay sa mga tiyak na layunin. Ang iba't ibang mga instrumento ay maaaring magamit upang makamit ang parehong layunin, samakatuwid, sa bawat tukoy na sitwasyon, pipiliin ng estado ang isa o ibang kombinasyon ng mga ito.
• Ang buong hanay ng mga pamamaraan para sa pagsasaayos ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga, nakasalalay sa mga palatandaan ng pag-uuri (pamantayan), ay maaaring nahahati sa pang-ekonomiya at pang-administratibo, taripa at hindi taripa.
• Ang pangunahing papel sa regulasyon ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga sa mga modernong kondisyon ay nilalaro ng mga pamamaraang pang-ekonomiya, dahil tumutugma sila sa likas na katangian ng mga ugnayan sa merkado at nakakaapekto sa pag-import ng mga kalakal at pagbuo ng isang tukoy na kapaligiran sa domestic market sa pamamagitan ng mekanismo ng presyo.
• Gamit ang mga instrumentong pang-ekonomiya, naiimpluwensyahan ng estado ang mga interes ng ekonomiya ng mga paksa ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga, habang pinapanatili ang kanilang buong kalayaan sa ekonomiya, at pinanatili ng mamimili ang kalayaan na pumili sa pagitan ng na-import at panloob na kalakal, na kung saan ay isa sa pinakamahalagang kondisyon para sa paggana ng normal na mga ugnayan sa merkado. Ang mga pamamaraang pang-ekonomiya ay nahahati sa mga pamamaraan ng taripa at di-taripa.
• Ang mga pamamaraan ng taripa ay ang batayan para sa pang-ekonomiyang regulasyon ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga. Ang kanilang kakanyahan ay nakasalalay sa pagpapataw ng mga tungkulin sa customs sa mga kalakal na dinala sa buong hangganan ng customs.
• Ang tungkulin sa Customs ay isang sapilitan na bayarin na kinukuha ng mga awtoridad sa customs sa pag-import o pag-export ng mga kalakal at kundisyon ng pag-import o pag-export.
• Nakasalalay sa direksyon ng paggalaw ng mga kalakal, ang mga tungkulin ay import at i-export. Ang mga tungkulin sa Customs na inilapat sa iba't ibang mga kalakal ay naibubuod sa taripa ng customs (pag-import at pag-export, ayon sa pagkakabanggit). Bilang isang patakaran, ang import ng taripa ng customs ay mas mahalaga.
• Ang tarif sa pag-export ng customs ay isang instrumento ng regulasyon sa pag-export. Ito ay pangunahing ginagamit ng mga umuunlad na bansa na may pambihirang likas na yaman. Ang paggamit ng mga tungkulin sa pag-export ay nagdaragdag ng presyo ng mga kalakal sa panlabas na merkado at binabawasan ang kumpetisyon nito. Samakatuwid, ang mga tungkulin sa pag-export ay karaniwang inilalapat sa mga hilaw na materyales at, sa katunayan, ay isang tool para sa muling pamamahagi ng bahagi ng kayamanan ng publiko mula sa pag-export ng mga hilaw na materyales na pabor sa lipunan. Maaari din silang magamit upang paghigpitan ang pag-export ng mahalagang kalakal sa istratehiko. Sa ibang mga kaso, sa pangkalahatan ay hindi inilalapat ang mga tungkulin sa pag-export. Halimbawa, ipinagbabawal ng Konstitusyon ng US ang paggamit ng mga tungkulin sa pag-export.
• Ang taripa ng customs customs ay isang instrumento ng regulasyon ng pag-import. Kasabay ng panloob na sistema ng buwis, naiimpluwensyahan nito ang laki ng mga presyo, ang estado ng pambansang pera, at ang pagbuo ng isang pinakamainam na sistema ng pag-import. Ang paggamit ng mga tungkulin sa pag-import ay nagdaragdag ng presyo ng isang produkto sa domestic market at, dahil dito, binabawasan ang pagiging mapagkumpitensya nito sa domestic market kung ihahambing sa mga katulad na paninda sa bahay. Bilang karagdagan, ang mga tungkulin sa pag-import ay madalas na isang makabuluhang mapagkukunan ng mga kita sa badyet para sa isang bansa (lalo na sa mga bansang may mababang antas ng pag-unlad na pang-ekonomiya).
• Ang mga pangunahing pagpapaandar ng taripa ng customs customs ng bansa:
• Proteksyonista - proteksyon ng domestic market mula sa kumpetisyon ng dayuhan.
• Ang piskal ay isang mahalagang mapagkukunan ng kita para sa badyet ng bansa.
• Pagkontrol - paglikha ng isang kanais-nais na istraktura ng pag-import sa pamamagitan ng paglilimita sa paggalaw ng mga hindi ginustong mga kalakal.
• Pinasisigla - ang paghihigpit sa pag-import ng ilang mga kalakal ay maaaring maging isang insentibo para sa pag-import ng iba o para sa pagsasaayos ng kanilang produksyon sa bansa.
• Ang mekanismo ng impluwensya ng tariff ng pag-import sa ekonomiya ng bansang naglalapat nito ay medyo kumplikado at isasaalang-alang nang detalyado kapag pinag-aaralan ang nauugnay na paksa.
• Bilang konklusyon, tandaan namin na ang regulasyon ng taripa ay nalalapat lamang sa paglalapat ng taripa ng customs (mga tungkulin sa customs). Lahat ng iba pang mga hakbang sa regulasyon ng ekonomiya para sa aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga ay hindi taripa.
• Ang mga pamamaraan na hindi pang-taripa ng regulasyon ay ang pinaka mabisang elemento ng pagpapatupad ng patakaran sa dayuhang kalakalan dahil sa mga sumusunod na kadahilanan:
• ang mga pamamaraan na hindi regulasyon na hindi taripa, bilang isang patakaran, ay hindi nakagapos ng anumang mga obligasyong pang-internasyonal. Kaugnay nito, ang saklaw at pamamaraan ng kanilang aplikasyon ay ganap na kinokontrol ng mga pamahalaang pambansa at tinutukoy ng balangkas ng batas pang-ekonomiya at panteknikal ng bansa;
• ang mga pamamaraang hindi taripa ay mas maginhawa sa pagkamit ng nais na resulta sa patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan dahil sa direktang kalikasan ng kanilang epekto sa mga paksa ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga;
• ang mga pamamaraang hindi taripa ay ginagawang posible upang isaalang-alang ang tiyak na sitwasyon sa pandaigdigang ekonomiya at maglapat ng sapat na mga hakbang upang maprotektahan ang pambansang merkado sa loob ng isang tukoy na panahon;
• Ang mga hakbang na hindi taripa ay nahahati sa mga pang-ekonomiya at hindi pang-ekonomiya (pang-administratibo). Pangunahin na isinasama ng una ang pagpapataw ng halaga ng idinagdag na buwis (VAT) at excise tax sa mga kalakal.
• Dapat pansinin na ang isang pinag-isang pag-uuri ng mga pamamaraan ng pagsasaayos na hindi taripa ay hindi pa nabubuo. Gayunpaman, ang pag-uuri ng WTO ay nakatanggap ng pinakamalaking paggamit, ayon sa kung aling mga paghihigpit na hindi taripa ang nahahati sa limang pangunahing mga grupo:
• dami ng mga paghihigpit sa pag-import at pag-export;
• customs at administratibong pag-import at pag-export ng mga pormalidad;
• pamantayan at kinakailangan para sa kalidad ng kalakal;
• mga paghihigpit na likas sa mekanismo ng pagbabayad;
• pakikilahok ng estado sa pagpapatakbo ng dayuhang kalakalan.
• Naglalaman ang dalubhasang panitikan ng data sa isang malaking arsenal ng mga hakbang sa pagsasaayos na hindi taripa (higit sa 900). Sa parehong oras, ang sukat ng regulasyon na hindi taripa ay dapat na maunawaan bilang anumang, direkta o hindi direkta, impluwensya sa bahagi ng estado sa posibilidad o mga resulta ng pag-import at pag-export ng mga kalakal, maliban sa mga hakbang sa taripa.
• Ang mga paghihigpit sa dami sa mga pag-import at pag-export ay naiintindihan bilang pang-administratibong anyo ng di-taripa na regulasyon ng paglilipat ng kalakalan, na tumutukoy sa dami at saklaw ng mga kalakal na pinapayagan para i-export o i-import.
• Ang mga pamamaraang ito ng pagsasaayos ng hindi taripa ay laganap sa pandaigdigang kalakalan. Sa kasong ito, nagsasama sila ng: mga quota; paglilisensya; boluntaryong paghihigpit sa pag-export; embargo.
• Ang isang quota ay isang paghihigpit sa pag-export o pag-import ng mga kalakal sa isang tiyak na dami, dami o halaga para sa isang tiyak na tagal ng panahon. Ang pag-import ng mga kalakal na higit sa itinatag na quota ay imposible o sinamahan ng paglalapat ng mga espesyal na kundisyon, halimbawa, napakataas na tungkulin.
• Ang paglilisensya ay ang proseso ng pagkontrol sa aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga sa pamamagitan ng mga pahintulot na inisyu ng estado para sa pag-export o pag-import ng mga kalakal sa tinukoy na dami sa loob ng isang tiyak na tagal ng panahon. Ang paglilisensya ay ang pinaka-karaniwang anyo ng mga paghihigpit na hindi taripa.
• Ang iba pang mga pang-ekonomiyang pamamaraan ng pagsasaayos ng hindi taripa ay hindi gaanong mahalaga at isasaalang-alang nang detalyado kapag pinag-aaralan ang mga nauugnay na paksa.
• Ang mga pamamaraang pang-administratibo (hindi pang-ekonomiya) ay batay sa paggamit ng mga patakaran, pamantayan, pagbabawal ng estado, sa tulong ng kung saan ang estado ay direktang nakakaapekto sa mga paksa ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga, kinokontrol ang iba't ibang mga aspeto ng kanilang mga aktibidades para sa interes ng estado: mga pagbabawal sa pag-import at pag-export ng ilang mga kalakal, mga kinakailangan sa phytosanitary at beterinaryo, panteknikal mga kinakailangan at kinakailangan para sa sertipikasyon ng mga kalakal, monopolyo ng estado sa pag-import-export ng ilang mga kalakal, atbp. Sa parehong oras, ang mga hakbang na ito ay maaaring magamit kapwa para sa kanilang inilaan na layunin at para sa hindi direktang taguang impluwensya sa mga paksa ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga. Halimbawa, ang mga kinakailangang panteknikal at kinakailangan para sa sertipikasyon ng mga kalakal, una sa lahat, ay dapat matiyak ang kaligtasan ng mga domestic consumer, o maaari silang magamit upang makilala ang pagkakaiba sa mga na-import na kalakal na pabor sa mga domestic gamit ang mga tiyak na pamantayan sa kalidad, labis na nasabing mga pamantayan sa kaligtasan, atbp
• Sa esensya, ang mga pamamaraang administratibo ay salungat sa likas na katangian ng mga ugnayan sa merkado at samakatuwid ang saklaw ng kanilang aplikasyon ay dapat na medyo makitid. Ngunit sa pagsasagawa, hindi ito nangyayari, mayroon silang isang medyo malawak na aplikasyon, pangunahin dahil sa kanilang kadalian sa paggamit at pagiging epektibo.
• 2. Makabagong kalakaran sa regulasyon ng kaugalian ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga
• Upang maunawaan ang kasalukuyang mga uso sa pagsasaayos ng kaugalian ng dayuhang kalakal, kinakailangan, una sa lahat, isaalang-alang ang kasalukuyang estado ng kalakal sa mundo.
• Tulad ng ipinakita sa nakaraang katanungan, ang modernong yugto sa pag-unlad ng mga ugnayan sa kalakalan sa mundo ay nagsimula pagkatapos ng pagtatapos ng World War II. Nailalarawan ito ng mga makabuluhang pagbabago sa kaayusang pang-ekonomiya ng mundo. Ang nangungunang papel sa mundo ay kinuha ng Estados Unidos, sa ilalim ng impluwensya ng patakaran na maraming mga internasyonal na organisasyon ang nilikha, at una sa lahat, ang World Trade Organization (WTO). Ang layunin at layunin nito na higit na sumasalamin sa mga layunin at layunin ng Estados Unidos sa oras na iyon - laganap na liberalisasyon ng kalakalan upang masiguro ang pagbebenta ng mga kalakal sa buong mundo. Karamihan sa mga hindi gaanong maunlad na bansa ay higit na naging hostage ng patakarang ito.
• Ayon sa kaugalian, ang patakaran sa pakikipagkalakal ng dayuhan ng isang maunlad na ekonomiya na bansa ay maaaring mailalarawan tulad ng sumusunod: sinusubukan ng bansa na matiyak ang pagbebenta ng mga kalakal nito, at samakatuwid ay interesado ito sa katotohanan na ang mga potensyal na mamimili ng mga kalakal nito ay hindi gagamit ng labis na matigas na mga hakbang sa pangangalaga. Ito ang pangunahing ideya sa likod ng paglikha ng WTO - isang samahan na nagtatakda ng mga pamantayang liberal para sa patakaran sa dayuhang kalakalan. Ang sitwasyon ng isang bansa na may mababang antas ng pag-unlad (tulad ng Republika ng Belarus) ay maaaring mailarawan tulad ng sumusunod:

• Ipinapakita ng mga arrow ang pagnanais ng aming mga kasosyo sa pangangalakal na ibenta kami ng maraming mga kalakal hangga't maaari. Hindi mo dapat isaalang-alang ang kanilang hangarin bilang pulos pagalit, sapagkat kami naman ay may parehong interes sa kanilang ugnayan.
• Tulad ng nalalaman na natin mula sa naunang katanungan, ang liberal na ugnayan sa kalakal ay kapaki-pakinabang sa mga maunlad na bansa (exporters), habang ang mga hindi gaanong maunlad ay pinilit na ipagtanggol ang kanilang sarili. Sa parehong oras, ang kakayahang protektahan ang iyong domestic market ay mahalaga. Ang pagiging miyembro ng isang samahan tulad ng WTO ay nagpapataw ng maraming mga paghihigpit sa posibilidad na ito.
• Ang mga bansang maunlad sa ekonomiya, na bumubuo sa pamamagitan ng WTO, ang sistemang pangkalakalan sa mundo ay interesado sa pinaka liberal na ugnayan sa kalakal. Bagaman ang WTO ay nagpalagay ng liberalization ng kapwa, dapat itong maunawaan na ang pinaka-maunlad na mga bansa ay hindi maaaring magdusa mula sa mga aksyon ng mga hindi pa umunlad na mga bansa, na kung saan, sa pamamagitan ng pagbubukas ng kanilang merkado sa mga banyagang kalakal, ay maaaring mawalan ng malayang kalayaan sa ekonomiya.
• Salamat sa pagsisikap ng WTO, ang average na halaga ng mga tungkulin sa kaugalian sa mga maunlad na bansa mula 1945-1947. hanggang sa pagtatapos ng 80s. nabawasan mula 40-60% hanggang 3-5%, ibig sabihin 10 beses. Bilang karagdagan, ang WTO ay nagpapataw ng mga makabuluhang paghihigpit sa paggamit ng mga hakbang sa proteksyon na hindi taripa. Sa pangkalahatan, masasabi natin na ang tagal ng panahon na ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglawak ng mga ideya ng malayang kalakalan sa halos buong mundo.
• Ang iba`t ibang mga bansa ay may iba't ibang mga diskarte sa patakaran sa dayuhang kalakalan. Halimbawa, ang dating mga republika ng USSR, tulad ng Moldova at Uzbekistan, ay pumasok sa WTO noong 1993 (sa kabila ng katotohanang nabuo sila bilang mga independiyenteng estado noong 1991). Para sa higit sa 15 taon ng pagiging kasapi sa WTO, hindi nila ipinakita ang makabuluhang tagumpay sa ekonomiya, kabaligtaran.
• Ang iba pang mga bansa (kasama ang Republika ng Belarus) ay nagtutulak ng isang mas balanseng patakaran sa dayuhang kalakalan - hindi sumuko sa prinsipyo mula sa pagsali sa WTO, nagsasagawa sila ng isang mahaba at seryosong paghahanda upang mabawasan ang negatibong epekto ng dayuhang kumpetisyon. Sumali ang Ukraine sa WTO noong tag-init ng 2008. Isinasagawa ng Russia ang pangunahing siklo ng negosasyon tungkol sa pagpasok sa WTO at, sa prinsipyo, ay maaaring nakapasok na dito, ngunit sa ngayon ay pinipigilan ang huling hakbang. Malinaw na, hindi pa ito tiwala sa kakayahan nitong samantalahin ang mga pakinabang ng pagiging miyembro ng WTO at labanan ang kumpetisyon ng dayuhan sa merkado nito.
• Kasabay nito, ang Tsina, na sumali sa WTO noong 2005 (at ang proseso ng pag-akyat ay tumagal ng 10 taon), ay nagpakita ng makabuluhang tagumpay sa mga tuntunin ng dayuhang kalakalan at sinasamantala ang mga pakinabang ng pagiging kasapi ng WTO. Una sa lahat, ang katunayan na ang lahat ng iba pang mga kasapi ng WTO na bansa ay hindi maaaring gumawa ng anumang mga espesyal na hakbang sa pangangalaga laban sa murang mga kalakal ng Tsino.
• Sa kasalukuyan, higit sa 150 mga bansa ang miyembro ng WTO at opisyal, tulad nito, sumusunod sa liberal na diskarte sa patakaran sa dayuhang kalakalan, wala sa isa sa kanila, kasama ang mga nagtatag ng WTO, ay gumagamit ng isang purong patakaran sa malayang kalakalan at hindi nag-atubiling gamitin ang lahat ng posibleng paraan ng pagprotekta sa kanilang mga interes ( kahit na hindi pinapayagan ng WTO), kung kinakailangan.
• Pagbubuo ng isang maikling pangkalahatang ideya ng kasalukuyang estado ng pag-unlad ng kalakal sa mundo, maaari nating sabihin na ito ay pangunahing nabuo sa ilalim ng impluwensya ng mga sumusunod na kadahilanan:
• Lahat ng mga pangunahing bansa na binuo ng ekonomiya ay mga miyembro ng WTO.
• Bilang resulta ng pagiging kasapi sa WTO, karamihan sa mga bansa ay hindi ganap na nakapag-iisa na matukoy ang kanilang patakaran sa kalakalan - nakagapos sila ng mga obligasyon sa ibang mga kasapi ng WTO.
• Karamihan sa mga maunlad na bansa ay may mababang tungkulin sa pag-import ng customs at walang tungkulin sa pag-export.
• Ngunit ang mundo ay nagbabago at sa nakaraang 10 taon ay may mga makabuluhang pagbabago sa mga tuntunin ng kalakal sa mundo. Nakakonekta ang mga ito sa katotohanang ang mga bansa - pinuno ng ekonomiya (ang USA, EU, Japan, atbp.) Sumunod sa isang patakaran sa paglilipat ng produksyon ng karamihan ng mga kalakal ng consumer sa mga bansa na may murang paggawa at hilaw na materyales - China, Malaysia, Brazil, Argentina, atbp Bilang isang resulta Ang nasabing patakaran ay kasalukuyang ang pinaka-maunlad na mga bansa mula sa mga tagagawa (exporters) na ginawang consumer (importers). Ngunit ang mga patakaran ng kalakal ay hindi nagbago, at sila, tulad ng alam natin, ay kapaki-pakinabang lalo na sa mga nag-e-export na bansa. Bilang isang resulta, ang mga bansa - ang mga nagtatag ng WTO ay naging hostage (biktima) ng mga patakaran ng kalakal sa mundo na nilikha nila.
• Ang pagkakaroon ng mababang rate ng mga tungkulin sa customs, hindi nila ganap na masisiguro ang proteksyon ng kanilang ekonomiya. Yung. maaari nating pag-usapan ang tungkol sa isang layunin na pagbaba sa kahalagahan ng regulasyon ng taripa - ang mababang mga rate ay hindi maaaring maging tunay na hadlang sa mga kalakal mula sa Tsina at iba pang mga bansa (ang isang rate ng tungkulin na 5% ay hindi hadlang sa mga kalakal na 200% na mas mura kaysa sa mga panloob na kalakal). Sa ganitong mga kundisyon, sinusubukan ng mga maunlad na bansa na ipagtanggol ang kanilang mga sarili sa pamamagitan ng paggamit ng mga nakatagong hakbang ng hindi regulasyon na hindi taripa - lahat ng uri ng mga hadlang sa pagbebenta at pagkonsumo ng mga kalakal sa merkado ng ina-import na bansa (ang pagpapakilala ng sertipikasyon ng mga kalakal at industriya para sa kalidad (ISO 2000, atbp.), Napakahigpit na pamantayan sa kalidad, atbp.). at iba pa). Maaari nating sabihin na ang lahat ng sinabi ay ganap na totoo para sa Republika ng Belarus.
• Ang mga nasabing pagbabago sa kalakalan sa daigdig ay humantong sa pagkakaroon ng isang bagong uri ng patakaran sa dayuhang kalakalan sa estado - modernong mercantilism. Ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang pagtaas sa papel na ginagampanan ng estado sa regulasyon ng banyagang kalakalan (ibig sabihin, sa katunayan, sa pagpapatibay ng proteksyonismo). Ngunit ang patakaran ng estado ay higit na natutukoy ng iba't ibang mga pang-ekonomiya at pang-industriya na pagpapangkat (mga lobbyist), na inaangkin ang mga makabuluhang pribilehiyo. Ang mga pribilehiyong ito ay pangunahing ipinahayag sa pagtataguyod ng napakataas na rate ng mga tungkulin sa ilang mga kalakal (ang tinatawag na mga rurok sa itaas). Ang paggamit ng mga tuktok ng taripa ay nagbibigay ng mapipiling proteksyon para sa mga indibidwal na industriya o negosyo sa isang medyo mababang pangkalahatang antas ng taripa ng customs.
• Ang modernong mercantilism bilang isang intermediate na uri ng sistemang pang-ekonomiya ay isang ekonomiya kung saan ang pagmamay-ari ng pag-aari ay ibang-iba sa isang normal na ekonomiya sa merkado. mga pagbabago sa pamumuno ng pulitika ng bansa), ang naturang pag-aari ay nawawalan ng kaakit-akit at halaga. Ang ganitong sistema ay nagpapahintulot sa mga hindi mabisang negosyo na gumana nang ilang oras, bilang isang resulta kung saan pinipilit ang mga mamimili na bumili ng mababang kalidad at mamahaling panloob na kalakal (bakit dapat maging de-kalidad at mura ang mga ito). Malinaw na ang naturang patakaran ay maaaring maging kapaki-pakinabang lamang sa isang napaka-limitadong bilog ng mga tao (mga nagawang mag-lobby ng kanilang interes sa harap ng gobyerno) at makasama sa ekonomiya ng bansa sa kabuuan.
• Samakatuwid, sa ilalim ng bagong mercantilism:
• Ang umiiral na opinyon ay na sa mahirap na mga kondisyong pang-ekonomiya, ang kagalingan ng mga tao ay makakamit lamang sa pamamagitan ng regulasyon ng estado, at ang mga pagkilos ng estado ay madalas na pumapalitan o nagpapangit ng mekanismo ng merkado.
• Sinusundan ang isang patakaran sa pakikipagkalakal ng dayuhan na nag-aambag sa paghihiwalay ng bansa, na sakop ng slogan na "pagtitiwala sa sarili."
• Sa larangan ng politika, ang mga institusyong demokratiko ay napapailalim sa impluwensya ng patuloy na pagbabago ng mga pangkat ng kapangyarihan.
• Sa isang kumplikadong hanay ng mga pamamaraan ng kalakalan at pampulitika sa mga nagdaang taon. may pagkahilig na palawakin ang mga anyo ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan sa tulong ng mga paraan na may epekto sa paggana ng domestic ekonomiya. Ang mga pinggan ng pang-ekonomiya at pang-administratibong domestic ay ginagamit ng mas marami at mas malawak upang makontrol ang pag-import at pag-export at, sa gayon, umakma sa mga tradisyunal na pamamaraan ng regulasyon ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga.
• Bilang karagdagan, ang mga sangay at subsidiary ng TNK, malalaking kumpanya at kanilang mga sangay ay naiugnay sa pamamagitan ng isang sistema ng mga kasunduan sa pamamahagi ng mga merkado, presyo at mga tuntunin ng pagbebenta, proteksyon ng mga trademark at patent. Ang mga kasunduang ito ay natapos sa antas ng inter-kumpanya at ang impormasyon tungkol sa mga ito, bilang panuntunan, ay hindi isinapubliko. Samakatuwid, kahit na ang mga TNC ay hindi "nagtatayo" ng mga hadlang sa kalakal at pampulitika, ang mga kasunduan sa itaas ay lumilikha ng mga hadlang sa pag-import na hindi gaanong nahahalata kaysa sa mga nabuo sa tulong ng maginoo na hadlang sa kalakalan at pampulitika. Ang pribadong proteksyonismo ng monopolyo na ito, na isa sa mga tukoy na tampok ng modernong patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan, ay tinawag na mahigpit na kasanayan ng mga monopolyo.
• Ang pagbuo ng malalaking mga asosasyong monopolyo (mga alalahanin, pagtitiwala, atbp.) Ay humantong sa mga seryosong pagbabago sa patakaran ng proteksyonismo, na ipinahayag sa pagkakaroon ng isang bagong kalakaran dito, ang tinaguriang super-protectionism. Ang pagkakaiba nito mula sa proteksyonismo ng malayang kumpetisyon ay kung sa yugto ng pre-monopolyo, ang proteksyonismo, bilang isang patakaran, ay naglalayong protektahan ang pinakamahina, hindi mapagkumpitensyang sektor ng ekonomiya mula sa dayuhang kumpetisyon, kung gayon ang monopolyo na sobrang proteksyonismo ay nagsimulang protektahan ang pinaka-maunlad, makapangyarihang, pinaka-monopolyong sektor. Ang layunin ng ganitong uri ng patakaran ay upang matiyak na ang mga sektor ng ekonomiya sa ilalim ng pinahusay na proteksyon ay nagkaroon ng pagkakataon, dahil sa mataas na antas ng mga presyo, upang makakuha ng monopolyo mataas na kita sa domestic market, umaasa sa kung saan ang aatake (sa tulong ng mababang presyo) sa merkado ng mundo upang matanggal ang mga kakumpitensya. Kaugnay nito, ang ganitong uri ng patakaran ay tinatawag ding nakakasakit (agresibo) na sobrang proteksyonismo.
• Maikli naming sinuri ang mga kasalukuyang kalakaran sa pag-unlad ng kalakal sa buong mundo. Tulad ng nakikita mo, ang mga instrumento ng modernong patakaran sa dayuhang pangkalakalan ay magkakaiba sa isang makabuluhang pagkakaiba-iba at isasaalang-alang nang detalyado kapag pinag-aaralan ang mga nauugnay na paksa. Ngunit sa pangkalahatan, maaari nating sabihin na ang kasalukuyang mga uso sa kalakal sa mundo ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagbawas sa halaga (kahusayan) ng regulasyon ng taripa at isang kaukulang pagtaas sa papel na ginagampanan ng hindi regulasyon sa taripa. Sa parehong oras, ang mga nakatagong hakbang ng regulasyon na hindi taripa ay nakakakuha ng espesyal na kahalagahan.
• Ang patakaran sa modernong banyagang pangkalakalan ng Republika ng Belarus ay nailalarawan bilang "katamtamang proteksyonismo".
• 3. Mga hangganan at kundisyon para sa mabisang paglalapat ng mga hakbang sa taripa at di-taripa upang makontrol ang gawaing pang-ekonomiya ng dayuhan
• Sa lahat ng pagkakaiba-iba ng mga diskarte sa patakarang panlabas na kalakalan, mayroong gayunpaman tiyak na pamantayan sa pagpili ng mga tukoy na instrumento para sa pagpapatupad nito. Pangunahin. ito ang pinakasimpleng at pinakamabisang tool upang makamit ang iyong layunin. Mahalaga rin ang posibilidad na mag-apply ng isang tukoy na instrumento na may kaugnayan sa mga pang-internasyonal na obligasyon ng isang bansa (halimbawa, pagiging miyembro ng WTO) o ang peligro ng paghihiganti ng mga kasosyo sa pangangalakal.
• Una sa lahat, ang pangunahing (at inirekumenda ng WTO) mga hakbangin sa regulasyon ng aktibidad ng pang-ekonomiyang dayuhan ay taripa. Nakakaapekto ang mga ito sa aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga nang hindi direkta, sa pamamagitan ng presyo ng mga bilihin. Naiimpluwensyahan din ito ng mga sumusunod na kadahilanan:
• pagkalastiko ng pangangailangan para sa isang produkto;
• ang posibilidad ng paggawa at pagkonsumo ng mga domestic analogue;
• ang pagkakaroon ng pantay na kundisyon para sa pag-import at pagbebenta ng mga kalakal ng lahat ng mga kalahok sa gawaing pang-ekonomiyang banyaga;
• kahusayan ng pamamahala ng customs (halimbawa, sa Republika ng Belarus ng isang makabuluhang halaga ng mga kalakal ay na-import mula sa Russian Federation nang iligal. Sa mga ganitong kondisyon, ang bisa ng mga hakbang sa taripa ay makabuluhang nabawasan).
• Ngunit ang pangunahing kondisyon para sa kahusayan ng tungkulin sa customs ay ang pagsunod nito sa pagkakaiba-iba ng mga presyo para sa mga paninda sa domestic sa domestic market at ang presyo ng isang katulad na produkto sa merkado ng mundo. Kung ang tungkulin ay nagbabayad para sa pagkakaiba sa presyo na ito (o lumampas ito) - ang tungkulin ay maaaring magsagawa ng isang function na proteksiyon.
• Halimbawa, ang isang domestic TV set ay nagkakahalaga ng $ 120 sa domestic market, at ang katulad na na-import na banyagang merkado ay nagkakahalaga ng $ 100. Sa ganitong mga kundisyon, ang tungkulin sa customs ay dapat na hindi bababa sa 20%:
• 100$ + 100$ * 20% = 120$

