การจัดการด้านศุลกากร V. Makrusev. วัตถุประสงค์ของงาน: เพื่อเปิดเผยแนวคิดพื้นฐานของการจัดการศุลกากร ตัวอย่างเช่น แนวคิดของ “ระบบศุลกากร” อาจแสดงเป็นจุดเดียวก็ได้ แต่ก็อาจแสดงเป็นเส้นตรงได้เช่นกันซึ่งดูเหมือน

การจัดการด้านศุลกากร - ทฤษฎีการจัดการด้านศุลกากร

ในขั้นตอนปัจจุบันข้อกำหนดพิเศษจะถูกวางไว้บนหัวหน้าแผนกศุลกากรเกี่ยวกับประสิทธิภาพและคุณภาพของการตัดสินใจของพวกเขาบนฐานการจัดการด้านระเบียบวิธีและเครื่องมือเทคโนโลยี ช่วงของการตัดสินใจนั้นกว้างมาก: ตั้งแต่การดำเนินการที่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดไปจนถึงการตัดสินใจเชิงนวัตกรรมที่มีลักษณะเชิงกลยุทธ์ - เกี่ยวกับการพัฒนาสถาบันศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากร รวมถึงประเด็นของการมีปฏิสัมพันธ์และความร่วมมือกับฝ่ายบริหารศุลกากรเฉพาะและชุมชนศุลกากรทั่วโลก โดยรวม ในเวลาเดียวกัน การดำเนินการใด ๆ ที่กระทำโดยทั้งผู้ตรวจสอบศุลกากรและหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรใด ๆ ในระดับการบริหารใด ๆ จะต้องทันเวลา ได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวด และยึดตามหลักฐานเชิงประจักษ์ และปฏิบัติตามกฎหมายของรัสเซียและข้อตกลงระหว่างรัฐในประเด็นด้านศุลกากรอย่างเคร่งครัด

การแก้ปัญหาเชิงคุณภาพสำหรับคำถามพื้นฐานดังกล่าวสามารถทำได้บนพื้นฐานของแพลตฟอร์มทางทฤษฎีที่พัฒนาอย่างเหมาะสมเท่านั้น

ให้เราแนะนำการจัดการทางศุลกากรเป็นทฤษฎีที่สอดคล้องกันของการจัดการทางศุลกากร ให้เราแนะนำพารามิเตอร์ทั่วไปส่วนใหญ่รวมถึง: แนวคิดของการจัดการศุลกากรและคำจำกัดความโครงสร้างทางสัณฐานวิทยาของคำจำกัดความวัตถุและเรื่องของการจัดการศุลกากรและโครงสร้างของมันงานหลักของการจัดการศุลกากร

ให้เราให้คำจำกัดความของการจัดการศุลกากรดังต่อไปนี้

คำจำกัดความแรก การจัดการด้านศุลกากรในความหมายกว้างๆ นั้นเป็นมุมมอง แนวคิด แนวคิดที่ซับซ้อนซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อตีความและอธิบายกิจการศุลกากรในฐานะปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม

คำจำกัดความที่สอง การจัดการศุลกากรในความหมายที่แคบและเฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดองค์ความรู้ทางวิทยาศาสตร์ที่ให้มุมมองแบบองค์รวมของรูปแบบและความเชื่อมโยงที่สำคัญในสถาบันศุลกากร องค์กร (หน่วยงาน) กระบวนการ (ขั้นตอน เทคโนโลยี) และบริการ

เมื่อสรุปคำจำกัดความทั้งสอง อาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าการจัดการศุลกากรในฐานะทฤษฎีเป็นระบบบูรณาการของความรู้ที่ประกอบด้วยองค์ประกอบ (มุมมอง ความคิด ความคิด ความเชื่อมโยงที่สำคัญ รูปแบบ) ที่เชื่อมโยงถึงกันโดยการพึ่งพาเชิงตรรกะขององค์ประกอบบางอย่างกับองค์ประกอบอื่น ๆ โครงสร้างทางสัณฐานวิทยาที่สอดคล้องกันสำหรับการกำหนดแนวคิดของการจัดการศุลกากรตามทฤษฎีจะถูกนำเสนอในรูปที่ 1 1.7.

คำจำกัดความที่สาม การจัดการศุลกากรเป็นการจัดการประเภทพิเศษในการบริการสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานในด้านศุลกากรทั้งผ่านอิทธิพลผ่านการตัดสินใจและผ่านการเติบโตขององค์กรของระบบศุลกากร

คำจำกัดความนี้สะท้อนให้เห็นถึงลักษณะการทำงาน (ใช้งานอยู่) ของธุรกิจศุลกากรและลักษณะของการพัฒนา อย่างไรก็ตาม ไม่ได้เปิดเผยสาระสำคัญอย่างสร้างสรรค์ในฐานะเป้าหมายของทฤษฎีการจัดการ การเน้นย้ำในคำจำกัดความช่วยให้สามารถใช้คำจำกัดความนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดในการศึกษาธุรกิจศุลกากร (ในแง่ของการทำงานและการพัฒนา) ในรูปแบบของ "กล่องดำ" เป็นวัตถุสำคัญ

คำจำกัดความที่สี่ การจัดการด้านศุลกากรเป็นทฤษฎีในการจัดการการทำงานและการพัฒนาของสถาบันศุลกากร องค์กร เทคโนโลยี และบุคลากรด้านศุลกากร โดยมีเป้าหมายในการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐอย่างมีประสิทธิผล และให้บริการด้านศุลกากรของรัฐบาล ในเวอร์ชันที่เรียบง่าย - ทฤษฎีการจัดการของสถาบันศุลกากร องค์กร กระบวนการและบริการในความสัมพันธ์เชิงบูรณาการ

คำจำกัดความนี้เช่นเดียวกับคำก่อนหน้านี้ สะท้อนถึงลักษณะการทำงานของธุรกิจศุลกากรและแง่มุมของการพัฒนา ในขณะเดียวกันก็เผยให้เห็นโครงสร้างของวัตถุหลักของทฤษฎีด้วย ด้วยเหตุนี้ ไม่เพียงแต่ช่วยให้สามารถศึกษาธุรกิจศุลกากรในรูปแบบของ "กล่องดำ" ได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยังช่วยให้สามารถจัดโครงสร้างวัตถุ นำเสนอ และศึกษาในรูปแบบต่างๆ ที่เชื่อมโยงถึงกัน ต่อไปนี้เนื่องจากลักษณะทั่วไป เราจะถือว่าคำจำกัดความนี้เป็นพื้นฐาน

คำจำกัดความที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นของแนวคิด “การจัดการทางศุลกากร” (TM) ก็เป็นไปได้เช่นกัน ตัวอย่างคำจำกัดความที่เกี่ยวข้องแสดงอยู่ในตาราง 1.2. จัดทำขึ้นโดยการเปรียบเทียบกับคำจำกัดความที่คล้ายกันในการจัดการทั่วไปหรือการบริหารสาธารณะ คำจำกัดความดังกล่าวถูกครอบงำโดยลักษณะบางอย่างที่กำหนดความเฉพาะเจาะจง เช่น คุณสมบัติ การทำงาน กลไกหรือกระบวนการบางอย่างเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

วิธีการจัดการทั่วไปในการจัดการด้านศุลกากร

ทั่วไป - มุ่งเป้าไปที่การแก้ปัญหาการพัฒนาบริการศุลกากรในระยะยาวเชิงกลยุทธ์เป็นหลัก โดยทั่วไปวิธีการจัดการจะแตกต่างกันไปในเนื้อหา: การบริหาร (องค์กรและการบริหาร) เศรษฐกิจและสังคมจิตวิทยา การแบ่งส่วนนี้เป็นไปตามอำเภอใจ เนื่องจากไม่สามารถแยกความแตกต่างระหว่างแต่ละวิธีได้อย่างชัดเจน: แทรกซึมซึ่งกันและกันและมีคุณสมบัติทั่วไปมากมาย

วิธีการบริหารจัดการที่ยึดตามคำสั่งโดยตรง

วิธีการทางสังคมและจิตวิทยาที่ใช้เพื่อเพิ่มกิจกรรมทางสังคมของพนักงาน

วิธีการทางเศรษฐกิจที่กำหนดโดยสิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจ

วิธีการทางสังคมและจิตวิทยาเป็นวิธีและเทคนิคในการมีอิทธิพลต่อกระบวนการสร้างและการพัฒนาทีมตลอดจนกระบวนการทางสังคมทั้งหมดที่เกิดขึ้นภายในทีมนี้ วิธีการเหล่านี้เป็นหนึ่งในวิธีการที่สำคัญที่สุดในระบบการจัดการด้านศุลกากร เนื่องจากมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างลักษณะทางสังคมของคนงานกับตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและองค์กร ตัวอย่างเช่น การบรรลุตัวชี้วัดประสิทธิภาพสูงและประสิทธิภาพของเจ้าหน้าที่ศุลกากรขึ้นอยู่กับการหมุนเวียนของพนักงาน ความซื่อสัตย์ และบรรยากาศทางจิตวิทยาในทีม จากข้อมูลนี้ เราสามารถสรุปได้ว่าเป้าหมายของวิธีการทางสังคมและจิตวิทยาคือการสร้างบรรยากาศทางสังคมและจิตวิทยาเชิงบวก

หลักการทางทฤษฎีพื้นฐานของกระบวนการ ระบบ แนวทางสถานการณ์และวิวัฒนาการแบบองค์รวม

ปัจจุบันมีแนวทางที่ค่อนข้างกว้างซึ่งมีส่วนสำคัญในการพัฒนาทฤษฎีและการปฏิบัติด้านการจัดการ

แนวทางกระบวนการ

แนวทางกระบวนการขึ้นอยู่กับแนวทางระบบเพื่อการจัดการและถือว่าองค์กรใดๆ เป็นองค์กรเดียว

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับระบบศุลกากร ฟังก์ชั่นต่างๆ สามารถแสดงเป็น "แถบ" บางอย่างที่ตัดจากบนลงล่าง ในขณะที่กระบวนการ "ตัด" ระบบศุลกากรในแนวขวาง ข้ามขอบเขตของแผนกการทำงาน แนวทางนี้รับประกันการทำลายอุปสรรคระหว่างแผนกต่างๆ การจัดการกระบวนการทำให้ผู้บริหารระดับสูงเป็นอิสระจากกิจวัตรของการจัดการการปฏิบัติงาน ช่วยให้พวกเขาสามารถมุ่งเน้นไปที่ประเด็นเชิงกลยุทธ์ได้

ในภาพ: แต่ละกระบวนการมีซัพพลายเออร์และผู้บริโภค ดังแสดงในรูป โมเดล “ซัพพลายเออร์ – กระบวนการ – ผู้บริโภค” ถือเป็นศูนย์กลางเพื่อทำความเข้าใจแนวทางกระบวนการ แนวคิดของ "กระบวนการทางธุรกิจ" ประกอบด้วยสององค์ประกอบ: กระบวนการทางธุรกิจ กระบวนการก็คือลำดับตรรกะของการกระทำที่เกี่ยวข้องซึ่งแปลงอินพุตเป็นผลลัพธ์หรือเอาต์พุต

กระบวนการทางธุรกิจเป็นสายโซ่ของการกระทำที่เกี่ยวข้องเชิงตรรกะและทำซ้ำซึ่งส่งผลให้เกิดการใช้ทรัพยากรขององค์กรเพื่อให้บริการหรือสร้างผลิตภัณฑ์ที่เป็นวัสดุที่ตอบสนองผู้บริโภคภายในหรือภายนอก

แนวทางระบบ

ระบบ- นี่คือชุดขององค์ประกอบที่อยู่ในความสัมพันธ์และการเชื่อมต่อระหว่างกันซึ่งก่อให้เกิดความสมบูรณ์ความสามัคคี ในเวลาเดียวกัน ความสมบูรณ์ในฐานะคุณลักษณะของระบบจะแสดงออกมาในการเกิดขึ้นของคุณสมบัติเชิงบูรณาการใหม่ที่ไม่มีอยู่ในองค์ประกอบที่ก่อตัวขึ้น

การสลายตัว– 1. นี่คือการแบ่งส่วนทั้งหมดออกเป็นส่วนประกอบ
- 2. นี่เป็นวิธีการทางวิทยาศาสตร์ที่ใช้โครงสร้างของปัญหาและช่วยให้คุณสามารถแทนที่วิธีแก้ปัญหาของปัญหาใหญ่ปัญหาหนึ่งด้วยวิธีแก้ปัญหาเล็กๆ น้อยๆ ต่างๆ แม้ว่าจะเชื่อมโยงถึงกัน แต่ง่ายกว่า

แนวทางสถานการณ์

แนวทางแบบองค์รวม-วิวัฒนาการเป็นแนวทางเชิงบูรณาการ ผสมผสานกระบวนการ สถานการณ์และเชิงระบบในระดับการสร้างความรู้เกี่ยวกับกระบวนการศุลกากรและองค์กรศุลกากรโดยรวมในบริบทของการเปลี่ยนแปลงที่กำลังดำเนินอยู่

ข้อสรุป

ระบบศุลกากรในทุกรูปแบบ: สถาบัน, องค์กร (หน่วยงานศุลกากร, หน่วยโครงสร้างของหน่วยงานศุลกากร), เทคโนโลยีของหน่วยงานศุลกากร, บริการศุลกากร, เจ้าหน้าที่ศุลกากร - เป็นวัตถุการจัดการที่ซับซ้อน

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติด้านศุลกากรในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระบวนการ แนวทางที่เป็นระบบ สถานการณ์ และการพัฒนาอย่างแข็งขันในปัจจุบันแบบองค์รวม-วิวัฒนาการ (ความรู้ความเข้าใจ) ได้ดึงดูดความสนใจเพิ่มมากขึ้น

แนวทางกระบวนการพิจารณากิจกรรมของหน่วยงานศุลกากรเป็นชุดต่อเนื่องของฟังก์ชันการจัดการที่เกี่ยวข้องกันและฟังก์ชันทางเทคโนโลยี - กระบวนการทางธุรกิจ

แนวทางระบบนี้กำหนดลักษณะของระบบศุลกากรว่าเป็นชุดขององค์ประกอบที่พึ่งพาซึ่งกันและกัน เช่น ผู้คน โครงสร้าง งาน และเทคโนโลยีของกิจกรรม ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การบรรลุเป้าหมายต่างๆ ในสภาพแวดล้อมภายนอกที่เปลี่ยนแปลงไป

แนวทางตามสถานการณ์มุ่งเน้นไปที่ข้อเท็จจริงที่ว่าการเลือกการตัดสินใจของฝ่ายบริหารนั้นถูกกำหนดโดยสถานการณ์ เนื่องจากมีปัจจัยหลายประการที่มีอิทธิพลต่อระบบศุลกากร จึงไม่มีวิธีใดที่ "ดีที่สุด" ในการจัดการองค์กร วิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในสถานการณ์เฉพาะคือวิธีที่เหมาะสมกับสถานการณ์มากที่สุด

แนวทางแบบองค์รวมวิวัฒนาการหรือความรู้ความเข้าใจเป็นแนวทางในการก่อตัว การสะสม และการใช้ความรู้เกี่ยวกับวิวัฒนาการของความสมบูรณ์ในสภาวะของการเปลี่ยนแปลง

การบูรณาการแนวทางดังกล่าวทำให้เกิดโอกาสที่กว้างขวางที่สุดในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกิจการศุลกากรในทุกระดับของการนำเสนอ

ไซเบอร์เนติกส์ดังที่ทฤษฎีการควบคุมทั่วไปเกิดขึ้นในปี 1948 เมื่อมีการตีพิมพ์หนังสือของนักวิทยาศาสตร์ชาวอเมริกัน N. Wiener เรื่อง “ไซเบอร์เนติกส์หรือการควบคุมและการสื่อสารในโลกของสัตว์และเครื่องจักร” ไซเบอร์เนติกส์– ศาสตร์แห่งกฎทั่วไปในการควบคุมธรรมชาติ สังคม สิ่งมีชีวิต และเครื่องจักร ศึกษากระบวนการข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมระบบไดนามิก วัตถุการศึกษาไซเบอร์เนติกส์เป็นระบบแบบไดนามิก เรื่อง– กระบวนการข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการจัดการ

ไซเบอร์เนติกส์ศึกษาระบบในฐานะชุดขององค์ประกอบที่เชื่อมโยงกันด้วยห่วงโซ่ของการพึ่งพาเหตุและผล การเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบนี้เรียกว่า “ การเชื่อมต่อ- ดังนั้นไซเบอร์เนติกส์จึงสามารถกำหนดได้ว่าเป็นศาสตร์แห่งการทำงานของระบบของการกระทำที่สัมพันธ์กัน (คอนจูเกต) เป้าหมายด้านระเบียบวิธีทำได้โดยข้อเท็จจริงที่ว่าไซเบอร์เนติกส์ช่วยให้เราพิจารณาวิธีการเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบและวิธีการทำงานของระบบในรูปแบบใหม่

ตามไซเบอร์เนติกส์ องค์ประกอบแรกและหลักระบบลอจิสติกส์ใด ๆ (หรือรุ่นของมัน) คือ กระบวนการ(กระบวนการ) ซึ่งกระแสทรัพยากรถูกแปลงอย่างเหมาะสมที่สุด

องค์ประกอบที่สองโมเดลไซเบอร์เนติกส์ก็คือ ทางเข้า(ป้อนข้อมูล). มันแสดงถึงการไหลของทรัพยากรที่ใช้ในกระบวนการอย่างแม่นยำ ตัวอย่างเช่นสำหรับส่วนองค์กรและเทคโนโลยีของระบบเศรษฐกิจ - นี่คืออุปกรณ์, แรงงาน, วัตถุดิบ ฯลฯ สำหรับส่วนที่เป็นข้อมูล - ข้อมูลอินพุต, วิธีการทางเทคนิคสำหรับการประมวลผล ฯลฯ

องค์ประกอบที่สามโมเดลไซเบอร์เนติกส์– ออก(เอาท์พุท) นี่คือผลลัพธ์ของการแปลงอินพุตนั่นเอง เช่น การไหลของทรัพยากรที่สร้างขึ้นหรือของเสีย ในระบบเศรษฐกิจ ผลผลิตอาจเป็นผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป ของเสียจากการผลิต อุปกรณ์ที่ปล่อยออกมา ข้อมูลผลผลิต ฯลฯ ชุดของการเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบของระบบทำให้แน่ใจได้ถึงการทำงานร่วมกันของการไหลระหว่างองค์ประกอบ (ลิงก์) ของระบบหนึ่งหรือระหว่างระบบ หากการเชื่อมต่อถ่ายโอนการกระทำเอาท์พุตขององค์ประกอบหนึ่งไปยังอินพุตขององค์ประกอบที่ตามมาของระบบเดียวกัน สิ่งนั้นจะถูกเรียก การสื่อสารโดยตรง.

