Mehanizam za praktičnu primjenu carinskih stopa. Postupak utvrđivanja carinskih stopa i mehanizam njihove praktične primjene. b fiskalna, koja se odnosi na uvozne i izvozne carine, jer su oni jedan od prethodnih članaka

Pošaljite svoje dobro djelo u bazu znanja jednostavno. Koristite donji obrazac

Studenti, diplomirani studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja na svojim studijima i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Mehanizam za formiranje i primjenu carinske tarife u Rusiji

Uvod

Zaključak

Uvod

U tržišnom gospodarstvu država regulira vanjsko-gospodarsku djelatnost kako bi osigurala sigurnost zemlje i zaštitila nacionalne interese. Djelatnosti državnih tijela na regulaciji vanjskopolitičke djelatnosti provode se u gotovo svim zemljama svijeta, ali njegove razmjere, oblike i metode, specifične ciljeve i ciljeve određuje svaka država, na temelju njezinih razmjera, položaja u suvremenom svijetu, vanjske i unutarnje politike države.

Klasični instrument za regulaciju vanjske trgovine je carinska tarifa koja se po prirodi svog djelovanja odnosi na ekonomske regulatore vanjske trgovine.

Prilikom formiranja carinske tarife ne uzima se uvijek u obzir odnos carina i unutarnjih poreza, što ne osigurava optimalnu strukturu i razinu poreza u državi kao cjelini.

Niska kvaliteta pravnog okvira, prisutnost praznina u zakonskoj regulativi pridonijeli su stvaranju jaza između metodologije i prakse carinskog nadzora i carinjenja, pojave i široke pojave takvog fenomena kao što je „regionalno donošenje zakona“.

U svom radu postavio sam si cilj - razmotriti postupak formiranja i primjene carinske tarife u Ruskoj Federaciji, kao i istražiti mehanizam praktične provedbe.

1. Formiranje carinske tarife u Ruskoj Federaciji

vanjska ekonomska carinska tarifa rusija

Carina RF zakonik propisuje da se na robu koja se prevozi preko ruske carinske granice plaća carina u skladu sa Zakonom RF „O carinskim tarifama“.

Carina je obavezna naknada koju carinske vlasti naplaćuju prilikom uvoza ili izvoza robe i uvjet je uvoza ili izvoza.

Carine imaju tri glavne funkcije:

ʹ fiskalna, koja se odnosi na uvozne i izvozne carine, jer su one jedna od stavki prihodovne strane državnog proračuna;

ʹ protekcionistički (obrambeni) vezan uz uvozne carine, jer uz njihovu pomoć država štiti lokalne proizvođače od neželjenog stranog natjecanja;

b uravnoteženje, koje se odnosi na izvozne carine uspostavljene kako bi se spriječio neželjeni izvoz robe, domaće cijene, koje su iz jednog ili drugog razloga niže od svjetskih cijena.

Klasifikacija carina.

Načinom punjenja:

a) ad valorem - izračunava se kao postotak carinske vrijednosti oporezive robe (na primjer, 20% carinske vrijednosti);

b) specifične - obračunate u propisanom iznosu po jedinici oporezive robe (na primjer, 10 USD po 1 toni);

c) kombinirani - kombiniraju obje navedene vrste carinskog poreza (na primjer, 20% carinske vrijednosti, ali ne više od 10 USD po 1 toni).

Prema predmetu oporezivanja:

a) uvozne carine koje se nameću na uvezenu robu kada se pusti u slobodan promet na domaćem tržištu zemlje. Oni su dominantni oblik dužnosti koje primjenjuju sve zemlje svijeta kako bi zaštitili domaće proizvođače od inozemne konkurencije;

b) izvozne carine koje se nameću na izvoznu robu kada se pusti izvan carinskog područja države. Pojedine ih zemlje koriste izuzetno rijetko, obično u slučaju velikih razlika u razini domaćih reguliranih cijena i slobodnih cijena na svjetskom tržištu određene robe, a namijenjene su smanjenju izvoza i nadopunjavanju proračuna;

c) tranzit - carine koje se nameću na robu koja se prevozi u tranzitu preko teritorija određene države. Izuzetno su rijetki i koriste se prvenstveno kao sredstvo trgovinskog rata.

Priroda:

a) sezonske - carine koje se primjenjuju za operativno uređenje međunarodne trgovine proizvodima sezonske prirode, prvenstveno poljoprivrednim. Obično njihovo razdoblje valjanosti ne može biti duže od nekoliko mjeseci godišnje, a za to je razdoblje uobičajena carinska tarifa za tu robu obustavljena;

b) antidampinške - carine koje se primjenjuju u slučaju da se roba uvozi na teritorij zemlje po cijeni nižoj od njihove uobičajene cijene u zemlji izvoznici, ako takav uvoz šteti lokalnim proizvođačima slične robe ili sprečava organizaciju i širenje nacionalne proizvodnje takve robe;

c) kompenzacijske - carine nametnute na uvoz one robe u čijoj se proizvodnji subvencije koristile izravno ili neizravno, ako njihov uvoz šteti nacionalnim proizvođačima takve robe.

Prema podrijetlu:

a) autonomne - dužnosti nametnute na temelju jednostranih odluka državnih vlasti zemlje. Obično odluku o uvođenju carinske tarife donosi zakon državni parlament, a određene carinske stope utvrđuje nadležni odjel (obično Ministarstvo trgovine, financija ili gospodarstva), a odobrava vlada;

b) konvencionalne (ugovorne) - carine uspostavljene na temelju dvostranog ili multilateralnog sporazuma, poput Općeg sporazuma o carinama i trgovini, ili sporazuma o carinskoj uniji;

c) preferencijalne - carine s nižim stopama u odnosu na uobičajenu carinsku tarifu, koje se uvode na temelju multilateralnih sporazuma na robu podrijetlom iz zemalja u razvoju. Svrha povlaštenih carina je podržati gospodarski razvoj tih zemalja do
šireći svoj izvoz.

Po vrstama oklada:

a) stalna - carinska tarifa čije stope odjednom određuju državna tijela i ne može se mijenjati ovisno o okolnostima. Velika većina zemalja u svijetu ima carine po stalnim stopama;

b) Varijable - carinska tarifa, čije se stope mogu mijenjati u slučajevima koje utvrde državna tijela (kada se promijeni razina svjetskih ili domaćih cijena, razina državnih subvencija).

Metodom izračuna:

a) nominalne carinske stope navedene u carinskoj tarifi. Oni mogu dati samo vrlo općenitu predodžbu o visini carina na koje je država podložna svom uvozu ili izvozu;

b) djelotvorna - stvarna razina carina na finalnu robu, izračunata uzimajući u obzir razinu carina nametnutih na uvozne jedinice i dijelove te robe.

Carina se podrazumijeva kao plaćanje koje carinska tijela naplaćuju prilikom uvoza na carinsko područje Rusije ili izvoza robe s tog teritorija i koje je sastavni uvjet takvog uvoza ili izvoza. Pitanje pravne prirode ove isplate i dalje je otvoreno. Stavovi znanstvenika koji se bave ovom problematikom podijeljeni su u dvije vrste: neki vjeruju da je carina porez, dok ih drugi poistovjećuju s naplatom.

Obveza plaćanja poreza nastala je zbog javnih interesa - interesa države. Obveza plaćanja carine temelji se na interesima platitelja. Poslovni subjekt uvijek ima izbor: nositi robu iz inozemstva ili kupiti uvoznu robu na teritoriju Rusije. Prisutnost takve alternative određuje posebno mjesto carine.

U uvjetima tržišnog gospodarstva i liberalizacije vanjske trgovine carine su postale najvažniji ekonomski regulator vanjske trgovine. Uz pomoć carina država može poticati uvoz ili izvoz relevantne robe ili je ograničavati, stavljati u jednake ekonomske uvjete robu domaćih proizvođača i sličnu robu njihovih inozemnih konkurenata, provoditi određenu ekonomsku, znanstvenu, tehničku, ekološku, monetarnu i financijsku politiku u području vanjskopolitičke djelatnosti, izravno djelatnost subjekata vanjsko-ekonomske djelatnosti u glavnim tokovima nacionalnih, nacionalnih interesa.

Na tendenciju smanjenja carinskih stopa i povećanja njihove diferencijacije po skupinama robe i određenim proizvodima utjecali su objektivni čimbenici. Razvoj međunarodne podjele rada zahtijevao je slabljenje protekcionizma. Specijalizacija nacionalnih gospodarstava, uključujući predmetnu, detaljnu i tehnološku, zahtijevala je diferenciranje vanjskotrgovinske politike zemalja po skupinama, vrstama proizvoda i tehnološkim fazama i opravdanje carina na proizvode i skupine proizvoda, uzimajući u obzir vanjske i nacionalne uvjete njihove proizvodnje i prodaje. Rješenje ovog problema moguće je samo sa stajališta opće teorije cijena i diferencijalne najamnine, tj. carine treba smatrati međunarodnom diferencijalnom najamninom.

U ekonomskoj teoriji i praksi gospodarske djelatnosti dobro su poznata dva glavna oblika diferencijalne rente - plodnošću i položajem.

Razlike u plodnosti zemljišta služe kao prirodna osnova za diferencijaciju proizvodnih troškova u poljoprivredi: veći troškovi na manje plodnoj zemlji i niži - na plodnijoj zemlji. Oskudica plodne zemlje određuje potrebu za iskorištavanjem manje plodne zemlje, a budući da su njihovi proizvodi potrebni društvu, njezini pojedinačni troškovi na relativno siromašnijim zemljama reguliraju tržišne cijene. Po tim se cijenama na najboljim zemljištima ostvaruje dodatni diferencirani dohodak koji vlasnik zemljišta dodjeljuje u obliku diferencijalne rente.

Diferencijalna najamnina također se formira kao rezultat različitih lokacija zemljišnih parcela i diferencijacije troškova prijevoza.

2. Primjena carinske tarife u Ruskoj Federaciji

Dažbine ad valorem slične su proporcionalnom porezu na promet i obično se primjenjuju pri naplati robe koja ima kvalitativno različita svojstva unutar iste robne skupine. Snaga ad valorem carina je u tome što održavaju istu razinu zaštite za domaće tržište, bez obzira na oscilacije cijena roba, mijenjaju se samo prihodi proračuna. Primjerice, ako je carina 20% cijene proizvoda, s cijenom proizvoda od 200 USD prihodi proračuna bit će 40 USD. Ako cijena robe naraste na 300 USD, proračunski prihodi povećat će se na 60 USD; ako cijena robe padne na 100 USD, smanjit će se na 20 USD. No, bez obzira na cijenu, carina ad valorem povećava cijenu uvezene robe za 20%. Slaba strana ad valorem carina je ta što pružaju potrebu za carinskim vrednovanjem robe u svrhu oporezivanja. Budući da cijena proizvoda može oscilirati pod utjecajem brojnih ekonomskih (tečaj, kamata itd.) I administrativnih (carinski propisi) čimbenika, upotreba ad valorem carina povezana je s subjektivnošću procjena, što ostavlja prostor za zlouporabu.

Specifične carine obično se nameću standardiziranoj robi i imaju neporecivu prednost, jer se njima lako upravlja i u većini slučajeva ne ostavlja mjesta zlostavljanju. Međutim, razina carinske zaštite specifičnim carinama uvelike ovisi o oscilacijama cijena robe. Primjerice, specifična carina od 1.000 USD na jedan uvezeni automobil znatno jače ograničava uvoz 8.000 USD, jer je to 12,5% njegove cijene, nego 12 000 USD, jer to iznosi samo 8,3% njegove cijene. Kao rezultat toga, kada uvozne cijene rastu, razina zaštite domaćeg tržišta posebnom carinom pada. Ali, s druge strane, tijekom gospodarskog pada i pada uvoznih cijena, određena carina povećava razinu zaštite nacionalnih proizvođača.

