Zakonodavni okvir Ruske Federacije. Postupak osposobljavanja za zaštitu na radu Pravilnik Ministarstva rada 1 29

Pozivamo vas da se upoznate s tekstom nacrt naredbe "O izmjenama i dopunama postupka osposobljavanja za zaštitu rada i provjeru znanja o zahtjevima zaštite na radu za zaposlenike organizacija, odobren Rezolucijom Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije i Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 13. siječnja 2003. N 1/29"

Prema Članak 225. Zakona o radu Ruske Federacije(Sabrano zakonodavstvo Ruske Federacije, 2002, br. 1, čl. 3; 2006, br. 27, čl. 2878; 2008, br. 30, čl. 3616; 2013, br. 27, čl. 3477), Podtočka 5.2.23 Uredbe o Ministarstvu rada i socijalne zaštite Ruske Federacije odobreno Uredba Vlade Ruske Federacije od 19. lipnja 2012. N 610(Sabrano zakonodavstvo Ruske Federacije, 2012., N 26, čl. 3528; 2013., N 22, čl. 2809; N 36, čl. 4578; N 37, čl. 4703; N 45, čl. 5822; N 46, 5952; 2014, N 21, 2710; N 26, 3577; N 29, 4160; N 32, 4499; N 36, 4868; 2015, N 2, čl. 491; N 6, Članak 963, Br. 16, Članak 2384, 2016, Broj 2, Članak 325, Br. 4, Članak 534, Br. 23, Članak 3322, Broj 28, Članak 4741, Broj 29, Članak 4812; br. 47, članak 6659),

naručujemo:
Uvesti u Proceduru osposobljavanja za zaštitu rada i provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada za zaposlenike organizacija, odobrenu uredbom Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije i Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 13. siječnja , 2003. N 1/29 (registrirano od strane Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije 12. veljače 2003., registracija N 4209), promjene prema dodatku.

Ministar rada i socijalne zaštite
Ruska Federacija
M.A.Topilin

ministar obrazovanja i znanosti
Ruska Federacija
O. Yu. Vasilieva

dodatak
prema nalogu Ministarstva rada i
socijalne zaštite
Ruska Federacija
i Ministarstvo obrazovanja i znanosti
Ruska Federacija
od "___" ________ 2016. N _____ / _____

Izmjene u Postupku za obuku o zaštiti rada i provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada za zaposlenike organizacija, odobrene uredbom Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije i Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 13. siječnja , 2003. N 1/29

1. Članak 2.3.1. mijenja se kako slijedi:

“Rukovoditelji i stručnjaci organizacija prolaze posebnu obuku iz zaštite na radu u okviru svojih radnih obveza prilikom prijave na posao tijekom prvog mjeseca, zatim - po potrebi, a najmanje jednom u pet godina.

Rukovodioci i stručnjaci organizacija koji posjeduju valjanu potvrdu o provjeri poznavanja zahtjeva zaštite na radu koju izdaje organizacija za osposobljavanje osposobljavaju se za zaštitu na radu čim istekne potvrda.

Novoimenovanim rukovoditeljima i stručnjacima organizacije dopušten je samostalan rad nakon što ih poslodavac (ili njegova ovlaštena osoba) upozna sa njihovim službenim dužnostima, uključujući zaštitu rada, lokalnim propisima koji su na snazi u organizaciji koji uređuju postupak organiziranja poslova zaštite na radu, uvjetima rada u objektima koji su im povjereni (strukturne podjele organizacije).".

2. Točka 3.6. čitati kako slijedi:

„Rezultati provjere znanja o zahtjevima zaštite rada radnika u povjerenstvu za provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada organizacije ili organizacije za osposobljavanje sastavljaju se protokolom na obrascu u skladu s Dodatkom br. procedura."

3. Članak 3.7 navodi se kako slijedi:

„3.7. Zaposleniku koji je na temelju rezultata osposobljavanja u osposobljačkoj organizaciji uspješno položio provjeru znanja o uvjetima zaštite na radu, izdaje se uvjerenje koje potpisuje predsjednik povjerenstva za provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada, ovjereno pečatom organizacije ( ako postoji pečat) koji je proveo obuku o zaštiti na radu i provjerio poznavanje zahtjeva zaštite na radu, na obrascu u skladu s Prilogom broj 2. Postupka.«.

4. U Dodatku broj 2. redci "Mjesto rada" brišu se.

Elektronski tekst dokumenta
pripremio JSC "Kodeks" i ovjerio:
Federalni projektni portal
regulatorni pravni akti
http://regulation.gov.ru
od 12.12.2016

Pažnja! Ovaj projekt nije primjenjiv i služi samo u informativne svrhe.

Osposobljavanje za zaštitu na radu važan je aspekt rada organizacije, koji pomno prate nadzorna tijela. Stoga, kako bi se izbjegla potraživanja s njihove strane, potrebno je osigurati da se ono provodi u skladu sa zahtjevima zakona. Konkretno, riječ je o uredbi Ministarstva rada 1/29 o postupku osposobljavanja za zaštitu na radu. Sadrži opća pravila za provođenje treninga.