องค์ประกอบที่สี่ของแบบจำลองไซเบอร์เนติกส์คือ ข้อเสนอแนะ(ข้อเสนอแนะ). นี่คือการเชื่อมต่อระหว่างเอาต์พุตขององค์ประกอบและอินพุตขององค์ประกอบที่อยู่ก่อนหน้าในระบบเดียวกัน มันแสดงถึงกระบวนการและดำเนินการหลายอย่างเพื่อปรับองค์ประกอบของระบบ หลักการตอบรับรองรับการจัดการกิจกรรมของระบบองค์กรใด ๆ มันแสดงถึงความสามารถของระบบในการรับรู้และใช้ข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์ของกิจกรรมของตัวเองเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในวิธีที่เหมาะสมที่สุดและในเวลาที่สั้นที่สุด

องค์ประกอบที่ห้าและสุดท้ายแบบจำลองไซเบอร์เนติกส์ – ข้อ จำกัด(ข้อจำกัด) ซึ่งประกอบด้วยเป้าหมายของระบบและสิ่งที่เรียกว่าการเชื่อมโยงแบบบีบบังคับ สำหรับระบบการผลิตและการพาณิชย์ เป้าหมายประการหนึ่งคือการผลิตผลิตภัณฑ์ตามระบบการตั้งชื่อ ปริมาณ คุณภาพ และต้นทุนที่กำหนด สำหรับส่วนข้อมูลของระบบ - รับข้อมูลที่ต้องการ

การทำงานร่วมกันเกิดขึ้นในยุค 70 ของศตวรรษที่ XX และเป็นทิศทางแบบสหวิทยาการในความรู้ทางวิทยาศาสตร์ที่ก่อให้เกิดรูปแบบการคิดแบบเสริมฤทธิ์กัน (หลังไม่ใช่คลาสสิก) คำว่า "การทำงานร่วมกัน" ประกอบด้วยคำสองคำที่มีต้นกำเนิดจากภาษากรีก: "si" - หมายถึงการกระทำร่วมกัน /c 255/ “พลังงาน” – กิจกรรม ชื่อของวินัยใหม่ "การทำงานร่วมกัน" ถูกเสนอโดยนักฟิสิกส์ชาวเยอรมัน G. Haken คำนี้แปลตามตัวอักษรว่า "ทฤษฎีการกระทำร่วมกัน"

การวิจัยแบบผสมผสานระบุกระบวนการจัดระเบียบตนเองสามประเภท:

การสร้างองค์กรโดยธรรมชาติ

รักษาระดับที่เหมาะสม

การปรับปรุงและการสืบพันธุ์ขององค์กร

กลไกของการจัดระเบียบตนเองเกี่ยวข้องโดยตรงกับเงื่อนไขการดำรงอยู่ของระบบ เช่น ความเปิดกว้าง ความไม่เชิงเส้น ความหลากหลาย ปัจจัยที่มีอิทธิพลภายนอก และความไม่สมดุล

ระบบเปิด- นี่คือระบบบางประเภทที่แลกเปลี่ยนพลังงาน สสาร และ (หรือ) ข้อมูลกับสิ่งแวดล้อม

ความไม่เชิงเส้นวิธี :

ก) ความแปรปรวนหลายตัวแปร เส้นทางทางเลือกของการพัฒนา (วิวัฒนาการ) ของระบบที่ซับซ้อน

b) ความสามารถในการเลือกหนึ่งในเส้นทางการพัฒนาทางเลือก

c) ความเป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลต่ออัตราการวิวัฒนาการ (อัตราการพัฒนากระบวนการในสิ่งแวดล้อม)

d) การไม่สามารถย้อนกลับได้ของกระบวนการวิวัฒนาการหลังจากเลือกหนึ่งในตัวเลือก

สร้างสรรค์บทบาทของความโกลาหลหมายความว่าเนื่องจากสถานะที่วุ่นวายขององค์ประกอบซึ่งเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการหยุดชะงักของการเชื่อมต่อก่อนหน้านี้ภายในระบบการเกิดขึ้นของ ใหม่โครงสร้าง , ใหม่สถานะคุณภาพของระบบ

การจัดระเบียบตนเองเปิดโอกาสในการบริหารจัดการในระดับใหม่เชิงคุณภาพ โครงสร้างองค์กรแนวนอนได้รับการพัฒนา และพนักงานจะสร้างเครือข่ายการสื่อสารที่มีความเป็นอิสระอย่างมาก ไม่มีการแบ่งออกเป็นวัตถุและหัวเรื่องของการจัดการ กระบวนการจัดการที่เชื่อมโยงถึงกันแบบสองทิศทางจะถูกสังเกตเมื่อพนักงานจัดการโครงสร้างและจัดการพร้อมกัน องค์กรโดยรวมมีความเป็นอิสระมากขึ้น เนื่องจากการตอบสนองของระบบส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยโครงสร้างและการเชื่อมต่อภายในและคุณลักษณะ ไม่ใช่จากอิทธิพลภายนอก ทำให้องค์กรมีเสถียรภาพและดำเนินไปได้ดียิ่งขึ้น

โดยคำนึงถึงรูปแบบการทำงานร่วมกันเปลี่ยนแนวคิดดั้งเดิมในด้านการจัดการอย่างมีนัยสำคัญ (ตามที่ยิ่งใช้ความพยายามมากเท่าไรก็ยิ่งมีผลมากขึ้นเท่านั้น) เป็นข้อกำหนดต่อไปนี้:

ระบบที่ซับซ้อนไม่สามารถกำหนดเส้นทางการพัฒนาได้ จำเป็นต้องเข้าใจวิธีการมีส่วนร่วมในแนวโน้มการพัฒนาของตนเอง

เส้นทางการพัฒนามีทางเลือกเสมอ มีความเป็นไปได้ในการเลือก ไม่มีการกำหนดล่วงหน้าที่เข้มงวด

ในช่วงเวลาแห่งความไม่เสถียร การรบกวนเล็กน้อยอาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาระบบทั้งหมดโดยรวม

การควบคุมเรโซแนนซ์ที่มีขนาดเล็กแต่มีการจัดระเบียบอย่างเหมาะสมต่อระบบที่ซับซ้อนจะมีประสิทธิภาพอย่างมาก

20. การเปลี่ยนแปลงการจัดการในการบริการสาธารณะจากรูปแบบระบบราชการแบบดั้งเดิมไปสู่รูปแบบการจัดการใหม่

ระบบการจัดการราชการแบบเดิมๆ ค่อยๆ เริ่มถูกแทนที่ด้วยระบบใหม่ ซึ่งประกอบด้วยองค์ประกอบของกลไกตลาด

นวัตกรรมกลายเป็นลักษณะสำคัญของการจัดการที่ประสบความสำเร็จในการบริการสาธารณะ เทคโนโลยีการสร้างทีม ซึ่งเป็นกลุ่มสร้างสรรค์ชั่วคราวที่ยืดหยุ่นซึ่งมุ่งเน้นที่การสร้าง "ผลิตภัณฑ์" ใหม่หรือปรับปรุงเก่า กำลังแทรกซึมเข้าสู่แนวทางปฏิบัติของหน่วยงานภาครัฐ ในการสร้างศักยภาพทางนวัตกรรม ในแต่ละระดับของฝ่ายบริหารจำเป็นต้องกระตุ้นการทดลอง การเริ่มต้นใหม่ การหยิบยืมแนวคิดที่มีประสิทธิผลอย่างสร้างสรรค์ ซึ่งเรียกว่าการเริ่มต้นอย่างรวดเร็ว และเพื่อปรับกลยุทธ์นวัตกรรมให้มุ่งสู่การพัฒนา "ทีละขั้นตอน" มากกว่าที่จะไปสู่ระดับโลก ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี

รูปแบบการจัดการใหม่ในราชการจัดให้มีการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องและการฝึกอบรมขั้นสูง การคัดเลือกบุคลากรอย่างรอบคอบ และการรับประกันงาน ความคล่องตัวขององค์กรเกิดขึ้นได้จากความมั่นคงของทีมที่มีค่านิยมร่วมกันและมีวิสัยทัศน์ร่วมกัน ในกระบวนการสร้างรูปแบบการบริหารจัดการใหม่ บทบาทของบุคลากรมีการเปลี่ยนแปลง การลงทุนในทุนมนุษย์มีความสำคัญพอๆ กับการลงทุนในสินทรัพย์ถาวร การฝึกอบรมบุคลากรอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นเทคนิคการแก้ปัญหาเป็นหลัก

การจัดการแบบดั้งเดิมขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามกฎและขั้นตอนอย่างสม่ำเสมอ ประเพณีของระบบราชการนี้มักจะปิดบังความเป็นไปได้ในการประเมินการปฏิบัติงานของราชการเช่น ระดับความสำเร็จของเป้าหมาย การเปลี่ยนแปลงของการจัดการในการบริการสาธารณะจากรูปแบบระบบราชการแบบดั้งเดิมไปเป็นรูปแบบการจัดการใหม่ที่มุ่งเน้นไปที่การค้นหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพสำหรับปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องนั้นมีลักษณะเฉพาะคือการมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายและภารกิจมากกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับการมุ่งเน้นไปที่กฎและขั้นตอน

ตัวอย่างที่โดดเด่นที่สุดของการใช้เทคนิคการจัดการขององค์กรการค้าในการบริการสาธารณะที่ประสบความสำเร็จในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือการวางแผนการตลาดและเชิงกลยุทธ์

การตลาดเป็นหนึ่งในแนวคิดที่มีประสิทธิภาพสูงสุดของการจัดการสมัยใหม่โดยมุ่งเน้นกิจกรรมทั้งหมดขององค์กรการค้าตามความต้องการของผู้บริโภค การตลาดในอาณาเขตเป็นกิจกรรมเพื่อดึงดูดตัวแทนทางเศรษฐกิจใหม่ ๆ เข้าสู่ดินแดนสู่ภูมิภาคซึ่งเอื้อต่อความเจริญรุ่งเรืองของ ภูมิภาคโดยรวม การตลาดในอาณาเขตสามารถดำเนินการในรูปแบบของการตลาดของภูมิภาคหรือเทศบาล การทำตลาดที่ดินหรือที่อยู่อาศัย การทำการตลาดในเขตพัฒนาเศรษฐกิจ การตลาดการลงทุน การตลาดการท่องเที่ยว ฯลฯ

เทคนิคการวางแผนเชิงกลยุทธ์ที่เป็นทางการในการวางแผนธุรกิจมีการใช้กันอย่างแพร่หลายในการปฏิบัติงานขององค์กรภาครัฐ อย่างไรก็ตาม องค์ประกอบที่สร้างสรรค์ทั้งหมดของการวางแผนเชิงกลยุทธ์และการจัดการเชิงกลยุทธ์ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้อย่างเต็มที่ในการปฏิบัติงานขององค์กรภาครัฐ

23. แนวคิดหลักและองค์ประกอบของรูปแบบนวัตกรรมของการจัดการอำนาจศุลกากร

“นวัตกรรม” เป็นผลสุดท้ายของกิจกรรมนวัตกรรมที่เกิดขึ้นในรูปแบบของผลิตภัณฑ์ใหม่หรือผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการปรับปรุงซึ่งจำหน่ายในตลาด กระบวนการทางเทคโนโลยีใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงที่ใช้ในกิจกรรมเชิงปฏิบัติ

“กิจกรรมนวัตกรรม” เป็นกระบวนการที่มุ่งเป้าไปที่การนำผลการวิจัยและการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ที่เสร็จสมบูรณ์หรือความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคอื่นๆ ไปประยุกต์ใช้กับผลิตภัณฑ์ใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงที่จำหน่ายในตลาด เข้าสู่กระบวนการทางเทคโนโลยีใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงที่ใช้ในกิจกรรมเชิงปฏิบัติ เช่นเดียวกับ การวิจัยและพัฒนาเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้อง

จากคำจำกัดความของกิจกรรมนวัตกรรมเป็นไปตามที่เป็นผลมาจากกิจกรรมนี้ความคิดใหม่ผลิตภัณฑ์ใหม่และปรับปรุงหรือกระบวนการทางเทคโนโลยีเกิดขึ้นรูปแบบใหม่ขององค์กรและการจัดการในด้านต่าง ๆ ของเศรษฐกิจและโครงสร้างของมันปรากฏขึ้น

การจัดการนวัตกรรมคือระบบการจัดการนวัตกรรม กระบวนการนวัตกรรม และความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นระหว่างการจัดการนี้

การจัดการนวัตกรรมขึ้นอยู่กับประเด็นพื้นฐานต่อไปนี้: การค้นหาแนวคิดแบบกำหนดเป้าหมายซึ่งทำหน้าที่เป็นรากฐานสำหรับนวัตกรรมที่กำหนด การจัดกระบวนการสร้างนวัตกรรมเพื่อสร้างนวัตกรรมนี้ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานชุดองค์กรและเทคนิคเพื่อเปลี่ยนความคิดให้เป็นนวัตกรรม กระบวนการส่งเสริมและนำนวัตกรรมไปใช้ในตลาดโดยต้องใช้แนวทางที่สร้างสรรค์และการดำเนินการอย่างแข็งขันของผู้ขาย

การจำแนกประเภทของนวัตกรรมช่วยให้เราสามารถระบุตำแหน่งของนวัตกรรมแต่ละอย่างในระบบโดยรวมและลักษณะเฉพาะของนวัตกรรมนี้ สิ่งนี้สร้างโอกาสในการใช้เทคนิคการจัดการนวัตกรรมบางอย่างอย่างมีประสิทธิผลซึ่งสอดคล้องกับกลุ่มการจำแนกประเภทเฉพาะ การจำแนกประเภทของนวัตกรรมสามารถดำเนินการได้ตามรูปแบบที่แตกต่างกัน โดยใช้เกณฑ์การจำแนกประเภทที่แตกต่างกัน ความหมายเชิงปฏิบัติของลักษณะการจำแนกประเภทต่างๆไม่เหมือนกัน ตามเนื้อหา นวัตกรรมสามารถแบ่งได้เป็นด้านเทคนิค เทคโนโลยี องค์กร สังคม และเศรษฐกิจ (ตัวอย่าง)

ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2559 ตามคำสั่งของ Federal Customs Service ของรัสเซียลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2559 หมายเลข 150-r เจ้าหน้าที่ศุลกากรของภูมิภาคตะวันออกไกลประกอบด้วย Ussuriysk, Birobidzhan, Magadan, Kamchatka, Sakhalin, Blagoveshchensk สำนักงานศุลกากร Khabarovsk ได้รวมอยู่ในการทดลองความเข้มข้นของการประกาศสินค้าซึ่งดำเนินการโดย Federal Customs Service ของรัสเซียภายใต้กรอบคำสั่งลงวันที่ 23 ตุลาคม 2558 หมายเลข 324-r

การทดลองเกี่ยวข้องกับการแบ่งด่านศุลกากรของด่านศุลกากรหนึ่งออกเป็น:

ด่านศุลกากร - ศูนย์ประกาศทางอิเล็กทรอนิกส์หรือเทียบเท่ากับศูนย์ประกาศทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ดำเนินการด้านศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับการประกาศและปล่อยสินค้า

ด่านศุลกากรที่ดำเนินการด้านศุลกากรก่อนยื่นใบสำแดงสินค้าและเกี่ยวข้องกับการควบคุมทางศุลกากรที่เกิดขึ้นจริง

วัตถุประสงค์ของการทดลองคือเพื่อทดสอบโซลูชันทางเทคโนโลยีในทางปฏิบัติที่มุ่งปรับปรุงการบริหารศุลกากรและเพิ่มประสิทธิภาพขั้นตอนศุลกากรเมื่อเคลื่อนย้ายสินค้า

24. คุณสมบัติของการจัดการในหน่วยงานศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

ลักษณะเฉพาะของกิจกรรมการจัดการในหน่วยงานศุลกากรถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยระบบที่เข้มงวดขององค์ประกอบที่เกี่ยวข้องกันและพึ่งพาอาศัยกัน โดยขึ้นอยู่กับเป้าหมายร่วมกันของการทำงานและกฎหมายที่เป็นเอกภาพ ซึ่งรวมกันเป็นหนึ่งเดียวโดยความเหมือนกันของงาน หน้าที่ และวิธีการ

สาระสำคัญของการจัดการและความเฉพาะเจาะจงในหน่วยงานศุลกากรนั้นถูกกำหนดโดยเงื่อนไขที่กระบวนการแบบไดนามิกนี้เกิดขึ้น ดังนั้นจึงแนะนำให้นำเสนอปัจจัยหลักที่มีอิทธิพลต่อการจัดการระบบที่ซับซ้อนทั้งหมดขององค์ประกอบศุลกากร

