เกณฑ์การประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขันแบบเปิด ลูกค้าเลือกซัพพลายเออร์ตามเกณฑ์ใด เกณฑ์ต้นทุนสำหรับการประเมินการใช้งาน

ขอให้เป็นวันที่ดีเอเลน่า

ฉันคิดว่านี่จะช่วยคุณได้

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1085 “ในการอนุมัติกฎสำหรับการประเมินการสมัครข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วมในการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” ( ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 1085):

b) มีลักษณะเป็นเกณฑ์การประเมินที่ไม่เสียค่าใช้จ่าย:
ลักษณะเชิงคุณภาพ การทำงาน และสิ่งแวดล้อมของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง
คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ รวมถึงความพร้อมของทรัพยากรทางการเงิน อุปกรณ์ และทรัพยากรวัสดุอื่น ๆ ที่เป็นของพวกเขาตามสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือบนพื้นฐานทางกฎหมายอื่น ประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของสัญญา และชื่อเสียงทางธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญ และพนักงานอื่น ๆ ของ ระดับทักษะที่แน่นอน

เพื่อประเมินการใช้งาน (ข้อเสนอ) ตามเกณฑ์การประเมินที่ไม่ใช่ต้นทุน (ตัวบ่งชี้) ลูกค้ามีสิทธิ์ในการกำหนดมูลค่าเชิงปริมาณขั้นต่ำหรือสูงสุดที่ต้องการสูงสุดสำหรับคุณลักษณะเชิงคุณภาพ การทำงาน สิ่งแวดล้อม และคุณสมบัติที่อยู่ภายใต้การประเมินภายในเกณฑ์ที่ระบุ . ในกรณีนี้ เมื่อประเมินแอปพลิเคชัน (ข้อเสนอ) ตามเกณฑ์ดังกล่าว (ตัวบ่งชี้) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่ทำข้อเสนอที่สอดคล้องกับมูลค่านี้หรือข้อเสนอที่ดีที่สุดจะได้รับมอบหมาย 100 คะแนน

27. ตัวชี้วัดของเกณฑ์การประเมินที่ไม่ใช่ต้นทุนคือ "คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรวมถึงความพร้อมของทรัพยากรทางการเงิน อุปกรณ์ และทรัพยากรวัสดุอื่น ๆ ที่เป็นของพวกเขาตามสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือบนพื้นฐานทางกฎหมายอื่น ประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่อง ของสัญญาและชื่อเสียงทางธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญ และคนงานอื่น ๆ ระดับฝีมือหนึ่ง" อาจเป็น
ก) คุณสมบัติของทรัพยากรแรงงาน (ผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญหลัก) ที่เสนอให้ปฏิบัติงานและให้บริการ
b) ประสบการณ์ของผู้เข้าร่วมในการส่งมอบสินค้า การปฏิบัติงาน และการให้บริการที่มีลักษณะและปริมาณที่เทียบเคียงได้สำเร็จ
c) การจัดหาวัสดุและทรัพยากรทางเทคนิคของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในแง่ของสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตของตนเองหรือเช่าของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ อุปกรณ์เทคโนโลยีที่จำเป็นในการทำงานและการให้บริการ
d) การจัดหาทรัพยากรแรงงานแก่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
e) ชื่อเสียงทางธุรกิจของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
28. การประเมินแอปพลิเคชัน (ข้อเสนอ) ตามเกณฑ์การประเมินที่ไม่ใช่ต้นทุน“ คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรวมถึงความพร้อมของทรัพยากรทางการเงินอุปกรณ์และทรัพยากรวัสดุอื่น ๆ ที่เป็นของพวกเขาตามสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือบนพื้นฐานทางกฎหมายอื่น ๆ ประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้อง เรื่องของสัญญาและชื่อเสียงทางธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญและพนักงานอื่น ๆ ที่มีคุณสมบัติระดับหนึ่ง" จะดำเนินการหากมีการกำหนดตัวบ่งชี้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างตามวรรค 10 ของกฎเหล่านี้ โดยเปิดเผยเนื้อหาของเกณฑ์การประเมินที่เกี่ยวข้อง โดยระบุ (หากจำเป็น) ค่าต่ำสุดหรือสูงสุดที่ลูกค้าต้องการ โดยระบุวรรคสองของข้อ 11 ของกฎเหล่านี้

หากคุณให้ข้อมูลตามพารามิเตอร์เหล่านี้ คุณจะมีโอกาสชนะการประมูลทุกครั้ง

ขอแสดงความนับถือ V.G. บรอฟเชนโก้.