Pravilnik 1/29: Pravila obuke o OSH i brifinzi

Uredbom 1/29 o osposobljavanju za BZR propisano je da je jedan od glavnih oblika prijenosa potrebnih informacija poučavanje. Zauzvrat, to predstavlja pružanje zaposlenicima potrebnih vještina u području sigurnog obavljanja poslova i informacije o mogućim posljedicama njihovog kršenja. Brifinzi se provode za sve kategorije zaposlenika koji prvi dođu na posao, kao i tijekom radnog odnosa kada nastupe određeni događaji.

Na temelju rezultata informiranja, Rezolucijom 1/29 o osposobljavanju za zaštitu na radu propisana je organizacija certificiranja djelatnika unutar poduzeća. Na temelju njegovih rezultata donosi se konačna odluka može li se završena obuka smatrati uspješnom. Važno je zapamtiti da prema članku 76. Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac ne smije dopustiti zaposlenicima koji nisu završili ove tečajeve da rade. Suspenzija s posla ostaje na snazi dok ne prođe certificiranje.

Vrste brifinga

Dakle, GOST 1/29 o osposobljavanju za zaštitu na radu sadrži opis sljedećih vrsta uputa na radnom mjestu:

Uvodni, u sklopu kojeg se daju primarne informacije o uvjetima rada i preporučenim metodama rada;
Primarni, uzimajući u obzir specifičnosti obavljanja radnih zadataka na određenom radnom mjestu;
Ponavljano, koje se prema 1/29 naredbe o osposobljavanju za zaštitu na radu provodi za odgovarajuće kategorije radnika najmanje svakih šest mjeseci;
Neplanirano, koje se organizira kada se pojave posebne okolnosti;
Ciljano, usmjereno na pružanje vještina i informacija potrebnih za obavljanje određenih vrsta poslova.

1/29 propis: osposobljavanje za zdravlje i sigurnost na radu za različite stručnjake

Prema Uredbi o osposobljavanju iz oblasti zaštite na radu, statusi stručnjaka koji potpadaju pod njegovo obavljanje mogu se podijeliti u dvije velike skupine:

radnici radnih specijalnosti;

specijalisti i menadžeri.

Pravilnik o zaštiti na radu uzima u obzir da su radnici koji obavljaju profesionalna zanimanja izloženi većem riziku od ozljeda na radu. Stoga moraju proći obuku u roku od mjesec dana nakon prijema na posao. Za stručnjake i menadžere za ove namjene dodijeljeno je 3 mjeseca. Nakon toga bi se radnici svake godine trebali preobuvati. Za stručnjake i menadžere dovoljni su događaji koji se održavaju jednom u tri godine.

MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNOG RAZVOJA RUSKOG FEDERACIJE MINISTARSTVO OBRAZOVANJA RUSKOG FEDERACIJE N 1 -29

Od 13.01.2003. UREDBA O DONOŠENJU NAREDBE O OSPOSOBLJAVANJU ZA ZAŠTITU RADA I PROVJERI ZNANJA ZAHTJEVA ZAŠTITE RADA ZAPOSLENIKA ORGANIZACIJA

Bilješka.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 29. prosinca. 2001 N 919 postao je nevažeći zbog objave Uredbe Vlade Ruske Federacije od 01.02.2005 N 49.

U svrhu provedbe normi Zakona o radu Ruske Federacije (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2002., N 1 (I dio), članak 3.), Savezni zakon "O osnovama zaštite rada u Ruskoj Federaciji" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 1999., N 29 3702), Savezni zakon "O obveznom socijalnom osiguranju od nesreća na radu i profesionalnih bolesti" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 1998., N 31, čl. 3803) iu skladu s s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. prosinca 2001. N 919 "O izmjenama i dopunama Uredbe o Ministarstvu rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2002., N 1, čl. 40) Ministarstvo rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije i Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije odlučuju:
Odobreti priloženi Proceduru za osposobljavanje iz zaštite na radu i provjeru znanja o uvjetima zaštite na radu za zaposlenike u organizacijama.

ministar rada
i društveni razvoj
Ruska Federacija
A.P. POČINOK

ministar prosvjete
Ruska Federacija
V. M. FILIPPOV

dodatak
prema Rezoluciji Ministarstva rada Rusije
i Ministarstvo obrazovanja Rusije
od 13. siječnja 2003. N 1/29