ในปัจจุบัน ศุลกากรไม่ได้เป็นเพียงโครงสร้างในการเก็บภาษี แปรรูปสินค้า หรือตรวจสอบเอกสารเท่านั้น ในสังคมยุคใหม่ ศุลกากรจัดการกับการดำเนินงานที่หลากหลาย มันควบคุมการเคลื่อนย้ายของสินค้าและยานพาหนะโดยดำเนินการควบคุมภาษีและไม่ใช่ภาษีของกิจกรรมการค้าต่างประเทศให้บริการทางศุลกากรและดำเนินการควบคุมทางศุลกากร ตัวแทนศุลกากรทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษา มีส่วนร่วมในการอภิปรายและการนำโครงการเศรษฐกิจและเทคโนโลยีต่างประเทศมาใช้ และมีส่วนร่วมในชีวิตทางสังคมและวัฒนธรรมของรัฐ ล่าสุดโครงสร้างพื้นฐานทางศุลกากรได้เริ่มขยายตัว

สาระสำคัญของศุลกากรหมายความว่าโดยที่การแสดงออกภายนอกทั้งหมดมีความหมายเช่น ความจริงเป็นปรากฏการณ์ในตัวเอง ในเวลาเดียวกัน แก่นแท้ของธุรกิจศุลกากรก็แสดงให้เห็นโดยสมบูรณ์ของแง่มุมที่จำเป็นทั้งหมดและความเชื่อมโยงที่มีอยู่ในศุลกากร ซึ่งเป็นลักษณะพิเศษของกิจกรรมของมนุษย์ในธุรกิจนี้

ผลการศึกษาอย่างเป็นระบบแสดงให้เห็นว่าพื้นฐานของเมทริกซ์เชิงพรรณนาของกิจการศุลกากรประกอบด้วยองค์ประกอบทางปัญญาสี่ประการ ได้แก่ เศรษฐศาสตร์ องค์กร กฎหมาย และจิตวิทยา จากตำแหน่งเหล่านี้มีการสร้างแนวทางต่าง ๆ ให้กับแนวคิดศุลกากรสมัยใหม่

33. แนวทางการตลาดเพื่อจัดการกิจกรรมของหน่วยงานศุลกากร

ในรูปแบบพื้นฐานของการจัดการทางศุลกากรวัตถุประสงค์ของการจัดการคือเจ้าหน้าที่ศุลกากรเอง (FTS ของรัสเซีย, RTU, ด่านศุลกากร, ด่านศุลกากร), ผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากร, ทีมศุลกากร, ขั้นตอนทางเทคโนโลยีศุลกากร, ทรัพยากรของกิจกรรมศุลกากร (การเงิน, วัสดุ, แรงงาน, ข้อมูล ฯลฯ ) ตลอดจนการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานของกิจกรรมด้านศุลกากร ความสอดคล้องขององค์ประกอบต่าง ๆ (ชิ้นส่วนระบบย่อย) ของระบบศุลกากรเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของหน่วยงานศุลกากรทำให้มั่นใจในการจัดการ หัวข้อของการจัดการโดยหน่วยงานศุลกากรรวมถึงองค์ประกอบและระบบย่อยทั้งหมดของด่านศุลกากร ศุลกากร แผนกศุลกากรภูมิภาคและการบริหารส่วนกลาง (ศูนย์ควบคุม) ของ Federal Customs Service ของรัสเซีย ดำเนินกระบวนการจัดการ เช่น กระบวนการมีอิทธิพลต่อเป้าหมายต่อทีมพนักงานที่ทำงานในระบบที่ได้รับการจัดการ

34. การวิเคราะห์และการพยากรณ์

การวิเคราะห์และการพยากรณ์สถานการณ์ในการปฏิบัติงานและเป็นทางการของศุลกากรนั้นเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับการศึกษาความรู้และความคาดหวังของการพัฒนาชุดเงื่อนไขในพื้นที่เฉพาะของกิจกรรมศุลกากรและการพิจารณาผลกระทบต่อผลลัพธ์ของกิจการศุลกากรตลอดจนเพื่อวัตถุประสงค์ ในการตัดสินใจอย่างมีข้อมูลและจัดทำแผน

การวิเคราะห์- กิจกรรมทางจิตและความรู้ความเข้าใจแบบพิเศษของผู้จัดการและนักวิเคราะห์ผู้เชี่ยวชาญความรู้ที่เป็นระบบและอัปเดตอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับเนื้อหา โครงสร้าง การโต้ตอบระหว่างองค์ประกอบแต่ละส่วนของวัตถุที่ได้รับการจัดการและพลวัตของมัน

การวิเคราะห์- เป็นฟังก์ชันการจัดการที่ใช้เครื่องมือและวิธีการในการศึกษาสถานการณ์ ปัญหา สถานการณ์ โดยการระบุและเปรียบเทียบคุณสมบัติและลักษณะของวัตถุที่ศึกษาตามเกณฑ์และตัวชี้วัดที่กำหนด เพื่อกำหนดสถานะของวัตถุเหล่านี้ ลักษณะ และแนวโน้มของวัตถุเหล่านี้ เปลี่ยน.

ตัวบ่งชี้มีสองกลุ่ม:

สะท้อนถึงผลลัพธ์ของการผลิต กล่าวคือ กำหนดลักษณะปริมาณและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต (ปริมาณการผลิตตามธรรมชาติหน่วยต้นทุนและแรงงานของการวัดระดับของการดำเนินการตามแผนสำหรับระบบการตั้งชื่อ (ช่วง) ของผลิตภัณฑ์ส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์ที่ยอมรับโดยแผนกควบคุมทางเทคนิคตั้งแต่ครั้งแรก การนำเสนอ ฯลฯ)

การระบุลักษณะความพร้อมและการใช้ทรัพยากรการผลิต (วัสดุและแรงงาน) (ต้นทุนการผลิตของผลิตภัณฑ์ที่วางขายในท้องตลาด จำนวนคนงาน ผลลัพธ์ต่อคนงานตามธรรมชาติ หน่วยแรงงานและต้นทุนของการวัด การหยุดทำงานของอุปกรณ์ ปัจจัยโหลดของอุปกรณ์ ฯลฯ )

การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอกโดยทั่วไปจะนำเสนอก่อนหน้านี้เล็กน้อยและใช้เทคโนโลยีของ SWOT-, SNW-, การวิเคราะห์ PEST เป็นต้น * - วิธีการและเทคโนโลยียอดนิยมสำหรับการวิเคราะห์ตลาด (คู่แข่ง ซัพพลายเออร์ ตัวกลาง) พฤติกรรมผู้บริโภค ความสัมพันธ์ระหว่างอุปสงค์และอุปทาน ตำแหน่งของบริษัทในตลาดและความสามารถในการแข่งขันเชิงเปรียบเทียบของสินค้า คุณภาพและช่วงของผลิตภัณฑ์เพื่อให้สอดคล้องกับ ความต้องการของตลาดและกลุ่มผู้บริโภคเป้าหมายเฉพาะ ประเภทของการวิเคราะห์ที่ได้รับความนิยมมากที่สุด ได้แก่:

การวิเคราะห์ GAP - การวิเคราะห์ความเบี่ยงเบน (ช่องว่าง)

การวิเคราะห์พอร์ตโฟลิโอ - การวิเคราะห์การกระจายกิจกรรมขององค์กรตามกลยุทธ์ส่วนบุคคลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์และตลาด

การวิเคราะห์ CVP - การวิเคราะห์อัตราส่วนต้นทุน-ปริมาณ-กำไร (ต้นทุน-ปริมาณ-กำไร)

การวิเคราะห์ ABC - การวิเคราะห์กลุ่มผลิตภัณฑ์และหน่วยการผลิตขึ้นอยู่กับสัดส่วนรายได้

การวิเคราะห์ความต้องการทรัพยากร

การวิเคราะห์ทางการเงินของตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน

การวิเคราะห์ต้นทุนการทำงาน

การวางแผน(ฟังก์ชั่นการวางแผน) ประกอบด้วยการพัฒนาและดำเนินการตามแผนเพื่อให้บรรลุภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

การวางแผนเป็นกระบวนการตัดสินใจอย่างเป็นระบบที่มุ่งเน้นอนาคตซึ่งพัฒนาขึ้นบนพื้นฐานของเป้าหมายที่กำหนดโดยองค์กรแม่และทางเลือกที่สร้างขึ้นในขั้นตอนการวิเคราะห์

การพยากรณ์ในการจัดการเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการวางแผนกิจกรรมขององค์กรและแสดงถึงการระบุและการทำนายแนวโน้มวัตถุประสงค์ สถานะของการพัฒนาองค์กร ธุรกิจในอนาคตตลอดจนเส้นทางทางเลือกของการพัฒนานี้และระยะเวลาในการดำเนินการ การคาดการณ์ควรให้ผู้จัดการมีความคิดว่าวิธีใดที่จะบรรลุเป้าหมายและสิ่งที่จะได้รับตามมา

กระบวนการวางแผนเกิดขึ้นใน 4 ขั้นตอน

ขั้นตอนของกระบวนการวางแผน

· การพัฒนาเป้าหมายร่วมกัน

· การกำหนดเป้าหมายเฉพาะเจาะจงโดยละเอียดสำหรับสิ่งที่กำหนด

· ช่วงเวลาค่อนข้างสั้น;

· การระบุงานและวิธีการแก้ไข

· ติดตามความสำเร็จของเป้าหมายที่ตั้งไว้โดยการเปรียบเทียบตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้กับตัวบ่งชี้ที่เกิดขึ้นจริง

วิธีการ:

1 . วิธีการรวบรวมข้อมูลทางวาจาอย่างไม่เป็นทางการ

2 - วิธีการเชิงปริมาณจะใช้เมื่อมีหลักฐานที่สมเหตุสมผลที่จะเชื่อได้ว่ากิจกรรมในอดีตเป็นไปตามแนวโน้มที่มีแนวโน้มว่าจะดำเนินต่อไปในอนาคต และเมื่อมีข้อมูลเพียงพอที่จะระบุแนวโน้มดังกล่าว

3 - วิธีการพยากรณ์เชิงคุณภาพเกี่ยวข้องกับการพยากรณ์อนาคตโดยผู้เชี่ยวชาญ

35. ฟังก์ชั่น “การวางแผน”

การวางแผนเป็นหน้าที่การจัดการหลักซึ่งเจ้าหน้าที่ศุลกากรใช้พัฒนาหลักการขององค์กรสำหรับกิจกรรมที่กำลังจะเกิดขึ้น ด้วยความช่วยเหลือของการวางแผน จะกำหนดเป้าหมายและทิศทางการเคลื่อนไหวของระบบ มีการพัฒนาวิธีการโดยอาศัยความช่วยเหลือจากปัญหาที่มีอยู่ และกำหนดก้าวของการพัฒนาระบบ หัวข้อการจัดการสรุปแผนสำหรับการดำเนินการในอนาคตของนักแสดง กำหนดวิธีการ วิธีการ วิธีการ และกำหนดเวลาในการบรรลุภารกิจที่กำหนดไว้ในแผน

งานในการพัฒนาเป้าหมาย การสร้างแบบจำลองกิจกรรมในอนาคตเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย และการเขียนโปรแกรมจะดำเนินการโดยการปฏิบัติงานด้านการจัดการ เช่น การกำหนดเป้าหมายการจัดการ ระบุปัญหาที่ขัดขวางการบรรลุเป้าหมาย การพัฒนาและการยอมรับการตัดสินใจของฝ่ายบริหารเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ การพัฒนาแผนองค์กรเพื่อการดำเนินการตามการตัดสินใจ การอนุมัติแผนที่พัฒนา ได้รับการอนุมัติจากผู้บังคับบัญชาอาวุโสของเขา

การวางแผนองค์กรดำเนินการในทุกระดับของการจัดการ: เชิงกลยุทธ์ (Federal Customs Service of Russia); ปฏิบัติการ (กรมศุลกากรภูมิภาค); ยุทธวิธี (ศุลกากร, ด่านศุลกากร)

36. การบริการ การบริการศุลกากร: แนวคิดและคำจำกัดความ

ความหมายและโครงสร้างของแนวคิด “บริการ”ทฤษฎีและการปฏิบัติเศรษฐศาสตร์สมัยใหม่ให้คำจำกัดความที่แตกต่างกันของคำว่า "บริการ" ในเวลาเดียวกันไม่มีความพยายามใดที่จะมอบให้ในรูปแบบที่เสร็จสมบูรณ์เลยไม่สำเร็จ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นแนวคิดที่รองรับทฤษฎีใดๆ ให้เราพิจารณาและวิเคราะห์สิ่งที่มีอยู่และแพร่หลายที่สุด ในอนาคตสิ่งนี้จะทำให้เราสามารถแนะนำแนวคิดของ “บริการทางศุลกากร” ที่เราต้องการได้

นักพจนานุกรมศัพท์ชาวรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่ V.I. Dahl ให้นิยามการบริการผ่านแนวคิด "การให้บริการ" "การพยายามทำตัวให้มีประโยชน์" "ความพึงพอใจ" "การช่วยเหลือ" ในแหล่งข้อมูลสารานุกรมในประเทศ ให้คำจำกัดความของแนวคิดต่อไปนี้:

· การบริการคือการกระทำที่มุ่งเป้าไปที่ผู้บริโภคโดยตรง

· การบริการเป็นกิจกรรมประเภทหนึ่งในกระบวนการที่ไม่ได้สร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ แต่คุณภาพเปลี่ยนแปลงไป

บริการเป็นสินค้าที่จับต้องไม่ได้ที่สามารถผลิต ส่งผ่าน และบริโภคได้พร้อมกัน

ในบรรดาคำจำกัดความที่มีอยู่ในแหล่งข้อมูลต่างประเทศ เราเน้นดังต่อไปนี้

นักเศรษฐศาสตร์ R. Maleri อธิบายแนวคิดนี้ด้วยวิธีนี้ "บริการเป็นสินทรัพย์ไม่มีตัวตนที่ผลิตขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ทางการตลาด" K. Grönroos หนึ่งในผู้นำของโรงเรียนการตลาดการบริการ ให้คำจำกัดความต่อไปนี้: “บริการคือกระบวนการที่รวมการกระทำที่จับต้องไม่ได้หลายชุด (หรือหลายรายการ) ที่จำเป็นต้องเกิดขึ้นในปฏิสัมพันธ์ระหว่างลูกค้าและเจ้าหน้าที่บริการ ทรัพยากรทางกายภาพ และ โครงสร้างการทำงานขององค์กรผู้ให้บริการและกระบวนการทั้งหมดมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาของผู้ซื้อบริการ”

นักวิจัยบางคนเชื่อว่าในบางกรณี การอธิบายคุณสมบัติของบริการนั้นมีประสิทธิผลมากกว่าการพยายามหาคำจำกัดความ ให้เราตั้งชื่อคุณสมบัติที่สำคัญที่สุดและมีลักษณะเฉพาะของบริการ:

· ความบังเอิญของกรอบเวลาในการดำเนินการบริการและการบริโภค (การผลิตและการบริโภคพร้อมกันหมายความว่าบริการนั้นผลิตขึ้นแบบเรียลไทม์ ดังนั้น ผู้ซื้อจึงปรากฏตัวทางกายภาพในระหว่างการดำเนินการบริการ)

· การมีอยู่ในกระบวนการสร้างบริการที่ผสมผสานระหว่างความพยายาม การกระทำ และ (หรือ) เทคโนโลยีที่จับต้องได้และไม่มีตัวตน

· ตามกฎแล้วบริการจะถูกขายก่อน จากนั้นจึงผลิตและบริโภค

· ในหลายกรณี ผู้บริโภค (บุคคล) เป็นเป้าหมายของการให้บริการและ (หรือ) มีส่วนร่วมโดยตรงในกระบวนการให้บริการ

· บริการอาจมีลักษณะของการจัดหาและการบริโภคเป็นรายบุคคล แต่ในหลายกรณี หัวข้อ (ผู้ให้บริการ) อาจเป็นบริษัท วิสาหกิจ องค์กร หรือหน่วยงานของรัฐ

· อุตสาหกรรมบริการมีคุณลักษณะที่สำคัญมากและแตกต่างจากอุตสาหกรรมการผลิตโดยการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางของผู้คนในกระบวนการสร้างบริการ ดังนั้น ปัจจัยมนุษย์จึงมีอิทธิพลอย่างมากต่อมาตรฐานและคุณภาพของบริการ

· บริการต่างๆ เป็นแบบท้องถิ่น แต่สามารถมีลักษณะเป็นระดับภูมิภาคและระดับโลกได้

· เงื่อนไขในการซื้อบริการอาจมีความไม่แน่นอนอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น เมื่อซื้อบริการ ผู้ซื้อจะประสบกับความเสี่ยงมากกว่าการซื้อสินค้าที่จับต้องได้

การวิเคราะห์ครั้งแรกทำให้เห็นได้ชัดว่าไม่มีความสามัคคีในคำจำกัดความของแนวคิด "บริการ" และคุณสมบัติของมัน

สาเหตุหลักสำหรับความขัดแย้งนี้มีดังนี้:

1) การกระทำที่สามารถเรียกได้ว่าเป็นบริการนั้นมีมากมายและหลากหลายตลอดจนวัตถุที่การกระทำเหล่านี้มุ่งไป

2) สถิติอย่างเป็นทางการรวมกิจกรรมที่แตกต่างไว้ในบริการประเภทเดียว และนักวิจัยมองหาสิ่งที่พวกเขามีเหมือนกัน

3) นักวิจัยบริการเกี่ยวข้องกับวัตถุที่ยืดหยุ่น ขอบเขตของการเปลี่ยนแปลงขึ้นอยู่กับความต้องการของผู้ให้บริการและ/หรือผู้บริโภค

