Radna zakonska regulativa reklamne djelatnosti. Pravna regulativa oglašavanja


U kontaktu s

kolege


Glavni zakonodavni akt koji regulira odnose koji nastaju u procesu proizvodnje, plasiranja i distribucije oglašavanja je Savezni zakon o oglašavanju od 18. srpnja 1995. godine. Uređuje odnose koji nastaju i na robnom i na financijskom tržištu.

  • a) distribuirano u bilo kojem obliku (usmeno, pismeno, uz pomoć crteža, grafikona itd.);
  • b) distribuirati na bilo koji način (mediji, vozila itd.);
  • c) o fizičkoj ili pravnoj osobi, robi, idejama, poduzećima;
  • d) koji je namijenjen neograničenom krugu osoba;
  • e) čija je svrha formiranje ili održavanje interesa za pojedinca, pravnu osobu, robu, ideje, pothvate;
  • f) što kao rezultat povećanog interesa za dobra, ideje, pothvate pridonosi njihovoj provedbi

Prema izvršenim funkcijama razlikuju se sljedeće subjekti reklamnih odnosa:

  • oglašivač - osoba koja je izvor reklamnih informacija za proizvodnju, plasiranje i naknadnu distribuciju oglašavanja.
  • proizvođač oglašavanja - osoba koja provodi potpuno ili djelomično redukciju reklamnih informacija u oblik spreman za distribuciju.
  • distributer oglašavanja - osoba koja plasira i (ili) distribuira reklamne informacije pružanjem i (ili) korištenjem imovine, uključujući tehnička sredstva za emitiranje radija, televizijske vješalice, kao i komunikacijske kanale, vrijeme emitiranja i na druge načine
  • potrošači oglašavanja, odnosno pravne ili fizičke osobe, kojima je ili može biti priopćeno oglašavanje, čija posljedica je ili može biti odgovarajući utjecaj oglašavanja na njih

3. Budući da je oglašavanje usmjereno na neodređeni krug osoba, mora se distribuirati na ruskom jeziku na području Ruske Federacije. Na državnim jezicima republika i maternjim jezicima naroda Ruske Federacije oglašavanje se može distribuirati dodatno, prema nahođenju oglašivača.

9. Nije dopušteno oglašavanje koje narušava interese maloljetnika. Osim toga, u skladu s normama Zakona o oglašavanju nije dopušteno neprikladno oglašavanje, odnosno oglašavanje u kojem se krše zahtjevi za sadržaj, vrijeme, mjesto i način distribucije, a posebno nepošteno, nepouzdano, neetično, svjesno lažno, skriveno oglašavanje.

Nepošteno oglašavanje- Ovo je oglas koji diskreditira osobe koje ne koriste oglašenu robu; sadrži netočne usporedbe oglašenog proizvoda s proizvodom drugih; omalovažava čast, dostojanstvo, poslovni ugled konkurenata; zlorabi povjerenje pojedinaca ili njihov nedostatak iskustva, znanja itd.

Nepouzdan je oglas koji sadrži lažne podatke o različitim karakteristikama, svojstvima, kvalitetama robe; prisutnost na tržištu; opcije dostave, popravci u jamstvu itd.

Neetično oglašavanje je oglas koji sadrži bilo kakvu informaciju koja krši općeprihvaćene norme čovječnosti i morala korištenjem uvredljivih riječi, usporedbi, slika u odnosu na rasu, nacionalnost, profesiju, društvenu kategoriju, dobnu skupinu, spol, jezik, vjersku, filozofsku, političku i druga uvjerenja fizičkih osoba. Neetično oglašavanje omalovažava umjetničke predmete koji čine nacionalnu ili svjetsku kulturnu baštinu; državni ili vjerski simboli, nacionalna valuta.

Skrivena reklama- oglašavanje koje nesvjesno utječe na percepciju potrošača. Takve informacije mogu biti prisutne u programima, publikacijama koje se službeno ne oglašavaju. Skriveno oglašavanje može se distribuirati korištenjem posebnih video umetaka (dvostruko snimanje zvuka) i na druge načine

Regulatorna reguliranje se provodi kroz utvrđivanje u aktima nadležnih državnih tijela pravila za obavljanje djelatnosti oglašavanja i odgovornosti za kršenje ovih pravila.