กฎทั่วไปที่ใช้เมื่อประเมินแอปพลิเคชัน
- การประเมินการใช้งานตามเกณฑ์การประเมินต้นทุน
- การประเมินการใช้งานตามเกณฑ์การประเมินที่ไม่เสียค่าใช้จ่าย

ความสนใจ! ตั้งแต่วันที่ 04/05/2019 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2019 N 293 มีการเปลี่ยนแปลงกับผู้ที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2013 N 1085 เกี่ยวกับขั้นตอนสำหรับ การประเมินการใช้งานเมื่อซื้องานก่อสร้าง ตั้งแต่วันที่ 15/03/2019 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28/02/2019 N 200 มีการเปลี่ยนแปลงกฎสำหรับการประเมินการสมัครข้อเสนอขั้นสุดท้ายของผู้เข้าร่วมในการจัดหาสินค้างานบริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาลซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง N 1085 กำหนดเกณฑ์สำหรับการประเมินการสมัครและความสำคัญของการสมัครเมื่อซื้อบริการเพื่อจัดนันทนาการสำหรับเด็กและ สุขภาพของพวกเขา ข้อมูลอ้างอิงได้รับการปรับปรุงแล้ว

เมื่อทำการแข่งขัน (เปิด, ปิด, สองขั้นตอน, พร้อมการคัดเลือกเบื้องต้น) ลูกค้าจะต้องใช้พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 N 1,085 “ เมื่อได้รับอนุมัติกฎการประเมิน แอปพลิเคชัน ข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วมในการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฤษฎีการัฐบาลหมายเลข 1085 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2013 กฎเกณฑ์)

	ความสนใจ! เพื่ออำนวยความสะดวกในการทำงานและปฏิบัติตามขั้นตอนการดำเนินการแข่งขันแบบเปิด คุณสามารถใช้ข้อมูลอ้างอิง "ปฏิทินการทำงานของการแข่งขันแบบเปิดภายใต้ 44-FZ"

กฎกำหนดเกณฑ์หลักที่ลูกค้าสามารถใช้เมื่อประเมินแอปพลิเคชัน ในบรรดาเกณฑ์ ได้แก่ ต้นทุนและไม่ใช่ต้นทุน

เกณฑ์ต้นทุนประกอบด้วย:
1. ราคาตามสัญญา
2. ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการและซ่อมแซมสินค้า (วัตถุ) การใช้ผลงาน
3. ต้นทุนของวงจรชีวิตของผลิตภัณฑ์ (วัตถุ) ที่สร้างขึ้นอันเป็นผลมาจากการทำงานในแต่ละกรณี
4. ข้อเสนอจำนวนค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องของลูกค้าที่ลูกค้าจะเกิดขึ้นหรือเกิดขึ้นภายใต้สัญญาบริการพลังงาน

เกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุนประกอบด้วย:
1. ลักษณะเชิงคุณภาพการทำงานและสิ่งแวดล้อมของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง
2. คุณสมบัติผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง ได้แก่
- ความพร้อมของทรัพยากรทางการเงิน อุปกรณ์ และทรัพยากรวัสดุอื่น ๆ ที่เป็นของพวกเขาโดยสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือบนพื้นฐานทางกฎหมายอื่น ๆ
- การมีประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของสัญญาและชื่อเสียงทางธุรกิจ
- ความพร้อมของผู้เชี่ยวชาญและคนงานอื่น ๆ ในระดับทักษะหนึ่ง

กฎทั่วไปที่ใช้เมื่อประเมินแอปพลิเคชัน

• วันที่ 07/02/2018
• 0 ความคิดเห็น
• 44-FZ, การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว, การขอใบเสนอราคา, การขอข้อเสนอ, การประกวดราคา, ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง

ข้อบังคับตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการประเมินการสมัครเมื่อเลือกซัพพลายเออร์ภายใต้ 44-FZ คือ พระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 1085 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2556โดยกำหนดกฎเกณฑ์ตามที่ลูกค้าจะต้องประเมินข้อเสนอของซัพพลายเออร์ โดยเฉพาะมติกำหนด เกณฑ์การประเมินการสมัครรวมถึงค่าขีดจำกัดสำหรับแต่ละรายการด้วย

เรากำลังพูดถึงเป็นหลัก การแข่งขันเนื่องจากเกณฑ์ที่กำหนดขึ้นไม่สามารถนำไปใช้กับวิธีอื่นๆ ในการพิจารณาซัพพลายเออร์ได้ กฎไม่ได้ใช้โดยเฉพาะอย่างยิ่งในและเนื่องจากในนั้นราคาเท่านั้นที่เป็นเกณฑ์ ข้อมติที่ 1085 ใช้ไม่ได้เมื่อดำเนินการ ถ้าเข้า. ขอข้อเสนอลูกค้าได้กำหนดเกณฑ์การประเมินของตนเองซึ่งได้รับอนุญาตตามกฎหมาย 44-FZ จากนั้นจะไม่ใช้เกณฑ์มาตรฐานเช่นกัน

ประเภทของเกณฑ์

เกณฑ์ทั้งหมดแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม - ต้นทุนและไม่ใช่ต้นทุน

การลงทะเบียนใน ERUZ EIS

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 เพื่อเข้าร่วมการประมูลภายใต้ 44-FZ, 223-FZ และ 615-PP จำเป็นต้องลงทะเบียนในการลงทะเบียน ERUZ (Unified Register of Procurement Participants) บนพอร์ทัล EIS (Unified Information System) ในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง zakupki.gov.ru

เราให้บริการจดทะเบียนใน ERUZ ใน EIS:

ถึง ค่าใช้จ่ายเกี่ยวข้อง:

• ราคาตามสัญญา;
• ต้นทุนการดำเนินงาน
• ค่าซ่อม;
• ต้นทุนวงจรชีวิต
• ค่าใช้จ่ายตามสัญญาบริการพลังงาน

สำหรับต้นทุนการดำเนินงานเกณฑ์นี้สามารถใช้ได้กับสินค้าที่ตั้งใจจะใช้ในอนาคตเท่านั้น หากเรากำลังพูดถึงงานที่ส่งผลให้เกิดการสร้างวัตถุเพื่อให้ลูกค้าใช้งานต่อไปเกณฑ์นั้นเรียกว่า "ต้นทุนการใช้วัตถุที่สร้างขึ้นจากงาน"

ถึง ไม่มีค่าเกณฑ์ได้แก่:

• ลักษณะผลิตภัณฑ์
• คุณสมบัติซัพพลายเออร์

เมื่อประเมินคุณลักษณะของผลิตภัณฑ์ จะต้องคำนึงถึงตัวบ่งชี้เช่นคุณสมบัติของผู้บริโภค คุณภาพ และการปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมด้วย เมื่อประเมินเกณฑ์ "คุณสมบัติ" จะคำนึงถึงจำนวนสัญญาที่คล้ายกันที่ดำเนินการโดยซัพพลายเออร์ ชื่อเสียงของซัพพลายเออร์ และความพร้อมของวัสดุ ทรัพยากรทางเทคนิค และแรงงาน จะถูกนำมาพิจารณาด้วย

หลักการประเมิน

ลูกค้าจะต้องระบุขั้นตอนการประเมินการสมัครในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง จำเป็นต้องระบุว่าเขาเลือกเกณฑ์ใดรวมถึงความสำคัญของเกณฑ์เหล่านั้น จะต้องเป็น อย่างน้อยสองเกณฑ์และหนึ่งในนั้น (อันหลัก) ก็คือ ราคาตามสัญญา.

ความสำคัญของเกณฑ์ราคาถูกกำหนดในลักษณะที่มูลค่ารวมเพิ่มขึ้นเป็น 100% สำหรับเกณฑ์ที่ไม่ใช่ราคา คุณสามารถตั้งค่าตัวบ่งชี้นัยสำคัญและกำหนดลำดับตามที่จะประเมินได้

ความสำคัญของเกณฑ์วัดเป็นคะแนน - แต่ละคะแนนได้รับการประเมิน ในระดับ 100 จุดเมื่อแต่ละเกณฑ์ได้รับการประเมินแยกกัน คะแนนจะถูกสรุป ผลลัพธ์คือคะแนนการสมัครโดยรวมตามการจัดอันดับ อันดับที่ 1 ตกเป็นของใบสมัครที่มีคะแนนมากที่สุด

ความละเอียดยังกำหนด ความสำคัญสูงสุดของเกณฑ์แต่ละประเภท ดังนั้น, สำหรับสินค้าได้กำหนดความสำคัญไว้ดังนี้

• สำหรับเกณฑ์ต้นทุน - ขั้นต่ำ 70% ;
• สำหรับเกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุน - สูงสุด 30% .

เพื่อการบริการและผลงานตัวเลขมีความแตกต่างกันเล็กน้อย:

• ความสำคัญของเกณฑ์ต้นทุน - ขั้นต่ำ 60% ;
• ความสำคัญของเกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุน - สูงสุด 40% .

วิธีคำนวณคะแนนตามเกณฑ์ต้นทุน

มาดูกันว่าการประเมินมูลค่าเกิดขึ้นอย่างไรตามเกณฑ์ต้นทุน โดยใช้ตัวอย่าง ราคาตามสัญญา- ข้อเสนอราคาขั้นต่ำที่มีอยู่ในใบสมัครที่ได้รับนั้นถูกนำมาใช้ - ซึ่งทำหน้าที่เป็นมาตรฐาน จากนั้นค่านี้จะถูกหารด้วยราคาของแอปพลิเคชันที่กำลังประเมินและคูณด้วย 100 ซึ่งจะเป็นจำนวนคะแนนสำหรับเกณฑ์นี้ สูตรคือ:

• CI - ข้อเสนอของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่กำลังประเมินใบสมัคร
• Tmin - ข้อเสนอขั้นต่ำจากข้อเสนอสำหรับเกณฑ์การประเมินที่ทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

การประเมินตามเกณฑ์” ต้นทุนตลอดอายุการใช้งาน"ผลิตตามหลักการเดียวกัน

มีการกำหนดสูตรสำหรับการประเมินตามเกณฑ์ต้นทุนอื่นๆ ตามมติที่ 1085.