tungkulin sa customs

• Marami, katulad ng mga pag-aari ng mamimili, ang mga na-import na kalakal ay ginawa sa Republika ng Belarus o ang kanilang produksyon ay maaaring ayusin sa ating bansa sa mga termino na may pakinabang sa ekonomiya. Ngunit ang ilang mga kalakal ay maaari lamang pumasok sa domestic market sa pamamagitan ng pag-import ng mga ito mula sa ibang mga bansa. Kasama rito ang mga likas na yaman na wala sa Republika ng Belarus, tsaa, kape, tropikal na prutas, atbp. Bilang karagdagan, ang dami ng pagkonsumo ng isang partikular na produkto ng domestic market ay dapat isaalang-alang. Sa walang gaanong pagkonsumo, ang paggawa nito sa Republika ng Belarus ay maaaring posible, ngunit hindi posible sa ekonomiya.
• Para sa mga kalakal na may katapat na domestic, dapat itakda ang mga tungkulin na isinasaalang-alang ang ratio sa pagitan ng mundo at pambansang mga gastos sa paggawa ng mga kalakal at presyo para dito. Ang mga ratios na ito ay maaaring magkakaiba nang magkakaiba para sa iba't ibang mga kalakal, na tumutukoy sa pangangailangan na maiiba ang rate ng mga tungkulin sa kaugalian ng mga pangkat at uri ng kalakal. Tungkol sa mga produktong pang-import na masa, maaaring maitaguyod ang mga tungkulin sa customs para sa mga tiyak na kalakal o produkto, isinasaalang-alang ang kanilang mga indibidwal na katangian.
• Tandaan natin na ang batayang pang-ekonomiya para sa halaga ng mga tungkulin sa pag-import ng customs ay ang ratio sa pagitan ng mga presyo ng mundo at pambansa para sa na-import at mga katulad na paninda.
• Kung ang mga tungkulin sa customs ay itinatag alinsunod sa umiiral na ratio ng mga presyo sa ngayon, pagkatapos ay pinapantay nila ang mga kondisyon ng kumpetisyon at hindi lumikha ng mga kalamangan para sa ilang mga kalakal. Ang ganitong mga tungkulin ay may isang nagpapatatag na pagpapaandar.
• Ang mga tungkulin sa pag-import ay maaaring itakda mas mataas kaysa sa pagkakaiba sa pagitan ng mga presyo ng mundo at pambansa. Sa kasong ito, magsasagawa sila ng isang function na proteksyonista, nililimitahan ang pagpasok ng mga na-import na produkto sa domestic market, at may mataas na antas ng mga tungkulin sa customs, praktikal nilang pagbawalan ang pag-import na ito (ang tinaguriang ipinagbabawal na mga tungkulin sa customs).

Kung ang halaga ng tungkulin sa customs ay makabuluhang mas mababa kaysa sa tinukoy na pagkakaiba sa presyo, hindi ito gagawa ng isang function na proteksiyon at ang tungkulin ay hindi maaaring maging isang mabisang instrumento ng patakaran sa dayuhang kalakalan. Ngunit, bilang panuntunan, sa kasong ito, ang bansa ay hindi karapat-dapat (dahil sa pagiging kasapi sa WTO o ang panganib ng paghihiganti ng mga parusa) na makabuluhang taasan ang mga rate ng tungkulin sa customs. Laganap na ang hindi pangkaraniwang bagay na ito.

Ang mga tungkulin sa Customs na itinatag sa ibaba ng pagkakaiba sa pagitan ng mga presyo ng mundo at pambansa ay lumikha ng kanais-nais na mga kondisyon para sa pag-import ng mga kalakal at ang kanilang pag-andar ay maaaring isaalang-alang bilang stimulate ang pag-import ng mga kalakal. Sa pamamagitan ng paglalapat ng mga naturang rate ng mga tungkulin sa customs, pinalalakas ng estado ang kumpetisyon sa domestic market. Bilang panuntunan, sinamahan ito ng pagbaba ng mga presyo para sa mga kalakal at pagpwersa sa mga domestic prodyuser na gumawa ng mga produktong mapagkumpitensya.

• Ang mga tungkulin sa Customs na inilapat sa mga kalakal na walang mga katapat na domestic ay maaaring maghatid upang pasiglahin ang kanilang produksyon (pagproseso) sa bansa. Halimbawa, ang gastos ng naproseso at handa para sa pagkonsumo ng kape ay maraming beses na mas mahal kaysa sa hilaw na materyal - mga hilaw na beans ng kape. Sa isang makabuluhang dami ng pagkonsumo ng naturang produkto ng domestic market, ipinapayong i-export ang hilaw na kape at ang kasunod na pagpoproseso nito sa loob ng bansa.
• At, natural, ang anumang tungkulin ay tumutupad sa isang pagpapaandar ng pananalapi, na nagbibigay ng mga kita sa badyet.
• Batay sa nabanggit, ang mga sumusunod na konklusyon ay maaaring makuha:
• Ang antas ng tungkulin nang mag-isa, sa labas ng paghahambing sa antas ng presyo ng mundo at pambansa para sa mga kalakal, ay hindi sumasalamin sa pagpapaandar na ginampanan ng tungkulin.
• Kung ang parehong halaga ng mga tungkulin ay ipinapataw sa iba't ibang mga kalakal, hindi ito nangangahulugan na lahat sila ay gumaganap ng parehong pag-andar.
• Ang laki ng mga tungkulin ay dapat na ayusin na isinasaalang-alang ang pagbabago ng mga kondisyon ng kumpetisyon para sa mga kalakal ng mga dayuhang at domestic na tagagawa alinsunod sa mga priyoridad ng patakaran sa ekonomiya ng estado.
• Kung sa iba't ibang mga bansa ang parehong mga rate ng tungkulin sa customs ay itinatag, hindi ito nangangahulugan na gumanap sila ng parehong mga function.
• Ang mga tungkulin sa pag-import ay madalas na mas mataas sa mga bansa na ang mga ekonomiya ay hindi gaanong mapagkumpitensya, ang mga gastos sa pambansang produksyon ay mas mataas, at ang kalidad ay mas mababa kaysa sa mga pamantayan sa mundo. Sa mga umuunlad na bansa, ang mas mataas na tungkulin sa pag-import ay inilalapat kaysa sa mga bansang maunlad sa ekonomiya. Sa ganitong paraan, pinoprotektahan ng mga umuunlad na bansa ang kanilang mga industriya mula sa kumpetisyon ng mga bansang maunlad sa ekonomiya.
• Ang tungkulin sa pag-export (pag-export) ay ipinapataw sa mga kalakal na na-export sa labas ng teritoryo ng customs ng isang estado (pangkat ng mga estado). Bilang isang patakaran, ang tungkulin sa pag-export ng customs ay inilalapat ng mga estado na may mga hindi pa umuunlad na ekonomiya o mga estado na may mayamang reserbang likas na yaman. Ang mga tungkulin sa pag-export ng customs ay inilalapat para sa layunin ng monopolyo sa paggawa o pagbebenta ng anumang mga kalakal, pangangalaga ng mga pambansang mapagkukunan upang mabawasan ang kanilang pag-export sa isang tiyak na limitasyon. Sa parehong oras, ang estado ay muling namamahagi sa pabor sa isang bahagi ng kita na natanggap mula sa pag-export ng mga likas na yaman.
• Gayunpaman, ang mga tungkulin sa pag-export ay salungat sa likas na katangian ng mga ugnayan sa merkado, dahil ang kanilang koleksyon ay nagdaragdag ng presyo ng mga na-export na kalakal at ibinababa ang kanilang pagiging mapagkumpitensya sa merkado ng mundo. Maaari itong humantong sa isang pagtanggi na bumili ng na-export na kalakal, na hahantong sa mga negatibong proseso sa pambansang ekonomiya. Ang mga tungkulin sa pag-export ay may limitadong aplikasyon at isang bilang ng mga bansa na dating nakakuha ng ganitong uri ng tungkulin ay kinawalan na sila.
• Dahil ang pangunahing hadlang sa posibilidad ng paglalapat ng mga tungkulin sa pag-export ay ang mga presyo ng merkado sa mundo para sa isang tukoy na produkto, sa ilalim ng ilang mga kundisyon kanais-nais na mga pangyayari ay maaaring bumuo para sa replenishing ang mga reserbang foreign exchange ng estado. Kaya, halimbawa, sa Russian Federation noong 2004 na ang mga kita sa badyet mula sa pagkuha ng mga tungkulin sa pag-export ay lumampas sa mga kita mula sa pag-import ng mga kalakal (kabilang ang mga import na customs duty, excise tax at VAT). Ito ay dahil sa mataas na presyo ng mundo at demand para sa mga pangunahing bagay ng pag-export ng Russia - langis at natural gas.
• Ang duty duty ay sinisingil para sa paghahatid ng mga banyagang kalakal sa pamamagitan ng customs teritoryo ng bansa. Ang mga taripa ng customs ng karamihan sa mga estado (kabilang ang Republika ng Belarus) ay hindi nagbibigay para sa koleksyon ng mga tungkulin sa customs customs.