Obično te posebne vrste dužnosti država primjenjuje jednostrano u čisto zaštitne svrhe od pokušaja nelojalne konkurencije od strane svojih trgovinskih partnera ili kao odgovor na diskriminacijske i druge radnje koje druge države i njihovi sindikati narušavaju interese zemlje. Izricanju posebnih dužnosti obično prethode istrage, koje su naručili vlada ili parlament, posebnih slučajeva zlouporabe tržišta od strane trgovinskih partnera. Tijekom istrage vode se bilateralni pregovori, utvrđuju stavovi, razmatraju moguća objašnjenja nastale situacije i drugi pokušaji da se razlike riješe politički.

Nametanje posebne dužnosti obično je posljednje sredstvo koje države koriste kada su iscrpljena sva druga sredstva za rješavanje trgovinskih sporova.

Sa specijalizacijom nacionalne proizvodnje, jedna te ista zemlja može imati konkurentske prednosti u nekim vrstama proizvoda, za čiju se proizvodnju specijalizirala, a takve prednosti neće imati u drugim proizvodima. Izvozit će proizvode koji odgovaraju njegovoj proizvodnoj specijalizaciji, a uvoziće sporedne proizvode čija nacionalna proizvodnja iz ovog ili onog razloga nije ekonomski svrsishodna.

Međunarodni proizvodni troškovi formiraju se u oštroj konkurenciji na temelju nacionalnih proizvodnih troškova specijaliziranih, specijaliziranih proizvoda koje na svjetsko tržište isporučuju glavni proizvođači koji imaju određene konkurentske prednosti u području prirodnih uvjeta proizvodnje. Navedene prednosti pružaju relativno nisku razinu nacionalnih proizvodnih troškova specijaliziranih proizvoda i, shodno tome, pod jednakim uvjetima, nižu razinu nacionalnih i svjetskih cijena u usporedbi s nacionalnim troškovima i cijenama sličnih vrsta proizvoda koji se prodaju na nacionalnim tržištima zemalja koje nisu njegovi izvoznici.

Ove razlike između nacionalnih i svjetskih troškova i cijena, određene relativno stabilnim razlikama u nacionalnim uvjetima proizvodnje u različitim zemljama, objektivna su osnova za formiranje carina.

Razmatranje prirode carine omogućuje nam da zaključimo o dvojakoj prirodi njezine suštine. Ova se kategorija vidi i kao zaštitno sredstvo i kao izvor državnih prihoda. Drugim riječima, carina, osim regulatornog učinka, sa sobom nosi i fiskalni teret.

3. Mehanizam praktične provedbe

Uzimajući u obzir mehanizme carinske i carinske regulacije vanjskopolitičke aktivnosti, potrebno je uzeti u obzir da se regulatorni mehanizam mora uklopiti u međunarodni trgovinski sustav. Zemlja koja ne poštuje norme i pravila na snazi \u200b\u200bu svjetskom gospodarstvu osuđena je na stalne trgovinske sukobe i ostat će na periferiji međunarodne podjele rada. Samo će sudjelovanje u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji otvoriti pristup ruskoj robi na brojnim tržištima koja su za njih još uvijek gotovo zatvorena, zaustavit će diskriminaciju ruskog izvoza i pružit će priliku razmatranju kontroverznih pitanja u međunarodnim instancama. Potrebno je naučiti kako braniti nacionalne interese metodama koje WTO danas prepoznaje. Postupno približavanje carinskih propisa tim zahtjevima mora biti organizirano na takav način da ne nanosi značajnu štetu nacionalnim interesima.

Kako bi povećao učinkovitost stopa uvoznih carina, prvenstveno sa stajališta vršenja protekcionističke i fiskalne funkcije carinske tarife, Državni carinski odbor Rusije od 1992. godine aktivno razvija prijedloge o primjeni specifičnih i kombiniranih stopa uvoznih carina.

Specifične i kombinirane stope uvoznih carina primjenjuju se na značajnu količinu prehrambenih proizvoda, alkoholnih pića, duhanskih proizvoda, odjeće, obuće, televizijske i video opreme, automobila i namještaja.

Upotreba ovih vrsta stopa uvoznih carina omogućuje, prvo, značajno smanjenje gubitaka u plaćanju carina u slučajevima prijavljivanja robe korištenjem namjerno iskrivljenih podataka o carinskoj vrijednosti, i drugo, u određenoj mjeri kako bi se spriječio uvoz robe niske kvalitete.

Uz protekcionističku funkciju carinske tarife, od velike je važnosti i njezina regulatorna funkcija koja se sastoji u stvaranju povoljnih uvjeta za uvoz sirovina, komponenata, opreme i ostale robe na područje Ruske Federacije koja je neophodna za organiziranje uspješnog funkcioniranja domaće proizvodnje koja u cijelosti ili djelomično nedostaje na domaćem tržištu. Sudjelujući u izradi prijedloga o visini stopa uvoznih carina na robu neophodnih za uspješno funkcioniranje i daljnji razvoj domaće industrije, Državni carinski odbor Rusije, posebno polazi od sljedećih razmatranja:

Uvažavajući načelo eskalacije carinskih tarifa, pretpostavlja se da bi stope uvoznih carina za većinu gotovih proizvoda trebale biti veće od stopa za sirovine ili komponente od kojih su izrađeni;

Potreba za uvođenjem minimalnih stopa uvoznih carina na tehnološku opremu i sirovine, čija proizvodnja u Ruskoj Federaciji nema i ne planira se u bliskom i srednjem roku.

Od malog značaja u mehanizmu carinske i carinske regulacije je shema preferencijala Ruske Federacije, prema kojoj se carinske povlastice odobravaju za brojne robe porijeklom iz zemalja u razvoju.

Treba imati na umu da problem proširenja bescarinske trgovine na svu robu porijeklom iz država članica ZND-a i dalje ostaje problem, iako su u tijeku radovi na stvaranju zone slobodne trgovine.

Primjer za to je uvođenje vlade Kazahstana u siječnju 1999. kvantitativnih ograničenja na uvoz 21 robno-sektorskog položaja u trgovini s Rusijom, kao i odluke koje je usvojila Vlada Ruske Federacije o naplati uvoznih carina na bijeli šećer podrijetlom iz država članica ZND-a, osim zemalja - članice Carinske unije.

Moramo reći da trenutno carinske naplate čine oko jedne trećine prihoda saveznog proračuna. Ovaj pokazatelj svjedoči o prilično velikoj ovisnosti proračuna o vanjsko-gospodarskoj aktivnosti, kao i o činjenici da carinska politika u tim uvjetima igra izuzetno važnu ulogu.

U suvremenim uvjetima, prilikom utvrđivanja visine carinskog i carinskog oporezivanja općenito i izrade prijedloga za utvrđivanje specifičnih carinskih stopa, glavni prioritetni zadaci, čije bi rješenje trebalo osigurati putem tarife, su sljedeći:

1. Osiguravanje formiranja prihodovne strane saveznog proračuna na štetu carinskih plaćanja.

2. Zaštita domaćeg tržišta i stvaranje mogućnosti za razvoj nacionalne proizvodnje.

3. Stvaranje potrebnih preduvjeta za poticanje razvoja konkurencije.

4. Dobivanje trgovinskih i političkih koncesija od zemalja - trgovinskih partnera Ruske Federacije.

5. Osiguravanje rješenja društveno značajnih problema, stvaranje mogućnosti za ublažavanje kriznih situacija i socijalne napetosti.

Očito je da je prilikom razvijanja mjera carinske i carinske regulacije potrebno uzeti u obzir sve gore navedene čimbenike. Međutim, treba posebno istaknuti da će u vezi s pristupanjem Rusije WTO-u carinske carinske stope neizbježno postati predmetom pregovora, što je faktor odvraćanja u razvoju optimalne, sa stajališta ostalih čimbenika, carinske razine.

Trenutno se sve češće pokušavaju domaći proizvođači riješiti probleme uzrokovane neadekvatnošću domaćih poreza, promjenom carinskih i carinskih propisa. Međutim, ovaj pristup u pravilu ne daje rješenje problema domaćih proizvođača, dok istodobno krši mehanizam i ravnotežu multifunkcionalnog instrumenta carinske tarife zbog prekomjernog, neopravdanog jačanja protekcionističke funkcije.

Glavni je problem osigurati ravnotežu i paritet zadataka, od kojih su neki višesmjerne prirode.

Mjere za rješavanje fiskalnih problema i zaštitu domaćih proizvođača mogu se sukobiti s mjerama usmjerenim na promicanje konkurencije i rješavanje socijalnih problema.

Očito se takve stope carina mogu smatrati optimalnima, što omogućuje postizanje maksimalnog učinka međusobno povezanim rješavanjem gore navedenih zadataka. Stoga je zadaća optimizacije mjera carinske regulacije trenutno jedna od najhitnijih, ali u praksi teška za provedbu.

Analiza trenutnih carinskih carinskih stopa omogućuje nam nedvosmislen zaključak da država trenutno zauzima čvrst protekcionistički stav prema određenom broju robe, u nekim slučajevima čineći njihov uvoz ekonomski neisplativim uspostavljanjem visoke razine carina.

Takva roba uključuje, na primjer, automobile, odjeću, obuću, namještaj, kućanske aparate, određene vrste hrane. Istodobno, često se zanemaruje rješenje takvih zadataka kao što su razvoj konkurencije i pružanje društvenih interesa (interesi potrošača), kao i smanjenje učinkovitosti provedbe fiskalne funkcije („jednosmjerna“ s protekcionističkom). Stoga nije osigurano koordinirano rješenje zadataka.

Dobro promišljena carinska politika sposobna je promijeniti strukturu uvoza u korist visokokvalitetne i visokotehnološke robe, pomažući u smanjenju cijena i za uvozne i za domaće proizvode.

No, kao što je već napomenuto, postizanje postavljenih ciljeva i zadataka na području carinske politike uvelike ovisi o tome koliko carinska tijela uspješno provode svoje funkcije u praksi.

4. Zadaci

Problem broj 1

Izračunajte sigurnost plaćanja carine prilikom stavljanja robe u režim privremenog uvoza. Izračun osiguranja treba izvršiti uzimajući u obzir plan obroka carinskih plaćanja Pod uvjetom da su izvršena plaćanja povremena plaćanja za određeno razdoblje.

Sob \u003d Cn + Prs.

Cn \u003d uvozna carina + PDV.

Kamate za davanje rata obračunavaju se po formuli:

Cn x D1 x St (Cp - Cp1) x D2 x St (Cp - Cp1 - Cp2 - ... - Spm-1) x Dm x St

Prs \u003d 365 x 100% + 365 x 100% + 365 x 100%

pri čemu:

Cn \u003d Cp1 + Cp2 + ... + Cpm-1 + Cpm;

D \u003d D1 + D2 + ... Dm,

gdje je Prs - kamata za pružanje rata;

Cn - ukupan iznos carina, poreza, za čije se plaćanje pruža rata;

Sp1, Sp2 ... Spm-1, Spm - djelomično plaćene carine, porezi (penali) za određena razdoblja u skladu s rasporedom plaćanja carina koji utvrđuje carinsko tijelo prilikom odobravanja rata (po plaćanju dospjelih carina, poreza (penala) u strana valuta za izračun kamata za pružanje obročnog obroka, plaćeni iznos preračunava se u valutu Ruske Federacije po tečaju Banke Rusije na snazi \u200b\u200bna datum stvarne isplate);

D - ukupan broj kalendarskih dana za koje je predviđen plan rata;

D1, D2 ... Dm - broj kalendarskih dana obročnih obroka u skladu s rasporedom plaćanja carina koji utvrđuje carinsko tijelo prilikom davanja rata;

St je stopa refinanciranja (u postocima) koju je utvrdila Banka Rusije, na snazi \u200b\u200btijekom razdoblja rata;

365 je broj dana u kalendarskoj godini (366 za prestupnu godinu).