การประเมินดำเนินการโดยใช้เกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุนอย่างไร

ต่างจากการประเมินตามเกณฑ์ต้นทุน ซึ่งทุกอย่างแสดงเป็นตัวเลข เกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุนมีความเป็นอัตวิสัยมากกว่ามาก คณะกรรมการจะประเมินแต่ละคุณลักษณะและให้คะแนน ต่อไปจะคำนวณค่าเฉลี่ย จากนั้นการประเมินจะคำนวณตามเกณฑ์ที่ไม่ใช่ราคาซึ่งมีสูตรระบุไว้ในมติที่ 1,085 ข้างต้น:

NCBi = KZ x 100 x (Kmin / Ki)

• KZ - สัมประสิทธิ์นัยสำคัญของตัวบ่งชี้ (หากใช้ตัวบ่งชี้เดียว KZ = 1)
• Kmin - ข้อเสนอขั้นต่ำจากข้อเสนอสำหรับเกณฑ์การประเมินที่ทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ
• Ki - ข้อเสนอของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่กำลังประเมินใบสมัคร (ข้อเสนอ)

เกณฑ์การประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน

หลักเกณฑ์การประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน ความสำคัญของเกณฑ์เหล่านี้ ขั้นตอนการพิจารณาและประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน

เพื่อกำหนดเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการดำเนินการตามสัญญาที่เสนอในการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน คณะกรรมการชุดเดียวจะตรวจสอบและประเมินการสมัครดังกล่าวตามราคาสัญญาและเกณฑ์อื่น ๆ ที่ระบุไว้ในเอกสารประกอบการแข่งขัน

เกณฑ์การประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน ได้แก่

1. ราคาตามสัญญา – นัยสำคัญของเกณฑ์ 60%;

2. คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการแข่งขัน – นัยสำคัญตามเกณฑ์ 40%รวมทั้ง:

2.1. ประสบการณ์ของผู้เข้าร่วมในการปฏิบัติงานที่ประสบความสำเร็จในลักษณะและขอบเขตที่เทียบเคียงได้

2.2. คุณสมบัติของทรัพยากรแรงงาน (ผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญหลัก) ที่เสนอให้ปฏิบัติงาน

การประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขันดำเนินการตามมาตรา 53 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" ลงวันที่ 04/05/2556 หมายเลข 44-FZ และเป็นไปตาม "กฎสำหรับการประเมินการสมัคร ข้อเสนอขั้นสุดท้ายจากผู้เข้าร่วมในการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1085 โดยใช้เกณฑ์การประเมินที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคานี้

ผลรวมของค่านัยสำคัญของเกณฑ์การประเมินที่ลูกค้าใช้จะต้องเท่ากับ 100 เปอร์เซ็นต์

ในการประเมินการสมัคร (ข้อเสนอ) สำหรับแต่ละเกณฑ์การประเมิน จะใช้ระดับคะแนน 100 คะแนน

ผลรวมของค่านัยสำคัญของตัวบ่งชี้เกณฑ์การประเมินควรเป็นร้อยละ 100

ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างซึ่งใบสมัคร (ข้อเสนอ) ได้รับการจัดอันดับสุดท้ายสูงสุด ใบสมัคร (ข้อเสนอ) ของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อดังกล่าวได้รับการกำหนดหมายเลขซีเรียลแรก

1. เกณฑ์การประเมิน “ราคาตามสัญญา”

จำนวนคะแนนที่ได้รับตามเกณฑ์การประเมิน “ราคาตามสัญญา” ถูกกำหนดโดยสูตร:

ก) ถ้า

,

ข้อเสนอขั้นต่ำจากข้อเสนอสำหรับเกณฑ์การประเมินที่ทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

ข) ถ้า ,

,

โดยที่ข้อเสนอสูงสุดในบรรดาข้อเสนอสำหรับเกณฑ์ที่ทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

2. เกณฑ์การประเมิน “คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการแข่งขัน”

เพื่อประเมินการใช้งานตามเกณฑ์ “คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการแข่งขัน” แต่ละแอปพลิเคชันจะได้รับการกำหนดค่าสูงสุด 100 คะแนนตามค่าสูงสุดของตัวบ่งชี้ของเกณฑ์นี้ที่กำหนดไว้ในเอกสารการแข่งขันนี้

ตัวบ่งชี้ถูกตั้งค่า:

2.1. ประสบการณ์ของผู้เข้าร่วมในการปฏิบัติงานที่ประสบความสำเร็จในลักษณะและขอบเขตที่เทียบเคียงได้:

(ระบุจำนวนสัญญา (ข้อตกลง)) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องได้รับการยืนยันโดยสำเนาสัญญา (ข้อตกลง) สำหรับการดำเนินงานในการพัฒนาเอกสารการออกแบบและประมาณการสำหรับการปรับปรุงอาณาเขตสำหรับ 4 ปีที่ผ่านมาก่อนกำหนดเส้นตายในการยื่นใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน)) – 70 คะแนน;

2.2. คุณสมบัติของทรัพยากรแรงงาน (ผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญหลัก) ที่เสนอให้ปฏิบัติงาน (ระบุจำนวนคนข้อมูลเกี่ยวกับความพร้อมของผู้จัดการที่มีคุณสมบัติและผู้เชี่ยวชาญหลักที่มีการศึกษาระดับสูงในสาขาพิเศษ "การออกแบบอาคาร" ของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อได้รับการยืนยันจากสำเนาสมุดงานหรือข้อตกลงการจ้างงาน (สัญญา) เอกสารเกี่ยวกับการศึกษา) – 30 คะแนน

จำนวนคะแนนที่ได้รับตามเกณฑ์การประเมิน (ตัวบ่งชี้) ( ) ถูกกำหนดโดยสูตร:

KZ - สัมประสิทธิ์นัยสำคัญของตัวบ่งชี้

หากใช้ตัวบ่งชี้ตัวเดียว KZ = 1;

ข้อเสนอของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่กำลังประเมินใบสมัคร (ข้อเสนอ)

ข้อเสนอสูงสุดจากข้อเสนอสำหรับเกณฑ์การประเมินที่ทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

จากผลการประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน คณะกรรมการชุดเดียวจะมอบหมายหมายเลขซีเรียลให้กับใบสมัครแต่ละรายการเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน เพื่อลดระดับความสามารถในการทำกำไรของเงื่อนไขของสัญญาที่มีอยู่ การสมัครเข้าร่วมการแข่งขันซึ่งมีเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการดำเนินการตามสัญญาจะได้รับมอบหมายหมายเลขแรก หากใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขันหลายรายการมีเงื่อนไขเดียวกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญา หมายเลขซีเรียลที่ต่ำกว่าจะถูกกำหนดให้กับใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน ซึ่งได้รับเร็วกว่าใบสมัครอื่น ๆ เพื่อเข้าร่วมการแข่งขันที่มีเงื่อนไขเดียวกัน .

การนำกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ มาใช้เมื่อวันที่ 5 เมษายน 2556 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 44-FZ) ซึ่งมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2557 ทำให้เกิดความจำเป็นในการพัฒนาข้อบังคับหลายฉบับสำหรับแต่ละขั้นตอน ของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

โครงการ เกณฑ์การประเมินการสมัครจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง (ตามที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1085)

เกณฑ์ต้นทุน

เช่นเคยเมื่อพิจารณาผู้ชนะในการซื้อ อย่างน้อยสองเกณฑ์หนึ่งในนั้นคือ ราคา ().

จริงอยู่ตอนนี้เกณฑ์การประเมินภาคบังคับอาจกลายเป็นได้ "ต้นทุนวงจรชีวิต"- ในกรณีที่มีวัตถุประสงค์เพื่อสรุปสิ่งที่เรียกว่า "สัญญาวงจรชีวิต" ซึ่งจัดให้มีการซื้อผลิตภัณฑ์ (หรือการปฏิบัติงาน) การบำรุงรักษา การซ่อมแซมในภายหลัง และหากจำเป็น การกำจัดผลิตภัณฑ์ หรือวัตถุงาน () นอกจากนี้ เกณฑ์ "ต้นทุนตลอดอายุการใช้งาน" สามารถแทนที่เกณฑ์ต้นทุนทั้งหมด () ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของลูกค้า

ควรสังเกตว่ามีการเปลี่ยนแปลง น้ำหนักของเกณฑ์การประเมินต้นทุน- หากก่อนหน้านี้ความสำคัญของเกณฑ์ "ราคาตามสัญญา" ต้องมีอย่างน้อย 35% ขณะนี้แนวทางในการกำหนดค่าสูงสุดของความสำคัญของเกณฑ์การประเมินมีการเปลี่ยนแปลง - โดยทั่วไปสามารถนำเสนอในตารางต่อไปนี้:

โต๊ะ. จำกัดค่าความสำคัญของเกณฑ์การประเมิน

จริงอยู่ มีข้อยกเว้นสำหรับกฎเหล่านี้ ดังนั้นอัตราส่วนของความสำคัญขั้นต่ำของต้นทุนและความสำคัญสูงสุดของเกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุน "40/60" จัดตั้งขึ้นเพื่อสินค้า งาน และบริการประเภทต่างๆ ดังนี้

• การพัฒนาเอกสารควบคุมการฝึกอบรม การศึกษา การควบคุมคุณภาพการศึกษา
• งานกู้ภัยฉุกเฉิน
• การฟื้นฟูแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม
• บริการทางการแพทย์ การศึกษา กฎหมาย
• บริการขององค์กรเฉพาะทาง

อัตราส่วน "30/70" จัดตั้งขึ้นเพื่อให้บริการตรวจสอบตลอดจนงานสร้าง พัฒนา และสนับสนุนด้านเทคนิคของระบบข้อมูลของรัฐและเทศบาล และเว็บไซต์ทางการของหน่วยงาน

น้ำหนักสูงสุดที่มากขึ้นของเกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุน (อัตราส่วน "20/80" ) จัดให้มีขึ้นเพื่อประเมินการสมัครเพื่อจัดหาเงินทุนเพื่อจำหน่ายหรือฉายภาพยนตร์ระดับชาติ การแสดง R&D หรืองานด้านเทคโนโลยี ตลอดจนการแสดง (อันเป็นผลจากกิจกรรมทางปัญญา - เช่น นักแสดงตามนั้น อาจเป็นศิลปินนักแสดง ผู้กำกับละครเวที หรือตัวนำ)

สุดท้ายตามเกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุนเท่านั้น (อัตราส่วน "0/100" ) สามารถประเมินการประยุกต์ใช้ในการสร้างสรรค์ผลงานวรรณกรรมและศิลปะ รวมถึงงานออกแบบท่าเต้นและละครใบ้ ผลงานสถาปัตยกรรม การวางผังเมือง และศิลปะภูมิทัศน์ และงานภาพถ่าย (รายการวัตถุทั้งหมดได้รับการแก้ไขใน)