Ang mga hakbang sa pagkontrol sa taripa ay maaaring maging epektibo sa ilalim ng mga sumusunod na kundisyon:

• sapat na mataas na rate ng mga tungkulin sa customs (ang halaga ng tungkulin ay dapat na nakasalalay sa pagkakaiba ng mga presyo sa panlabas at panloob na mga merkado);
• ang tungkulin sa customs ay dapat na mailapat para sa inilaan nitong layunin (halimbawa, sa Republika ng Belarus, ang sangkap ng pananalapi ng mga tungkulin ay mataas, kung ang tungkulin ay hindi sa una ay gumaganap ng isang papel na pang-regulasyon);
• tinitiyak ang walang pasubali na pagsunod sa mga patakaran ng kalakal ng lahat ng mga kalahok sa gawaing pang-ekonomiyang banyaga (halimbawa, ang iligal na pag-import ng mga kalakal ay lumilikha ng hindi kanais-nais na mga kundisyon ng negosyo para sa mga sumusunod sa batas na mga umaangkat)
• ang kawalan ng mga makabuluhang paghihigpit sa kakayahang magbenta ng mga na-import na kalakal sa domestic market (halimbawa, labis na mga kinakailangan para sa antas ng sertipikasyon at kalidad at ang kaugnay na oras at mga gastos sa pera ng taga-import ay maaaring mangibabaw sa pagpayag na magbayad ng tungkulin sa customs).
• Sa pagsasagawa, ang tinatawag na "kalidad na presyo" na ratio ng isang produkto ay mahalaga din, kapag ang pagpili ng isang mamimili ay natutukoy hindi lamang sa pamamagitan ng halaga ng presyo ng produkto, kundi pati na rin sa kalidad, garantiya, antas ng serbisyo, prestihiyo ng tatak, atbp.
• Ang dating isinasaalang-alang na mga pagbabago sa mga tuntunin ng dayuhang kalakalan at isang pagbawas sa kahusayan ng regulasyon ng taripa ay humantong sa isang layunin (sapilitang) pagtaas sa papel na ginagampanan ng mga hindi pagsukat ng taripa. Ang mga hakbang na hindi taripa ay itinuturing na mas epektibo para sa mga sumusunod na kadahilanan:
• direkta silang nakakaapekto sa kakayahan ng paksa ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga upang magsagawa ng mga pagpapatakbo ng dayuhang kalakalan;
• ang mga hakbang na hindi taripa sa pangkalahatan ay hindi nakagapos ng anumang mga obligasyong pang-internasyonal. Bukod dito, ang saklaw ng kanilang aplikasyon ay ganap na kinokontrol ng pambansang batas ng bansa;
• ang mga hakbang na hindi taripa ay mas maginhawa sa pagkamit ng nais na resulta sa patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan;
• ginawang posible nilang isaalang-alang ang tiyak na sitwasyon na umuunlad sa internasyonal na kalakalan at maglapat ng sapat na mga hakbang sa proteksyon para sa kinakailangang panahon;
• ang mga pamamaraan na hindi taripa ay hindi isang karagdagang pasanin sa buwis sa populasyon.

Mahalagang tala: sa kabilang banda, ang mga hakbang na hindi sa taripa ay hindi nagbibigay ng karagdagang kita sa estado sa anyo ng mga pagbabayad sa customs.

Ang kasanayan sa paglalapat ng mga hakbang sa pagsasaayos na hindi taripa ay magkakaiba-iba. Lalo na mabisa ang paggamit ng mga maunlad na bansa, tulad ng EU at USA.

mahusay na customs taripa pang-ekonomiyang banyaga

Panitikan

1. Astafiev S.P. Sa rehimen ng isang libreng customs zone // "Accounting. Taxes. Law", 2006, No. 3.

Baskov V.A. Mga problema at indibidwal na direksyon para sa pagpapabuti ng pakikipagtulungan ng interagency sa pag-iwas at pagsisiwalat ng pagnanakaw ng mga item na may partikular na halaga. // "Russian Investigator", 2006, No. 3.

Bobylev N.K. Ang mga pagbabago sa mga parusa para sa mga paglabag sa mga patakaran sa kaugalian na inilaan ng batas pederal ng Agosto 20, 2004 Blg. 118-fz "Sa Pagbabago sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at ng Customs Code ng Russian Federation" // Lawyer, 2005, No. 4.

Borisov A.N. Ang mga kapangyarihan ng pulisya ay inilipat mula sa mga pederal na katawan ng pulisya sa buwis // "Batas at Ekonomiks", Blg. 10, 2013.

Butyrin S. Administratibong responsibilidad para sa smuggling // "Legality", Blg. 3, 2004.

Vagin V.D. Organisasyon ng pagkontrol ng pera sa customs // FORUM: Koleksyon ng pamamaraan. Isyu 4. M. RIO RTA, 2013.

B. N. Gabrichidze Ang kasanayan sa paglalapat ng Customs Code ng Russian Federation. M. Daigdig ng libro. 2004.

B. N. Gabrichidze Ang kasanayan sa paglalapat ng Customs Code ng Russian Federation. M: Mundo ng libro. 2003.

Pagdoble ng tungkulin sa customs // "Accounting. Taxes. Law", 2006, No. 15.

Ignatova T.V., Omelchenko G.A. Mga serbisyo sa pagbabangko para sa mga kalahok sa gawaing pang-ekonomiyang banyaga. Rostov-on-Don. 2014

Declaration Institute sa Customs Code ng Russian Federation Law and Economics, 2005, Blg. 4.

Bagong Customs Code bilang isang kompromiso ng publiko at pribadong interes sa larangan ng kaugalian // "Batas at Ekonomiya", 2003, Blg.

Sa pangunahing mga pagbabago sa negosyo ng customs noong 2004 // "Lawyer", 2005, No. 2.

Petrukhina T.G. Pagdadala ng ligal na mga entity sa responsibilidad para sa hindi tumpak na deklarasyon // "Batas at Ekonomiya", 2006, Blg.

Semenova O. Pagkumpiska para sa iligal na paggalaw ng mga kalakal at (o) mga sasakyan sa kabila ng hangganan ng customs ng Russian Federation // "Legality", Blg. 5, 2004.

Stepanov K.S. Ang konsepto ng isang bagay na pag-iwas mula sa pagbabayad ng mga pagbabayad sa customs na nakuha mula sa isang samahan o isang indibidwal // "Russian Investigator", 2006, No.

Mga pagbabayad sa Customs // "Accounting. Taxes. Law", 2013, No. 36.

Mga rehimeng Customs. Batas sa batas. Mga Komento Mga sample ng dokumento. Serye na "Mga direktoryo ng ligal". M. Batas at Batas, 2002.

Pagkontrol ng kaugalian ng mga kalakal na napapailalim sa mga hakbang na hindi taripa upang makontrol ang aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga: Isang Gabay na Praktikal. M. "PRIOR", 2003.

A.E. Tatarinov Ang mga problema sa kwalipikasyon ng mga paglabag ng mga indibidwal sa mga patakaran para sa paglalagay ng mga kalakal at sasakyan sa ilalim ng rehimeng customs na pansamantalang pag-import at hindi pagsunod sa mga kundisyon ng naturang rehimen // Lawyer, 2006, No. 6.

S.V. Khalipov Batas sa Customs (regulasyon ng Customs ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga). M.: Salamin. M. 2003.

Chermyaninov D.V. Sa isyu ng mga parusang pang-administratibo na inilapat ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation sa mga lumalabag sa sistema ng paglilisensya sa negosyo sa customs na "" Yurist ", Blg. 1, 2003.

Pagtuturo

Kailangan mo ng tulong sa pagtuklas ng isang paksa?

Papayuhan o ibibigay ng aming mga dalubhasa ang mga serbisyo sa pagtuturo sa mga paksang nais mo.
Magpadala ng isang kahilingan na may pahiwatig ng paksa ngayon upang malaman ang tungkol sa posibilidad ng pagkuha ng isang konsulta.

Ang regulasyon ng estado ng mga ugnayang pang-ekonomiya ng dayuhan ay isang hanay ng mga form, pamamaraan at tool na ginagamit ng mga katawang at serbisyo ng estado upang maimpluwensyahan ang mga ugnayan sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa at alinsunod sa estado at pambansang interes, layunin, layunin. Ang impluwensyang pang-regulasyon ng estado ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-aampon ng mga batas at iba pang mga kilos ng estado, pasiya at desisyon ng gobyerno.

Na patungkol sa pang-internasyonal na kalakal bilang pangunahing layunin ng regulasyon, ginagamit ng mga gobyerno ang mga naturang instrumento at pamamaraan ng impluwensya bilang mga taripa ng customs, buwis, mahigpit na kundisyon, interstate na kasunduan at kasunduan, mga hakbang upang pasiglahin ang pag-export at pag-import.

Dalawang pangunahing direksyon ng patakarang panlabas na pang-ekonomiya ng pamahalaan ay kilala mula sa kasaysayan - protectionism at malayang kalakalan.

Ang mekanismo para sa pagsasaayos ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga ay binuo sa antas ng pambatasan kaugnay sa pakikipagkalakalang panlabas. Alinsunod sa Batas ng Russian Federation na "Sa Regulasyon ng Estado ng Gawain sa Kalakhang Panlabas", ang mga pamamaraan sa customs - tariff at di-taripa ay ibinibigay (Larawan 5.1).

Larawan 5.1. Pag-uuri ng regulasyon ng estado

Ang mga pamamaraan ng taripa ng Customs ay naglalayong pangalagaan ang mga pagpapatakbo sa pag-export at pag-import upang maprotektahan ang domestic market at pasiglahin ang mga pagbabago sa istruktura sa ekonomiya ng Russia at batay sa Customs Code ng Russian Federation at ang Batas ng Russian Federation na "On Customs Tariff".

Ang isang taripa sa customs ay isang sistematikong koleksyon ng mga rate ng customs duty na ipinataw sa mga kalakal na na-import sa o na-export mula sa isang bansa. Ang mga taripa ng Customs ay nagbibigay ng pananaw sa kung paano nakakaimpluwensya ang isang gobyerno sa pag-export at pag-import sa pamamagitan ng pagpapadali o paghadlang sa pagpasok at paglabas ng mga kalakal. Ang isa sa pinakaluma at pinakamahalagang instrumento ng regulasyong pang-ekonomiyang banyaga ay gumaganap ng mga sumusunod na pag-andar: piskal, iyon ay, nagbibigay ito ng muling pagdadagdag ng bahagi ng kita ng badyet; proteksiyon, iyon ay, pinoprotektahan ang pambansang ekonomiya mula sa labis na kumpetisyon; kinokontrol, iyon ay, naiimpluwensyahan nito ang pagbuo ng istraktura ng produksyon, hinihikayat ang pag-unlad ng ilang mga industriya at pinipigilan ang iba.

Sa Russia, ginagamit ang mga taripa ng pag-import at pag-export, habang sa mga maunlad na bansa sa mundo ang huli ay hindi nailapat. Ang taripa ng pag-export sa Russia ay ipinakilala noong Enero 1, 1992 bilang isang pansamantalang hakbang dahil sa makabuluhang agwat sa pagitan ng mga presyo ng domestic at mundo para sa isang bilang ng mga kalakal: gas, langis, fuel oil, timber at sawn timber, atbp

Ang taripa ng customs ay naiiba-iba alinsunod sa Commodity Nomenclature ng Foreign Economic Activity (TN VED), na batay sa isang maayos na sistema para sa paglalarawan at pag-coding ng mga paninda - ang pang-internasyonal na nomenclature ng kalakal. Ang Russian TN VED ay hindi pa rin sakdal at nangangailangan ng malalim na pagkita ng kaibhan, isinasaalang-alang ang estado at mga prospect ng produksyon at banyagang kalakalan.

Nagbibigay ang taripa ng customs customs ng Russian Federation para sa 3 antas ng mga rate ng tungkulin sa customs:

1.basic - para sa mga kalakal na nagmula sa mga bansa o mga pangkat pangkabuhayan kung saan napagpasyahan ang mga kasunduan at kasunduan sa kalakalan na naglalaan para sa kapwa pagkakaloob ng pinakapaboritong bansa (MFN) na paggamot, na kinabibilangan ng Austria, Great Britain, Greece, France at iba pang mga bansa sa EU (kabuuang 125 mga bansa);

2. maximum - para sa mga kalakal na nagmula sa mga bansa o mga pangkat pangkabuhayan na kung saan walang rehimeng MFN (halimbawa, Estonia), at mga kalakal na ang bansang pinagmulan ay hindi pa naitatag. Ang mga rate na ito ay 2 beses na mas mataas kaysa sa mga rate ng batayan;

3. minimum - para sa mga kalakal mula sa mga umuunlad na bansa (Albania, Brazil, Vietnam, Turkey, atbp. - 103 na mga bansa sa kabuuan). Mula noong Mayo 15, 1996, ang mga rate na ito ay 75% ng base.

Bilang karagdagan, alinsunod sa mga kagustuhan sa taripa na maibibigay ng Russia sa mga banyagang estado, walang pag-import ng mga kalakal mula sa pinakamaliit na mga bansa - Afghanistan, Benin, Mali, Ethiopia, atbp. (47 na mga bansa sa kabuuan), at mula sa mga bansa ng CIS - isinasagawa ang mga miyembro ng Customs Union.

Ang mga bansa ng CIS noong Setyembre 1993 ay nagtapos sa isang kasunduan sa Economic Union, na naglaan para sa paglikha ng mga asosasyong malayang kalakalan, pagkatapos ay ang Customs Union at, sa wakas, isang pangkaraniwang merkado. Sa kasalukuyan, ang proseso ng pagbuo ng Customs Union ay isinasagawa na - ang pagsasama-sama ng mga bansa na nagtataguyod ng isang pangkaraniwang patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan na may isang solong taripa sa customs sa pakikipagkalakalan sa mga ikatlong bansa. Ang Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan ay nasa pagpapatakbo na. Walang kontrol sa customs sa hangganan ng Russia-Belarusian; sa hangganan ng Russia-Kazakh, ang kontrol na ito ay mananatili sa panig ng Russia para sa mga kalakal mula sa mga ikatlong bansa.

Ang mga awtoridad sa customs ay dapat magsumite ng isang sertipiko ng pinagmulan ng mga kalakal kapag ang mga kalakal ay na-import sa teritoryo ng Russian Federation mula sa mga bansa na napapailalim sa mga kagustuhan at dami ng mga paghihigpit (quota). Ang mga pamantayan at detalye ng pagtukoy sa bansang pinagmulan ng mga kalakal ay itinatag ng Batas ng Russian Federation na "On Customs Tariff".

Mula noong Pebrero 1, 1993, ang lahat ng mga kalakal na na-import sa Russia ay napapailalim sa halaga ng idinagdag na buwis (VAT) at mga buwis sa excise, na may ilang mga pagbubukod.