Organizacijski regulaciju provode nadležna državna tijela, među kojima prije svega treba istaknuti Ministarstvo za antimonopolnu politiku i potporu poduzetništvu.

Državnu kontrolu u području oglašavanja provodi Federalna antimonopolska služba. Može izdavati naloge za ukidanje prekršaja, za oduzimanje licenci, za poništavanje transakcija, za distribuciju protuoglašavanja, t.j. uskraćivanje reklamnih informacija.

100 RUR bonus prve narudžbe

Odaberite vrstu rada Diplomski rad Terminski rad Sažetak Magistarski rad Izvješće o praksi Izvješće o članku Pregled Ispitni rad Monografija Rješavanje problema Poslovni plan Odgovori na pitanja Kreativni rad Eseji Crtanje Eseji Prevod Prezentacije Tipkanje Ostalo Povećanje jedinstvenosti teksta Doktorska disertacija Laboratorijski rad Pomoć on-line

Saznajte cijenu

Moderno oglašavanje ima značajnu ulogu u društvu, zbog čega se treba razvijati etički i zakonske regulative reguliranje reklamnih aktivnosti. Niti jedna reklama ne može ponovno prodati proizvod ako je prvi put prevarila očekivanja kupca. Nepošteno oglašavanje, ako može donijeti neki uspjeh, bit će samo prividno i privremeno. Oglašavanje mora biti: respektabilno, pouzdano, pristojno, dobronamjerno. U oglašavanju su neprihvatljive negativne izjave o poduzećima konkurenata i njihovim proizvodima. Prvo, nije etički, au mnogim je zemljama ova norma regulirana zakonom. Drugo, ovo, u pravilu, igra u korist konkurenata, može se dogoditi da se njihov proizvod bolje pamti od vašeg. Treće, psihološki, ova metoda izaziva sumnju u kvalitetu reklamiranog proizvoda. Oglašavanje mora imati takve značajke pošteno i pouzdano oglašavanje kao istinitost, konkretnost, svrhovitost, ljudskost i kompetentnost.

Istinitost obvezuje organizatora reklamnog događaja da pruži informacije o robi, njezinoj kvaliteti, prednostima i prednostima, u skladu s stvarnošću.

Konkretnost izražen u uvjerljivim argumentima i brojčanim podacima korištenim u tekstu reklamnog medija; u reklamnoj grafici poštivanje ovog principa isključuje neopravdani formalizam i tehnike koje su nerazumljive općem gledatelju.

Svrhovitost oglašavanje znači da je njegovo polazište reklamirana roba i tržišni uvjeti, a predmet je potrošač. Usklađenost s načelom svrhovitosti u oglašavanju sprječava rasipanje sredstava, omogućuje procjenu učinkovitosti korištenja jednog ili drugog oglašavačkog medija, njegov utjecaj na povećanje prometa trgovačkog poduzeća, kao i emocionalni i psihološki utjecaj.

U reguliranju reklamnih aktivnosti sudjeluju različiti društveni akteri. Među glavne snage najviše utječu na reklamne aktivnosti, potrebno je istaknuti potrošači, javne organizacije i država ... Razmotrimo glavne značajke sudjelovanja ovih snaga u regulaciji reklamnih aktivnosti.

Potrošač - adresat većine reklamnih poruka - posljednjih godina igra sve značajniju ulogu u tom procesu. Njegova bezuvjetna tradicionalna prava uključuju: pravo na sigurnost potrošnje kupljene robe; pravo očekivati ​​da će roba funkcionirati točno onako kako tvrdi prodavatelj; pravo na sveobuhvatne informacije o proizvodu; pravo na zaštitu od upitne robe i upitne marketinške prakse. Potrošač, ako je postao žrtva nepoštenog oglašavanja, može braniti svoja prava bilo pojedinačno ili kao dio javne grupe (društvo) za zaštitu prava potrošača.

U prvom slučaju, može se obratiti pismom upravi tvrtke za oglašavanje, medijima, lokalnim vlastima, da podnese tužbu na sudu. Odmah treba napomenuti da u kontekstu nedovoljno razvijenog zakonodavnog okvira i odgovarajućeg stanja stvari, ovaj pristup vjerojatno neće donijeti nikakav učinak. Budući da je ovaj trend univerzalan i internacionalan, od sredine prošlog stoljeća potrošači su ujedinili napore u obrani svojih prava.