ไม่ว่าในกรณีใดเช่นเมื่อก่อน ผลรวมของค่านัยสำคัญของเกณฑ์การประเมินควรเป็น 100%- ในกรณีนี้ น้ำหนักของเกณฑ์ "ต้นทุนการดำเนินงานและการซ่อมแซม" (ซึ่งสามารถกำหนดได้เฉพาะเมื่อคาดว่าจะมีการให้บริการเพิ่มเติมของผลิตภัณฑ์หรือวัตถุงาน) ต้องไม่เกินน้ำหนักของเกณฑ์ "ราคาตามสัญญา" ( , )

ในปี 2010 มีกรณีที่ FAS ของรัสเซียพิจารณามูลค่าลบของต้นทุนสุดท้ายของสัญญารัฐบาลที่ยอมรับได้ แต่ศาลไม่เห็นด้วยกับการตีความนี้ อย่างไรก็ตาม ศาลตระหนักถึงความเป็นไปได้ของการลดราคาสัญญาให้ต่ำกว่าศูนย์สำหรับสัญญาการให้บริการในการเปิดและรักษาบัญชีธนาคาร (FAS ของเขตอูราล ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2553 เลขที่ F09-5137/10-S1 ในกรณี เลขที่ A60-49614/2009- เอสอาร์) อย่างไรก็ตาม มาตราพิเศษของส่วนที่ 6.1 ของมาตรา มาตรา 37 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2548 หมายเลข 94-FZ " " ในราคาเฉพาะของสัญญาสำหรับการให้บริการประเภทนี้ไม่ได้โอนไปยังกฎหมายหมายเลข 44-FZ

อย่างไรก็ตาม ในช่วงระยะเวลาที่กฎหมายเก่าว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ สถานการณ์เกิดขึ้นเมื่อผู้เข้าร่วมในระหว่างการจัดซื้อจัดจ้าง ลดราคาสัญญาเป็นศูนย์ซึ่งก่อให้เกิดการปฏิบัติทางตุลาการที่ขัดแย้งกัน ข้อสรุปของสัญญาบนพื้นฐานที่ไม่เสียค่าใช้จ่ายได้รับการยอมรับจากศาลว่าถูกต้องตามกฎหมาย (FAS ของเขตอูราลลงวันที่ 19 ตุลาคม 2553 เลขที่ F09-8056/10-S5 ในคดี A50-331/2010 ศาลอนุญาโตตุลาการที่สิบเก้าลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2554 เลขที่ 19AP-4855/11) และไม่เป็นไปตามกฎหมาย (FAS Volga District ลงวันที่ 18 มีนาคม 2553 ในกรณีหมายเลข A72-10398/2009, FAS Ural District ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2553 เลขที่ Ф09 -8056/10-С5 ในกรณีที่ A50-331 /2010)

เกณฑ์ที่ไม่เสียค่าใช้จ่าย

เกณฑ์เหล่านี้อาจใช้กับทั้งสองอย่าง ไปยังวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง(คุณภาพ การทำงาน สิ่งแวดล้อม) และโดยตรงต่อ ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง(คุณสมบัติของผู้เข้าร่วม). ในกรณีหลังนี้ ควรประเมินคุณสมบัติของผู้เข้าร่วมโดยขึ้นอยู่กับความพร้อมของ:

• ทรัพยากรทางการเงิน
• อุปกรณ์และทรัพยากรวัสดุอื่น ๆ ที่เป็นของพวกเขาตามสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือพื้นฐานทางกฎหมายอื่น ๆ
• ประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของสัญญา
• ชื่อเสียงทางธุรกิจ
• ผู้เชี่ยวชาญและคนงานอื่น ๆ ในระดับทักษะหนึ่ง

อย่างไรก็ตามลูกค้ายังคงมีสิทธิ์ในการติดตั้ง ตัวชี้วัดเกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุนแต่ละรายการเปิดเผยเนื้อหาและกำหนด น้ำหนักของพวกเขาด้วยตัวเอง เมื่อต้องการทำเช่นนี้ เอกสารการจัดซื้อต้องจัดให้มีวิธีการคำนวณอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้:

• สูตรการคำนวณจำนวนคะแนนที่มอบให้กับตัวบ่งชี้
• ระดับของค่าขีด จำกัด สำหรับความสำคัญของตัวบ่งชี้การประเมินโดยกำหนดช่วงเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลง
• ขั้นตอนการกำหนดสูตรหรือตาชั่งดังกล่าว

ควรคำนึงว่าลูกค้ามีสิทธิ์ในการกำหนดความจำเป็นสูงสุด ขั้นต่ำหรือ มูลค่าเชิงปริมาณสูงสุดของลักษณะที่ไม่ใช่ต้นทุนซึ่งอยู่ภายใต้การประเมินภายในกรอบของเกณฑ์หรือตัวบ่งชี้ส่วนบุคคล (ย่อหน้าที่ 2) - ตัวอย่างเช่น 10 ปี พนักงาน 50 คน เป็นต้น ลองดูรายละเอียดเพิ่มเติมโดยใช้ตัวอย่าง