Ang mga buwis sa excise ay ipinapataw sa isang tiyak na pangkat ng mga kalakal na tinutukoy ng Pamahalaang ng Russian Federation, na kinabibilangan ng alak at bodka, mga produktong tabako, kotse, balahibo at katad na kalakal, alahas.

Ang dami o tinatawag na mga paghihigpit na hindi taripa ay direktang pamantayan sa pamamahala na itinatag ng estado na tumutukoy sa dami at saklaw ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-import o pag-export. Kasama ang uri at dami, ang saklaw ng mga bansa kung saan mai-import ang mga kalakal na ito ay limitado minsan. Katulad ng mga tungkulin sa kaugalian, ang mga paghihigpit sa dami ay nagbabawas ng kumpetisyon sa domestic market mula sa mga dayuhang kalakal. Maaari ring magamit ang mga paghihigpit sa dami upang maalis ang kawalan ng timbang sa kalakal sa mga indibidwal na bansa, at ginagamit bilang tugon sa mga diskriminasyon na aksyon ng ibang mga bansa. Ang mga paghihigpit ng estado sa pag-export ay madalas na ipinakilala kaugnay sa mga kalakal na kailangang-kailangan ng bansa.

Ang mga pamamaraan na hindi taripa, iyon ay, iba't ibang mga panteknikal, pang-administratibong mga hakbang, pati na rin ang mga hakbang upang maprotektahan ang kalusugan ng mga tao, protektahan ang kapaligiran, protektahan ang pambansang seguridad, atbp., Ay ginagamit sa isang degree o iba pa ng lahat ng mga bansa sa mundo, kahit na ang GAAT at pagkatapos ay ang hanay ng WTO ang gawain ay upang wakasan ang mga naturang hakbang hangga't maaari at lumipat sa regulasyon ng kalakal ng dayuhan sa pamamagitan lamang ng mga pamamaraan ng taripa.

Ang mga pamamaraan ng pagsasaayos na hindi taripa ay nagbibigay para sa paggamit ng mga espesyal na permit para sa pag-import at pag-export ng isang bilang ng mga kalakal - mga lisensya. Ang mga kalakal ng quota ay napapailalim sa paglilisensya; tiyak na kalakal; dalawahang gamit na kalakal, ang monopolyo sa kalakal na kung saan ay itinatag ng estado.

Sa modernong pagsasanay ng regulasyong pang-ekonomiya ng dayuhan, ang mga paghihigpit sa dami ay ginagamit sa isang hindi gaanong mahalaga. Ang mga bansa na nagtataglay ng mga espesyal na kagamitan at teknolohiya na ginagamit para sa mga hangaring militar ay pinaghihigpitan o ipinagbabawal ang pag-export ng tinatawag na strategic kalakal sa ilang mga bansa, kung saan maaari silang magamit upang makapinsala sa seguridad ng iba pang mga estado. Sa gayon, ang mga bansang kasapi ng bloke ng NATO ay nilikha noong 1949 isang espesyal na Coordination Committee ng Consultative Group ng North Atlantic Bloc (COCOM), na bumubuo ng mga listahan ng kalakal na hindi napapailalim sa pag-export at iba pang mga bansa, ayon sa isang hiwalay na listahan.

Ang mekanismo para sa pagsasaayos ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga ay binuo sa antas ng pambatasan kaugnay sa pakikipagkalakalang panlabas. Alinsunod sa Batas ng Russian Federation na "Sa Regulasyon ng Estado ng Gawain sa Kalakhang Panlabas", ang mga kaugalian - taripa at mga di-taripa na pamamaraan ay ibinibigay.

Ang istraktura ng mga katawan at ang mekanismo ng pamamahala ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyagang pinapayagan ang negosyo na masuri ang mga kakayahan nito kapag pumapasok sa banyagang merkado. Gayunpaman, para sa totoong mga hakbang, kinakailangan upang isakatuparan ang isang malaking halaga ng trabaho sa marketing, upang matukoy ang mga mapagkumpitensyang kalamangan, upang masuri ang posibilidad ng pag-akit ng mga dayuhang mamumuhunan, hanapin ang produksyon sa isang libreng pang-ekonomiya o offshore zone, at upang gumawa ng isang pagiging posible na pag-aaral ng proyekto.

sa disiplina na "batas sa negosyo sa Russia"

Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

Panimula

Ang konsepto at papel ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

1 Pag-uuri ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

2 Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

3 Mga tampok at layunin ng regulasyon na hindi taripa at taripa sa Russian Federation

Konklusyon

Listahan ng bibliograpiya

Panimula

Kaugnayan ng paksang pananaliksik... Ang pag-aaral ng pangunahing mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga ng Russian Federation ay isang kagyat, praktikal na makabuluhang paksa. Ang layunin ng modernong patakarang pang-ekonomiya ng Russia ay mabisang pagsasama sa ekonomiya ng mundo. Ang pangunahing gawain ay upang lumayo mula sa istraktura ng hindi mabisang pag-export sa batayan ng pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng domestic industriya at matiyak ang tagumpay ng mga tapos na produkto ng Russia, kabilang ang mga high-tech, sa merkado ng mundo.

Sa nagdaang mga taon, isang tiyak na karanasan ang naipon sa regulasyon ng gawaing pang-ekonomiyang panlabas ng Russia. Gayunpaman, ang mga negatibong kalakaran sa dayuhang kalakalan ay pinipilit ang estado na pagsamahin ang patakaran ng liberalisasyon sa pagbuo ng isang hanay ng mga hakbang upang lumikha ng isang mas mabisang sistema ng regulasyon ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga.

Ang pag-aaral ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga ay nauugnay din mula sa pananaw ng paglalagay nito na naaayon sa mga pamantayan na tinanggap sa kasanayan sa mundo, pati na rin ang pagsusuri ng proseso ng pakikipag-ugnay ng Russia sa European Union at pagsali sa WTO.

Ang pakay ang trabaho ay ang pag-aaral ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga.

Upang makamit ang layuning ito, ang mga sumusunod gawain:

) upang ibunyag ang konsepto at papel ng regulasyon ng estado ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga;

) makilala ang pangunahing mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga: pag-uuri, kakanyahan, mga tampok;

) upang makilala ang mga pamamaraan ng di-taripa at regulasyon ng taripa ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga.

Bagay sa pananaliksik ay ang kasalukuyang sistema ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga ng Russian Federation.

Ang balangkas ng regulasyon ng pag-aaral ay binubuo ng: ang Customs Code ng Customs Union, ang Pederal na Batas ng Russian Federation na "Sa paglilisensya ng ilang mga uri ng mga aktibidad", ang Pederal na Batas ng Russian Federation na "Sa kontrol sa pag-export", atbp.

Gumagamit ang trabaho ng mga gawa ng Nesterova A.D., Chuvilin E.D., Artyomov, N.M., Goncharova O.A. at iba pa.

1. Ang konsepto at papel ng pagsasaayos ng estado ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga

Ang patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan ay hindi maiuugnay na nauugnay sa patakarang pang-ekonomiya ng bansa ng estado. Samakatuwid, ang nilalaman nito ay nakakondisyon, sa isang banda, ng patakarang sosyo-ekonomiko na sinusunod ng estado, at sa kabilang banda, ng mga gawain ng paglago ng ekonomiya. Samakatuwid, ang mga layunin ng patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan ay:

pagtiyak sa kapwa kapaki-pakinabang na kooperasyon sa ibang mga bansa;

pagpapanatili ng pagiging mapagkumpitensya ng mga domestic prodyuser sa pandaigdigang merkado;

tinitiyak ang seguridad ng ekonomiya ng bansa;

tinitiyak ang isang balanse ng balanse ng kalakalan at pagbabayad ng bansa.

Ang pagpapaigting ng patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan ay sanhi ng gawing gawing internalisasyon ng mga ugnayan sa ekonomiya at prosesong pang-agham at panteknikal. Sa parehong direksyon, may mga kadahilanan tulad ng:

paglala ng kumpetisyon sa merkado ng mundo;

pagkasira ng mga rate ng palitan, pagtaas ng kawalan ng timbang ng mga pagbabayad;

panlabas na mga utang, lalo na ng mga umuunlad na bansa.

Ang pagkilos ng mga nasa itaas na proseso ay nagbubunga ng patuloy na pakikipag-ugnayan sa modernong patakarang pang-ekonomiya ng dayuhan ng dalawang mga kalakaran: liberalisasyon at proteksyonismo. Ang pagpapaunlad ng mga proseso ng pagsasama ay humantong sa paglitaw ng sama-samang proteksyonismo na isinagawa ng mga pangkat ng pagsasama na nauugnay sa mga ikatlong bansa. Una sa lahat, ito ay tipikal para sa EU. Ang mga pangunahing kasosyo sa kalakalan ay natatakot sa paglitaw ng isang "Fortress sa Europa".

Sa huli, ang proteksyonismo ay maaaring humantong sa labis na bakod ng pambansang ekonomiya mula sa kumpetisyon sa pandaigdigang merkado. Samakatuwid, ang walang hanggang problema ng patakarang panlabas na pang-ekonomiya ay ang problema ng pagpili sa pagitan ng proteksyonismo at liberalismo.

Isinasagawa ang regulasyon ng estado ng mga ugnayang pang-ekonomiya ng dayuhan gamit ang isang malawak na hanay ng mga hakbang, na ang bilang nito ay patuloy na lumalaki. Ito ay ipinaliwanag ng katotohanan na ang pagpapalawak ng mga pang-ekonomiyang ugnayan ng ekonomiya ng isang bansa ay nangangailangan ng mga bagong tool upang ma-optimize ang pakikilahok nito sa internasyonal na dibisyon ng paggawa, upang maprotektahan ang pambansang ekonomiya mula sa impluwensya ng mga negatibong phenomena sa ekonomiya ng mundo (paikot na recession, labis na pagbabagu-bago sa mga rate ng palitan, hindi patas na kumpetisyon, atbp.) ), pagtulong na palakasin ang posisyon ng mga pambansang prodyuser sa pandaigdigang merkado.

Sa proseso ng repormasyong pang-ekonomiya sa Russian Federation, ang patakarang panlabas na pang-ekonomiya ng estado ay may mahalagang papel, na naglalayong epektibo na isama ang pambansang ekonomiya sa sistema ng mga ugnayan sa ekonomiya ng mundo at napagtanto ang mga kaugnay na benepisyo at pakinabang sa ekonomiya.

Ang pinakamahalagang tool para sa pagkamit ng layuning ito ay ang pag-unlad at karagdagang pagpapabuti ng sistema ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga (FEA) sa direksyon ng pinakamainam na kumbinasyon ng pagiging bukas ng ekonomiya ng Russia na may mga kinakailangan ng seguridad pang-ekonomiya ng estado.

Ang modernong patakaran sa aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga ay batay sa kurso ng estado para sa karagdagang liberalisasyon ng dayuhang kalakalan, ang pagsasama ng ekonomiya ng Russia sa ekonomiya ng daigdig, ang paglipat sa nangingibabaw na paggamit ng mga pamamaraang pang-ekonomiya ng regulasyon, na ginagawang posible sa gawaing ito upang paunlarin ang tesis na ito ay tiyak na "pagpapabuti" ng sistema ng regulasyon ng estado ng aktibidad na pang-ekonomiyang dayuhan sa Russia.

Ang mga ugnayang panlabas ng ekonomiya (WEC) ay isang mahalagang bahagi ng mekanismong pang-ekonomiya at patakaran sa domestic ng bansa sa kabuuan.

Ang mga modernong proseso sa buhay pang-internasyonal ay nagbubunga ng patuloy na pakikipag-ugnay ng dalawang mga kalakaran sa patakarang pang-ekonomiyang banyaga: proteksyonismo at liberalismo.

Ang Proteksyonismo ay isang patakaran ng estado na naglalayong protektahan ang domestic market mula sa kumpetisyon ng dayuhan, at madalas na makuha ang merkado ng ibang bansa.

Sa kaibahan, ang patakaran ng liberalisasyon ay nauugnay sa pagbawas sa tungkulin sa kaugalian at iba pang mga hadlang na pumipigil sa pag-unlad ng mga ugnayang pang-ekonomiya ng dayuhan (malayang kalakalan).

Parehong mga malayang kalakalan at mga patakaran sa proteksyonista ay halos hindi kailanman umiiral sa kanilang dalisay na anyo. Karaniwan, pinipili ng mga estado ang isa o ibang patakaran nang pili, isinasaalang-alang ang mga problemang nalutas sa loob ng bansa. Sa pangkalahatan, ang regulasyon ng estado ng wind farm ay naglalayon sa paglutas ng mga problemang pang-ekonomiya, panlipunan at pampulitika. Mga dahilan para sa interbensyon ng gobyerno:

sa kabila ng mga potensyal na benepisyo ng libreng kalakal, walang bansa na nagpapahintulot sa isang walang kontrol na daloy ng mga kalakal at serbisyo;

kawalan ng trabaho. Problema sa trabaho - mga trabaho;

proteksyon ng mga "batang" industriya;

ang direktang impluwensya sa kalakal ay ginagamit bilang isang paraan ng pagtagumpayan ang mga kaguluhan sa balanse ng pagbabayad ng bansa;

ginagamit ang regulasyon ng WEC upang makontrol ang mga presyo ng mga kalakal na kasangkot sa internasyonal na kalakalan;

upang matiyak ang batas at kaayusan, ang pagtatanggol, kalusugan at kaligtasan ng bansa ng populasyon, ekolohiya;

mga kasunduang intergovernmental, mga samahang pang-internasyonal.