Javne organizacije stvaraju ne samo potrošači, već i sami oglašivači. Njihovo djelovanje može se promatrati kao jedan od oblika društvene samoregulacije. Upravo je samoregulacija trenutno glavna djelatnost javnih organizacija oglašivača diljem svijeta. Cilj djelovanja brojnih oglašivačkih udruga bila je borba protiv nelojalne konkurencije u reklamnom poslovanju, iskorjenjivanje lažnog oglašavanja koje šteti imidžu svih oglašivača. Stoga pokret poduzima korake kako bi ublažio kritike šire javnosti i spriječio eskalaciju vladine intervencije u probleme industrije. Javne organizacije oglašivača često igraju ulogu lobija u odnosima s državnim tijelima, "probijaju" zakone koji su potrebni svim oglašivačima i pripremaju svoje projekte.

Devedesetih godina prošlog stoljeća prvi javne organizacije , sjedinjujući se oglašavanje zemlja. Među najuglednijim organizacijama su Udruženje komunikacijskih agencija Rusije - AKAR (prije toga - Rusko udruženje reklamnih agencija - RARA), Udruženje oglašivača, ruski ogranak Međunarodne asocijacije za oglašavanje (IAA), Podrška proizvođača oglašavanja Fond, Nacionalna udruga za oglašavanje (do 1996. - Udruženje radnika ruskog oglašavanja), Oglašivački savez regija (RFR), Moskovski oglašivački savez, Liga reklamnih agencija (LiRA) itd.

U veljači 1995. osnovano je Javno vijeće za oglašavanje, koje je u veljači 2000. pretvoreno u Vijeće za oglašavanje Rusije (PCR). Upravni odbor Vijeća čine čelnici Gospodarske i industrijske komore Ruske Federacije, Sindikata novinara Ruske Federacije, Međunarodne konfederacije potrošačkih društava (ConfOP), Udruženja oglašivača, AKAR-a itd. savjet o oglašavanju i sudjelovanju u izradi oglašavačkog zakonodavstva.

U sklopu osiguravanja temelja samoregulacije, Javno vijeće za oglašavanje razvilo je i predložilo na dobrovoljno izvršenje od strane ruskih sudionika u procesu oglašavanja „Kodeks običaja i pravila za poslovni promet oglašavanja na teritoriju Ruske Federacije. " U studenom 2000. godine Vijeće za oglašavanje Rusije objavilo je nacrt "Ruskog kodeksa oglašavanja", koji je usvojen u proljeće 2001. godine. Kodeks se temeljio na normama Međunarodnog kodeksa oglašivačkih aktivnosti Međunarodne gospodarske komore i već spomenutog „Kodeksa običaja i pravila“. Istodobno su uzete u obzir etičke norme i propisi, koji odražavaju karakteristike tržišta oglašavanja i kulturne i povijesne tradicije Rusije.

Profesionalci koji rade u drugim područjima marketinških komunikacija također imaju svoje javne organizacije. Tako je 1995. godine stvoreno Rusko udruženje za izravni marketing (RADm). Nakon razdoblja relativno niske aktivnosti 2001. godine, ova je organizacija praktički ponovno uspostavljena. Prva ruska profesionalna organizacija tvrtki koje se bave odnosima s javnošću bila je Udruga konzultanata za odnose s javnošću (AKOS), osnovana 1999. godine. Autoritativna organizacija na ovom području je Rusko udruženje za odnose s javnošću (RASO). Jedno od područja njezina djelovanja je certificiranje sudionika u PR procesu u Rusiji, čija je svrha istiskivanje agencija koje nemaju dovoljno stručne kompetencije s tržišta.

Samoregulacija sudionika u komunikacijskom procesu, formiranje civiliziranog tržišta za BTL usluge, kodifikacija etičkih standarda u području promocije prodaje glavni su ciljevi Ruske udruge za promicanje prodaje (RASS). Jedan od najvažnijih koraka ove organizacije bio je razvoj ruskog kodeksa za poticanje prodaje, čije je poštivanje postalo obvezno za članove udruge. Glavni članci kodeksa posvećeni su zaštiti interesa potrošača, poštivanju vladavine prava, zaštiti interesa dječje publike i formuliranju općih uvjeta za provođenje SP kampanja.