ในหัวข้อนี้ เราดำเนินการโดยใช้แนวคิดต่างๆ เช่น "กิจกรรม" "ผลิตภัณฑ์ของกิจกรรม" "วัตถุที่จับต้องได้" "บริการ" และ "ผลิตภัณฑ์" การสร้างความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขาเป็นสิ่งสำคัญพื้นฐาน เพื่อความชัดเจนในการตีความบทบัญญัติที่กำหนดไว้เพิ่มเติม ให้เรานำเสนอความสัมพันธ์เหล่านี้ในรูปแบบของแผนภาพ (ดูรูปที่ 1)

ข้าว. 1. ความสัมพันธ์ระหว่างแนวคิด: ผลิตภัณฑ์ รายการ บริการ และสินค้า

แผนภาพนี้ช่วยให้เราสามารถเชื่อมโยงแนวคิดพื้นฐานได้ดังนี้:

· วัตถุที่เป็นวัตถุ (MEP) และบริการเป็นผลิตภัณฑ์บางส่วน (ผลลัพธ์) ของกิจกรรมที่มีจุดประสงค์ (เช่น การกระทำ ขั้นตอน หรือเทคโนโลยี)

· การบริการตรงข้ามกับวัตถุที่เป็นวัตถุ ตัวอย่างเช่น สิ่งที่จับต้องได้มักจะแตกต่างจากบริการตรงที่ผลิตขึ้นก่อนแล้วจึงขาย ยิ่งไปกว่านั้น ศูนย์กำไรสามารถผลิตได้ในที่เดียว เก็บไว้ในที่อื่น และขายในที่ที่สาม นี่เป็นไปไม่ได้เลยในเรื่องการบริการ

· บริการและวัตถุที่จับต้องได้ซึ่งเป็นมูลค่าที่แน่นอนสำหรับผู้บริโภคคือผลิตภัณฑ์ในตลาดที่เกี่ยวข้อง

การวิเคราะห์ข้างต้นช่วยให้เราสามารถชี้แจงคำจำกัดความของแนวคิด "บริการ" เพื่อวัตถุประสงค์ในการนำเสนอของเราได้

การบริการคือความพยายาม การกระทำ หรือกิจกรรมที่มีคุณค่าต่อผู้บริโภค และมุ่งเป้าไปที่การตอบสนองความต้องการที่มีลักษณะที่ไม่ใช่วัตถุ หรือเพื่อให้วัตถุที่จับต้องได้มีคุณภาพใหม่

โครงสร้างของแนวคิดเรื่อง "บริการ" องค์ประกอบที่เป็นส่วนประกอบและการเชื่อมต่อสามารถแสดงเป็นกราฟิกได้ (ดูรูปที่ 2)

รูปที่ 2. โครงสร้างของแนวคิด “บริการ”

จากคำจำกัดความดังต่อไปนี้ บริการจะมุ่งตรงไปที่ผู้บริโภคบริการเองหรือไปยังวัตถุที่จับต้องได้ที่เป็นของเขา ทั้งหมดนี้เป็นวัตถุบริการ

ในทางกลับกัน เรื่องของการบริการก็คือผู้ผลิต .

ความพยายาม (การกระทำ) ของวัตถุที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่ให้บริการนั้นก่อให้เกิดผลกระทบ

เราจะถือว่าเป้าหมายหลักของอิทธิพลของวัตถุต่อวัตถุบริการคือการเพิ่มอรรถประโยชน์ผู้บริโภคของวัตถุ ให้เราสมมติด้วยว่าเป้าหมายดังกล่าวสำเร็จได้ในกระบวนการแก้ไขปัญหาการค้นหาผลกระทบที่มีประสิทธิผลและภารกิจในการดำเนินการ ในขณะเดียวกัน พื้นฐานในการแก้ปัญหาดังกล่าวก็คือวิธีการ เครื่องมือ และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง

ความหมายและการวิเคราะห์แนวคิด “บริการทางศุลกากร”

ใช้คำจำกัดความสุดท้าย

ให้เราแนะนำและจัดโครงสร้างแนวคิดพื้นฐานของ "บริการทางศุลกากร" โดยใช้ "เทคนิค" ที่ให้ไว้ก่อนหน้านี้เพื่อจุดประสงค์นี้

กิจกรรมทั้งหมดของ Federal Customs Service (ระบบศุลกากร) ได้รับการรับรองโดยวิธีการ ขั้นตอน และเทคโนโลยีศุลกากรพิเศษ ภายในกรอบของโครงสร้างพื้นฐานศุลกากรที่เกี่ยวข้อง จากข้อเท็จจริงที่ว่ามีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของประเทศอาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าท้ายที่สุดแล้วจากกิจกรรมดังกล่าวจะทำให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมบางประการ โดยพื้นฐานแล้วกิจกรรมที่ก่อให้เกิดประโยชน์ดังกล่าวคือการบริการ

ดังนั้น ในบริบทกว้างๆ การบริการศุลกากรจึงเป็นประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมในรูปแบบของกิจกรรมศุลกากร: กฎระเบียบและการควบคุมทางศุลกากร ต้องย้ำว่าในกรณีนี้บริการศุลกากรเป็นบริการพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัฐ

และลักษณะเด่นของการเรียน

ธุรกิจศุลกากรเป็นสาขาวิชาที่กำลังศึกษาอยู่หลายรูปแบบ มันถูกนำเสนอในรูปแบบของระบบลำดับชั้นของแบบจำลอง (ทฤษฎี, คณิตศาสตร์, กายภาพ, วาจา, ฯลฯ ) - จากแบบจำลองการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศโดยวิธีการและวิธีการศุลกากรไปจนถึงแบบจำลองในการดำเนินการทางศุลกากรโดยผู้ตรวจสอบศุลกากรใน กระบวนการพิธีการศุลกากรและการควบคุม จากการศึกษาของพวกเขา ผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากรจะต้องมีความสามารถเพียงพอที่จะรับความรู้เกี่ยวกับทฤษฎีและการปฏิบัติของศุลกากรในขอบเขตของแบบจำลองที่หลอมรวม (ชุดของแบบจำลอง) และพัฒนาความสามารถที่จำเป็นเพื่อนำแบบจำลองที่ศึกษาไปปฏิบัติในทางปฏิบัติ

ธุรกิจศุลกากรเป็นเป้าหมายของการศึกษา การวิจัย และการจัดการ มีลักษณะเฉพาะเฉพาะของตนเอง และให้ความสำคัญกับผู้เชี่ยวชาญในอนาคต

ดังที่ได้กล่าวไปแล้วศุลกากรเป็นเครื่องมือในการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจรัสเซียและส่วนใหญ่เป็นขอบเขตของกิจกรรมการค้าต่างประเทศดังนั้นจึงมีคุณสมบัติพื้นฐานทั้งหมดของระบบการจัดการที่เปิดกว้างและกำลังพัฒนา - ระบบการบริหารงานศุลกากร

เจ้าหน้าที่ศุลกากรที่มีส่วนร่วมโดยตรงในกระบวนการพิธีการทางศุลกากรและการควบคุม การควบคุมมูลค่าศุลกากรและการชำระสกุลเงิน การดำเนินการตามขั้นตอนการบังคับใช้กฎหมาย การบำรุงรักษาสถิติการค้าต่างประเทศและสถิติพิเศษ การดำเนินการตามขั้นตอนศุลกากรพิเศษ ดำเนินการขั้นตอนบางอย่างและเทคโนโลยีศุลกากร ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะเป็นตัวแทนของระบบเทคโนโลยีพิเศษที่กำหนดโดยตรง (ในบริบทที่กำหนด) บริการศุลกากรของรัฐสำหรับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

วัตถุประสงค์และหัวข้อของการจัดการด้านศุลกากรแสดงในรูปที่ 3.3

ศุลกากร การอดอาหาร

โพสต์ศุลกากร

กิจกรรมของเจ้าหน้าที่ศุลกากร

ข้าว. 3.4. โครงสร้างของธุรกิจศุลกากรเป็นวัตถุทางทฤษฎี

ที่นี่ธุรกิจศุลกากรถูกนำเสนอในฐานะหน้าที่ระดับชาติที่กำลังพัฒนา - สถาบันศุลกากร, ในฐานะองค์กร - เจ้าหน้าที่ศุลกากรและแผนกของพวกเขา, เป็นกระบวนการ - กิจกรรมของหน่วยงานศุลกากรและแผนกของพวกเขา, และในฐานะบุคลากรที่ดำเนินกิจกรรมดังกล่าว ในแต่ละระดับจะสะท้อนถึงลำดับและผลลัพธ์หลักของการจัดการ วัตถุของทฤษฎีและความสัมพันธ์แสดงให้เห็น รวมถึงปัญหา (P) เป้าหมาย (G) แนวคิด (I) กฎและบรรทัดฐานทางกฎหมาย (PN) กลไกการจัดการ (M) และกระบวนการองค์กร (O)

รูปแบบของการนำเสนอวัตถุทางทฤษฎีและเนื้อหาขึ้นอยู่กับระดับของโครงสร้างที่เลือกและวิธีการที่เลือกเพื่ออธิบายและศึกษากิจการศุลกากรในฐานะวัตถุของทฤษฎี พื้นฐานพื้นฐานคือหลักการทางทฤษฎีของการจัดการและการจัดการ

ทฤษฎีการจัดการสมัยใหม่มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ส่วนประกอบพื้นฐานของมัน (แนวคิด แบบจำลองทางทฤษฎี วิธีการ และเทคโนโลยี) พัฒนาด้วยความเร็วที่แตกต่างกัน ซึ่งอธิบายได้จากความต้องการที่แตกต่างกันในการปฏิบัติของมนุษย์ ด้วยเหตุนี้จึงมีสาขาต่าง ๆ อยู่เสมอ - แนวคิดใหม่และส่วนพิเศษของทฤษฎีตลอดจนปัญหาที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นที่มาของการปรากฏตัวของพวกเขา

ปัญหาที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาทฤษฎีการควบคุมมีดังนี้

1. ปัญหาการติดต่อระหว่างเรื่องกับวัตถุ งานหลักที่ได้รับการแก้ปัญหาในระหว่างการศึกษาคือการค้นหากลไกการควบคุมที่รวมเข้าเป็นมาตรการ พลัง และวิธีการทั้งหมดที่มีอิทธิพลต่อวัตถุ

2. การให้เหตุผลของวิธีการเพื่อการแก้ปัญหาที่ดีที่สุด ภารกิจหลักคือการประสานงานการตัดสินใจที่เหมาะสมที่สุดขององค์กรในฐานะระบบโดยมีเป้าหมายของระบบมหภาค

3. เหตุผลของคุณภาพของข้อมูลเพื่อการจัดการ ภารกิจหลักคือการเพิ่มความน่าเชื่อถือ ความครบถ้วน และทันเวลาของการสนับสนุนข้อมูลการจัดการ

4. เหตุผลของตัวชี้วัดคุณภาพและประสิทธิภาพ ภารกิจหลักคือการสร้างระบบเป้าหมายกิจกรรมเกณฑ์และตัวชี้วัดที่ประสานงานและสมดุลเพื่อประเมินประสิทธิผลขององค์กร

5. การพัฒนาวิธีการและกลไกการจัดการเพิ่มเติมตามแนวทางแบบองค์รวม - วิวัฒนาการ (ความรู้ความเข้าใจ)

ปัญหาทางทฤษฎีทั่วไปของการจัดการสามารถนำมาประกอบกับธุรกิจศุลกากรได้อย่างสมบูรณ์ เนื่องจากตามทฤษฎีแล้ว ธุรกิจศุลกากรเป็นระบบการจัดการที่มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านเวลาและสถานที่

การมีอยู่ของคุณลักษณะดังกล่าวในระบบช่วยให้สามารถยืมแนวคิด เทคโนโลยี และวิธีการในการบริหารรัฐกิจ การจัดการ และทฤษฎีส่วนตัวต่างๆ อย่างกว้างขวาง เพื่อปรับปรุงทฤษฎีและการปฏิบัติของการจัดการศุลกากร

ปัญหาทางทฤษฎีทั่วไปมีผลกระทบโดยตรงต่อการปรับปรุงประสิทธิภาพและคุณภาพของการจัดการของหน่วยงานศุลกากร พวกเขายังทำให้ปัญหาทางทฤษฎีของการจัดการศุลกากรซับซ้อนขึ้นอีกด้วย การแก้ปัญหาที่ซับซ้อนและครอบคลุมทุกแง่มุมของทฤษฎีการจัดการศุลกากร:

ด้านแนวคิด (รวมถึงแนวคิด หลักการ กฎหมาย รูปแบบ)

ลักษณะระเบียบวิธี (รวมถึงแบบจำลอง วิธีการ เทคนิค)

® ด้านเทคโนโลยี (รวมถึงซอฟต์แวร์และเครื่องมือ ข้อมูลและเครื่องมือการรับรู้ และสภาพแวดล้อมการจัดการ)

ด้านองค์กรและหน้าที่

“ด้านจิตวิทยา.

ประเด็นปัญหาเร่งด่วนที่สุดในทฤษฎีการจัดการศุลกากรมีดังต่อไปนี้:

การก่อตัวของแนวคิดพื้นฐานของสถาบันกิจการศุลกากรผ่านการบูรณาการแนวคิดในการบริหารศุลกากร ลอจิสติกส์ศุลกากร และการตลาดของบริการศุลกากร

การก่อตัวของทฤษฎีการจัดการศุลกากร (การจัดการศุลกากร) บนพื้นฐานรูปแบบบูรณาการของการบริหารที่มุ่งเน้นบริการ

การจัดทำระบบเป้าหมายเกณฑ์และตัวชี้วัดที่ประสานงานและสมดุลสำหรับการประเมินการปฏิบัติงานของหน่วยงานศุลกากร

การก่อตัวของระบบตัวบ่งชี้เกณฑ์และเครื่องมือระเบียบวิธีเพื่อประเมินประสิทธิผลของกิจกรรมของหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรและแผนกโครงสร้าง

การก่อตัวของงานที่ซับซ้อนเพื่อสนับสนุนการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร การพัฒนาฐานระเบียบวิธีและซอฟต์แวร์-ฮาร์ดแวร์สำหรับโซลูชันอัตโนมัติ

การปรับปรุงคุณภาพข้อมูล พัฒนาเทคโนโลยีในการดำเนินกิจกรรมด้านข้อมูล การวิเคราะห์และการจัดการ

ลักษณะวัฏจักรและลำดับขั้นตอนในการแก้ปัญหาการพัฒนาทฤษฎีการจัดการของเจ้าหน้าที่ศุลกากรแสดงไว้ในรูปที่ 3.5

ดังนั้นการจัดการศุลกากรในฐานะแพลตฟอร์มทางทฤษฎีสำหรับการจัดการศุลกากรจึงเป็นการจัดการประเภทพิเศษเฉพาะและพื้นที่การวิจัยที่กำลังพัฒนา ขั้นตอนสำคัญของการก่อตัวและการศึกษาคือ: การเลือกฐานทางทฤษฎี, การก่อตัวของระบบความคิด, แนวคิด, แบบจำลองทางทฤษฎีของกิจการศุลกากร, การพัฒนาระเบียบวิธีสำหรับการอธิบายแบบจำลองหลายรูปแบบของระบบศุลกากร, องค์กรของพวกเขา, การทำงานและการจัดการ

ข้อสรุป

ในธุรกิจศุลกากรของรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในลักษณะที่เป็นระบบ ธุรกิจศุลกากรกำลังเปลี่ยนแปลงทั้งในฐานะเป้าหมายของการจัดการและเป็นเป้าหมายของการศึกษา มีความต้องการแพลตฟอร์มทางทฤษฎีที่เพียงพอสำหรับการจัดการด้านศุลกากรเพิ่มมากขึ้น ข้อกำหนดสำหรับผู้เชี่ยวชาญ - บุคลากรศุลกากรความเป็นมืออาชีพและความสามารถขั้นพื้นฐานมีรายละเอียดและมีโครงสร้าง ข้อกำหนดใหม่เชิงคุณภาพสำหรับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญสำหรับระบบศุลกากรกำลังได้รับการปรับปรุงและนำเสนอ

มีการแนะนำคำจำกัดความทั่วไปและเฉพาะเจาะจงของการจัดการศุลกากร วัตถุและหัวเรื่องของทฤษฎีถูกกำหนด และโครงสร้างของธุรกิจศุลกากรในฐานะวัตถุของทฤษฎีจะถูกนำเสนอ ทั้งหมดนี้ช่วยให้เราพิจารณาธุรกิจศุลกากรเป็นวัตถุที่กำลังพัฒนา ซึ่งแสดงโดยหน่วยงานระดับชาติ: สถาบันศุลกากร องค์กร - เจ้าหน้าที่ศุลกากรและแผนก กระบวนการ - กิจกรรมของหน่วยงานศุลกากรและแผนก และบุคลากรที่ดำเนินการดังกล่าว กิจกรรม. ในทางกลับกันทั้งหมดนี้พูดถึงลักษณะโพลีโมเดลของแบบจำลองทางทฤษฎีของการจัดการศุลกากร แต่ยังให้แนวคิดเกี่ยวกับโครงสร้างที่เป็นไปได้ด้วย รูปแบบของการนำเสนอแบบจำลองทางทฤษฎีและเนื้อหาขึ้นอยู่กับระดับโครงสร้างที่เลือกและแนวทางระเบียบวิธีที่เลือกในการอธิบายและการวิจัย

การจัดการศุลกากรในฐานะการจัดการประเภทหนึ่งมีปัญหาของตัวเองซึ่งวิธีแก้ปัญหานี้ส่งผลโดยตรงต่อการพัฒนาทฤษฎีเพิ่มเติมและการเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานด้านการจัดการ ขั้นตอนสำคัญของการก่อตัวและการศึกษาคือ: การเลือกฐานทางทฤษฎี, การก่อตัวของระบบความคิด, แนวคิด, แบบจำลองทางทฤษฎีของกิจการศุลกากร, การพัฒนาระเบียบวิธีสำหรับการอธิบายแบบจำลองหลายรูปแบบของระบบศุลกากร, องค์กรของพวกเขา, การทำงานและการจัดการ

คำถามทดสอบตัวเอง

1. อะไรคือคุณลักษณะของศุลกากรในฐานะระบบเปิดที่มีการพัฒนาแบบไดนามิก?