Ang pamamahala ng mga ugnayang pang-ekonomiya ng dayuhan ay isinasagawa ng pinakamataas na mga katawan ng pambatasan ng estado: mga parliamento, pambansang mga pagpupulong, at mga kongreso. Natutukoy nila ang patakarang pangkabuhayan ng dayuhan, naglalabas ng mga batas na kumokontrol sa mga ugnayang pang-ekonomiya ng dayuhan, at pagtibayin ang mga kasunduang internasyonal.

Ang regulasyon ng mga ugnayang panlabas na pang-ekonomiya ay isinasagawa ng mga katawan ng gobyerno - iba't ibang mga ministro at departamento. Halimbawa, sa FRG, ang pakikipag-ugnay sa banyagang banyaga ay kinokontrol ng pamahalaang pederal, ang mga ministro ng mga dayuhang gawain, ekonomiya at pananalapi. Ang pangunahing papel sa pamamahala ng pakikipagkalakalang panlabas ng Japan ay ginampanan ng Ministry of Foreign Trade and Industry. Sa Estados Unidos, ang Kagawaran ng Estado, ang Mga Kagawaran ng Komersyo, Pananalapi at Agrikultura ay kasangkot sa regulasyon ng pakikipag-ugnay sa dayuhang kalakalan. Ang pangulo ng bansa ay pinagkalooban ng malalaking kapangyarihan, na binigyan ng karapatan na mag-isa na magtakda ng mga taripa, magbigay ng mga kagustuhan, magpataw ng mga embargo sa ilang mga uri ng mga produkto, atbp. .

2. Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

2.1 Pag-uuri ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

taripa ng estado pang-ekonomiyang pang-administratibong ekonomiya

Ang mga pamamaraan ng pagsasaayos ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga (pagkatapos na ito ay tinukoy bilang aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga) ay, sa kanilang likas na katangian, nahahati sa mga pamamaraan ng taripa - batay sa paggamit ng isang taripa sa customs, at mga pamamaraan na hindi sa taripa - lahat ng iba pang mga pamamaraan. Ang mga pamamaraan na hindi pang-taripa ng regulasyon ay nahahati sa dami ng mga pamamaraan at pamamaraan ng nakatagong proteksyonismo. Ang ilang mga instrumento ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga ay mas madalas na ginagamit kung kinakailangan upang paghigpitan ang pag-import o upang mapilit ang pag-export.

M.N. Kinikilala ng Artyomov ang mga sumusunod na pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga:

-pagsasaayos ng customs at taripa;

-regulasyon na hindi taripa;

-mga pagbabawal at paghihigpit sa dayuhang kalakalan sa mga serbisyo at intelektuwal na pag-aari;

-mga hakbang ng likas na pang-ekonomiya at pang-administratibo na nag-aambag sa pag-unlad ng mga aktibidad sa kalakalan sa dayuhan.

HELL Naniniwala si Nesterova na ang regulasyon ng mga pakikipag-ugnay sa dayuhang kalakalan ay isinasagawa ng mga pamamaraang administratibo at pang-ekonomiya. Kabilang sa mga hakbang sa pangangasiwa, ang regulasyon ng customs ay ang pinaka-epektibo.

Ang isang bilang ng mga may-akda ay nagha-highlight ng mga pamamaraan tulad ng mga pamamaraang administratibo, pamamaraang pang-ekonomiya, kasunduan sa internasyonal na kalakalan, pagbubuwis sa customs, contingent at paglilisensya, mga pamamaraang anti-dumping, kagustuhan sa kalakalan (presyo), mga teknikal na pamamaraan (hadlang).

2.2 Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga

Pamamaraan sa pangangasiwa

Ang administratibong pamamaraan ng regulasyon ay nauunawaan bilang isang sistema ng samahan, ligal at espesyal na mga hakbangin: mga paghihigpit sa dami, pamamahagi ng mga quota at mga lisensya, kontrol sa pag-export na nauugnay sa ilang mga uri ng kalakal, ang pagtatatag ng isang monopolyo ng estado sa pag-export at (o) pag-import ng ilang mga uri ng kalakal. Upang mapangasiwaan ang gawaing pang-ekonomiya ng dayuhan, ang mga katawan ng gobyerno ay naglalabas ng mga kilos ng ligal na regulasyon ng mga ugnayan sa pagitan ng mga counterparties, batas ng shareholder, customs code, mga batas na kinakailangang importers at exporters, batay sa kanilang pagpapatupad, upang sumunod sa mga interes ng mga estado na nakikipag-ugnay sa banyagang merkado.

Upang makontrol ang gawaing pang-ekonomiya ng dayuhan, naglalabas ang mga katawan ng estado ng mga kilalang pambatasan, na maaaring magsama ng mga kilos na ligal ng regulasyon ng mga ugnayan sa pagitan ng mga kasosyo sa pangangalakal, batas ng shareholder, mga code ng customs, mga batas na nagpapahintulot sa mga importers na gumawa ng mga pagbili laban sa kontra na pagpapatakbo ng pag-export, at maraming iba pang mga gawaing pambatasan.

Natutukoy ng mga kasunduan sa internasyonal na kalakalan ang mga pangkalahatang paraan ng pagbuo ng mga ugnayang pang-ekonomiya sa pagitan ng mga estado, magtatag ng isang kalakal, pang-ekonomiya, rehimeng pampulitika ng pakikipag-ugnay, magbigay para sa mga tuntunin ng magkabilang pag-aayos, mga tuntunin ng kooperasyon, atbp. mga anyo ng pakikipag-ugnayan. Isinasagawa din ito upang tapusin ang taunang mga protokol sa kapwa paghahatid ng mga kalakal. Ang mga kasunduan at mga protokol, na umaakma sa bawat isa, ay nag-aambag sa pagbuo ng napapanatiling magkakatuwang na kooperasyon.

Ang mga pinakamahusay na kundisyon para sa pagpapaunlad ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga ay ibinibigay sa mga kaso kung saan binibigyan ng bawat bansa ang bawat isa ng pinakapaboritong paggamot sa bansa. Sa ilalim ng rehimeng ito, ang mga entity ng negosyo ng mga nakikipag-ayos sa mga partido ay ginagamit ng kaugalian, buwis at iba pang mga pribilehiyo sa bansa ng kasosyo.

Sa pagbuo ng mga kasunduan, ang mga bansa ay nag-sign pang-matagalang (para sa 5-10 taon) na mga kasunduan sa kalakal at mga protokol sa kalakal sa ilang mga uri ng kalakal. Ang mga kasunduan at mga protocol ay natapos na may layuning itaguyod ang pagbuo ng isang matatag na kapwa kapaki-pakinabang na kalakalan sa isang balanseng batayan.

Ang mga tuntunin ng internasyunal na kasunduan, kasunduan at mga proteksyon ay nahahati sa sapilitan at nagpapahiwatig. Ang katuparan ng naturang mga kundisyon ng mga kontrata tulad ng pagtiyak sa isang rehimen ng kalakalan, ang pamamaraan para sa pagbubuwis, kapwa pagsasaayos, atbp., Ay natiyak ng mga gawaing pambatasan at pagkilos ng mga katawang pambansa, ibig sabihin pangunahin sa pamamagitan ng mga pamamaraang administratibo.

Buwis sa customs

Ito ay batay sa code ng customs na naaprubahan ng lehislatura. Ang customs code ay nilikha alinsunod sa patakaran ng customs ng estado. Tinutukoy nito ang mga pangkalahatang gawain at pag-andar ng mga awtoridad sa customs, ang pamamaraan para sa pagpapaunlad, pag-apruba at paggamit ng mga taripa, mga kundisyon para sa exemption mula sa pagbabayad ng mga tungkulin, parusa para sa paglabag sa mga patakaran ng customs, at ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga reklamo. Ang mga pormalidad sa kaugalian ay isa sa pinakamabisang pamamaraan ng pagsasaayos ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga.

Ang pagbubuwis sa customs ay isa sa pinakamabisang pamamaraan ng pangangasiwa ng regulasyon ng wind farm.

Tinutukoy ng mga code ng Customs ang mga pangkalahatang gawain at prinsipyo ng pagbubuwis sa customs, ang istraktura, katayuan at pag-andar ng mga awtoridad sa customs, ang pamamaraan para sa pagpapaunlad, pag-apruba ng pagbabayad ng mga tungkulin, parusa para sa paglabag sa rehimeng customs, at ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga reklamo.

Ang mga tungkulin sa customs ay mga halagang binabayaran ng pera kapag ang mga kalakal ay dinadala sa mga pambansang hangganan. Ang mga tungkulin sa Customs ay kinakalkula alinsunod sa mga tariff ng customs na ipinapatupad sa bansa, na itinakda para sa bawat uri ng kalakal o para sa mga pangkat ng kalakal. Kung ang mga taripa ay itinakda bilang pamantayan para sa halaga ng mga kalakal, kung gayon ang mga tungkulin na sisingilin sa kanila ay tinatawag na ad valorem. Kung ang mga taripa ay nakatakda sa mga yunit ng dami, bigat, dami, atbp, kung gayon ang mga naturang tungkulin ay tinatawag na tiyak.

Sa mga tuntunin ng form, ang mga taripa ay kumakatawan sa mga listahan ng mga kalakal na may pahiwatig laban sa item ng isang mabuti o isang pangkat ng kalakal ng halaga ng tungkulin na makokolekta sa anyo ng interes o mga halagang hinggil sa halaga ng yunit ng pagsukat ng mga kalakal.

Ang mga listahan ng mga kalakal sa mga bansa sa taripa - ang mga kasapi ng Pangkalahatang Kasunduan sa Mga Taripa at Kalakal (World Trade Organization GATT WTO) ay iginuhit alinsunod sa maayos na sistema ng paglalarawan at pag-coding ng mga kalakal na ipinakilala mula noong Enero 1, 1988.

Isinasagawa ang kontrol sa Customs sa tatlong yugto. Sa unang yugto, ang mga exporters, importers o ang kanilang mga ahente ng kalakalan at transportasyon ay pinupunan ang mga deklarasyon ng customs, na nagsasaad ng impormasyon na naglalarawan sa mga kalakal, ang kakanyahan ng pagpapatakbo ng kalakalan at mga kasangkot na partido. Sa pangalawang yugto, isinasagawa ang isang inspeksyon sa customs - pagsuri sa pagsunod ng mga tunay na kalakal sa data na tinukoy sa deklarasyon, isang desisyon ang ginawa sa posibilidad na maipasa ang mga kalakal at natutukoy ang halaga ng babayaran na tungkulin. Ang pangatlong yugto ay nagsasangkot ng pagtanggap ng mga kalakal mula sa kaugalian at pagbabayad ng tungkulin.

Sa tulong ng mga tungkulin, hinahangad ng estado na gawing makatuwiran ang istraktura ng mga pag-import. Ang mga pagbabago sa taripa ng customs, na madalas na isinasagawa, ay nagdudulot ng magkahalong reaksyon mula sa publiko. Sa lugar na ito, nagbabanggaan ang interes ng iba`t ibang mga pangkat ng lipunan. Tila, ang pangunahing bagay dito ay ang estado, na may mga paghihigpit sa dayuhang kalakalan, ay hindi lumilikha ng mga zone ng pangingibabaw ng mga lokal na tagagawa sa domestic ekonomiya at sa parehong oras ay hindi pinapayagan ang pagkasira ng mahahalagang sektor mula sa pambansang pang-ekonomiyang pananaw dahil sa pag-import ng mga banyagang produkto. Ang paghahanap ng pinakamainam na balanse ng mga hakbang sa pagkontrol upang malutas ang mga problemang ito, ang pagprotekta sa mga madiskarteng interes ng bansa ay isa sa mga mahahalagang layunin ng patakarang panlabas na pang-ekonomiya ng estado.

Pagkakontra at paglilisensya

Ang contingentation ng pag-export at pag-import ay dami o paghihigpit sa halaga sa pag-export at pag-import, na ipinakilala sa isang tiyak na tagal ng panahon para sa ilang mga kalakal at serbisyo, mga bansa at pangkat ng mga bansa.

Ang paglilisensya ay isang sistema ng mga nakasulat na pahintulot na inisyu ng mga ahensya ng gobyerno para sa pag-export at pag-import ng mga kalakal. Ang paglilisensya ay inilalapat para sa ilang mga tagal ng oras para sa mga indibidwal na kalakal na kasama sa listahan ng mga produkto para sa pambansang layunin. Ang mga pangkalahatang lisensya para sa isang panahon hanggang sa isang taon ay nakukuha ng mga dalubhasang dayuhang pang-ekonomiyang samahan alinsunod sa mga gawain sa pag-import ng estado. Ang mga isang beses na lisensya ay ibinibigay para sa bawat magkakahiwalay na transaksyon para sa panahon na kinakailangan para sa pagpapatupad nito, ngunit hindi hihigit sa isang taon.

Isinasagawa ang pagkakasalungat sa pamamagitan ng pagtataguyod ng isang rehimen para sa pag-isyu ng mga indibidwal na lisensya, habang ang kabuuang dami ng pag-export (import) para sa mga lisensyang ito ay hindi dapat lumagpas sa itinatag na quota. Ang mga sumusunod na uri ng quota ng pag-export (import) (contingents) ay ginagamit: pandaigdigan, pangkat, indibidwal. Para sa bawat uri ng produkto, isang uri lamang ng quota ang naitatag.

Mga pamamaraang anti-dumping

Ito ang mga proseso ng panghukuman at pang-administratibo laban sa mga dayuhang tagapagtustos ng mga domestic negosyante (domestic firm), na inakusahan ang mga ito ng pagbebenta ng mga kalakal sa mas mababang presyo na maaaring makapinsala sa mga lokal na tagagawa ng mga katulad na produkto. Ang mga awtoridad at korte ay obligadong suspindihin ang paggalaw ng mga kalakal na inakusahan sa pagtatapon at upang siyasatin ang mga merito ng mga paghahabol.