Veliki utjecaj na koordinaciju zajedničkih napora, ujednačavanje zahtjeva oglašavanja igra međunarodne nevladine organizacije ... Najpoznatije od njih su: Međunarodna gospodarska komora (ICC), Međunarodna unija udruga oglašivača, Međunarodna udruga za odnose s javnošću, Međunarodna unija sajmova, Europsko udruženje poduzeća za izravno oglašavanje itd.

Najvažnija komponenta sustava vanjske kontrole reklamnih aktivnosti je Vladina uredba . Provodi se stvaranjem širokog zakonodavnog okvira i formiranjem sustava tijela izvršne vlasti koja vrše kontrolu.

Glavni objekti državne regulacije oglašavanja su :

  • reklamne aktivnosti općenito;
  • oglašavanje robe koja predstavlja potencijalnu opasnost za potrošače;
  • korištenje nepotkrijepljenih izjava;
  • zaštita autorskih prava za reklamne ideje i rješenja;
  • pravna zaštita žigova i drugih oblika intelektualnog vlasništva;
  • Zavaravajuće oglašavanje koje sadrži "mamac koji nestaje";
  • usporedno oglašavanje;
  • oglašavanje namijenjeno djeci itd.

U Ruskoj federaciji glavni zakonodavni akt izravnog djelovanja, koji regulira reklamne aktivnosti je Zakon "o oglašavanju" usvojen 22. veljače 2006. Zakon definira osnovne pojmove (reklama, reklamni objekt, proizvođač reklame i sl.); opisuje opće zahtjeve za oglašavanje i otkriva pojmove "nepoštenog" i "nepouzdanog oglašavanja". Savezni zakon "O oglašavanju" dopušta u sadašnjoj fazi upravljanje tržištem za različite medije za oglašavanje, definira karakteristike oglašavanja za određene vrste roba i usluga, utvrđuje prava i odgovornosti oglašivača, proizvođača oglašavanja i distributera oglašavanja. Osim toga, zakon služi kao početni regulatorni okvir za razvoj zakonodavstva o oglašavanju. Osnovni ciljevi Zakona su zaštita od nelojalne konkurencije u području oglašavanja, sprječavanje i suzbijanje neprimjerenog oglašavanja. Zakon predviđa potrebu za sustavom kontrole i samoregulacije u području oglašivačke djelatnosti koji uzima u obzir interese svih sudionika u reklamnim komunikacijama.

Praktična provedba zakonodavstva o regulaciji oglašivačkih aktivnosti moguća je samo ako postoji sustava izvršnih tijela izravno obavljanje ovih funkcija. U Rusiji, u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O oglašavanju" iz 1995. godine, državna kontrola nad poštivanjem zakonodavstva Ruske Federacije o oglašavanju povjerena je Savezno antimonopolsko tijelo i njegove teritorijalne jedinice. U vrijeme donošenja zakona to je bio Državni komitet Ruske Federacije za antimonopolsku politiku i podršku novim gospodarskim strukturama, koji je kasnije pretvoren u


Ministarstvo antimonopolske politike i potpore


poduzetništvo Ruske Federacije (MAP RF), a zatim - Federalnoj antimonopolskoj službi Ruske Federacije (FAS RF). Glavni dokument na kojem se temelji regulatorna aktivnost ove izvršne vlasti je "Postupak za razmatranje slučajeva zbog kršenja zakona Ruske Federacije o oglašavanju" koji je razvio. U skladu s ovim normativnim aktom, FAS RF i njegova teritorijalna tijela imaju pravo pokretati slučajeve kršenja zakona o oglašavanju, izdavati naloge za zaustavljanje kršenja zakona, donositi odluke o protuoglašavanju, izricati novčane kazne prekršiteljima itd.

Oglašavanje igra važnu ulogu u državnoj regulativi i sudska vlast ... Štoviše, sudska praksa u ovom području je prilično aktivna. U rješavanje sporova u području oglašavanja bili su uključeni i okružni i viši sudovi.