2. สาระสำคัญของการจัดการศุลกากรในฐานะทฤษฎีการจัดการคืออะไร?

3. แนวคิดและคำจำกัดความพื้นฐานใดที่ก่อให้เกิดทฤษฎีการจัดการศุลกากร

4. คุณสมบัติของวัตถุและเรื่องของการจัดการศุลกากรมีอะไรบ้าง?

สถานการณ์กรณี

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 ฉบับที่ 4459“ ในการบริการศุลกากรของรัฐบาลกลาง” (ส่วน):

“ตำแหน่งทั่วไป:

1. Federal Customs Service (F"GS of Russia) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตซึ่งตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ทำหน้าที่ในการพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมาย การควบคุมและการกำกับดูแลในด้าน ศุลกากรตลอดจนหน้าที่ของตัวแทนควบคุมสกุลเงินหน้าที่ในการดำเนินการควบคุมการขนส่งที่จุดตรวจข้ามชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและการกักกัน sagstar การกักกันสุขอนามัยพืชและการควบคุมสัตวแพทย์ในแง่ของการตรวจสอบเอกสารที่มีอุปกรณ์พิเศษและมีไว้สำหรับ จุดประสงค์เหล่านี้คือจุดตรวจข้ามชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (จุดตรวจพิเศษ) และหน้าที่พิเศษในการต่อสู้กับการลักลอบขนของเข้าเมือง อาชญากรรมอื่นๆ และความผิดทางการบริหาร

2. กิจกรรมของกรมศุลกากรกลางได้รับการจัดการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

3. กรมศุลกากรกลางในกิจกรรมของตนได้รับคำแนะนำจากรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฤษฎีกาและคำสั่งของรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศ ของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการตามกฎหมายของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงข้อบังคับนี้

4. Federal Customs Service ดำเนินกิจกรรมโดยตรงและผ่านหน่วยงานศุลกากรและสำนักงานตัวแทนของบริการในต่างประเทศโดยมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นธนาคารกลางของรัสเซีย สหพันธ์ สมาคมสาธารณะ และองค์กรอื่นๆ ”

ขนาด : px

เริ่มแสดงจากหน้า:

การถอดเสียง

1 3. การจัดการด้านศุลกากร: แนวคิดพื้นฐานและคำจำกัดความ ธุรกิจศุลกากรเป็นเป้าหมายของการจัดการและเป็นเรื่องที่ศึกษา ศุลกากรเป็นระบบการจัดการ บทบัญญัติพื้นฐานสำหรับการจัดและจัดการกิจกรรมของหน่วยงานศุลกากร โครงสร้างของความสัมพันธ์ในระบบที่ซับซ้อน: กิจกรรมการค้าต่างประเทศ ศุลกากร การจัดการด้านศุลกากร การจัดการศุลกากรเป็นทฤษฎีการจัดการของสถาบันศุลกากร องค์กร กระบวนการและบริการ แนวคิดเรื่อง "การจัดการด้านศุลกากร" เนื้อหาของการจัดการศุลกากรเป็นพื้นฐานทางทฤษฎีสำหรับการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านศุลกากร - สถาบันศุลกากร องค์กร กระบวนการและบริการ รูปแบบของการนำเสนอวัตถุทางทฤษฎีเนื้อหาขึ้นอยู่กับระดับที่เลือกของโครงสร้างและวิธีการวิธีการในคำอธิบายและการศึกษาของธุรกิจศุลกากรเป็นวัตถุของทฤษฎี ธุรกิจศุลกากรเป็นระบบเปิดที่มีการพัฒนาแบบไดนามิก ธุรกิจศุลกากรเป็นเศรษฐกิจสังคมที่เฉพาะเจาะจง ปรากฏการณ์ ซึ่งเป็นสถาบันที่กำลังพัฒนาซึ่งเป็นตัวแทนระบบควบคุม 1 ที่มีขนาดใหญ่ ซับซ้อน และมีโครงสร้างไม่เพียงพอ และในทางกลับกัน เป็นวิชาพิเศษเฉพาะของการศึกษา คุณลักษณะที่โดดเด่นที่สุดประการหนึ่งของธุรกิจศุลกากรคือประกอบด้วยคุณลักษณะทั้งหมดของระบบการจัดการและการควบคุม ในกรณีแรกเรากำลังพูดถึงการจัดการด้านศุลกากรเกี่ยวกับระบบการจัดการด้านศุลกากร ประการที่สองเกี่ยวกับศุลกากรในฐานะสถาบันการจัดการเกี่ยวกับระบบวิธีการศุลกากรและวิธีการเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ศุลกากรของรัสเซียในฐานะเครื่องมือในการควบคุมและควบคุมศุลกากร (รูปที่ 15) ข้าว. 15. ธุรกิจศุลกากรเป็นเป้าหมายและเรื่องของการจัดการ ระบบการจัดการธุรกิจศุลกากร (CSMS) ในกรณีนี้เป็นตัวแทนโดยหน่วยงานการจัดการ - เรื่องของการจัดการและธุรกิจศุลกากรเองก็เป็นเป้าหมายของการจัดการ ธุรกิจศุลกากรในฐานะเป้าหมายของการจัดการคือระบบของสถาบันศุลกากร องค์กร (หน่วยงานศุลกากร) กระบวนการ (กิจกรรมของหน่วยงานศุลกากร) การบริการศุลกากร และเจ้าหน้าที่ศุลกากร ดังนั้นการจัดการด้านศุลกากรจึงเป็นการจัดการวัตถุเหล่านี้ เนื่องจากธรรมชาติที่ซับซ้อนของปรากฏการณ์เช่นธุรกิจศุลกากร, การปรากฏตัวของปัจจัยที่มีอิทธิพลหลายประเภท, ผลเสริมฤทธิ์กัน, กระบวนการขององค์กรตนเองและการพัฒนาตนเอง, เป็นการยากที่จะกำหนดหัวข้ออย่างชัดเจน - โครงสร้างของหน่วยงานจัดการศุลกากร . โครงสร้างที่เหมาะสมของหน่วยงานการจัดการก็จะปรากฏขึ้นทั้งนี้ขึ้นอยู่กับแนวทางที่เลือกในการจัดโครงสร้างธุรกิจศุลกากร หากเราพิจารณากระบวนการจัดโครงสร้างโดยเริ่มจากขั้นตอนการก่อตั้งสถาบันศุลกากรและระบุปัจจัยและเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมของสถาบันจากระดับองค์กรระหว่างประเทศซึ่งเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติในปัจจุบันแล้วเรื่องของศุลกากร ฝ่ายบริหารจัดอยู่ในลำดับชั้นที่เหมาะสม ตัวอย่างเช่น เริ่มต้นจากระดับรัฐ ลำดับชั้นต่อไปนี้ถูกสร้างขึ้น: ประธานาธิบดี ผู้บริหาร หน่วยงานนิติบัญญัติและตุลาการของรัสเซีย เอเชียกลางของกรมศุลกากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย; RTU, ศุลกากร, ด่านศุลกากร, แผนกโครงสร้างของหน่วยงานศุลกากรของรัสเซีย 1 ระบบ - ชุดขององค์ประกอบที่มีความสัมพันธ์และเชื่อมโยงถึงกันซึ่งก่อให้เกิดความสมบูรณ์ความสามัคคี ความเป็นอันดับหนึ่งของทั้งหมดถือเป็นหลักสำคัญของทฤษฎีระบบ ข้อสันนิษฐานว่าระบบมีอยู่โดยรวม ซึ่งสามารถแบ่งออกเป็นองค์ประกอบต่างๆ ได้ ถือเป็นจุดเริ่มต้นของทฤษฎีภววิทยา

2 ศุลกากรในฐานะระบบการจัดการยังรวมถึงระบบย่อยพื้นฐานสองระบบ: ศุลกากรเองเป็นระบบย่อยการจัดการและขอบเขตของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในฐานะเป้าหมายของการจัดการ ธุรกิจศุลกากรเป็นหัวข้อของการจัดการเป็นระบบการจัดการสำหรับขอบเขตของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศสินค้าและยานพาหนะที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากร - วัตถุประสงค์ของการจัดการ การจัดการดังกล่าวดำเนินการในรูปแบบของการควบคุมและควบคุมทางศุลกากร พูดกว้างๆ ก็คือ ระบบการบริหารงานศุลกากร (CTA) จากมุมมองของทฤษฎีระบบ การจัดการด้านศุลกากรเป็นระบบที่ซ้อนกันซึ่งสัมพันธ์กับระบบการบริหารงานศุลกากร ดังนั้นโดยรวมแล้ว โดยการจัดการธุรกิจศุลกากร เราควบคุมกระบวนการในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและติดตามผลลัพธ์ที่ได้รับผ่านช่องทางตอบรับ นอกจากนี้ การวิเคราะห์ตามความจำเป็น เราทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในธุรกิจศุลกากรเองหรือในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ในการกำหนดนี้ เรากำลังพูดถึงการบริหารจัดการด้านการบริหารศุลกากรซึ่งเริ่มต้นในระดับสากล เช่น ในระดับ WTO ซึ่งเนื้อหาโดยเฉพาะถูกเปิดเผยโดยเอกสารสำคัญ เช่น พิธีสารเกียวโตและกรอบการทำงาน ของมาตรฐานการปกป้องและอำนวยความสะดวกทางการค้า สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงหลักการและขั้นตอนที่เหมือนกันสำหรับองค์กรและการดำเนินการด้านการบริหารศุลกากรสำหรับฝ่ายบริหารทั้งหมดของโลกที่ได้ลงนามในเอกสารเหล่านี้ การจัดการดังกล่าวสิ้นสุดลงที่ระดับของผู้ตรวจสอบศุลกากรซึ่งในระหว่างการมีปฏิสัมพันธ์กับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ จะทำการตัดสินใจเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับประเด็นด้านศุลกากรภายในขอบเขตหน้าที่ราชการของเขา ธุรกิจศุลกากรอยู่ระหว่างการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง นี่เป็นกระบวนการที่ประสานกันของการเปลี่ยนแปลงทางแนวคิด กฎหมาย องค์กร เทคโนโลยี และพลวัตอื่นๆ ของธรรมชาติวิวัฒนาการที่เป็นระบบ ปัจจัยหลักของการพัฒนา: การรวมเศรษฐกิจรัสเซียเข้ากับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจโลก โอกาสที่รัสเซียจะเข้าสู่องค์การการค้าโลก ขนาดและลักษณะของกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ อุดมการณ์ของความช่วยเหลือที่เป็นไปได้ทั้งหมดในการพัฒนากิจกรรมการค้า . ทั้งหมดนี้นำเสนออย่างเป็นกลางในพื้นที่ลำดับความสำคัญของการดำเนินการตามปรัชญาใหม่ของกิจการศุลกากร - "บริการควบคุม" ซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาบริการศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อปรับปรุงคุณภาพของบริการศุลกากรที่มอบให้กับรัฐ สังคมและผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาหน่วยงานศุลกากรคือการเพิ่มระดับความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในการดึงดูดการลงทุนเข้าสู่เศรษฐกิจรัสเซีย การรับรายได้เต็มจำนวนเข้าสู่งบประมาณของรัฐบาลกลาง การคุ้มครองผู้ผลิตในประเทศ การคุ้มครองทางปัญญา ทรัพย์สินและความช่วยเหลือสูงสุดต่อกิจกรรมการค้าต่างประเทศโดยอาศัยการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการบริหารศุลกากร มีหลายปัจจัยหลัก: การเพิ่มระดับการปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียทำให้มั่นใจในความครบถ้วนและทันเวลาของการชำระภาษีศุลกากรภาษีและค่าธรรมเนียมศุลกากร การปรับปรุงคุณภาพของการให้บริการศุลกากรของรัฐ การลดต้นทุนสำหรับผู้เข้าร่วมการค้าต่างประเทศและรัฐที่เกี่ยวข้องกับพิธีการศุลกากรและการควบคุมทางศุลกากร เพิ่มประสิทธิภาพของหน่วยงานศุลกากรในการระบุและปราบปรามการลักลอบขนสินค้ารวมถึงการส่งออกสินค้าและของมีค่าอย่างผิดกฎหมาย แนวโน้มการพัฒนาของ Federal Customs Service แห่งรัสเซียยังกำหนดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในเนื้อหาของบริการศุลกากรในองค์กรและเทคโนโลยีของกิจกรรมศุลกากร นอกเหนือจากขั้นตอนดั้งเดิมของการควบคุมและควบคุมศุลกากรที่จัดตั้งขึ้นในอดีต เทคโนโลยีและเครื่องมือศุลกากรใหม่ๆ กำลังถูกจัดตั้งขึ้นและนำไปใช้: การบริหารความเสี่ยง การตรวจสอบศุลกากร การโต้ตอบข้อมูลกับหน่วยงานรัฐบาลของรัสเซีย และกับฝ่ายบริหารศุลกากรของประเทศอื่น ๆ การวิเคราะห์ระบบของเศรษฐกิจต่างประเทศ และกิจกรรมด้านศุลกากร การจัดการบริการศุลกากรในห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศของสินค้า โลจิสติกส์ด้านศุลกากร ปัจจุบัน การประกาศศุลกากรขนส่งสินค้าและการขนส่งรูปแบบใหม่ได้รับการพัฒนาและบังคับใช้ โดยสอดคล้องกับเอกสารที่ได้รับการยอมรับในประเทศในสหภาพยุโรป มีการแนะนำระบบการแจ้งเบื้องต้นแก่เจ้าหน้าที่ศุลกากรและเทคโนโลยีสำหรับวิธีอิเล็กทรอนิกส์ในการแลกเปลี่ยนข้อมูลกับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและการตรวจสอบศุลกากร ในทศวรรษหน้า ข้อกำหนดของกรอบมาตรฐานเพื่อความปลอดภัยและการบังคับใช้การค้าโลก ระเบียบการของอนุสัญญาเกียวโต บทบัญญัติของโครงการแนวคิดเพื่อการพัฒนาเจ้าหน้าที่ศุลกากรของรัสเซียจนถึงปี 2010 และการตัดสินใจสร้างสถาบันอินทรีย์อื่น ๆ จะถูกดำเนินการ โดยทั่วไปธุรกิจศุลกากรทั้งในฐานะวัตถุและเป็นเรื่องของการจัดการเป็นระบบเปิดที่มีการพัฒนาแบบไดนามิกเป็นวิชาที่ซับซ้อนในการศึกษาและต้องมีการฝึกอบรมในระดับที่เหมาะสมของผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากร การจัดการศุลกากรเป็นทฤษฎีของศุลกากร การจัดการธุรกิจ. แนวคิดและคำจำกัดความพื้นฐาน ในขั้นตอนปัจจุบันข้อกำหนดพิเศษจะถูกวางไว้บนหัวหน้าแผนกศุลกากรเกี่ยวกับประสิทธิภาพและคุณภาพของการตัดสินใจของพวกเขาบนฐานการจัดการระเบียบวิธีและเครื่องมือเทคโนโลยี ช่วงของการตัดสินใจนั้นกว้างมาก: ตั้งแต่การดำเนินการที่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดไปจนถึง

ยุทธศาสตร์เชิงนวัตกรรม 3 ประการ - ในการพัฒนาสถาบันศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากร รวมถึงประเด็นของการมีปฏิสัมพันธ์และความร่วมมือกับฝ่ายบริหารศุลกากรเฉพาะ และชุมชนศุลกากรทั่วโลกโดยรวม ในเวลาเดียวกัน การดำเนินการใด ๆ ที่ทำโดยทั้งผู้ตรวจสอบศุลกากรและหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรในระดับการบริหารใด ๆ จะต้องทันเวลา ได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวด และอิงตามหลักฐาน และปฏิบัติตามกฎหมายของรัสเซียและข้อตกลงระหว่างรัฐเกี่ยวกับปัญหาศุลกากรอย่างเคร่งครัด การแก้ปัญหาเชิงคุณภาพสำหรับคำถามพื้นฐานดังกล่าวสามารถทำได้บนพื้นฐานของแพลตฟอร์มทางทฤษฎีที่พัฒนาอย่างเหมาะสมเท่านั้น ให้เราแนะนำการจัดการทางศุลกากรเป็นทฤษฎีที่สอดคล้องกันของการจัดการทางศุลกากร ให้เราแนะนำพารามิเตอร์ทั่วไปส่วนใหญ่รวมถึง: แนวคิดของการจัดการศุลกากรและคำจำกัดความโครงสร้างทางสัณฐานวิทยาของคำจำกัดความวัตถุและเรื่องของการจัดการศุลกากรและโครงสร้างของมันงานหลักของการจัดการศุลกากร ให้เราให้คำจำกัดความหลายประการของการจัดการทางศุลกากร คำจำกัดความแรก การจัดการด้านศุลกากรในความหมายกว้างๆ ถือเป็นมุมมอง แนวคิด และแนวคิดที่ซับซ้อน ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อตีความและอธิบายกิจการศุลกากรในฐานะปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม คำจำกัดความที่สอง การจัดการศุลกากรในความหมายที่แคบและเฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดองค์ความรู้ทางวิทยาศาสตร์ที่ให้มุมมองแบบองค์รวมของรูปแบบและความเชื่อมโยงที่สำคัญในสถาบันศุลกากร องค์กร (หน่วยงาน) กระบวนการ (ขั้นตอน เทคโนโลยี) และบริการ เมื่อสรุปคำจำกัดความทั้งสอง อาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าการจัดการศุลกากรในฐานะทฤษฎีเป็นระบบบูรณาการของความรู้ที่ประกอบด้วยองค์ประกอบ (มุมมอง ความคิด ความคิด ความเชื่อมโยงที่สำคัญ รูปแบบ) ที่เชื่อมโยงถึงกันโดยการพึ่งพาเชิงตรรกะขององค์ประกอบบางอย่างกับองค์ประกอบอื่น ๆ โครงสร้างทางสัณฐานวิทยาที่สอดคล้องกันสำหรับการกำหนดแนวคิดของการจัดการศุลกากรตามทฤษฎีจะถูกนำเสนอในรูปที่ 1 16. มะเดื่อ 16. โครงสร้างทางสัณฐานวิทยาของคำจำกัดความของแนวคิดการจัดการศุลกากรเป็นทฤษฎี คำจำกัดความที่สาม การจัดการศุลกากรเป็นการจัดการประเภทพิเศษในการบริการสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานในด้านศุลกากรทั้งผ่านอิทธิพลผ่านการตัดสินใจและผ่านการเติบโตขององค์กรของระบบศุลกากร 1 คำจำกัดความนี้สะท้อนถึงการทำงาน ( ใช้งานอยู่) ของประเพณีและแง่มุมของการพัฒนา อย่างไรก็ตาม มันไม่ได้เปิดเผยสาระสำคัญของมันในฐานะเป้าหมายของทฤษฎีการจัดการอย่างสร้างสรรค์เพียงพอ สำเนียงที่วางไว้ทำให้สามารถใช้คำจำกัดความนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดในการศึกษาธุรกิจศุลกากร (ในแง่ของการทำงานและการพัฒนา) ในรูปแบบของ "กล่องดำ" เป็นวัตถุสำคัญ คำจำกัดความที่สี่ การจัดการด้านศุลกากรเป็นทฤษฎีในการจัดการการทำงานและการพัฒนาของสถาบันศุลกากร องค์กร เทคโนโลยี และบุคลากรด้านศุลกากร โดยมีเป้าหมายในการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐอย่างมีประสิทธิผล และให้บริการด้านศุลกากรของรัฐบาล ในเวอร์ชันที่เรียบง่าย - ทฤษฎีการจัดการของสถาบันศุลกากร องค์กร กระบวนการและบริการในความสัมพันธ์เชิงบูรณาการ คำจำกัดความนี้เช่นเดียวกับคำก่อนหน้านี้ สะท้อนถึงลักษณะการทำงานของธุรกิจศุลกากรและแง่มุมของการพัฒนา ในขณะเดียวกันก็เผยให้เห็นโครงสร้างของวัตถุหลักของทฤษฎีด้วย ด้วยเหตุนี้ ไม่เพียงแต่ช่วยให้สามารถศึกษาธุรกิจศุลกากรในรูปแบบของ "กล่องดำ" ได้อย่างมีประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ยังช่วยให้สามารถ 1 ดู: Ershov A.D. การจัดการ: หนังสือเรียน. -SPb.: ริโอ SPb. สาขาการประปานครหลวง ปี 2550

4 จัดโครงสร้างวัตถุ นำเสนอ และสำรวจโดยใช้แบบจำลองที่เชื่อมต่อถึงกัน ต่อไปนี้ คำจำกัดความนี้เนื่องจากลักษณะทั่วไปจะถือเป็นคำจำกัดความพื้นฐาน คำจำกัดความที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นของแนวคิด “การจัดการทางศุลกากร” (TM) ก็เป็นไปได้เช่นกัน ตัวอย่างคำจำกัดความที่เกี่ยวข้องแสดงอยู่ในตาราง 2. จัดทำขึ้นโดยการเปรียบเทียบกับคำจำกัดความที่คล้ายกันในการจัดการทั่วไปหรือการบริหารสาธารณะ คำจำกัดความดังกล่าวถูกครอบงำโดยประเด็นหลักที่แสดงถึงลักษณะเฉพาะ เช่น คุณสมบัติ หน้าที่ กลไก หรือกระบวนการในการบรรลุเป้าหมาย p/n แง่มุมที่โดดเด่นในคำจำกัดความ คำจำกัดความเฉพาะของแนวคิด "การจัดการศุลกากร" ตารางคำจำกัดความ 2 1 TM ในฐานะทรัพย์สิน TM เป็นทรัพย์สินของระบบการจัดการของรัฐซึ่งแสดงออกมาในกระบวนการของผลกระทบต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ 2 TM เป็นกระบวนการ TM เป็นกระบวนการจัดการที่ประกอบด้วยการดำเนินการตามหน้าที่ของการวิเคราะห์การวางแผนองค์กรแรงจูงใจและการควบคุมในกระบวนการจัดการธุรกิจศุลกากรของรัสเซีย 3 TM เป็นกลไกที่ 1 ของกฎระเบียบศุลกากร 4 TM เป็นกลไกของ การบริหารสาธารณะ 5 TM เป็นพื้นที่ของความรู้พิเศษ TM เป็นกลไกทางการเมือง กฎหมาย และองค์กรและเทคโนโลยีในการควบคุมขอบเขตของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ TM เป็นกลไกที่เป็นระบบของอิทธิพลทางการเมือง กฎหมาย และองค์กร-เทคโนโลยีของรัฐต่อ สาขากิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ TM เป็นสาขาความรู้พิเศษที่ช่วยให้กิจกรรมในการจัดการธุรกิจศุลกากรของรัสเซีย 3.3 วัตถุประสงค์และเรื่องของการจัดการศุลกากรและคุณสมบัติของการศึกษาของพวกเขา ธุรกิจศุลกากร เป็นวิชาของการศึกษาคือ polymodel มันถูกนำเสนอในรูปแบบของระบบลำดับชั้นของแบบจำลอง (ทฤษฎี, คณิตศาสตร์, กายภาพ, วาจา, ฯลฯ ) - จากแบบจำลองการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศโดยวิธีการและวิธีการศุลกากรไปจนถึงแบบจำลองในการดำเนินการทางศุลกากรโดยผู้ตรวจสอบศุลกากรใน กระบวนการพิธีการศุลกากรและการควบคุม จากการศึกษาของพวกเขา ผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากรได้รับการฝึกอบรม เขาจะต้องมีความสามารถเพียงพอที่จะรับความรู้เกี่ยวกับทฤษฎีและการปฏิบัติของศุลกากรในขอบเขตของแบบจำลองหลอมรวม (ชุดแบบจำลอง) และพัฒนาความสามารถที่จำเป็นสำหรับการนำแบบจำลองที่ศึกษาไปปฏิบัติในทางปฏิบัติ ธุรกิจศุลกากรเป็นเป้าหมายของการศึกษา การวิจัย และการจัดการ มีลักษณะเฉพาะเฉพาะของตนเอง และให้ความสำคัญกับผู้เชี่ยวชาญในอนาคต ในแง่หนึ่ง มันเป็นเครื่องมือในการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจรัสเซีย และเหนือสิ่งอื่นใดคือขอบเขตของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ดังนั้นจึงมีคุณสมบัติพื้นฐานทั้งหมดของระบบการจัดการแบบเปิดที่กำลังพัฒนา ~ ระบบการบริหารศุลกากร ในทางกลับกัน เจ้าหน้าที่ศุลกากรที่มีส่วนร่วมโดยตรงในกระบวนการพิธีการทางศุลกากรและการควบคุม การควบคุมมูลค่าศุลกากรและการชำระสกุลเงิน การดำเนินการตามขั้นตอนการบังคับใช้กฎหมาย การรักษาสถิติการค้าต่างประเทศและสถิติพิเศษ การดำเนินการตามขั้นตอนศุลกากรพิเศษ ดำเนินการตามขั้นตอนบางอย่าง และ เทคโนโลยีศุลกากร ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะเป็นตัวแทนของระบบเทคโนโลยีพิเศษที่ให้บริการทางศุลกากรของรัฐโดยตรง (ในบริบทที่กำหนด) สำหรับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ วัตถุประสงค์และหัวข้อของการจัดการศุลกากรแสดงไว้ในรูปที่ 1 17. มะเดื่อ 17. วัตถุประสงค์และหัวเรื่องของการจัดการศุลกากร 1 กลไก (จากกลไกกรีก - เครื่องจักร): ระบบของร่างกายที่ออกแบบมาเพื่อแปลงการเคลื่อนไหวของวัตถุหนึ่งชิ้นขึ้นไปให้เป็นการเคลื่อนไหวที่ต้องการของวัตถุอื่น อุปกรณ์สำหรับแปลงและส่งสัญญาณการเคลื่อนไหว M. ใช้ในกรณีที่เป็นไปไม่ได้ที่จะได้รับการเคลื่อนไหวของร่างกายที่ต้องการโดยตรงและจำเป็นต้องเปลี่ยนการเคลื่อนไหว (คำพ้องความหมาย - การก่อสร้างโครงสร้าง)

5 หนึ่งในตัวเลือกสำหรับการจัดโครงสร้างธุรกิจศุลกากรตามวัตถุประสงค์ของทฤษฎีถูกเปิดเผยโดยละเอียดในรูปที่ 1 18. มะเดื่อ 18. โครงสร้างของศุลกากรเป็นวัตถุของทฤษฎี ที่นี่ศุลกากรถูกนำเสนอในฐานะหน้าที่ระดับชาติที่กำลังพัฒนา - สถาบันศุลกากรในฐานะองค์กร - เจ้าหน้าที่ศุลกากรและแผนกของพวกเขาเป็นกระบวนการ - กิจกรรมของหน่วยงานศุลกากรและแผนกของพวกเขาและในฐานะบุคลากร ดำเนินกิจกรรมดังกล่าว มีการแสดงให้เห็นการเป็นตัวแทนของวัตถุของทฤษฎีและความสัมพันธ์กัน ลำดับและผลลัพธ์หลักของการจัดการในแต่ละระดับสะท้อนให้เห็น: ปัญหา (P); เป้าหมาย (Ts); ความคิด (ฉัน); กฎ บรรทัดฐานทางกฎหมาย (P); กลไก (M); องค์กร (O) รูปแบบของการนำเสนอวัตถุทางทฤษฎีและเนื้อหาขึ้นอยู่กับระดับของโครงสร้างที่เลือกและแนวทางระเบียบวิธีที่เลือกในการอธิบายและการศึกษาประเพณีในฐานะวัตถุของทฤษฎี ตัวอย่างการตีความและรายละเอียดของวัตถุจากมุมมองของกระบวนการที่พบบ่อยที่สุดและแนวทางองค์กรมีอยู่ในตาราง 3. การนำเสนอธุรกิจศุลกากรเป็นเป้าหมายของทฤษฎีตามกระบวนการและแนวทางสถานการณ์ ตารางที่ 3 กระบวนการ (ใช้งานอยู่) แนวทางแนวทางองค์กร ธุรกิจศุลกากร องค์การศุลกากรโลกในฐานะสถาบันระหว่างประเทศในการบริหารงานศุลกากร กิจกรรมศุลกากร ระบบการบริหารราชการแผ่นดินแห่งชาติ กิจกรรมของหน่วยงานศุลกากร FCS กิจกรรมของรัสเซีย ระบบศุลกากรของหน่วยงานศุลกากร , สำนักงานกลางของ Federal Customs Service (CA FCS) ของรัสเซีย, แผนกศุลกากรระดับภูมิภาค (RTU), ด่านศุลกากรและด่านศุลกากร (TCP) กิจกรรมของแผนกศุลกากร ผู้อำนวยการหลัก, ผู้อำนวยการของ การบริหารกลางของ FCS ของรัสเซีย, ผู้อำนวยการ, แผนกของ RTU, แผนก, แผนกศุลกากร, TP กิจกรรมของเจ้าหน้าที่ศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากร

6 บทสรุป ในธุรกิจศุลกากรในหน่วยงานศุลกากรของรัสเซีย การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในลักษณะที่เป็นระบบกำลังเกิดขึ้น ธุรกิจศุลกากรกำลังเปลี่ยนแปลงทั้งในฐานะเป้าหมายของการจัดการและเป็นเป้าหมายของการศึกษา มีความต้องการแพลตฟอร์มทางทฤษฎีที่เพียงพอสำหรับการจัดการด้านศุลกากรเพิ่มมากขึ้น ข้อกำหนดสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านบุคลากรศุลกากร ความเป็นมืออาชีพ และความสามารถขั้นพื้นฐานมีรายละเอียดและมีโครงสร้าง ข้อกำหนดใหม่เชิงคุณภาพสำหรับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญสำหรับระบบศุลกากรกำลังได้รับการปรับปรุงและนำเสนอ มีการแนะนำคำจำกัดความทั่วไปและเฉพาะเจาะจงของการจัดการศุลกากร วัตถุและหัวเรื่องของทฤษฎีถูกกำหนด และโครงสร้างของธุรกิจศุลกากรในฐานะวัตถุของทฤษฎีจะถูกนำเสนอ ทั้งหมดนี้ช่วยให้เราพิจารณาธุรกิจศุลกากรเป็นวัตถุที่กำลังพัฒนา ซึ่งแสดงโดยหน่วยงานระดับชาติ - สถาบันศุลกากร องค์กร - เจ้าหน้าที่ศุลกากรและแผนก กระบวนการ - กิจกรรมของหน่วยงานศุลกากรและแผนก และบุคลากรที่ดำเนินกิจกรรมดังกล่าว . ในทางกลับกันทั้งหมดนี้พูดถึงลักษณะโพลีโมเดลของแบบจำลองทางทฤษฎีของการจัดการศุลกากร แต่ยังให้แนวคิดเกี่ยวกับโครงสร้างที่เป็นไปได้ด้วย รูปแบบของการนำเสนอแบบจำลองทางทฤษฎีและเนื้อหาขึ้นอยู่กับระดับโครงสร้างที่เลือกและแนวทางระเบียบวิธีที่เลือกในการอธิบายและการวิจัย คำจำกัดความที่แนะนำของการจัดการศุลกากรและแนวทางหลายแบบจำลองในการสร้างแบบจำลองเชิงทฤษฎีทำให้สามารถแนะนำแบบจำลองพื้นฐานของทฤษฎีนำเสนอโครงสร้างของทฤษฎีและพิจารณาขั้นตอนที่เป็นทางการสำหรับการตัดสินใจด้านการจัดการในศุลกากร

6. ธุรกิจศุลกากรในรัสเซียเป็นเป้าหมายของการจัดการ คำจำกัดความและโครงสร้างของแนวคิด "ธุรกิจศุลกากรในรัสเซีย" แบบจำลองทางสัณฐานวิทยาของกิจการศุลกากร ลำดับวิวัฒนาการของแนวคิด "ศุลกากร" แบบไม่เป็นทางการ

เศรษฐศาสตร์ (พิเศษ 08.00.05) 2554 V.V. มาครูเซฟ, M.A. เดือน UDC 334.7 รูปแบบบูรณาการของการจัดการศุลกากรในรัสเซีย: ทิศทางหลักและคุณสมบัติของการก่อตัวเมื่อเร็ว ๆ นี้

การจัดการการพัฒนาเจ้าหน้าที่ศุลกากรของรัสเซียตามแนวทางของสถาบัน ปัญหาเฉพาะของการสร้างแนวทางใหม่ในการจัดการการพัฒนาเจ้าหน้าที่ศุลกากรของรัสเซียในเงื่อนไขของ

อี.เอ็น. Rudakova มหาวิทยาลัยขนส่งแห่งรัฐมอสโกของจักรพรรดินิโคลัสที่ 2 Yu.G. ตัวชี้วัดบริการศุลกากรของรัฐบาลกลาง Kishinsky ของหน่วยงานศุลกากรและอิทธิพลของพวกเขาต่อการบรรลุเป้าหมายและ

เศรษฐศาสตร์ (พิเศษ 08.00.05) 2551 V.V. Makrusev, V.Yu. Dianova, O.V. การจัดการ Markina ของการพัฒนาหน่วยงานศุลกากรของรัสเซียตามแนวทางของสถาบัน ถือว่าปัญหาปัจจุบัน

ข้าพเจ้าอนุมัติ หัวหน้ากรมศุลกากร D.V. Sukhodoev หัวข้อโดยประมาณของงานอนุปริญญาในสาขาพิเศษ 080115 “ กิจการศุลกากร” ปีการศึกษา 2557 1. การวิเคราะห์แนวปฏิบัติในการใช้ภาษีศุลกากร

2 1. เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของระเบียบวินัย จุดประสงค์ของการศึกษาระเบียบวินัยคือการสร้างแนวคิดที่ซับซ้อนในนักเรียนเกี่ยวกับระบบของหน่วยงานศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย ประเภทและกลไกทางกฎหมายสำหรับพวกเขา

บทคัดย่อแผนงานฝึกปฏิบัติ ข 2.U.1 การฝึกปฏิบัติเพื่อให้ได้ทักษะวิชาชีพเบื้องต้น (ฝึกปฏิบัติทางการศึกษา) (ชื่อสาขาวิชา (รายวิชา)) วัตถุประสงค์ของการฝึกปฏิบัติ: นักเรียนได้รับ

Bromberg Konstantin Aleksandrovich ระบบบริการศุลกากรของรัฐบาลกลางสำหรับการประเมินประสิทธิผลของกิจกรรมการจัดการของหน่วยงานศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากรประกอบด้วยส่วนกลางของรัฐบาลกลางเดียว

สถาบันการศึกษางบประมาณของรัฐบาลกลางระดับอุดมศึกษา "สถาบันรัสเซียแห่งเศรษฐกิจแห่งชาติและบริการสาธารณะภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" สถาบันกฎหมาย