Mga kagustuhan sa kalakalan (presyo)

Ang mga ito ay itinatag ng batas sa ilang mga bansa sa pamamagitan ng pagtukoy ng minimum na pagkakaiba sa mga presyo kung saan ang mga kalakal at serbisyo ng import ay dapat na mas mababa kaysa sa mga presyo ng mga pambansang tagagawa. Halimbawa, ang mga kumpanya ng enerhiya ng US ay may karapatang maglagay ng mga order para sa na-import na kagamitan lamang kung ang mga presyo para dito ay mas mababa sa 6% kaysa sa mga tagagawa ng US.

Mga kagustuhan sa kalakalan - mga benepisyo sa isang rehimen ng kalakalan at pampulitika na ibinibigay ng isang estado sa isa pa sa isang suklian na batayan o unilaterally. Maaari silang mailapat sa lahat ng mga larangan ng regulasyon sa kalakalan at pang-ekonomiya, tulad ng rehimen ng customs, mga paghihigpit sa dami, mga pag-aayos ng pera, pagpapautang, seguro, pamantayan, atbp. Ang mga kagustuhan ay ibinibigay batay sa mga kasunduan sa bilateral at multilateral, pakikilahok sa mga unyon ng kaugalian at pang-ekonomiya, mga pandaigdigang samahan.

Teknikal na pamamaraan (mga hadlang)

Ang mga ito ay itinatag ng batas ng mga samahan ng estado at kumakatawan sa isang hanay ng mga hakbang upang mapatunayan ang pagsunod ng mga na-import na produkto na may mga kinakailangan ng pamantayan sa internasyonal at pambansa, pamantayan sa industriya at mga regulasyong panteknikal. Ang mga pamantayan ay sumakop sa isang espesyal na lugar sa mga hindi taripa. Karaniwang nagtatakda ang mga bansa ng mga pamantayan para sa pag-uuri, pag-label at pagsubok ng mga produkto sa isang paraan na posible na magbenta ng mga domestic na produkto, ngunit ang pagbebenta ng mga banyagang produkto ay na-block. Ang mga pamantayang ito ay minsan ipinakilala sa ilalim ng dahilan ng pagprotekta sa kaligtasan at kalusugan ng mga lokal na pamayanan.

Ang isa sa mga uri ng mga teknikal na hadlang ay ang kinakailangan para sa sertipikasyon ng mga produkto, kalakal na na-import sa bansa. Para sa mga ito, nasubok sila sa mga dalubhasang laboratoryo para sa pagsunod sa kanilang mga pag-aari sa mga kinakailangan ng pamantayan para sa panteknikal, kalinisan, teknolohikal, tradisyonal na mga tagapagpahiwatig.

Ang pamamaraang ito ay maaaring seryosong kumplikado sa marketing ng isang bilang ng mga produkto kung hindi sila sertipikado nang maaga.

Mga hadlang sa teknikal - sinusuri ang pagsunod sa mga na-import na produkto na may mga kinakailangan ng internasyonal at pambansang pamantayan, pamantayan sa industriya at mga regulasyong panteknikal. Ang mga ito ay ligal na itinatag ng mga ahensya ng gobyerno pati na rin ang mga asosasyon ng industriya.

Ang isa sa mga pinakakaraniwang teknikal na hadlang ay ang kinakailangan para sa sertipikasyon ng mga na-import na kalakal, ibig sabihin pagkuha ng mga espesyal na sertipiko at palatandaan na ang mga kalakal na ito ay nasubukan sa mga dalubhasang laboratoryo para sa pagsunod sa kanilang mga katangian sa ilang mga pamantayan at iba pang regulasyon at panteknikal na dokumentasyon na may bisa sa nag-aangkat na bansa.

Mga pamamaraang pang-ekonomiya

Halos lahat ng mga bansa, sa isang degree o iba pa, nakasalalay sa kanilang mga kakayahang pang-ekonomiya, nagsasagawa ng pang-ekonomiyang regulasyon ng pagpapatakbo sa pag-export at pag-import, na lumilikha ng mga kundisyon para sa pagpapaunlad ng paglilipat ng dayuhang kalakalan at balanse ng mga pagbabayad.

Ang direktang pagpopondo ng produksyon ng pag-export ay isinasagawa sa anyo ng mga subsidyong binayaran ng mga kumpanya mula sa badyet upang masakop ang pagkakaiba sa pagitan ng gastos ng produksyon at mga presyo sa pag-export upang makakuha ng garantisadong kita.

Ang pinakalawak na ensayado ng estado na pagbibigay ng gastos sa mga kumpanya para sa pagsasagawa ng pagsasaliksik at pag-unlad sa produksyon ng pag-export.

Ang hindi direktang pagpopondo ng produksyon ng pag-export ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga pribadong bangko, kung saan ang mga gobyerno ay nagbibigay ng mga espesyal na tulong na salapi upang mabawasan ang mga rate ng pagpapautang sa mga exporters. Ang iba pang mga pamamaraan ng hindi direktang pondo ay ang pagbabalik ng mga tungkulin na binabayaran sa mga exporters sa pag-import ng mga hilaw na materyales.

Ang pagbawas ng buwis sa mga exporters ay isinasagawa ng iba't ibang mga pamamaraan. Ang pagbawas ng direktang buwis sa mga kumpanya depende sa bahagi ng pag-export sa kanilang produksyon ay napaka-pangkaraniwan. Maraming mga bansa ang nagbibigay para sa karapatan ng mga kumpanya na magbigay ng mga kontribusyon sa mga pondo ng reserba para sa pagpapaunlad ng produksyon ng pag-export na may isang walang buwis na bahagi ng kita. Ang isang uri ng naturang pribilehiyo ay isang ipinagpaliban na pagbabayad sa buwis na credit sa buwis sa mga nalikom na pag-export.

Ang pag-credit sa pag-export ay isa sa pinakalat na anyo ng pagpapasigla nito. Makilala ang pagitan ng panloob at panlabas na pagpapautang. Sa pamamagitan ng domestic lending, ang mga bangko ng estado ay nagbibigay ng mga kumpanya ng medium-term (hanggang 5 taon) at pangmatagalang (hanggang sa 25-30 taon) na mga pautang sa pambansa at malayang mababago na pera para sa pag-unlad ng produksyon ng pag-export.

Kabilang sa iba pang mga pinaka-karaniwang instrumento upang suportahan ang pag-export ay dapat maiugnay sa seguro nito, na isinasagawa sa anyo ng segurong pang-estado ng mga kredito sa pag-export.

Ang mga garantiya ng pamahalaan, na kung saan ay makabuluhang suporta sa kompetisyon, ay nagbibigay-daan sa mga komersyal na bangko na magbigay ng malambot na pautang sa mga tagapagtustos, dahil ipinapalagay ng gobyerno ang peligro ng hindi pagtanggap ng bayad.

Ang seguro sa pag-export ng estado ay isinasagawa sa mababang halaga, karaniwang hindi hihigit sa 1% ng nakaseguro na bahagi ng kontrata, na ginagawang posible para sa mga exporters na makakuha ng mga mas pinipiling utang mula sa mga komersyal na bangko. Kaugnay nito, maaari nitong makabuluhang taasan ang interes ng mga negosyo sa pagbebenta ng mga kalakal sa banyagang merkado.

Sinasaklaw ng seguro sa pag-export ng estado hindi lamang ang karamihan sa mga panganib sa komersyo, kundi pati na rin ang maraming uri ng mga panganib sa politika.

2.3 Mga tampok at layunin ng di-taripa at regulasyon ng taripa sa Russian Federation

Ang regulasyon ng taripa ay isang uri ng regulasyon ng estado ng gawaing pang-ekonomiyang banyaga na ginamit upang makontrol ang mga pag-import at pag-export, sa tulong ng kung saan ang estado ay nagsasagawa ng eksklusibong karapatang ito upang magtatag ng mga tungkulin sa customs sa mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs ng Russian Federation. Ang pangunahing instrumento sa mga kamay ng estado sa regulasyon ng banyagang kalakalan ay ang paggamit ng regulasyon ng taripa. Ang taripa ng customs ay ang pinakalaganap na instrumento ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan, na kumikilos sa pamamagitan ng mekanismo ng pagpepresyo. Kabilang sa mga pangunahing pag-andar ng taripa ng customs, lumalabas ang mga function ng protectionist at fiscal.

Ang function ng protectionist ay nauugnay sa proteksyon ng mga pambansang prodyuser. Ang koleksyon ng mga tungkulin sa customs sa mga na-import na kalakal ay nagdaragdag ng gastos ng huli kapag naibenta ito sa domestic market ng nag-aangkat na bansa, at sa gayon ang kompetisyon ng mga katulad na kalakal na ginawa ng pambansang industriya at pagtaas ng agrikultura.

Ang pagpapaandar ng pananalapi ng taripa ng customs ay nagsisiguro sa pagtanggap ng mga pondo mula sa koleksyon ng mga tungkulin sa customs sa bahagi ng kita ng badyet ng bansa.

Bilang karagdagan sa mga pag-andar sa itaas, ang taripa ng customs, sa pamamagitan ng pag-impluwensya sa mga presyo ng domestic, sa isang tiyak na lawak ay nag-aambag sa pagpapaunlad ng pambansang produksyon at pag-export. Dahil sa pagtaas ng gastos ng mga na-import na paninda sa domestic market ng bansa, tumataas ang pangkalahatang antas ng mga presyo para sa naturang kalakal at tumatanggap ang mga pambansang tagagawa ng karagdagang kita, na maaaring magamit para sa pamumuhunan sa ekonomiya ng bansa o upang mabayaran ang mga pagkalugi mula sa pagbaba ng mga presyo ng pag-export, pati na rin upang madagdagan ang kumpetisyon ng kanilang mga kalakal sa mga banyagang merkado. merkado.

Sa ilang mga kaso, ang taripa ng customs ay maaaring magamit upang paunlarin ang pambansang pag-export sa pamamagitan ng unilaterally pagtaguyod ng mababa, at sa ilang mga kaso zero, mga rate para sa ilang mga kalakal na kinakailangan para sa paggawa ng mga produktong pang-export.

Ang isa sa mga pangunahing elemento ng repormasyong pang-ekonomiya na isinasagawa sa bansa, na nagbibigay para sa paglipat mula sa administratibong tungo sa mga pamamaraan sa pamamahala ng ekonomiya, ay ang pagpapalakas ng papel ng kaugalian at pagsasaayos ng taripa ng dayuhang kalakalan.

Mga hakbang sa kaugalian at taripa - isang hanay ng mga pang-organisasyon, pang-ekonomiya, ligal na hakbang na isinagawa alinsunod sa pamamaraang itinatag ng batas ng mga katawang estado at naglalayong pangalagaan ang gawaing pang-ekonomiya ng dayuhan. Ang pagpapatupad ng regulasyon ng taripa ng customs ay batay sa aplikasyon ng taripa ng customs.

Ang mga hadlang na hindi taripa sa libreng kalakal ay nauunawaan bilang isang sistema ng paglilisensya, ang paglikha ng hindi makatarungang kalidad ng produkto at mga pamantayan sa kaligtasan, o simpleng pagbabawal ng burukratiko sa mga pamamaraan ng kaugalian. Ang kasanayan sa mundo ng ekonomiya ng merkado ay nakabuo ng lubos na mabisang prinsipyo na mga diskarte at mekanismo ng regulasyon ng estado ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga, bagaman sa lugar na ito ay mayroon pa ring dalawang magkasalungat na hilig: proteksyonismo (proteksyon ng domestic produksyon mula sa kumpetisyon ng dayuhan) at liberalismo (pagkakaloob ng pinakadakilang posibleng kalayaan sa pag-access para sa mga banyagang kalakal at serbisyo sa merkado sa bansa).

Ang mga estado ay naghahangad na makahanap ng isang kompromiso sa pagitan ng mga hakbang sa proteksyonista at ang liberalisasyon ng mga gawaing pang-ekonomiyang banyaga ng mga residente at hindi residente. Sa mga nagdaang taon, ang kalakaran patungo sa liberalisasyon ng dayuhang kalakalan ay medyo humina; ang bilang ng mga bago at mas mataas na hadlang sa kalakalan sa pagitan ng mga bansa na itinakda ng mga estado ay lumampas sa bilang ng mga paghihigpit na tinanggal at nabawasan.

Kapag ginamit ang mga pondo ng pang-administratibo (hindi taripa), nilabag ang mekanismo ng merkado, ang saklaw ng mga kalakal, ang posibilidad ng pag-access sa mga mapagkukunan ay nabawasan, at, sa katunayan, ang pagpili ng mga produkto o mapagkukunan ng mamimili na pabor sa mga domestic ay prejudged.

Ang mga pamamaraan na hindi taripa ay nagsasama ng isang malawak na hanay ng mga instrumento ng modernong patakaran sa ekonomiya at kalakal ng mga estado, iba't ibang mahigpit na mga patakaran at pamamaraan - hanggang sa pagbabawal ng kalakalan sa ilang mga bansa, pag-export at pag-import ng mga tiyak na kalakal, atbp.