S obzirom da je glavna svrha oglašavanja ekonomska, a oglašavanje jedno od područja poslovanja, očito je da ono aktivno sudjeluje u reguliranju oglašivačke djelatnosti od strane arbitražnih sudova. Štoviše, broj predmeta koje su ovi sudovi razmatrali bio je toliko velik da je Predsjedništvo Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije 25. prosinca 1998. izdalo informativno pismo koje je sadržavalo službeni „Pregled prakse rješavanja sporova vezanih za primjena zakona o oglašavanju”.

Proces poboljšanja sustava državne i javne regulacije oglašavanja u Rusiji se nastavlja

Pregled poglavlja

1. Sustav pravne regulative oglašavanja.

Sustav regulatorne pravne regulative oglašavanja

Glavni zakonodavni akt koji regulira odnose koji nastaju u procesu proizvodnje, plasiranja i distribucije oglašavanja je Savezni zakon od 13. ožujka 2006. br. 38-FZ "O oglašavanju". Zakon o oglašavanju ne odnosi se na političko oglašavanje, na neke druge informacije, čiji je popis dat u čl. 2 Zakon o oglašavanju(znakovi i natpisi koji ne sadrže informacije reklamne prirode; objave fizičkih i pravnih osoba koje nisu vezane uz obavljanje poduzetničke djelatnosti i sl.).

Odnosi u području oglašavanja također su regulirani drugim zakonodavstvom (Građanski zakonik Ruske Federacije, Porezni zakon Ruske Federacije) i podzakonskim aktima (Uredba Vlade Ruske Federacije od 20. prosinca 2012. br. 1346 „O Odobrenje Uredbe o državnom nadzoru u području oglašavanja" i dr.).

Članak 4. Zakona o oglašavanju utvrđuje saveznu razinu uređenja odnosnih odnosa. Ustavni sud Ruske Federacije u svojoj odluci od 4. ožujka 1997. br. 4-P naveo je da reklamna djelatnost je objekt složene regulatorne pravne regulative. Ako određena pitanja oglašavanja izlaze iz okvira građanskopravnih odnosa, ne pripadaju temeljima jedinstvenog tržišta, odnosno nisu predmet nadležnosti Ruske Federacije, sastavni subjekti Ruske Federacije mogu vršiti njihovo zakonodavno uređenje u okviru utvrđenim Ustavom Ruske Federacije, uključujući njegov čl. 72, 73, 76 (dijelovi 2, 4-6). Odredbom čl. 130, 132 i 133 Ustava Ruske Federacije, lokalne samouprave imaju pravo samostalno rješavati pitanja od lokalnog značaja vezana za značajke distribucije vanjskog oglašavanja, jer utječu na ovlasti korištenja, posjedovanja i raspolaganja općinskom imovinom. .

Trenutno, regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uglavnom reguliraju pitanja vanjskog oglašavanja i oglašavanja na vozilima. Kao primjer, navedimo uredbu Vlade Moskve od 21. studenog 2006. br. 908-PP „O postupku postavljanja i rada informacijskih struktura u gradu Moskvi i gradskoj komisiji za natjecanje za održavanje otvorenih natječaja ( aukcije) za postavljanje i rad reklamnih konstrukcija"; Uredba Vlade Moskve od 21. svibnja 2002. br. 378-PP "O održavanju natječaja za pravo postavljanja reklamnih medija u moskovskom metrou".

Međunarodni kodeks prakse oglašavanja Međunarodne gospodarske komore alat je samodiscipline, ali je također namijenjen da ga sudovi koriste kao referencu prema relevantnom zakonodavstvu.


Oglašavanje- informacije koje se šire na bilo koji način, u bilo kojem obliku i na bilo koji način, upućene neograničenom krugu osoba s ciljem skretanja pozornosti na predmet oglašavanja, stvaranja ili održavanja interesa za njega i njegova promicanja na tržištu (članak 3. Zakona o oglašavanju Zakon).