ตัวอย่างที่ 1

ลูกค้าได้ตัดสินใจที่จะประเมินคุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ ดังนั้นจึงต้องสร้างตัวบ่งชี้ที่เปิดเผยเกณฑ์นี้ () ให้เราสมมติว่าสิ่งสำคัญที่สุดสำหรับลูกค้าคือประสบการณ์ของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อและการจัดหาทรัพยากรแรงงานของเขา (โดยใช้คำศัพท์ของกฎ - "เงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาในแง่ของตัวบ่งชี้คือมูลค่าสูงสุดของ ตัวบ่งชี้”) จากนั้นการกระจายน้ำหนักของตัวบ่งชี้เกณฑ์คุณสมบัติอาจมีลักษณะดังนี้:

• ประสบการณ์ของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในการผลิตรายการจัดซื้อจัดจ้าง (ความสำคัญ - 60%)
• จำนวนคนงานที่ถูกจ้างในการผลิตของโรงงาน (ความสำคัญ – 40%)

ลองจินตนาการดูว่าลูกค้า ไม่ได้ตั้งค่าขีดจำกัดของตัวบ่งชี้เหล่านี้เป็นตัวเลขและผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลที่มีประสบการณ์มากที่สุดที่ทำงานในบางพื้นที่ได้รับการยอมรับ สี่ปี- จากนั้นจะต้องประเมินจำนวนคะแนนสำหรับตัวบ่งชี้นี้โดยผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ ที่มีประสบการณ์การทำงานน้อยกว่าสี่ปีโดยใช้สูตรต่อไปนี้ ():

กสทช ฉัน= ไฟฟ้าลัดวงจร x 100 x (K ฉัน/ก สูงสุด)

• กสทช ฉัน- จำนวนคะแนน;
• KZ – นัยสำคัญของตัวบ่งชี้;
• เค ฉัน
• เค สูงสุด– ข้อเสนอสูงสุดของข้อเสนอทั้งหมดที่จัดทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

จากตัวอย่างของเรา การคำนวณจำนวนคะแนนของผู้เข้าร่วมที่ทำงานในสาขาใดสาขาหนึ่ง สมมติว่า สามปีจะมีลักษณะดังนี้:

กสทช ฉัน= 0.6 x 100 x (3/4) = 45 คะแนน

ดังนั้นสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีประสบการณ์มากที่สุด จำนวนคะแนนสำหรับตัวบ่งชี้นี้จะเป็น 60 คะแนน(ค่าสัมประสิทธิ์ 0.6 สะท้อนถึงความสำคัญของตัวบ่งชี้ - 60% แต่หากใช้ตัวบ่งชี้เพียงตัวเดียว ค่าสัมประสิทธิ์จะเท่ากับ 1 และจำนวนคะแนนสูงสุดจะเป็น 100)

ตัวอย่างที่ 2

ลองจินตนาการว่าลูกค้าพิจารณาช่วงเวลา อย่างน้อยห้าปีและ ประสงค์ที่จะสะท้อนสิ่งนี้ในข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ- ในกรณีนี้ในเอกสารการจัดซื้อ เขาควรตั้งค่าสูงสุดที่จำเป็นสำหรับตัวบ่งชี้ "ประสบการณ์การทำงาน" (ห้าปี)

สูตรที่ใช้ในการคำนวณคะแนนขึ้นอยู่กับว่าผู้เข้าร่วมคนใดมีประสบการณ์การทำงานเท่ากับหรือมากกว่าห้าปี

สถานการณ์ที่ 1ไม่มีผู้เข้าร่วมคนใดมีประสบการณ์การทำงานดังกล่าว ในกรณีนี้ คะแนนที่กำหนดให้กับการสมัครของผู้เข้าร่วมทั้งหมดจะถูกคำนวณตามสูตรที่กล่าวถึงในตัวอย่างที่ 1: กสทช ฉัน= ไฟฟ้าลัดวงจร x 100 x (K ฉัน/ก สูงสุด) – ตามข้อเสนอที่ดีที่สุดสำหรับตัวบ่งชี้นี้ (รายการ “a”) (หากข้อเสนอที่ดีที่สุดคือสี่ปี ผู้เข้าร่วมที่มีประสบการณ์การทำงานสามปี โดยคำนึงถึงน้ำหนักของตัวบ่งชี้ จะได้คะแนน 45 คะแนน)

สถานการณ์ที่ 2ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างบางคนมีประสบการณ์การทำงานที่จำเป็นหรือกว้างขวาง พวกเขาได้รับการกำหนดจำนวนคะแนนสูงสุด (หากใช้ตัวบ่งชี้เดียว - 100 คะแนนเนื่องจาก KZ = 1) และการสมัครของผู้เข้าร่วมรายอื่นจะได้รับการประเมินตามสูตรต่อไปนี้ (รายการ "b"):

กสทช ฉัน= ไฟฟ้าลัดวงจร x 100 x (K ฉัน/ก ป แก้ไข)