U slučaju promjene stope refinanciranja Banke Rusije tijekom razdoblja valjanosti plana odgode ili obroka, kamate za pružanje plana odgode ili obroka podložne su ponovnom izračunu na temelju stvarnog broja dana utvrđenih stopa refinanciranja.

Primljeni iznos kamata za svako razdoblje zaokružuje se prema pravilima zaokruživanja na drugu decimalu.

Rješenje: početni podaci

Cn \u003d 2.094.464,74 rubalja

Sp1 \u003d 942509,13 rubalja

D \u003d 305 dana, St \u003d 12,4%

Prs1 \u003d (2094464,74 -942509,13)30512,4% \u003d 119361,54 rubalja

365*100%

Iznos rate je 119361,54 rubalja.

Iznos osiguranja je: carinska vrijednost robe + obročni plan carinskih plaćanja.

Sb \u003d 2.094.464,74 + 119.361,54 \u003d 2.213.826,28 rubalja.

Problem broj 2

Izračunajte iznos carine na robu koja podliježe carini po mješovitim (kombiniranim) stopama.

Odluka: Ako se roba oporezuje ad valorem stopama, tada je osnova za izračun iznosa carine carinska vrijednost robe. U ovom slučaju iznos carine određuje se prema sljedećoj formuli:

TPa \u003d TS * STPa / 100, (1)

gdje je TPa iznos carine izračunat po stopi ad valorem;

TC - carinska vrijednost robe;

STPa - carinska stopa ad valorem (kao postotak carinske vrijednosti robe).

Ako se roba oporezuje određenim stopama, tada je osnova za obračun carine količina robe (težina, obujam, komadi itd.). Iznos carine izračunava se u ovom slučaju prema sljedećoj formuli:

TP \u003d CT * STPS * OKe / OKvk, (2)

gdje je TP iznos carine obračunat po određenoj stopi;

CT - količina robe (u tonama, litrama, kubičnim metrima, komadima itd.);

STPS - specifična stopa carine (euro po jedinici robe);

OKE - službeni tečaj eura prema rublji, utvrđen od strane Centralne banke Rusije na datum prihvaćanja carinske deklaracije;

OKVK - službeni tečaj ugovora prema rublji, postavljen od strane Centralne banke Rusije.

Izračun iznosa carine na robu koja se oporezuje po mješovitim (kombiniranim) stopama provodi se u tri faze. U prvoj fazi iznos carine izračunava se prema formuli (1). U drugoj fazi carina se obračunava prema formuli (2). U trećoj fazi uspoređuju se rezultati izračuna carine dobiveni u prve dvije faze. Veća od dvije vrijednosti prihvaća se kao carina koja se plaća.

Kao što slijedi iz "Carinske tarife Ruske Federacije" za robu s kodom TN VED Ruske Federacije 3204200000, utvrđena je kombinirana stopa carine "... 10%, ali ne manje od 2 eura po 1 kg". Koristeći gornje formule, izračunat ćemo carinu, pod uvjetom da je stopa Centralne banke Rusije postavljena na 43,8727 rubalja za 1 euro. Težina robe je 20.000 kg, carinska vrijednost robe je 2.094.464,74 rubalja.

1.TPa \u003d TS * STPa / 100 \u003d 2094464,74 * 25% / 100 \u003d 52361618,5 rubalja

2.TPs \u003d CT * STPS * OKe / OKvk \u003d 35 * 2 * 44.0815 \u003d 3085.705 rubalja

3. Usporedbom podataka dobivenih u klauzuli 1 i klauzuli 2, kao carina koja se plaća odabire se vrijednost od 3.085,705 rubalja.

Odgovor: 3.085.705 rubalja

Zaključak

U njegovom radu na temu "Postupak formiranja i primjene carinske tarife Ruske Federacije" razmotren je Zakon RF od 21. svibnja 1993. godine. Br. 5003 - 1 "O carinskoj tarifi", kao i mehanizmi za provedbu carinskih tarifa.

Ubrzanje integracijskih procesa i globalizacija gospodarskih veza popraćene su kvalitativnim promjenama u funkcijama i ulozi carina u provedbi unutarnje i vanjske politike, koje su se očitovale u stvaranju međudržavnih zona slobodne trgovine i carinskih unija.

Trenutna carinska i carinska politika Rusije uglavnom je usmjerena na: nadopunjavanje prihodovne strane proračuna (do 50% prihodovne strane saveznog proračuna dolazi od carina); zaštita oslabljenih sektora gospodarstva (dakle porast uvoznih carina na mnoge vrste strane robe); prilagodba zahtjevima WTO-a, s kojim Rusija pregovara o pridruživanju ovoj organizaciji (u tu svrhu, najviše carinske stope prisiljene su smanjiti prema dogovorenom rasporedu).

Carinska i carinska regulacija najvažniji je i naporan proces koji uključuje nekoliko međusobno povezanih operacija:

ʹ utvrđivanje zemlje podrijetla robe;

ʹ utvrđivanje carinske vrijednosti robe;

ʹ utvrđivanje carinskih plaćanja.

Drugi važan alat za optimizaciju carinske tarife trebala bi biti zamjena dijela kombiniranih stopa uvoznih carina s posebnim, što će omogućiti učinkovitiju zaštitu domaćih proizvođača robe, posebice poljoprivredne robe.

Trenutna robna nomenklatura vanjsko-gospodarskih aktivnosti odgovara međunarodnim obvezama Rusije, ali ne odražava u dovoljnoj mjeri potrebe ekonomske regulacije. Potrebni su dosljedni napori kako bi se detaljno definirala nomenklatura tako da se bilo koja tarifna linija jedinstveno identificira navođenjem odgovarajuće šifre. Razlikovanje carina nužan je uvjet za poboljšanje strukturne regulacije.

Dakle, raznolikost i specifičnost utjecaja carinske tarife na razvoj vanjskotrgovinskih odnosa i gospodarstva u cjelini zahtijevaju od vlada uravnotežen pristup određivanju razine carina, uzimajući u obzir čitav niz mogućih posljedica.

Popis korištene literature

1. Upravno pravo: Udžbenik / ur. L.L. Popov. M., 2002. Stvarni problemi poboljšanja carinske politike Rusije // Država i pravo 2002. br. 10. str. 57.

2. Vakorin D. V., Vakorina E. A. Carina - carinsko reguliranje vanjske ekonomske aktivnosti i carinska vrijednost: Udžbenik. Tyumen: Izdavačka kuća Tyumen State University, 2008.252 str.

3. Ershov A.D. Međunarodni carinski odnosi. SPb., 2000. (monografija).

4. Gabrichidze B.N., Chernyavsky A.G. Tijek carinskog prava Ruske Federacije: Udžbenik za sveučilišta. M., 2002.

5. Kozyrin A. N. Komentar zakona Ruske Federacije "O carinskoj tarifi". M., 2001. (monografija).

6. Lozbenko L.A. Konvencionalna regulacija vanjsko-gospodarske djelatnosti. M., 2000.

7. Sandrovsky K.K. Međunarodno carinsko pravo: Udžbenik. Kijev, 2001.

8. Pravna enciklopedija / Under total. izd. B.N. Topornin. M., 2001. (monografija).

9. Bakaeva O. Yu. "Carinski fiskalni prihodi: pravna regulativa". Moskva, 2005. (monografija)

10. Belozerov S. A., Gorbushina S. G. "Finansije". Moskva, 2004

11. Beljašov V.A. Carinski postupci: udžbenik. dodatak / V.A. Beljašov. - M.: Prethodna izdavačka kuća, 2004 (monografija).

12. Bondarenko N. P. "Carinsko carinsko uređenje vanjsko-ekonomske aktivnosti". Rostov na Donu, 2007. (monografija)

13. Gabrichidze B.I. Carinsko pravo: udžbenik / B.I. Gabrichidze, A. G. Chernyavsky. - 5. izdanje - M.: Daškov i K, 2004.

14. Guev A.N. Komentar po članak prema Carinskom zakoniku Ruske Federacije: udžbenik / A.N. Guyev. - M.: Delo, 2004. (monografija).

15. Davydov Ya.V. Carinsko pravo: bilješke s predavanja: udžbenik / Ya.V. Davydov. - M.: Prior-Izdat, 2004. (monografija).

16. Daniltsev A. V., Danilova E. V., Zakharov A. V., Ivanov A. S., Medvedkov M. Yu. "Osnove trgovinske politike i pravila WTO-a." Moskva, 2005. (monografija)

17. Komentar Carinskog zakona Ruske Federacije / ur. V.P. Shavshina. - SPb.: Peter, 2004. (monografija).

18. Miljakov N.V. Carina: udžbenik / N.V. Miljakov. - M.: Financije i statistika, 2004. (monografija).

19. Novo carinsko zakonodavstvo: udžbenik / ur. A.M. Girin. - M.: TK Welby: Prospect, 2004. (monografija).

20. Romanova E. V. "Carinska plaćanja". Sankt Peterburg, 2005

21. Svinukhov V. G. "Carinsko poslovanje". Moskva, 2005. (monografija)

22. Carinsko pravo // ur. Bakaeva O. Yu.Moskva, 2008

23. Carinska tarifa Ruske Federacije. - M.: Soft, 2004. (monografija).

24. Financijska politika Rusije // ur. Nabieva R. A., Taktarova G. A. Moskva, 2007

25. Khalipov S. V. "Carinski režimi i posebni carinski postupci (Komentari na Zakon o radu Ruske Federacije i kratki rječnik posebne terminologije)". Moskva, 2004

26. Khalipov S.V. Carinsko pravo: udžbenik / S.V. Khalipov. - M.: Sveruska akademija vanjske trgovine, 2004. (monografija).

Objavljeno na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Bit i mjesto carinske tarife u vanjskotrgovinskoj politici. Glavni smjerovi jačanja carinskih povlastica u provedbi glavnih ciljeva carinske tarife. Dinamika vanjskotrgovinskog prometa u Rusiji. Poboljšanje jedinstvenog sustava preferencija.

seminarski rad dodan 03.01.2016

Bit i uloga carinske tarife u regulaciji vanjskopolitičke djelatnosti. Načela racionalizacije robne strukture uvoza robe u Rusku Federaciju. Studija utjecaja carinske tarife na razvoj domaće proizvodnje.

seminarski rad, dodan 30.04.2012

Proučavanje formiranja carinske službe Ruske Federacije - sastavni dio formiranja ruske države i osiguravanje njenog suvereniteta. Analiza podrijetla, bit carinske tarife i robne nomenklature. Diferencijacija carinskih stopa.

sažetak, dodan 27.04.2010

Glavna svojstva robne nomenklature vanjsko-ekonomske aktivnosti Carinske unije, njezina svrha i opseg. Robna nomenklatura vanjske ekonomske djelatnosti kao osnova carinske tarife, njezina uloga u carini i carinskoj regulaciji.

seminarski rad dodan 09.09.2014

Povijest pojave carinske tarife u Ruskoj Federaciji. Stanje carinske i carinske regulacije u današnje vrijeme. Analiza carinske politike Rusije prije pristupanja Carinskoj uniji, glavni pravci njenog razvoja u bliskoj budućnosti.

seminarski rad dodan 23.12.2014

Zakonodavno-pravno uređenje carinskih i carinskih djelatnosti. Dinamika carinskih tarifa za izvozne i uvozne proizvode u Ruskoj Federaciji, njihov utjecaj na vanjsko-gospodarsku aktivnost; značajke primjene Jedinstvene carinske tarife u uvjetima Carinske unije

teza, dodana 24.05.2012

Suština i načela određivanja carinske tarife, njeno pravno uređenje i odražavanje u relevantnom zakonodavstvu. Povijest i glavne faze razvoja ove carine tijekom napoleonskih ratova. Nova načela carinske politike Ruske Federacije.

prezentacija dodana 26.10.2014

Značajke jedinstvene carinske tarife Carinske unije. Tarifni preferencijali za robu koja se uvozi na područje Carinske unije. Međunarodno iskustvo u primjeni i funkcioniranju carinskih i carinskih propisa na teritoriju Unije.

seminarski rad, dodan 10.10.2014

Načela državne regulacije vanjske trgovine. Postupak za formiranje i primjenu carinske tarife. Analiza uvoza pumpi za blato i njihovih dijelova iz zemalja ZND-a. Određivanje zemlje podrijetla robe i njene carinske vrijednosti.

seminarski rad dodan 25.09.2013

Značaj carinske tarife u provedbi vanjsko-ekonomske aktivnosti. Analiza pravnog okvira carinske regulacije u Rusiji. Pregled promjena u nacionalnom zakonodavstvu nakon formiranja Euroazijske ekonomske unije.