การประชุมเชิงปฏิบัติการระดับภูมิภาคของคณะกรรมการความร่วมมือศุลกากรว่าด้วยการบริหารความเสี่ยงและการตรวจสอบหลังการเข้าประเทศ จัดขึ้นเมื่อวันที่ 9 12 กันยายน พ.ศ. 2546 ที่เมืองอุรุมชี สาธารณรัฐประชาชนจีน 9-12

สถาบันการศึกษางบประมาณของรัฐบาลกลางระดับอุดมศึกษา "สถาบันการศึกษาเศรษฐกิจแห่งชาติและพลเรือนของรัสเซียภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" สถาบันกฎหมาย

สถาบันการศึกษาของรัฐที่มีการศึกษาวิชาชีพระดับสูง "Russian Customs Academy" สาขาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กตั้งชื่อตาม V. B. Bobkov A. D. Ershov, O. V. Zavyalova SYSTEM

กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันการศึกษางบประมาณสหพันธรัฐสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษา "มหาวิทยาลัยวิจัยแห่งชาติ Saratov"

การควบคุมโพสต์ศุลกากร: ประสิทธิภาพของปฏิสัมพันธ์ระหว่างศุลกากรและหน่วยงานภาษี Davydova M.D. การแนะนำ. ปัจจุบัน มีความสนใจอย่างมากในสภาพแวดล้อมด้านศุลกากรระหว่างประเทศและชุมชนธุรกิจ

ด้านเศรษฐกิจของธุรกิจศุลกากร A. Ya. Chernysh แนวโน้มในการพัฒนาเศรษฐกิจธุรกิจศุลกากร บทความนี้กล่าวถึงแนวโน้มหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจธุรกิจศุลกากรซึ่งสะท้อนถึงคุณลักษณะการพัฒนา

ลักษณะทั่วไปของโปรแกรมการศึกษาระดับอุดมศึกษา โปรแกรมผู้เชี่ยวชาญ 036401.65 คุณสมบัติศุลกากรที่มอบให้กับบัณฑิต: ผู้เชี่ยวชาญ 1. ประเภทของกิจกรรมทางวิชาชีพ

บทคัดย่อของโปรแกรมการศึกษาวิชาชีพขั้นพื้นฐานของการศึกษาพิเศษระดับอุดมศึกษา 05.38.02 กิจการศุลกากร ระดับการศึกษาระดับอุดมศึกษา “พิเศษ” ความเชี่ยวชาญ “ระบบสารสนเทศ”

กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์สาขาสหพันธรัฐรัสเซียของมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์รัสเซีย จี.วี. Plekhanov" ในคณะเศรษฐศาสตร์การเงินและธุรกิจทาชเคนต์ของ "เศรษฐศาสตร์"

บทคัดย่อ ข1.บ.6.4 ทิศทางเศรษฐศาสตร์สถาบัน 38.03.01 ประวัติเศรษฐศาสตร์ การเงินและเครดิต คุณวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรี (ปริญญา) ปริญญาตรี วัตถุประสงค์ของสาขาวิชา : จุดประสงค์ของการศึกษาสาขาวิชา “สถาบัน”

ทิศทางของมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กการบัญชีหลักสูตรปริญญาโทเศรษฐศาสตร์การเตรียมการการบัญชีการวิเคราะห์และการตรวจสอบในอุตสาหกรรมเศรษฐกิจ "ประเด็นปัจจุบันของงบประมาณในอุตสาหกรรม

UDC 65.012.7:339.543 Kostin A.A., Ph.D. เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ รองศาสตราจารย์กรมศุลกากร มหาวิทยาลัยความร่วมมือ เศรษฐศาสตร์ และกฎหมายเบลโกรอด Moskalenko O.A., Ph.D. เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ศิลปะ ครูประจำภาควิชา

โปรแกรมการศึกษาขั้นพื้นฐานสำหรับการฝึกอบรมปริญญาโท 06401.65 “ศุลกากร” ชื่อของวงจรการศึกษา / ชื่อของสาขาวิชา หน่วยกิต สมรรถนะที่นำไปใช้ รูปแบบของการควบคุมขั้นสุดท้าย

รหัสความสามารถ ตกลง: OK-1 OK-2 OK-3 OK-4 OK-5 ชื่อของความสามารถในการคิดเชิงนามธรรม การวิเคราะห์ ความพร้อมในการสังเคราะห์เพื่อการพัฒนาตนเอง การตระหนักรู้ในตนเอง การใช้ศักยภาพเชิงสร้างสรรค์

การเงินสาธารณะ รายได้และค่าใช้จ่ายตามงบประมาณ UDC 351.71; 338.244.45 คำสำคัญ: การควบคุมทางศุลกากรหลังการปล่อยสินค้า, งบประมาณของรัฐบาลกลาง, การตรวจสอบศุลกากร, การชำระภาษีศุลกากร, สมดุล

UDC 336.24 BBK 65.261-18 ข้อ อาจารย์ประจำภาควิชาภาษีและศุลกากร มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย Baikal State, Irkutsk, Ph.D., Tatarnikov Konstantin Mikhailovich [ป้องกันอีเมล]

ลักษณะทั่วไปของหลักสูตรการศึกษาระดับอุดมศึกษาเฉพาะทาง 036401.65 คุณสมบัติศุลกากรของผู้เชี่ยวชาญระดับบัณฑิตศึกษา ระยะเวลาการเรียนรู้หลักสูตรการศึกษาแบบเต็มเวลา 5

บทคัดย่อ B1.V.OD.5 วิธีการสร้างแบบจำลองและการพยากรณ์เศรษฐกิจ ทิศทาง 38.03.01 ประวัติเศรษฐศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ขององค์กรและองค์กร วุฒิการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา (ปริญญา) ปริญญาตรี วัตถุประสงค์ของสาขาวิชา:

UDC 339.5 Savina S.V. นักศึกษาของสถาบันการจัดการของมหาวิทยาลัยวิจัยแห่งชาติ "BelSU" รัสเซีย, เบลโกรอด หัวหน้างานทางวิทยาศาสตร์: Selyukov M.V., Ph.D., รองศาสตราจารย์ของสถาบันการจัดการของมหาวิทยาลัยวิจัยแห่งชาติ "BelSU" ของรัสเซีย, เบลโกรอดในคำถาม ของการพัฒนา

การบรรยายครั้งที่ 12 การจัดการการเงินสาธารณะ วัตถุประสงค์ของการบรรยายนี้คือเพื่อให้นักเรียนคุ้นเคยกับหลักการทางทฤษฎีพื้นฐานของสถาบันกฎหมายแห่งนี้ การจัดการทางการเงิน--กระบวนการ

3 เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการเรียนรู้วินัย 1.1. เป้าหมายของการเรียนรู้วินัย: การได้รับความรู้ทางทฤษฎีและทักษะการปฏิบัติในด้านการพัฒนาการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ (ในรูปแบบของการคาดการณ์โปรแกรมและแผนงาน)

ภาคผนวก 8 คำอธิบายประกอบโปรแกรมการทำงานของโมดูลในด้านการฝึกอบรม 04/38/03 ประวัติการฝึกอบรม “การจัดการทรัพยากรมนุษย์” “การจัดการทรัพยากรมนุษย์ในสถาบันการเงินและเครดิต” สารบัญ BP.B1

1. ประเภท (ประเภท) ของการปฏิบัติวิธีการและรูปแบบ (แบบฟอร์ม) ของการนำไปปฏิบัติ ประเภทของการฝึกปฏิบัติก่อนอนุปริญญา: การฝึกปฏิบัติก่อนอนุปริญญา (ประเภทของงานวิจัย) วิธีการปฏิบัติทางการศึกษา: เครื่องเขียน รูปร่าง

การชำระภาษีศุลกากรในฐานะตัวบ่งชี้การพัฒนาการค้าต่างประเทศในสินค้าและผลของการใช้มาตรการควบคุม Guts V.V. , Matveeva O.P. การแนะนำ. การชำระเงินทางศุลกากรเป็นหนึ่งในแหล่งที่มาหลัก

องค์กรการศึกษาอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไรของการศึกษาระดับสูงของสหภาพกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย "มหาวิทยาลัยความร่วมมือรัสเซีย" สถาบันสหกรณ์ครัสโนดาร์ (สาขา) คำอธิบายประกอบของคนงาน

มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ทิศทางของการฝึกอบรม "การจัดการ" หลักสูตรปริญญาโท "การจัดการทรัพยากรมนุษย์" "ปัญหาปัจจุบันของเศรษฐศาสตร์แรงงาน" ในปัจจุบัน

แนวทางระเบียบวิธีขั้นพื้นฐานในการประเมินประสิทธิผลของการพัฒนาสาขาวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมโดยใช้ระบบการคำนวณการคาดการณ์แบบครบวงจร วัตถุประสงค์ของการวิจัยที่ดำเนินการภายในกรอบของงานวิจัยนี้คือเพื่อเพิ่ม

94 ภาคองค์กรและเศรษฐกิจของเศรษฐกิจของประเทศ 2555 N.L. Udaltsova Financial University ภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (สถาบันการเงินและเศรษฐกิจโต้ตอบ), มอสโก E-mail:

FTD.3 “ พื้นฐานของการวิเคราะห์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน” วัตถุประสงค์ของวินัย: วัตถุประสงค์ของวินัย“ พื้นฐานของการวิเคราะห์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดน” คือการกำหนดลักษณะและลำดับความสำคัญ

อนุมัติโดยคณะกรรมการบริหารของ OJSC SUEK เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2550 นโยบายสังคมขององค์กรของ OJSC SUEK เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2550 เนื้อหาบทนำ...3 1. ข้อกำหนดทั่วไป...3 2. ขอบเขตและการโต้ตอบกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

บัตรสอบ 1 โฟกัส 38/06/01_01 “เศรษฐศาสตร์และการจัดการเศรษฐกิจของประเทศ”) 1. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์เกี่ยวกับการทำงานของกลุ่มอุตสาหกรรม 2. หลักการทางทฤษฎีและระเบียบวิธี

Anisimova A.V. นักวิจัย, ฝ่ายวิจัย, V.B. Bobkov สาขาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กของสถาบันการศึกษาของรัฐด้านการศึกษาวิชาชีพระดับสูง "Russian Customs Academy" ระบบตรวจสอบข้อมูลศุลกากร

UDC 339.54 BBK 65.5 เวกเตอร์ของการพัฒนาระบบเพื่อการประเมินประสิทธิผลของกฎระเบียบศุลกากรของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ S.A. คาปิลิน ปัญหาในการประเมินประสิทธิผลของกิจกรรมศุลกากรถูกเปิดเผย

Yablochkina E.A. นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาของภาควิชาการจัดการ มหาวิทยาลัยสถาปัตยกรรมศาสตร์และวิศวกรรมโยธา Tyumen State สาระสำคัญและแนวคิดของกลไกการจัดการศักยภาพทางเศรษฐกิจขององค์กรการก่อสร้าง

บทคัดย่อสาขาวิชา OPOP ทิศทางการฝึกอบรม: 04/38/06 หลักสูตรการฝึกอบรมการค้า: การให้คำปรึกษาด้านสินค้าโภคภัณฑ์และความเชี่ยวชาญด้านการค้าในประเทศและต่างประเทศ ธุรกิจการค้า จุดประสงค์ของหลักสูตรคือการสร้างระบบ

135 ก.ย. การดำเนินงานศุลกากร Krasilnikov เป็นรูปแบบหนึ่งของกิจกรรมทางกฎหมายในสาขาศุลกากร นับตั้งแต่การบังคับใช้บทบัญญัติของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรพวกเขามีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ

เมทริกซ์สมรรถนะในทิศทาง 38.03.01 “เศรษฐศาสตร์” (ระดับปริญญาตรี) มาตรฐานการศึกษาของรัฐเพื่อการอุดมศึกษา รหัสความสามารถสำหรับมาตรฐานการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัฐบาลกลาง (3+) OK-1 ชื่อของมูลนิธิความสามารถ (3+) ความรู้เชิงปรัชญาเพื่อสร้างโลกทัศน์

B1.V.OD.8 การดำเนินงานทางเศรษฐกิจต่างประเทศ วัตถุประสงค์ของวินัย: วัตถุประสงค์ของวินัย “การดำเนินงานทางเศรษฐกิจต่างประเทศ” คือการเปิดเผยสาระสำคัญของหลักและการสนับสนุนการดำเนินงานทางเศรษฐกิจต่างประเทศผ่านการศึกษาวิธีการ

NOVOSIBIRSK STATE AGRICULTURAL UNIVERSITY คณะนิติศาสตร์ ภาควิชากฎหมายอาญาและศุลกากร การควบคุมทางศุลกากรหลังจากปล่อยสินค้า คำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับองค์กรอิสระ

คำอธิบายประกอบโปรแกรมการทำงานในทิศทางการฝึกอบรม 38.06.01 “เศรษฐศาสตร์และการจัดการ” หลักสูตรระดับสูงกว่าปริญญาตรี “เศรษฐศาสตร์และการจัดการเศรษฐกิจแห่งชาติ” (ระดับการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง

แผนกิจกรรมของ Federal Customs Service ในช่วงปี 2556-2561 เป้าหมายของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เป้าหมายที่ 1 การปรับปรุงบรรยากาศการลงทุนของสหพันธรัฐรัสเซียสูงสุด

อนุมัติโดยคำตัดสินของรัฐสภาของคณะกรรมการรับรองระดับสูงภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐทาจิกิสถาน ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2017, 6/6 หนังสือเดินทางพิเศษ 08.00.05 การจัดการเศรษฐกิจและเศรษฐกิจของประเทศ

ปัญหาการบัญชี UDC 657 พื้นฐานองค์กรและระเบียบวิธีของระบบบัญชีการจัดการ E. I. KOSTYUKOVA เศรษฐศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต, ศาสตราจารย์, หัวหน้าภาควิชาบัญชีการจัดการ

B1.V.OD.2 ระเบียบวิธีและวิธีการวิจัยทางเศรษฐศาสตร์ วัตถุประสงค์ของสาขาวิชา วัตถุประสงค์ของการศึกษาสาขาวิชา “วิธีและวิธีการวิจัยทางเศรษฐศาสตร์” คือ เพื่อพัฒนานักศึกษา

บทคัดย่อ B1.V.07 ทิศทาง "ราคา" 38.03.01 เศรษฐศาสตร์มุ่งเน้น (โปรไฟล์) การเงินและเครดิต คุณวุฒิการศึกษา (ปริญญา) ปริญญาตรี ปีที่รับเข้าเรียน - 2017 วัตถุประสงค์ของสาขาวิชา: วัตถุประสงค์ของสาขาวิชา

1 23. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์สถาบัน. 24. ทฤษฎีสิทธิในทรัพย์สิน วิวัฒนาการทางประวัติศาสตร์ของรูปแบบการเป็นเจ้าของ 25. ทฤษฎีต้นทุนการทำธุรกรรม ต้นทุนการทำธุรกรรม: สาระสำคัญและการจำแนกประเภท

คุณค่า...12 บทที่ 1 คุณค่าและพันธกิจ...15 1.1. แนวคิดเกี่ยวกับการบริหารจัดการ...15 1.2. การจัดการในระบบแนวคิดเศรษฐกิจตลาด เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการจัดการสมัยใหม่...20 1.3. ลักษณะเฉพาะ

บทคัดย่อ OOP โปรแกรมการศึกษาหลักเพื่อเตรียมปริญญาโทในทิศทางของโปรไฟล์ "เศรษฐศาสตร์" "การบัญชี การวิเคราะห์ และการตรวจสอบในภาคเศรษฐกิจ" 1) คุณสมบัติของผู้สำเร็จการศึกษาหลักสูตร

หัวข้อ: หัวข้อ, เป้าหมาย, แนวคิดของการบัญชีการเงิน 1) หัวเรื่องของการบัญชีการเงินและวัตถุประสงค์ 2) วัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ และแนวคิดของการบัญชีการเงิน 3) ระบบการควบคุมการบัญชีการเงินในสหพันธรัฐรัสเซีย

- 134.50 กิโลไบต์

กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของรัสเซีย

สหพันธ์

สถาบันการศึกษาของรัฐที่มีการศึกษาวิชาชีพชั้นสูง

สถาบันเศรษฐกิจและสังคม Saratov แห่งมหาวิทยาลัยเศรษฐกิจรัสเซีย จี.วี. เพลฮานอฟ

กรมศุลกากร

งานหลักสูตร

“แนวคิดและคำจำกัดความพื้นฐานการจัดการศุลกากร”

สมบูรณ์:

นักศึกษาชั้นปีที่ 3 กลุ่มที่ 11 คณะนิติศาสตร์

คราซิโควา อินนา เซอร์เกฟนา

ที่ปรึกษาทางวิทยาศาสตร์:

อัลโยคิน โอลกา วลาดิมีรอฟนา

รองศาสตราจารย์ ดร.