• กสทช ฉัน- จำนวนคะแนน;
• KZ – นัยสำคัญของตัวบ่งชี้;
• เค ฉัน– ข้อเสนอของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่กำลังประเมินใบสมัคร
• เค ก่อน– มูลค่าสูงสุดของคุณลักษณะที่ลูกค้าต้องการ

กลับมาที่ตัวอย่างของเรา ลองคำนวณจำนวนคะแนนสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ทำงานในพื้นที่หนึ่งๆ สามปี:

กสทช ฉัน = 0.6 x 100 x (3/5) = 36 คะแนน

ตัวอย่างที่ 3

กฎนี้ยังให้สิทธิ์แก่ลูกค้าในการพัฒนาเพื่อประเมินการใช้งาน ขนาดของค่าขีด จำกัด ความสำคัญของตัวบ่งชี้การประเมินผล- มาตราส่วนนี้เกี่ยวข้องกับการให้คะแนนโดยขึ้นอยู่กับช่วงข้อกำหนดที่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างตกอยู่ใน () ตัวอย่างเช่น ระดับคะแนนสำหรับตัวบ่งชี้ "ประสบการณ์การทำงาน" อาจมีลักษณะดังนี้:

• 0-1 ปี– 50 คะแนน;
• 2-3 ปี– 70 คะแนน;
• 4-5 ปีขึ้นไป- 100 คะแนน

อย่าลืมเกี่ยวกับความจำเป็นที่ต้องคำนึงถึงความสำคัญของตัวบ่งชี้ "ประสบการณ์การทำงาน" ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเกณฑ์การประเมิน "คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง" เมื่อพิจารณาถึงการปรับน้ำหนักของตัวบ่งชี้ (ในตัวอย่างของเรา - 60%) เราได้มาตราส่วนในรูปแบบสุดท้าย:

• 0-1 ปี– 30 คะแนน (50 x 0.6)
• 2-3 ปี– 42 คะแนน (70 x 0.6)
• 4-5 ปีขึ้นไป– 60 คะแนน (100 x 0.6)
  

กฎในกรณีเดียวเท่านั้น บังคับลูกค้าโดยไม่คำนึงถึงดุลยพินิจของเขาใช้เกณฑ์ที่ไม่ใช่ต้นทุน - นี่คือประสบการณ์ของผู้เข้าร่วมในการส่งมอบสินค้าที่ประสบความสำเร็จ (ประสิทธิภาพการทำงานการให้บริการ) ที่มีลักษณะและปริมาณที่เทียบเคียงได้ซึ่งควรนำมาพิจารณาเมื่อดำเนินการ การจัดหางานก่อสร้าง ()

เกณฑ์เพิ่มเติม

ผู้บัญญัติกฎหมายขอสงวนสิทธิ์ในการสร้างข้อกำหนดที่สูงขึ้นสำหรับผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อความซับซ้อนทางเทคนิคหรือเทคโนโลยีพิเศษ รวมถึงข้อกำหนดที่มีลักษณะเป็นนวัตกรรม เทคโนโลยีขั้นสูง หรือเฉพาะทาง () ลูกค้าจะต้องคำนึงถึงสิ่งนี้เมื่อจัดซื้อจัดจ้างบางประเภทเนื่องจากข้อกำหนดดังกล่าว จะต้องสะท้อนให้เห็นในเอกสารประกอบเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ()

ปัจจุบันได้มีการกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับขั้นตอนในการจัดการแข่งขันโดยจำกัดการเข้าร่วมสำหรับ:

• การให้บริการ การจัดเลี้ยงและ (หรือ) การจัดหาผลิตภัณฑ์ให้กับสถาบัน การศึกษา, ยา, บริการสังคมและการจัดนันทนาการและสุขภาพของเด็ก ๆ
• ปฏิบัติงานในสนาม พลังงานนิวเคลียร์และ อาวุธนิวเคลียร์;
• ดำเนินการก่อสร้าง (การบูรณะซ่อมแซมครั้งใหญ่) ที่เป็นอันตรายอย่างยิ่งและซับซ้อนทางเทคนิค โครงการก่อสร้างทุน, และ ถนน– หากราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) เกิน 150 ล้านรูเบิล (สำหรับการซื้อของรัฐบาลกลางหรือระดับภูมิภาค) หรือ 50 ล้านรูเบิล (เมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อตอบสนองความต้องการของเทศบาล)

ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อดังกล่าวมีดังนี้:

• ความพร้อมใช้งาน ประสบการณ์การลงนามในสัญญาที่คล้ายกันภายในสามปีก่อนวันยื่นคำขอเข้าร่วมการแข่งขัน (ในกรณีนี้ จะต้องเสียค่าใช้จ่ายในสัญญาที่ดำเนินการก่อนหน้านี้เป็น อย่างน้อย 20%ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)
• ความพร้อมของตนเองและ (หรือ) เช่าตลอดระยะเวลาของสัญญา อุปกรณ์และคนอื่น ๆ ทรัพยากรวัสดุ, และ สิทธิในผลของกิจกรรมทางปัญญา(ตามขอบเขตที่กำหนดโดยเอกสารประกวดราคา)

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยังได้จัดทำรายการเอกสารแบบปิดที่ต้องจัดเตรียมให้กับลูกค้าเพื่อยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนด (มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1089 "")