Copsesija

UVOD ……………………………………………………………………. 2

POGLAVLJE 1. CARINSKA TARIFA KAO ALAT ZA REGULIRANJE STRANIH GOSPODARSKIH AKTIVNOSTI…. 3

POGLAVLJE 2. POSTUPAK OBLIKOVANJA I PRIMJENE CARINSKE TARIFE U RUSKOJ FEDERACIJI ……………………………. …………… ... 7

2.1. Formiranje carinske tarife u Ruskoj Federaciji ……………………. ……… 7

2.2. Primjena carinske tarife u Ruskoj Federaciji ………. ……… .. ……………… 12

POGLAVLJE 3. MEHANIZAM PRAKTIČNE PROVEDBE ………. ……. 16

ZAKLJUČAK ……………………………………………………………. 21

POPIS KORIŠTENE KNJIŽEVNOSTI …………………………. 23

UVOD

Klasični instrument za regulaciju vanjske trgovine je carinska tarifa koja po prirodi svog djelovanja pripada gospodarskim regulatorima vanjske trgovine 1.

Pri formiranju carinske tarife ne uzima se uvijek u obzir odnos carina i unutarnjih poreza, što ne osigurava optimalnu strukturu i razinu poreza u državi kao cjelini.

Niska kvaliteta pravnog okvira, prisutnost praznina u zakonskoj regulativi pridonijeli su stvaranju jaza između metodologije i prakse carinskog nadzora i carinjenja, pojave i široko rasprostranjene pojave poput "regionalnog donošenja zakona".

U svom kolegiju postavio sam cilj - razmotriti postupak formiranja i primjene carinske tarife u Ruskoj Federaciji, kao i istražiti mehanizam praktične provedbe.

POGLAVLJE 1. CARINSKA TARIFA KAO ALAT ZA REGULIRANJE STRANIH EKONOMSKIH AKTIVNOSTI

Carinska tarifa, ovisno o kontekstu, može se definirati kao:

instrument trgovinske politike i državne regulacije unutarnjeg tržišta zemlje u interakciji sa svjetskim tržištem;

skup carinskih stopa koje se primjenjuju na robu koja se prevozi preko carinske granice, sistematizirana u skladu s robnom nomenklaturom vanjsko-ekonomske aktivnosti;

određena stopa carine koja se plaća prilikom izvoza ili uvoza određenog proizvoda na carinsko područje države. U ovom slučaju pojam carinske tarife u potpunosti se podudara s konceptom carine 2.

Obično se carinska tarifa primjenjuje na nacionalnoj razini, ali u slučajevima kada se određeni broj zemalja ujedini u trgovinsko-ekonomsku grupaciju i stvori vlastitu carinsku uniju, carinska tarifa postaje zajednički instrument regulacije vanjske trgovine, jednak za sve države sudionice u njihovim trgovinskim odnosima s trećim zemljama. Primjer carinske unije koja je ujedinila sve zemlje sudionice u jedinstveno carinsko područje s jedinstvenom carinskom tarifom je Europsko ekonomsko društvo

Carinske tarife temelje se na klasifikatorima robe koji sadrže popis robe koja se distribuira prema odgovarajućoj shemi. Trenutno je najčešći klasifikator robe koja cirkulira u međunarodnoj trgovini Harmonizacijski sustav za opis i kodiranje robe. Također se koriste briselska carinska nomenklatura i UN-ova standardna međunarodna trgovinska klasifikacija.

Carinske tarife obično imaju nekoliko stupca porezne stope: stupac maksimalne carine, stupac minimalne carine i stupac preferencijalne carine. Maksimalne carine primjenjuju se na robu onih zemalja s kojima ne postoje trgovinski ugovori i sporazumi. Primjenjuju se minimalne naknade
roba onih zemalja s kojima postoje trgovinski sporazumi ili sporazumi kojima se osigurava tretman najpovlaštenije države.

Carinska tarifa Ruske Federacije skup je carinskih stopa koje se primjenjuju na robu koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije i koja je sistematizirana u skladu s TNVED-om. Postupak za formiranje i primjenu carinske tarife Ruske Federacije utvrđen je Zakonom Ruske Federacije "O carinskoj tarifi". Gore navedeni zakon definira glavne ciljeve carinske tarife Ruske Federacije:

racionalizacija robne strukture uvoza robe u Rusku Federaciju;

održavanje racionalnog omjera izvoza i uvoza robe, deviznih prihoda i troškova na teritoriju Ruske Federacije;

zaštita ruskog gospodarstva od štetnih učinaka inozemne konkurencije;

osiguravanje uvjeta za učinkovitu integraciju Ruske Federacije u svjetsku ekonomiju.

U Rusiji se povećava uloga carinske regulacije vanjsko-ekonomske aktivnosti, uvozna carina se razvija i poboljšava. To se objašnjava činjenicom da tijekom tranzicije iz centralno planirane ekonomije u tržišnu, carinska tarifa može najbolje ispuniti ulogu mehanizma prilagodbe ruskog gospodarstva svjetskom tržištu. Za razliku od količinskih ograničenja, koja su administrativne i tehničke mjere, carinska tarifa ne prekida vezu između svjetskog tržišta i nacionalne ekonomije, jer jedini je fleksibilni ekonomski regulator za uvoz određene robe.

Ministarstvo ekonomskog razvoja i trgovine Ruske Federacije aktivno je uključeno u izradu prijedloga za izmjenu i dopunu carinske tarife Ruske Federacije. Ovaj se posao provodi u okviru Povjerenstva Vlade Ruske Federacije o zaštitnim mjerama u vanjskoj trgovini i carinskoj i carinskoj politici. Trenutno, u okviru imenovane komisije, radi se na pojašnjenju popisa robe porijeklom iz zemalja u razvoju i za koju će se odobriti carinske povlastice. Uzimajući u obzir trenutnu ekonomsku situaciju u Rusiji, planira se značajno smanjiti popis ove robe.

Sljedeća važna okolnost, koja nažalost još uvijek nije pravilno primijenjena, jest potreba da se carinska tarifa smatra integralnim dijelom jedinstvenog poreznog sustava, što znači da je carinsko plaćanje potrebno razmatrati u uskom odnosu s domaćim porezima, osiguravajući optimizaciju razine porezne strukture u cjelini.

U suvremenim uvjetima, prilikom utvrđivanja visine carinskog i carinskog oporezivanja općenito i izrade prijedloga za utvrđivanje specifičnih carinskih stopa, prioritetni glavni zadaci, čije bi rješenje trebalo osigurati putem tarife, su sljedeći:

Osiguravanje formiranja prihodovne strane saveznog proračuna na štetu carinskih plaćanja.

Zaštita domaćeg tržišta i stvaranje mogućnosti za razvoj nacionalne proizvodnje.

Stvaranje potrebnih preduvjeta za poticanje razvoja
konkurencija.

Dobivanje trgovinskih i političkih koncesija od zemalja - trgovinskih partnera Ruske Federacije.

Pružanje rješenja za društveno značajne probleme, stvaranje mogućnosti za ublažavanje kriznih situacija i socijalnih napetosti.

Očito je da je prilikom razvijanja mjera carinske i carinske regulacije potrebno uzeti u obzir sve gore navedene čimbenike.

U međunarodnoj carinskoj praksi to je osnova carinskih carina i statistika, svjetski standard za razvrstavanje robe. Na toj osnovi bit će moguće poboljšati postupak naplate carina jačanjem kontrole nad određivanjem zemlje podrijetla i carinske vrijednosti robe.

POGLAVLJE 2. POSTUPAK OBLIKOVANJA I PRIMJENE CARINSKE TARIFE U RUSKOJ FEDERACIJI

2.1. Formiranje carinske tarife u Ruskoj Federaciji

Carinski zakonik RF propisuje da se na robu koja se prevozi preko ruske carinske granice plaća carina u skladu sa Zakonom RF „O carinskim tarifama“.

Carina je obavezna naknada koju carinske vlasti naplaćuju prilikom uvoza ili izvoza robe i uvjet je za uvoz ili izvoz 3.

Carine imaju tri glavne funkcije:

fiskalna, koja se odnosi na uvozne i izvozne carine, jer su one jedna od stavki prihodovne strane državnog proračuna;

protekcionistički (obrambeni), vezan uz uvozne carine, jer uz njihovu pomoć država štiti lokalne proizvođače od neželjenog stranog natjecanja;

uravnoteženje, koje se odnosi na izvozne carine uspostavljene radi sprečavanja neželjenog izvoza robe, domaće cijene za koje su iz jednog ili drugog razloga niže od svjetskih 4.

Klasifikacija carina.

Načinom punjenja:

a) ad valorem - izračunava se kao postotak carinske vrijednosti oporezive robe (na primjer, 20% carinske vrijednosti);

b) specifični - obračunati u utvrđenom iznosu po jedinici oporezive robe (na primjer, 10 USD po 1 toni);

c) kombinirani - kombiniraju obje navedene vrste carinskog poreza (na primjer, 20% carinske vrijednosti, ali ne više od 10 USD po 1 toni).

Prema predmetu oporezivanja:

a) uvozne carine koje se nameću na uvezenu robu kada se pusti u slobodan promet na domaćem tržištu zemlje. Oni su dominantni oblik dužnosti koje primjenjuju sve zemlje svijeta kako bi zaštitili domaće proizvođače od inozemne konkurencije;

b) izvozne carine koje se nameću na izvoznu robu kada se pusti izvan carinskog područja države. Njih pojedine zemlje koriste izuzetno rijetko, obično u slučaju velikih razlika u razini domaćih reguliranih cijena i slobodnih cijena na svjetskom tržištu određene robe, a namijenjene su smanjenju izvoza i nadopunjavanju proračuna;

c) tranzit - carine koje se nameću na robu koja se prevozi u tranzitu preko teritorija određene države. Izuzetno su rijetki i koriste se prvenstveno kao sredstvo trgovinskog rata 5.

Priroda:

a) sezonske - carine koje se primjenjuju za operativno uređenje međunarodne trgovine proizvodima sezonske prirode, prvenstveno poljoprivrednim. Obično njihovo razdoblje valjanosti ne može biti duže od nekoliko mjeseci godišnje, a za to je razdoblje uobičajena carinska tarifa za tu robu obustavljena;

b) antidampinške - carine koje se primjenjuju u slučaju da se roba uvozi na teritorij zemlje po cijeni nižoj od njihove uobičajene cijene u zemlji izvoznici, ako takav uvoz šteti lokalnim proizvođačima slične robe ili sprečava organizaciju i širenje nacionalne proizvodnje takve robe; (2) Sažetak \u003e\u003e Financije

Pristup razumijevanju suštine, ciljeva i mehanizam provedba financijska politika kao i elementi, ... čimbenici. 3. Stvarna provedba praktična akcije usmjerene na postizanje ... kroz riznice u regijama praktički osigurava devizno tržište zemlje ...