NARUDŽBA
OSH TRENING I PROVJERA ZNANJA
ZAŠTITA RADA ZAPOSLENIKA ORGANIZACIJA

I. Opće odredbe

1.1. Postupak osposobljavanja iz zaštite rada i provjere znanja o uvjetima zaštite na radu za zaposlenike organizacija (u daljnjem tekstu: Postupak) izrađuje se radi osiguranja preventivnih mjera za smanjenje ozljeda na radu i profesionalnih bolesti te utvrđuje opće odredbe za obvezno osposobljavanje iz zaštite na radu. i provjera znanja o zahtjevima zaštite rada za sve zaposlenike, uključujući i broj voditelja.
1.2. Postupak je obavezan za savezna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, poslodavce organizacija, bez obzira na njihove organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, poslodavce - pojedince, kao i zaposlenike koji imaju sklopio ugovor o radu s poslodavcem.
1.3. Na temelju ovog Procedura savezna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave mogu utvrditi dodatne zahtjeve za organizaciju i provođenje obuke o zaštiti na radu i provjeru znanja o zahtjevima zaštite na radu. zaposlenike podređenih organizacija, a što nije u suprotnosti sa zahtjevima ovog Procedura.
1.4. Postupak ne zamjenjuje posebne zahtjeve za osposobljavanje, poučavanje i provjeru znanja zaposlenika koje utvrđuju tijela državnog nadzora i kontrole.
Usporedno s obukom o zaštiti rada i provjerom znanja o zahtjevima zaštite na radu, koja se provodi u skladu s Postupkom, osposobljavanje i certificiranje djelatnika organizacija iz drugih područja zaštite na radu, koje organiziraju tijela državnog nadzora i kontrole i savezna tijela izvršne vlasti na način koje su odobrili sporazumom s Ministarstvom rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije.
1.5. Svi zaposlenici organizacije, uključujući njezinog voditelja, podliježu osposobljavanju iz zaštite rada i provjera znanja o zahtjevima zaštite na radu u skladu s Postupkom.
1.6. Zaposlenici koji imaju kvalifikaciju inženjera (specijalista) za sigurnost tehnoloških procesa i proizvodnje ili zaštite rada, kao i zaposlenici saveznih izvršnih tijela, izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada, države nadzora i kontrole, pedagoški radnici odgojno-obrazovnih ustanova koje izvode nastavne discipline "zaštita na radu" s kontinuiranim radnim iskustvom u području zaštite na radu u trajanju od najmanje pet godina, u roku od godinu dana od prijema na posao ne smiju se osposobljavati za zaštitu na radu i ispitivanje poznavanje zahtjeva zaštite rada.
1.7. Poslodavac je odgovoran za organizaciju i pravovremenost osposobljavanja o zaštiti rada i provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada za zaposlenike organizacija na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