ซาราตอฟ 2012

บทนำ……………………………………………………………………3

1.การจัดการทางศุลกากรเป็นทฤษฎีการจัดการทางศุลกากร แนวคิดพื้นฐานและคำจำกัดความ………………………………………… ……..7

1.1 วัตถุประสงค์และหัวข้อของการจัดการศุลกากรและลักษณะการศึกษา…………………………………………………………… ………………….… 17

2. ความแตกต่างระหว่างการจัดการทั่วไปและการจัดการพิเศษ…………..18

2.1 อำนาจของเจ้าหน้าที่ในการจัดการศุลกากร………27

บทสรุป……………………………………………………………………28

รายการอ้างอิง………………………………………………………29

การแนะนำ

ในบริบทของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดที่มีอารยธรรมในประเทศของเรา เจ้าหน้าที่ศุลกากรต้องเผชิญกับภารกิจในการสร้างระบบการจัดการแบบองค์รวม มีประสิทธิภาพและยืดหยุ่น โดยยึดหลักเศรษฐกิจ เครื่องมือตลาดเป็นอันดับแรกด้วยการใช้อิทธิพลขององค์กรอย่างเหมาะสม . ดังนั้นปัญหาของการจัดการที่มีประสิทธิภาพจึงเป็นหนึ่งในปัญหาเร่งด่วนและสำคัญในทางปฏิบัติในความซับซ้อนของแง่มุมที่สัมพันธ์กันของการพัฒนาบริการศุลกากร

ปัญหาเร่งด่วนคือการประยุกต์แนวทางใหม่ในการจัดการในหน่วยงานศุลกากรของรัสเซียการสร้างระบบข้อมูลเชิงเป้าหมายการสนับสนุนเชิงวิเคราะห์และระเบียบวิธีสำหรับผู้จัดการในกระบวนการตัดสินใจการได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับผลลัพธ์ของกิจกรรม ของแผนกศุลกากรและการใช้ข้อมูลนี้เพื่อปรับปรุงการจัดการในหน่วยงานศุลกากร สหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน ปัญหาของแนวทางที่เป็นระบบและองค์รวมในการศึกษาพื้นฐานของการจัดการศุลกากรกลายเป็นเรื่องเร่งด่วน

ดังนั้นความสำคัญของการศึกษาประเด็นด้านการจัดการศุลกากรจึงถูกกำหนดโดยความจำเป็นในการใช้แนวทางทางวิทยาศาสตร์ในการปรับปรุงการจัดการในหน่วยงานศุลกากรในภาวะเศรษฐกิจใหม่

วัตถุประสงค์ของงาน: เพื่อเปิดเผยแนวคิดพื้นฐานของการจัดการศุลกากร

1.การจัดการทางศุลกากรเป็นทฤษฎีการจัดการทางศุลกากร แนวคิดพื้นฐานและคำจำกัดความ

ในขั้นตอนปัจจุบันข้อกำหนดพิเศษจะถูกวางไว้บนหัวหน้าแผนกศุลกากรเกี่ยวกับประสิทธิภาพและคุณภาพของการตัดสินใจของพวกเขาบนฐานการจัดการด้านระเบียบวิธีและเครื่องมือเทคโนโลยี ช่วงของการตัดสินใจนั้นกว้างมาก: ตั้งแต่การดำเนินการที่ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดไปจนถึงการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่เป็นนวัตกรรม - เกี่ยวกับการพัฒนาสถาบันศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากร เจ้าหน้าที่ศุลกากร รวมถึงประเด็นของการมีปฏิสัมพันธ์และความร่วมมือกับฝ่ายบริหารศุลกากรเฉพาะและชุมชนศุลกากรทั่วโลกโดยรวม . ในเวลาเดียวกัน การดำเนินการใด ๆ ที่ทำโดยทั้งผู้ตรวจสอบศุลกากรและหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรในระดับการบริหารใด ๆ จะต้องทันเวลา ได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวด และอิงตามหลักฐาน และปฏิบัติตามกฎหมายของรัสเซียและข้อตกลงระหว่างรัฐเกี่ยวกับปัญหาศุลกากรอย่างเคร่งครัด

สามารถให้คำจำกัดความของการจัดการทางศุลกากรได้หลายคำ

คำจำกัดความแรก การจัดการด้านศุลกากรในความหมายกว้างๆ ถือเป็นมุมมอง แนวคิด และแนวคิดที่ซับซ้อน ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อตีความและอธิบายกิจการศุลกากรในฐานะปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม

คำจำกัดความที่สาม การจัดการศุลกากรเป็นการจัดการประเภทพิเศษในการบริการสาธารณะ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานในด้านศุลกากร ทั้งผ่านการมีอิทธิพลผ่านการตัดสินใจและผ่านการเติบโตขององค์กรของระบบศุลกากร1

คำจำกัดความนี้สะท้อนให้เห็นถึงลักษณะการทำงาน (ใช้งานอยู่) ของธุรกิจศุลกากรและลักษณะของการพัฒนา อย่างไรก็ตาม ไม่ได้เปิดเผยสาระสำคัญอย่างสร้างสรรค์ในฐานะเป้าหมายของทฤษฎีการจัดการ สำเนียงที่วางไว้ทำให้สามารถใช้คำจำกัดความนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดในการศึกษาธุรกิจศุลกากร (ในแง่ของการทำงานและการพัฒนา) ในรูปแบบของ "กล่องดำ" เป็นวัตถุสำคัญ

คำจำกัดความนี้เช่นเดียวกับคำก่อนหน้านี้ สะท้อนถึงลักษณะการทำงานของธุรกิจศุลกากรและแง่มุมของการพัฒนา ในขณะเดียวกันก็เผยให้เห็นโครงสร้างของวัตถุหลักของทฤษฎีด้วย ดังนั้นจึงไม่เพียงแต่ช่วยให้สามารถศึกษาธุรกิจศุลกากรในรูปแบบของ "กล่องดำ" ได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยังทำให้เป็นไปได้อีกด้วย

จัดโครงสร้างวัตถุ นำเสนอ และสำรวจโดยใช้แบบจำลองที่เชื่อมต่อถึงกัน ต่อไปนี้ คำจำกัดความนี้เนื่องจากลักษณะทั่วไปจะถือเป็นคำจำกัดความพื้นฐาน

คำจำกัดความที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นของแนวคิด “การจัดการทางศุลกากร” (TM) ก็เป็นไปได้เช่นกัน ตัวอย่างคำจำกัดความที่เกี่ยวข้องแสดงอยู่ในตาราง 1. จัดทำขึ้นโดยการเปรียบเทียบกับคำจำกัดความที่คล้ายกันในการจัดการทั่วไปหรือการบริหารสาธารณะ คำจำกัดความดังกล่าวถูกครอบงำโดยประเด็นหลักที่แสดงถึงลักษณะเฉพาะ เช่น คุณสมบัติ หน้าที่ กลไก หรือกระบวนการในการบรรลุเป้าหมาย

	ด้านที่โดดเด่นในความหมาย	คำนิยาม
	การจัดการด้านศุลกากรในฐานะทรัพย์สิน	TM เป็นทรัพย์สินของระบบการจัดการของรัฐซึ่งแสดงให้เห็นในกระบวนการที่มีผลกระทบต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
	การจัดการด้านศุลกากรเป็นกระบวนการ	TM เป็นกระบวนการจัดการที่ประกอบด้วยการดำเนินการตามหน้าที่ของการวิเคราะห์ การวางแผน องค์กร แรงจูงใจ และการควบคุมในกระบวนการจัดการธุรกิจศุลกากรของรัสเซีย
	การจัดการด้านศุลกากรเป็นกลไกหนึ่งของการควบคุมศุลกากร	TM เป็นกลไกทางการเมือง กฎหมาย องค์กร และเทคโนโลยีสำหรับควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ
	การจัดการศุลกากรเป็นกลไกหนึ่งของการบริหารราชการ	TM เป็นกลไกที่เป็นระบบของอิทธิพลทางการเมือง กฎหมาย องค์กรและเทคโนโลยีของรัฐในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
	การจัดการด้านศุลกากรเป็นสาขาวิชาความรู้เฉพาะทาง	TM เป็นสาขาความรู้พิเศษที่ช่วยให้คุณสามารถดำเนินกิจกรรมในการจัดการธุรกิจศุลกากรของรัสเซีย

1.1วัตถุประสงค์และเรื่องของการจัดการศุลกากรและคุณลักษณะของการศึกษา

ธุรกิจศุลกากรเป็นสาขาวิชาที่กำลังศึกษาอยู่หลายรูปแบบ มันถูกนำเสนอในรูปแบบของระบบลำดับชั้นของแบบจำลอง (ทฤษฎี, คณิตศาสตร์, กายภาพ, วาจา, ฯลฯ ) - จากแบบจำลองการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศโดยวิธีการและวิธีการศุลกากรไปจนถึงแบบจำลองในการดำเนินการทางศุลกากรโดยผู้ตรวจสอบศุลกากรใน กระบวนการพิธีการศุลกากรและการควบคุม จากการศึกษาของพวกเขา ผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากรได้รับการฝึกอบรม เขาจะต้องมีความสามารถเพียงพอที่จะรับความรู้เกี่ยวกับทฤษฎีและการปฏิบัติของศุลกากรในขอบเขตของแบบจำลองหลอมรวม (ชุดแบบจำลอง) และพัฒนาความสามารถที่จำเป็นสำหรับการนำแบบจำลองที่ศึกษาไปปฏิบัติในทางปฏิบัติ

ธุรกิจศุลกากรเป็นเป้าหมายของการศึกษา การวิจัย และการจัดการ มีลักษณะเฉพาะเฉพาะของตนเอง และให้ความสำคัญกับผู้เชี่ยวชาญในอนาคต

ในแง่หนึ่ง มันเป็นเครื่องมือในการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจรัสเซีย และเหนือสิ่งอื่นใดคือขอบเขตของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ดังนั้นจึงมีคุณสมบัติพื้นฐานทั้งหมดของระบบการจัดการแบบเปิดที่กำลังพัฒนา ~ ระบบการบริหารศุลกากร

ในทางกลับกัน เจ้าหน้าที่ศุลกากรที่มีส่วนร่วมโดยตรงในกระบวนการพิธีการทางศุลกากรและการควบคุม การควบคุมมูลค่าศุลกากรและการชำระสกุลเงิน การดำเนินการตามขั้นตอนการบังคับใช้กฎหมาย การรักษาสถิติการค้าต่างประเทศและสถิติพิเศษ การดำเนินการตามขั้นตอนศุลกากรพิเศษ ดำเนินการตามขั้นตอนบางอย่าง และ เทคโนโลยีศุลกากร ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะเป็นตัวแทนของระบบเทคโนโลยีพิเศษที่ให้บริการทางศุลกากรของรัฐโดยตรง (ในบริบทที่กำหนด) สำหรับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

วัตถุประสงค์ของการจัดการด้านศุลกากรคือธุรกิจศุลกากร

ธุรกิจศุลกากรเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งเป็นสถาบันที่กำลังพัฒนา ซึ่งในด้านหนึ่งเป็นวัตถุการจัดการขนาดใหญ่ ซับซ้อน และมีโครงสร้างไม่เพียงพอ - ระบบ1 และอีกด้านหนึ่งเป็นวิชาพิเศษของการศึกษา

เรื่องของการจัดการด้านศุลกากรคือการจัดการด้านศุลกากรดำเนินการและพัฒนาโดยคำนึงถึงลักษณะของตลาดและคำนึงถึงกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

หลักการของความสม่ำเสมอและความซับซ้อน หลักการนี้ต้องใช้แนวทางการจัดการทั้งแบบครอบคลุมและเป็นระบบ สังเกตได้ว่าการมีอยู่จริงของประมวลกฎหมายแรงงาน RF เป็นการแสดงให้เห็นถึงหลักการของความซับซ้อนและความสม่ำเสมอในการจัดการด้านศุลกากร แก่นแท้ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียคือชุดของบทบัญญัติที่ควบคุมองค์ประกอบแต่ละส่วนของกิจการศุลกากร ในขณะเดียวกัน ธุรกิจศุลกากรก็ถือเป็นการผสมผสานระหว่างองค์ประกอบดังกล่าวอย่างแม่นยำ

บทบัญญัตินี้ช่วยให้เราสามารถคำนึงถึงประเด็นทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามชายแดนศุลกากรในเอกสารกำกับดูแลฉบับเดียวและไม่ต้องหันไปใช้กฎหมายภาษีสำหรับขั้นตอนการคำนวณและชำระภาษีศุลกากร และให้ออกกฎหมายเกี่ยวกับชายแดนของรัฐสำหรับขั้นตอนในการตัดกัน

ความเป็นระบบปรากฏให้เห็นในการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างองค์ประกอบของกิจการศุลกากร ในวรรณคดีเป็นเรื่องปกติที่จะเรียกประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียว่า "เอกสารการดำเนินการโดยตรง" นั่นคือกำหนดขั้นตอนที่เข้มงวดในการใช้บทบัญญัติบางประการ

สัญญาณอีกอย่างหนึ่งของความเป็นระบบคือการจำแนกประเภทของวัตถุ ตัวอย่างเช่น ประมวลกฎหมายแรงงานใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งนำมาใช้ในปี 2546 ต่างจากประมวลกฎหมายแรงงานปี 1993 ของสหพันธรัฐรัสเซีย ที่ให้รายการระบอบการปกครองศุลกากรไม่ใช่รายการธรรมดา แต่แยกตามประเภทของระบอบการปกครอง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งความซับซ้อนปรากฏให้เห็นในการกำหนดกลยุทธ์ในการพัฒนากิจการศุลกากรในช่วงระยะเวลาหนึ่ง ดังนั้นตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 ธันวาคม 2548 ฉบับที่ 2225-r แนวคิดในการพัฒนาหน่วยงานศุลกากรจึงได้รับการอนุมัติ แนวคิดตั้งข้อสังเกตว่า "วัตถุประสงค์ของแนวคิดคือการกำหนดวิธีการที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการดำเนินงานในด้านศุลกากรตามมาตรฐานสากลและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาโปรแกรมและแผนสำหรับ การพัฒนาเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียในระยะกลางและระยะยาวแนวคิดนี้ได้รับการพัฒนาให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนบนพื้นฐาน ของกฎหมายระหว่างประเทศในด้านศุลกากร”

หลักความสามัคคีในการบังคับบัญชาในการบริหารจัดการและเพื่อนร่วมงานในการตัดสินใจ ในด้านหนึ่งสันนิษฐานถึงความซื่อสัตย์ของฝ่ายบริหารและอีกด้านหนึ่งมีการจัดตั้งความรับผิดชอบส่วนบุคคลที่เข้มงวดที่สุดสำหรับหน้าที่ของผู้บริหาร ความเป็นเพื่อนร่วมงานไม่ได้ยกเว้น แต่ถือเป็นความรับผิดชอบส่วนบุคคลของพนักงานแต่ละคนสำหรับงานที่ได้รับมอบหมาย ในหน่วยงานศุลกากรในทุกระดับของการจัดการหลักการของความสามัคคีในการบังคับบัญชาดำเนินไปอย่างต่อเนื่องเนื่องจากหัวหน้าหน่วยงานศุลกากรได้รับสิทธิและหน้าที่ของผู้บังคับบัญชาเพียงคนเดียวตามกฎหมาย สิ่งนี้แสดงให้เห็นในความครบถ้วนและขอบเขตของอำนาจที่ได้รับในการแก้ไขงานที่ได้รับมอบหมายให้กับโครงสร้างนี้ การมีการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการปฏิบัติหน้าที่นี้โดยมีความรับผิดชอบต่อรัฐในการใช้สิทธิที่ได้รับ ในการสนับสนุนบุคลากรและโครงสร้างสำหรับการดำเนินการตามสิทธิของผู้จัดการคนเดียว ในการสนับสนุนด้านวัสดุและทางการเงินสำหรับกิจกรรมการบังคับใช้กฎหมายโดยรัฐ การมีหลักประกันของรัฐในการประกันสังคมสำหรับบุคลากรของโครงสร้างทหารและการบังคับใช้กฎหมาย ตามหลักการของความสามัคคีในการบังคับบัญชาหัวหน้ากรมศุลกากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะจัดการระบบของเจ้าหน้าที่ศุลกากร ประเด็นที่สำคัญที่สุดของการจัดการศุลกากรจะได้รับการพิจารณาในการประชุมของคณะกรรมการกรมศุลกากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจที่ทำในที่ประชุมของคณะกรรมการซึ่งเป็นทางการตามคำสั่งของหัวหน้ากรมศุลกากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรและพนักงานทุกคน หัวหน้าแผนกศุลกากรระดับภูมิภาคดำเนินงานบนหลักการของความสามัคคีในการบังคับบัญชาโดยอาศัยกิจกรรมของพวกเขาในคณะกรรมการแผนกต่างๆ เช่นเดียวกับหัวหน้าของ Russian Customs Academy, ศูนย์ข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และคอมพิวเตอร์หลัก, ห้องปฏิบัติการศุลกากรกลางและอื่น ๆ องค์กรที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของ Federal Customs Service แห่งรัสเซีย หลักการของความสามัคคีในการบังคับบัญชาถูกนำมาใช้ในกิจกรรมการจัดการโดยหัวหน้าด่านศุลกากรและด่านศุลกากร ความสำเร็จในการจัดการศุลกากรนั้นมั่นใจได้จากความสามัคคีของการกระทำของเจ้าหน้าที่ หน่วยงาน และองค์กรทั้งหมดของระบบศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับการจัดการ ในกรณีนี้ การกำหนดที่ชัดเจนเกี่ยวกับสถานที่และบทบาทของแต่ละฝ่าย การกระจายความสามารถ หน้าที่ และสิทธิของตนอย่างชัดเจนในประเด็นร่วมเป็นสิ่งสำคัญมาก เพื่อจุดประสงค์นี้ เอกสารกำกับดูแลที่ออกโดย Federal Customs Service ของรัสเซีย และกฎระเบียบเกี่ยวกับหน่วยงานศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานต่างๆ มีความสำคัญอย่างยิ่ง

คำอธิบายสั้น

เนื้อหา

บทนำ……………………………………………………………………3
1.การจัดการทางศุลกากรเป็นทฤษฎีการจัดการทางศุลกากร แนวคิดพื้นฐานและคำจำกัดความ……………………………………………………………..7
1.1 วัตถุประสงค์และหัวเรื่องของการจัดการศุลกากรและลักษณะการศึกษา……………………………………………………………………………………….… 17
2. ความแตกต่างระหว่างการจัดการทั่วไปและการจัดการพิเศษ…………..18
2.1 อำนาจของเจ้าหน้าที่ในการจัดการศุลกากร………27

สรุป………………………………………………………………………...………28

บรรณานุกรม…………………………………………