Prema klauzuli 1 Rezolucije Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 8. listopada 2012. br. 58 (u daljnjem tekstu - Rezolucija Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije br. 58) Informacija koja, iako zadovoljava navedene kriterije, ne može se svrstati u reklamiranje, po zakonu je obvezna za plasiranje ili se plasira na temelju poslovnog običaja. Postavljanje naziva (komercijalne oznake) organizacije u mjestu njezina sjedišta, kao i drugih informacija za potrošače izravno na mjestu prodaje robe, pružanja usluga (na primjer, informacije o načinu rada, prodanu robu), ne treba smatrati oglašavanjem, budući da postavljanje takvih informacija na navedeno mjesto ne služi u reklamne svrhe.

Literatura predstavlja i nešto drugo, drugačije od zakonodavnog, razumijevanje oglašavanja : kao aktivnosti pripreme i širenja informacija o oglašenom objektu, aktivnosti izrade reklamnog izgleda, poduzetničke aktivnosti dovođenja reklamnog izgleda do potencijalnog potrošača, sredstva individualizacije itd. Većina autora reklamne aktivnosti kvalificira kao poduzetnički .

Oglasni objekt može biti proizvod, njegov proizvođač ili prodavač, sredstvo individualizacije pravne osobe i (ili) proizvod, rezultati intelektualne aktivnosti ili događaj (uključujući sportsko natjecanje, koncert, natjecanje, festival na temelju rizika igre, kladiti), kako bi se skrenula pozornost na koje usmjereno oglašavanje. Pod, ispod roba znači proizvod djelatnosti (uključujući rad, uslugu) namijenjen prodaji, zamjeni ili drugom puštanju u promet.

1) ovisno o ciljeve oglašavanje: političkim- informacije koje su podijelili sudionici izbornog procesa o kandidatima za dužnost predsjednika Ruske Federacije, za zamjenike itd. cilj oblikovanje javnog mnijenja i postizanje željenog rezultata glasovanja; društvenim- usmjereno na postizanje dobrotvornih i drugih društveno korisnih ciljeva, kao i na osiguranje interesa države; reklama, čije su svrhe distribucije određene konceptom oglašavanja datim u Zakonu o oglašavanju;

Pravna regulativa oglašavanja. Pravna regulacija oglašavanja, kao i svake druge privatnopravne djelatnosti, provodi se uglavnom na dvije razine: regulatorno pravni i ugovorni. Mogu se izdvojiti sljedeća glavna obilježja suvremene normativno-pravne razine regulacije reklamnih djelatnosti.

  • 1. Gore razmotreni međusobno povezani pravni režimi oglašivačke djelatnosti, u svojoj ukupnosti, ukazuju da je područje komercijalnog oglašavanja, kao i svaka druga poduzetnička sfera, složeno, međusektorsko područje pravne regulative h. Shodno tome strukturirana je i njegova pravna regulativa.
  • 2. Zakonodavstvo koje regulira oglašavanje, kao i svako područje zakonske regulative, jest sustavne prirode, ali ima specifičnu strukturu. Središnji element strukture ovog zakonodavstva su tri normativna akta koji sadrže većinu odredbi važećeg zakonodavstva o oglašavanju. To su Građanski zakonik, Upravni zakon i Zakon o oglašavanju.

pravni status subjekata ove djelatnosti, formaliziraju opći režim njezina ugovornog uređenja, uređuju druge građanskopravne odnose koji prate navedenu djelatnost. A poseban norme Građanskog zakonika sadrže propise koji se izravno odnose na oglašavanje. Uz definiciju u prvom dijelu Građanskog zakona o gore navedenoj građanskopravnoj osobi oglašavanja (članak 437.), pravila o oglašavanju sadržana su i u drugom dijelu (članak 494. o javnoj ponudi robe u maloprodaji). ), trećem dijelu (članak 1212. s desne strane, koji se primjenjuje na ugovor uz sudjelovanje potrošača) i u dijelu četvrtom ovoga zakona (članci 1299., 1474., 1484., 1515., 1519., 1539.). U smislu navedenih normi četvrtog dijela Građanskog zakonika, oglašavanje može biti povezano s korištenjem različitih rezultata intelektualne djelatnosti. Dakle, prema stavku 1. čl. 1539. Građanskog zakonika, nositelj autorskog prava ima isključivo pravo na korištenje komercijalnog naziva kao sredstva za individualiziranje poduzeća koje mu pripada na bilo koji način koji nije u suprotnosti sa zakonom (isključivo pravo na komercijalnu oznaku), a posebno navođenjem komercijalne oznake u oglašavanju. Sukladno tome, možemo zaključiti da je navedena naznaka jedan od oblika provedbe naznačenog isključivog prava. Dakle, oglašavanje je u ovom slučaju posebna sfera korištenja rezultata intelektualne aktivnosti. U ovom području (području oglašavanja) ostvaruju se pripadajuća isključiva prava, tj. to je sfera pravne provedbe isključivih prava i drugih intelektualnih prava.