II. Redoslijed obuke o zaštiti rada

2.1. Provođenje brifinga o zaštiti rada

2.1.1. Za sve primljene osobe, kao i za radnike premještene na drugo radno mjesto, poslodavac (ili osoba koju on ovlasti) dužan je dati upute o zaštiti na radu.
2.1.2. Sve zaposlene osobe, kao i zaposlenici i zaposlenici trećih organizacija upućeni u organizaciju koji obavljaju poslove u namjenskom području, studenti obrazovnih ustanova odgovarajućih razina, koji prolaze industrijsku praksu u organizaciji, te druge osobe koje sudjeluju u proizvodne djelatnosti organizacije, prolaze uvodni instrukcije koje provodi stručnjak zaštite na radu ili zaposlenik kojemu su te dužnosti povjerene po nalogu poslodavca (ili njegove ovlaštene osobe).
Uvodni brifing o zaštiti rada provodi se prema programu izrađenom na temelju zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, uzimajući u obzir specifičnosti aktivnosti organizacije i odobrenog na propisan način od strane poslodavca (ili njegovog ovlaštenika). osoba).
2.1.3. Osim uvodnog savjetovanja o zaštiti rada, provode se primarni savjeti na radnom mjestu, ponovljeni, neplanirani i ciljani.
Inicijalni upis na radnom mjestu, ponovljene, neplanirane i ciljane upute provodi neposredni rukovoditelj (proizvođač) rada (poslužitelj, poslovođa, učitelj i sl.), koji je prošao obuku iz zaštite na radu prema utvrđenom postupku. te provjereno poznavanje zahtjeva zaštite rada.
Provođenje brifinga o zaštiti rada uključuje upoznavanje zaposlenika s postojećim opasnim ili štetnim proizvodnim čimbenicima, proučavanje zahtjeva zaštite rada sadržanih u lokalnim propisima organizacije, uputama o zaštiti rada, tehničkoj, operativnoj dokumentaciji, kao i korištenje sigurnih metoda i tehnika za obavljanje poslova.
Uputa o zaštiti na radu završava se usmenom provjerom znanja i vještina koje je radnik stekao u sigurnim radnim praksama od strane osobe koja je uputila.
Sve vrste savjetovanja bilježe se u odgovarajućim zapisnicima brifinga (u utvrđenim slučajevima, u radnoj dozvoli) s potpisom instruktora i potpisom instruktora, kao i datumom održavanja brifinga.
2.1.4. Inicijalna obuka na radnom mjestu provodi se prije početka samostalnog rada:
sa svim novoprimljenim djelatnicima u organizaciju, uključujući zaposlenike koji obavljaju poslove na temelju ugovora o radu sklopljenog na vrijeme do dva mjeseca ili za vrijeme sezonskog rada, u slobodno vrijeme od glavnog posla (nepuno radno vrijeme radnici), kao i kod kuće (kućni radnici) koristeći materijale alata i mehanizama koje osigurava poslodavac ili ih nabavljaju o svom trošku;
sa zaposlenicima organizacije, premještenim u skladu s utvrđenim postupkom iz druge strukturne jedinice, ili zaposlenicima kojima je povjereno obavljanje novog posla za njih;
s poslanim radnicima trećih organizacija, studentima obrazovnih ustanova odgovarajućih razina, koji prolaze industrijsku praksu (praktična obuka) i drugim osobama koje sudjeluju u proizvodnim aktivnostima organizacije.
Početni pouku na radnom mjestu provode voditelji strukturnih odjela organizacije prema programima koji su izrađeni i odobreni u skladu sa utvrđenim postupkom u skladu sa zahtjevima zakonodavnih i drugih regulatornih pravnih akata o zaštiti rada, lokalnim propisima organizacije, upute o zaštiti rada, tehničkoj i operativnoj dokumentaciji.
Zaposlenici koji nisu povezani s radom, održavanjem, ispitivanjem, podešavanjem i popravkom opreme, uporabom elektrificiranog ili drugog alata, skladištenjem i uporabom sirovina i materijala mogu biti oslobođeni primarne nastave na radnom mjestu. Popis zanimanja i radnih mjesta radnika izuzetih od osnovne nastave na radnom mjestu odobrava poslodavac.
2.1.5. Svi zaposlenici navedeni u točki 2.1.4. ovoga Postupka prolaze prekvalifikaciju najmanje jednom u šest mjeseci prema programima koji su izrađeni za početno osposobljavanje na radnom mjestu.
2.1.6. Neplanirana nastava se izvodi:
kada su novi ili izmijenjeni zakonski i drugi podzakonski akti koji sadrže zahtjeve zaštite rada, kao i upute o zaštiti na radu;
pri promjeni tehnoloških procesa, zamjeni ili modernizaciji opreme, učvršćenja, alata i drugih čimbenika koji utječu na sigurnost rada;
u slučaju kršenja uvjeta zaštite rada od strane zaposlenika, ako su ta kršenja stvorila stvarnu prijetnju od nastanka teških posljedica (industrijska nesreća, nesreća itd.);
na zahtjev službenika državnih nadzornih i kontrolnih tijela;
tijekom prekida u radu (za rad sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima - više od 30 kalendarskih dana, a za drugi rad - više od dva mjeseca);
odlukom poslodavca (ili njegove ovlaštene osobe).
2.1.7. Ciljani brifing provodi se pri obavljanju jednokratnih poslova, tijekom otklanjanja posljedica nesreća, elementarnih nepogoda i radova za koje se izdaje radna dozvola, dozvola ili drugi posebni dokumenti, kao i tijekom masovnih događanja u organizaciji.
2.1.8. Konkretni postupak, uvjeti, rokovi i učestalost svih vrsta uputa o zaštiti na radu za zaposlenike pojedinih djelatnosti i organizacija uređeni su odgovarajućim industrijskim i međuindustrijskim propisima o sigurnosti i zaštiti na radu.

2.2. Obuka za plave ovratnike

2.2.1. Poslodavac (ili osoba koju on ovlasti) dužan je u roku od mjesec dana od prijema u radni odnos organizirati osposobljavanje za sigurne metode i tehnike obavljanja poslova za sve osobe koje stupaju na posao, kao i osobe premještene na drugo radno mjesto.
Osposobljavanje za zaštitu na radu provodi se u pripremi radnika za stručna zanimanja, prekvalifikaciji i osposobljavanju za druga stručna zanimanja.
2.2.2. Poslodavac (ili osoba koju on ovlasti) osigurava osposobljavanje osoba zaposlenih u štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada, sigurnim metodama i tehnikama za obavljanje poslova uz pripravnički staž na radnom mjestu i polaganje ispita, a u toku radnog vijeka - provođenje periodične obuke o zaštiti na radu i provjera znanja o zahtjevima zaštite na radu. Radnici stručnih zanimanja koji su prvi put pristupili navedenim poslovima ili koji su imali prekid u struci (vrsti posla) duže od godinu dana osposobljavaju se i provjeravaju poznavanje zahtjeva zaštite rada u roku od prvog mjeseca nakon raspoređeni na ove poslove.
2.2.3. Postupak, oblik, učestalost i trajanje osposobljavanja za zaštitu rada i provjeru znanja o zahtjevima zaštite na radu za radnike u strukovnim zanimanjima utvrđuje poslodavac (ili osoba koju on ovlasti) u skladu s podzakonskim aktima koji uređuju zaštitu na radu. određenih vrsta poslova.
2.2.4. Poslodavac (ili osoba koju on ovlasti) organizira periodično, najmanje jednom godišnje, osposobljavanje radnika strukovnih zanimanja za pružanje prve pomoći unesrećenima. Novoprimljene osobe prolaze obuku za pružanje prve pomoći unesrećenima u roku koji odredi poslodavac (ili osoba koju on ovlasti), a najkasnije u roku od mjesec dana od prijema u radni odnos.