Ayon sa pag-uuri ng UN, ang mga pamamaraan ng pagsasaayos na hindi taripa ay nahahati sa mga sumusunod na pangkat:

-direktang paghihigpit sa mga pag-import at pag-export sa pamamagitan ng mga quota sa paglilisensya at pag-import; pagpapakilala ng isang sistema ng pinakamaliit na presyo ng kisame para sa mga na-import na kalakal sa domestic market;

-mga hakbang laban sa pagtatapon ng basura; tinatawag na boluntaryong paghihigpit sa pag-export ng ilang mga kalakal sa isang tukoy na bansa, atbp.

Saklaw ng pangkat na ito ang higit sa kalahati ng lahat ng mga paghihigpit na hindi sa taripa. Kasama rin dito ang mga paghihigpit na hakbang ng Consultative Committee on Export Control (COCOM) sa pag-export ng kagamitan sa militar at kagamitan na ginagamit ng dalawahan mula sa mga nabuong bansa sa Kanluran hanggang sa mga estado ng dating Warsaw Pact at ilang iba pang mga "estado na may mga totalitaryong rehimen" (Libya, Iraq). Kamakailan lamang, binawasan ng COCOM ang mga tala ng pagpigil na nauugnay sa mga bansa sa Silangang Europa, kasama ang CIS, at nangangako na iangat ang mga paghihigpit sa supply ng pinakabagong teknolohiya nang buong-buo kapag tinitiyak ng mga bansang ito ang wastong kontrol sa muling pag-export ng naturang teknolohiya sa ibang mga bansa. Sa isang bilang ng mga kaso, maaaring ipakilala ng mga estado ang ganap o bahagyang pagbabawal (isang embargo sa kalakal sa isang naibigay na bansa kapwa sa kanilang sariling pagkusa (USA-Cuba) at pangunahin sa pamamagitan ng desisyon ng UN Security Council (Iraq, Yugoslavia).

Ang mga pangkat sa itaas ay ang pinaka maraming at sumasaklaw sa higit sa kalahati ng lahat:

-mga pormalidad sa kaugalian;

-mga pamantayang panteknikal at pamantayan (sa kaligtasan ng mga kalakal para sa mga mamimili);

-mga kinakailangan sa kalinisan at beterinaryo;

-mga pamantayan sa pag-packaging at pag-label ng inumin;

-impormasyon tungkol sa bansang pinagmulan ng mga na-import na kalakal, atbp.

Ang mga pinangalanang pamamaraan ay hindi direktang naglalayon sa paghihigpit sa dayuhang kalakalan at higit na nauugnay sa mga pamamaraang administratibong burukratikong, subalit, ang pagkilos na kung saan, ay nagbabawal sa kalakalan:

-mga paghihigpit sa pera, lalo na, sa paglipat ng kita, dividends, buwis at iba pang mga pagbabayad;

-regulasyon ng pag-agos ng kapital (ang maximum na porsyento ng dayuhang kapital at mga lokal na tauhan sa mga dayuhang negosyo; mga kundisyon na kundisyon para sa pakikilahok sa mga internasyonal na tenders para sa pagtatayo ng mga pasilidad ng mga lokal na kumpanya, atbp.).

Ang huling dalawang pangkat ng mga pamamaraan ay hindi direktang naglalayon sa paghihigpit sa mga pag-import o pagpapasigla sa pag-export, ngunit ang kanilang aksyon ay madalas na humahantong sa tumpak na resulta na ito.

Ang mga pamamaraan na hindi taripa ay magastos, nagbibigay ng maraming pagkakataon para sa burukrasya at red tape, para sa pang-aabuso kaysa sa mga pamamaraang pang-ekonomiya na mas simple sa mga tuntunin ng mekanismo ng kanilang pagpapatupad.

Ang mga lisensya at quota ay kabilang sa mga pinaka-karaniwang instrumento para sa direktang regulasyon ng mga pag-import (at kung minsan ay nai-export). Halos lahat ng mga industriyalisadong bansa ay gumagamit ng mga pamamaraang hindi taripa.

Kabilang sa mga pamamaraan ng pagsasaayos ng hindi taripa, dapat mabanggit ang mga pagkaantala ng administratibo at burukratiko sa pagpasok, na nagdaragdag ng kawalan ng katiyakan at ang gastos sa pagpapanatili ng mga imbentaryo.

Ang isang tiyak na pamamaraan ng pagsasaayos ng dayuhang kalakalan ay ang mga deposito ng pag-import, na kung saan ay isang uri ng collateral na dapat bayaran ng taga-angkat sa bangko para sa isang tiyak na panahon - isang kontribusyon na walang interes sa halagang katumbas ng lahat o bahagi ng halaga ng mga na-import na produkto. Sa gayon, ang kanyang kapital ay patay na at ang kanyang solvency ay limitado.

Ang tumutukoy na sandali sa modernong pag-unlad ng ekonomiya ng mundo at mga ugnayang pang-ekonomiya na pandaigdigan ay ang kilusang internasyonal ng kapital. Ang mataas na dynamism ng kilusang kapital, ang pagbabago nito sa isang bagay ng matinding kumpetisyon sa internasyonal na ito ay kinakailangan upang makabuo ng mga pamantayang internasyonal at pamantayan sa lugar na ito.

Ang "kusang paghihigpit" sa pag-export ay ang setting ng minimum na mga presyo ng pag-import. Ang pagiging tiyak ng mga paghihigpit na ito ay nakasalalay sa hindi kaugaliang pamamaraan para sa pagtataguyod ng mga ito. Ang isang hadlang sa kalakalan ay itinakda sa hangganan ng bansang nag-e-export. Ang Kasunduan sa Boluntaryong Paghihigpit sa Pag-export ay isang obligasyong ipinataw sa tagaluwas sa ilalim ng banta ng mga parusa na paghigpitan ang pag-export ng ilang mga kalakal sa nag-aangkat na bansa.

Sa kasalukuyan, ang pagsasanay sa mundo ay gumagalaw patungo sa pag-aalis ng mga instrumentong pang-administratibo para sa pagsasaayos ng mga aktibidad sa kalakalan sa dayuhan. Ang regulasyon na hindi taripa, bilang panuntunan, ay inilalapat lamang sa mga pambihirang kaso, pangunahin upang maprotektahan ang pambansang ekonomiya, pati na rin upang matupad ang mga pandaigdigang obligasyon.

Sa teritoryo ng Russian Federation, mayroong isang pinag-isang quota at rehimen ng paglilisensya, ang batayan nito ay isang solong listahan ng mga lisensyadong kalakal, isang sistema para sa pagtaguyod at pamamahagi ng mga quota at mga lisensya. Ang mga pangkalahatang quota sa pag-export para sa mga indibidwal na kalakal mula sa Russia ay itinatag ng Ministri ng Ekonomiya bilang kasunduan sa mga nauugnay na ministro. Ang Resolusyon ng Pamahalaang RF na "Sa Pagbebenta ng Mga Export na Quotas na Itinatag para sa Mga Pangangailangan ng Estado" ay pinapayagan ang Ministri ng Ugnayang Pang-ekonomiya sa Ugnayang magsagawa sa isang mapagkumpitensya o auction na batayan sa pagbebenta ng mga quota sa pag-export na hindi ginagamit ng mga negosyo sa paggawa sa isang quarterly na batayan kung tapusin nila ang mga kontrata para sa supply ng mga produkto para sa pag-export para sa mga pangangailangan ng estado o kung nabigo silang matupad ang tinukoy na paghahatid.

Ang mga produktong natanggap ng mga rehiyon bilang mga pagbabayad para sa paggamit ng subsoil, lugar ng tubig at mga lugar na dagat ay maaring ibenta para sa pag-export sa loob ng itinatag na quota sa pag-export ng rehiyon. Ang pagpapatupad ng mga quota para sa mga produktong langis at langis ng mga pang-rehiyon na katawan ng pamahalaan ay isinasagawa sa pamamagitan ng paggawa ng langis at mga negosyo sa pagpino ng langis na gumagawa ng mga produktong ito.

Konklusyon

Ang regulasyon ng estado ng aktibidad na pang-ekonomiyang banyaga ay kumakatawan sa patakarang panlabas na pang-ekonomiya. Ito ay tumutukoy sa mga aktibidad na naglalayong pangalagaan at pagbuo ng mga ugnayan sa ekonomiya sa ibang mga bansa.

Ang mga modernong proseso sa buhay pang-internasyonal ay nagbubunga ng patuloy na pakikipag-ugnay ng dalawang mga kalakaran sa patakarang pang-ekonomiyang banyaga: proteksyonismo at liberalismo. Ang Proteksyonismo ay isang patakaran ng estado na naglalayong protektahan ang domestic market mula sa kumpetisyon ng dayuhan, at madalas na makuha ang merkado ng ibang bansa. Sa kaibahan, ang patakaran ng liberalisasyon ay nauugnay sa pagbawas sa tungkulin sa kaugalian at iba pang mga hadlang na pumipigil sa pag-unlad ng mga ugnayang pang-ekonomiya ng dayuhan (malayang kalakalan).

Mayroong maraming mga pag-uuri ng mga banyagang pamamaraan ng pang-ekonomiyang aktibidad sa panitikan. Maglaan ng mga pamamaraang administratibo, pamamaraang pang-ekonomiya, kasunduan sa internasyonal na kalakalan, pagbubuwis sa customs, contingent at paglilisensya, mga pamamaraang anti-dumping, mga kagustuhan sa kalakalan (presyo), mga teknikal na pamamaraan (hadlang).

Ang mga pamamaraan ay nahahati din sa mga pamamaraan ng taripa - mga batay sa paggamit ng isang taripa ng customs, at di-taripa - lahat ng iba pang mga pamamaraan. Ang pag-andar ng protectionist ng taripa ng customs ay nauugnay sa proteksyon ng mga pambansang tagagawa. Ang koleksyon ng mga tungkulin sa customs sa mga na-import na kalakal ay nagdaragdag ng gastos ng huli kapag naibenta ito sa domestic market ng ina-import na bansa, at ang pagiging mapagkumpitensya ng mga katulad na kalakal na ginawa ng pambansang industriya at pagtaas ng agrikultura. Tinitiyak ng pagpapaandar ng pananalapi nito ang pagtanggap ng mga pondo mula sa pagkolekta ng mga tungkulin sa customs sa bahagi ng kita ng badyet ng bansa.

Listahan ng bibliograpiya

Mga pangkaraniwang kilos

1.Pederal na Batas ng Russian Federation na "Sa Paglilisensya ng Ilang Mga Uri ng Mga Aktibidad" na may petsang 04.05.2011 Blg. 99-FZ // Rossiyskaya Gazeta na may petsang 06.05.2011, No. 5473.

.Customs Code ng Customs Union. Apendise sa Kasunduan sa Customs Code ng Customs Union, na pinagtibay ng Desisyon ng Interstate Council ng Eurasian Economic Community (ang kataas-taasang katawan ng unyon ng customs) sa antas ng mga pinuno ng estado na may petsang Nobyembre 27, 2009 Blg.

.Pederal na Batas ng Russian Federation ng 18.07.1999 N 183-FZ (tulad ng susugan noong 30.12.2001) On Export Control (pinagtibay ng State Duma noong Hunyo 22, 1999) (naaprubahan ng Konseho ng Federation noong Hulyo 2, 1999).

.Pederal na Batas ng Russian Federation ng Abril 14, 1998 N 63-FZ (na susugan noong Hulyo 24, 2002) Sa mga hakbang upang maprotektahan ang mga interes ng ekonomiya ng Russian Federation sa pagpapatupad ng dayuhang kalakalan sa mga kalakal (pinagtibay ng State Duma noong Marso 20, 1998).

Espesyal at pang-agham panitikan

1.Nesterova, A.D. Regulasyon ng estado ng ekonomiya. Kursong kurso. / AD. Nesterova. - Kaliningrad: Publishing house ng Kaliningrad University, 1997. - 63 p.

.Chuvilin, E. D. Ang regulasyon ng estado at pagkontrol sa presyo sa mga kapitalistang bansa. / E. D. Chuvilin, V.G. Dmitrieva. // Pananalapi at istatistika, - M., 1998. - No. 5. - S. 49-60.

.Artyomov, N.M. Ang regulasyon sa pananalapi at ligal ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga sa Russian Federation. / N.M. Artyomov, G.G. Barchmenev. - M.: Polygraph OPG, 2004 .-- 256 p.

.Regulasyon ng estado ng ekonomiya. Teksbuk // G.N. Vlasov, A.M. Zheltov. - Nizhny Novgorod: Publishing house ng VVAGS, 1998 .-- 250 p.

.Goncharova, O.A. Mga hadlang sa kalakalan sa paraan upang malaya ang internasyonal na kalakalan / O.A. Goncharova // Russian Economic Journal № 8, 2000 - pp. 49-59.

.Kozyrin, A.K. Mga komento ng RF Customs Code / А.К. Kozyrin // Economy and Law. - 2001. - Hindi 1. - p. 34-54.

.Kruglov, A.S. Ang mga pangunahing kaalaman sa kaugalian. / A.S. Kruglov- M.: RIO RTA, 2001 .-- 310 p.

.Shimelik, K.A. Internasyonal na ligal na regulasyon ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga ng mga umuunlad na bansa. / K.A. Shimelik - Minsk: BSU, 1999 .-- 220p.

.Sergeev, P.V. Pangkabuhayan ng ekonomiya sa mundo at mga pang-ekonomiyang ugnayan sa ekonomiya sa kasalukuyang yugto. Teksbuk para sa kursong "World Economy". / P.V. Sergeev. - M.: Novy Jurist, 1998 .-- 236 p.

.Balabanov, I. T. Mga pagpapatakbo ng pera. / I.T. Balabanov. - M.: Pananalapi at istatistika, 1999 .-- 322 p.

Mga katulad na gawa sa - Mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng pang-ekonomiyang banyaga