Mehanizam antikrizno upravljanje poduzećem

Sažetak \u003e\u003e Ekonomija

Upravljanje, obrasci njihove manifestacije, praksa provedba teorijske i metodološke odredbe koje odražavaju ulogu ..., 2008.) u međunarodnom znanstvenom praktična konferencija " Mehanizmi razvoj socijalno-ekonomskih sustava regije "...

Glavne teorije motivacije osoblja i njihove praktična realizacija u poduzeću na primjeru JSC

Teza \u003e\u003e Ekonomija

Rezultati poduzeća. Trebate ponuditi provedba mehanizmi optimizacija poreza u okviru zakonodavnih ... 3. ANALIZA TEORIJE MOTIVACIJE OSOBLJA I NJIHOVA PRAKTIČNO REALIZACIJE U OJSC "POSTROJENJE ELEKTRIČNIH GENERATORA SARAPUL" 3.1. Teorije ...

Financijsko upravljanje praktična realizacija u

Sažetak \u003e\u003e Financije

Upravljanje je fleksibilno mehanizam menadžment, koji je usmjeren ... analizirao je temu: „Financijski menadžment: praktična realizacija u komercijalnoj organizaciji ". Ovo su sasvim ... metode i poluge financiranja mehanizam... Financijski menadžment kao sustav ...

Kako bi povećao učinkovitost stopa uvoznih carina, prvenstveno sa stajališta vršenja protekcionističke i fiskalne funkcije carinske tarife, Državni carinski odbor Rusije od 1992. godine aktivno razvija prijedloge o primjeni specifičnih i kombiniranih stopa uvoznih carina.

Specifične i kombinirane stope uvoznih carina primjenjuju se na značajnu količinu prehrambenih proizvoda, alkoholnih pića, duhanskih proizvoda, odjeće, obuće, televizijske i video opreme, automobila i namještaja.

Upotreba ovih vrsta stopa uvoznih carina omogućuje, prvo, značajno smanjenje gubitaka u plaćanju carina u slučajevima prijavljivanja robe korištenjem namjerno iskrivljenih podataka o carinskoj vrijednosti, i drugo, u određenoj mjeri kako bi se spriječio uvoz robe niske kvalitete.

Uvažavajući načelo eskalacije carinskih tarifa, pretpostavlja se da bi stope uvoznih carina za većinu gotovih proizvoda trebale biti veće od stopa za sirovine ili komponente od kojih su izrađeni;
Potreba za uvođenjem minimalnih stopa uvoznih carina na tehnološku opremu i sirovine, čija proizvodnja u Ruskoj Federaciji nema i ne planira se u bliskom i srednjem roku.

Od malog značaja u mehanizmu carinske i carinske regulacije je shema preferencijala Ruske Federacije, prema kojoj se carinske povlastice odobravaju za brojne robe porijeklom iz zemalja u razvoju.

Treba imati na umu da problem proširenja bescarinske trgovine na svu robu porijeklom iz država članica ZND-a i dalje ostaje problem, iako su u tijeku radovi na stvaranju zone slobodne trgovine.

Moramo reći da trenutno carinske naplate čine oko jedne trećine prihoda saveznog proračuna. Ovaj pokazatelj svjedoči o prilično velikoj ovisnosti proračuna o vanjsko-gospodarskoj aktivnosti, kao i o činjenici da carinska politika u tim uvjetima igra izuzetno važnu ulogu.

U suvremenim uvjetima, prilikom utvrđivanja visine carinskog i carinskog oporezivanja općenito i izrade prijedloga za utvrđivanje specifičnih carinskih stopa, glavni prioritetni zadaci, čije bi rješenje trebalo osigurati putem tarife, su sljedeći:

1. Osiguravanje formiranja prihodovne strane saveznog proračuna na štetu carinskih plaćanja.
2. Zaštita domaćeg tržišta i stvaranje mogućnosti za razvoj nacionalne proizvodnje.
3. Stvaranje potrebnih preduvjeta za poticanje razvoja konkurencije.
4. Dobivanje trgovinskih i političkih koncesija od zemalja - trgovinskih partnera Ruske Federacije.
5. Osiguravanje rješenja društveno značajnih problema, stvaranje mogućnosti za ublažavanje kriznih situacija i socijalne napetosti.

Glavni je problem osigurati ravnotežu i paritet zadataka, od kojih su neki višesmjerne prirode.

Mjere za rješavanje fiskalnih problema i zaštitu domaćih proizvođača mogu se sukobiti s mjerama usmjerenim na promicanje konkurencije i rješavanje socijalnih problema.

Očito se takve stope carina mogu smatrati optimalnima, što omogućuje postizanje maksimalnog učinka međusobno povezanim rješavanjem gore navedenih zadataka. Stoga je zadaća optimizacije mjera carinske regulacije trenutno jedna od najhitnijih, ali u praksi teška za provedbu.

Analiza trenutnih carinskih carinskih stopa omogućuje nam nedvosmislen zaključak da država trenutno zauzima čvrst protekcionistički stav prema određenom broju robe, u nekim slučajevima čineći njihov uvoz ekonomski neisplativim uspostavljanjem visoke razine carina.

Dobro promišljena carinska politika sposobna je promijeniti strukturu uvoza u korist visokokvalitetne i visokotehnološke robe, pomažući u smanjenju cijena i za uvozne i za domaće proizvode.

No, kao što je već napomenuto, postizanje postavljenih ciljeva i zadataka na području carinske politike uvelike ovisi o tome koliko carinska tijela uspješno provode svoje funkcije u praksi.

Ovisno o zemlji podrijetla iz carinske unije, primjenjuju se sljedeće carinske stope:

Bescarinski uvoz robe;

75% osnovne stope carine;

Osnovna carinska stopa;

Maksimalna stopa carine.

Razvrstavanje robe prema zemlji podrijetla također utječe na cjenovnu konkurentnost. Na konkurentnost proizvoda iz određene zemlje utječe i "imidž" zemlje proizvođača. Autoritet određene države na svjetskom tržištu značajno određuje konkurentnost proizvoda. Na primjer, mnogi proizvodi iz Kine ne mogu se natjecati sa sličnim proizvodima iz SAD-a (osim cjenovne konkurentnosti).

Cijena uvezene robe uvelike ovisi o zemlji podrijetla. Cijene robe iz zemalja u razvoju redoslijed su niže od cijena robe iz razvijenih zemalja. To je zbog razlike u robnoj strukturi izvoza iz razvijenih zemalja i zemalja u razvoju i kvalitete isporučenih proizvoda, kao i pružanja carinskih preferencijala za robu podrijetlom iz zemalja u razvoju.

Ovisno o zemlji podrijetla, roba može podlijegati povlaštenim carinama ili biti u potpunosti oslobođena plaćanja.

Preferencijalni uvjeti izraženi su u stvaranju tretmana najpovlaštenije nacije, što je vrlo važno za mnoge države, od kojih svaka nastoji imati prednost nad drugima u međunarodnoj trgovini.

Postupak s najviše favoriziranih država najvažniji je pravni i vrlo učinkovit instrument interakcije između država. Njegova primjena u međunarodnim ekonomskim odnosima dovodi do jednakosti prava i mogućnosti za suradnike. To stvara najpravednije uvjete za međunarodnu trgovinu.

Postupak s najviše favoriziranih država podrazumijeva određene obveze koje su razvijene zemlje preuzele prema zemljama u razvoju. Obveze se sastoje u pružanju nerecipročnih carinskih preferencijala, što zauzvrat predstavlja ukidanje carina na sve vrste izvoznih proizvoda.

Skup takvih obveza naziva se Opći sustav preferencijala, usvojen 1968. godine. na drugom zasjedanju UNCTAD-a (Konferencija Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju). Sustav se temelji na načelima jednostranih koncesija i nepriznavanja interne diskriminacije.

Sada su korisnici sheme carinskih preferencijala carinske unije, osim stvarno nerazvijenih zemalja, i niz država koje brzo ekonomski napreduju i koje su klasificirane kao „zemlje u razvoju“ zbog tradicije ili političke orijentacije vodećih razvijenih zemalja da takvim državama u razvoju daju povlastice u međunarodnim ekonomskim odnosima.

Tarifni preferencijali za robu podrijetlom iz zemalja u razvoju i najmanje razvijenih zemalja, koja podliježe tarifnom povlaštenom tretmanu, pružaju se samo pod uvjetom izravne kupnje takve robe u tim zemljama, njihove izravne isporuke u zemlju koja pruža carinske preferencijale i prisutnosti obrasca "A".

U Ruskoj Federaciji, prema Nalogu Državnog carinskog odbora Rusije br. 1539 od 25. prosinca 2003. godine, usvojen je sustav carinskih preferencijala koji se sastoji u neprimjenjivanju uvoznih carina na robu porijeklom s teritorija Republike Azerbajdžan, Republike Armenije, Republike Bjelorusije, Republike Gruzije, Republike Kazahstan, Kirgiske Republike, Republike Moldavija, Republika Tadžikistan, Turkmenistan, Republika Uzbekistan i Ukrajina i uvezene na carinsko područje Ruske Federacije s carinskog područja bilo koje od tih država. Za carinjenje robe porijeklom iz tih zemalja potrebna je potvrda o podrijetlu obrasca "ST-1". Na temelju potvrde o podrijetlu "ST-1" u DT, vrši se uvjetna obračun uvozne carine.

Da bi se osigurali tarifni preferencijali, potrebna je deklaracija o podrijetlu ili potvrda zemlje podrijetla.

Komercijalni ili bilo koji drugi dokumenti povezani s robom (otpremni dokumenti, račun, predračun itd.) Koriste se kao izjava o podrijetlu robe.

Uzimajući u obzir gore navedeno, možemo zaključiti da je zemlja porijekla robe jedan od najznačajnijih elemenata za davanje carinskih preferencijala. Ako je roba klasificirana kao povlaštena roba, tada je bez određivanja zemlje podrijetla robe daljnje razmatranje pitanja davanja povlastica nemoguće. Zemlja podrijetla robe čini osnovu jedinstvenog sustava preferencijala Carinske unije.

Copsesija
UVOD ……………………………………………………………………. 2

POGLAVLJE 1. CARINSKA TARIFA KAO ALAT ZA REGULIRANJE STRANIH GOSPODARSKIH AKTIVNOSTI…. 3

POGLAVLJE 2. POSTUPAK OBLIKOVANJA I PRIMJENE CARINSKE TARIFE U RUSKOJ FEDERACIJI ……………………………. ……………… 7

2.1. Formiranje carinske tarife u Ruskoj Federaciji ……………………. ……… 7

2.2. Primjena carinske tarife u Ruskoj Federaciji ………. ……… .. ……………… 12

POGLAVLJE 3. MEHANIZAM PRAKTIČNE PROVEDBE ………. ……. 16

ZAKLJUČAK ……………………………………………………………. 21

POPIS KORIŠTENE KNJIŽEVNOSTI …………………………. 23

UVOD
U tržišnom gospodarstvu država regulira vanjsko-gospodarsku djelatnost kako bi osigurala sigurnost zemlje i zaštitila nacionalne interese. Djelatnosti državnih tijela na regulaciji vanjskopolitičke djelatnosti provode se u gotovo svim zemljama svijeta, ali njegove razmjere, oblike i metode, specifične ciljeve i ciljeve određuje svaka država, na temelju njezinih razmjera, položaja u suvremenom svijetu, vanjske i unutarnje politike države.