2.3. Obuka za menadžere i stručnjake

2.3.1. Rukovodioci i stručnjaci organizacija prolaze posebnu obuku o zaštiti rada u okviru svojih radnih obveza po prijemu na posao tijekom prvog mjeseca, zatim - po potrebi, ali najmanje jednom u tri godine.
Novoimenovanim rukovoditeljima i stručnjacima organizacije dopušten je samostalan rad nakon što ih poslodavac (ili njegova ovlaštena osoba) upozna s njihovim radnim obvezama, uključujući zaštitu rada, lokalnim propisima koji su na snazi u organizaciji koji uređuju postupak organiziranja poslova zaštite na radu, uvjetima rad u objektima koji su im povjereni (strukturni dijelovi organizacije).
2.3.2. Osposobljavanje rukovoditelja i stručnjaka iz oblasti zaštite na radu prema odgovarajućim programima zaštite rada provodi neposredno sama organizacija ili obrazovne ustanove strukovnog obrazovanja, centri za osposobljavanje i druge ustanove i organizacije koje provode obrazovnu djelatnost (u daljnjem tekstu - organizacije za osposobljavanje), ako posjeduju dozvolu za obavljanje odgojno-obrazovne djelatnosti, nastavno osoblje specijalizirano za područje zaštite na radu, te pripadajuću materijalno-tehničku bazu.
Obuka zaštite na radu odvija se:
čelnici organizacija, zamjenici čelnika organizacija nadležnih za pitanja zaštite na radu, zamjenici glavnog inženjera za zaštitu rada, poslodavci - pojedinci, druge osobe koje obavljaju poduzetničku djelatnost; rukovoditelji, specijalisti, inženjeri i tehničari koji organiziraju, rukovode i izvode poslove na radnim mjestima i proizvodnim jedinicama, kao i kontrolu i tehnički nadzor nad radom; nastavno osoblje obrazovnih ustanova osnovnog strukovnog, srednjeg strukovnog, visokog strukovnog, poslijediplomskog strukovnog obrazovanja i dodatnog strukovnog obrazovanja - nastavnici disciplina "zaštita rada", "sigurnost života", "sigurnost tehnoloških procesa i proizvodnje", kao i organizatori i voditelji industrijske prakse studenata - u organizacijama za obuku saveznih izvršnih tijela, izvršnih tijela sastavnica Ruske Federacije u području zaštite rada;
stručnjaci službi zaštite rada, zaposlenici kojima je poslodavac povjerio poslove organiziranja poslova zaštite na radu, članovi povjerenstava (povjerenstva), ovlaštene (povjerene) osobe za zaštitu rada sindikata i druga predstavnička tijela ovlaštena od strane zaposlenika. - u organizacijama za obuku saveznih tijela izvršne vlasti, tijela izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada;
stručnjaci saveznih izvršnih tijela, izvršnih tijela sastavnica Ruske Federacije u području zaštite rada - u organizacijama za obuku Ministarstva rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije;
stručnjaci izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, članovi komisija za provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada organizacija za obuku - u organizacijama za obuku saveznih izvršnih tijela;
stručnjaci tijela lokalne samouprave u području zaštite rada - u organizacijama za obuku saveznih tijela izvršne vlasti, izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada;
članovi komisija za provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada organizacija - u organizacijama za obuku saveznih tijela izvršne vlasti, izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada;
članovi komisija za provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada organizacija za obuku koje osposobljavaju stručnjake i čelnike saveznih izvršnih tijela i izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštite rada - u organizacijama za obuku Ministarstva rada i društveni razvoj Ruske Federacije.
Rukovodioci i stručnjaci organizacije mogu proći obuku o zaštiti rada i provjeri znanja o zahtjevima zaštite rada u samoj organizaciji koja ima komisiju za provjeru znanja o zahtjevima zaštite rada.
2.3.3. Zahtjeve za uvjete za provedbu osposobljavanja za zaštitu rada prema odgovarajućim programima od strane organizacija za osposobljavanje izrađuje i odobrava Ministarstvo rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije u dogovoru s Ministarstvom obrazovanja Ruske Federacije.
2.3.4. Ministarstvo rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije izrađuje i odobrava uzorne nastavne planove i programe i programe osposobljavanja za zaštitu rada, uključujući proučavanje međusektorskih pravila i standardnih uputa o zaštiti rada, druge regulatorne pravne akte koji sadrže zahtjeve zaštite rada.
Organizacije za osposobljavanje, na temelju modela kurikuluma i programa osposobljavanja za zaštitu rada, razvijaju i odobravaju radne nastavne planove i programe osposobljavanja za zaštitu na radu u dogovoru s nadležnim saveznim izvršnim tijelima, tijelima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području zaštita rada.
Osposobljavanje za poslove zaštite na radu za rukovodioce i stručnjake u organizaciji provodi se prema programima osposobljavanja za zaštitu na radu izrađenim na temelju uzornih nastavnih planova i programa i programa osposobljavanja za zaštitu na radu koje odobrava poslodavac.
2.3.5. U procesu edukacije o zaštiti na radu za rukovodioce i specijaliste održavaju se predavanja, seminari, intervjui, individualne ili grupne konzultacije, poslovne igre i sl., elementi samostalnog učenja programa zaštite na radu, modularni i računalni programi, kao i jer se može koristiti učenje na daljinu.
2.3.6. Osposobljavanje iz oblasti zaštite na radu za rukovodioce i stručnjake provode nastavnici odgojno-obrazovnih ustanova s nastavom disciplina "Zaštita rada", "Sigurnost života", "Sigurnost tehnoloških procesa i proizvodnje", čelnici i stručnjaci saveznih tijela izvršne vlasti, tijela izvršne vlasti sastavnice Ruske Federacije u području zaštite rada, tijela državnog nadzora i kontrole, kao i zaposlenici službi zaštite rada organizacija s odgovarajućim kvalifikacijama i iskustvom u području zaštite rada.
Organizacije za obuku moraju imati nastavnike s punim radnim vremenom.
Osposobljavanje za zaštitu na radu za rukovodioce i stručnjake organizacija provodi se uz poboljšanje njihove kvalifikacije u svojoj specijalnosti.