Za razliku od Građanskog zakona, Zakon o upravnim prekršajima, koji sadrži pravila o upravnoj odgovornosti za prekršaje oglašavanja, i Zakon

0 oglašavanju zajednički uspostavljaju sustav posebnih zakonskih ograničenja u području oglašavanja. Ova dva akta ukazuju na granice dopuštenog u sferi oglašavanja, razgraničavajući zakonito ponašanje od protupravnog ponašanja u ovom području.

Uz tri temeljna zakona, različiti odnosi u okviru djelatnosti oglašavanja regulirani su i mnogim drugim, uglavnom saveznim zakonima.

  • 3. Glavna, najraširenija metoda normativno-pravnog reguliranja oglašivačke djelatnosti je uspostavljanje zakonskih zabrana u zakonodavstvu o oglašavanju. Smisao takve zabrane regulacije je ograničiti slobodu diskrecije (mogućnosti provedbe zakona) oglašivača, proizvođača oglašavanja, distributera oglašavanja kako bi se zaštitila subjektivna prava potrošača oglašavanja i javni interesi.
  • 4. Analiza postojećeg stanja normativno-pravnog uređenja odnosa u području oglašavanja omogućuje nam da ukažemo na tendenciju razvoja zakonodavstva o oglašavanju i tendenciju povećanja uloge ugovorne regulacije.

Istodobno, praksa također pokazuje da su u ovom području ugovori često mješovite prirode, podliježući odredbama čl. 421 Građanskog zakona. U tom slučaju ugovor obično formalizira provedbu cjelokupnog niza oglašivačkih aktivnosti ili njihovog bitnog dijela, na primjer, to može biti ugovor o izradi i postavljanju vanjskog oglašavanja.

Samoregulacija (poglavlje 4. Zakona o oglašavanju) podrazumijeva da profesionalni sudionici na tržištu oglašavanja samostalno provode standardizaciju svojih aktivnosti. Institucionalni instrument takve samoregulacije je stvaranje samoregulacijskih organizacija u području oglašavanja (članak 31. Zakona o oglašavanju).

Potreba za primjenom pravila tehničke regulative u provedbi djelatnosti oglašavanja utvrđuje se postojanjem relevantnih dokumenata o tehničkoj regulativi.

Pravne posljedice kršenja zakona o oglašavanju.

Poseban prekršaj u području oglašavanja, za koji su predviđene posebne pravne posljedice, je provođenje neprimjerenog oglašavanja. Prema Zakonu o oglašavanju (čl. 3), neprikladno oglašavanje je oglašavanje koje nije u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije.

Pravne posljedice neprikladnog oglašavanja definirane su u pogl. 5. Zakona o oglašavanju. Takve pravne posljedice treba podijeliti na građanskopravne i javnopravne. U čl. 38. Zakona o oglašavanju formulirana su pravila o građanskopravnim posljedicama neprimjerenog oglašavanja. Prema dijelu 1. ovog članka, kršenje zakona o oglašavanju od strane pojedinaca ili pravnih osoba povlači odgovornost u skladu s građanskim pravom. U ovom slučaju, kako je utvrđeno u dijelu 2. čl. 38. Zakona o oglašavanju, žrtve (to su osobe čija su prava i interesi povrijeđena zbog širenja neprimjerenog oglašavanja) imaju pravo podnijeti zahtjev u skladu s utvrđenim postupkom sudu ili arbitražnom sudu, uključujući i potraživanja za:

  • 1) naknada za gubitke, uključujući i izgubljenu dobit (član 15. Građanskog zakonika);
  • 2) naknada štete prouzročene zdravlju pojedinaca i (ili) imovini fizičkih ili pravnih osoba;
  • 3) naknada moralne štete (član 151. Građanskog zakonika);
  • 4) javno pobijanje nepouzdanog oglašavanja (kontrareklama).