Klasični instrument za regulaciju vanjske trgovine je carinska tarifa koja po prirodi svog djelovanja pripada gospodarskim regulatorima vanjske trgovine1.

Prilikom formiranja carinske tarife ne uzima se uvijek u obzir odnos carina i unutarnjih poreza, što ne osigurava optimalnu strukturu i razinu poreza u državi kao cjelini.

U svom kolegiju postavio sam cilj - razmotriti postupak formiranja i primjene carinske tarife u Ruskoj Federaciji, kao i istražiti mehanizam praktične provedbe.
POGLAVLJE 1. CARINSKA TARIFA KAO ALAT ZA REGULIRANJE STRANIH EKONOMSKIH AKTIVNOSTI
Carinska tarifa, ovisno o kontekstu, može se definirati kao:

Instrument trgovinske politike i državne regulacije unutarnjeg tržišta zemlje u interakciji sa svjetskim tržištem;

Skup carinskih stopa primijenjenih na robu koja se prevozi preko carinske granice, sistematiziran u skladu s robnom nomenklaturom vanjsko-gospodarskih aktivnosti;

Specifična carinska stopa koja se plaća prilikom izvoza ili uvoza određenog proizvoda na carinsko područje države. U ovom slučaju pojam carinske tarife u potpunosti se podudara s konceptom carine2.

Racionalizacija robne strukture uvoza robe u Rusku Federaciju;

Održavanje racionalnog omjera izvoza i uvoza robe, deviznih prihoda i troškova na teritoriju Ruske Federacije;

Zaštita ruskog gospodarstva od štetnih učinaka inozemne konkurencije;

Pružanje uvjeta za učinkovitu integraciju Ruske Federacije u svjetsku ekonomiju.

Osiguravanje formiranja prihodovne strane saveznog proračuna na štetu carinskih plaćanja.

Zaštita domaćeg tržišta i stvaranje mogućnosti za razvoj nacionalne proizvodnje.

Stvaranje potrebnih preduvjeta za poticanje razvoja
konkurencija.

Dobivanje trgovinskih i političkih koncesija od zemalja - trgovinskih partnera Ruske Federacije.

Pružanje rješenja za društveno značajne probleme, stvaranje mogućnosti za ublažavanje kriznih situacija i socijalnih napetosti.

Očito je da je prilikom razvijanja mjera carinske i carinske regulacije potrebno uzeti u obzir sve gore navedene čimbenike.

2. POGLAVLJE.
POSTUPAK OBLIKOVANJA I PRIMJENE CARINSKE TARIFE U RUSKOJ FEDERACIJI
2.1. Formiranje carinske tarife u Ruskoj Federaciji
Carinski zakonik RF propisuje da se na robu koja se prevozi preko ruske carinske granice plaća carina u skladu sa Zakonom RF „O carinskim tarifama“.

Carina je obavezna naknada koju carinske vlasti naplaćuju prilikom uvoza ili izvoza robe i uvjet je za uvoz ili izvoz3.

Carine imaju tri glavne funkcije:

Fiskalna, koja se odnosi na uvozne i izvozne carine, jer su one jedna od stavki prihodovne strane državnog proračuna;

Protekcionistički (obrambeni), vezan uz uvozne carine, jer uz njihovu pomoć država štiti lokalne proizvođače od neželjenih stranih konkurencija;

Izravnavanje, koje se odnosi na izvozne carine uspostavljene kako bi se spriječio neželjeni izvoz robe, domaće cijene za koje su iz jednog ili drugog razloga niže od svjetskih4.

Klasifikacija carina.

Načinom punjenja:

A) ad valorem - naplaćuje se kao postotak carinske vrijednosti oporezive robe (na primjer, 20% carinske vrijednosti);

B) specifični - naplaćuju se po fiksnoj stopi po jedinici oporezive robe (na primjer, 10 USD po 1 toni);

C) kombinirani - kombiniraju obje gore navedene vrste carinskog poreza (na primjer, 20% carinske vrijednosti, ali ne više od 10 USD po 1 toni).

Prema predmetu oporezivanja:

A) uvozne carine koje se nameću na uvezenu robu kada se pusti u slobodan promet na domaćem tržištu zemlje. Oni su dominantni oblik dužnosti koje primjenjuju sve zemlje svijeta kako bi zaštitili domaće proizvođače od inozemne konkurencije;

B) izvozne carine koje se nameću na izvoznu robu kada se pusti izvan carinskog područja države. Njih pojedine zemlje koriste izuzetno rijetko, obično u slučaju velikih razlika u razini domaćih reguliranih cijena i slobodnih cijena na svjetskom tržištu određene robe, a namijenjene su smanjenju izvoza i nadopunjavanju proračuna;

C) tranzit - carine koje se nameću na robu koja se prevozi u tranzitu preko teritorija određene države. Izuzetno su rijetki i koriste se prvenstveno kao sredstvo trgovinskog rata5.

Priroda:

A) sezonske - carine koje se primjenjuju za operativno reguliranje međunarodne trgovine proizvodima sezonske prirode, prvenstveno poljoprivrednim. Obično njihovo razdoblje valjanosti ne može biti duže od nekoliko mjeseci godišnje, a za to je razdoblje uobičajena carinska tarifa za tu robu obustavljena;

B) antidamping - carine koje se primjenjuju u slučaju da se roba uvozi na teritorij zemlje po cijeni nižoj od njihove uobičajene cijene u zemlji izvoznici, ako takav uvoz šteti lokalnim proizvođačima slične robe ili sprečava organizaciju i širenje nacionalne proizvodnje takve robe;

C) kompenzacijske - carine nametnute na uvoz one robe, u čijoj su se proizvodnji izravno ili neizravno koristile subvencije, ako njihov uvoz šteti nacionalnim proizvođačima takve robe6.

Prema podrijetlu:

A) autonomne - dužnosti uvedene na temelju jednostranih odluka državnih vlasti zemlje. Obično odluku o uvođenju carinske tarife zakon donosi parlament države, a određene carinske stope utvrđuje nadležni odjel (obično Ministarstvo trgovine, financija ili gospodarstva), a odobrava vlada;

B) konvencionalne (ugovorne) - carine uspostavljene na temelju bilateralnog ili multilateralnog sporazuma, kao što je Opći sporazum o carinama i trgovini, ili sporazum o carinskoj uniji;

C) preferencijalne - carine s nižim stopama u odnosu na uobičajenu carinsku tarifu, koje se uvode na temelju multilateralnih sporazuma na robu podrijetlom iz zemalja u razvoju. Svrha povlaštenih carina je podržati gospodarski razvoj tih zemalja do
šireći svoj izvoz.

Po vrstama oklada:

A) trajna - carinska tarifa čije stope odjednom određuju državna tijela i ne može se mijenjati ovisno o okolnostima. Velika većina zemalja u svijetu ima carine po stalnim stopama;

B) Varijable - carinska tarifa, čije se stope mogu mijenjati u slučajevima koje utvrde državna tijela (kada se promijeni razina svjetskih ili domaćih cijena, razina državnih subvencija).

Metodom izračuna:

A) nominalne - carinske stope navedene u carinskoj tarifi. Oni mogu dati samo vrlo općenitu predodžbu o visini carina na koje je država podložna svom uvozu ili izvozu;

B) djelotvorna - stvarna razina carina na finalnu robu, izračunata uzimajući u obzir razinu carina nametnutih na uvozne jedinice i dijelove te robe7.

Carina se podrazumijeva plaćanje koje carinska tijela naplaćuju prilikom uvoza na carinsko područje Rusije ili izvoza robe s tog teritorija i koje je sastavni uvjet takvog uvoza ili izvoza. Pitanje pravne prirode ove isplate i dalje je otvoreno. Stavovi znanstvenika koji se bave ovom problematikom podijeljeni su u dvije vrste: neki vjeruju da je carina porez, dok ih drugi izjednačuju s naplatom8.

U ekonomskoj teoriji i praksi gospodarske djelatnosti dobro su poznata dva glavna oblika diferencijalne rente - plodnošću i položajem.

Razlike u plodnosti zemljišta služe kao prirodna osnova za diferencijaciju proizvodnih troškova u poljoprivredi: veći troškovi na manje plodnom zemljištu i niži - na plodnijim. Oskudica plodne zemlje određuje potrebu za iskorištavanjem manje plodne zemlje, a budući da su njihovi proizvodi neophodni društvu, njezini pojedinačni troškovi na relativno siromašnijim zemljama reguliraju tržišne cijene. Po tim se cijenama na najboljim zemljištima ostvaruje dodatni diferencirani dohodak koji vlasnik zemljišta prisvaja u obliku diferencijalne rente9.

Diferencijalna najamnina također se formira kao rezultat različitih lokacija zemljišnih parcela i diferencijacije troškova prijevoza.

U sustavu svjetske ekonomije, pored naznačenih, moguć je i drugi oblik diferencijalne rente koji nastaje na temelju stabilnih razlika u nacionalnim proizvodnim troškovima različitih zemalja, zbog razlika u sustavu općeg obrazovnog i stručnog osposobljavanja nacionalnih kadrova, u razini razvoja znanosti i znanstvenih istraživanja i njihovoj primjeni u nacionalnoj gospodarstvo, koje je pak određeno bogatstvom zemlje i njezinim mogućnostima ulaganja, razinom tehnologije, tehnologije, organizacije proizvodnje itd. Primjerice, niski proizvodni troškovi, visokokvalitetni proizvodi ekonomski razvijenih zemalja nisu zbog bogatstva njihovih prirodnih resursa - mnogi od njih su veliki uvoznici sirovina i energetskih resursa, a ne povoljan položaj tih zemalja, već uglavnom gore spomenutim čimbenicima10.
2.2. Primjena carinske tarife u Ruskoj Federaciji
Dažbine ad valorem slične su proporcionalnom porezu na promet i obično se primjenjuju pri naplati robe koja ima kvalitativno različita svojstva unutar iste robne skupine. Snaga ad valorem carina je u tome što održavaju jednaku razinu zaštite domaćeg tržišta bez obzira na oscilacije cijena robe, mijenjaju se samo prihodi proračuna. Na primjer, ako je carina 20% cijene robe, s cijenom robe od 200 USD, prihodi proračuna bit će 40 USD. Ako cijena robe poraste na 300 dolara, prihodi proračuna porast će na 60 dolara, a ako cijena robe padne na 100 dolara, past će na 20 dolara. No, bez obzira na cijenu, carina ad valorem povećava cijenu uvezene robe za 20%. Slaba strana ad valorem carina je ta da one zahtijevaju carinsku procjenu robe u svrhu oporezivanja. Budući da cijena proizvoda može oscilirati pod utjecajem brojnih ekonomskih (tečaj, kamata itd.) I administrativnih (carinski propisi) čimbenika, upotreba ad valorem carina povezana je s subjektivnošću procjena, što ostavlja prostor za zlouporabu.

Nametanje posebne dužnosti obično je posljednje sredstvo koje države koriste kada su iscrpljena sva druga sredstva za rješavanje trgovinskih sporova.

Sa specijalizacijom nacionalne proizvodnje, jedna te ista zemlja može imati konkurentske prednosti u nekim vrstama proizvoda, za čiju se proizvodnju specijalizirala, a takve prednosti neće imati u drugim proizvodima. Izvozit će proizvode koji odgovaraju njegovoj proizvodnoj specijalizaciji, a uvoziće sporedne proizvode čija je nacionalna proizvodnja iz ovog ili onog razloga ekonomski nesvrsishodna11.