Osposobljavanje za zaštitu na radu je proces stjecanja teorijskih znanja i praktičnih vještina zaposlenika iz područja zaštite na radu u količini potrebnoj i dovoljnoj za formiranje i održavanje sigurnosti zaposlenika. U članku ćemo vam reći što se utvrđuje Postupkom br. 1/29, a koje izmjene je Ministarstvo rada predložilo u 2018. godini.

Ono što utvrđuje postupak osposobljavanja iz zaštite na radu 1/29 Postupak osposobljavanja broj 1/29 na snazi je od 13. siječnja 2003. godine i sada je glavni državni podzakonski akt kojim se uređuje postupak osposobljavanja radnika za zaštitu na radu. Postupkom se utvrđuje kako osposobiti menadžere i stručnjake, kao i radnike u strukovnim zanimanjima te gdje se točno koja kategorija osoblja treba podučavati.

Ovaj normativni dokument određuje učestalost obuke samo za stručnjake, a ne i za radnike. Razdoblje za provjeru znanja radnika treba odrediti u industrijskim pravilima o zaštiti rada. Maksimalno razdoblje za brifinge je 6 mjeseci. No, mnoga pravila sadrže zahtjeve za ponovnu obuku svaka tri mjeseca.

Slijedom toga, Postupkom br. 1/29 utvrđuju se minimalni uvjeti za osposobljavanje, a njihova specifikacija je zadaća poslodavca. Primjena Naredbe 1/29 u organizacijama PAŽNJA Svaki poslodavac odlučuje za sebe kako izgraditi obuku za radnike u zaštiti rada - prema GOST-u ili drugim standardima, uključujući međunarodne.

Međutim, primjena Rezolucije 1/29 je prioritet, jer je ovaj regulatorni pravni akt registriran u Ministarstvu pravosuđa Rusije i obvezan je za sve poslodavce u Ruskoj Federaciji, za razliku od državnih i sigurnosnih standarda. Propis o zaštiti rada koji je izradio poslodavac može sadržavati preporuke GOST 12.0.004-2015, ali takva referenca može imati štetne posljedice za poslodavca, ne dajući mu slobodu da imenuje postupke za provođenje izvanredne provjere znanja, na primjer , odnosno obavljanje pripravničkog staža. U tom slučaju inspektor ima pravo krivično goniti zbog kršenja Naredbe 1/29 i GOST-a.

To će dovesti do povećanja komentara inspektora, kao i do povećanja obujma regulatorne dokumentacije o zaštiti rada. Što više papirologije morate ispuniti, to ćete imati manje vremena za rad u objektima. Odgovornost za povredu uvjeta Odgovornost za povredu zahtjeva iz postupka br. 1/29 utvrđena je člankom 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima. Za neizvođenje osposobljavanja poslodavac mora biti uključen u dio treći ovog članka, a za provođenje osposobljavanja u suprotnosti s Postupkom - u prvom dijelu.

Kršenja Odluke br. 1/29 jedna su od najčešćih u praksi inspektora Državnog inspektorata i mogu ne samo upropastiti poslodavca, već dovesti i do njegove likvidacije ili diskvalifikacije.

Od početka inspekcijskih nadzora na temelju kontrolnih lista njihov se broj učetverostručio. Najčešća zabluda među praktičarima je da se svi radnici obučavaju u centru za obuku, iako se zaposlenici mogu obučavati u vlastitoj organizaciji.