U biti, u ovoj normi zakonodavac je naveo metode zaštite građanskih prava, od kojih su većina ujedno i mjere građanske odgovornosti i koje se mogu koristiti u sferi oglašavanja. Moguća je ne samo odvojena, već i zajednička primjena navedenih metoda zaštite, na primjer, može se podnijeti zahtjev za naknadu štete uzrokovane neprikladnim oglašavanjem zdravlju pojedinaca, te za naknadu moralne štete.

Treba napomenuti da se za protuoglašavanje može prijaviti ne samo žrtva, već i antimonopolsko tijelo. U skladu s dijelom 3. čl. 38. Zakona o oglašavanju, ako imenovano tijelo utvrdi činjenicu širenja lažnog oglašavanja i izda odgovarajući nalog, ima pravo na propisani način obratiti se sudu ili arbitražnom sudu s tužbom protiv oglašivača za javno pobijanje. lažnog oglašavanja (protuoglašavanja) o trošku oglašivača. U tom slučaju sud ili arbitražni sud će odrediti oblik, mjesto i uvjete objavljivanja takvog pobijanja. Dakle, ovaj način zaštite građanskih prava može se primijeniti na inicijativu ovlaštenog tijela (a ne žrtve).

Javnopravne posljedice su administrativne i kaznene posljedice neprikladnog oglašavanja. Primjerice, upravno-pravne posljedice u ovom slučaju su primjena odgovornosti sukladno zakonodavstvu o upravnim prekršajima. Moguća je i kaznena odgovornost za kaznena djela iz područja oglašavanja.

Upravna odgovornost dolazi u skladu sa Zakonom o upravnim prekršajima. Sukladno čl. 14.3 Upravnog zakona, kršenje oglašivačkog zakonodavstva od strane oglašivača, proizvođača oglašavanja ili distributera oglašavanja (neprimjereno oglašavanje ili odbijanje suzbijanja oglašavanja) povlači izricanje administrativne kazne. Predmeti iz čl. 14.3 Zakona o upravnim prekršajima razmatra savezno antimonopolsko tijelo, kao i njegova teritorijalna tijela (dio 1. članka 23.48. Zakona o upravnim prekršajima). Uz navedenu posebnu upravnu odgovornost u oblasti oglašavanja, označene osobe, prema Zakonu o upravnim prekršajima, mogu biti privedene upravnoj odgovornosti iz čl. 19.5. zbog nepoštivanja na vrijeme zakonskog naloga antimonopolskog tijela iz čl. 19.8. za nedostavljanje predstavki, obavijesti (izjava), informacija (informacija) antimonopolskom tijelu.

Ostale pravne posljedice neprimjerenog oglašavanja su one posljedice koje po svojoj pravnoj prirodi nisu mjere pravne odgovornosti. Konkretno, takve posljedice uključuju izdavanje uputa antimonopolskog tijela da prestane kršiti zakonodavstvo Ruske Federacije o oglašavanju u skladu s pravilima čl. 36. Zakona o oglašavanju. Takav nalog se izdaje na temelju rezultata razmatranja od strane antimonopolskog tijela slučaja pokrenutog zbog kršenja zakonodavstva Ruske Federacije o oglašavanju (vidi: Odobrena su pravila za razmatranje od strane antimonopolskog tijela slučajeva pokrenutih zbog kršenja zakona Ruske Federacije o oglašavanju. Uredba Vlade Ruske Federacije od 17. kolovoza 2006. br. 508 // SZ RF. 2006. broj 35. čl. 3758).

Imajte na umu da kaznena djela u sferi oglašavanja mogu počiniti ne samo oglašivač, proizvođač oglašavanja i distributer oglašavanja, već i antimonopolsko tijelo. Na temelju čl. 35., 37. Zakona o oglašavanju moguće su i pravne posljedice za povrede od strane antimonopolskog tijela (primjerice, naknada za gubitak ili administrativna odgovornost za otkrivanje podataka od strane zaposlenika antimonopolskog tijela koji predstavljaju poslovnu, službenu i drugu tajnu zaštićenu zakonom). , itd.).