Ove razlike između nacionalnih i svjetskih troškova i cijena, određene relativno stabilnim razlikama u nacionalnim uvjetima proizvodnje u različitim zemljama, objektivna su osnova za formiranje carina.

Razmatranje prirode carine omogućuje nam da zaključimo o dvojakoj prirodi njezine suštine. Ova se kategorija vidi i kao zaštitno sredstvo i kao izvor državnih prihoda. Drugim riječima, carina, osim regulatornog učinka, sa sobom nosi i fiskalni teret.
POGLAVLJE 3. MEHANIZAM PRAKTIČNE PROVEDBE
Uzimajući u obzir mehanizme carinske i carinske regulacije vanjskopolitičke aktivnosti, potrebno je uzeti u obzir da se regulatorni mehanizam mora uklopiti u međunarodni trgovinski sustav. Zemlja koja ne poštuje norme i pravila na snazi \u200b\u200bu svjetskom gospodarstvu osuđena je na stalne trgovinske sukobe i ostat će na periferiji međunarodne podjele rada. Samo će sudjelovanje u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji otvoriti pristup ruskoj robi na brojnim tržištima koja su za njih još uvijek gotovo zatvorena, zaustavit će diskriminaciju ruskog izvoza i pružit će priliku da se razmotre kontroverzna pitanja u međunarodnim instancama. Potrebno je naučiti kako braniti nacionalne interese metodama koje WTO danas prepoznaje. Postupno približavanje carinskih propisa tim zahtjevima trebalo bi biti organizirano na takav način da ne nanosi značajnu štetu nacionalnim interesima12.

Korištenje ovih vrsta stopa uvoznih carina omogućuje, prvo, značajno smanjenje gubitaka u plaćanju carina u slučajevima prijavljivanja robe korištenjem namjerno iskrivljenih podataka o carinskoj vrijednosti, i drugo, u određenoj mjeri kako bi se spriječio uvoz nekvalitetne robe13.

Uvažavajući načelo eskalacije carinskih tarifa, pretpostavlja se da bi stope uvoznih carina za većinu gotovih proizvoda trebale biti veće od stopa za sirovine ili komponente od kojih su izrađeni;

Potreba za uvođenjem minimalnih stopa uvoznih carina na tehnološku opremu i sirovine, čija proizvodnja nema u Ruskoj Federaciji, a ne planira se u kratkom i srednjem roku14.

Od malog značaja u mehanizmu carinske i carinske regulacije je shema preferencijala Ruske Federacije, prema kojoj se carinske povlastice odobravaju za brojne robe porijeklom iz zemalja u razvoju.
Valja napomenuti da pitanje proširenja bescarinske trgovine na svu robu porijeklom iz država članica ZND-a ostaje problem, 15 iako se radi na formiranju zone slobodne trgovine.

Primjer za to je uvođenje vlade Kazahstana u siječnju 1999. kvantitativnih ograničenja na uvoz 21 robno-sektorskog položaja u trgovini s Rusijom16, kao i odluke koje je Vlada Ruske Federacije usvojila o naplati uvoznih carina na bijeli šećer podrijetlom iz država članica ZND, osim zemalja - članice Carinske unije.

1. Osiguravanje formiranja prihodovne strane saveznog proračuna na štetu carinskih plaćanja.

2. Zaštita domaćeg tržišta i stvaranje mogućnosti za razvoj nacionalne proizvodnje.

3. Stvaranje potrebnih preduvjeta za poticanje razvoja konkurencije.

4. Dobivanje trgovinskih i političkih koncesija od zemalja - trgovinskih partnera Ruske Federacije.

5. Osiguravanje rješenja društveno značajnih problema, stvaranje mogućnosti za ublažavanje kriznih situacija i socijalne napetosti.

Očito je da je prilikom razvijanja mjera carinske i carinske regulacije potrebno uzeti u obzir sve gore navedene čimbenike. Međutim, treba posebno napomenuti da će u vezi s pristupanjem Rusije WTO-u carinske carinske stope neizbježno postati predmetom pregovora, što je ograničavajući čimbenik u razvoju optimalnih, sa stajališta ostalih čimbenika, razina carinskih stopa17.

Trenutno su sve češći pokušaji domaćih proizvođača da problemima uzrokovanim neadekvatnošću domaćih poreza riješe promjenom carinskih i carinskih propisa. Međutim, ovaj pristup u pravilu ne daje rješenje problema domaćih proizvođača, dok istodobno krši mehanizam i ravnotežu multifunkcionalnog instrumenta carinske tarife zbog prekomjernog, neopravdanog jačanja protekcionističke funkcije.

Glavni je problem osigurati ravnotežu i paritet zadataka, od kojih su neki višesmjerne prirode.

Mjere za rješavanje fiskalnih problema i zaštitu domaćih proizvođača mogu se sukobiti s mjerama usmjerenim na promicanje konkurencije i rješavanje socijalnih problema.

Očito se takve stope carina mogu smatrati optimalnima, što omogućuje postizanje maksimalnog učinka s međusobno povezanim rješenjem gore navedenih zadataka. Stoga je zadatak optimizacije mjera carinske regulacije trenutno jedan od najhitnijih, ali je teško provesti u praksi18.

Dobro promišljena carinska politika sposobna je promijeniti strukturu uvoza u korist visokokvalitetne i visokotehnološke robe, pomažući u smanjenju cijena i za uvozne i za domaće proizvode.

No, kao što je već napomenuto, postizanje postavljenih ciljeva i zadataka na području carinske politike uvelike ovisi o tome koliko carinska tijela uspješno provode svoje funkcije u praksi.
ZAKLJUČAK
U svom seminarskom radu na temu „Postupak formiranja i primjene carinske tarife Ruske Federacije. Mehanizam praktične provedbe "Pregledao sam Zakon Ruske Federacije od 21. svibnja 1993. Br. 5003 - 1 "O carinskoj tarifi", kao i mehanizmi za provedbu carinskih tarifa.

Ubrzanje integracijskih procesa i globalizacija gospodarskih veza popraćene su kvalitativnim promjenama u funkcijama i ulozi carina u provedbi unutarnje i vanjske politike, koje su se očitovale u stvaranju međudržavnih zona slobodne trgovine i carinskih unija.

Trenutna carinska i carinska politika u Rusiji uglavnom je usmjerena na: nadopunjavanje prihodovne strane proračuna (do 50% prihodovne strane saveznog proračuna dolazi od carina); zaštita oslabljenih sektora gospodarstva (dakle porast uvoznih carina na mnoge vrste strane robe); prilagodba zahtjevima WTO-a, s kojim Rusija pregovara o pridruživanju ovoj organizaciji (u tu svrhu, najviše carinske stope prisiljene su smanjiti prema dogovorenom rasporedu).

Carinska i carinska regulacija najvažniji je i naporan proces koji uključuje nekoliko međusobno povezanih operacija:

Utvrđivanje zemlje podrijetla robe;

Utvrđivanje carinske vrijednosti robe;

Utvrđivanje carinskih plaćanja.

Drugi važan alat za optimizaciju carinske tarife trebala bi biti zamjena dijela kombiniranih stopa uvoznih carina s posebnim, što će omogućiti učinkovitiju zaštitu domaćih proizvođača robe, posebice poljoprivredne robe.

Dakle, raznolikost i specifičnost utjecaja carinske tarife na razvoj vanjskotrgovinskih odnosa i gospodarstva u cjelini zahtijevaju od vlada uravnotežen pristup određivanju razine carina, uzimajući u obzir čitav niz mogućih posljedica.
POPIS KORIŠTENE KNJIŽEVNOSTI
Normativni akti:

Savezni zakon od 14. travnja 1998. br. 63-FZ "O mjerama za zaštitu ekonomskih interesa Rusije u provedbi vanjske trgovine robom"

Posebna literatura:

Upravno pravo: Udžbenik / ur. L.L. Popov. M., 2002. Stvarni problemi poboljšanja carinske politike Rusije // Država i pravo 2002. br. 10. str. 57.

D. V. Vakorin, E. A. Vakorina. Carinsko - carinsko reguliranje vanjske ekonomske aktivnosti i carinska vrijednost: Udžbenik. Tyumen: Izdavačka kuća Tyumen State University, 2008.252 str.

Ershov A.D. Međunarodni carinski odnosi. SPb., 2000. (monografija).

Ershov A.D. Osnove upravljanja i organizacije u carini: tutorial. - SPb. 1999. S. 184.

Karamzin SV. Carinska politika: problem provedbe: Materijali sastanka "okruglog stola" "Stvarni problemi suvremene carinske politike u Rusiji." - M: RIO RTA, 1996 (monografija).

Kozyrin A.N. Carinsko pravo Rusije. Zajednički dio. - M.: 1995.S. 20.

Valutna regulacija u Rusiji: Zbirka osnovnih propisa o valutnoj regulaciji i valutnoj kontroli / Ed. T.P. Bazarov. - M.: Pravo i zakon, UNITI, 1996 (monografija).

Gabrichidze B.N., Chernyavsky A.G. Tijek carinskog prava Ruske Federacije: Udžbenik za sveučilišta. M., 2002.

Demčenko A.A. O primjeni programskog - ciljnog upravljanja u carinskoj službi // Reguliranje vanjsko-gospodarske djelatnosti i razvoj carinske politike. Teze o izvješćima s međunarodne znanstveno - praktične konferencije. - M.: RIO RTA, 1996 (monografija).

Kislovsky Yu.G. Povijest običaja ruske države. M., 1995.

Kozyrin A.N. Devizna kontrola vanjske trgovine. M., 1998.

Kozyrin A.N. Komentar zakona Ruske Federacije "O carinskoj tarifi". M., 2001. (monografija).

Krasheninnikov V.M., Kutepov A.N. Gospodarska djelatnost carinskih vlasti. M., 1995.

Lozbenko L.A. Konvencionalna regulacija vanjsko-gospodarske djelatnosti. M., 2000.

Mosentsova E.M., Mokrov G.G. Ekonomski potencijal carinskog područja Rusije: Ref. - inf. Materijal. M.: RIO RTA, 1997 (monografija).

V. V. Naumov Izgledi za razvoj vanjske trgovine Ruske Federacije početkom XXI. - M.: RIO RTA, 1996 (monografija).

Osnove običaja: Udžbenik. priručnik u VII izdanju. I: Razvoj
običaji u Rusiji / Znanstveni. izd. Dzubenko. - M.: RIO RTA, 1995.

Sandrovsky K.K. Međunarodno carinsko pravo: Udžbenik. Kijev, 2001.

Presnjakov V.Yu. Državna regulacija ruske vanjske trgovine u uvjetima prijelaza na tržišno gospodarstvo: problemi i izgledi. - M.: RIO RTA, 1997 (monografija).

Carinska politika u Rusiji u novim uvjetima: Materijali znanstvenog i praktičnog skupa (24. studenoga 1998.) / RTA Državni carinski odbor Ruske Federacije. M., 1999.

Carinsko pravo: Udžbenik / Otv. Ed. A.F. Nozdrachev. M., 1998.

Fillipenko SV. Carinska regulativa u sustavu javne uprave Ruske Federacije. - M.: RAGS, 1999 (monografija).

Chernyshov S.V. Mehanizam za regulaciju međunarodne trgovine: norme i pravila GATT-a: Sub. znanstveni radovi. - VNIKI, 1996.S. 29 - 30.

Ekonomska sigurnost zemlje: carinske metode i načini osiguranja: Sažeci znanstveno - praktičnog skupa. - M.: RIO RTA, 1995.

Pravna enciklopedija / Under total. izd. B.N. Topornin. M., 2001. (monografija).