Ako poduzeće nema vlastitu komisiju za provjeru znanja o uvjetima zaštite na radu, ne postoji mogućnost osposobljavanja zaposlenika od strane poslodavca, to je kršenje uvjeta uredbe o provođenju osposobljavanja iz zaštite na radu i prijeti novčana kazna. prema prvom dijelu članka 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Postoje kršenja Naredbe 1/29, što može rezultirati prijetnjom zatvaranja poduzeća ili velikom novčanom kaznom:

1. Neomogućavanje osposobljavanja iz područja zaštite na radu za određene kategorije radnika Unatoč činjenici da je Procedura na snazi više od petnaest godina, pojedini stručnjaci za zaštitu na radu još uvijek ne znaju da je za radnike u radnim zanimanjima potrebno izraditi zasebni programi obuke za svaku specijalnost. Mnogi poslodavci ne znaju da se edukacija o zdravlju na radu treba provoditi ne samo za proizvodno osoblje, već i za uredsko osoblje. Uvriježeno je uvjerenje da se uredsko osoblje može osloboditi početne i ponovljene upute o zaštiti na radu, a provjeru znanja uopće ne treba provoditi. Često su cijeli odjeli izuzeti od instrukcija, ali u isto vrijeme ne izrađuju lokalni normativni akt ili druga dokumentirana opravdanja. Ako radnik koristi barem jedan prijenosni električni alat, mora biti poučen. Ministarstvo rada u svojim obrazloženjima dopušta izuzeće računovođa i drugog uredskog osoblja od početnih i ponovljenih brifinga, ali i ova odluka mora biti opravdana. Ovo je pravilo organizacije i treba ga dogovoriti s predstavničkim tijelom radnika.

2. Nebilježenje rezultata stažiranja Neki poslodavci vjeruju da se stažiranje treba pojaviti samo u zadnjim stupcima dnevnika informacija o radnom mjestu. Ali to nije slučaj.

Inspektoru je potrebno pokazati ne samo napomenu da je pripravnički staž obavljen sa zaposlenikom u razdoblju navedenom u dnevniku, već i pokazati što je točno zaposlenik proučavao u tom procesu. Ne možete to učiniti bez plana ili programa. Inače, inspektor može smatrati da je pripravnički staž obavljen formalno.
PAŽNJA, KAZNA! Prijam na rad bez pripravničkog staža - dio 3 članka 5.27.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

U dnevniku briefinga nalazi se oznaka o stažu, a program pripravničkog staža nije sastavljen - prijeti novčana kazna prema dijelu 1. članka 5.27.1. Upravnog zakona.

3. Obuka prve pomoći se ne provodi ispravno Mnogi ljudi vjeruju da je za to dovoljno angažirati učitelja s medicinskog fakulteta. No, to je moguće samo ako je medicinski fakultet licenciran za osposobljavanje instruktora prve pomoći, odnosno za provedbu programa dodatnog stručnog obrazovanja. Izmjenama i dopunama Uredbe o osposobljavanju iz zaštite na radu u 2018. godini Ministarstvo rada objavilo je nacrt Pravilnika koji će zamijeniti Postupak broj 1/29 od 13.01.2003.

Ako se ovaj projekt potpiše, stručnjak za OSH morat će preispitati cijeli tradicionalni postupak osposobljavanja. Predlaže se da promjene budu radikalne. Na primjer: Prilikom prelaska na posao u drugu organizaciju, potvrda dobivena od prethodnog poslodavca vrijedit će za novo radno mjesto.

Svatko tko provodi početni pouku ili pripravnički staž dužan je proći obuku prve pomoći samo u centru za obuku. Zabranjeno je osposobljavanje zaposlenika isključivo korištenjem daljinskih tehnologija, bez praktične obuke. Praktične vježbe treba izvoditi na poligonima. Program osposobljavanja za OSH treba revidirati svake tri godine. Dnevnik informiranja za pojedinačne poduzetnike može biti opći - i za uvod u rad i za informiranje na radnom mjestu. Prema projektu u TK nije potrebno slati predradnike i predradnike, nadzornike rada i sl. Bit će potrebno poslati glavne tehničke stručnjake u TC. Njihova priprema trebala bi trajati najmanje šesnaest sati.

Priprema članova povjerenstva za provjeru znanja OT zahtjeva obuhvaća četrdeset sati. Za obuku specijalista i povjerenika za zaštitu rada dodijeljena su 72 sata. Novi projekt je dobar zbog svoje konkretnosti u postavljanju rokova. Ali postoje ozbiljne mane. Na primjer, stoji: „Program osposobljavanja završava pripravničkim stažom“, a u stavku 53. nacrta stoji da se pripravnički staž zabilježi u časopisu nakon inicijalnog brifinga.

Uvode se mnogi novi koncepti, kao što su "procjena rizika", "neovisna procjena kvalifikacije" itd. S obzirom da je nacrt izmjena i dopuna Naredbe 1/29 također izrađen 2012. godine, ali nije dospio na registraciju u Ministarstvo pravosuđa, nadamo se da će Rezolucija broj 1/29 biti glavni regulatorni pravni dokument o zaštiti na radu za više od jednog godina.

U članku - o naredbi 1 29, kojom se uređuje postupak osposobljavanja iz zaštite rada i provjere znanja. Poslodavac bi ih trebao voditi prilikom organiziranja edukacija zaposlenika te o promjenama koje Ministarstvo rada namjerava napraviti.

Pročitajte u članku:

Što utvrđuje 1 29 redoslijed izobrazbe o zaštiti na radu

Procedura osposobljavanja broj 1/29 na snazi je od 13. siječnja 2003. godine i glavni je podzakonski akt kojim se uređuje postupak osposobljavanja radnika za sigurnost i zdravlje. Ovaj dokument utvrđuje kako osposobiti menadžere i stručnjake, kao i radnike u profesionalnim zanimanjima te gdje se točno koja kategorija osoblja treba osposobiti.

Postupak osposobljavanja određuje učestalost osposobljavanja samo za specijaliste, a ne i za radnike. Pojam je utvrđen industrijskim pravilima o zaštiti rada.

Maksimalno razdoblje za brifinge je 6 mjeseci. No, mnoga pravila sadrže zahtjeve za ponovnu obuku svaka tri mjeseca. Slijedom toga, Postupkom br. 1/29 utvrđuju se minimalni uvjeti za osposobljavanje, a njihova specifikacija je zadaća poslodavca.

Potrebno je puno vremena za provođenje obuke i provjeru znanja. Uz pomoć TrudOhrana 360. Automatiziranog radnog mjesta za službu zaštite rada, možete brzo sastaviti rasporede obuke i provjere znanja, uzimajući u obzir najnovije zakonske zahtjeve. Usluga će spasiti stručnjaka za zaštitu rada od rutinskog rada i omogućiti mu da posveti više vremena analizi stanja zaštite na radu, identificiranju opasnosti, procjeni veličine rizika i razvoju korektivnih mjera. Iskoristite besplatni demo pristup odmah!

Izmjene naredbe 1 29 o zaštiti na radu

Uvode se mnogi novi koncepti, kao što su "procjena rizika", "neovisna procjena kvalifikacije" itd.

Naši programi

Kako provesti obuku iz OSH u organizaciji

Svaki poslodavac odlučuje za sebe kako izgraditi obuku o zaštiti na radu za zaposlenike - prema GOST-u ili drugim standardima, uključujući međunarodne. Međutim, primjena Rezolucije 1/29 je prioritet, jer je ovaj regulatorni pravni akt registriran u Ministarstvu pravosuđa Rusije, obvezan je za sve poslodavce u Ruskoj Federaciji, za razliku od državnih i sigurnosnih standarda.

Propis o zaštiti na radu koji je izradio poslodavac može sadržavati preporuke, ali takvo upućivanje može imati štetne posljedice za poslodavca jer će ga obvezivati da se strogo pridržava njegovih zahtjeva.

U tom slučaju inspektor ima pravo krivično goniti zbog kršenja Naredbe 1/29 i GOST-a. To će dovesti do povećanja komentara inspektora, kao i do povećanja obujma regulatorne dokumentacije o zaštiti rada.

Povreda zahtjeva iz Procedura osposobljavanja djelatnika o zaštiti na radu

Odgovornost za povredu zahtjeva naredbe br. 1/29 utvrđena je čl. Za neprovođenje osposobljavanja poslodavac je uključen u dio treći ovog članka, a za provođenje s prekršajem - u prvi dio.

Kršenja Odluke br. 1/29 jedna su od najčešćih u praksi inspektora Državnog inspektorata i mogu ne samo upropastiti poslodavca, već dovesti i do njegove likvidacije ili diskvalifikacije. Od početka inspekcijskih nadzora pomoću kontrolnih lista, broj takvih slučajeva se značajno povećao.

Najčešća pogreška koju praktičari čine je obuka u centru za obuku za sve radnike, iako se radnici mogu podučavati u vlastitoj organizaciji. Ako poduzeće nema vlastitog, nema mogućnosti za organiziranje obrazovnog procesa, to će se priznati kao kršenje zahtjeva Uredbe o provođenju obuke iz zaštite na radu i prijeti mu novčana kazna prema prvom dijelu članka 5.27. .1 Upravnog zakona Ruske Federacije.

Postoje kršenja Naredbe 1/29, što može rezultirati prijetnjom zatvaranja poduzeća ili velikom novčanom kaznom:

1. Neprovođenje edukacije o zaštiti na radu za određene kategorije radnika

Unatoč činjenici da je Procedura na snazi više od petnaest godina, pojedini stručnjaci za OT još uvijek ne znaju da je za radnike u strukovnim zanimanjima potrebno izraditi posebne programe osposobljavanja za svaku specijalnost.

Mnogi poslodavci ne znaju da se edukacija o zdravlju na radu treba provoditi ne samo za proizvodno osoblje, već i za uredsko osoblje. Uvriježeno je mišljenje da se provjera znanja uopće ne smije provoditi. Često su cijeli odjeli izuzeti od instrukcija, ali to ne formaliziraju lokalnim normativnim aktom.

Mnogi smatraju da je za to dovoljno angažirati profesora s medicinskog fakulteta. No, to je moguće samo ako je medicinski fakultet licenciran za osposobljavanje instruktora prve pomoći, odnosno za provedbu programa dodatnog stručnog obrazovanja.