Mehanizam za praktičnu primjenu carinskih stopa. Postupak utvrđivanja carinskih stopa i mehanizam njihove praktične primjene. b fiskalna, koja se odnosi na uvozne i izvozne carine, jer su oni jedan od prethodnih članaka

Pošaljite svoje dobro djelo u bazu znanja jednostavno. Koristite donji obrazac

vanjska ekonomska carinska tarifa rusija

Carina RF zakonik propisuje da se na robu koja se prevozi preko ruske carinske granice plaća carina u skladu sa Zakonom RF „O carinskim tarifama“.

Carina je obavezna naknada koju carinske vlasti naplaćuju prilikom uvoza ili izvoza robe i uvjet je uvoza ili izvoza.

Carine imaju tri glavne funkcije:

ʹ fiskalna, koja se odnosi na uvozne i izvozne carine, jer su one jedna od stavki prihodovne strane državnog proračuna;

ʹ protekcionistički (obrambeni) vezan uz uvozne carine, jer uz njihovu pomoć država štiti lokalne proizvođače od neželjenog stranog natjecanja;

b uravnoteženje, koje se odnosi na izvozne carine uspostavljene kako bi se spriječio neželjeni izvoz robe, domaće cijene, koje su iz jednog ili drugog razloga niže od svjetskih cijena.

Klasifikacija carina.

Načinom punjenja:

a) ad valorem - izračunava se kao postotak carinske vrijednosti oporezive robe (na primjer, 20% carinske vrijednosti);

b) specifične - obračunate u propisanom iznosu po jedinici oporezive robe (na primjer, 10 USD po 1 toni);

c) kombinirani - kombiniraju obje navedene vrste carinskog poreza (na primjer, 20% carinske vrijednosti, ali ne više od 10 USD po 1 toni).

Prema predmetu oporezivanja:

a) uvozne carine koje se nameću na uvezenu robu kada se pusti u slobodan promet na domaćem tržištu zemlje. Oni su dominantni oblik dužnosti koje primjenjuju sve zemlje svijeta kako bi zaštitili domaće proizvođače od inozemne konkurencije;

c) tranzit - carine koje se nameću na robu koja se prevozi u tranzitu preko teritorija određene države. Izuzetno su rijetki i koriste se prvenstveno kao sredstvo trgovinskog rata.

Priroda:

b) antidampinške - carine koje se primjenjuju u slučaju da se roba uvozi na teritorij zemlje po cijeni nižoj od njihove uobičajene cijene u zemlji izvoznici, ako takav uvoz šteti lokalnim proizvođačima slične robe ili sprečava organizaciju i širenje nacionalne proizvodnje takve robe;

c) kompenzacijske - carine nametnute na uvoz one robe u čijoj se proizvodnji subvencije koristile izravno ili neizravno, ako njihov uvoz šteti nacionalnim proizvođačima takve robe.

Prema podrijetlu:

b) konvencionalne (ugovorne) - carine uspostavljene na temelju dvostranog ili multilateralnog sporazuma, poput Općeg sporazuma o carinama i trgovini, ili sporazuma o carinskoj uniji;

c) preferencijalne - carine s nižim stopama u odnosu na uobičajenu carinsku tarifu, koje se uvode na temelju multilateralnih sporazuma na robu podrijetlom iz zemalja u razvoju. Svrha povlaštenih carina je podržati gospodarski razvoj tih zemalja do šireći svoj izvoz.

Po vrstama oklada:

a) stalna - carinska tarifa čije stope odjednom određuju državna tijela i ne može se mijenjati ovisno o okolnostima. Velika većina zemalja u svijetu ima carine po stalnim stopama;

b) Varijable - carinska tarifa, čije se stope mogu mijenjati u slučajevima koje utvrde državna tijela (kada se promijeni razina svjetskih ili domaćih cijena, razina državnih subvencija).

Metodom izračuna:

a) nominalne carinske stope navedene u carinskoj tarifi. Oni mogu dati samo vrlo općenitu predodžbu o visini carina na koje je država podložna svom uvozu ili izvozu;

b) djelotvorna - stvarna razina carina na finalnu robu, izračunata uzimajući u obzir razinu carina nametnutih na uvozne jedinice i dijelove te robe.

U ekonomskoj teoriji i praksi gospodarske djelatnosti dobro su poznata dva glavna oblika diferencijalne rente - plodnošću i položajem.

Diferencijalna najamnina također se formira kao rezultat različitih lokacija zemljišnih parcela i diferencijacije troškova prijevoza.

2. Primjena carinske tarife u Ruskoj Federaciji

Nametanje posebne dužnosti obično je posljednje sredstvo koje države koriste kada su iscrpljena sva druga sredstva za rješavanje trgovinskih sporova.

Ove razlike između nacionalnih i svjetskih troškova i cijena, određene relativno stabilnim razlikama u nacionalnim uvjetima proizvodnje u različitim zemljama, objektivna su osnova za formiranje carina.

Razmatranje prirode carine omogućuje nam da zaključimo o dvojakoj prirodi njezine suštine. Ova se kategorija vidi i kao zaštitno sredstvo i kao izvor državnih prihoda. Drugim riječima, carina, osim regulatornog učinka, sa sobom nosi i fiskalni teret.

3. Mehanizam praktične provedbe

Kako bi povećao učinkovitost stopa uvoznih carina, prvenstveno sa stajališta vršenja protekcionističke i fiskalne funkcije carinske tarife, Državni carinski odbor Rusije od 1992. godine aktivno razvija prijedloge o primjeni specifičnih i kombiniranih stopa uvoznih carina.

Specifične i kombinirane stope uvoznih carina primjenjuju se na značajnu količinu prehrambenih proizvoda, alkoholnih pića, duhanskih proizvoda, odjeće, obuće, televizijske i video opreme, automobila i namještaja.

Upotreba ovih vrsta stopa uvoznih carina omogućuje, prvo, značajno smanjenje gubitaka u plaćanju carina u slučajevima prijavljivanja robe korištenjem namjerno iskrivljenih podataka o carinskoj vrijednosti, i drugo, u određenoj mjeri kako bi se spriječio uvoz robe niske kvalitete.

Uvažavajući načelo eskalacije carinskih tarifa, pretpostavlja se da bi stope uvoznih carina za većinu gotovih proizvoda trebale biti veće od stopa za sirovine ili komponente od kojih su izrađeni;

Potreba za uvođenjem minimalnih stopa uvoznih carina na tehnološku opremu i sirovine, čija proizvodnja u Ruskoj Federaciji nema i ne planira se u bliskom i srednjem roku.

Od malog značaja u mehanizmu carinske i carinske regulacije je shema preferencijala Ruske Federacije, prema kojoj se carinske povlastice odobravaju za brojne robe porijeklom iz zemalja u razvoju.

Treba imati na umu da problem proširenja bescarinske trgovine na svu robu porijeklom iz država članica ZND-a i dalje ostaje problem, iako su u tijeku radovi na stvaranju zone slobodne trgovine.

Moramo reći da trenutno carinske naplate čine oko jedne trećine prihoda saveznog proračuna. Ovaj pokazatelj svjedoči o prilično velikoj ovisnosti proračuna o vanjsko-gospodarskoj aktivnosti, kao i o činjenici da carinska politika u tim uvjetima igra izuzetno važnu ulogu.

U suvremenim uvjetima, prilikom utvrđivanja visine carinskog i carinskog oporezivanja općenito i izrade prijedloga za utvrđivanje specifičnih carinskih stopa, glavni prioritetni zadaci, čije bi rješenje trebalo osigurati putem tarife, su sljedeći:

1. Osiguravanje formiranja prihodovne strane saveznog proračuna na štetu carinskih plaćanja.

2. Zaštita domaćeg tržišta i stvaranje mogućnosti za razvoj nacionalne proizvodnje.

3. Stvaranje potrebnih preduvjeta za poticanje razvoja konkurencije.

4. Dobivanje trgovinskih i političkih koncesija od zemalja - trgovinskih partnera Ruske Federacije.

5. Osiguravanje rješenja društveno značajnih problema, stvaranje mogućnosti za ublažavanje kriznih situacija i socijalne napetosti.

Glavni je problem osigurati ravnotežu i paritet zadataka, od kojih su neki višesmjerne prirode.

Mjere za rješavanje fiskalnih problema i zaštitu domaćih proizvođača mogu se sukobiti s mjerama usmjerenim na promicanje konkurencije i rješavanje socijalnih problema.

Očito se takve stope carina mogu smatrati optimalnima, što omogućuje postizanje maksimalnog učinka međusobno povezanim rješavanjem gore navedenih zadataka. Stoga je zadaća optimizacije mjera carinske regulacije trenutno jedna od najhitnijih, ali u praksi teška za provedbu.

Analiza trenutnih carinskih carinskih stopa omogućuje nam nedvosmislen zaključak da država trenutno zauzima čvrst protekcionistički stav prema određenom broju robe, u nekim slučajevima čineći njihov uvoz ekonomski neisplativim uspostavljanjem visoke razine carina.

Dobro promišljena carinska politika sposobna je promijeniti strukturu uvoza u korist visokokvalitetne i visokotehnološke robe, pomažući u smanjenju cijena i za uvozne i za domaće proizvode.

No, kao što je već napomenuto, postizanje postavljenih ciljeva i zadataka na području carinske politike uvelike ovisi o tome koliko carinska tijela uspješno provode svoje funkcije u praksi.

4. Zadaci

Problem broj 1

Izračunajte sigurnost plaćanja carine prilikom stavljanja robe u režim privremenog uvoza. Izračun osiguranja treba izvršiti uzimajući u obzir plan obroka carinskih plaćanja Pod uvjetom da su izvršena plaćanja povremena plaćanja za određeno razdoblje.

Sob \u003d Cn + Prs.

Cn \u003d uvozna carina + PDV.

Kamate za davanje rata obračunavaju se po formuli:

Cn x D1 x St (Cp - Cp1) x D2 x St (Cp - Cp1 - Cp2 - ... - Spm-1) x Dm x St

Prs \u003d 365 x 100% + 365 x 100% + 365 x 100%

pri čemu:

Cn \u003d Cp1 + Cp2 + ... + Cpm-1 + Cpm;

D \u003d D1 + D2 + ... Dm,

gdje je Prs - kamata za pružanje rata;

Cn - ukupan iznos carina, poreza, za čije se plaćanje pruža rata;

D - ukupan broj kalendarskih dana za koje je predviđen plan rata;

D1, D2 ... Dm - broj kalendarskih dana obročnih obroka u skladu s rasporedom plaćanja carina koji utvrđuje carinsko tijelo prilikom davanja rata;

St je stopa refinanciranja (u postocima) koju je utvrdila Banka Rusije, na snazi \u200b\u200btijekom razdoblja rata;

365 je broj dana u kalendarskoj godini (366 za prestupnu godinu).

U slučaju promjene stope refinanciranja Banke Rusije tijekom razdoblja valjanosti plana odgode ili obroka, kamate za pružanje plana odgode ili obroka podložne su ponovnom izračunu na temelju stvarnog broja dana utvrđenih stopa refinanciranja.

Primljeni iznos kamata za svako razdoblje zaokružuje se prema pravilima zaokruživanja na drugu decimalu.

Rješenje: početni podaci

Cn \u003d 2.094.464,74 rubalja

Sp1 \u003d 942509,13 rubalja

D \u003d 305 dana, St \u003d 12,4%

Prs1 \u003d (2094464,74 -942509,13)*305*12,4% \u003d 119361,54 rubalja

c) preferencijalne - carine s nižim stopama u odnosu na uobičajenu carinsku tarifu, koje se uvode na temelju multilateralnih sporazuma na robu podrijetlom iz zemalja u razvoju. Svrha povlaštenih carina je podržati gospodarski razvoj tih zemalja do
šireći svoj izvoz.

Prs1 \u003d (2094464,74 -942509,13)30512,4% \u003d 119361,54 rubalja